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財稅培訓方案范文1
關鍵詞:小微企業 稅務管理 會計核算 經濟效益
一、小微企業財稅管理現狀
在很多小微企業缺乏財稅管理的意識,企業當年的財務收入和會計核算不明確,采用簡單的、傳統的會計核算,每年的收入、利潤、負債的等業務賬務混亂,報表登記缺乏條理,甚至沒有專門的會計賬簿和財務報表,甚至沒有定期繳稅,造成國家的稅務損失;加工生產型的小微企業,原材料的采購、成本核算和市場需求分析等僅能憑借積累的工作的經驗,無法根據科學的財務報表和市場走向分析制定當年的任務和計劃;國家為了促進市場繁榮,出臺了一些鼓勵小微企業、促進貸款、降低稅負的政策,但是不少小微企業老板,對于政策的解讀偏差,認識錯誤,未能實現對發展機會的充分利用。這些小微企業財稅管理中存在的問題,造成企業很難實現長遠發展。
二、小微企業財稅管理問題原因分析
(一)缺乏財務管理意識,采用傳統記賬方式
我國小微企業的數量眾多,經濟基礎薄弱,發展歷史較多,生產寂寞小,不少企業仍保留者“小本微利”“薄利多銷”得經營模式,貫徹著經驗主義的經營理念,甚至采用傳統的收入與成本之差來計算利潤的簡單核算方式,財務管理水平無法提高,這就在很大的程度上限制著企業科學化財務管理模式的形成。較多的小微企業老板對企業的稅務管理和稅務核算的重要性缺少認識,這樣的核算方式,無法對每年的凈收入和成本消耗進行合理的計算,采用錯誤的材料采購和成本計算方案,無法適應市場的變化,可能造成巨大的經濟損失;小規模的成本核算,同一的材料采購模式,無法形成的資源的優化合理組合,無法實現經濟效益最大化。思維的滯后和管理的僵化,形成惡性循環,難以促進企業的長遠發展。
(二)缺乏專業人才,會計核算制度不健全
由于小微企業采用小規模、低成本、低投資的生產方式員工數量不多,在有限的人力資源和原始資本下,為了盡可能的節約成本,所以通常聘請一些具有薪酬較低、缺乏專業會計知識的核算人員。在一些小微企業中,財務機構會計核算人員往往具有較為豐富的從業經驗,但是沒有專業的會計從業資格證書,不被大型企業和官方所認可,在進行會計核算時習慣以工作經驗作為判斷依據,不考慮國家法律規定和現實的市場經濟運行環境,有些會計決策方式甚至較為落后不符合國家現行的財稅規定。會計人員所掌握的實踐知識缺乏時代性,企業內部的會計核算機構及基本的崗位設置不健全,執行人員和監督人員之間的權責不明確,出納會計和賬務核對人員的職能交叉,會計核算中要求的相互監督不到位,崗位任命不科學,在小微企業內部容易發生、虛假偽造的事件發生。
(三)我國現有的稅制體系仍存在不足
我國現有的稅制體系仍舊不完善,有關小微企業的稅收優惠政策覆蓋面較窄,很多行業未能真正感受到國家稅制改革帶來的優惠;小微企業發展的一些法律領域仍處于空白,造成工商管理部門的稅收征管職能貫徹不到位,在財稅方面,小微企業既無法正確合法的繳稅,也不能及時享受稅收帶來的優惠;我國小微企業數量繁多,遍及不同行業,且分類標準、劃分依據、應繳稅額等部分各不相同,有關政策的出臺缺乏時效性和時間應用性,造成小微企業的登記管理困難,優惠政策的落實困境。
三、淺談如何加強小微企業的財稅管理工作
(一)強化財務管理意識,健全企業內部核算體系
即使是簡單生產模式的小微企業,也要全力促進企業內部的財務管理,加強管理者的財務管理和稅收核算意識,既是增加國民經濟和加強政府稅務管理的保障,也是提高小微企業的資產利用效率、提高經濟效益的有效手段。企業的領導者應該樹立長遠的戰略目光,認識到企業財稅管理對經濟發展的重要意義,首先從自身做起,對企業的財稅制度采取嚴肅的態度;聘請專業的會計從業人員,采用符合國家和法律規定的發票、記賬憑證、核算賬簿,要求工作人員按照規定嚴格填寫;健全企業內部的核算體系,在符合企業規模和經濟收入水平的前提下,認真貫徹錢帳分離、錢權分離、崗位制約、相互監督等會計基本準則,保證會計核算的真實性、合法性。
(二)促進專業人才培訓,加強企業內部財稅管理
促進人才培訓,一方面需要國家加強對財務部門在崗人員的從業資格和職業道德審查,通過專業院校和會計機構的輔導,進行人才數量和質量的保證,從整體提高我國小微企業的會計部門執業質量;另一方面,企業要做好在崗培訓工作,利用人才作為加強企業內部財稅管理的保障。在專業人才的指導下,對企業的成本核算、會計管理和財務制度進行專業的統計,國家有關小微企業的財稅優惠政策,要實現全面理解,充分利用,適時調整企業的戰略方案和財務計劃,抓住機遇,發展自身。
四、結束語
小微企業是國民經濟的重要組成部分,加強企業財稅專業化、科學化管理,對于提高小微企業盈利能力、促進國民經濟發展具有積極意義。以上,筆者結合小微企業在我國的發展現狀,提出了加強財稅管理工作,促進新形勢下的小微企業發展的幾點措施,希望能對讀者帶來積極的幫助。
參考文獻:
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[2]劉麗.財稅如何支持小微企業發展和融資[J].現代經濟信息,2013-10
財稅培訓方案范文2
財務信息部工作總結暨工作計劃
一、主要工作回顧
(一)全面推進各項管理工作
1.認真學習貫徹落實國家有關的財稅政策和各項財經制度。組織部門同事共同學習、研究、探討各項財稅政策、分析金融形勢;針對實際工作中遇到的問題,適時開展業務討論,不斷提升部門的政策理解能力、執行能力和運用能力。
2.及時組織實施會計核算和各項日常財務管理工作,準確、及時完成各類財務報表的編制工作,及時進行納稅申報,及時組織完成公司年度財務預算和財務決算編制工作;認真做好稅務機關(國稅、地稅)進行的年度匯算清繳稽查等配合工作,未發生對各項財稅政策和各項財經制度執行不力的行為。
3.積極參與公司招投標和合同談判工作,做好合同會簽和付款審核工作。在涉稅、發票、付款、審計等方面,根據國家有關政策,積極提出專業建議。
(二)繼續夯實財會基礎工作,努力提升財會基礎工作水平
1.完善財務制度。根據聯合審計意見及年度考核內容的要求,修訂了《差旅費管理辦法》,新增《內部控制管理辦法》等與企業經營相匹配的財務管理制度。做到凡事要有管理制度可查、執行流程可循,用制度管理人、約束人,用流程指導人、幫助人。
2.確保財務系統按時上線運行。根據董事會要求,財務信息部從考察篩選供應商,到ERP運行環境所需軟硬件型號的篩選和采購,以及之前遺漏客戶端操作系統的逐步替換,各項工作穩步推進。在一個多月的時間內,克服了人手少、工作量大、時間要求緊,期間既要保證日常業務的正常運行,又要保證培訓學習質量,還要做好所有靜態數據和動態數據的收集工作等諸多困難,于12月份正式上線運行。
(三)繼續做好預算管理工作
1.現金預算。繼續做好財務預算管理工作,強化預算的完整性和剛性,以強化資金預算管理為抓手,統籌合理安排資金,每月定期編制月度資金預算,嚴格按江蘇公司和蘇爾壽下達的付款規模進行控制。同時充分挖掘內部潛力,提升公司存量資金的效益。
2.財務預算。根據上級單位下達的年度考核目標和編制滾動預算的要求,結合公司的實際情況,財務信息部已組織完成公司年度財務執行預算的編制和部門會審工作,待總經理辦公會審議通過后即可下發執行,以進一步明確公司今年全年的經濟效益執行目標。
公司預算管理工作得到各部門和公司各級領導的高度重視,預算編制、執行、調整、分析工作得到進一步提升,業務計劃支撐財務預算的工作得到進一步改善。
(四)認真組織實施公司財稅籌劃方案,努力爭取外部支持,合理、有效地控制稅費支出
積極貫徹落實公司財稅籌劃方案,及時做好政策爭取和貫徹落實工作。根據現行財稅政策的有關規定和集團公司的要求,結合公司的實際情況,在項目前期階段就對項目關乎基建和生產經營期間所涉稅種進行了系統的、整體籌劃,制訂了相關的財稅籌劃方案。繼續做好土地使用稅、房產稅、印花稅和個人所得稅等方面的工作,較好地完成了年度土地使用稅、房產稅和個人所得稅的匯算清繳工作。
(五)加強全面預算管理,不斷提升管理水平
始終堅持全面預算管理的理念,將全面預算管理作為加強企業內部管理的有效手段和方式,著力加強成本管理和控制,不斷強化預算的完整性和剛性,全員、全過程、全要素的全面預算理念在企業管理內外部逐步加強。
(六)及時跟蹤督促內外部檢查所發現問題的整改,強化責任落實。
按照要求,對審計監督檢查問題的整改規范工作,將整改結果體現到會計賬務和決算報表上,保證了檢查意見不折不扣地整改到位,進一步推動了企業規范運作。要求財務人員注重和加強財務風險分析和預測,采取有效措施,積極控制和有效規避財務風險。
(七)繼續做好出資人的指標考核體系和動態研究。
積極尋求提升公司經營業績和經營成果的考核指標的應對措施和辦法,研究和探尋提高資產回報率、降低資產負債率的辦法,研究和探尋提升凈利潤的辦法。
(八)繼續做好財務人員的業務培訓等工作。
根據要求,結合財務人員的自身特點,制定了各項財務培訓方案,積極參加江蘇公司組織的各項財務培訓。
二、部門重點工作安排及措施
財務信息部要進一步認清形勢,加強政策研究和應用,財務管理工作要緊緊圍繞公司的目標和定位,運用全面預算管理等手段,努力實現企業價值最大。重點要做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續夯實財會基礎工作,努力提升財會基礎工作水平
1.進一步完善公司財務管理制度體系。根據國家有關的財稅政策、各項財經制度和集團公司的規定和要求,結合公司生產經營期管理需要,著力構建以財務管理為中心的生產經營期制度體系,進一步完善了公司財務管理制度體系。
2.進一步夯實財會基礎工作。根據集團公司《會計基礎工作規范》、《財會基礎工作規范指引》等規定,認真做好會計監督工作和各項財會基礎工作,不斷完善相關臺賬,進一步夯實了財會基礎工作,確保信息規范,提升公司財務管理水平。
(二)加快財務信息化建設,創新方式方法,提高財務管理水平
克服ERP管理模式所帶來的信息收集、處理遲緩的困難,充分利用計算機和現代網絡技術,建立和完善以信息化為核心、高平臺軟件為支撐,計算機網絡為依托的財務管理信息體系,提高會計數據的及時性、有效性、準確性,把會計人員從大量的會計事務中解放出來,把更多的人力精力投入到財務管理和決策支持中去,不斷探索和創新財務管理方式方法,提高財務管理水平。
結合信息化的不斷投入與使用,完成財務模塊與其他模塊之間的實時互連互通。積極開展物資管理信息系統調研、選型、調試及應用工作。要結合擴建機組竣工決算,做好固定資產信息系統的應用,實現固定資產卡片信息化管理。
(三)提升企業經營管理水平和風險防范能力。
加強對宏觀政策、經濟形勢和市場及其發展變化的研究,準確把握規律,做好財務風險分析和預測工作,注重發揮企業財務信息的預警作用,提升企業的戰略決策能力。
通過加強全面風險管理加強公司的管理基礎,促進企業風險管理水平、員工風險管理素質的提升,保障企業風險管理目標的實現。
加強制度的宣貫與執行:制度修訂和制定后,利用OA、內部網站、專門講課等多方式多渠道,宣貫制度,并邀請相關業務部門共同學習,共同提高。在制度執行過程中,財務發揮好制度執行的關卡作用,對不符合制度規定的,絕不馬虎過關,確保企業依法合法經營,降低企業經營風險。同時利用網站,積極宣貫相關財稅政策動態等,進一步普及相關知識、提升公司財會基礎工作水平和政策的有效執行。
財稅培訓方案范文3
(一)財稅征管不斷加強。強化稅收收入分析和預測,預測準確率不斷提高,稅收收入實現均衡入庫,上半年,市本級預測綜合正確率為99.5%。加強營業稅分行業稅源管理,強化二手房交易、房地產業、建筑業的征管。深化稅源間接控管模式,擴寬重點稅源監控范圍,將去年實繳地稅收入15萬元以上的企業納入重點稅源監控范圍。繼續做好年所得12萬元以上自行納稅申報工作,提前完成申報任務。認真落實新企業所得稅法、新城鎮土地使用稅暫行條例及其實施辦法。切實加強非稅收入管理,認真落實國有土地使用權出讓收支管理辦法,土地出讓收支管理逐步規范。納稅服務繼續優化,5月起地稅、國稅、工商三方聯合辦證實現,并免收稅務登記證工本費;積極清理和簡并各類涉稅資料,減輕納稅人負擔。
(二)財稅政策逐步完善。今年以來,我們始終把財政地稅工作放在黨委政府的“大盤子”中、放在經濟社會發展的大格局去觀察、思考和把握,努力發揮財政地稅的應有職能作用,積極主動支持經濟的發展。認真落實市委、市政府關于全面推進“*、*”戰略部署,在對財政地稅支持經濟發展的政策措施進行梳理、整合和完善的基礎上,出臺了《深入推進“*”戰略的若干財政政策意見》和《關于貫徹落實省局推進*稅收政策措施的補充實施意見》,從資金、政策、服務等方面進一步加大對經濟發展的支持力度,財政地稅服務地方經濟發展的主動性進一步增強。在財政資金上,安排專項資金26179萬元,支持創業創新及公共服務平臺建設、重大結構調整和存量資源優化提升的技術改造、自主創新成果產業化、現代新農村建設、新型服務業、開放型經濟、節能減排、發展循環經濟以及促進再就業等方面。在財政政策上,圍繞市委、市政府要求創新發展、集約發展、和諧發展的目標,根據培育創業創新主體,健全創業創新機制,優化創業創新環境的要求,調整完善了財政支持新農村建設、工業發展、服務業發展、科技發展、節能減排、發展循環經濟、外經外貿發展、人才戰略及就業再就業等方面的政策措施。在稅收政策和服務上,在依法貫徹落實有關法律法規和省局規定的基礎上,制定了有關稅費減免和程序簡化措施,并通過開展稅收宣傳月活動和其他形式的宣傳,將稅收優惠政策及時傳遞到企業,積極引導支持企業發展。
(三)財稅改革扎實推進。預算管理制度改革穩步推進,部門預算編制方法得到修訂完善;人大財政預算執行監督系統上線運行,預算執行情況接受人大實時監督。國庫集中收付制度改革順利推進,支付規模不斷擴大,超過去年全年支付總額,直接支付金額占集中支付金額的比重大幅提高;市本級社會保障資金和金額20萬元以上項目實現直接支付。政府采購制度和程序不斷改進,改進政府采購操作規程。農村綜合改革扎實推進,市財政安排889萬元資金,對經濟薄弱村日常工作經費、創收項目進行補助;“一事一議”籌資籌勞財政獎補機制初步建立;鄉村債務化解有序開展,制定了兩年化解計劃。非稅收入管理改革不斷深化,收繳分離與電腦開票范圍進一步擴大。
(四)支出結構繼續優化。財政支出更加關注民生,以民生支出為重點的支出保障機制初步形成,農業、教育、科技、社保、醫療衛生、環保等支出大幅增長,均達30%以上。積極支持新農村建設,財政支農支出占地方財政總支出比重逐步提高。農村社會事業順利開展,提高了城鄉低保和基層公共衛生財政補助標準;安排1000萬元用于農村圖書館、農村教育等公益實施建設;從2009年春季起,全市全面實施義務教育免費教科書和作業本。社會保障體系建設深入推進,全面落實城鄉居民合作醫療和基本養老保險辦法。積極支援地震災區建設,市財政安排抗震救災專項資金695萬元,并出臺《關于支援抗震救災切實壓縮一般性財政支出的意見》,大力控制并壓縮接待費、交通費、會議費、考察培訓費等一般性支出,各部門、各單位的一般辦公費、日常業務費和交通費預算總量壓縮5%。
財稅培訓方案范文4
稅收籌劃的風險性分析
1.稅收籌劃的風險分析
從我國稅收籌劃的實踐情況分析,納稅人在進行稅收籌劃過程(包括稅務機構為納稅人籌劃)中都存在一定的風險。
(1)稅收籌劃具有主觀性。納稅人選擇籌劃方案的形式,以及如何實施籌劃方案,完全取決于納稅人的主觀判斷,包括對稅收政策的理解與判斷、對稅收籌劃條件的認識與判斷等。通常,稅收籌劃成功的概率與納稅人的業務素質成正比例關系。全面掌握稅收、財務、會計、法律等方面的政策與技能有相當的難度。因而,稅收籌劃的主觀風險較大。
(2)稅收籌劃具有條件性。稅收籌劃的條件主要有兩個方面的內容:其一是納稅人自身的條件,主要是納稅人的經濟活動;其二是外部條件,主要是納稅人適用的財稅政策。
稅收籌劃的過程實際上就是納稅人根據自身生產經營情況對財稅政策的靈活運用,有時是利用政策的優惠條款,有時是利用政策的彈性空間。而納稅人的經濟活動與財稅政策等條件都是不斷發展變化的,稅收籌劃的風險也就不可避免了。
(3)稅收籌劃存在著征納雙方的認定差異。嚴格意義上的稅收籌劃應當具有合法性,納稅人應當根據法律要求和政策規定開展稅收籌劃。但是稅收籌劃針對的是納稅人的生產經營行為,而每個企業的生產經營行為都有其特殊性,而且籌劃方案的確定與具體實施都由納稅人自己選擇,稅務機關并不介入其中。稅收籌劃方案究竟是不是符合稅法規定,是否會成功,能否給納稅人帶來稅收上的利益,很大程度上取決于稅務機關對納稅人稅收籌劃方法的認定。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打球”的做法,稅務機關可能會視其為避稅,甚至當作是偷逃稅,納稅人將為此遭受重大損失。
(4)稅收籌劃本身也是有成本的。任何一項經營決策都需要決策與實施成本,稅收籌劃也不例外。稅收籌劃在可能給納稅人減輕稅收負擔,帶來稅收利益的同時,也需要納稅人為之支付相關的費用。
納稅人的籌劃成本主要包括辦稅費用、稅務費用、培訓學習費用、稅收滯納金、罰款和額外稅收負擔等幾個方面。進行籌劃也應該遵循成本收益原則,這是一種成本約束。
2.稅收籌劃的相關風險及其計量
稅收籌劃主要有兩大風險:經營過程中的風險(經營風險、財務風險)和稅收政策變動的風險。經營過程中的風險主要是由于企業不能準確預測到經營方案的實現所帶來的風險,實質上是一種簡單的經營風險,即經營過程未實現預期結果而使籌劃失誤的風險。如果方案涉及籌資決策,則稅收籌劃風險還包括財務風險。政策變動風險與稅法的“剛性”有關,目前中國稅收政策還處于頻繁調整時期,這種政策變動風險不容忽視。例如,原來許多企業通過變相的“公費旅游”為雇員搞福利,避稅現象嚴重。為彌補政策漏洞,國家規定公費旅游應繳納個人所得稅。
一個籌劃方案的實施一般要經過一定時期,所以我們在評價收益效果時應考慮資金的時間價值。資金的時間價值與期望投資報酬率密切相關。在其他條件相同的前提下,風險越大,期望投資報酬率越大,節稅價值就越小。
例如,A方案年凈現金流量為20萬元,經營期為10年;B方案的年現金凈流量為25萬元,經營期為8年。無風險報酬率為4%?;I劃者判斷,A方案的籌劃風險為5%,而B方案的籌劃風險為8%(經營期限短,經營風險小,但稅收政策變動的風險大)。8年期4%的年金現值系數為6.7327,10年期4%的年金現值系數為8.1109,8年期12%的年金現值系數為4.9676,10年期9%的年金現值系數為6.4177。
其一,不考慮資金的時間價值,兩方案的凈現金流量相等。
其二,不考慮風險,只考慮資金的時間價值:
A方案的凈現金流量折現值:20×8.1109=162.218(萬元)
B方案的凈現金流量折現值:25×6.7327=168.318(萬元)
顯然B方案凈現金流量折現值大于A方案的凈現金流量折現值。
其三,考慮風險、資金的時間價值:
A方案的凈現金流量折現值:20×6.4177=128.354(萬元)
B方案的凈現金流量折現值:25×4.9676=124.19(萬元)
顯然A方案凈現金流量折現值大于B方案凈現金流量折現值。所以,在做籌劃時,經營期限僅是考慮風險的一個因素,風險才是考慮的重要因素。
稅收籌劃風險管理
風險管理是經濟主體通過對風險的確認和評估,采用合理的經濟及技術手段對風險加以控制、規避或減低風險損失的一種管理活動。
1.稅收籌劃風險管理模式
稅收籌劃風險管理的基本模式可以分為四種,即風險規避、風險控制、風險轉移和風險保留。
(1)風險規避。風險規避是指為避免風險的發生而拒絕從事某一事件。可見風險規避是避免風險最徹底的方法,但其只能在相當窄的范圍內應用。因為企業不能為避免稅收籌劃風險而徹底放棄籌劃思維與籌劃行為。
(2)風險控制。風險控制是指那些用以使風險程度和頻率最小化的努力,風險控制在于降低風險發生的可能性,減輕風險損失的程度,包括風險防范的事前、事中和事后控制。稅收籌劃更多的是事前籌劃性,即采取事前風險防范;對于事中、事后風險只能是補救或減小風險的損失和不利影響。
(3)風險轉移。風險轉移是將風險轉嫁到參與風險計劃的其他人身上,一般通過合約的形式將風險轉移,譬如納稅人可以與籌劃者簽定最終籌劃風險責任約定以及其他形式的籌劃損失保險合約等風險轉移合約。
(4)風險保留。風險保留是風險融資的一種方法,是指遭遇風險的經濟主體自我承擔風險所帶來的經濟損失。風險保留重心在于尋求和吸納風險融資資金,但這取決于人們對待風險的態度:一種是風險承擔,在風險發生后承擔損失,但可能因為須承擔突如其來的巨大損失而面臨財務問題;另一種是為可能出現的風險做準備,在財務上預提風險準備金就是常用的辦法。
2.稅收籌劃風險管理的具體措施
(1)密切關注財稅政策的變化,建立稅收信息資源庫。稅收籌劃的關鍵是準確把握稅收政策。但稅收政策層次多,數量大,變化頻繁,掌握起來非常困難。因此,筆者建議企業建立稅收信息資源庫,對適用的政策進行歸類、整理、學習掌握,并跟蹤政策變化,靈活運用。因此,準確理解和把握稅收政策是開展稅收籌劃、設計籌劃方案的前提條件,也是衡量稅收籌劃水平的重要標志。
(2)正確區分違法與合法的界限,樹立正確的籌劃觀。依法納稅是納稅人的義務,而合理、合法地籌劃稅收、科學安排收支,這也是納稅人的權利。納稅人應樹立正確的籌劃觀:稅收籌劃可以節稅,但稅收籌劃不是萬能的,其籌劃空間和彈性是有限的。切記不能做違法的事情,切記伸手必被捉。
(3)綜合衡量籌劃方案,降低風險。一個好的籌劃方案,應該合理、合法,能夠達到預期效果。但是,實施籌劃方案往往會“牽一發而動全身”,要注意方案對整體稅負的影響;實施過程還會增加納稅人的相關管理成本,這也是不容忽視的因素;還要考慮戰略規劃、稅收環境的變遷等風險隱藏因素。
財稅培訓方案范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“依法治稅、信息管稅、服務興稅”,充分發揮稅收各項職能,從推廣應用房地產估價技術手段入手,在測算房地產基準價格及價格影響因素修正系數的基礎上,開發核定價格計稅模塊,建立房地產交易價格核定應用功能,用核定結果與納稅人申報價格相比較,按照孰高原則確定計稅價格,征收交易環節各項稅收。從根本解決房地產交易中“陰陽合同”申報不實的問題,規范存量房交易納稅申報行為,維護存量房交易市場稅收公平。同時,在現行稅收法律法規框架下,制定適合本市實際的爭議處理辦法,探索房地產稅稅制改革新思路和稅收征管新模式。
二、工作原則
(一)合法原則。房地產評稅應按國家法律、法規的規定進行,評稅所依據的數據和資料必須合法有效,評稅的方法必須符合國家的有關規定。
(二)公平原則。房地產評稅的標準、評稅的時點要一致,評稅的結果要客觀公正。
(三)效率原則。堅持房地產評稅方法與現代化技術手段相結合,使應用房地產評稅技術核定交易環節計稅價格具有標準化、批量化和科學化的特點,簡便快捷地進行房地產批量評稅。
三、工作內容和方法
(一)構建完整的信息平臺
1.數據采集。市住建設局負責定期收集當期我市房屋建安工程造價的標準值。市國土環境資源局負責定期收集我市的土地基準地價、土地交易案例,征地和發證信息;市房管局負責定期收集房屋的坐落地址、小區名稱、房屋類別、建筑結構、朝向、面臨景觀、房屋總層數、房屋所在層數、有無電梯、建筑面積、房型、容積率、采光狀況、建成時間、交易時間、交易類型、交易價格、建筑密度、綠化率等指標以上。三個部門所采集數據應及時完整地提供給地稅部門。市地稅局從納稅人申報資料獲取稅源信息,并采取組織稅源普查等方法獲取房地產的其他基礎數據。
2.資料審核。根據我市的土地基準地價和房屋建安造價標準,以及房地產交易市場的平均收入、成本和費用等指標,從客觀、準確、完整的原則出發,在評稅工作專家組的指導下,對采集的數據資料進行認真審核,保證數據資料的完整性、合理性與邏輯性。
3.信息錄入。集中組織人員采取邊錄入、邊審核的辦法,確保數據準確全面。構建完整有效的數據平臺,逐步實現部門之間的信息共享,形成對房地產稅稅源信息的動態監控管理。對信息錄入工作量大的可采取合作攻堅方式,從政府相關職能部門抽調人員,在實施小組的指導下完成。
(二)建立公平的評估體系
1.確定評稅方法。以房產、土地管理部門現有工作成果、政府頒布的分類房產建安造價標準和城鎮基準地價資料為基礎,結合市場調查結果和專家意見,以本地化后的評估軟件為依托,運用市場法、成本法和收益法等相關房地產價值評估方法,通過評稅系統計算出房地產評估值,據此作為房地產交易計稅核定價格。
2.制定評稅標準。地稅部門在住建、國土、房產等部門的配合下,對我市房地產交易市場及影響房地產價格的因素進行深入調查,根據調查結果,在評稅工作專家組的指導下制定本市的評稅技術標準。
3.建立評稅體系。根據我市評稅技術標準,選用已納入海南地稅稅費征管信息系統中的“全省統一采用經本地化后的版軟件”,并根據我市房地產市場特點、價格影響因素及房地產稅收征管工作情況,在評稅工作專家組的指導下,對軟件的功能設置、基準價格及指標、公式和參數等進行本地化修改及檢驗,力爭評估價更接近市場交易價。
四、工作安排
我市開展應用房地產估價技術評估存量房交易申報計稅價格工作從年2月份開始,在7月底以前完成并上線運行。此次工作范圍包括我市轄區內所有進入交易環節的土地和房產,具體工作安排如下:
(一)確定評稅標準(年4月15日前)。按照上級要求,在評稅工作專家組的指導下,確定評稅的有關要素,研究制定可行的房地產評稅辦法,確定符合我市實際的評稅標準。責任單位:市財政局、市地稅局、市住建局、市國土環境資源局、市房管局、市物價局、市公安局。
(二)采集相關數據(年4月30日前)。按照房地產評稅的統一要求,運用評稅方法確定收集數據的項目,按類別編制表格,各成員單位組織信息普查,獲取評稅所需基礎數據。地稅部門向住建、國土、房產等部門獲取個案房地產的基礎數據,逐步實現稅源信息實時傳輸,強化現行征管過程中的稅源動態管理。對相關數據進行嚴格審核,審核未通過的數據及時進行補充采集。責任單位:市財政局、市地稅局、市住建局、市規劃辦、市國土環境資源局、市房管局。
(三)開發評稅軟件(年5月31日前)。以“全省房地產計稅價格評估軟件系統版”為基礎,結合我市實際,由實施小組提出房地產評稅軟件的業務需求。擬定評稅軟件開發技術方案,明確有關技術需求。責任單位:市財政局、市地稅局、市國土環境資源局、市房管局。
(四)運行評稅軟件(年6月30日前)。利用計算機輔助評估軟件進行評稅,在評稅的基礎上,進行數據分析。將評估技術應用于房地產稅收一體化中的二手房營業稅、土地增值稅和契稅的征收過程,強化一體化稅收征管。責任單位:市地稅局。
(五)建立評稅機制。按照公平、簡便、有效化解征納矛盾原則,在現行法律法規框架下,制定適合我市情況的爭議處理辦法,建立爭議處理機制。責任單位:市地稅局、市國土環境資源局、市房管局、市物價局。
五、保障措施
(一)加強組織領導。決定成立應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管推廣工作領導小組,負責全面指導和協調推廣工作的開展。其組成人員如下:
(二)明確部門職責。財政部門負責做好專項經費的預算,為開展評稅工作提供經費保障;住建、規劃、國土、房管等部門負責收集并提供房地產的建安工程造價指標值、城市規劃方案、土地基準地價、土地交易案例、房地產交易價格等房屋土地基本情況的數據資料,參與評稅標準制定和評稅軟件的本地化,配合做好資料的采集、錄入工作;物價部門負責提供房屋交易指導價格相關信息,并為評稅的計稅價格的確定提供依據,參與評稅標準的制定,配合解決評稅結果應用中產生的分歧;民政部門負責提供地理信息;工商部門負責定期提供全市工商登記信息和企業登記變更信息,以便及時維護存量房登記信息情況;公安部門負責定期提供準確的戶籍管理信息,并為評稅調查工作的順利進行保駕護航;地稅部門負責整個推廣方案的制定和推廣工作的組織協調,組織評稅標準的制定和評稅軟件的本地化,實施數據指標的采集、審核、錄入和評稅的具體日常工作。
財稅培訓方案范文6
一、靈活調度資金,較好地保證了人員工資等重點支出需要
針對上半年資金供需矛盾突出的現實,在預算執行中堅持有保有壓,突出重點,對各項??詈透鲉挝簧暾堎Y金的報告,視可能妥善安排,并做好宣傳解釋工作。通過努力,上半年支出預算執行情況良好,突出表現在以下方面:一是較好地保證了縣直行政事業人員工資的發放。二是保證了企業養老、老干部醫療統籌、醫療保險,農村新型合作醫療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現,切實維護了社會穩定;三是保證了工業園區和城市建設的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元,主要靠土地出讓金和城市基礎設施配套費的收取。為保證建設工程需要,我們一方面積極向上爭取往來資金,另一方面克服各種困難統籌預算內外資金,上半年共投入2600萬元;四是集中在縣級支出的村級三項經費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。
二、采取切實措施,積極調度組織財政收入
今年全縣總收入任務62500萬元,其中一般預算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查財源稅源情況并協調國地稅部門,及時分解下達了收入任務,為征管工作的順利開展打下了基礎;二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”,詳細分析縣鎮財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性,我們在月度終了后2-3天加班加點,在最短的時間內報送領導,使領導及時掌握情況,準確決策;三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發區及木業商場稅收征管等有關政策的制訂工作,最大限度地調動了各方面組織收入的積極性;四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度,以總結前段時間工作,分析存在問題,研究制定下步工作措施,商量解決階段性和重點需要研究解決的問題,準確掌握財政收入情況;五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作,和綜合股、票據辦聯合制訂了核對、稽查辦法,進一步堵塞了漏洞。經過努力,上半年全縣和財政系統收入情況良好:1-5月份,我縣財政總收入(含基金)完成31935萬元,同比增收12817萬元,增長67%,完成預算的51.1%,超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成15304萬元,同比增收4999萬元,增長48.5%,完成預算的49%,超序時進度7.4個百分點。其中:稅收收入完成12498萬元,增長56.4%,占一般預算收入的比重為81.7%,同比提高3.7個百分點;非稅收入入庫2806萬元,增長20.6%,占一般預算收入的比重為18.3%。
三、努力規范管理,有條不紊做好各項改革和管理工作
一是繼續抓好部門預算編制,借助部門預算編制軟件,嚴格預算執行,切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經費定額標準,預算內外統籌安排,同時嚴格按照部門預算的要求,盡量細化預算支出項目,明確支出類型和支付方式,努力體現公共財政的職能,壓縮非生產性支出,盡力保證教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的財力盡力向經濟一線傾斜,努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉財縣管工作。重點做好鎮級預算的編制工作,為強化鎮級預算管理打下了基礎。三是落實措施,配合國庫股著力推進國庫集中支付改革,深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內容是在科學合理編制部門預算的基礎上,建立國庫單一賬戶體系,提高財政資金調控能力,規范資金撥付方式,合理劃分財政直接支付和財政授權支付范圍,建立用款計劃制度,科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內部管理,制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法,重申借款有關規定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時,與行財、政府采購中心密切配合,嚴格審查審批購管項目及資金,較好地發揮了自身職能作用。
四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作
實行省直管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策,是今年財政系統一項重要工作,為抓好這項工作,我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領導及縣主要領導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神,并召集縣財政各有關股室、縣直各單位會計,就這項工作進行了培訓和具體部署,使大家統一了思想,充分認識了改革的重要性和必要性;二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉基數,積極、主動與省市財政聯系,清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務,并做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作,為下一步理順預算外資金管理關系奠定基礎。
五、做好小車購置管理工作。
針對小車購置中存在的問題,我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查,按規定統一辦理保險,并對各行政事業單位的小車數量、人員編制情況進行了詳細的統計,參考省市文件提出小車配置初步方案,給領導決策提供了依據,較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。
六、其他工作開展情況