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煤礦制度建設范文1
[關鍵詞]質量 質量保證 質量控制 監督認證
[中圖分類號] Q741+.2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-266-2
1施工單位、業主單位不清楚資料組卷
首先是施工單位在施工階段應收集、整理好質量保證資料、質量管理資料，為工程驗收做好準備。但從實際監督檢查情況來看，不管是國有大礦還是民營煤礦，在這方面普遍做的不好，不是相關資料整理不完善，就是根本未做（這種現象多出現在自營施工項目中）。直接導致要申請相關驗收時，才催促施工單位重新組織人員進行資料收集、整理，不僅浪費時間，而且資料后補很麻煩，從側面反映出業主選擇施工單位時考察不嚴或者施工單位技術能力有限，對國家相關資料要求不熟悉。而在進行認證時也同樣存在問題，雖然我站在業主進行監督備案的時候就對相關資料整理要求進行了告知，并提供資料表格，要求業主單位以單位工程來組卷，在自行組織竣工驗收合格的基礎上向我站提出認證申請。但在實際組卷中不是組卷單位工程的名稱不正確，就是與實際單位工程不符，或者缺少質量保證、質量管理資料，并且有些資料中存在蓋章、簽字等的不完整，反應出施工、業主單位技術資料人員不熟悉相關要求，對資料工作沒有給與充分重視。在進行認證資料填寫時業主單位要么對所有單位工程內容填寫一樣，要么與初步設計、安全專編和現場實際施工情況不符，反映出資料人員脫離實際，應對了事。
2工程質量監督工作中存在的問題
（1）受各種實際情況影響，存在不同程度的工期延誤，業主單位希望盡快完工，但對影響進度的措施準備不足；
（2）自行組織施工的工程質量不高，如在進行砌碹施工中存在干縫、瞎縫，巷道部分地方因壓力過大出現變形未及時修復；
（3）機電安裝方面雖然煤礦普遍重視，但部分煤礦也存在接地系統為串聯連接，個別煤礦的建筑無避雷系統或者防雷引下線，風機房設施、設備未嚴格按照規程設置，個別中央變電所門開啟方向錯誤等問題，反映出礦方相關技術人員專業素質不高。
（4）煤礦重設備使用，輕維護管理，有些煤礦主提升絞車鋼繩竟然一個月沒有進行保養，材料堆放雜亂，有的煤礦入井檢查不認真履職，礦方管理人員卻視而不見，反映出煤礦相關管理不到位。
3開工前的質量監督
開工前召開項目參與各方參加的首次監督會議，公布監督工作方案，提出監督要求，并進行第一次監督檢查。監督檢查的主要內容為工程參與各方的工作質量保證體系建立和是否完善的情況的審查。
（1）檢查項目參與各方的質保體系，包括組織機構、質量控制方案及質量責任制等等制度；
（2）審查施工組織設計、監理規劃等文件及審批手續；
（3）各方人員的資質證書；
（4）檢查的結果記錄保存。
4對建筑工程質量重點控制部位的監督
實體質量監督以抽查方式為主，并輔以科學的檢測手段。對礦、土、安工程進行如下檢查：
4.1對工程實體質量的監督
4.1.1礦建工程實體質量的監督檢點：
重點監督檢查部位：每個單位工程每月要進行一次監督檢查、檢測。重點監督檢查內容：
（1）井筒邊線和巷道、硐室中腰線的設置及完好情況。
（2）井筒中深孔爆破和巷道、硐室實施光面爆破及掘進斷面眼痕率情況。
（3）井筒、巷道、硐室永久（臨時）支護厚度、斷面尺寸、強度、壁后充填和模板設置情況。
（4）基礎深度、尺寸。
（5）井筒、巷道、硐室防水情況，以及地面預注漿、工作面預注漿和壁后注漿情況。
（6）支護材料的合格證及各類試驗資料。
4.1.2土建工程實體質量的監督檢點
應對地基基礎工程的驗收進行監督，并對下列內容進行重點抽查：（抽樣數量不得低于10%）
（1）柱基、地基處理的施工質量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄。
（2）防水工程的材料和施工質量。
（3）地基基礎分部工程的質量驗收情況。
應對主體結構工程的驗收進行監督，并對下列內容進行重點抽查：（抽樣數量不得低于10%）
（1）鋼結構、混凝土結構等重要部位及有特殊要求部位的質量及隱蔽驗收。
（2）混凝土、鋼筋及砌體等工程關鍵部位，必要時進行現場監督檢查。
（3）主體結構分部工程的質量驗收資料。重點抽查涉及結構安全和使用功能的主要建筑材料、構配件、半成品及設備的質量；（抽樣數量不得低于20%）
4.1.3機電安裝工程實體質量的監督檢點
（1）大型機電設備工程的開箱驗收、基礎交接驗收、設備的操平找正、二次灌漿、柜內配線、隱蔽工程、試運轉。
（2）設備、線路、管道工程驗槽、基礎、防腐、鋪設、打壓試驗、調試、試運轉、接地。
（3）壓力容器壓力、密封試驗。
（4）有關電氣試驗。
（5）安裝工程使用功能的檢測及運行記錄。
（6）鋼結構工程的連接、防腐。
4.2對工程質量保證資料的監督核驗
在對工程質量保證資料進行監督核驗時，一方面檢查質量保證資料是否及時，準確、完整；另一方面把質量保證資料與工程實體質量進行對照，檢查二者是否相符。
工程質量保證資料（兩個部分）：（1）工程材料質量保證資料（①工程材料材出廠量證明資料；②現場后必須進行的質量抽樣檢驗）；（2）工程施工質量記錄資料（把每一個分項工程的施工質量情況真實記錄下來，作為工程質量的驗證材料存檔備查）。
5工程施工監督方式、程序
質量站監督工程師根據工程的規模、特點、性質、隱蔽部位的重要程度采取隨機抽查的方式，對施工現場進行全面監察督促。對于工程的關鍵部位的隱蔽工程驗收應到場，對參加隱蔽工程驗收各方的人員資格、驗收程序以及工程實物進行監督檢查，發現問題及時責成責任方予以糾正（地基驗收必須準時到位）。
中間驗收程序：施工單位進行自檢，并在隱蔽和自檢表上填寫簽證完，通知建設單位代表（監理單位代表）檢查驗收，施工單位準備好驗收記錄，驗收合格后及時簽字認可，施工單位就可以進行隱蔽或繼續施工，同時接受監督站監督工程師的執法監察。
6工程竣工驗收的監督
建設工程質量監督機構，在工程竣工驗收監督時，重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收規范情況等實行監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正；并將對工程竣工驗收的監督情況列為工程質量監督報告的重要內容。
6.1工程符合下列條件要求方可進行竣了驗收
（1）工程項目各種審批手續齊全；
（2）主要生產系統已形成，并進行聯合試運轉時間不少于一個月；
（3）竣工單位工程個數達到設計總數的85%以上，且均已通過單位工程質量認證；
（4）工程質量監督費按規定全部繳納。
6.2工程竣工驗收應當按以下程序進行
（1）工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告必須經總監理工程師簽署意見。
（2）建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。
（3）建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單通知負責監督該工程的工程質量監督機構。
7工程質量認證
竣工的單位工程，需經煤炭工業建設工程質量監督站進行工程質量認證后，方可進行工程竣工結（決）算、投入使用?？⒐さ膯雾椆こ?，須經煤炭工業建設工程質量監督站進行單項工程質量認證后，才能對安全設施和全部工程進行竣工驗收。
8監督論證
建設項目審批手續齊全，主要生產系統全部按設計建成，聯合試運轉正常，已達到投產標準。工程質量符合驗收標準。參建各方責任主體質量行為符合規定?？⒐べY料和認證資料基本齊全，該建設項目論證結果為合格。
參考文獻
煤礦制度建設范文2
Abstract： Through the research on aspects， such as constructing strict autonomous management mechanism， strengthening the field control， controlling hidden danger and "three violations"， carrying out democratic supervision， regular safety early warning analysis， strengthening technology business management， vigorously promotes the production automation， quality standardization， fine management， safety culture construction and so on， this paper proposes some ideas for the management of coal mine safety， hoping to provide beneficial reference for related working personnel.
關鍵詞： 煤礦；安全管理；思路
Key words： coal mine；safety management；ideas
中圖分類號：TD7 文獻標識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）27—0086—03
0 引言
煤礦安全管理因為自身行業的特殊性，除具備一般管理的特點和規律之外，還具有獨有的特點，因此，對于其管理的內容和方法也有非同一般的要求。但是，不管采用什么樣的方式管理，其目的都是為了減少事故的發生，控制生產過程中因為事故所帶來的人身傷害、財產損失以及環境的污染等等。
1 借鑒以前煤礦安全管理中的相關經驗
1.1 強調領導責任制，注重安全意識 安全是煤礦管理工作中的重中之重，為了很好的落實這個目標，就必須領導參與管理與控制。在煤礦安全管理工作中，加強領導、重視工程細節建設，落實到每個領導責任中等，這些都是“責任與安全”工作最突出的中心及重點，安全生產是煤礦管理永恒的主題。落實企業主體責任，強化企業自主管理，單位主要領導對安全生產工作負總責，分管安全領導、分管業務領導和各業務部門必須按照“一崗雙責”要求，嚴格按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰審批誰負責”規定，落實安全管理和安全監督責任，全面加強分管范圍的安全生產工作。
1.2 加強安全質量管理，提升員工的素質 質量是安全的基礎。要認真組織質量標準化的宣傳、學習、培訓和考試，使職工全面掌握安全質量標準化標準，營造濃厚的安全質量達標氛圍。執行安全質量結構工資制度，員工新增收入主要考核安全與質量，深入開展崗位達標、專業達標和企業達標活動，并持續鞏固達標成果，實現動態達標。加強員工教育培訓，規范員工操作行為，嚴格按標準作業。
1.3 注重煤礦管理制度建設 在煤礦安全管理中，制度可是輔助管理工作的重點。在實施煤礦安全管理制度建設中，應該注意到以下幾點：第一、建立健全煤礦安全生產方面的管理制度與相關目標；第二、加強煤礦安全生產制度的學習與宣傳，讓管理者及員工熟記于心；第三、加強對制度落實情況的監督檢查及考核，強化制度落實到位、兌現到位。
1.4 嚴格隱患排查管理 建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，定期進行安全生產預警風險分析。嚴格按“五定”（定措施、責任、資金、時限、預案）和“五閉環”（排查、整改、登記、報告、銷號）要求，及時排查、報告、整改、銷號隱患，建立不安全主動停產（施工）的自我管理機制，超前預防事故發生，減少事故損失。
1.5 嚴格安全監督檢查 提高安全監督檢查的力度、深度和質量，對查出的問題必須督促落實整改到位，現場確認必須認真仔細、嚴禁馬虎走過場。必須堅持嚴管重罰，強化對事故和“三違”的查處，嚴格按“四不放過”原則進行嚴肅追查處理。
煤礦制度建設范文3
【關鍵詞】煤礦安全管理；有效方式；優質路徑
在煤礦安全管理的過程中，要結合當前煤礦安全管理中現代化信息技術手段的運用，突出在計算機軟件管理、技術創新、制度運行等多方面的運用，并在安全管理的過程中構建全面、優質、高效的管理手段，能有效提升煤礦安全管理的多樣化措施，能起到良好的效果。
1煤礦安全管理方面存在的相關問題
1.1安全意識與整體戰略眼光缺失
在煤礦安全管理的過程中，有些企業存在有急功近利的思想，在缺失長遠戰略眼光的影響下，過多的追求經濟效益，尤其是在短期效益與利益的追求上，不顧企業在安全管理中的整體作用發揮，也不能深刻的感受到安全文化與制度運行的重要性，因此，在安全管理中存在生產規模擴大、安全意識減少、超能力生產等現象，往往忽視安全問題在實際操作中的作用。尤其是一些煤礦企業在安全決策方面，沒有將企業安全文化引入到綜合管理的過程中，對于企業的安全文化與宣傳管理不重視，因此，沒有構成一項重要的安全責任制度堅持下去，還有的企業管理這對于安全技術、安全操作規程、機械設備安全管理、安全知識培訓等方面的內容沒有深入運用，因此，在整個安全意識的氛圍營造中，既沒有戰略眼光的形成，也沒有安全綜合意識的推動作用。
1.2管理制度與責權利運用上的缺失
在煤礦安全管理的過程中，由于存在有管理混亂等現象，因此，在沒有構建責權利明確管理的過程中，也沒有形成一套完整的、完善的管理制度，在精細化管理的過程中，也沒有推行安全化的管理模式，在安全制度中沒有實行“有法可依、有章可循”的安全工作管理模式，因此，在安全事故處理機制上沒有構建相應的責權利管理要求。尤其是有些煤礦企業，沒有將組織機構設計、職能分工、工作流程以及相應的規程標準、管理制度形成嚴密的管理體系，在生產的過程中也就不能將每一條管理標準落到實處，每一項管理措施也就缺少相應的責任追究效果，并且在監督體系與預警系統上都不能相應的落到實處。
2優化煤礦安全管理的有效路徑
2.1合理確定礦井產能
在煤礦安全管理的路徑中，安全因素是一個至關重要的因素，因此，在結合多環節、動態化的系統工程管理過程中，要進行多方面的優化，在結合煤礦安全生產資源占有情況、煤層賦存情況等來確定煤礦的綜合產能。對于礦井的生產功能要在綜合話運行的過程中，結合煤礦地質條件進行相應的開采處理，這樣能提升煤礦生產的整體功能，全面實現煤礦產能的分析評估，這樣能為整個施工建設、技術跟進等方面形成整體的管理，對于突出管理將有很大的幫助。其中，在安全生產產能的確定中，要增加相應的投資，結合整個采煤情況的能力分析，在賦存條件以及生產經驗以及厚煤層的綜采能力等方面，采用相應的放頂煤工藝模式，在增加煤層整個產量控制的基礎上，提升安全管理的整體水平，尤其是在整個采掘隊伍優化與安全知識的培訓過程中，對于相關的技術知識要形成全面化的控制與優化管理。
2.2優化安全生產各個系統建設
在煤礦各個系統建設的過程中，要結合煤礦安全生產的綜合需要，保證各個系統有一定的富余，在確保每一個安全系統可靠性加大的背景下，突出在通風系統、排水系統、供電系統等方面的綜合匹配，在生產相對特殊的情況下，系統能力的綜合滿足，要結合“六大系統”的安全保障綜合需要，構建安全防患處理機制，在安全保障體系綜合管理中，強調井下人員自我保護等方面的綜合功能，結合災后事故應急處理以及應急救援等方式，構建系統化綜合處理的模式。對于每一個系統都要形成全面的優化管理，在綜合管理的過程中形成系統化的綜合控制方式，這樣才能在通風管理、巷道布置、供電模式等方面的運用中形成系統化的控制，對于提升整個系統的多元化結構有很大的作用，并且在具體的實施過程中圍繞煤礦安全生產要素形成質量構建體系建設，能起到良好的推動效應。
2.3突出制度建設在安全管理中的作用
制度建設要規矩，是構建煤礦企業安全運行的關鍵因素?？梢酝ㄟ^制度化建設的方式，來約束員工，在確保安全管理制度落到實處的基礎上，對于每一項規章制度都要形成規范化的管理，突出一個“嚴”字，將嚴格管理、嚴格執行落到實處，強調嚴制度、嚴標準、嚴紀律等內容，對于有違規操作現象的，要采用曝光、經濟處罰等方式，增強安全意識以及抓好安全生產的自覺性。同時，在抓好班組管理機制、安全責任機制、操作規程機制等方面的內容，對相關的內容形成嚴厲的考核與處罰，增強各級人員在安全制度方面的運用能力。并加大日常安全生產的檢查管理，對于各項安全隱患進行及時的處置，在確保安全生產硬件設備等投入的基礎上，形成規范化的處理，確保每一個規章制度落到實處，發現問題及時處置，狠抓整改，督促煤礦安全管理落到實處。
2.4構建員工隊伍建設的有效方式
在加強煤礦安全管理的路徑中，要突出抓好員工隊伍建設，在提升員工綜合素質的基礎上，融入安全管理制度作為礦井安全管理的有效方式，在抓好安全管理的過程中，采取綜合培訓的方式，全面提升員工的綜合素質與技能，突出在操作技術、安全知識等方面的培訓，并在加強崗位操作技能培訓的基礎上，注重對員工安全管理水平、認識水平、生產過程中的標準化管理，避免相關事故的發生。此外，在構建人才管理體系、培訓體系等方面，形成優化的管理方式。并在安全文化的營造過程中，形成特色鮮明的現場安全管理文化模式，將企業安全文化滲透到煤礦管理的每一個環節，形成現代化管理的綜合模式。同時，在構建員工隊伍建設方面，要加強對員工安全意識、安全能力等方面的監督考核，要突出在員工綜合能力培養方面著手，尤其是強調員工思想道德素質、安全意識、機械操作能力等方面的運用，對于員工在安全防范能力等方面的培養，要注重綜合能力的提升模式，這樣，才能更好的推動員工服務能力。
2.5提升自動化操作運用的水平
在煤礦自動化操作管理的過程中，要制定相應的可行性分析模式，其中，在制定技術改造的過程中，形成分類規劃以及技術改造重點項目的設計，在大中型煤礦綜合機械化發展的過程中，對于相應的幾機電設備、采掘運輸等設備形成常態化的管理，在技術升級的基礎上，形成設備的綜合管理水平。同時，在積極構建煤礦綜合工藝管理的過程中，提高整個安全保障的水平，增強資源的回收利用率，在推廣新技術的基礎上，對于落后技術的運用，形成自主研發的模式，加大機械化操作的程度，對于不能形成機械化操作的情況，要確保綜合安全，否則不能進行開采。自動化操作與機械設備的綜合運用是分不開的，在形成科學技術綜合話運用的基礎上，對于數控技術、機床操作等內容，突出對于整個科學技術成果的創新運用，這樣才能更加科學的促進整個煤礦自動化操作水平的全面更新。
3結語
因此，在煤礦安全管理的過程中，要強調安全制度、安全文化、安全技術等綜合性的管理方式，在構建企業安全管理的過程中，不斷提升執政能力建設，通過構建安全、優質的管理方式，減少煤礦安全事故的發生，全面提升煤礦安全生產的整體效益。
【參考文獻】
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[3]余婷婷.芻議煤礦安全管理[J].淮南職業技術學院學報，2010（04）：13-15．
煤礦制度建設范文4
1.1 成本管理意識落后
市場經濟不斷發展，但是我國煤礦企業財務管理者的成本管理意識比較落后，在實際的管理過程中，仍然采用傳統單一的管理模式，對成本管理的財務管理認識還存在很大的缺陷，缺乏一個全新的管理理念。不僅僅是管理人員甚至是所有的員工的成本管理的意識都存在嚴重落后的現象。許多管理者簡單地認為成本管理就是降低企業的成本支出，從而在煤礦企業的各個方面都相應的縮減支出費用。這在一定程度上會降低煤礦企業的支出，但是從長遠來看，會降低煤礦的生產質量，甚至給開采過程帶來更多的安全事故，根本不利于煤礦企業的長期發展。[1]
1.2 成本管理機制存在不足
成本管理主要分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。但是，由于煤礦企業財務管理的成本管理在認識上還存在著很大的不足，導致煤礦企業只注重事后控制，缺乏對事前控制和事中控制這兩個階段的掌握，一旦事前和事中環節出現問題，事后控制很難對這些問題進行化解，造成企業經營成本的增加。另外，許多煤礦企業的會計部門對于企業管理費用的成本沒有起到制約作用，使得企業成本結構不合理。雖然在企業的生產經營過程中企業一般情況下都會有自己的生產經營流程，但是這些流程卻缺少對管理層的制約作用。
1.3 煤礦企業成本管理制度不夠完善
成本管理與煤礦企業的各個部門的關系十分緊密，任何一項活動存在問題，都會影響企業的成本管理的整個體系。在當前煤礦財務管理中，并沒有建立相應的成本管理體系，對企業各個部門的工作流程和工作細節沒有進行細分，財務管理的成本管理缺乏一個完整的控制體系。財務成本管理制度缺乏系統性，可能只是在某一個流程上有很好的監督和制約作用，但是整體的成本管理不具系統性，如果在某一個環節出了問題，就在那一個環節進行修補，不會對成本管理進行全方位的落實以及監督評價。
2 加強煤礦企業財務成本管理的策略
2.1 培養成本管理理念，加強成本管理意識
積極加強對現代煤礦員工的現代成本管理理念的培養，使現代煤礦員工樹立全新的成本管理思想，能夠有效促進煤礦成本管理的發展。在培養煤礦員工現代成本管理理念過程中，要積極把現代煤礦的成本管理意識融入到煤礦的文化當中，通過現代煤礦的文化教育，不斷培養現代煤礦員工的現代成本管理理念，讓現代煤礦員工樹立起正確的成本管理觀念。在現代煤礦的管理中，煤礦員工位于煤礦工作的第一線，其日常的工作表現，對現代煤礦的成本管理起著非常重要的作用。積極構建現代煤礦的勤儉節約文化，能夠有效實現現代煤礦的成本管理。[2]比如，煤礦員工要時刻養成隨手關水關電的良好習慣?，F代煤礦的管理人員也要發揮其領導帶頭的作用，以身作則，引導下級員工做好現代煤礦的成本管理工作，使現代煤礦財務管理的成本管理能夠得到有效實施。
2.2 積極建立和健全煤礦財務管理成本管理機構
在加強煤礦財務管理的過程中，必須要積極建立和健全現代煤礦的財務管理成本管理機構，并由這個機構負責制定相關的成本管理的相關制度和流程。在制度建設中，財務管理成本管理機構要根據現代煤礦的具體情況，制定出一套科學合理的成本管理體系，并按照這個體系加強對現代煤礦各個管理部門和煤礦職工的監督與管理，使得煤礦成本管理制度能夠得到有效的執行。而在工作流程上，煤礦財務總監要直接對現代煤礦成本管理的經濟效益負責，積極完善煤礦成本管理的領導機構。積極建立和健全現代煤礦的財務管理成本管理機構，能夠有效實現現代煤礦成本管理制度的執行和監督，最終到達降低現代煤礦成本，提高現代煤礦經濟效益的目的。
2.3 完善煤礦的成本預算體系，加強成本預算管理
積極完善煤礦的成本預算體系，加強對煤礦的成本預算管理，能夠有效實現煤礦的事前成本管理。因此，現代煤礦的財務管理成本管理的過程中，要積極建立和完善現代煤礦的成本預算體系，通過對煤礦優秀人才的培訓，合理分配到預算管理機構當中，對于煤礦的預算管理工作，及時了解和掌握煤礦各部門的信息，保證預算編制數據的準確性。[3]另外，煤礦也要積極加強全程預算管理，認真分析市場變化的特點，依據市場的變化特點，及時變更預算管理的相關項目，確保煤礦預算編制能夠有效發揮其功效。
2.4 積極建立和健全煤礦財務管理的成本管理體系
在煤礦建立財務管理的成本管理體系中，首先，要積極強化成本管理的集約化，把財務管理的成本管理作為煤礦的管理目標。完善現代煤礦的成本管理體系，使煤礦的日常經營管理置于財務成本的管理和控制之下，詳細規定各個部門和工作中的成本管控目標和具體的實施方案，提高財務成本管控的可操作性，使煤礦成本管理能夠有章可循。其次，要提高和完善管理層的成本管理能力，優化制度建設，多聽取群眾的意見，定期對成本管理的成效進行檢測，保證成本管理的落實性和可操作性，從而提高現代煤礦成本管理的能力，最終提高現代煤礦的經濟效益。
2.5 建設成本管理評估體系
要把一個好的制度體系的作用完全發揮出來，建設評估體系是非常重要的。在煤礦企業當中，如果沒有建設完善的成本管理體系，那么在實際開展成本管理的過程中，由于員工缺乏執行動力和執行壓力，使得成本管理的具體工作無法落到實處。所以，為了對財務成本進行更好的管理，就應該通過科學合理的成本管理評價指標的設置來建設成本管理的有效評價體系，對企業的每一個時段的成本管理工作的成效都要進行評價，并且給予相應的獎懲措施，加強成本管理工作的積極性，調動員工成本管理工作的熱情，使成本管理的每一項工作都能夠落到實處[4]。
煤礦制度建設范文5
新河煤礦黨委針對本部井下停止開采、大批干部職工赴山西外出創業的實際，深化企業干部人事制度改革，以制度來預防選人用人的不正之風，以創業論英雄，以綜合素質比高低，以創業和綜合素質配干部，配齊配強外出創業領導干部，極大地增強了領導干部提高綜合素質及外出創業的積極性，為新河煤礦的生存與發展提供了強有力的組織保障。
一、制度建設是預防選人用人不正之風的有效途徑
把選人用人的標準交給職工群眾，使職工群眾有知情權、參與權和監督權。
新河煤礦在擬用山西異地辦礦干部時，一律在職工群眾中進行評議，分發職工評議表，由職工根據擬用人的德能勤績廉情況進行綜合考評，把選人用人權徹底交給職工群眾。把職工滿意不滿意，答應不答應，擁護不擁護來作為選拔用人的重要標準。在任用干部前，一律進行公示，公布監督電話，將擬用干部的情況放大張貼在礦內公共場所。通過一系列舉措，使一批威信高，作風民主、領導放心、群眾滿意的生產骨干走上領導崗位。
建立適合異地創業發展的各項選人用人制度和程序。
1、建立設置管理崗位和擬用干部由項目部支部推薦制度。設置崗位和擬用干部，由項目部拿出書面材料，礦黨政充分聽取項目部的推薦意見，了解設置該崗位和擬用干部的重要性和必要性，必須本著精干、簡政、高效的原則，因需設崗，因崗設人。從現有創業隊伍中進行篩選，進行培訓，予以任用。
2、建立組織人事部門與礦紀檢監察部門聯席會議制度。每次選拔擬用干部，首先征求紀委意見，保證做到有違法違紀問題未查清的，不推薦、不考察、不上會動議。礦黨委安排考察和測評，由紀檢監察部門與組織人事部門共同考察、共同測評。成立考察組時，礦紀委都有專人參與監督，在考察組中有相同的發言權。礦黨委還專門安排在考察測評過程中征集群眾反映的熱點問題，查找違法違紀線索。
3、建立組織人事部門與其它職能部門通氣制度。在任用干部前，礦組織人事部門與安全檢查科、保衛科保持聯系，了解擬任用人員在安全生產過程中是否存在違章指揮、違章生產、違反勞動紀律等“三違”問題，如存在“三違”的一律不予任用。與保衛部門保持聯系，了解擬任用人員是否違反治安管理等問題，是否受到行政處罰，如出現問題的，在沒有查清問題前，不予動議。
4、完善完備各種程序，確保任用干部手續不簡化不缺失。新河礦異地三個項目部都在山西臨汾地區崇山峻嶺，與礦本部相隔一千多公里，交通極為不便。但每次選拔任用干部，所有民主推薦、民主評議、專項考察、個別談話了解、上會醞釀、任前公示、警示教育等程序樣樣齊全。在實際工作中，全部由礦本部領導及職能部門專人上山西進行，不因路途遙遠而疏忽細節、簡化程序，確保每提拔任用一名干部都經得起各種檢驗。新河煤礦在山西異地設置了3個項目部黨支部和1個職能部門黨支部，由黨支部書記兼任項目部經理，配備了專職支部副書記，共選拔任用了49名領導干部赴異地創業，新提拔任用了8名干部，沒有發生一例舉報上訪事件，并有多名異地創業的年青干部被礦黨委推舉為礦處級后備干部。
二、制度建設是促進干部綜合素質提高的有效途徑
煤礦制度建設范文6
關鍵詞 安全文化 企業性質 安全習慣 重要性
一、引言
隨著工業的發展、科技的進步，安全文化理念已經深入人心。質量安全、環境安全已成為提高人民安全文化素養和追求人身安全、健康的重要文明標志。安全文化建設在高危行業如煤礦、化工、建筑等領域已經被廣泛關注。企業安全文化建設是以企業為單元，由于企業性質的不同，企業有著各自特有的安全文化。
二、安全文化建設的地位和作用
李毅中在2005年任國家安全生產監督管理總局局長時，他將安全文化作為安全生產“五要素”之首，2006年，我國了《“十一五”安全文化建設綱要》，并于2008年頒布了《企業安全文化建設導則（AQ/T 9004-2008）》和《企業安全文化建設評價標準（AQ/T 9005-2008）》，2011年，又頒布了《安全文化建設“十二五”規劃》。我國制度在不斷完善，法規在不斷健全，安全文化建設日益被重視。
安全文化漸漸成為我國企業安全生產工作的一個重要組成部分。目前，正在倡導并大力度傳播的安全文化建設，是一種解決安全問題的新方法。企業倡導進行安全文化建設，目的很明確，就是要使每一個職工都按照安全的要求來規范自己的行為，讓關注安全成為每一個人的日常生活起居、工作學習的習慣。歷來對事故原因分析，都證明了沒有什么復雜的技術難題，而人們的重視程度與管理是否到位，以及違章守紀問題才是事故普遍性問題。在我國，“三違”現象令人震驚，如工廠操作崗位值班員工打電話玩手機，在禁止吸煙的標志牌下公開吸煙，不按規定佩戴勞動防護用品等等，正因為這些“三違”現象猖獗，隱患四伏，責任制落實不到位，企業安全文化建設才顯得尤為重要。企業安全文化建設就是讓人們主動意識到安全生產的重要性，建立符合企業自身的安全文化，能引導、激勵每位員工重視安全生產，并在整個企業中營造一種安全氛圍。
三、不同企業性質安全文化建設
企業的性質不同決定了企業安全文化建設的差別，員工的性別、受教育程度、職務、企業的規模、企業的危險性大小，這些都影響企業評價指標體系的建設。例如某研發公司，公司規模小，員工人數少，這類企業進行安全文化建設就不能按照大型的煤礦企業、建筑企業等形式進行。另外煤礦、建筑企業文化水平低的人較多，進行安全文化建設時，要較多考慮這些因素企業安全文化建設主要從安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化、安全物態文化，這四方面進行。他們之間具有千絲萬縷的聯系，其內在關系圖如下圖所示。
圖1 企業文化內在結構示意圖
不同企業的安全文化建設是不相同的，“三法三卡”體系在可以應用于不同行業，根據不同行業特點進行改進變化。STOP（安全訓練觀察計劃）是杜邦公司在自主研發的，引入到安全管理中，現在已經廣泛推廣。本人曾經參與了某科技集團應用STOP卡進行安全管理，取得了很大的成效，不安全行為、未遂事件在降低。SBOS（安全行為觀測系統）是一套企業全員安全行為觀測及改進系統，已經被廣泛應用，取得了顯著的效果。企業安全文化建設的目的是為了使企業的員工了解其所在崗位的危險因素，掌握工作過程中預防控制危險因素的方法、措施，提高預防未遂事件、職業病、環境危害事件的能力，控制各危險、有害和環境影響因素，明確各崗位的職責。
不同企業性質的安全文化建設，主要是從制度建設、教育宣傳和自主學習這三個方面來研究。 （一）制度建設實際化
首先，企業性質不同，編制的制度也不相同，制度必須符合實際，不能照搬照抄，更不能應付檢查，隨意編寫。制度的制定要規范、詳細，要求對每一件事情，每一個操作過程，每一個職工活動都制定詳細的規章制度和操作規程。例如，杜邦公司對員工的發型、服裝、語言、姿態以及筆的放置方式等日常行為都做出了明確的規定。制度的制定，不僅對職工制定詳細的制度，而且對企業的領導、安全管理人員等都要求制定必要的制度。保證企業領導、安全管理人員都積極投入企業安全文化建設當中。在編制過程中，讓企業職工分擔責任，貢獻他們的能力，參與決策。職工參與制度的制定，不但可以減少管理層決策上的失誤，而且是對職工的激勵，使職工更容易接受這些制度。
其次，制度的建立是為了執行。很多公司表面上也是有制度的，因為很多企業把“執行制度”當成了“寫制度”。制度建設的關鍵在于制度的合理性以及制度的落地實施。如何讓公司的制度不要成為一個擺設，這就需要制定制度的組織、領導深入了解人、機、料、法、環，根據行業、企業、生產工藝等特點建立不同的制度，這樣有利于制度的執行。制度的有效執行將會為企業創造更多的利益價值。
最后，制度的建立是為了養成習慣。養成安全好習慣，幸?？鞓范纫簧?。我們經?？吹降缆方煌ㄊ鹿?、校車事故、鐵路事故、建筑事故、煤礦事故、危險化學品事故等等，這些事故的發生很多是因為違反正確的操作規程，忽視制度，釀成了不可估量的后果。俗話說，習慣成自然。一個人的良好習慣養成之后，終生受用。同理，在安全生產上，作業者一旦養成了良好的安全習慣，同樣受益匪淺。 （二）教育宣傳多樣化
宣傳教育的目的一方面為了提高員工隱患識別及風險規避能力，另一方面為了通過宣傳教育改變員工的安全意識，使其意識到自身不足，自主學習，從而提高個人安全意識及技能。
2013年發生的血淋淋事故，再次向我們敲響警鐘，安全不容忽視。我們經常說教訓是別人的，經驗是自己的，我們要從這些事故中總結教訓，積累經驗。要認真總結過去失誤的教訓。企業是復雜的，每項工藝、流程都達到本質安全是很難實現的。這就需要我們從其他方面尋找方法，減少事故。我們不僅關注事故發生，更關注事故出在哪里，如何采取補救措施，怎樣糾錯避免重復發生事故。這就需要我們去總結教訓，積累經驗，傳遞“什么是安全的，怎樣做是安全的”思想。
安全宣傳教育的形式有廣播電視、文藝節目、家庭教育、標牌標語、會議宣傳、職工教育、報紙宣傳、學校教育、鐵路教育和野外作業點教育等
有好多員工在上課時不好好聽，玩游戲、聊天，考核一般都會及格甚至會考的很優秀，但是回到工作崗位上，仍然按照他的習慣操作或者是違章操作。我們做宣傳、做培訓的目的是讓職工接受安全的操作方法，認識到安全的重要性。我們可以把教育培訓帶到現場去，在職工進行操作時，指出他的錯誤，教會他正確的操作方法，并讓他認識到操作的危險，目的就是讓職工去接受，讓他做個安全人。對于有條件的企業，可以建立模擬場所，當員工進行誤操作時，就會發生危險事故，讓員工意識到安全操作的重要性。 （三）職工學習自主化
盡管制度建設很全面，教育宣傳形式多種多樣，但是最關鍵的還是員工的自主學習，自我約束。
充分發揮每個員工的主觀能動性，自覺干好本職工作。自主學習以強調企業員工的自律為主，利用員工的自我約束來提高其內在的責任感，使他們從內心發出，“我要竭盡全力干好本職工作”，“我要安全，我會安全，我懂安全” 四、總結
通過對不同企業性質的安全文化建設進行研究，可以確定企業進行安全文化建設時要以企業特點、行業特點為主要方面，不同企業性質安全文化建設時要做到，制度建設實際化、教育宣傳多樣化、職工學習自主化。
