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應急演練經驗總結范文1
關鍵詞：供水廠、原水異常、應急處置
中圖分類號：TU731文獻標識碼： A
端州供水公司是肇慶市水務集團有限公司下屬主要供水公司，占其總供水量的70％以上，直接影響肇慶市端州、鼎湖兩個大區的供水。隨著西江上游城市經濟發展與污水處理的滯后，原水異常的發生頻率和時長均顯迅速增長的趨勢。針對此種情況，端州供水制定了一系列原水異常應急預案、應急演練，在各種原水事件中得到檢驗與完善，并總結了一些經驗。
一、應急預警的綜合應用
應急預警是應急處置的前提，只有及時有效的預警才能發現問題，針對性地開展應急處置。因此，實時、定期收集分析供水和社會綜合信息，建立靈敏有效的應急預警機制，有利于對可能發生的突發事件及時預防和化解，把供水突發問題解決在萌芽狀態。端州供水公司的應急預警機制包括實時在線水質監測系統、定期人工采樣檢測制度以及崗位巡查制度，三者相輔相成，共同構成了供水廠的科學應急預警機制。
1、實時在線水質監測
端州供水公司是較早采用在線水質監測的供水公司，九十年代初引進外國整套監測設備，實現了水質實時監測。根據各水廠實際運行經驗，公司計算機專業技術人員自主開發了綜合信息系統，設定水質異常的相關參數，添加了水質異常在線預警功能，完成了原水異常處理的及時預警。在多次原水濁度突變事件中，在線水質監測系統及時有效的提醒了值班人員，讓值班人員能夠迅速根據原水濁度變化調整凈水劑的投加量，防止出現“翻池”。例如在2008年10月6日晚上20時-22時，國慶長假期間，兩個小時內原水濁度從200NTU突變到1600NTU，正是監測系統的預警，值班人員果斷的把凈水劑投加量增加了三倍，避免了供水事故的發生。在2010年10月原水藻類異常滋生事件中，綜合信息系統首先反映了V池出水閥開度超出預警值，發現問題于萌芽狀態，給予應急處置較為充足的時間，使得影響控制在可控范圍內。
2、定期人工采樣檢測
定期人工采樣檢測制度則是實時在線監測的有效補充，能夠校核在線儀表的準確性與有效性，進一步挖掘在線監測系統預警的問題。人工采樣檢測更是值班人員判斷水質情況、指導生產和實施應急預案的依據，較之在線監測系統，更為準確、全面。
3、崗位巡查
崗位原水巡查一般包括一級泵站吸水口污染物觀察、生化池指示生物觀察和反應池、沉淀池污染物及“礬花”監察。從實際經驗中，吸水口污染物觀察最為迅速、高效，能夠在源頭上采取有效措施防止污染物進入制水系統，以三榕水廠為例，近80%油污事件能在吸水口發現及解決；反應池、沉淀池巡查最為關鍵，不管是油污、煤渣等污染物污染還是原水水質變化，均能在反應池、沉淀池得到最直接的表現，同時兩者更是去除水中雜質的最主要構筑物，因此要保證安全優質供水，反應池、沉淀池巡查極為關鍵。
在線水質監測系統、定期人工采樣檢測制度和崗位巡查制度共同構筑了端州供水的三道安全預警防線，及時遏制了事態的進一步惡化，保證了供水安全。
二、分級應急響應與運行機制
經過多年的運行完善，端州供水公司形成了較為適合公司實際的三級應急響應與負責人機制，劃分了不同級別事件的響應范圍，規范了應急事件的響應級別。
三級應急響應與負責人
以原水濁度為例，規范了不同的應急事件響應級別。
原水濁度響應級別
一級 原水濁度>50NTU; 備注：待濾水濁度、出廠水濁度基本不受影響
500NTU>原水濁度>200NTU, 200NTU >>100NTU;
原水濁度>500NTU, 500NTU >>200NTU;
二級 原水濁度100NTU; 備注：待濾水濁度、出廠水濁度不超過標準
500NTU>原水濁度>200NTU,>200NTU;
原水濁度>500NTU,>500NTU;
三級 原水濁度>3000NTU； 備注：出廠水濁度受到影響
原水濁度超過處理范圍；
清晰的分級應急響應與負責人機制和規范的分級制度，讓值班人員能迅速判斷事件的嚴重性，針對不同的應急事件與相應級別啟動相關應急機制。
經驗告訴我們，完好的應急機制能夠有效的幫助現場人員較好的處理應急事件，遏制事態的進一步惡化。端州供水分公司的原水水質異常應急運行機制大致可分為三部分。
1、原水水質異常程度的判斷。以應急響應級別規范為準繩，根據原水水質污染、濁度突變和危害程度不同，將原水水質異常進行分級。判斷標準應以現場采樣檢測與現場巡查結果為準。
2、原水水質異常事件的信息傳遞。根據應急事件的響應級別，按照三級應急響應規定的信息傳遞通道與途徑逐級上報。信息的有效傳遞有利于現場人員專心處理事件，管理人員協調各方關系，進一步降低事件影響。
3、原水水質異常應急措施執行。在發生不同級別原水水質異常事件時，采取應對措施。包括啟動應急預案、增加水質檢測頻次、制定技術實施方案、與相關業務單位信息溝通等內容。
三、應急后期處置
應急后期處置是應急響應成功控制突發事件的影響后，采取一系列措施恢復至正常生產，總結應急經驗。完整的原水水質異常應急后期處置應該包括應急結束、善后處置、事后調查與經驗總結。
1、應急結束
原水水質異常從發生到結束可能是緩慢恢復或者反復的過程，也可能是惡化的過程。因此，如何從應急響應過渡到正常生產并防止應急響應效果反彈就是應急后期處置的關鍵內容，也是我們容易忽略的部分。應急結束主要考驗的是管理人員對供水廠生產規律的熟悉和原水水質變化規律的掌握。在應急結束階段，相應管理人員應定期現場觀察水質情況和應急預案執行效果，根據水質檢測結果與現場情況及時制定措施恢復生產，恢復措施必須平緩，以防止處置效果反彈。
2、善后處置
在應急事件結束后，物質庫存消耗、設備損耗大，人員精神狀態也有所下降，善后處置應當迅速，保證供水廠的安全余量。在信息傳播迅捷與要求和諧穩定的大環境下，善后處置賦予了新的內容，針對群眾敏感的水質異常事件必須構建快速、有力的對外溝通渠道。端州供水公司初步形成了網上公告、地方電視公關、對外熱線電話溝通以及網絡輿論引導的對外溝通網絡，降低事件影響，防止民眾被誤傳信息導致恐慌。
3、事后調查與經驗總結
應急事件是對供水廠的全面考驗，更是我們查漏補缺、總結經驗的機遇。應急事件的事后調查與經驗總結必須全面、深入，不僅是對上級的匯報，而且是教育基層員工的典型教材。值班員工是應急事件處置的操作人員，事后調查與經驗總結的開展更應圍繞他們提出的意見及建議進行，從中我們更容易發現應急預案、應急設備的不足之處和改進方向。例如針對油污多發的時期，就有一線員工提出在過水斷面設置吸油性較好的海綿阻擋油污；設置后發現，對于少量的油污，海綿起到了很好的阻擋作用，并防止了油污的擴散和向下發展。
四、原水異常應急處置的建議
1、提高思想認識
隨著社會經濟的不斷發展，環境污染、意外突發污染等造成的水源水污染問題將不可避免，供水公司要通過培訓、演練等形式多渠道向各級管理人員和員工灌輸憂患意識，充分認識安全優質供水的重要性，做好思想、技術、物資的充分準備，隨時應對可能出現的水源突發污染。
面對日益惡化的原水水質和新的水質污染形勢，我們還應該有超前意識，以應對越來越嚴峻的供水考驗。在2010年10月，西江流域出現了小規模的高藻類原水事件，端州供水公司兩家水廠通過加大濾前投氯、凈化劑投加量，很快恢復了正常生產。但通過這次處理高藻類水源發現，常規水處理工藝已難以應對此種原水水質異常。為此，我司組織了多次水質污染應急演練，并在九龍湖水廠進行了高錳酸鉀水處理生產試驗，有效解決了水源中高藻類帶來高色度、異臭味等的水處理難題。在2010年9月，高藻類原水異常如期而來，但是常規的加氯、加凈水劑已顯乏力。受益于超前的意識，我司果斷地投加了適量的高錳酸鉀，保證了正常供水，避免了云浮、高要等地的停水事故。
2、抓住工作重點
原水水質日趨復雜，伴隨而來的是安全生產工作的難度和壓力不斷增大，原水異常應急處置的任務日趨繁重。為加強原水應急管理、提高應急能力，掌握水源不同季節水質變化規律、突出原水應急工作重點就顯得尤為重要。
例如在枯水期，原水污染主要是油污污染，濁度變化不大，這時工作的重點就是一級泵站吸水口和反應池、沉淀池巡查，杜絕油污事故。而在豐水期，原水異常主要是原水濁度突變，這時的工作重點就要轉移到原水濁度變化監測與應急主要設備（排污閥、投藥泵、排泥機等）的檢測。
參考文獻：
〔1〕周宇水廠應對突發高濁原水處理的設計優化和應急措施中國給水排水2010.10
應急演練經驗總結范文2
為全面提高我辦應急管理水平，增強自救互救能力，深入落實《中華人民共和國突發事件應對法》，按照市政府應急管理宣傳周活動部署，我辦于10月27日至31日，開展了應急管理宣傳活動?，F將有關情況匯報如下：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導，在全辦廣泛宣傳和普及應急管理知識，增強全體人員安全和危機防范意識，提高應急避險和自救呼救能力，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，促進全市經濟社會全面協調可持續發展，為構建和諧沈陽創造安全穩定的社會環境。
二、組織形式
三、活動安排
（一）廣泛開展學習。
10月27日是全市應急管理宣傳日，我辦利用下午時間，組織了全體員工對《中華人民共和國突發事件應對法》和《全市應急管理宣傳周活動方案》進行了學習和廣泛的討論，結合身邊發生經歷過的應急避險、自救互救方面事件進行座談，提高了應急避險意識和自救常識。
（二）集中進行宣傳。
為了將我辦應急管理工作提升到一個較高水平，我辦出了一期宣傳展板，對消防常識、安全常識等進行形象生動的宣傳；懸掛“應急避險無小事，自救互救記心間”標語橫幅，強化全體員工的安全意識和防范意識，提高了自救互救能力。
（三）開展應急預案演練。
我辦先后制定各種演練方案，模擬火災事故、陌生人詢問、中毒自救等場景，要求每名員工都要扮演角色，對上述事件進行緊急自救，聘請專家糾正錯誤行為和不當自救措施，講解正確的自救互救知識和要領，使每名員工應急避險能力和自救互救能力得到鍛煉與提高。
四、經驗總結
（一）辦領導高度重視，強化監督考核。
此次宣傳活動，我辦領導高度重視，召開黨組會專題學習市政府活動方案，統一思想，提高了認識，對活動內容進行了認真、科學的安排與部署；全辦活動開展情況列入辦內千分制考核，并納入年終“兩優”、“兩先”評比活動，強化監督力度，確?；顒娱_展扎實，效果顯著。
（二）協調得力，保障到位。
全辦各部門對此次活動高度重視，各處室、資金中心通力合作，從活動組織安排，到處室員工參與都配合得非常密切，形成上下聯動、部門齊動的氛圍，掀起了宣傳活動日的，確保了活動達到預期效果。
(三)營造氛圍，形式多樣。
我辦通過廣泛深入的宣傳動員，在全辦范圍內形成了普及常識、應急自救的良好輿論氛圍，充分調動了全體員工的主動性和參與意識；活動開展形式靈活多樣，通過學習、模擬、體驗等形式，將常規與創新相結合，加深了活動印象，強化了宣傳效果。
（四）徹底排查，消除隱患。
在對員工進行宣傳調動的同時，我辦活動小組還對辦內防火防電、危險部位、重點部位進行了一次徹底排查，并對排查情況進行了通報，指出并整改用電隱患2處，清理食堂衛生死角1處，消除了隱患，杜絕了各類事故災難發生。
應急演練經驗總結范文3
為深入宣傳貫徹關于安全生產系列重要指示精神，進一步加強安全生產宣傳教育工作，根據全國、全省2017年“安全生產月”活動安排，現就我市2017年“安全生產月”活動有關事項通知如下。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以宣傳貫徹系列重要講話和省第十三次黨代會精神為主線，通過開展系列安全生產宣傳教育活動，強化安全生產“紅線”意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，為全市“追趕超越”發展和安全生產形勢持續穩定好轉提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任。
三、活動內容
（一）開展安全生產宣傳“七進”活動。要將安全生產進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動納入到安全生產年度考核任務中。要結合《陜西省安全生產宣傳教育“七進”活動方案》明確的任務和分工，細化工作責任和任務，逐步形成相對規范的活動內容和模式；要組織宣講組深入企業、學校、機關開展安全生產宣傳活動，組織志愿者深入社區、農村、家庭、人員密集場所開展安全生產宣傳。
（二）開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業，積極開展重特大事故雙重預防機制專題宣傳和教育培訓；組織開展重大危險源和重大隱患排查活動，對排查出的重大危險源和重大隱患由各市安委辦進行公示公告。同時，要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，推動企業自覺履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業事故預防能力。
（三）開展安全生產宣傳咨詢日活動。按照中、省的統一部署，6月16日，各地、各部門和各單位同步舉辦咨詢日活動。要充分運用平面媒體、移動媒體、網絡等平臺，廣泛進行安全生產宣傳，開展安全生產宣誓、安全生產萬人簽名、安全生產書畫展示、安全文藝節目展演、播放安全生產公益宣傳短片等互動，拓展宣傳范圍、提升宣傳力度、增強宣傳深度，強化全社會安全意識，營造良好的安全輿論氛圍。
（四）開展安全生產主題宣講和演講比賽活動。各縣市區和各級安監、公安、煤炭、交通、住建、教育、質監等部門要組織人員深入本地區、本行業領域重點企業對口宣講，引導企業牢固樹立安全發展理念和“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，落實企業主體責任。
（五）開展事故警示教育活動。在安全生產重點行業領域開展安全生產警示教育活動，圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”，選取近年來安全生產領域發生的典型安全事故案例，通過舉辦圖片展、宣講會、事故分析會、撰寫案例觀后感、開展反思討論等方式，對發生的事故進行深入剖析，深刻反思，總結教訓，不斷增強廣大干部職工的安全責任意識，預防各類事故的發生。
（六）開展安全生產應急演練活動。要以油氣管道、礦山、危險化學品、防汛和校園安全為重點，政企、地企、社企聯動，積極組織開展安全生產事故應急預案演練活動。將演練活動與加強從業人員安全知識教育相結合、與開展深化公眾和專業人員自救互救培訓相結合、與生產安全事故應急處置預案評估改進相結合，通過演練進一步完善和修訂預案，提高預案的實用性和可操作性，有效提高生產事故救援和應急處置能力。
（七）參加“最美安監人”評選表彰活動。為激勵安全生產戰線廣大干部職工發揚愛崗敬業、不畏艱險、無私奉獻的精神，省安委會組織開展陜西“最美安監人”評選活動。各縣市區、各部門和各企業要積極參與；并結合實際，在本地、本行業組織“最美安監人”評選活動。
（八）開展安全生產公益廣告大賽活動。為凝聚社會優質資源參與安全生產，以宣傳安全發展理念、安全生產依法治理、安全生產責任體系、安全生產知識技能等為內容，面向社會征集安全生產公益廣告，推出一批導向正確、風格多樣、創意新穎、群眾接受度高的優秀安全生產公益廣告作品。同時，將優秀作品向省安監局、國家安監總局推薦。
（九）開展企業安全生產主體責任執法檢查活動。各縣市區、各部門要結合落實“企業安全生產主體責任執法年”活動的要求，組織對企業安全生產主體責任執法年活動的安排部署和落實情況進行檢查；并邀請媒體參與，對措施有力，收效顯著的縣市區、部門和企業進行經驗總結并積極宣傳；對檢查出的隱患、存在的問題進行公開曝光。
四、有關要求
（一）加強領導，精心組織。各縣市區、各行業、各單位要提高認識，強化對活動的組織領導，要結合本地實際和行業特點，細化“安全生產月”活動方案，確?；顒禹樌_展。各級領導要帶頭參加“安全生產月”的具體活動，帶動基層、企業人員廣泛參與到活動中來；要廣泛動員全社會參與，營造安全是我們每個人的責任的意識，為全市安全生產形勢穩定奠定良好的文化氛圍。
（二）緊扣主題，服務大局?！鞍踩a月”活動要緊扣“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題，統籌兼顧、多措并舉，多渠道、全方位、立體化開展安全生產宣傳活動，掀起學法、用法熱潮。要推動企業建立健全安全生產責任體系，進一步增強安全生產責任感，落實企業安全生產主體責任。要緊緊圍繞安全生產中心工作，加大宣傳報道力度，及時發現工作典型，推廣好經驗、好做法。
（三）強化宣傳，注重實效。“安全生產月”期間，市、縣安委辦要積極聯系新聞媒體，播放公益廣告，進行熱點追蹤，搞好輿論監督。企業自辦媒體要結合自身特點，積極開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，采取組織觀看警示教育片、安全宣誓、簽名、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果、安全文化到企業、展覽展示等方式和手段，通過多種形式普及安全生產重大政策、法律、法規、安全常識，擴大宣傳聲勢，形成更加有利于安全生產的社會氛圍，唱響安全發展主旋律。
（四）認真總結，及時報送。各縣市區和市安委會成員單位要將“安全生產月”活動方案和活動總結分別于6月5日和6月30日前報送市安委辦（電話/傳真：xx，郵箱：xx），同時加強“安全生產月”活動信息跟蹤調度，掌握相關動態，及時發現、挖掘和總結典型經驗；加強信息交流，對“安全生產月”期間開展的宣傳亮點活動以及“七進”活動開展情況及時進行報送。
應急演練經驗總結范文4
關鍵詞：應急物流；物流管理；提升；建議
中圖分類號：F250 文獻標識碼：A
我國位于北半球中緯度環球災害帶與環太平洋災害帶交匯的位置，地質、氣候條件差異性較大，屬自然災害稍多發地。近幾年我國連續發生的重大自然災害，還有非典、禽流感等突發公共衛生和公共安全事件，給我國人民生命和財產帶來了巨大的損失。其間這些時間點和段上發生的這一切，必然帶來對應急物流的大量需求，以便能及時解決救災物資轉運，傷者救助、衛生防疫、災后重建等問題，否則災害損失將會不斷擴大，災害極有可能變成災難。這些都在不斷地考驗著我國政府對于應急物流的應對管理能力?；厥?008年的“5.12”汶川大地震，通訊以及道路中斷，致使救災一度陷入困境，在后期救災過程中，由于時間緊迫、安排不周，救災現場又出現了物資運送不合理、物資無法準確到達目的地等現象。因此，從應急物流在供應方面所表現出的被動局面看，我國應急物流在管理能力方面需要進一步加強。
提升應急物流管理能力，并非僅通過提升交通運輸速度、加快物資周轉等就能簡單的實現，眾多因素都會約束著它的發展和提升，提升應急物流管理能力需要應急各部門的協調，多領域的合作，通力協作才能達到應有的效果。而我們要想提升應急物流的管理能力，就必須首先研究應急物流管理現狀，再進一步找出影響應急物流管理能力的各種相關因素，最后對癥下藥。
1 我國應急物流管理的含義及特點
1.1 應急物流
應急物流是指為應對嚴重自然災害、突發性公共衛生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構成，具有空間效用、時間效用和形質效用。應急物流多數情況下通過物流效率實現其物流效益，而普通物流既強調效率又強調效益。它包括應急物流組織機制的構建、應急技術的研發、應急物流專業人員的管理、應急所需資金與物資的籌措、應急物資的儲存與管理、應急物流中心的構建、應急物資的運輸與配送等內容。
1.2 應急管理
應急管理是一門新型的交叉學科，是指政府及其他公共機構在對突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和事后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，及時采取一系列必要措施，應用科學、技術、規劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財產安全、促進社會和諧健康發展的有關活動。應急管理具備以下特點：
1.2.1 快速反應
突發事件的發生，往往具有很大的不確定性，其破壞性大，如果行動不及時，勢必造成災害的擴散。因此，政府必須在第一時間作出及時而準確的反應。反應越是及時，就越能盡早掌握救災的主動權，否則災害損失將擴大。應急管理的這一特征，極大地考驗了政府的主導性，政府掌管著行政資源和大量的社會資源，擁有嚴密的行政組織體系，具有龐大的社會動員能力，這是任何非政府組織和個人無法比擬的優勢，只有由政府主導，才能動員各種資源和各方面力量開展應急管理，實現救助的快速反應。
1.2.2 目標廣泛
應急管理追求的是社會安全、社會秩序和社會穩定，關注的是包括經濟、社會、政治等方面的公共利益和社會大眾利益，其出發點和落腳點都是把人民群眾的利益放在第一位，保證人民群眾生命財產安全，保證人民群眾安居樂業，為社會全體公眾提供全面優質的公共產品，為全社會提供公平公正的公共服務。這也正是應急物流弱經濟性的體現。
1.2.3 社會動員
政府雖然在應急管理中扮演主導性的角色，但必須充分意識到，在危機發生時，僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的，因此，必須借助社會公眾的力量來進行應急管理，充分調動大量的社會資源和力量共同參與應急管理。我國《突發事件應對法》明確規定，公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。只有全社會的共同參與，突發事件管理才能取得較好的效果。
1.3 應急管理過程
重大災害事件通常由潛伏期、形成期、爆發相持期和消退期組成。為有效應對突發事件，政府應急管理應該從災害發生的完整過程進行分解，并針對各個不同階段應當采取相應的應對措施有效應對突發事件。
1.3.1 預防
是指危機還尚未發生之前，為了降低突發事件出現的幾率、減輕危機可能帶來的損失所采取的各種預防性措施。我國強調以風險管理為應急管理的核心，要用科學的方法發現風險、測量風險、登記風險、預控風險，把應急管理建立在科學的方法基礎上。在預防階段政府要十分注重風險評估工作，盡可能地預測和考慮所有可能發生的風險因素，并積極有效地采取相應的措施來減少風險。
1.3.2 準備
是指政府為應對各種突發事件所采取的各項準備工作，包括預警監測、科學研究、信息處理、日常管理等。例如充分利用現代化信息網絡技術建立信息收集渠道，加強對信息的分析和整理，依靠各方面專家技術提升分析風險信息的能力，爭取做到早期預警，并力爭進行正確決策，制定相應的應急預案，同時根據實時狀況的變化隨時對預案進行修改和完善；組織演練，加強經驗總結學習，對應急人員進行各種技能培訓，儲備相關應急物資等。
1.3.3 反應
是指在危機發生和不斷發展過程中，政府采取各種緊急處理和救援性的活動來應對突發事件。主要有：預警提示，啟動應急預案，實施緊急救援，進行緊急控制和隔離，快速疏散人群，評估受災范圍和程度，及時向公眾報告危機發生情況，預告政府采取了哪些應對措施，救援進展如何，向公眾提供基本的公共基礎設施和安全保障等。反應的速度及成效是對應急管理效果最直接的體現。
1.3.4 恢復
在突發事件得到一定控制之后，為了恢復災區正常的狀態和穩定社會秩序，政府必須采取各種恢復性工作，包括：啟動恢復計劃，實施災后的救援和救助，對毀壞設施進行重建或修復，以最快的進度恢復社會秩序，對災害進行管理評估等。
2 我國應急物流管理中存在的問題
2.1 保障體系不健全，缺乏法律法規的規范引導及補償機制
目前我國的應急物流保障體系，缺乏統一性，呈現出各部門各自為政，行動無法可依的現象，普遍存在以行政命令為主要手段，不計成本，代價高、收效低的特點。另一方面，在救災過程中造成的傷亡補償機制尚不健全，不能有效全面發動受災群眾參與救災。
2.2 危機意識淡薄，對預案認識不夠，事后缺乏總結評估
由于針對各種災害的預案本身就存在不規范性，加之各部門的重視力度不夠，使得對危機可能發生的認識把握不準，實戰演練缺乏，即使演練也僅浮于形式。況且各部門間缺乏系統、統一的演練。一旦災害發生，各部門便顯得措不及手，行動很難協調統一。我們必須從每次危機處理中吸取教訓，認真分析危機產生原因，并采取針對性措施，有效防止危機的發生，這是應急管理有效措施。
2.3 應急協同聯動機制不健全
災害一旦發生，需要應急物資在第一時間到達，但我國目前的物流各環節還未達到統一化、系統化標準，使得物流在整個供應鏈上缺乏一貫性，進而削弱了應急的效果。應急管理的急迫性強調共同工作、協調應對，特別要求各部門、上下各層級的工作程序具有一致性，在行為上注重合作與協調。
2.4 缺乏統一的應急物流指揮中心
美國所有防災事務的統籌由聯邦緊急事務處負責，國外日、歐等發達國家，在應急物流管理方面也都有自己的應急物流指揮中心，形成了良好的應急管理機制。而我國在此部分尚為空白。
2.5 高科技在應急物流的應用率較低
當前，網絡技術在我國的發展飛速，但現行的應急物流信息化程度相對較低，未將現行的智能物流應用于應急物流管理體系，缺乏統一的應急物流信息共享和平臺，導致應急指揮中心無法準確掌握緊急情況下詳細資料以及所需物資的具體情況，無法制定出正確的應急物流決策，因而難以滿足應對突發緊急狀況的要求。
3 提升我國應急物流管理能力的建議
3.1 建立應急物流管理體系
通過國內立法途徑，從上到下設立專職機構，將我國軍隊職能加入進來，建立專門的應急物流指揮中心，配備專業的工作人員，專門從事應急救災指揮工作，保障物資的籌措、運輸、調度、配送，從政策法規層面將各部門的權利、義務、職責加以明確，做到災害發生時何事都有法可依，進而保障應急物流高效順利的流通。
3.2 建立各種災害應急物流管理預案
可借鑒國外的先進經驗，運用先進的高新技術，加強災害的事先預防和演練，針對不同的災害種類和各地區突發的規律，制定各種不同的應急預案和救災措施，做好應急管理所需的各項準備，包括：資金、物資、人員配備、設施設備等，并要有憂患意識，在平時加強預案的演練與實操。另外要充分發揮當地民間組織、群眾的作用，齊心協力保證救災效果。
3.3 加強應急物流管理各環節信息化建設
在智能物流發展的今天，應將應急物流的供應、采購、運輸、配送各環節與信息化相連。使應急物資實現可視化、透明化運行。這不僅有助于災害的及時救助，對于救災經費的使用、捐贈救災物資的流向都將起到極大地推動作用。構建統一的應急物流信息共享和平臺，使應急指揮機構及時準確掌握突發事件的詳細資料及應急物流的運作情況。信息化的另一方面是災害預報的信息化，政府應充分利用高科技在對災害防范的同時具備一定的預見性，這對于減少災害的損失程度將起到極其重要的作用。
3.4 加強災后重建管理
在突發性危機事件得到一定控制之后，為了恢復災區正常的狀態和穩定社會秩序，政府必須采取各種恢復性工作。在此過程中，政府必須切實履行自己的職責，充分認識災后恢復重建工作的艱巨性、重要性、緊迫性，確保災后重建工作及時有效實施，確保各項資金款項的及時到位，加強反腐倡廉制度建設、加強政府督查力度、完善領導干部行為規范，本著對人民群眾高度負責的精神，切實履行好政府各部門的職責，做好各項工作。
4 總 結
應急物流管理的核心是管理，我國應努力學習國外的先進管理經驗，不斷提升自身的管理水平，保障制度的有效落實，使應急物流的管理在應對突發事件的過程中發揮巨大的作用。
參考文獻：
[1] 周堯. 自然災害應急物流能力評價體系研究[D]. 武漢：武漢理工大學（碩士論文），2010.
[2] 徐端端. 中國應急物流優化研究[J]. 黑龍江交通科技，2011（12）：214.
應急演練經驗總結范文5
突發公共衛生事件的應急處理是急診科的重要工作任務之一。突發事件具有突發性強、傷病員數量不確定性、病情的不穩定性,以及可能存在的病因不明確性等特點,這是與日常急診工作不同的特殊情況,其診治流程有別于日常急危重癥的搶救。本文總結了2002年12月至2004年10月我院急診科處理的兩起10人以上群體不明原因感染性疾病的急診救治管理經驗,分析得失,供以借鑒。
1 臨床資料
1·1 一般資料 案例1:2002年12月19日15時,某運動集訓基地43名教練員、運動員先后出現腹痛、腹瀉、畏寒、發熱、惡心、嘔吐、全身酸痛等癥狀,嘔吐出胃內容物,解稀爛便或水樣便1~5次,無黏液、膿血,均有午餐飲用同一品牌酸乳制品史,短時間內先后到我院急診科就診。體查:T38℃~39℃,心肺無異常,腹軟,部分病人有輕壓痛,腸鳴音亢進。
案例2:2004年10月17日21時25分~18日11時,陸續接診本市某職高29名學生,共同主訴為發熱、乏力,半數患者伴腹痛、腹瀉,解水樣便3~6次/d,少數伴頭暈、頭痛,個別伴咽干不適,均無呼吸道癥狀;雖為同校學生,但住宿分散,無共餐史;體查:T37·3℃~40℃,兩肺正常,心率偏快,腹平軟,肝脾未觸及,劍突下或臍周深壓痛,無反跳痛,腸鳴音增強,神經系統檢查正常。血常規:中性粒細胞比例均明顯升高,絕大部分患者WBC總數>10×109/L。
1·2 急診救治處理過程
1·2·1 成立急救指揮部 群體患者同時就診,接診醫護人員立刻意識到是一起突發公共衛生事件,立即將這組病人安排在同一區域便于管理,組織人員進行分診分類,同時向科室領導、醫務部、預防保健科匯報;醫院領導和醫務部成立臨時急救指揮部,及時調派醫護人員支援急診科。醫院還調配了車床和輪椅支援,方便及時轉運病人。
1·2·2 報告疫情 預防保健科在接到報告后,立即電話報告市疾病控制中心,同時派出人員到搶救現場進行流行病學調查。市疾病控制中心亦快速派人分別到事發現場和搶救現場進行流行病學調查。
1·2·3 分診分類方法 由當班醫生和護士共同進行,簡要詢問病史和體格檢查、測量生命體征,按病情輕重掛以不同顏色(紅、黃、綠、黑)、不同序號的標識牌;病人還要經過第二次分診:經過初次分診后,再細檢,以決定下一步的分流。
1·2·4 轉運 案例1的43名病人經2·5 h檢查治療后全部分流住院。案例2的29名病人也在就診后迅速分流到指定的病區住院治療。
2 結 果
案例1的43名病人經病原學檢查,診斷消化道沙門氏菌感染,治療9~15 d,均痊愈出院。案例2的29名病人經病原學檢查,診斷鼠傷寒沙門氏菌感染,治療12~17 d,均痊愈出院。
3 討 論
由于我國的突發公共衛生事件應急體系正在構建并逐步完善當中,目前仍缺乏同一、規范的管理制度和運作流程,所以,不斷在實踐中總結和改進,對我國的應急救援工作意義重大。
公共衛生事件的突發性和群體性打破了急診科的日常診療程序,當就診病例量超出急診科的承受能力時,單靠急診科的力量處理是很困難的。所以醫院應該有危機管理意識,以便在突發事件發生時能沉著應對。危機管理是一種非程序化決策,其包括危機的預警、防范、處理,以避免或將危機所產生的危害和損失減少到最低〔1〕。在發生突發事件時醫院應成立應急救援指揮部,負責協調調配醫院的醫療資源,包括人力、物力,給急救現場以最大的支援;負責重大問題的決策,并監督落實。應急救援指揮部成員可以由主管院長以及醫務部、護理部的主要領導等組成。
突發公共衛生事件時急診科的運作中要抓好以下幾個關鍵環節:首先是分診分類。要區分好哪些是災難事件造成的傷病員,哪些是日常急診病人,并劃分出病人監護管理區域,傷病員集中安排,方便管理和觀察。建立專門的突發事件登記本(登記表),在檢傷分類時完成登記工作?？茖W地將病人分診分類,以保證危重傷病員得到優先處置,指派1~2名有經驗的醫生攜同護士長、分診護士、輔助人員共同完成。在院內搶救中運用災難事件現場急救檢傷分類識別標記方法,有助于提高工作效率,避免混亂。在案例1中,我們只對病人進行了編號排序,未采用顏色標識,結果造成治療和轉運工作的一些混亂,之后我們借鑒國際通用的方法,制作了規范顏色、不同序號的標識牌(①紅色:有生命或肢體威脅者,必須立即處理;②黃色:不處理病情有可能惡化者,要在30 min內給予處理;③綠色:病情不會惡化者;④黑色:已死亡者),使以后的這類急救工作井然有序。標識牌的另一個作用是:不重復的序號可以暫時作為病人的“名字”。在案例1中,因病人口音眾多,使記錄的名字有出入,最終導致5份化驗結果無法歸檔。在之后的突發事件應急救治中,我們在每個病人的化驗單、檢查單上均標明病人的分診序號,再無差錯發生。
其次是情況匯報。第一時間向科室領導及有關部門匯報,有利于迅速組織搶救隊伍。同時,預防保健部門的及時參與,在治療前或同時完成流調采樣工作,為病因診斷提供可靠的依據。案例2中,市防疫部門在第二天即報告了病原學檢查結果,為診斷和治療提供了積極的幫助。
第三是組織管理。制定突發事件應急預案能實現應急救援的程序化、規范化,避免處理過程的混亂和差錯。在制定預案之前,應該進行脆弱性評估(風險分析)〔2〕,還應了解本急診科的資源儲備和醫院的資源儲備,以便最大限度地滿足應急救援的需要。應急預案中應規定預案的啟動條件、事件處理后的評估等內容。突發事件的應急救治體系涉及信息、指揮、支援、通訊、轉運、救治單元的協作等方面,運作難度大;制定的預案是否合理,并具有可操作性,需要實踐的檢驗,也需要在實施前讓急診科的醫護人員均熟悉預案的流程,所以必須通過演習和訓練才能到達運作的統一協調〔3〕。在案例1發生后,我們針對運作中出現的問題,制定了突發事件應急行動預案,并進行了演練,使以后多起突發事件的處理均有條不紊,取得了很好的效果。通過對處理突發事件的經驗總結,不斷修訂、完善預案,有利于提高救援工作的效率。
參考文獻
1 Cao Ercheng. Crisis management and Countermeasures for comprehensive hospital [ J]. China Journal of emergency medicine,2005,17(3):131 ~132.
應急演練經驗總結范文6
我們在工作中，始終認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力把各項工作做得更加扎實深入，積極推動我縣天然氣安全生產工作健康有序的發展。
——董事長 李秋林
盂縣天然氣有限公司是山西圣天越投資集團有限公司下屬的子公司。近年來，公司在發展新型能源產業領域邁出了堅實的步伐。借助陜京二線途徑盂縣的大好機遇，于2004年2月組建成立了盂縣天然氣有限公司。天然氣的發展及其推廣應用為改善環境，提高人民生活質量，提升城市品味，推進城市現代化進程發揮了重要作用。公司幾年來，在積極發展居民用戶的同時，大力發展工業用氣項目，為改善縣城周邊耐火企業的污染狀況，提升耐火產品的質量檔次發揮了積極的作用。今年來，按照縣委、縣政府的工作部署，著力推進利用天然氣改造燃煤采暖鍋爐的工程，目前已改造20余戶，產生了良好的社會效益和環境效益。
盂縣天然氣公司牢固樹立以人為本抓安全，安全源于責任心，源于設計，源于質量，源于防范的觀念，不斷增強責任感和緊迫感，統一思想，凝聚力量，積極采取有效措施，切實做好了天然氣行業的安全監管工作。截止2008年11月8日，盂縣天然氣公司安全運行1000天。
公司經理史晉明將安全運行的經驗總結為：有機構，抓制度，強培訓，重投入。
一、建立安全管理機構，保障安全管理工作有效落實
公司組建了以主要負責人為領導的安全委員會，每月召開一次安全委員會例會，及時研究解決安全運行管理工作中存在的重大問題。公司設有專門的安全管理部門，負責日常安全管理工作的落實。各站所均設有專兼職安全員。把日常安全管理滲透在生產運行的各個環節和各個崗位。
二、健全安全管理制度，確保安全生產工作規范運轉
公司已建立了一套完善的安全管理制度和崗位操作規程。安全管理制度主要有：安全會議制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故管理制度等。
安全會議制度規定：安全委員會每月要召開全公司的安全例會；公司班組長以上每周要召開安全例會；各站所每日要召開安全晨會。通過各類安全會議，能夠及時掌握安全生產管理工作中存在的隱患。安全會議的有效落實，時刻強化著全體員工的安全責任意識，使安全管理的各項工作切實得到有效的組織落實。
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安全檢查制度方面，每日有專門的巡線檢查人員對輸配管網設施進行不間斷的巡查檢查。對工業用戶和鍋爐用戶等重點用戶，每日進行安全運行方面的監督檢查。每周安全管理部門組織對有事故隱患部位的專項檢查處理；每月公司組織一次管網設備和主要用戶的督察檢查；每年在春、秋兩季要組織對居民用戶的全面普查，每年在五一、國慶、春節前要組織節前安全大檢查。通過各類安全大檢查，及時消除了各類事故隱患，保障了安全運行。
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關于安全教育培訓制度，公司每年都將組織一次全員工安全知識的輪訓，對新入司員工要進行嚴格的三級教育，并將培訓結果存檔備案，作為員工晉級的重要依據。
對安全事故的管理，也建立了一套完善的管理制度，主要確保在出現各類大小事故時，能在最短、最有效的時間里得到合理處理。從事燃氣管理運行，各操作環節都具有一定的危險性。公司對設備操作、管線碰頭、管網置換、點火送氣等各工種，各崗位，各操作環節都建立了安全操作規程，保證處處有規程，事事有標準。在制度建設方面，公司根據實際的發展變化及時地進行更新調整，確保制度執行力的有效性。
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三、強化安全培訓，提高員工的安全意識和自身素質
公司自組建以來，已組織各類專業培訓班10余次，外派人員進行安全培訓30余人次。今年公司專門邀請新奧集團尤特萊培訓中心對全員工進行了為期兩個月的輪崗培訓，大大提高了全員工的個人素質和安全意識。公司專門投資新建了紫軒培訓中心，通過培訓中心這一平臺，要不斷增強與各知名燃氣企業的培訓交流和信息交流。
四、加大安全投入，夯實安全基礎，建立本質型安全企業
公司在安全工作上不惜投資幾百萬元建設了一套完善的調度監控和數據采集系統，對門站的運行進行24小時不間斷的數據采集和監控。同時，公司正在完善各工業用戶和鍋爐用戶的數據采集，對管網輸配運行的壓力，流量，溫度等主要運行參數進行不間斷的監控，確保管網輸配的安全運行。與此同時，公司正投資新建管網信息管理系統，將對全縣的輸配管網、設備進行信息化管理。下一步還將準備建設用戶呼叫系統，將用戶信息采用信息化管理，提高對用戶的服務質量和安全運行保障。對所有強檢設備進行定期的強制鑒定，保障各種設備處于完好狀態。通過加大安全投入，進一步夯實了公司的安全基礎，確保了安全運行。
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五、認真組織應急搶險預案的編制和演練，增強處理突發
事件的能力
公司已建立了一套完善的應急搶險預案，對各種事故情況都制定了詳細的應對方案。同時，公司和消防部門已組織過3次應急搶險預案演練，每年還要自行組織2-3次應急搶險預案演練。通過演練，增強了公司全員處理突發事件的能力。
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經過三年的發展，天然氣將進入高速發展時期。公司干部員工清醒地認識到天然氣行業的高風險性和突發性，看到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。安全生產形勢依然嚴峻，工作任重而道遠。我們團結一心，用大安全觀筑起了一條蜿蜒百里的和諧管道，這是圣天越集團落實科學發展觀的階段性作為，它將繼續見證著圣天越集團構建和諧社會的信心。
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