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法治建設總體情況匯報材料范文1
深深感到市局黨委的正確領導下，年是被聘任為辦公室主任的第三年?；仡櫼荒陙砉ぷ鳌８骷夘I導的關懷下，同志們大力支持下，緊緊圍繞市局中心工作，牢固樹立“服務為本”理念，恪盡職守，真抓實干，積極爭創“四個一流”各項業務工作取得了新的進展，達到領導、機關、基層三個滿意?，F將一年來思想、體會和工作情況匯報如下：
一、主要工作
1加強文字綜合。
注重提高行文質量，不時強化對市局工作思路的掌握和理解。積極推進市局各項決策和部署的貫徹落實。前9個月，共完成全市司法行政會議工作演講、嚴打”整治斗爭第一階段總結、打擊整治“功”專項行動方案、市局機關和窗口單位接受社會公開評議實施方案、操作方案等全局性綜合資料30余份；完成《關于貫徹落實“4?1市委政法工作會議精神的情況演講》關于編制我局年預算有關問題的說明》關于年全局綜合治理任務實施方案》關于做好“功”類勞教人員收教轉化防控工作所需經費的請示》等上報材料47份；創設《沈司辦通報》并制發13期，督查專報》3期；制發《會議紀要》5期；起草《市局行政工作規則》車輛管理使用方法》局域網管理方法》等規章制度30多項；核稿118件；完成打字、印刷380余萬字；接待上級單位及外地同行24批278人次。
2突出重點工作。
及時抓好了各項銜接、協調、綜合和服務等方面工作。特別是全市司法行政工作會議、首次國家司法考試沈陽考區考務工作、全市開展“四五”普法推進依法治市工作會議、全市法制專題研討會、市局接受社會公開評議系列座談會、市律師參與工作會議和局內各項政務工作等重要活動和會議，圍繞市局各時期中心任務的安排安排。精心謀劃方案，統籌協調，大到文件制發、會議日程、人員落實，小到會議用品的配置分發，每個環節力求不出紕漏，精益求精，各項工作有條不紊，井然有序，完成了應承擔的任務。辦文、機要通訊、打字、復印等工作克服了人員少、急特件多等困難，做到及時準確，不誤不壓，不拖不失，保證了服務，適應了要求，達到領導滿意和各部門的認可。
3嚴格執行制度順序。
4、積極轉變作風，強化隊伍和支部建設
在新一輪思想解放學教活動中，我們深刻的體會到，對于既是全局中樞，又是窗口部門的辦公室，必須在這方面花大力氣，作全局的表率。根據市局的總體要求和部署，結合辦公室人員多、分布廣、工作責任大等特點，一是多次召開了各個層面的會議，研究工作，制定措施。除召開支部大會和全體人員會議外，以科為單位，查找思想、作風和工作上存在的差距和不足，逐項制定整改措施。如在辦公室內部實行了“舉牌制”，一次失職黃牌；第二次，年末不能評優。通過近一時期的努力，取得了較好效果，一些問題得到了切實解決。二是加大了學習力度。學教活動開展以來，在綜合、秘書、督查、檔案科開展了每周一次的政治、業務學習活動，在機關車隊、總值班室開展了定期或不定期業務會議。這一做法我們將堅持開展下去。三是加強了形象建設。要求每一位同志，特別是處于窗口位置的同志，必須注重自己的工作態度和言行，確保在這方面不出現任何問題。前9個月發展黨員2名，培養5名。同時，注重發揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前，辦公室的工作質量和效率、整體和形象、紀律和作風得到了明顯改善，形成了良好的發展態勢。
二、存在的主要問題
一是工作效率低，辦事拖拉；二是工作質量不均衡，超前不夠；三是程序不規范，有時忙亂；四是解決個別時候服務不到位，質量不高的問題。
三、明年工作總體目標
緊緊圍繞市局的中心工作，緊緊把握局黨委的工作脈搏，緊緊抓住政務、事務、服務三項基本職能，不斷加大改革、創新力度，增強時代性、主動性、科學性、預見性和大局意識，切實加強隊伍建設，推進辦公室工作再上新臺階。以不斷開拓創新的實際行動，向著讓領導、機關、基層更滿意、更信賴、更認同的目標發展。在明年的工作中，具體目標為：
一是，解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓進取。堅持一切從實際出發，切實把市局黨委部署、外地經驗與辦公室的實際結合起來，把理論與實踐結合起近來，積極探索，大膽創新，認真研究做好辦公室的新途徑、新方法，全力做好三個服務，近期要籌備開好明年初的司法行政工作會議、監獄勞教工作會議和各專業會議。
二是，注重學習，加強調研，顧全大局，履行職責。面對新形勢要不斷學習新知識，研究新問題，抓緊充實和提高自己，搞好知識儲備，使辦公室成為學習型的單位，同時注重把學到的理論應用到實踐中去，學會用理論指導工作，解決實際問題，要根據市局黨委各個時期的中心工作，圍繞依法治市、人民糾紛調處、法律服務、提高改造質量和隊伍建設等專題進行深入調研，形成有獨道見解的調研報告，切實為市局黨委重大決策提供第一手材料。進一步建立責任制度和加快調研成果推廣工作，建立首席撰稿人、首席核稿人評比用人機制，并通過召開調研交流會，推廣調研成果，指導工作。
法治建設總體情況匯報材料范文2
一、迅速傳達貫徹會議精神，努力營造濃厚氛圍。首先是及時學習傳達會議精神。我鎮分別于5月4日、6日召開全鎮黨政聯席會議和鎮村干部職工大會，各村也分別召開了村兩委（擴大）會議，全面傳達縣現場會議精神，認真分析當前我鎮新農村建設存在的問題與不足，全面部署今年及今后一段時期的工作任務，進一步統一思想，增強全鎮干部群眾加快建設社會主義新農村的緊迫感和責任感。其次是加強組織領導，強化農民群眾主體地位。及時調整充實新農村建設工作領導小組，進一步加強對新農村建設工作的領導；采取各種有效措施進一步調動農民群眾的積極性，充分發揮其在新農村建設中的主體作用，夯實基層工作基礎。第三是加強宣傳，營造氛圍。鎮、村結合當前農村與農業工作重點，運用宣傳欄、標語、以會代宣、設立網站專欄等形式，加強對建設社會主義新農村的宣傳，在全鎮范圍內掀起新農村建設的新.
二、探索“一村一策”模式，進一步理清工作思路。結合鎮村實際，要求各村因地制宜，努力發揮自身區位與資源優勢，找準自身發展定位，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，探索“一村一策”發展模式，進一步理清各自新農村建設工作思路。英山村完成“六圖一書”規劃后，要嚴格按照規劃要求，繼續做好英山村興英小區等4個住宅小區的建設工作，并積極探索農村社區建設，全力打造市級樣板村。高陽村要立足自身實際，緊抓被列為縣級示范村的難得機遇，加快“六圖一書”等的總體規劃進程，著力打造城郊農業觀光精品村。大坂村要以黃坑橋新村建設為突破口，著力改善村容村貌，帶動全村各項工作的推進。寶美、丁溪、丁墘等三個城中村要發揮產業優勢，做大做強陶瓷和第三產業，著力培育新興產業；要加大勞動力轉移培訓力度，促進農業剩余勞動力向城鎮集聚和向非農產業轉移，努力增加農民家庭經營收入；要在“鄉風文明、管理民主”上下功夫，努力提高新農村建設的檔次。
三、著眼當前農業生產，全面推進建設進程。
1、抓好撂荒地復耕，確保完成全年糧食生產任務。一是成立了以鎮長為組長的糧食生產工作領導小組，向各村下達糧食生產指導性計劃，并與各村簽定糧食生產工作責任狀，采取調查摸底、制定方案、強化部署等工作措施，做好撂荒地復耕前期準備工作。二是大力宣傳《農村土地承包法》等法律法規，印發《扶持農業發展有關優惠政策(摘要)》、《鎮撂荒地復耕扶持措施》等宣傳材料，入戶提供農業信息服務。三是與各村簽訂《防止耕地拋荒責任書》，向每個拋荒地戶主發放《撂荒地復耕通知單》，采取分類指導辦法，有步驟推進撂荒地復耕。加大水利設施的修復力度，落實春季動物防疫措施，繼續實行農技人員掛村責任制，成立鎮村復耕隊，出臺具體扶持獎勵措施，建立督查機制，制定具體獎懲辦法，扎實推進撂荒地復耕工作,確保完成糧食播種面積10730畝、種植蔬菜2640畝、春季馬鈴薯2580畝、其它農作物135畝的生產任務。
2、實施項目帶動，促進鎮村生產全面發展。進一步健全項目領導負責制，完善項目檔案管理，把項目帶動作為今年的工作重點，全面促進鎮村經濟發展，較大幅度地增加農民家庭收入。一要落實各項支農惠農政策，全力發展城郊型特色農業。繼續實施農技員掛鉤茶葉、德化梨、淮山、養殖、蔬菜等五大城郊型特色農業基地，爭取高陽村“萌韻茶葉”、“萬祥優質德化梨”等通過綠色農產品認證，鞏固發展英山千畝淮山蔬菜基地，大力發展綠色無公害蔬菜產業，全面增加農民生產性收入。二要做好招商選資，發展二、三產業。發揮“中國瓷都”和全省最佳宜居環境優勢，加大可促進產業升級、城市建設、環境保護等基礎性關鍵項目的招商引資力度，突出抓好陶瓷高科技生產、農產品特色加工、商貿 房地產、循環經濟等重點領域的招商選資；要用工業化思維謀劃新農村建設，以工業項目建設為載體，實施工業強村戰略，加快“十里工業長廊”的建設,規劃設計英山、洋田、高陽工業項目園區，逐步推動工業向農村（城郊）延伸；要積極培育農村第三產業，引導農民發展投資少、收效快、效益好、就業容量大的三產項目，大力發展高陽的生態觀光農業、英山的商貿物流等產業，推進城鄉經濟的全面發展。
法治建設總體情況匯報材料范文3
一是強化學習，綜合素質穩步提升
辦公室作為企業管理服務樞紐部門，黨支部一直以來把加強思想政治素養和技能業務素質作為了班子建設的首要任務。通過運用學習文件會議精神、組織文化體育活動、交流討論座談、加強業務培訓等方式，將學習融入思想政治工作的方方面面，進一步增強了員工的凝聚力。健全完善了黨支部思想政治工作體系，明確了黨支部的工作職責、工作流程及其責任人，使上級布置的各項工作真正落地。堅持每周政治理論學習，成員之間進行經常性的組織生活，通過溝通交流，思想理論水平不斷得以提高。尤其是在干事干凈管理法、煤焦領域反腐敗專項斗爭過程中，領導班子認真落實相關會議精神及政策規定，積極參與重大問題決策，逐步形成了黨性強，素質高，具有強烈的事業心、責任感，忠于職守，勤勉盡責的優良政治素質。
二是持續創新，管理業績顯著提高
為了進一步促使管理走向科學化、標準化、精細化，充分發揮監督管理職能和考核的民主評價作用，有效地促進了各單位工作的積極性，推動了各單位績效的持續改進，保證單位績效管理體系正常運行。按照規定要求，及時對相關單位工作職能進行了調整，方針目標管理、雙因素管理、一體化體系、企業標準化管理等持續有效運行，尤其是在8月份—10月份，還組織骨干人員編寫了安全生產責任制，為促進安全生產責任的落實、實現“依法治企、以法治安”提供了制度保障。工作得到進一步深化落實。特別是在奧運、礦慶等敏感時期，牽頭開展矛盾糾紛大排查大調處工作，定時組織召開問題分析會，及時上報重點、難點問題，特別是每周情況匯報制度，使很多問題得到了落實解決，有效保證了特殊時期內的和諧、穩定。車隊安全行車進一步深化。繼續把安全行車作為小車隊的主要工作，加強《道路交通安全法》、《道路管理條例》等各類安全規章制度的學習，積極參加交通事故案例分析，推進業務技能提高，加強日常監督檢查，夯實了安全管理基礎，實現了全年行車無事故的目標。同時，深入開展調研，先后完成了三屆三次職代會、三屆四次職代會報告，集團公司兩會的發言材料，礦慶講話稿，黨代會開幕詞等重要文稿的撰寫。特別是在國內煤炭經濟競爭加劇，行業兼并提速的背景下，適時地提出了……總體戰略，并協助領導層制定……方案，積極為企業……出謀劃策，得到了領導的首肯和大家的廣泛好評。
三是團結協作，凝聚力不斷增強
認真貫徹了民主集中制的原則，真正從思想上重視團結問題，并按規定的要求召開民主生活會。工作中更加注重上下級之間的尊重和配合，注重相互之間的溝通和理解，注重各自職責的主動履行，共同把工作做好。重大事項上始終做到內部通氣，決策上民主透明。重視導向，從員工思想實際出發，以座談、個別交流等形式，在相互尊重、注重溝通、層次負責、維護整體、強化執行等方面，努力形成了統一認識，并通過嚴格勞動紀律，實施標準化管理，進行理念正確引導，開展職責反思、電子屏理念宣傳、體育活動、聯歡等方式，加強了團隊凝聚力的打造，在鞏固既有成績的基礎上，更加具有執行力、向心力和戰斗力。
四是緊抓監督，制度建設切實落地
按照集團公司的規定，根據《中華人民共和國招標投標法》、《晉城煤業集團招標管理暫行辦法》、《古書院礦重大決策論證草案》、以及《古書院礦全面預算管理問責制》的規定，結合我礦的實際情況，重新修訂了《比質比價管理辦法》。同時，理順了工作程序，設立了專業機構，日常比質比價工作嚴格按照礦《比質比價管理辦法》的程序規范運作，通過參與市場調研，多方詢價，及時掌握市場動態，獲得了翔實第一手資料。并且對比質比價資料進行分類、分項整理，即一比一檔，一詢一檔，一議一檔，尤其是對于參與競標的廠商，及時向審監科提供廠商名稱及其法定代表人相關資料，建立了優質供應商的檔案。在合同的日常管理方面，嚴格按照公司合同管理的有關規定，對合同簽訂及條款的真實、準確、合法性及合同當事人的法律資格、資信情況及履約能力等進行認真審查，并建立了優質客戶信息檔案。合同備案率達100%，無違約、無訴訟、無糾紛，有力地配合了我礦生產、經營等各項工作。
法治建設總體情況匯報材料范文4
一、高度重視，及時認真組織落實機關黨委的安排部署
按照機關黨委統一安排部署，司法局成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制定了活動實施方案，召開了教育實踐活動動員大會，重點學習貫徹市委和機關黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神，對司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。
二、聯系實際，采取多種方式按照規定動作和內容認真組織學習
我局根據活動實施方案和學習計劃，學習教育層層深入，采取貫徹傳達、集中輔導、個人自學、觀看影片、撰寫體會、討論交流等形式組織學習教育，激發學習熱情，提高學習效率，使全局黨員干部、特別是副科以上干部真正受到深刻教育。
一是傳達學習。我局黨總支及時召開會議，認真傳達學習一系列重要講話精神、中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和省、市教育實踐活動相關文件精神。
二是集中輔導學習。我局利用3天時間，集中組織全體黨員認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神，對中央活動辦發放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》進行了重點輔導學習，并進一步學習了《》和《廉政準則》。
三是個人自學。我局將上級部門配發的學習資料下發到每個人手中，要求全體黨員干部認真自學，要邊學習邊思考、以學習促工作的成效。并認真落實了學習筆記的撰寫和學習心得體會的撰寫，分兩次對個人學習筆記和學習體會進行了檢查。
四是組織觀看黨史、黨性教育專題片。我局組織全體黨員干部觀看了電影《焦裕祿》，把通過觀看影片而引發出來的思考、激發出來的熱情，轉化成干好本職工作的強大動力，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
五是召開專題研討會。我局以集中學習討論形式，就開展教育實踐活動的目的、意義、重點、要求等開展了充分討論和交流，使得全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決司法行政執法過程中的突出問題，堅決反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風，樹立群眾觀點，弘揚優良作風，保持清廉本色，為推動“法治”做出更大貢獻。
三、多形式多方位的廣泛征求意見建議
我局黨總支把聽取意見作為教育實踐活動的重要環節之一，采取“請進來”“走出去”的方式，進一步聚焦反對“”，著重聽取黨員干部、群眾和基層對局領導班子成員在依法履職、服務群眾、溝通協作、貫徹落實中央八項規定等方面的意見和建議。制作并發放征求意見表60余份。先后組織召開征求意見座談會3場次，邀請司法所長、律師、社區干部、退休老同志等參加。共征求意見建議20多條，梳理歸類17條。對于收集到的意見建議，我們將采取邊學習，邊征求意見，邊整改的總體要求，制定相應的整改措施或整改方案，逐一進行整改。
四、存在的不足
一是學習時間有限，學習的內容還不夠充分和全面，學習的深度及領會的程度還不夠，思想上認識上還有待于進一步提高。
二是對征求到的意見建議歸納梳理還不夠細致，對今后的整改帶來一定的難度，我們不能只依賴于征求到的意見建議，側重點還要加強我們自身的反思，自身查擺問題。通過征求意見、查擺問題有機結合，整改才有方向和目標，才有針對性，才能取得實實在在的效果。
五、下一步的打算
為確保教育實踐活動不走過場，我們還要繼續抓好學習教育，將之貫穿于教育實踐活動始終。在下一步的教育實踐活動中繼續認真按照機關黨委的安排部署，結合我局實際，從三個方面做好查擺問題、開展批評環節工作：
一是突出重點，圍繞為民務實清廉的要求等深入查擺、認真梳理“”方面突出問題。緊密聯系思想、工作和生活實際，認真剖析“”方面突出問題，撰寫對照檢查材料，針對行政執法和隊伍管理中存在的突出問題，選擇典型案例，開展評析活動，分析原因，剖析根源，吸取教訓，把查擺工作引向深入。
法治建設總體情況匯報材料范文5
20*年，全縣水利工作深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，按照“創業富民、創新強縣”總戰略和省、市水利工作的要求，本著務實求新的思想抓重點、克難點，積極踐行以人為本、人水和諧的治水新理念，以防洪減災和改善水環境為重點，以年初制定的工作大綱為抓手，疏河道、治圩區、圍灘涂、保供水、除水患，舉社會之力大興水利，不斷提高防洪抗災綜合能力，推進依法治水、科學管水，有力推動了全縣水利事業的全面發展，全局工作呈現“重點工程進展順利，基礎工作整體推進”的良好局面。在第十四屆省大禹杯競賽中獲銀獎，獲得省政府表彰，并連續三年獲得縣目標責任制考核先進單位。
一、20*年全縣水利工作簡要回顧
（一）工作得力，措施到位，防汛防旱工作扎實有效
防汛責任制進一步落實。根據省、市防汛指揮部有關文件的通知要求，我局于3月初部署落實全縣防汛檢查和有關防汛的準備工作，縣防指分4個檢查小組對全縣各個鎮（區）、圍墾工程及城防工程進行了實地檢查，并以書面的形式向縣政府作了報告，同時抓好各項安全度汛措施的整改及落實。4月17日召開全縣防汛工作會議，縣政府與各鎮（區）簽訂了*年度防汛防旱工作責任書，落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，及時調整了防汛防旱指揮部成員，新增新居民事務局為成員單位，堅持防汛防旱兩手抓，堅持以防為主，做好各項防汛準備工作。
防汛防臺預案進一步完善。特別是超標準時棄守撤離、人員轉移方案，對撤離地區的范圍、單位和居民數量、工具、安置地點、責任人等作了具體落實。汛前縣防指出臺了《防汛防臺工作應急方案》，保證了人員組織分工明確，高效、有序地做好防汛防臺工作。全縣各鎮（區）也針對今年基層村干部換屆選舉和其它變動情況，對各自區域的應急預案作了重新修訂。同時加強防汛物資的儲備與管理。新增一批防汛搶險物資，對防汛物資按品種、新舊作了歸類存放；首次嘗試“委托儲備”機制，與供銷社、石料廠等代儲點簽定有關協議，發放儲備點告示板，解決了木材、塊石等大宗物資儲備保管難、資金和資源浪費等問題；與電信部門簽訂汛期通訊保障協議，提供通訊中斷時衛星電話的應急保障，確保防汛指揮、搶險工作的順利進行。加強水文報汛工作，向浙江省防指發報459份，*市防指發報459份，縣防指發報459份。
防汛現代化水平進一步提升。我縣水利防汛信息系統平臺經過設計、開發、試運行等階段，于5月下旬順利通過驗收并交付使用，至今運行情況良好。該平臺能對水雨情、工情等多種信息進行相關分析和管理，做出綜合評價，同時更新各類動態文稿，使水利政務和防汛公文進一步公開透明化。同時為了提高我縣防汛現代化水平，增強基層防汛能力，在去年完成沿海4個鎮（區）視頻會商系統一期工程的基礎上，組織實施了其余6個鎮（區）的建設，使我縣成為*地區首個率先將會商系統延伸至鎮（區）的縣（市），實現了市——縣——鎮三級連網。
防汛指揮能力進一步提高。20*年7月，我縣按照省防汛防旱指揮部的統一部署開展防御超強臺風演練，我縣的演練方案及演練成果作為*市兩個推薦單位之一送省防指參評，演練對全面提高我縣應對重大風潮災害處置能力起到了重要的推進作用。今年梅雨期我縣遇到了建國以來單日最大雨量，6月11日于城水位、*頭閘水位、*閘水位均超過危急水位（4.00米）?？h防指積極應對，反應迅速，先后召開多次緊急會議進行部署，同時啟動城防工程全力開閘排澇，今年梅汛期大曲泵站各機組合計運行225小時，排水405萬立方米，有效控制內河水位，為武原鎮的防災減災發揮了重要作用。7月中旬、“中秋節”及“國慶”期間，第7、第8、第13、第15號臺風先后侵襲我省，受其影響，我縣出現了明顯的強風降雨過程，縣防辦加強部署，全縣積極行動，突出防范重點，落實各項防臺措施，取得了防汛防臺的全面勝利。
（二）突出重點，規范管理，水利工程建設穩步推進。
不斷深化河道整治，加快改善農村水環境。20*年度根據市、縣兩級政府工作要求，我縣河道整治任務達到216公里（其中池塘61.*畝），此項工作列入20*年縣政府工作大綱。我縣采用“規劃推動、示范帶動、政策促動、三級互動”的方式，不斷加大河道整治力度。全面完成年初制定的整治目標，疏浚土方313萬方，完成護岸建設12公里，投資3827萬元。標準件工業園區河道整治一期工程已于4月底全部完工，工程累計完成疏浚土方3.84萬方，清障6.396公里，抽排污水11.5萬立方米，完成投資170萬元，5月27日該單位工程通過了驗收。在抓好河道整治的同時，我局積極探索實施示范工程建設，示范工程成為推進我縣河道整治工作開展的重要抓手，成為建設農村新社區的核心內容。*年各鎮區要求建設護岸的積極性高漲，經縣河道整治工作領導小組實地踏勘，認真比選后確定沈蕩鎮永慶村老太堂浜等16個示范工程，批準護岸建設長度12.54公里，概算投資約560萬元，現已全部完工。河道整治工程獲得臨港產業推進年優秀項目。
加強農田水利基礎建設，不斷改善農業生產條件。我局采取適度集中的方法，積極探索并大力開展小型農田水利工程建設，與發改局、財政局聯合發文，從“嚴格計劃管理，規范招投標程序，加強工程建設質量管理，加強安全生產和廉政建設管理，規范施工驗收，加強財物管理，加強對水利工程的使用管理和維護”等方面對“小農水”工程建設加以規范。*年，新建渠道137.66公里、新建單灌橋2座、新建過水兩用橋4座、新建標準化機站61座、新建排澇站1座（25kw）、新建水閘1座，完成投資額872萬元。同時嚴格落實2009年度小型農田水利工程計劃，11月份根據各鎮（區）上報的數字資料進行了前期實地勘察，現已完成計劃下達工作。我局機電排灌站獲農業技術推廣工作先進集體。
加大千萬農民飲用水工程建設，切實改善飲水條件。秦山鎮千萬農民飲用水工程穩步推進，鋪設管道264.5公里，解決了0.72多萬人和0.4萬在校學生的飲水困難問題,使全鎮的自來水普及率達到了94.8%，現已通過驗收。武原（城西、富亭片）項目千萬農民飲用水工程列為*年省千萬農民飲用水工程，獲補助資金268萬元，已順利開工建設。秦山和武原這兩個項目是*市五縣兩區連續兩年唯一獲得省立項批準的項目，我局該項工作的影像資料、審計工作也走在兄弟縣市的前列。與此同時，我局還配合上級做好農村飲水工程建設和運行費用情況調查工作，為上級制定政策提供基礎材料。
大力推進治江圍墾，不斷拓展發展空間。切實履行黃沙塢治江圍墾工程的行業管理職能，落實專門領導和技術人員抓好日常檢查、管理及安全工作?！饵S沙塢治江圍墾工程防臺預案》、《*東段圍墾工程防臺預案》經過修訂完善已通過市審查，截止*年底，黃沙塢圍墾工程標準*主體工程通過質量評定，共完成土方498.95萬方、石方197.18萬方、澆筑砼168910萬方，使用鋼材4096噸，完成投資39941萬元，其中20*年完成投資90*.5萬元。同時積極協助做好*東段圍墾的相關工作，東段一期已圍成土地7000畝，二期已順利開工建設。
（三）依法治水，務實求新，水資源管理實現新突破。
水政執法不斷規范。加強執法隊伍規范化建設，內強素質，外樹形象，建立健全了《*縣水行政執法責任制》、《*縣水利局兩錯責任追究制度》等14項依法行政相關配套制度，及時開展自由裁量權的整理工作，制定了《*縣水利局行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》，嚴格依法行政。規范河道的管理和巡查工作，每季度以局文件形式制定巡查計劃下發局屬各單位，計劃細化到月、責任到人。至目前為止，按計劃共巡查173人/65次，巡查地段主要為各鎮主要河道、涉河碼頭及其他較大規模開發建設項目，在巡查中糾正違章多起。涉河建筑項目審批有長足進步，至目前共初審3家單位、審批18家單位的涉河、臨河、占用水域建設項目，共收取臨時及永久占用水域補償費40.9萬元，圍堰押金57萬元。在10月份對我縣吊機碼頭專項檢查中，共28家企業涉及臨時占用水域，其中大部分未經審批，審批手續正在補辦中。水土保持監督管理工作有序推進，組織對南塘琴園、核電三期生活區、風景區林龍碼頭水保項目的專項檢查，審批水保方案兩件。
水資源管理實現新突破。主要體現在：一是水法宣傳有新特色，在以往懸掛標語、發放宣傳資料、上街宣傳等傳統做法的基礎上，圍繞四個“一”（制作一本“人水和諧”的水法宣傳手冊、舉辦一臺水法宣傳晚會、開展一次法規知識競賽、召開一次基層水利座談會）不斷豐富水法宣傳形式，提高水法宣傳實效。二是水資源費征收實現新突破，努力提高服務質量，加強與取水戶的溝通，已完成水資源費350萬元，獲省水資源征收三等獎，同時全面啟動同城托收工作。三是水資源管理上新臺階。我縣取水實時監控系統一期已對*造紙廠、*兄弟標準件廠等12家年取水量50萬立方米以上企業16個取水口安裝實時監控系統，現該系統已進入正常運行階段,并于10月15日通過驗收。四是水資源保護（封井）有新進展。由于地表水源供給、第二水廠建設周期長等諸多原因，近兩年封井工作進展緩慢，我局知難而進以替代水源已經到位的深井作為封井的突破口，現已封井5口，隨著城鄉供水一體化的進一步推進以及城西、武原片地面水切換的完成，我局將逐步完成該地區余下的深井封閉工作。同時設立水事舉報電話，有效保護水資源。
河道保潔實現全覆蓋。通過“層層發動、統一行動、互相聯動、迅速出動”，全縣八鎮兩區快速反應，落實人力物力，于4月底全面完成全縣河道專項保潔任務，共完成保潔長度1561.*公里，完成池塘保潔整治16920m2，投入人工58642工、機械147艘，完成投資1352.9萬元，努力達到“河面無雜草、無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的目標，使全縣水環境在短時間內有一個根本性改觀。專項保潔完成后對全縣河道實施長效保潔，縣河道辦修訂完善河道保潔長效管理考核辦法，以“三個一”（一支專業隊伍、一筆專項資金、一套管理制度）“三個化”（市場化運作、規范化管理、社會化監督）為標志，建立河道保潔長效機制?？h財政增加保潔投入力度，保潔費提高到1300元/公里（去年500-700元/公里）。各鎮（區）以公開招投標形式組建河道專業保潔隊伍，現有專職保潔人員200余人，做到人員、職責、考核、報酬四落實。多項措施的落實使我縣河道保潔工作上新臺階，在*市河道專項保潔考核中獲優秀。
（四）統籌兼顧，銳意創新，水利管理和改革舉措有力
順利完成水管體制改革。根據國務院辦公廳關于《水利工程管理體制改革實施意見》（[20*]45號）和省、市有關水管體制改革的工作要求，我局認真制定《*縣水管管理體制改革實施方案》，精心組織實施。8月，縣政府下發文件（鹽政函[20*]77號）給予批復，新增三個水管單位（*縣*管理所、*縣河道管理所、*縣城市防洪工程管理站），定性為純公益性事業單位；9月，縣機構編制委員會下發文件（鹽編[20*]22號）給予編制批復；10月，縣水利局全面調整水管單位人員，定編定崗定職責，初步建立了職能清晰、權責明確的管理體制，順利完成了水管體制改革任務，通過了市驗收組考核驗收并評定為優秀等次。
水利工程質監工作步入正軌。建立縣水利工程質量監督站，全面負責我縣水利工程質監工作。重點抓好對責任主體和有關機構履行質量責任行為的監督檢查，對工程實體質量的監督檢查，對施工、監理技術資料、施工圖審查資料以及檢測報告等有關工程質量的文件和資料的監督檢查。質監站現已正常開展工作，與市質監站合作完成農綜開發六里子項目的質量監督，獨立完成縣標準園區河道整治一期工程及園區護岸工程的質監工作，對全縣16處河道示范工程進行了跟蹤服務。同時進一步加強水利建設領域規范化管理，出臺了關于加強水利工程建設領域紀檢監察和招投標管理等方面的規范化文件，使全縣水利工程建設走上規范化軌道，《*縣水利工程質量監督管理辦法》正在擬定中。
水利工程建后運行管理得到高度重視。隨著水利建設的不斷發展，越來越多的工程交付使用，加強水利工程建后管理工作得到高度重視。重點開展四項工作：一是組織開展圩區現狀普查工作，主要對圩區的面積、田面高程、閘頂高程、防洪堤長度、防洪堤斷面高程等進行現場測量，并對相關資料進行搜索、登記、整理、統計、編制成果。經普查，全縣共建有大小圩區44個，總面積5.01萬畝，其中水田面積3.53萬畝，旱地1.48萬畝，圩堤168.09公里。二是開展全縣機站電子防盜設備安裝的前期準備工作，農村水電設施偷盜嚴重，我縣將著手機站防盜系統建設。4月份對我縣八鎮二區104個行政村的現有機站（8寸水泵以上含8寸）進行了調查登記，經調查，全縣共有機站12*座（水泵1339臺套）未安裝電子防盜設備，研究制定了機站防盜系統建設方案。三是開展我縣水閘安全調查及注冊登記工作。重點對我縣骨干水閘和重要引水閘、分洪閘的運行管理狀況進行調查，共登記水閘69座。經專家組認定，達到一類水閘27座、二類水閘20座、三類水閘8座、四類水閘14座，是全市最先完成的縣區之一，該項工作得到省水利廳河道處領導的充分肯定。四是認真做好*和城防工程的日常管理工作，共投入30多萬元對城防工程存在隱患的設備進行搶修和維護，逐一檢修城防工程包圍圈內的33處排水口，投入9萬元重新安裝拍門，同時對高配電壓進行24小時測試，確保整個城防工程的安全運行。我縣12.653公里地方*通過了省錢塘江管理局考核，通過與錢管局鹽平管理所合作，加強對我縣*沉降觀測，建立日常巡查制度，對部分*進行維護、除草及背坡清理。
積極推行政務公開。成立了政務公開領導小組，制定了相關制度，落實了人員。嚴格按照縣政府信息公開工作總體部署，如期完成本單位政府信息公開指南及2003－20*年政府信息公開目錄、公開信息的編制工作，并將公開指南、公開目錄、公開信息紙質文檔一式一份報縣檔案館，同時完成上述所有信息的上網工作，共信息232條。政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。在做好政務公開的同時大力開展水利宣傳，建立健全信息長效機制，及時報送信息，反映我局的工作動態、經驗和做法。年內在省水利網信息37篇，市水利網104篇，*門戶網共信息235篇，《南湖晚報》、《*日報》經常有反映水利工作文章刊登，縣里政務信息保持較好態勢，我局信息在五縣兩區水利系統中名列前茅，1人獲省水利信息先進個人。
切實抓好水利規劃編制及《水利志》出版發行工作。根據省水利廳要求，我局積極部署相關的規劃編制工作?！?縣城鄉飲用水安全保障規劃》于2月份完成內部初審，4月由市水利局組織了省、市、縣的相關專家及單位領導完成了終審，根據審查意見設計單位再次進行了完善，現已通過批復?！?縣水域保護規劃》于3月底完成相關資料的收集整理，9月下旬完成初稿編制，計劃于年底完成報批?！?縣水利志》順利出版發行，全志共62萬字、2.3萬多個數據，與《*縣水利志》配套發行的還有《*水利》畫冊，該志的出版填補了我縣水利專業志的空白。
（五）明確宗旨、突出主體，機關建設樹立新形象
全面開展十七大主題教育及文明單位爭創活動。按照縣委的部署和要求，我局成立了組織機構，制定了相應的實施意見，以十七大主題教育為核心，以“兩年”“樹創”活動為載體，以爭創文明單位為契機，以干部職工為主體，深入開展了強化宗旨觀念、轉變工作作風、爭創文明機關活動。20*年我局結合各類會議對干部進行十七大精神的學習和教育，組織召開了全體干部職工參加的十七大精神學習會議，局中層以上干部積極參加了縣里組織的理論干部培訓班，局黨組中心組開展二月一次的學習制度。結合“服務‘兩創’、做優環境、發展*”做好服務工作，積極履行水利行業職能，工作中注重方法創新，突出重點、亮點，努力為基層和企業出點子想辦法，善于處理好“涉水”的有關事項，努力提高辦事效率。堅持扶貧幫困，在支援汶川地震捐款活動中，全局干部職工積極響應，共計捐款21363元，捐衣被20件，其殊黨費12201元。作為聯系部門給通元鎮豐義村送上了一臺電腦，助推該村為民服務中心建設。在建軍節、春節等重大節日看望結對的貧困戶并送上慰問金，全年共計發放慰問金2000元。通過教育、培訓及鍛煉，全局干部職工的思想道德素質，科學文化素質、依法行政能力，業務技能等方面，有了明顯提高，獲得縣文明單位及先進黨支部的光榮稱號。
嚴格落實黨風廉政責任制。不斷完善工作機制，把黨廉工作和隊伍建設工作作為第一要務來抓，加強黨風廉政建設工作的領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制。通過季度總結會、民主生活會，加強對干部的教育、管理和監督，認真開展職務犯罪預防工作，建立了分級分層監督和管理體制，與每位中層干部簽訂廉政建設責任書及廉潔自律和作風建設承諾書，嚴格開展干部考察和干部任前考察公示，實現了對干部的公開、公平啟用和常年有效監督。緊密結合水利工作實際，堅持預防在先，抓住水利建設過程中容易發生腐敗的幾個關鍵環節，大膽探索，積極創新，加強制度建設，取得明顯成效。今年，我局被確定為落實黨風廉政建設責任制情況匯報單位，縣紀委在對我局進行專題民主測評、征求意見、廉政知識測試及聽取匯報后，充分肯定了我局在落實黨風廉政建設責任制方面所作的努力及取得的良好成效。
加強專業隊伍建設。我局以水利學會為平臺積極開展水利調研活動，20*共收到16篇論文，局組織評委小組進行評獎，并匯編20*年度水利學會論文集。領導率先垂范，黃生良局長近幾年多篇與獲獎，獲“*市優秀學習型干部”的光榮稱號，我縣水利學會在省水利學會成立50周年之際被評為省優秀水利學會。進一步建立健全激勵機制，完善《在職人員繼續教育規定》，落實教育培訓經費，加強業務培訓，認真做好職稱晉升，全局共有4個符合條件的技術人員晉升了職稱。全年共有160余人次參加各級各類培訓，水利專業隊伍的業務素質得到了提高，形成了水利人才推動水利事業發展的良性互動格局。
認真辦理人大議案和縣長公開電話。隨著我縣社會經濟的快速發展，各級各部門和全縣人民對改善水環境、提高生活質量有了進一步的認識，也提出了新的更高的要求。今年縣人大代表和政協委員針對河道整治、水土保持、改善水質等方面共提出了建議、提案共10件。這些意見和建議對推動我局工作和全縣水利建設具有重要的意義，我們把做好建議和提案的答復工作列入十七大主題教育和全局工作計劃，逐個調查、逐個研究，從我縣水利建設實際出發，對已做工作和今后建設，提出了操作性較強的答復意見和建設規劃，落實職能科室具體實施，采取“請進來、走出去”的方式，與代表、委員積極溝通，人大議案和政協提案的辦結率達到100%。及時做好12345縣長電話辦理，共收到12件，全部及時辦理。
法治建設總體情況匯報材料范文6
近年來，我市各級政府和有關部門認真貫徹實施《農業法》，特別是今年以來，為了切實做好《農業法》的貫徹實施工作，全市各級各有關部門從實際出發，結合“四五”普法和依法治市工作，采取多種形式開展宣傳教育活動，調動了廣大干部群眾學法、守法、用法的積極性和主動性，為全市農業和農村經濟的發展起到了重要的保障作用。
（一）增加投入，進一步強化農業的基礎地位。針對近年來農民增收難的實際，我市從培育發展優勢特色農業和推進農業產業化經營、標準化生產等方面入手，建立了多元化的投入機制，盡財力最大限度增加農業投入，加大了對農業結構戰略性調整的支持力度。一是加大了財政資金投入。今年，市財政在預算內安排農業資金2515萬元，占年度預算總支出的5.98，比上年增加60萬元，增長2.44，主要用于扶持發展農業特色產業和鄉鎮企業、修建水利工程、引進推廣優新品種等。永昌縣為了保證年初確定任務的全面完成，把對農業的投入擺在了突出位置，縣財政預算安排農業資金761萬元，占縣財政支出的6.12，金川區在財力比較緊張的情況下，今年預算投入農業的資金達605萬元，占區財政預算支出的9.34，二是積極爭取農業綜合開發資金投入。今年全市已爭取到農業綜合開發資金1170萬元，其中中央、省財政投入1020萬元，市、縣（區）財政配套150萬元。三是通過制定優惠政策加大投入。市政府為了培植地方財源、支持農村經濟發展，從20__年開始，每年安排資金150多萬元，重點扶持發展以舍飼養殖為主的畜牧業和以紫花苜蓿為主的草產業，保證了草畜產業的持續快速發展。去年以來，全市投入種草養畜的資金達到近5000萬元，是以前從來沒有的。永昌縣為了加快農業和農村經濟發展，縣財政安排配套資金200萬元，重點用于扶持高原無公害蔬菜產業和肉羊產業，并制定出臺優惠政策，對集中連片大面積種植商品牧草的鄉鎮給予2至3萬元的資金獎勵。各鄉（鎮）、村對農業生產中的一些重點項目也想方設法爭取資金，制定優惠政策給予扶持。如：永昌縣六壩鄉規定，以戶為單位連片種植紫花苜蓿5畝以上、以社為單位連片種植紫花苜蓿100畝以上的，鎮上每畝給農戶補助20元、村社干部1元；連片新建二代日光溫室20座以上，每座補助資金1000元，每座獎勵村社干部50元，鄉上包村干部25元；以社為單位連片種植露地蔬菜100畝以上，每畝補助農戶50元，獎勵村社干部2元、鄉包村干部1元。新城子鎮規定，鎮上對整社70以上農戶發展舍飼養殖的，每戶扶持300元的建圈資金或等值物資；對建造日光溫室種植蔬菜的，鎮上每座扶持資金1000元，協助貸款5000元。四是加大了信貸支農投入。各級農行、信用社繼續把支農放在首要位置，大力組織資金，積極推行小額信貸，穩定增加支農信貸投入，支持農村經濟發展。今年已累計發放農業貸款2.3億元，比上年同期增加1300萬元，增長5.6，重點扶持“兩高一優”農業項目、科技興農項目及農業生產資料供應等。五是通過招商引資加大投入。今年1-9月份，全市簽約農業項目25個，資金達4.19億元，農業項目到位資金1.15億元，占招商資金總額的34，六是通過幫扶資金加大投入。各級各幫扶部門、單位從辦實事、扶貧濟困、扶持發展生產入手，向農民群眾捐款和捐物折合資金180萬元，贏得了基層干部群眾的好評。
（二）大力發展特色優勢產業，積極推進農業結構的戰略性調整。全市緊緊圍繞農業增效、農民增收這一根本目標，堅持“城郊農業現代化，河灌農業規?；r業特色化”的建設方針，按照“縣有支柱，鄉有主業，村有名品，戶有強項”的發展思路和“優化基礎產業，壯大主導產業，培育特色產業，發展新型產業”的原則，著力調特產業，調優品質、調大規模、調高效益，大力發展以啤酒大麥為主的啤酒原料產業，以胡蘿卜為主的無公害蔬菜產業，以優質肉羊為主的養殖業，以優質飼草為主的草產業，以鮮食葡萄為主的優質林果業等農業五大特色產業，農業產業結構進一步優化，特色農產品基地初具規模。全市種植業結構由糧經二元結構向糧經飼三元結構發展，糧經飼比例由20__年的66:22:12調整為64:23:13，種植業與畜牧業的產值比由20__年的67.8:32.2調整為20__年的52:48。特色農業的發展，不僅挖掘了不同區域的經濟增長潛力，促進了區域化、規?；a格局的形成，而且有力地提高了農村經濟的質量和效益。
（三）農業產業化經營進一步發展，極大地促進了農村的城 鎮化和工業化進程。全市堅持把發展鄉鎮企業、龍頭企業建設與推動農業產業化經營、促進城鎮化進程結合起來，圍繞啤酒原料、無公害蔬菜、優質肉羊、優質飼草、優質糧油等農業特色產業，大辦龍頭加工企業。目前，已建成各類農副產品加工企業270家，年產值達到3.96億元，利稅達到3072萬元；實現增加值8923萬元，占鄉鎮企業工業增加值的38.5；有一定帶動力的龍頭企業達到65家，初步形成了啤酒麥芽加工、面粉加工、蔬菜加工、草畜產品加工等一批具有地方特色的農產品加工龍頭企業。啤酒麥芽加工方面，建成甘肅莫高股份金昌啤酒原料分公司、煙臺麥芽廠永昌分廠和朱王堡麥芽廠三家萬噸以上麥芽加工龍頭企業，年加工能力已達到5.2萬噸。面粉加工方面，建成以金昌光輝面粉廠、永昌天壽面粉廠為龍頭的面粉加工企業45家，年加工能力35萬噸。蔬菜儲藏加工方面，已初步建成了一批以蔬菜加工、儲藏保鮮及運銷為主的企業，年加工、儲運各類蔬菜達8萬噸以上。草畜產品加工方面，目前已建成具有一定帶動作用的草產品加工企業3家，年加工草粉、草顆粒4萬噸；建成永昌德賽公司、金昌順昌乳業等畜產品加工企業3個，年加工羊肉、羊排等系列產品4500噸，加工鮮奶20__噸；已建成具有一定帶動作用的養殖型龍頭企業2個。積極推行“公司 基地 農戶”的經營模式，龍頭企業與農戶逐步結成互助互利的合作伙伴，形成產加銷一體化、農工貿一條龍的經營體系，同時積極推行標識制度，組織企業爭取國家質量認證，已逐步形成農墾啤酒原料股份公司、德賽有限公司以及“金域”牌麥芽、德賽羊肉、“金園”黑瓜籽等一批名牌企業和名優產品。
（四）大力組織實施科教興農戰略，努力推進農業增長方式的轉變。緊緊圍繞科技興農戰略的實施，全市切實加大與大專院校與科研院所的聯合與協作，大力引進推廣農業新技術、新品種，大搞農業科技示范園區、園點建設和農畜產品改良工作，廣泛開展農業科技培訓活動，農業的科技水平有了明顯提高，永昌肉羊產業開發示范園區、永昌冷涼灌區農業科技推廣綜合示范園區、金川區生態節水型高效農業高新科技示范園區、焦家莊高原無公害蔬菜生產示范區、永昌高效節水示范園區、永昌百里國道生態園區等一批高新農業科技示范園區、園點已經建成和正在興建，其示范帶動作用已開始發揮。今年以來，全市共舉辦各類培訓班129場（次），培訓農民5.1萬人（次）。共引進各類農畜新品種148個、農業新技術31項，大力推廣了間帶套種、地膜覆蓋、暖棚養畜等實用技術，使農業實用技術的推廣和普及都有了新的提高。全市建成農作物原良種繁育田2.3萬畝，玉米雜交制種田3.6萬畝，完成地膜覆蓋農作物14.5萬畝，間帶套種9.6萬畝；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進展。
（五）狠抓農業基礎設施建設，努力提高農業發展后勁。在生態林業建設上，全市上下按照“南護水源、北治風沙、中建綠洲”的生態林業建設方針，堅持“草圍源興，林跟水走”的原則，堅定不移地走保護與治理并重的路子，狠抓了“三北”四期、退耕還林（還草）、荒漠化治理、市區北部綠色長廊、綠色通道、農田防護林等重點生態工程建設，使我市生態林業建設呈現出了跨躍式發展的良好態勢。20__年，全市共投入生態林業建設資金1369萬元，完成造林面積5.65萬畝。在水利建設方面，堅持開發與保護結合、開源與節流并重的指導思想，抓住西部大開發的歷史機遇，以項目為依托，加快水利基礎設施建設。全市重點水利建設項目“引硫濟金”工程，實現了遂洞貫通和主體工程竣工兩大目標任務；西金輸水渠維修工程、人畜飲水一期工程建設、東西河老灌區續建配套與節水改造、西大河水庫除險加固、“母親水窯”和農村高級電氣化縣區建設等重點工程開始發揮作用，農業生產條件和基礎設施有了明顯改善，水資源的利用率進一步提高。
二、《草原法》貫徹實施情況
新《草原法》的正式頒布實施，這是我國草原法制建設史上的一件大事。認真貫徹落實新《草原法》，對于合理利用草原，進一步保護和調動農牧民的積極性，促進草原畜牧業持續健康發展，具有十分重要的意義。
（一）認真學習宣傳，著力提高各級干部群眾的思想認識。今年以來，我市各級政府和農業主管部門多次召開專題會議研究部署《草原法》的宣傳貫徹工作，并組織農牧部門的干部職工認真學習，使廣大農業部門的干部職工掌握了《草原法》的具體內容和對發展畜牧業，促進農村經濟的重要意義。各級農業主管部門和普法機關還充分利用廣播、電視、錄像、報刊、標語等宣傳媒介，采取法律咨詢、試題問答、知識競賽等豐富多樣的活動，深入基層，深入群眾，廣泛宣傳，大造輿論，使農村學法、用法的氣氛更加濃厚。據統計，全市共張貼標語800多條，懸掛過街橫幅32幅，播放錄音80多次、錄像43場（次），電臺播放稿件8篇，報刊登載稿件5篇，印發宣傳材料10000份。通過多層次、多方位的學習宣傳，使各級黨政領導和廣大干部群眾切實認識到《草原法》對推動農業持續、穩定、健康發展的重大意義。
（二）大力發展草產業，減輕草場壓力。去年以來，我市把加快發展草畜產業作為調整農業和農村經濟結構，提高農業整體效益，增加農民收入的主要措施，按照“羊下山、草進川”的工作思路，采取“整體規劃，整鄉武裝、整村聯動、整社推進的”方法，大力發展舍飼養畜，不斷擴大飼草種植面積，使我市草產業發展取得了一定成效，在一定程度緩解了我市天然草場的壓力。今年，我市結合實施西部大開發戰略和退耕還林還草工程，一方面，堅持種草與養畜緊密結合，依托千家萬戶發展種草養畜；另一方面，以提高草產品附加值為重點，依托國有農場、專業公司、專業大戶發展商品牧草，積極興辦牧草龍頭加工企業，牧草種植規?；潭让黠@提高。全市采取單、套、復種和退耕還草相結合的方式，完成牧草種植面積12萬畝，其中優質牧草種植面積8萬畝，形成了4個萬畝牧草生產基地鄉鎮。
（三）加大草原行政執法力度，有效地打擊破壞草原的違法行為。今年我們在積極學習宣傳《草原法》等有關法律法規的同時，認真按照國務院、省政府有關禁止采集和銷售發菜制止濫挖甘草和麻黃 草的通知精神，多次聯系有關鄉鎮及公安等部門深入草原進行執法檢查，嚴厲查處亂摟發菜、亂挖柴胡、鎖陽等破壞草原植被的違法行為，對采集發菜、柴胡、鎖陽的人員進行處罰，對準備進入草原摟發菜者進行說服教育，勸其回去，對已造成破壞的除沒收非法所得和摟挖工具外，還進行了處罰。今年前9個月，全市組織6次較大規模的查、擋摟發菜等破壞草原的行動，查處違法人員80人次，車輛16輛，沒收工具60多件。通過集中整治，有效遏制了亂挖植被破壞草原的違法行為。
（四）認真組織開展草原防蟲工作。針對近年來不斷發生大面積草原蟲災的實際，我市各級政府和農牧部門積極爭取資金，組織人力物力，有效開展了防治工作。全市共完成草原蟲害防治面積21.8萬畝。
三、無公害農產品認證管理情況
實施“無公害食品行動計劃”，全面提升農產品質量衛生安全水平，是保障人民群眾身體健康，促進農業結構調整、農民增收和農業可持續發展的重要途徑，是以實際行動實踐“三個代表”重要思想的具體體現。今年以來，我市以全面加強農產品質量安全工作為突破口，制定了加強生產體系、檢測體系、認證體系和保障體系建設的具體措施，為全市農產品質量安全衛生水平的提高和農業農村經濟的發展注入了新的生機和活力。
一是加強基地環境管理。我市圍繞主導產業和特色農業的發展，狠抓農業投入品管理，加強土壤、水、大氣環境控制，積極推進無公害食品基地建設。根據《農藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規，加強了禁銷、禁用和限用高毒高殘留農藥和飼料添加劑、獸藥的管理力度，定期向生產者公布禁用品種，擴大高毒、高殘留農藥和飼料添加劑、獸藥的禁用范圍。為切實加強農資市場管理，今年，由農牧、質監、工商、貿經等部門成立聯合執法檢查組，清理了11種國家明令禁止生產或撤消登記的農藥，對嚴禁在蔬菜上使用的高毒、高殘留的44種農藥進行了重點監控，對允許限量使用的低毒、低殘留農藥嚴格規定了安全隔離期。全市共對78家農資經營門點進行了執法檢查，依法沒收過期農藥3個品種23公斤，扣封無證經營瓜菜種子15個品種53.2公斤，查處過期變質、無批號和含量不足的獸藥及生物制品8種1603支（瓶、袋），對無證經營門點責令辦理相關手續和限期整改。永昌縣圍繞無公害蔬菜生產基地建設，提出了重點保護優良的生產環境，凈化農村居住環境，切斷污染源，加強農資管理，嚴格控制化肥施用量，大力施用有機生物肥料，建立的萬畝胡蘿卜基地、萬畝無公害蔬菜生產基地做到基本不施化肥和農藥，收到了較好的效果。與此同時，我們高度重視和加強了動物防疫工作，通過建立動物防疫工作責任制，落實免疫檔案、免疫標記、疫情報告、防疫督辦等制度，集中開展以“兩強一打”為重點的牲畜口蹄疫防制工作，極大地推動了全市動物防疫和畜產品安全工作。今年前9個月，全市共對164萬頭(只)各類畜禽實施了免疫注射，其中豬、牛、羊口蹄疫平均免疫密度分別達到96、98和95，免疫牲畜的耳標標記率達100，對檢出的病害肉全部實施了無害化處理。
二是積極推行標準化生產。在大力實施無公害西瓜、無公害胡蘿卜、優質羊肉等13項無公害農產品質量標準和技術規程的基礎上，今年我市制定了《20__年全市農業標準化工作實施方案》，舉辦了1期全市農業標準化生產管理培訓班，開展了33項無公害農畜產品質量標準和生產技術規程的制定工作，加快了農畜產品質量檢驗檢測體系的建設步伐。目前，紫花苜蓿、牛肉等33項無公害農畜產品質量標準和生產技術規程正在由技術監督部門審核，農畜產品質量檢驗檢測體系建設正在加緊進行之中。為加快推行農業標準化生產，我市設立了3個農業標準化示范區，重點組織開展了肉羊、西芹、胡蘿卜、花椰菜、啤酒大麥等無公害農產品標準化生產技術的推廣工作。永昌縣還成立了由主管縣長為組長，質監、農牧等有關單位負責人為成員的標準化示范區建設領導小組，切實加大了對此項工作的組織領導，各鄉鎮政府也成立了相應的機構，制定了實施方案，簽定了責任書，加快了農業標準化工作的進程。由于各級各部門密切配合，各示范區建設取得了良好的效果，充分發揮了典型示范作用，帶動了相關產業的發展。全市建立了日光溫室高新技術示范園區4處，露地無公害蔬菜生產基地7處，開展了無公害名優特農產品新品種引進，農作物生產新模式、新技術試驗示范，在示范園區的輻射帶動下，全市日光溫室在生產上普遍實現了多品種、多茬口種植，并配置了滴灌技術，部分還使用CO2施肥、生物肥料等新技術。
三是抓好生產基地認證。為加速推進“無公害食品行動計劃”，我市以無公害蔬菜生產基地建設為突破口，開展了安全生產基地創建活動，對農業主導產業的重點規?；a基地實施全過程質量監控，努力培育無公害農產品生產基地，打造名優農產品品牌，從而帶動并提升了全市農業產業的優化和升級，推動了產業化經營步伐。經過不懈努力，我市永昌縣被認證為省級無公害蔬菜生產基地，胡蘿卜、西芹、花椰菜被國家綠色食品發展中心認證為國家A級綠色食品，6個鄉鎮的10萬畝無公害蔬菜生產基地通過了省級認定。以此為契機，我市在嚴格執行認證標準程序的基礎上，積極開展了無公害農產品生產基地和無公害農產品加工龍頭企業的認證工作。鼓勵基地和企業申報無公害和綠色食品認證。為了規范對認證農產品的管理，我市制定了《綠色證書標志包裝使用管理辦法》，并及時轉發了《農產品標志管理辦法》。統一無公害安全農產品的標志使用，方便了市民識別和購買安全農產品，同時擴大安全農產品的影響，并對認證農產品形成了有效監督和動態管理。
四是 不斷加大政策扶持力度。今年以來，我市加大了無公害農產品生產的政策引導和資金支持力度，各級財政安排專項資金，對無公害安全農產品發展的關鍵環節進行扶持。主要是：扶持農業標準化基地建設和國頒、部頒標準的實施以及地方標準的制訂（修訂）；對積極申報無公害安全農產品的生產基地和企業以及優質名牌農產品，檢測認證費用進行扶持；用于檢測體系的建設，完善市、縣(區)檢測機構、農產品批發市場質量安全檢測設備，尤其是快速檢測設備的添置和更新，完善檢測手段，提高檢測效率；扶持農民合作經濟組織發展；加大對農產品安全進行動態管理的抽檢監測的投入；加大各項科研、推廣和培訓、宣傳工作的投入。據統計，今年市政府用于農產品質量安全方面的資金達450萬元，縣、區各項投入達1500萬元。
四、農民權益保護情況
今年以來，我市以貫徹執行中央、省、市有關保護農民合法權益的方針政策和法律法規為重點，加強組織領導，突出工作重點，狠抓關鍵措施，確保了農村稅費改革和減輕農民負擔等工作的順利進行。從目前情況看，全市土地承包政策落實較好，農村稅費配套改革穩步推進，農民負擔總體上呈現下降趨勢，沒有發生因加重農民負擔引發的重大案（事）件。
一是加強學習宣傳，狠抓《農村土地承包法》的貫徹落實。按照農業部《關于認真做好學習宣傳和貫徹實施工作的通知》和省上的有關文件精神，我市通過舉辦專題講座、辦黑板報、印發宣傳材料、組織宣傳車輛等多種形式和利用廣播、報紙等新聞媒體，廣泛開展了《農村土地承包法》的學習宣傳活動。目前，全市共組織車輛14輛次，張貼各類宣傳標語20__多張，發放宣傳資料500多份，張貼《農村土地承包法》260張，召開宣傳學習會議19場次。通過學習宣傳，使廣大干部群眾充分認識了這部法律的重要意義和基本內容，自覺做到知法、懂法、守法。與此同時，我們針對土地流轉中出現的問題，積極引導和規范農村土地流轉，認真調查處理農村土地承包糾紛，狠抓了土地延包30年的完善工作，使全市所有農戶均簽訂了土地承包合同，并領到了土地經營權證書，經營證書到戶率達100。
二是加強監督檢查，確保農村稅費改革政策落到實處。為了全面掌握我市各級各有關部門落實國家和省、市農村稅費改革各項政策的具體情況，進一步做好農村稅費改革試點工作，我市結合農民負擔調查，先后3次組織力量，對縣、區和各鄉鎮落實農村稅費改革政策情況進行了調查摸底和監督檢查。經檢查，我市各級黨委、政府和有關部門都能夠認真貫徹落實中央、省、市關于農村稅費改革的一系列政策措施，及時撥付專項轉移支付資金和農業稅災歉減免資金，規范使用過渡期“兩工”和村內“一事一議”籌資籌勞，對農民稅費尾欠做到了“只清理、不清收”。在農村稅費改革專項轉移支付資金和農業稅災歉減免政策落實方面，及時將20__年農村稅費改革專項轉移支付資金819萬元（永昌縣645萬元，金川區174萬元）予以劃撥，其中補助村級三項費用16.8萬元也下達到了村上，并實行鄉管村用，沒有發生擠占挪用現象。對206戶貧特困戶的1.21萬元農業稅進行了減免，目前均已落實到戶。特別在村內籌資籌勞制度的落實方面，各行政村以規范村內集體生產公益事業籌資籌勞管理為重點，制定了籌資籌勞制度，并嚴格按照“一事一議”的程序、范圍和上限控制標準，沒有借“一事一議”亂議事，把“一事一議”變成向農民籌資籌勞借口，加重農民負擔的現象。對“一事一議”籌資籌勞的標準和數額，均由鄉（鎮）農經站填表列卡，并在村社公開欄內公布，接受村民監督。
三是加強涉農收費管理，完善農民負擔監督機制。為保證涉農負擔政策落到實處，我市從建立健全農民負擔監督機制入手，加強了對涉農收費的監督管理，重點開展對農村中小學學生就學、計劃生育指標審批、農村結婚登記、農民建房、農民外出務工等方面收費的監督檢查。特別是加大了“非典”防治期間農民負擔監督管理工作力度，保證了中央和省上關于防治“非典”的各項措施的落實，杜絕了借防治“非典”名義向農民亂收費，加重農民負擔的現象。針對農民反映的農業生產費用和農民建房收費等問題，認真組織開展了專項治理工作，全面治理了農村電網改造中亂集資、亂收費和超標準收費，強迫農民購買高價電表，以及借校表為由向農民多收費，強制農民義務出工、出料、攤派食宿等變相收費或搭車收費。按照中央和省上的安排部署，開展了對農村行政事業性收費和經營服務性收費的清理整頓工作，進一步鞏固和完善了涉農稅收、價格和收費公示制度。目前，全市各涉農收費單位、鄉鎮政府、各行政村普遍建立了公示欄，重點公示農村中小學收費、婚姻登記收費、社會撫養費、農民建房收費、糧食保護價、電價、水費、農業各稅等涉農收費。同時，縣、區都制定了農村報刊征訂的限額，既保證了黨報黨刊的訂閱數量，又不增加村級財務負擔。永昌縣規定各鄉鎮、村訂閱黨報黨刊的費用控制在500元—650元之間，金川區規定村級報刊征訂費用一律不得超過500元，限額內經費優先用于中央黨報黨刊的訂閱。同時通過開展農民建房收費專項治理工作，對按照國家規定權限批準保留的行政事業性收費項目，必須在規定環節、范圍和標準內收費，嚴禁超范圍、超標準收費或搭車收費。目前，永昌縣取消了一切涉及農民建房的行政事業性收費，金川區農民建房行政事業性收費項目只保留了土地使用證工本費，且收費標準嚴格執行國家標準。
四是狠抓農村財務管理，積極推行村級財務規范化管理工作。按照省、市關于村級財務管理規范化工作會議精神，認真開展了以錢帳分管為前提、“四權”不變為原則，會計委托為核心，強化監督作保障的農村集體財務管理規范化工作，有效地解決了當前村級財務管理中存在的突出問題。通過深入宣傳農村財務規范化管理的有關政策，采取舉辦培訓班、以會代訓等多種行之有效的形式，對工作人員進行了上崗前的業務培訓，使他們掌握了村級財務管理規范化工作的內容方法和要求，集中力量對試點東寨鎮各村組1998年以來的財務帳目進行了全部清理核實，辦理了會計帳目移交手續，全面完成了各項工作任務。在此基礎上，積極推行農村財務管理規范化制度。目前全市80的村完成了財務帳目的清理核實和會計帳目的移交手續，為進一步加強農村集體財務管理工作，促進農村財務管理制度化、規范化，切實維護集體和農民的合法權益奠定了堅實的基礎。
五、存在的主要問題
一是農業投入仍然不能滿足農村經濟快速發展的實際需求，尤其是農業科技資金短缺，致使一些投入大、高效益的科技成果無法大面積推廣，農業基礎條件難以改善，綜合生產能力提高不快，抗御自然災害的能力較低。二是有的地方農民政策性負擔加大，特別是井灌區，由于打井、機電維修費用過高，加之電價調高（從0.19調整到0.27元/kwh）和農業排灌機井深井標準重新確定(井深由原來的大于50米調整為大于100米)，增加了生產成本。三是費改稅后牧業稅及其附加實行動態管理，據實征收工作難度大，部分種養殖大戶出現了增稅現象。四是特色農產品規模優勢不夠明顯，農產品檢驗檢測體系、服務體系和市場管理體系還不夠完善，在基地建設、市場準入、法制化管理等方面有待于進一步加強。
六、今后抓好的幾 項工作
（一）進一步加大農業法律法規的學習宣傳力度。把學習貫徹《農業法》、《農村土地承包法》、《草原法》和《無公害產品認證管理條例》作為當前和今后農村和農業工作的重要內容來抓，以“三個代表”重要思想為指導，采取靈活多樣的形式，大力宣傳學習“兩法一條例”，使廣大干部群眾準確掌握法律的各項規定，增強政策觀念和法制觀念，提高依法行政、依法辦事的法律水平。堅持有法必依、執法必嚴，違法必究，全面推進農業工作的執法環境，保障農業持續快速發展。
（二）多渠道增加農業投入。在穩定農業現有投資的基礎上，努力增加財政投入和政策投入，盡財力最大限度地保證投入農業的資金有較多增加。同時開辟新的農業投資渠道，引導固定資產投資、信貸資金更多地投向農業，鼓勵農村集體組織、鄉鎮企業和農民群眾增加對農業的資金投入，進一步加大招商引資和幫扶工作力度，努力增加農業資金投入。
（三）加強農業行政執法。高度重視農業行政執法工作，進一步強化農業法律法規的學習和宣傳，加強執法機構和隊伍建設，建立起設置合理、運行有效、科學公正、行為規范的農業行政執法體系，以增強執法的權威性和公正性。加強執法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規行為，進一步規范有關證照的管理和使用，大力推進農業法制化進程。
（四）進一步搞活土地流轉。在穩定農村土地承包關系的基礎上，制定出有利于土地合理流轉及規范管理的政策措施，按照“堅持土地所有權，穩定土地承包權，放活土地使用權”的基本政策，允許和鼓勵農戶在承包期內以轉包、轉讓、出租和互換等形式進行流轉，允許土地向種田能手和種植大戶集中，發展適度規模經營，實現農業產業化與家庭承包經營的有機結合，繁榮農村經濟，不斷增加農民收入。
（五）積極推動農民稅費配套改革政策的落實。重點抓好改革后增加農戶負擔的調查摸底和政策落實工作，注重研究新情況，積極探索解決問題的辦法和途徑，加強對農村稅費改革中各項政策措施落實情況的監督檢查，確保實現使每一個農戶的負擔都有所減輕的最終目標。
（六）進一步貫徹落實中央關于減輕農民負擔的各項政策。繼續落實農民負擔預決算、農民負擔卡、農民負擔審計制度，全面實行涉農收費、稅收、價格公示、農村報刊征訂限額制度，積極開展對農村中小學亂收費、農村用電亂收費、報刊攤派、達標升級活動等問題的監督檢查和專項治理，加強對“一事一議”籌資籌勞管理的指導工作，繼續推行農民負擔案（事）件責任追究制度和“一票否決制”，確保不發生因農民負擔問題而引發的嚴重事件和惡性案件。
