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簡述危機管理及其意義范文1
（作者簡介：生于1983年10，西北大學碩士研究生，陜西省西安市人）
關鍵詞：拆遷；未建房；獎勵；數學模型
伴隨著我國經濟的飛速發展，工業化、城鎮化建設步伐加快，城市規模加速擴張，土地需求量也隨之急劇增加，使得征地拆遷工作在我國如火如荼的開展。國家建設需要大量的土地?？偫碓?007年《政府工作報告》中提出：節約集約用地，不僅關系當前經濟社會發展，而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。在國家確定18億畝耕地紅線的前提下，征地工作已經逐漸難以滿足經濟發展的需要，因此征地拆遷是一種解決當前土地供應緊張的有效方法。由于拆遷工作涉及經濟社會發展的各個部門和領域，與大部分群眾的利益密切相關，各種社會矛盾頻發，因此也是全社會普遍關注的焦點。伴隨著我國的改革開放，拆遷工作已經經歷了30余年，與拆遷相關的法律法規也正在逐步的完善，各種拆遷政策的指導性文件也相繼出臺。然而，針對建筑面積較少的被拆遷戶是否應該給予獎勵，該獎勵多少，如何制定獎勵政策，至今沒有一個可供參考的理論性標準，本文重點討論針對農村未建房被拆遷戶如何制定合理的拆遷政策。
一、未建房因素及未建房獎勵政策的實施意義
文章所指的未建房是在原有住房面積的基礎上，不實施搶建、擴建行為，沒有因為拆遷而突擊建房。
當前造成盲目建設的根本原因有以下幾個方面：
未建房的原因有以下幾種可能：1、國家相關法律法規不健全，沒有明確對未建房進行獎勵，致使大量未建房被拆遷戶在面臨拆遷時為爭取更多補償款而“被動建房”；2、當地政府監管力度不足，不能徹底消除突擊建房行為；3、宣傳力度不夠，即使個別地方政府在拆遷過程中實施了未建房獎勵政策，但是由于宣傳力度不夠，徹底打消被拆遷戶建房行為；4、個別地方實施的獎勵政策獎勵幅度太低，與建房后利潤差距較大，不能有效遏制突擊建房行為；5、被拆遷戶無經濟能力，借不來錢建房；6、被拆遷戶不在當地、無時間和精力建房；7、其他因素。無論以上那種原因，如果未建房被拆遷戶的拆遷補償款與建房被拆遷戶的差距較大，必將嚴重打擊未建房被拆遷戶的積極性，必將形成集中突擊建房的現象。
當前絕大多數拆遷政策是根據房屋建筑面積對被拆遷房屋進行補償。在拆遷實施過程中，一方面由于被拆遷戶為了更多的獲取拆遷補償款，不惜四處借貸甚至尋求高利貸，盲目的進行加蓋、突擊建房，耗費大量精力，同時建房工藝及質量大多不合格，致使施工安全事故屢見不鮮；另一方面，導致開發成本虛高，房屋拆除工作量增大，產生巨量難以處理的建筑垃圾。當前雖然也有相關法律法規也要求被拆遷戶不得突擊建房，然巨額的利益誘惑下，被拆遷戶抱著僥幸、法不治眾的心態，集中突擊建房行為屢禁不止。因此，只有制定未建房獎勵政策，讓被拆遷戶覺得建房前后的利潤差距不大，才能根本的杜絕突擊建房行為。在制定拆遷政策時，各地應重視未建房獎勵政策，這樣既能顧及到未建房被拆遷戶、提高拆遷工作效率，有效降低拆遷成本，同時又能減輕房屋拆除的工作量，減少因拆遷產生的巨量難以處理的建筑垃圾，減少因盲目建房產生的安全隱患。制定合理的未建房獎勵政策，讓被拆遷戶拿到相同的利潤，打消突擊建房的念頭，降低了拆除工作量和建筑垃圾產生量，同時也減少了開發成本，對維護區域穩定、和諧也有重要的意義。
二、未建房標準及數學模型討論
如何確定未建房面積標準，如何制定獎勵政策、獎勵多少，至今沒有一個可以參考的標準，許多地方也試行了未建房獎勵，而這樣的政策出臺，沒有理論的知道、全部靠經驗來完成，也不能科學地指導未建房獎勵政策的制定，本文通過模擬，建立了一套關于農村未建房獎勵政策的數學模型，并聯系實際，對模型進行了分析討論。
設：
原建房面積=a平米
新建房面積=b平米
投入建房成本=w元/平米
原房屋補償價格=x元/平米
新建房補償價格=y元/平米（突擊建房質量和工藝絕大多數較差，賠付標準降低）
未建房面積標準=c平米（建筑面積低于c的被拆遷戶享受獎勵，高于c不獎勵，獎勵金額標準=n元/平米）
可建房面積=dm平方（d未樓層數，m為宅基地面積）
1、數學模型分析資金流向
（1）未建房獎勵實施前
被拆遷戶利潤=x?a+ y?b-w?b
支付總額=x?a+ y?b
資金利用率=（x?a+ y?b-w?b）/（ x?a+ y?b）
如考慮到垃圾處理費、拆除費及被拆遷戶貸款建房利息，則：
被拆遷利潤=x?a+ y?b-w?b-利息
支付總額= x?a+ y?b+垃圾處理費+拆除費
資金的利用率=被拆遷戶利潤/支付總額=（x?a + y?b-w?b-利息）/（ x?a +y?b+垃圾處理費+拆除費）
（2）實行未建房獎勵政策（c>a），則
建房被拆遷戶的利潤= x?a+ y?b-w?b
支付總額= x?a+ y?b
資金利用率=（x?a+ y?b-w?b）/（ x?a+ y?b）
未建房被拆遷戶利潤= x?a+（c-a）?n
支付總額= x?a+（c-a）?n
資金利用率=（ x?a+（c-a）?n）/（ x?a+（c-a）?n）=100%
考慮到垃圾處理費、拆遷及被拆遷戶貸款建房利息，則
建房被拆遷戶的利潤= x?a+ y?b-w?b-利息
支付總額= x?a+ y?b+垃圾處理費+拆除費
資金利用率=（x?a+ y?b-w?b-利息）/（ x?a+ y?b+垃圾處理費+拆除費）
未建房被拆遷戶利潤= x?a+（c-a）?n
支付總額= x?a+（c-a）?n+原垃圾處理費+原拆遷費
資金利用率=（ x?a+（c-a）?n）/（ x?a+（c-a）?n+原垃圾處理費+原拆遷費）
結果討論：
（1） 差額=（w?b+貸款利息）為被拆遷戶的建房成本；
（2） 差額=（w?b+貸款利息+增加部分的垃圾處理費用+增加部分的拆除費用），是虛高的部分，資金利用率低，被拆遷戶得到的實惠少，且產生不必要的支出；
（3） 當b升高時，利息、建筑垃圾處理費及拆除費也必然增大，資金利用率緩慢上升；
（4） 當c升高時，資金利用率也緩慢上升。
2、通過數學模型對獎勵政策分析
以上分析得出，實施未建房獎勵后，資金情況如下
被拆遷戶利潤= x?a+（c-a）?n
支付總額= x?a+（c-a）?n+原垃圾處理費+原房屋拆除費
被拆遷戶利潤= x?a+ b?（y-w）-利息
支付總額= x?a+ b?（y-w）+垃圾處理費+房屋拆除費
如果建房前后被拆遷戶利潤前后相差不大，則突擊建房的積極性不大。
突擊建設后，總面積=dm，則
未建房被拆遷戶利潤= x?a+（c-a）?n
建設后被拆遷戶利潤= x?a+ b?（y-w）-利息
當利潤接近時，則有：
x?a+（c-a）?n= x?a+（dm-a）（y-w）-利息
（c-a）?n= （dm-a）?（y-w）-利息
結論：
（1）總建筑面積確定后，c與n成反比；
（2）獎勵政策的面積標準與賠付單價和可建設樓層成正比；
（3）獎勵政策的面積標準與賠付單價和新建房賠付價格成正比，與建房成本成反比。
考慮到房屋建成后單位面積的利潤，結合當地經濟發展情況可以合理地制定出單位面積獎勵價格，也就可以算出獎勵面積的上限值。為了根本遏制因拆遷而突擊建房的行為，制定獎勵政策應該考慮本地區實際及房屋建設整體情況。
3、具體實例
以下結合西安市某遠郊開發區實際情況做以分析
拆遷前大多數被拆遷戶為一層，宅基地面積絕大多數在三分。突擊建房后，其中被拆遷戶絕大多數為三層以下，二層和三層比例接近，一層房屋較少。以下就此區域的未建房獎勵政策進行分析。當地拆遷補償政策為：x=410元/平米，y∈〔310～390〕元/平米， w∈〔150～200〕元/平米，以下計算y=320，w=180，經過大量調查，被拆遷戶認為n∈〔120～150〕元/平米完全能夠接受，n=130，忽略利息的影響因素，則有：
x?a+（c-a）?n =x?a+ b?（y-w）
410a+130（c-a）=410a+140b
130（c-a）=140b
c=（140b+130a）/130≈b+ a
由此可見，只要獎勵面積標準與被拆遷戶預期建房面積相同，則徹底打消村民建房。結合當地經濟發展水平，獎勵政策如果實行四層，則絕大多數被拆遷戶將放棄建房，最大獎勵金額為117000元。當地實行的拆遷未建房獎勵政策為：獎勵面積標準為600平米，不足部分按照200元/平米實行獎勵，最大獎勵金額為120000元。
以下結合西安郊區某城中村地區進行分析
拆遷前絕大多數被拆遷戶為二層，宅基地面積絕大多數為三分。突擊建房后，其中大多數為四層，有少數三層和五層。以下就此區域的未建房政策進行分析。當地拆遷補償政策為：x=600元/平米，y∈〔400～600〕元/平米， w∈〔220～280〕元/平米，以下計算y=500，w=260，經過大量調查，被拆遷戶認為n∈〔200～300〕元/平米完全能夠接受，n=240，忽略利息的影響因素，則有：
x?a+（c-a）?n =x?a+ b?（y-w）
600a+250（c-a）=600a+240b
c≈b+ a
由此可見，只要獎勵面積標準與被拆遷戶預期建房面積相同，則徹底打消村民建房。結合當地經濟發展水平，獎勵政策如果實行四層，則絕大多數被拆遷戶將放棄建房。當地實施的未建房獎勵政策為：獎勵標準為四層，不足部分按照240元/平米實行獎勵。
三、結果討論
（1）實施未建房獎勵政策能夠有效的防止突擊建房行為，既能提高拆遷效率，同時又能節約開發成本，減少垃圾處理量、維護當地區域穩定；
簡述危機管理及其意義范文2
一、填空題（合計
23
題）
1．
良好班集體中蘊含的心理教育功能有激勵功能、
情感功能、
培育功能。
2．
教師的歸因偏差主要表現在兩個方面：
一是教師自我的歸因偏差，
二是教師對學生的歸因偏差。
3．
家庭心理健康教育的目標是：
發展性目標、
防治性目標。
4．
根據講授的內容和學生年齡特點的不同，
講授知識法可以分為講解、
講述、講讀、
講演四種方式。
5．
心理健康活動課堂活動形式有：
角色活動、
表演活動、
游戲活動等。
6．
學習輔導應包含的兩個方面的涵義是：
開發學生自身的學習潛能和解決學生在學習過程中出現的心理上的困惑。
7．
學生心理健康測評標準有描述性標準和解釋性標準。
8．
一個完整的心理咨詢過程可大致分為判定問題、
探索問題、
解決問題、
反饋跟進四個不同階段。
9．
馬斯洛的需要層次理論認為人的需要由最低層次到最高層次依次為：
生理需要、
安全需要、
愛和歸屬需要、
尊重需要、
自我實現需要。
10．
學校心理健康測評的功能包括：
指導功能、
發展功能、
診斷功能、
咨詢和治療功能。
11．
校長對學校心理健康教育及其成員的管理包括決策、
計劃、
實施、
監督和評價等要素。
12．
學校心理健康活動課程的目標是提高人的心理素質。
13．
Guilford
認為創造性思維的特點有：
流暢性、
變通性、
獨創性、
精密性。
14．
心理健康教育室的組成結構包括：
心理咨詢室、
心理測量室、
團體健康教育室、
心理閱覽室、
心理松弛室、
辦公兼接待室。
15．
班主任常用的心理咨詢方式主要有：
個別咨詢和__團體咨詢。
16．
心理健康活動課程的形式是以學生的活動為主要形式，
而且是以學生為中心的形式組織活動。
17．
學習輔導主要包括：
學習動機輔導、
學習情緒輔導、
學習能力輔導、
學習行為輔導。
18．
創造性思維特點有：
流暢性、
變通性、
獨創性、
精密性。
19．
學校心理健康教育的具體目標是：
形成、
維護、
促進學生的心理健康，
從而為學生的全面發展提供良好基礎。
20．
心理教育活動課的基本活動途徑有：
認知式、
情境式、
行為訓練式。
21．
對心理輔導活動課程的評估主要是對課程設置、
心理輔導課專職教師、
課程效果的評估。
22．
一項完整的測評工作由測量和評價兩部分組成。
23．
家庭心理健康教育的途徑主要有：
教育、
引導、
輔導。
二、名詞解釋（合計
13
題）
1．
創造性是指根據一定的目的，
運用一切已知信息，
產生出某種新穎、
獨特、有社會意義或個人意義的產品的智力品質。
2．
訪談法是指研究者與被調查者面對面以口頭交談的方式，
直接收集資料的一種調查方法。
3．
心理評估是以心理學的方法和工具，
對個體或群體的心理狀態，
行為偏移或障礙進行描述、
分類、
鑒別與診斷的過程。
4．
教育機智是指教師對學生活動的敏感性及能根據新的、
意外的情況迅速地做出反應，
果斷地采取恰當教育教學措施的一種獨特的心理素質。
5．
自我表露是指教師通過與學生分享其個人成長過程中的成功與失敗經歷來
推動學生認識自我、
發展自我。
6．
心理測驗是采用某種可以將心理現象量化或劃分范疇的測驗或量表來取樣，然后對所測查的對象進行描述。
7．
課堂心理氛圍是指班集體在課堂上的情緒、
情感狀態。
8．
歸因是指根據有關信息、
線索對人的內在狀態或依據外在行為表現推測行為原因的過程，
也就是把他人的行為或自己的行為原因加以解釋和推測。
9．
學校心理健康教育是根據學生生理、
心理發展特點，
運用有關心理教育方法和手段，
培養學生良好的心理素質，
促進學生身心和諧發展和素質全面提高的教育活動。
10．
行為矯正法是對學生自我改善、
自我改變的努力給與獎勵與懲罰，
目的是幫助學生消除成長中的不良意向、不妥行為，
幫助其形成有助于個人成長的行為，樹立良好的形象。
11．
面質是指心理咨詢教師對學生的認知方式及思維習慣提出挑戰與異議的過程。
12．
教師心理健康教育能力是指教師能有效地培養學生的心理素質、
提高學生的心理機能、
發揮學生的心理潛能、
引導學生全面發展的能力。
13．
自我效能是班杜拉提出的一個概念，
用以闡述人的動機行為不僅受到行為結果的影響，
而且受人對結果的期望
這一認知因素的影響。
三、簡答題（合計
16
題）
1．
建立學生心理檔案的原則是什么？
答：
科學性原則；
客觀性原則；
系統性原則；
發展性原則；
教育性原則；
經濟實用性原則；
保密性原則。
2．
學生心理檔案使用的注意事項有哪些？
（1）
使用心理檔案要嚴格保密，
不能對學生產生任何負面影響。
（2）
心理檔案資料不能作為評定學生操行的依據，
也不能存入學生的人事檔
案中。
（3）
一般情況下也不宜向學生本人公開和隨便查閱。
（4）
某些測驗結果如果解釋不當，
也會對學生產生較大的不利影響。
（5）
建立檔案的最終目的，
應與心理衛生教育、
咨詢、
教育科研工作配套使用。
（6）
檔案資料僅具有參考價值，
并非百分百之可靠。
3．
如何在學科教學中培養學生的情感？
答：
（1）
精心設計場景，
創設參與情境；
（2）
整合教學目標；
（3）
注重行為指導；
（4）
讓學生學會自我教育；
（5）
營造良好的課堂心理氛圍。
4．
心理健康活動課程的課堂教學方法主要有哪些？
答：
心理健康活動課程的課堂教學方法主要有：
（1）
講授法（1.5
分）
（2）
討論法（1.5
分）
（3）
自我反省法（1.5
分）
（4）
角色扮演法（1.5
分）
（5）
訓練法（1.5
分）
（6）
實踐活動（1.5
分）
（7）
測驗法（1.5
分）
（8）
作業法（1.5
分）
5．
對心理測驗分數的解釋需要注意哪些問題？
答：
需要注意以下問題：
（1）
一個人的任何一個測驗中的分數，
都是他的遺傳特征、
測驗前的學習與經驗，
以及測驗情景等方面影響的結果；
（3
分）
（2）
確切解釋應根據常模及信效度資料；
（3
分）
（3）
應把測驗分數看成一個范圍，
而不是一個確切的點；
（3
分）
（4）
對來自不同測驗的得分不能直接加以比較。
（3
分）
6．
心理健康測評原則有哪些？
答：
（1）
客觀性原則（2
分）
（2）
科學性原則（2
分）
（3）
系統性原則（2
分）
（4）
發展性原則（2
分）
（5）
教育性原則（2
分）
（6）
綜合性原則（1
分）
（7）
倫理性原則（1
分）
7．
班主任怎樣營造良好的心理健康環境呢？
答：
（1）
建立和諧的師生關系；
（3
分）
這種和諧關系的建立，
需要在以下方面努力：
真誠、
接納、
尊重、
理解、
傾聽、探討、
分享。
（3
分）
（2）
營造健康的心理物質環境。
（6
分）
8．
心理健康教師需要具備的人格特點有哪些？
答：
教師需要具備的人格特點有：
（1）
正確的價值觀（3
分）
（2）
合理的職業動機和濃厚的職業興趣（3
分）
（3）
個性和志趣方面（3
分）
如成熟、
敏感性等。
（4）
較高的心理健康水平（3
分）
主要表現在有誠摯的同情心，
樂觀的主導心境；
穩定的情緒、
堅強的意志；
正確對付應激；
自信、
自制、
寬容；
謙虛、
好學、
不斷進取等。
9．
目前采用的學生自殺預防策略的方法主要有哪些？
答：
（1）
自殺傾向的早期發現（2
分）
（2）
廣泛開展心理健康教育（2
分）
（3）
建立自殺預防熱線（2
分）
（4）
開設自殺預防講座及課程（3
分）
（5）
建立危機預警系統（3
分）
10．
班主任教師的心理健康主要表現在哪些方面？
10．
答：
（1）
認知正常，
勝任工作；
（2）
堅定的職業理想或職業信念；
（3）
良好的職業道德；
（4）
良好的職業興趣；
（5）
良好的人格特征；
（6）
正確的工作動機；
（7）
堅強的意志；
（8）
穩定的情緒和理智的態度。
以上每點
1
分，
都回答出來加
4
分。
11．
簡要說明心理健康活動課程的設計過程？
答：
（1）
確定目標及其意圖；
（2）
確定活動內容；
（3）
確定活動方式。
以上每點
3
分，
三點都答出加
3
分。
12．
簡述學校心理健康教育的方法。
學校心理健康教育的方法主要有：
（1）
全面滲透、
多渠道全方位推進心理健康教育的方法（2
分）
（2）
創設良好心理發展環境的方法（優化環境法）（2
分）
（3）
發展優先，
防重于治的方法（2
分）
（4）
心理輔導的方法（2
分）
（5）
心理咨詢的方法（2
分）
（6）
心理評估的方法（2
分）
13．
如何正確對待和使用心理測驗？
答：
對心理測驗的正確態度有：
（1）
心理測驗是研究兒童心理行為保健和疾病防治中的一個重要方法和工具。
（3
分）
（2）
心理測驗作為一種研究或測量工具尚不完善，
主要是缺乏堅實的理論基礎。
（3
分）
（3）
每一種心理測驗都有明顯的局限性，
主要取決于測驗的編制理論、
目的、方法和時間。
（3
分）
（4）
心理測驗只能從某些角度，
在一定條件程序上反映問題，
不可過于迷信，更不可把測驗結果看成絕對真理。
（3
分）
14．
自我認識輔導如何實施？
答：
（1）
提高學生的自我認識水平（3
分）
（2）
如何認識自己幫助學生了解達到正確認知自我和把握自我的途徑（3分）
（3）
幫助學生建立正確的自我概念（3
分）
（4）
指導學生依據自己的特點管理自己的生活和學習（3
分）
15．
青春期常見的心理和行為問題主要有哪些？
答：
（1）
過度關注自我；
（2）
情緒的兩極化；
（3）
性別角色混亂；
（4）
人格沖突；
（5）
人際關系沖突；
（6）
性心理問題。
以上每點
2
分。
16．
簡述學校心理健康活動課程的設計過程？
答：
（1）
確定目的及其意圖；
（4
分）
（2）
確定活動內容；
（4
分）
（3）
確定活動方式。
（4
分）
四、論述題（合計
4
題）
1．
結合實際說明，
教師應具備哪些自我心理保健能力？
1.
積極認知的能力；
2.
情緒的自我調控能力；
3.
心理訓練和放松能力；
4.
形成良好、
穩定的教育心境；
5.
勇于改變、
自我成長的能力；
6.
建立有效的心理支持系統。
2．
結合實際說明，
如何建立學生心理檔案。
建立學生心理檔案的程序是：
1.確定心理檔案的內容。
（6
分）
學生心理檔案的內容應包括兩大方面：
一是影響學生心理發展的資料；
二是反映個體心理狀態和心理特點的資料。
具體來說，
主要有：
基本情況、
心理測評資料及建議、
心理咨詢活動記錄、
心理檔案的記錄形式等。
2.選擇合適的測評工具進行施測。
（6
分）
一般通過幾種途徑來獲取準確信息，
一是通過標準化的測驗，
二是自編問卷調
查，
三是非測驗法
3.對結果進行整理、
分析、
解釋和記錄等。
（6
分）
主要包括對結果的統計與解釋，
提出教育培養建議，
撰寫測評報給，
建立心理健康教育檔案。
結合實際，
酌情加
1-6
分。
3．
論述心理健康教育與德育的聯系和區別？
1.聯系：
（1）
心理品質教育是德育內容的重要組成部分；
（4
分）
（2）
心理健康教育與德育的有些渠道是共同的；
（4
分）
（3）
心理健康教育也是德育的重要基礎。
（4
分）
2.區別：
（1）
理論基礎有區別；
（3
分）
（2）
具體目標有區別；
（3
分）
（3）
教育內容有區別；
（3
分）
（4）
方法上有區別。
（3
分）
4．
試述合格家長應該具備的品格和素質。
（1）
樹立高尚的品德，
培養良好的行為舉止；
（2）
培養熱愛生活、
豁達開朗的態度；
（3）
營造良好的家庭環境；
（4）
轉變教育觀念；
（5）
了解孩子，
正確對待孩子的發展；
（6）
要信任自己的孩子；
（7）
扮演好自己的角色；
