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安全運營管理體系范文1
關鍵詞:高速公路;營運安全管理;特殊天氣;應急處置機制
引言
高速公路是人們實際生活出行以及社會發展的主要交通要道,對于社會經濟發展具有一定價值,不過在告訴公路建設期間,因為工期長、建設環境相對比較復雜,加上其他藝術產生的影響,一旦在施工期間安全管理不過關,那么就很容易出現各種安全事故和問題,會對整個施工企業造成不可忽視的損失和影響。因此在強化高速公路施工整體安全管理同時,還要不斷提升整體建筑質量,對于施工人員自身安全具有一定價值,現在高速公路安全管理受到人們廣泛關注,不過在實際運營期間依舊存在很多問題需要改進。
1高速公路施營運安全管理出現的各種問題
1.1安全管理意識薄弱
現在,高速公路已經成為我國主要交通要道,新時代下對高度公路提出了全新需求,不過,很多高速公路在實際施工期間缺少安全管理意識和思維,將主要精力和時間全部投放在經濟利益上,從而對于安全責任以及職責管理不過重視,導致高速公路安全管理上出現各種問題和不足。再加上人們缺少高速公路安全責任意識,最終使得高速公路管理上出現各種不足。政府對于安全管理資金投入不足,日常生活中缺少安全管理培訓,從而導致高速公路運營期間出現各種問題。
1.2安全設備不足
在高速公路施工進行中,企業對于安全設備的提供不足,一般都是集中在電子圖形層次上,不過因為警示音響設備在整個過程中比較匱乏,從而導致高速公路建筑經常出現各種問題。因此基于實際情況上具體分析,很多施工企業在工作期間采用的安全設置都是應用在普通公路中的,和高速公路實際需求之間存在很大差異性,從而不能滿足現代化高速發展需求[1]。
1.3人員專業能力不足
高速公路屬于勞動密集型行業,很多企業為節省更多資金投入,進而在施工期間使用較少金額,雇傭幾個專業技術人才進行管理,,不過企業項目則缺少專業人士管理,交由分包企業進行施工。施工兌取一般都是臨時拼湊和組建的人員,參與施工的人員數量通常都是一些農民工,數值比較少,并未進行專業化培訓工作,進入高速公路現場后臨時學習,自我安全意識不足,自救能力比較薄弱。加上農民工工作是施工主要任務,在一線工作期間必定存在很多不足和問題,將會給高速公路施工帶來不確定性危險系數[2]。
1.4安全管理機制并未有效落實
素有行業的第一任務都是保證施工整個過程的安全性,高速公路屬于一項高危行業,需要配合完整安全機制作為支撐。制定完整機制后,需要有效落實和執行,只有這樣才能夠使得機制在整個過程中發揮自身的價值。以現在實際情況具體分析,很多施工企業并未成立安全管理機制,制定的企業也并未結合實際情況有效落實,從而使得安全管理機制成為一種不必要的擺設[3]。并未,很多施工企業在制定安全管理機制期間,沒有有效結合實際情況進行。
2提升高速公路營運施工安全管理的有效對策
2.1提升安全投入,增強安全管理績效
為保證所有車輛都能夠在高速公路上行駛,在營運期間一定要強化對高速公路護欄、隔離設施以及視線誘導等進行嚴格控制,在高速公路上設置安全標線以及交通標志,強化安全管理,保證整個高速公路完好率。在長坡、轉彎以及事故多發地點還要添加減速標志,以及在周圍設置安全警示等,提示駕駛人員行駛期間的安全性[4]。還要在高速公路周圍建立便于冬季時期乘客防滑自救儲料池,對高速公路上橋頭跳車等進行伸縮縫的合理設置和分析,還要為行駛人員提供照明,通過上述工作不斷提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重視,從而可以在修建高速公路中投入更多資金,增強整個路線的安全管理績效。
2.2高度重視特殊天氣,特別路段強化安全管理
雨污風暴等不佳天氣會對高速公路行駛帶來影響,在此種條件下車輛行駛極易出現安全事故,因此,在整個過程中一定要強化信息互通以及報告工作,經營企業一定要通過合作形式進行配合,對高速公路安全營運進行共同監督和防范[5]。在實際交通運行中一旦出現惡劣天氣,那么就要第一時間為警察提供現場資料和信息,進而是對現場進行多層次監控工作,采取多種措施結合共同監督和管理,以就近分流以及路線形式狀態等對信息進行共享,對高速公路上車輛進行及時疏導,避免因為天氣不佳造成車輛阻塞現象。在天氣不佳狀態下對重點以及危險路段進行全面排查和分析。還要結合天氣對于整個道路的影響進行分析,使用間斷放行形式對行駛車輛進行控制,對車速進行限制,避免高速公路上出現大型客車以及危險化學品車輛。進而需要多方共同合作,積極配合對高速公路進行管理,不同人員一定要踴躍承擔自身基本責任,層層聯動,逐層遞進,調度有序,對事故進行及時處理,從而避免告訴公路現場出現人員安全問題以及財產損失問題。
2.3完善安全管理機制,構建應急處置對策
①要結合高速公路應急預案進行全面管理和處理工作,對高速公路上出現的危險源以及重點工作進行合理預測和分析,還要制定現場預案處理工作,在預案機制制定期間一定要由相關專家參與其中,使得制定的預案更加規范和正確;②制定結束后,需要依據預案進行演練和預測,結合高速公路實際情況指定演練機制,使得多方可以更好的合作和配合,快速相應,對現場進行救援,進而做好應急處理工作,在平時工作期間也要做好管理維護工作,在整個工作期間,還需要一些應急救援基本技術作為支撐和保證[6];③注重提升管理人員的應急處理能力,強化培訓工作,從根本上提升人員工作應急處理意識以及能力,避免高速公路現場出現各種安全事故和問題;④對高速公路聯動機制進行完善,對各種不佳自然災害以及安全事故進行處理,使得各方之間可以協調工作,進而可以最大限度發揮聯動機制的工作價值,對現場實際情況進行共同應對和防范。
3結束語
總而言之,由于交通網絡系統的快速發展,高速公路是其中最主要部分,在數量以及質量上都提出了更高要求,使其從原有基礎上升一個層次。高速公路在實際施工期間一定要進行安全管理工作,保證整體實際質量同時,使得高速公路進行順利進行下去,進而可以最大限度發揮高速公路的價值,因此在對高速公路進行安全管理工作,對于我國交通事業發展具有推動作用,最大限度滿足人們營運需求。
參考文獻
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[3]趙云揚.芻議高速公路隧道施工技術與控制要點[J].環球市場,2017(22).
安全運營管理體系范文2
論文關鍵詞:公交運營管理體系 大慶油田 兩個環境 技術信息
論文摘要:先進科學技術的應用是管理創新的關鍵,企業信息技術的發展與企業管理現代化也是同步的,在各行各業都借著科技的力量快速前進的時候,國有公交企業勢必走出歷史性的一步。作為礦區城市的公共交通,大慶公交有其自身的特點和發展規律,本文主要針對目前相對滯后的管理方式,試論了新形勢下必須借鑒發達城市的管理經驗,廣泛應用現代信息技術,把建立和推行公交運營管理體系作為自己的突破口或重點,從而不斷提高城市競爭能力,為實現油田可持續發展打造內外和諧的發展環境。
而今,城市化建設的飛速發展,公交車輛的不斷增加,公交運行管理方式的相對滯后,日益成為城市發展的焦點。作為城市交通的中間力量,公交企業在管理上遠遠跟不上企業的社會化、市場化進程。大慶市的公交線網布局是隨著油田的開發和城市的發展而逐步形成的以大慶公交總站為樞紐,多點輻射格局。隨著城市發展和區域功能的完善,各城區之間缺少有效接駁,造成了線路過長,重復線路多,冷線、偏線多,公交IC卡等先進技術無法使用,影響了城市形象和公交企業發展,給乘客帶來不便。為此,筆者認為,作為礦區城市的公共交通有自身的特點和發展規律,必須用科學的發展觀指導交通工作,借鑒發達城市的管理經驗,廣泛應用現代信息技術,把建立和推行公交運營管理體系作為自己的突破口或重點,從而不斷提高城市競爭能力,為實現油田可持續發展打造內外和諧的發展環境。
一、公交運營管理系統的主要功能及推廣意義
公交運營管理系統主要針對公交規劃、管理、監控、電子收費以及途中公共交通信息服務,系統由營運監控調度系統、車載衛星定位系統、地理信息系統和通信系統組成。可實現對現有公交系統的智能化自動管理,通過調度中心的統一協調,對當前的營運狀態進行不斷調整和優化,達到充分利用資源的目的,具有自動化、智能化、直觀化、可擴展等特點。
公交運營管理體系的推廣應用,必定是管理上的一次創新,必將在創造“兩個環境”上發揮不可替代的作用。首先,由于公交運營管理系統的應用,作為線路運營生產的組織者與協調者的調度人員的工作內容、工作流程、工作工藝都將發根本的變化,實現智能調度,工作強度大幅度降低,工作環境也因此得到相應改善;其次,借助于先進管理手段對線路運行狀況實施監控,強調司乘人員的自我行為約束,通過系統信息反饋,及時解決各種突發狀況,為司乘人員提供優質服務,規范運營秩序,努力為司乘人員及乘客創造一個安全、暢通、有序的乘車環境。
二、大慶公交運營管理體系的實施情況
可以說,公交運營管理系統的實施必將掀開公交發展史上嶄新的一頁。在建立公交運營管理系統的問題上,大慶公交公司已經有了清楚了認識,幾年前就提出了建立智能調度指揮中心的管理思路,對大慶公交總站GPS系統操作平臺進行改造,分別在讓胡路站、乘風站建立GPS系統操作平臺,以三個中心始發站為中心,管理公司所有線路,調度模式將由目前的兩端調度向一端調度轉變,由分散管理向集中管理轉變,逐步實現集中調度,并通過公司信息平臺實現數字共享,從而降低管理成本,提高工作效率和管理水平。
近年,又逐步推行IC卡路簽技術,逐步取消手寫路單。把IC卡作為GPS系統的補充,管理其余沒有安裝GPS系統的線路,一方面將此作為單車公里核算的有效手段,降低成本;一個方面通過此項措施,確保對車輛運行區間狀態的掌控,解決車輛滯站、壓點、超速等問題,從而提高正運率,提高線路服務質量,確保安全運營。這些思路和設想,都是與公交運營管理系統的管理實質相互一致的。
經過幾年的實施運作,公交運營管理體系雛形得到構建。2010年7月份,公司在39條條件具備的公交線路上正式推行IC卡自動售票系統;同時利用GPS系統對發車、運行軌跡進行監控,既提高了運營生產的管理水平,也提高了管理效率,促進運營秩序的規范;利用LED電子顯示屏公布各調線路的動態信息,很大程度上提高了管理水平和服務檔次,但這與全面實現公交運營管理系統的應用仍有很大的差距。目前,大慶公交GPS覆蓋面雖然達到一定標準,但新技術應用還不夠熟練、設備操作人員還不夠專業、功能開發還不夠全面,一系列問題制約著公交運營管理體系的深度推廣,也因此造成了管理步伐相對落后的現狀。但這些實際困難并不能成為將這一工程繼續下去的阻力,相反,通過技術培訓,新技術應用水平的不斷提高,資金投入的及時到位,各方面的大力支持和配合,公交運營管理體系的全面推廣應用指日可待。
三、公交運營管理體系推行的保障措施
為確保這一科學管理體系的進一步有效實施、應用,筆者認為油田公交企業還應加強一下幾方面建設:
1.建立健全技術開發機構。建立以信息技術中心為主導的技術創新運行體系,支持新技術的推廣應用。技術中心要加強自身建設和機制完善,加快形成對新技術開發應用的能力。
2.強化引進技術的消化吸收和創新。為了縮短與發達城市公交企業的差距,首先,要積極引進他們的先進技術、管理經驗,縮短與其他城市先進企業的差距;其次,要加強引進技術的消化、吸收和進一步的開發工作。在技術引進中應加強宏觀管理,防止重復引進、盲目引進和低水平引進,注重產品的實用性。
3.重視培養和引進創新人才。首先,在企業內營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的創新氛圍。搞好企業現有人才的開發和利用,加強培訓力度,不斷擴充科技人員的研究領域,改善其知識結構,使之成為既有技術專長,又有市場眼光的創新型人才。其次,加大急需人才的引進力度。尤其要針對關鍵技術人才、技術創新管理人才和具備綜合素質的人才引進。最后,強化激勵機制,在制度上形成“事業留人”環境,使企業的技術創新工作更加科學、有效、持續發展。
先進科學技術的應用是管理創新的關鍵,企業信息技術的發展與企業管理現代化也是同步的,在各行各業都借著科技的力量快速前進的時候,國有公交企業勢必走出歷史性的一步!
參考文獻
安全運營管理體系范文3
關鍵詞:精細化管理;西安地鐵運營;精益求精;核心理念;管理標準體系 文獻標識碼:A
中圖分類號:U231 文章編號:1009-2374(2015)15-0187-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.15.097
1 精細化管理概述
精細化管理是來自于發達國家的一種企業管理理念,它是社會分工的精細化,是建立在常規管理的基礎上,以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理技術和管理方式。通過規則的細致化和系統化,運用標準化、程序化和數據化的手段,使組織管理各單元精確、協同、高效和持續運行。
精細管理是對生產經營各個環節提出的“時間、空間、質量”的規范。這種規范是一種全過程的過程控制,即生產和管理過程中的每一環節、每一道工序都應處于受控管理之中。
企業管理的精細化,主要是側重于技術層面和細節,體現在工作過程中的每個環節,包括工作方案設計、人員安排、實施和評價等。通過業務流程的精細化設計,使每個工作流程形成一個個緊密相連的管理閉環,使員工更為清晰地認識工作目標,更有效地提高工作效率。這就要求我們在制訂各項工作標準和工作流程上,要注意人、財、物、技術、資金等各類因素的平衡考慮和資源配置,通過細節研究促進整體工作效益。
2 西安地鐵運營分公司開展精細化管理的必要性
西安地鐵運營分公司于2010年1月正式成立,從運營籌備期間開始,運營分公司就從組織架構、崗位職責、規章文本、生產組織、企業運作等方面均建立了標準規范體系,經過二號線籌備期和開通運營兩年多時間的不斷摸索和改進,企業經營管理、生產組織各項制度、流程、程序趨于完善,運作平穩有序。進入2013年,面臨一號線順利開通和保障二號線平安運營、優質服務的任務目標以及西安地鐵即將進入線網運營管理的模式轉變,如何進一步提升運營分公司管理水平,提高效率、減少故障、降低成本,適應運營發展新階段需要和保證任務目標的實現,運營管理上臺階,建立和規范管理體系,全面開展精細化管理,就成了運營分公司企業發展的的必然選擇?;诖耍\營分公司管理決策層統一思想,于2012年底明確提出于2013年為分公司管理提升年,全面開展精細化管理工作,擬用兩年時間,結合分公司生產(服務)管理體系、安全管理體系、技術管理體系、培訓管理體系、績效管理體系、經營(物資)體系、應急保障體系、思想政治保障體系基礎管理體系建設,實現分公司生產組織、經營管理全面精細化,形成生產有序、安全可控、技術進步、服務提升、管理高效的良好局面,后來居上,爭取成為全國地鐵運營管理的行業標桿。
3 西安地鐵運營精細化管理的指導思想
以黨的十精神為指導,以確保線網平安運營、優質服務為目標,結合體系建設,運用科學恰當的管理工具和方法,把“精、準、細、嚴”落實到運營管理工作的每個環節,建立自上而下、全面覆蓋的精細化管理標準體系,將精細化管理理念貫穿整個運營管理中,形成生產有序、安全可控、技術進步、服務提升、管理高效的良好局面,為打造平安地鐵,美麗地鐵和運營事業持續發展奠定堅實的基礎。
4 西安地鐵運營精細化管理的目的
實施精細化管理的目的是基于組織戰略清晰化、內部管理規范化、資源效益最大化的基礎上,形成一整套系統、精確、細致、量化的管理標準體系,在工作各環節貫徹精細思想,培養員工樹立追求卓越的工作精神、求真務實的科學態度、精益求精的工作作風,確保實現管理精細化、服務精細化、設備維護精細化。
5 西安地鐵運營精細化管理核心理念
核心理念總體歸納為四個字:精、準、細、嚴。“精”是精益求精,追求卓越;“準”是準確準時,信息無誤;“細”是操作細化、管理細化;“嚴”是嚴格執行,嚴格控制。
6 西安地鐵運營精細化管理實施主要內容和方法
6.1 細化任務目標
根據分公司年度任務目標,分解、細化部門階段
目標。
6.2 細化完善規章制度
實施精細化管理,規范、創新管理制度是基礎,細化各部門、各崗位的工作職責是完善規章制度的核心。針對工作過程中經常出現的推諉扯皮、工作執行不力、工作接口沖突等現象,我們要求各部門重新明確完善各崗位工作職責,包括責任、權限、工作內容和要求等主要內容。分公司級規章制度,職能管理類由企業發展部牽頭,技術管理類由技術部牽頭,全面完成現有規章制度完善及修訂工作。
6.3 細化、優化工作流程
細分崗位職責,明確層級定位,界定權責;將每個工作項目分解到崗,工作過程細化為可執行的單元工作流程,明確每項工作流程的具體任務、責任、節點、位置進程,并將流程進行分析、簡化、改進、整合和優化;明確管理層級之間、前后進程之間的界面與權限。職能部門主要包含管理、服務職能方面的工作流程,生產部門主要包含分公司規章標準界定的本部門延伸管理職能、部門內部管理及協調等工作流程。
6.4 細化、優化作業標準
統一規格標準、操作標準、質量標準、數量標準、執行標準,質和量、時限和效率、對與錯都要有標準可依。明確、細化每一個崗位承擔的職責和每項作業標準程序,明確作業范圍、作業人員、作業條件、作業環境、工具物料、作業質量和時效等環節,簡單明了,使每個作業環節都有章可依、有據可查。
6.5 細化、量化考評、獎勵標準
以工作職責、工作流程和作業標準為基礎,細化、量化考評、獎勵指標,明確考核程序,嚴格考核過程,進一步提升部門及個人的工作效率及效果。將考核指標從最初的定性為主、定量為輔逐漸轉變為定量為主、定性為輔,更加關注員工的具體行為和工作任務,并擴大考核結果的應用,合理引導員工工作行為,提高整體工作效能。
6.6 固化、信息化制度、流程、作業標準,實現制度、流程、作業標準的信息化管理
以分公司綜合管理信息平臺OA為載體,對已經成熟、完善的制度、流程、工作標準,通過信息化手段,固化至OA系統中,實現整個管理工作的標準化、信
息化。
6.7 多種形式展示和宣傳鞏固,形成持續改進、追求卓越的常態化管理企業文化
以實行剛性的制度,規范人的行為,強化責任的落實,促進高效優良的執行力,逐步形成精益求精、追求卓越的企業文化,使精細化管理自動體現到企業、員工的各項行為中。
“天下大事,必作于細,天下難事,必成于精”。天下的大事都是從小事開始,天下的難事都是從精準要求做起,把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡。通過精細化管理增值出效,為我們的品牌和效益提升而努力。
參考文獻
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安全運營管理體系范文4
摘 要 經濟社會的與日騰飛,推動了各個行業的不斷發展,作為現代社會不可或缺的組成部分,交通運輸業一直得到廣泛的關注,新時期高速公路運營企業工會工作的思考隨著現代交通運輸業的不斷發展被逐步提上日程。高速公路運營管理工作,是一項較為復雜必不可少的工作類型,涉及到人員配備、車輛交通等一系列的活動,對于高速公路運營體系建設至關重要。本文就從新時期高速公路運營企業工會工作發展的必要性和發展現狀出發,進行具體的分析,提出具體的解決方案和應對策略,以更好地履行工會職責,凝聚全企業的員工力量,推動員工與企業的同發展。
關鍵詞 高速公路 運營管理 思考
新時代的到來,為高速公路事業提供了更好的發展機會和更遠大的發展前景,于此同時,也面臨著新時代的新挑戰,在高速公路事業不斷發展的過程中,作為至關重要的運營管理得到了越來越多的關注,加強高速公路運營企業工會工作,強化運營管理水平,成為推動企業發展,提高企業利益的重要推動力量。但是,在新時期高速公路事業不斷發展的過程中,運營企業工會工作仍然存在一些問題,對于現代高速公路事業的發展仍然存在一定的阻礙,長久發展下去,必將影響現代交通業的可持續發展。那么,高速公路運營企業工作發展的必要性和發展現狀如何?如何才能有效提高員工力量,推動企業發展?如何才能保證高速公路事業更快速、更高效、更安全?
一、新時期強化高速公路運營企業工會工作的必要性
新時代高速公路事業的發展,離不開運營企業工會的工作,強化新時期高速公路運營企業工會工作,不僅有助于提高運營管理水平,強化人員素質,健全體制管理,而且有助于降低現代交通運輸業不必要的損失,促進車輛和人員的完美結合,推動新時期高速公路事業的不斷發展。新時期的高速公路事業的發展,不是一蹴而就的,不是一朝一夕的,而是要從具體的運營管理入手,完善體制建設,健全人員匹配,強化人員培訓,傳播與時俱進新思想,這都需要新時期高速公路運營企業工會工作的完美配合,才能符合時代的發展步伐,滿足新時期高速公路等交通運輸業的不斷發展。因此,新時期高速公路事業要想得到可持續發展,高速公路運營企業工會工作必不可少,勢在必行。
二、新時期高速公路運營企業工會工作的現狀
當前,隨著現代社會的不斷發展和高速公路事業的不斷進步,越來越多的人開始關注高速公路運營企業工會工作的發展,并實施了一些具體的戰略措施,但是,由于我國對新時期高速公路運營企業工會工作認識不足,在運營管理的過程中仍然存在一些問題。
(一)運營管理體系紕漏百出
新時期高速公路運營企業工會工作的運營管理,呈現出明顯的不健全,很多高速公路的運營管理仍然沒有制定統一有效的運營管理體系和運營管理制度,約束能力差,執行效果弱,不能滿足新時期高速公路事業的發展,甚至產生了一些不必要的麻煩和問題。如不合理的收費管理模式,不科學的路政管理原則,不到位的養護維修體系,不完善的交通安全管理制度等,都對高速公路事業的不斷發展帶來了極大的阻礙。
(二)運營管理人員專業水平差
新時期高速公路運營企業工會的運營管理人員,缺乏專業的運營管理知識和技能,專業知識和專業素養遠遠不能滿足現代高速公路事業的不斷發展,作為運營管理工作的核心,勢必會影響到運營管理質量和服務質量,對后期工作的順利開展帶來極大的阻礙。
(三)運營管理思維保守且傳統
新時代高速公路事業的運營管理,要融合符合時展的新思想,保守落后的指導管理思想,不僅影響了管理質量,而且阻礙了運營管理進程,使運營管理人員走向一個誤區,距離實際目的和實際方向越走越遠,不能形成科學有序的運營管理流程和程序,直接影響了高速公路運營管理的質量和水平,阻礙了高速公路事業的可持續發展。
三、新時期高速公路運營企業工會工作的運營措施
(一)完善制度建設,健全運營管理
對于新時期高速公路事業運營管理而言,完善的制度建設是一切的根本,健全的體系系統是一切的基礎,只有規范化制度建設,全面化運營管理,才能形成對高速公路運營管理人員的約束力,提高他們的思想力、工作態度和責任意識,提高他們工作的積極性。在高速公路事業的運營管理中,完善的制度體系,是良好管理環境的基礎,是責任落實的依據,是運營管理的關鍵。因此,完善制度建設,強化運營管理人員的素質和能力,是今后運營管理工作的重中之重,要制定出科學合理且極其規范的制度章程,將其落實到每個運營管理人員身上,提高運營管理人員的責任心和工作技能,號召他們深度參與,認真履行運營管理規范,減少工作失誤,降低工作漏洞,促進每個運營管理人員的組織配合,此外,還可以嘗試績效考核和激勵制度,以提高運營管理人員的積極性和競爭力,推動新時期高速公路運營企業工作的質量和水平。
(二)強化法制建設,落實路政管理
對于新時期高速公路運營管理而言,法制建設是強化其運營管理的關鍵所在,可以有效保證路權,強化執法功能。在具體的運營管理中,加強路政管理一定要確立依法管理的主題,依法執行,法制管理,有效保障公路財產的索賠、維護、路權維護等,保證路產和路權的安全性,再現服務理念,肅清公路巡查、意外事故等工作,推動新時期高速公路的高效和安全。在整個運營管理的過程中,一定要牢記法律建設的要點和關鍵因素,從細節入手,全方面、多維度地進行路政管理,強化新時期高速公路運營企業工作的整體質量。
(三)提高員工素質,加強組織建設
對于新時期高速公路運營管理而言,加強組織隊伍建設是極為必要的,強化員工素質,提高服務質量,可以保證高速公路的運營管理有一個堅實的根基和強大的隊伍支持。對于運營管理的員工隊伍,一定要完善他們的知識結構和業務體系,使其能夠適應現代社會的不斷發展,以更好地服務于新時期高速公路的運營管理工作,提高運營管理水平和服務質量,避免不必要的損失和麻煩,有效處理出現的意外事故等一系列問題,推動新時期高速公路運營企業工作的日新月異。
總之,新時期高速公路事業的可持續發展,離不開運營企業工會工作的運營管理。我們必須從新時期高速公路運營企業工會工作的現狀出發,分析當前所存在的問題并進行針對性的解決和處理,才能更好地提高員工素質,履行工會職責,推動企業的不斷完善甚至整個交通運輸業的可持續發展。新時代高速公路事業的生存發展,必須立足現在,放眼未來,緊跟時展,進行可持續性的、與時俱進性的運營管理,探索新時期高速公路事業可持續發展的重要方向,并給予具體的應對措施和運營策略,才能有效推動新時期高速公路事業甚至整個現代化交通運輸業的不斷發展。
參考文獻:
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安全運營管理體系范文5
[關鍵詞]管理體制 運營管理 設計說明 政企分開 特許經營 資本運作 綜合執法
一、高速公路運營管理的現狀
管理高速公路有其自身特定的規律,特別需要制定專門的法規來進行有針對性的管理。鑒于目前我國各省對高速公路運營管理的做法各不相同,機構形式繁多,權利范圍大小不一,已出現不少矛盾、問題和較為混亂的局面,行政執法中又常缺乏具體的法律依據,造成執法困難,不利于大眾的識記與監督,也不利于高速公路有效的運營管理。因此,應通過專門立法全面解決現行高速公路運營管理中存在的突出問題,有些行政執法困難問題可作出詳細規定。近些年來,我國高速公路管理已積累了一些較為成熟的經驗,特別在養護、收費及路政管理方面已具備了進行統一管理的可能。以下筆者進行必要的分析。
二、我國高速公路運營管理體制方案設計
基于我國高速公路管理體制的發展現狀和國外高速公路管理體制的經驗,并結合上述高速公路管理的基本理論,針對收費經營型性質高速公路,設計了一種高速公路管理體制方案方案為:“政企分開、特許經營、資本運作、綜合執法”基于我國區域經濟發展不平衡的國情特征,并不存在一個所謂的市場經濟下的標準管理模式。按照區域經濟特征及各地區高速公路發展趨勢,此方案比較適合于收費經營型高速公路占主導的省區。方案設計說明及其優缺點分析如下:
1. 設計說明
(1)基本思路:“政企分開、特許經營、資本運作、綜合執法”在省級層面“一廳一局一公司一總隊”的主體架構基礎上,建立三個體系:①在政企分離、職能到位的基礎上,建立特許經營、微觀規制的行政管理體系;②在規模經營、資本運作的基礎上,建立“管人、管事、管資產”三位一體的三層次國有資產管理體系;③在統一、效能的基礎上,建立路政、運政、稽征“三合一”綜合執法體系。
(2)關于運作目標、職能配置、機構設置、運行機制設計的說明。對于政府層面的組織目標,將其定位為:為社會提供一個安全、便捷、經濟、智能的公路服務系統。對于國有資產運營企業層面的組織目標,將其定位為:實現區域公路網規劃與高速公路有效利用。
①公共行政管理層面的職能配置、機構設置、運行機制。該層面的組織結構與機構設置分決策層、執行層、監督層三個方面。決策層在省級政府序列中主要包括交通廳、公安廳兩個部門,其中公安廳主要負責高速公路安全管理。執行層在交通行業內部包括交通廳所屬的專業局―公路局和交通廳所屬的執法主體―高速公路執法總隊。監督層包括各級紀委、監察、審計機構,其負責對決策層與執行層實施包括經濟、行政、黨紀等的監督。公共行政管理層面的管理通過規劃計劃、法律法規、行政合同、行政監督、價格聽證、行政執法、行政處罰、行政復議等運行機制來實現。
②國有資產管理層面的運作目標、職能配置、機構設置、運行機制。該層面的組織結構與機構設置分“公路國資委―公路資產公司―公路經營企業”三個層次展開。交通廳除了設置公路局、高速公路執法總隊等內設機構之外,為適應高速公路國有資產管理的需要可平行設置公路國有資產管理委員會。公路國資委屬于公路國有資產管理的第一個層次―――政府監管層,其按照權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合的原則,履行出資人職責,行使公路國有資產管理監督職能,對所管國有資產的保值增值情況進行監管。第二層次是高速公路交通資產(控股)公司,其性質屬資本運營主體,它與政府交通主管部門之間是委托―關系,代表政府交通主管部門對控股公路經營企業行使國有資產出資人所有者職能,同時,對授權經營范圍內的國有資產進行運營,依據規定向政府交通主管部門上繳資產收益。其職能有產權代表、產權管理、產權運作。第三層次是高速公路經營企業。高速公路經營企業的主要業務涉及收費、監控、養護、服務區經營等。需注意的是,為避免路網分割對高速公路整體性、統一的破壞,高速公路企業應實行規模經營。
2. 本方案的優缺點
(1)優點:交通主管部門承擔高速公路國有資產監管職能較好地避免了公路資金的流失,使政府公路網規劃目標相對容易實現;政府監管機構職能與企業經營管理的分離較好解決了
政企分開的要求,滿足了轉變政府職能的需要;將高速公路與一般公路實行統一管理,減少了公路管理的環節和節約了管理成本,改善了各級政府交通行政管理機構的整體績效,較好體現了精簡、統一、效能的機構設置原則,順應了公路全路網網絡化管理的需要;通過特許經營方式來界定政府、企業間關系,有利于公眾利益的維護,組建隸屬省交通廳的綜合行政執法主體,解決了行政執法主體合法性的認定問題,適應了行政訴訟法所提出的法律要求;實行綜合執法,提高了執法效率,有利于高速公路低耗運行、高質維護和快速反應管理系統的建立。
(2)缺點:由于一定程度上存在競爭不足、經營壟斷,使得特許經營制度較難體現特許投標制度在促進競爭方面的優勢,可能導致效率的低下;由于該方案將“資本運作”作為重要特征,因此其比較適合于收費經營型高速公路占主導的省區,也就是較適合于當前采用第一類模式、第二類模式的地區,但對于以收費還貸型為主的第三類模式地區適應性較差;第一類模式轉變為A方案則需要進行較多的說明、協調工作。對于這類已經脫離交通部門管理的公路國有資產經營機構,在當前國有資產改革中必須明確其承擔與省交通廳委托的高速公路資產經營公司同樣的責任與義務,既要考核其資產經營業績,也要考核其落實公路網規劃的目標,以配合政府交通部門實現政府目標。
參考文獻:
[1]黃蘭華:公路建設項目效益后評價研究[D].長安大學,2008
安全運營管理體系范文6
Abstract: This paper describes the application of vehicle production planning management information system of BMT rail operating company in rail transport operation management work, which solves the problems of traditional production planning management mode.
關鍵詞: 軌道交通;車輛管理;生產計劃
Key words: rail traffic;traffic management;production plan
中圖分類號:U491 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)17-0217-02
1 BMT公司的車輛生產計劃管理模式
BMT軌道交通運營公司(以下簡稱BMT公司)成立于2001年,經過13年的軌道運營管理經驗的積累,已建立起完備的電客車維修體系,包括車輛日、月、定、架、廠的檢修等。車輛部也總結出一套以電客車維檢修計劃、電客車及設備技改技革計劃為核心的,比較科學、完備的生產計劃管理模式。
1.1 電客車維修體系 BMT公司在輕軌運營之初制定了“車輛三十年壽命規劃”。依照規劃,廠修應遵循以軸承、輪軸等關鍵部件安全可控,輪徑、齒輪等壽命最大化利用為主線,以“恢復性能”和“保證功能”為范圍的主體指導思想。BMT公司車輛部經與國內外具有豐富電客車維修經驗的廠家、公司進行深度技術交流,并在結合系統特性及檢修實際的前提下,研討并最終確立了走行系統、制動系統、關鍵設備等安全核心系統及部件的檢修方式。廠修規程根據檢修方式、維護決策的調整不斷修訂完善,廠修工藝也在檢修中得到了進一步的優化。這標志著BMT公司繼北京、上海、廣州等少數地鐵公司之后,正式躋身具備完整廠修實力的企業行列。
1.2 車輛生產計劃管理 車輛部的生產計劃分為長期生產計劃(五年)、中期生產計劃(年度)、短期生產計劃(季度、月度、周、日)。生產調度室(簡稱DCC)主要負責車輛部日常生產組織及各項生產計劃的編制、審核、監督、落實工作。DCC作為車輛部生產指揮中心,統籌預算、生產、技術、人員、物資等各項資源,使生產工作形成“計劃、執行、檢查、修正”的閉環管理模式。檢修室主要負責按照生產計劃開展電客車檢修工作,對列車出現的故障進行統計分析并依據分析結果對檢修規程提出修改建議,配合技術室制定常見故障的整改措施并監督措施的落實情況,為正線運營提供安全、優質的運營車輛。
在傳統的管理模式中,生產計劃由DCC生產計劃調度負責組織,從編制、審核、批準,到實施、反饋、調整、變更,管理環節多,涉及科室多,人員多。生產計劃的制定審批過程需要人工流轉完成。生產計劃批準后,從下發、打印、分發,到實施階段的各種考核表以紙質方式逐級上報,也都依賴人工流轉。遇到階段性總結時,需要人工查找歷史數據,借助辦公軟件進行簡單的匯總,生成報表,再打印上報。生產計劃類別多,流程化管理節點多,數據量大,傳統的管理模式效率低下,已不能滿足管理的需要,應需開發的生產計劃管理信息系統解決了上述問題。
2 車輛生產計劃管理信息系統的實現
2.1 生產計劃編制 生產計劃的編制主要考慮三方面因素。一是運營方案,高峰或平峰用車數量需求、車輛行駛里程、段/場用車數量分配等。二是修程設定,根據車輛走行公里數設定不同的修程級別,依次為雙日檢、月修、定修A、架修A、定修B、廠修A。三是檢修工作中長期規劃及整體工作量均衡情況。
電客車的走行公里是修程設定的依據,是制定車輛維檢修生產計劃的關鍵因素。為每列電客車建立走行公里電子檔案,是系統首要完成的任務。系統實現了對每列車的日走行公里的錄入、當日走行公里的計算、距離最近修程剩余公里的計算、距離特定項目操作剩余里程的計算,可維護設定公里數上下限,實現超限提醒,檢修預警等功能。系統建立了修程級別數據庫,可維護修程及其檢修周期,實現各級別修程信息的錄入、維護、查詢功能。
系統實現了生產計劃編制、審批的流程管理。以車輛年度生產計劃編制為例,編制工作于每年10月份完成,由車輛部DCC生產計劃調度負責組織起草、編制,主要內容包括電客車年度檢修計劃、電客車年度專項技改計劃、設備年度檢修計劃、設備年度專項技改計劃等部分。系統實現了流程化管理,各室協同工作,數據流清晰可控,提高了管理效率。系統還為生產計劃的編制提供可靠的歷史數據分析,實現了決策支持。
2.2 生產計劃的實施
2.2.1 生產計劃任務管理 部門各項生產計劃由DCC當值調度負責組織實施。以日生產計劃的實施為例:系統實現了日生產任務單管理。DCC當值調度在系統中按照周生產計劃、臨時性作業計劃及車輛運用計劃,制定各區域當日的各項生產計劃任務單,并提交。各室相關人員登錄系統,可自動接收任務單信息,按照各自任務內容開展工作,并實時維護工作記錄。DCC當值調度對當日各項生產的進度進行督促、監控,及時發現影響生產任務完成的各項問題并協調解決。DCC當值調度還可在系統中制定輔助生產計劃完成的其他各項工作計劃,包括:調車作業計劃、洗車作業計劃、車輛調試計劃等,保證車輛生產計劃的兌現。
2.2.2 生產計劃實施管理 系統實現了對作業周期長的生產進行過程監控。實現了對整體性任務進行監控。
開發了生產計劃統計模塊,實現統計分析功能。建立了差異分析及處理數據庫,可維護計劃執行中存在差異的原因,采取的糾偏措施,調查分析報告等信息。
3 車輛生產計劃管理信息系統應用效果
車輛生產計劃工作是圍繞電客車及相關設備檢修開展的。系統建立了電客車走行公里數據庫,實現了車輛走行公里精細化控制,建立了《電客車走行公里實時控制臺帳》,嚴格控制列車日運行里程,確保列車按期到達檢修里程,有序進行檢修。系統實現了車輛檢修預警,避免因人為因素造成列車漏檢漏修、超期使用情況的發生。系統實現了生產計劃流程化管理,從編制審批,到實施控制,取代了原有的手工作業模式,實現了數據信息共享,把管理人員從繁復的“上傳下達”紙質文本中解放出來,極大地提高了工作效率。系統開發的多種統計報表,為各級管理人員提供了更快捷、更可靠的決策支持。
車輛生產計劃管理信息系統實現了數據庫存儲、系統自動統計分析等功能,顯著提高了數據的安全性和可靠性。同時在系統調研過程中,車輛部重新梳理了業務流程,明確了人員操作職責,提高了整體管理效率。
4 結束語
BMT公司多年來始終致力于車輛生產計劃指揮體系的建設。作為車輛部生產計劃管理指揮中心的DCC,通過對生產、技術、人員、物資等各項生產要素的統一管理,使各項生產工作得以合理、有序、高效的開展。系統采用“自上而下”的管理模式,檢修任務從發起到結束的各個環節,自始至終都在流程控制范圍內。隨著電客車大中修工作的深入開展,特別是前三列電客車順利完成了廠修工作,車輛維修實現了“優化檢修資源配置,提高電客車檢修質量,節約維修成本”的目標。
BMT公司在今后的運營管理中,將進一步通過信息化建設,實現車輛生產計劃指揮體系與檢修作業體系、物資管理體系、預算管理體系以及質量管理體系的有機結合,實現生產有計劃、維修有保障、成本有控制、質量有檢驗的系統管理模式,不斷提高運營管理工作效率,節約管理成本,提升企業生產管理水平。
參考文獻:
[1]王麗亞,陳友玲.生產計劃與控制[M].清華大學出版社,2007.