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監理安全培訓制度范文1
一、電力安全培訓的弊端
1.思想重視程度不足。由于安全培訓相對一線生產經濟效益比較緩慢，不能立竿見影，造成人們長期以來對安全教育重視程度不夠，因而一些企業領導在思想上不重視，行動上走過場，同時，這種消極態度也會影響到下屬職工，受訓人員常常也不能對電力安全培訓重視起來，并不能真正意識到安全培訓的重要性。
2.培訓方式簡單陳舊。照本宣科是目前教育領域的通病，即便是多媒體教學已普及，只是模式上的變更，教學形式并未出現新的效果，而安全培訓應該具有更為靈活多變的教學模式，僅僅依靠傳統的知識傳輸，不利于提高電力安全培訓的效果。
3.管理人員培訓缺失。當前，大多數企業把安全培訓的重心放在一線職工身上，而管理人員及領導者通常不在培訓之列，這是一種不正常的培訓人員安排，同時也導致了部分管理人員和領導者行動上、意識上的培訓缺失。電力企業領導、管理人員是電力安全生產的決策者、指揮者和組織者，他們的安全責任更大，他們的安全意識的強弱程度將影響著整個電力生產狀況的安危，因而對管理人員進行電力安全培訓將更為重要。
二、電力安全事故案例培訓的作用
目前，電力安全事故培訓模式化，安全管理部門對安全事故進行分析，得出事故直接原因和間接原因以及經濟損失，形成事故文件下發各部門組織學習，效果無從反饋，下面我從一起安全事故，淺析一下安全事故案例培訓對各級各崗位人員的作用。
案例：某供電局在修復農村低壓線路故障過程中發生倒桿，造成一名員工死亡的一般人身事故。
事故直接原因：
（1）電桿損壞嚴重，抗彎強度大幅下降，已不能滿足登桿作業的強度要求。
（2）防倒、斷桿措施不足。
（3）風險管控能力不足，分析問題和解決問題能力不足，采取的措施不足以保證作業的安全。
事故間接原因：線路組成構件強度配合不符合要求，當線路遇外力沖擊時擴大了受損范圍。
暴露的問題：
（1）故障搶修管理方面，作業班組執行故障搶修管理制度剛性不夠；
（2）項目建設管理方面，一是圖紙設計流于形式，沒能結合現場山地的實際設計，以至工程無法按圖施工；二是盲目施工，施工單位在無法按圖紙施工的情況下，未辦理設計變更，更換導線，并加大線路檔距；三是現場監理不到位，監理失職，未能督促施工單位按照設計圖紙施工或辦理變更；四是項目建設管理存在嚴重的“以包代管”，沒有項目設計進行審查，在材料發生變更、竣工圖與原設計方案出入較大的情況下均未能督促相關參建單位履行設計變更手續；驗收流于形式把關不嚴；
（3）執行電氣工作票制度不到位。
通過上述案例分析，可以看出案例培訓在安全培訓中具有以下作用。
1.管理人員安全培訓的重要性。有管理人員認為，我抓好生產，完成生產指標已經很不錯了，安全與我何關？上面的案例分析，可以看出，管理人員安全意識到位、管理到位，這樣的安全事故本可以杜絕的。在管理人員中開展案例培訓，因為管理不到位造成事故的原因，教育管理人員安全生產不僅僅是一線職工的事情，管理作用也很重要。
2.事故案例培訓的普遍適用性。安全事故案例，從多角度分析事故原因，教育各環節工作人員，因為他們的工作不到位，為事故的發生埋下隱患。上述案例教育設計人員，因為設計沒變更、現場設計不到位，造成施工無法按圖施工，驗收人員把關不嚴等均為事故發生留下隱患。
3.事故案例培訓效果明顯。安全事故案例，血的教訓，極其嚴重的后果，深深震撼每一位學習人員，培訓的過程同時也是警鐘敲響的過程，這種無形的影響勢必使電力安全培訓效果更加明顯。
4.事故案例培訓意義深刻。案例培訓是完成理論與實踐相結合的環節，創新安全培訓模式，強化安全意識的重要性、安全防范的重要意義，宣傳效果明顯，教育意義深刻。
監理安全培訓制度范文2
【關鍵詞】建筑施工；安全培訓；施工監管
作為高危行業，建筑行業施工安全管理工作涉及方方面面，筆者通過對全國建筑生產安全事故分析研究，相當一部分安全事故的原因是一線農民工未經過安全知識培訓，對安全知識不了解，對現場安全隱患辨識不了，沒有自我保護和安全防范能力?？偨Y起來有這么幾點：一是剛入建筑行業的農民工，總覺的建筑工地干活跟農活沒有什么區別，都是出體力，看一看別人就會，總是“初出牛犢不怕虎”蠻干、粗干；二是一些農民工，自以為“藝高人膽大”，不懂裝懂，違章作業，拋自身安全于九霄云外；三是一些農民農閑時，出來打打零工，不打算長期干建筑行業，只是打游擊，接受安全教育培訓的激情不高，思想不重視；四是有的監理、施工管理人員安全知識欠缺，責任心差，對農民工培訓教育、安全交底不到位，一味追求所謂效益，對安全教育培訓不投入等，使農民工對工作環境的安全狀態、個人安全行為的范圍和特征缺乏基本了解，對于開展生產建設埋下安全隱患。
對于上面的問題，建設行政主管部門怎樣積極應對建筑業蓬勃發展、農民工數量激增與安全事故逐年遞減要求，如何有效防范安全事故發生，成為擺在我們面前的當務之極。筆者認為，具體應從下面幾個方面入手：
1 應提高認識，建立健全安全教育培訓體制，督促參建單位健全安全培訓制度。
1.1 行政主管部門應建立健全安全教育培訓告知制度，督促建筑企業制定安全教育培訓方案，系統培訓行業安全知識，提高從業人員自我安全保護能力。
1.2 突出重點，區分對象，有針對性的開展多層次的安全培訓。以建筑施工的各個環節和崗位為標準來區分培訓對象，建立分層次、分類別的安全教育培訓制度，例如班組長以上管理人員、特種作業人員、一線木工、瓦工、砼工及攪拌機、打夯機、調直機等施工機具針對專職作業人員進行專項安全教育培訓。
1.3 督促建筑企業根據建設項目工程類型、規模建立動態的專業培訓教育制度。如預防高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、土方坍塌等安全知識教育培訓。
1.4 建立安全培訓檔案制度。應督促施工企業建立農民工的培訓檔案，真實記錄培訓、考核等情況。建設行政主管部門及時對農民工安全生產培訓情況進行實地監督檢查，動態監管。
2 要加強安全教育培訓跟蹤監督，加大巡查頻次，提高政府監管職能。
2.1 督查施工企業對農民工安全教育培訓時間、培訓內容落實情況。對于剛進入建筑行業的農民工，首次接受安全教育培訓時間不得少于32學時；一線工人安全教育培訓內容為安全生產基本常識、建筑施工現場的緊急避險逃生與急救常識。
2.2 隨機抽查施工企業利用農民工業余學校階段性安全培訓工作開展情況和取得的成效，對培訓不及時或未開展安全培訓的責令其立即整改、及時補課。
2.3 對于具備培訓條件的企業，由該企業結合自身實際，對農民工的安全生產進行培訓；不具備培訓條件的企業特別是中小型企業，政府安全培訓機構要及時組織農民工統一進行培訓。
3 科學監管，進一步完善安全教育培訓考核機制
各企業和培訓機構要對參加培訓的農民工進行嚴格考核，對考核合格者，應優先聘用；建設行政主管部門應結合行業特點、崗位要求和農民工文化水平的具體實際，定期檢驗學習培訓成果，將農民工安全培訓教育與評先創優相結合，將農民工業余學校創建與文明工地的評選掛鉤，將農民工安全培訓教育作為業校的考核指標。
4 立足實際，提高服務意識，強化教育培訓，培育壯大專業勞務隊伍
建設行政主管部門、培訓機構要形成合力，聯動起來，開展好行業安全培訓教育工作。筆者所在的西安閻良國家航空高技術產業基地建設工程質量安全監督站，結合自身實際，探索出一些比較有效的方法：結合本區域實際，區分重點對象，分階段動態對一線農民工開展安全培訓和普法教育，做到園區建筑工地安全培訓教育全員覆蓋。通過建設行政主管部門、施工、監理企業共同努力，園區建筑工地安全生產形勢穩定，連續5年未發生一起重大安全生產事故，取得良好的社會效益。
建筑行業從業人員，特別是農民工安全生產培訓和監管是一項具體但又十分繁瑣的工作，相關的制度體系還不夠完善，還需要相關部門、企業和社會各界進行不斷的探索和改進?！笆濉逼陂g，隨著各項基礎設施建設正在如火如荼的展開，建筑工程更是遍地開花，深入調研和剖析廣大建筑從業人員的安全生產現狀，規范安全施工是建筑行業行政主管部門義不容辭的責任，當然，也需要社會各界的協調和支持，合力促進建筑領域安全監管工作的科學發展，切實保障廣大從業人員的安全，提高全員的生活福祉。
監理安全培訓制度范文3
生命誠寶貴，安全無小事。上半年，在上級有關部門的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級有關安全生產的文件會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“安全為自己，安全為大家”的安全理念，建立完善了安全隱患責任追究規定、班組建設、班前隱患排查制度等安全管理制度，全面推行了安全精細化、安全生產標準化、“手指口述”安全確認、安全信息市場化管理等管理辦法，深入開展“安全生產標準化月”、“安全生產月”等安全活動，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。上半年重點做了以下幾項工作：
（一）全面貫徹落實上級有關安全生產的文件會議精神，強化安全管理。
1、繼續開展隱患排查治理工作。按上級安全文件、指示、會議精神要求，認真開展月、旬、周安全檢查及不定期突擊檢查，并定期召開安全例會，對存在的問題和隱患制定切實可行的整改方案進行整改落實，保證了問題和隱患按期整改到位。
2、全面推行安全精細化、安全生產標準化、安全信息市場化、“手指口述”安全確認等安全管理辦法，制定完善了相應的考核辦法，從小處著手，從細節著手，不斷提高公司安全管理水平。
3、開展了“安全生產標準化月”、“安全生產月”等活動，大力宣傳安全文化，普及安全知識，營造安全氛圍，大大提高了員工的安全意識。同時，根據上級有關文件要求深入開展安全生產主體責任落實年、安全生產年、安全質量標準化達標年等活動，積極組織自查檢查，消除各類安全隱患，杜絕事故發生。
4、認真做好了特殊時期安全工作。一是制定了加強春節、“兩會”、清明節、勞動節、端午節等節假日安全工作的方案措施，確保了公司在節假日期間安全工作的順利開展。二是根據春節前后氣溫較低、春季氣溫干燥、夏季氣溫回暖、汛期雨水增大等氣候變化制定了專項安全措施，實現了公司各項工作安全穩定運行。
（二）加強安全培訓教育工作，全面提高員工素質。
1、公司根據全員年度培訓計劃要求，本著理論學習和技能培訓相結合的原則，從入井安全知識、安全法律法規、規程規范、一通三防相關知識、機電運輸、自救與互救、安全警示教育等各個方面強化對員工的培訓教育，針對不同崗位和工種以及“三違”人員的性質、特點，制定了相對應的培訓計劃，有效提高安全培訓效率。同時開展了各類安全知識及每日一題安全培訓教育工作，不斷提高員工安全知識水平。
2、根據上級要求，公司全面開展了學習“三規”，杜絕“三違”活動，購置了一批新版《煤礦安全規程》并下發，有效利用班前會時間組織員工學習“三規”、觀看警示片等，不斷提高員工的安全意識，規范員工的操作，杜絕習慣性違章行為，從本質上提高公司的安全管理水平。
3、為加快手指口述安全確認法實施進度，公司編印了“手指口述”安全確認法工作標準手冊，開展了“手指口述”理論培訓與軍訓，各單位職工對應“手指口述”標準認真進行了學習，真正實現“形”與“神”的結合，切實提高了培訓效率。
（三）加強領導，嚴格落實安全生產責任制。
1、嚴格落實項目建設、施工、監理三方安全責任。健全項目建設機構及各項制度，三方各負其責，公司是項目建設的組織者，必須履行建設單位的安全管理職責，承擔建設方安全管理責任。施工單位是施工安全的直接責任者，對施工安全負主體責任。工程監理單位要認真履行監理職責，承擔安全監理責任?？辈?、設計等其他相關方要認真履行相應的職責，承擔相應的安全責任，做到層層責任落實。
2、在全國重要會議、節假日等特殊時期，公司領導堅持進行了24小時值班、跟班制度?，F場檢查安全管理重點地點和薄弱環節，重點崗位和各級干部上崗情況，及時解決現場存在的問題，并實行了干部請消假制度。
3、嚴格隱患問責。嚴格執行了上級管理部門安全隱患責任管理規定，進一步落實了各級領導第一責任人的責任，做到了各司其責，各負其責；對各類檢查中發現的安全隱患，要逐條分析了隱患存在原因，嚴格按照公司《安全隱患責任追究規定》進行了責任追究，有效改善了公司安全狀況。
（四）加強安全隊伍建設，強化安全監督檢查。
1、要搞好安全監督檢查和管理，必須建立一支高素質的安全隊伍。按上級要求和安全法律法規規定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網絡，配齊了安全管理人員。在安全隊伍的建設上，推行了安全信息市場化管理，對“三違”和隱患進行了明碼標價，有效激勵了安全監管人員抓“三違”、查隱患的積極性。同時，堅持了每周一次工作會，及時總結工作，研究和布置下步工作和管理重點，切實加強了安全隊伍的內部管理。
2、認真開展了各專業專項檢查。根據上級要求，公司先后組織了“一通三防”、機電設備管理、瓦斯治理、地測防治水、安全質量標準化等專項檢查，對檢查中存在的問題和隱患，召開了專題會議，逐一進行了落實，確保隱患按期整改到位，有效杜絕了各類安全事故的發生。
上半年，公司雖然在安全上做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在兩個方面，一是“三違”現象時有發生；二是安全生產標準化情況距縣局規定的指標還有較大的差距，為此，在后半年，我們將重點做好以下工作：
一是健全完善各項安全管理制度，強化安全隱患問責制度，逐步形成一整套安全管理體系，切實提高公司整體安全管理水平。
二是大力推行《安全精細化管理》、《安全生產標準化管理》、《安全市場化管理》等辦法，切實將安全工作當作頭等大事來抓。
監理安全培訓制度范文4
關鍵詞：電力工程；安全監理；內部控制；措施
正文：
1電力安全監理概述
電力工程的安全監理工作主要是指對其工程建設當中涉及到的人員、設備以及環境等進行全面的監督和評價，并且在監督的過程中結合相關的技術手段以及經濟法律手段來保證其工程建設的安全性。電力工程的安全監理主要就是要避免工程施工當中出現隨意性以及盲目性，將工程施工安全風險控制在一定的范圍內，從而確保工程施工的順利和安全。實際上，電力工程的安全監理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關系，兩者相互聯系，但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監理不僅僅是接受工程建設單位的委托來對工程施工過程進行嚴格的監督和審查，保證工程施工設備的安全性以及安全防護措施的落實，而且其該受到升級部門的委托來對勞動者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監理工作具有較強的復雜性以及責任性。在電力工程當中，工程安全監理單位需要結合相關的規范和監理制度，并以安全目標管理作為中心來對工程施工的安全進行動態的控制，從而提高工程的安全水平，提升企業的經濟效益。
2電力工程安全控制要點
（1）在工程的施工招標階段要對工程施工單位的安全生產管理水平、相關資質、機電設備的安全狀況以及市場評價等進行全面的了解和考核。（2）工程的施工單位要與工程業主一起制定明確的安全生產責任書。（3）在電力工程正式進行工程施工之前要結合工程特點來制定明確的安全控制目標和控制措施，保證控制措施的全面性，要涉及到工程的各個施工環節和項目。（4）施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監督體系，落實施工安全控制工作。（5）工程監理單位要對施工單位的安全教育、技術人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術交底工作。（6）在施工當中要對施工單位的腳手架和井架的搭設以及設備的安全性能進行驗收，同時要對施工過程中的安全薄弱環境進行嚴密的控制。其主要有漏電保護、電源線的規格、基礎開挖前是否進行管道查明等。（7）監理單位出去每日正常的監理工作之外，還需要與工程施工單位一起進行每月一次的安全大檢查，及時的發現其中的安全隱患并采取措施，從而保證工程的安全性。
3提高電力工程建設安全監理水平的控制措施
3.1嚴格科學推行安全監理程序
在電力工程當中，其安全監理工作有其專門的工作機制、工作程序以及工作制度。因此在進行安全監理時，要要求監理人員嚴格的按照監理工作的程序和制度來進行，同時要規范其安全管理工作，保證安全監理工作的科學性與合理性。監理部門要加強電力工程的日常安全監理工作，并且工程的施工單位也要不斷的加強對自身施工安全的監督和管理，一旦發現技術人員出現違規現象則要立即責其整改并給予批評，同時上報到工程的安全監理部門，保證電力工程建設的安全性。其次，電力工程的安全監理工作要堅持“預防為主”的原則來進行安全監理工作，要按照國家的規定來進行安全監理工作。其監理部門需要確保安全監理工作的全面性，注重安全監督工作的時效性，杜絕在建設過程中出現違規現象，一旦發現違規操作則要對其進行嚴肅的處理，需按照相關的法律規定來追究責任，落實安全監理程序和制度，不能夠使其流于形式。
3.2嚴格明確安全監理工作職責
電力工程的安全監理起主要就是為了確保電力工程生產的安全性，因此在對其進行安全監督時監理部門需要明確自身的工作職能和監理職責，從而提高工作人員的安全意識，在工程的整個建設過程中貫徹安全監理工作。電力工程的安全監理工作需要從源頭上進行，必須強調并明確工程建設一線的職責。而工程的技術人員、管理人員、工長以及項目經理等則不僅僅需要進行安全管理，同時也還需要明確自身的管理職責。也就是說要在電力工程安全監理中明確工程各個階層人員的管理職責，做好工程建設的安全管理工作。安全監理部門要以高度負責的態度來進行安全監理工作，對工程的施工現場進行定期的檢查，并且在監督的過程中要做好監理記錄，及時的發現施工當中存在的安全隱患和風險，并結合實際來對其進行解決。此外，監理單位還須針對施工當中的施工隱患與工程的施工單位進行及時有效的溝通，要在保證工程安全性的基礎上進行工程生產建設，從而保證工程施工的安全性和順利性，提高企業的經濟效益和社會效益，避免不必要的安全事故。
3.3嚴格強化安全生產教育和培訓
施工技術人員以及管理人員的安全意識直接決定了安全監理工作的效果。因此在進行電力工程建設時，相關單位一定要對其工作人員進行安全生產培訓。首先企業要擴大安全生產培訓教育的范圍，將安全生產意識的培訓工作擴大到工程的領導層、臨時工、季節工以及農民工等，提高所有人員的安全意識，并且還要將安全培訓教育的內容擴大到工程安全技術、安全措施以及安全管理知識上，使工作人員能夠對工程的安全生產有一個較為全面的認識。其次就是要加大安全培訓的次數和頻率。電力工程的安全生產教育培訓可分為周培訓和月培訓，每周都要進行安全生產會議，對生產當中的安全措施和技術進行總結和分析，積極的探討生產當中的安全問題，從而提高安全監理水平。每月都要進行安全生產碰頭和交心討論會，并定期進行安全生產講座，提高工作人員的安全意識。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會議，抓好工程的安全培訓生產工作。最后 還要對電力工程的特殊工種技術人員進行嚴格的資格考核，確保其技術水平和綜合素質。通過上述措施來保證工程安全監理工作的順利進行。
4結語
綜上，電力工程的安全監理工作是建設過程中非常關鍵的部分，其監理工作要貫穿于整個建設過程中，從而保證工程的安全和質量。隨著人們用電需求量的不斷增加，其對電力建設的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設中一定要落實安全監理制度，明確安全監理職責，樹立安全第一的管理思想，不斷的完善安全監理制度，提高工作人員的安全意識，從而提高工程安全監理水平，促進安全監理的發展。
參考文獻：
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監理安全培訓制度范文5
(1)安全管理人員缺乏。主要表現在兩個方面:①安全管理人員數量不足。國家《安全生產法》雖要求水電施工企業配備專職安全生產管理人員，但未明確具體比例或人數要求。目前，各大中型水電站工程建設中業主、監理、施工單位的安全管理人員一般為3～5人。由于水電站工程建設具有點多面廣戰線長等特點，加之有的單位安全管理部門還要兼管質量、環保、移民等方面的工作，安全管理人員在數量上遠遠無法滿足現場管理的需要。②高素質安全管理人員較少。安全管理貫穿整個水電站工程建設的全過程和各個環節，對安全管理人員的復合性、專業技能與知識水平的要求較高。而實際情況是，安全管理人員年齡兩極化現象嚴重，年輕人缺乏安全管理經驗，對水電工程建設所涉及的知識系統性不強。部分人員為“半路出家”，無證或混證上崗現象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
(2)對安全生產管理重視不夠。由于受傳統“重施工、輕管理、重經濟、輕安全”等觀念影響，一些水電施工企業對工程安全生產管理往往說得多、做得少。主要體現在以下幾個方面:①不能擺正安全與效益之間的關系，存在搶進度、爭效益，以及放松安全管理等現象;②安全管理人員配置不足，且需要兼管質量、環保等其他工作，分散了本來就不足的安全管理力量;③安全管理人員責權不對等，一些單位分管安全生產的領導權力較小，在安全生產投入上束手束腳，甚至有制度也難以落實;④未能認真組織開展各類安全檢查及整改工作，重形式而輕落實;⑤有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現象，給安全施工埋下了隱患。
(3)安全生產費用投入不足。2012年出臺的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中，將水電行業的安全生產費用比例由工程造價的1．5%提高至2．0%。但由于有些施工承包單位受市場競爭力引起的低價中標、標價過低等客觀因素的影響，因而要將規定計提的安全生產費用真正落到實處難度較大。一方面，建設單位和施工單位簽訂合同時，明確了安全生產費用分期按比例進行結算，施工單位在進行工程結算時，往往只是由建設單位相關部門核算工程量，而安全生產費用則分期按比例另行計提，使生產與安全在經費投入上脫節。另一方面，有些施工單位在“抓安全只有投入、不見實際效益”的錯誤觀念影響下，使應該投入的安全費用大打折扣。同時在業主和監理單位監管不嚴的情況下，施工單位還會將非安全生產費用在安全支出科目中列支。
(4)安全教育培訓力度有待加強。安全培訓是提升各方參建人員安全意識和技能的重要手段。目前由于水電站工程建設中普遍存在工期緊、任務重等客觀原因，安全培訓頻次及培訓效果往往達不到要求。主要表現為:①積極性不夠，施工單位往往認為安全培訓花費時間和精力，沒有生產效益來得快，不愿意組織安全培訓。②培訓缺少投入，大部分單位不愿為員工培訓掏腰包，造成部分人員不愿自費參加培訓。③培訓頻次不足，農民工是水電站建設項目施工的主要勞動力，施工單位要對新進場人員開展入場安全教育培訓，還要不斷地有針對性地開展各類專項安全培訓。而許多現場實際情況是，施工作業人員變動頻繁且施工任務繁重，培訓力度往往達不到基本要求。
(5)習慣性違章屢禁不止。習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。在水電工程建設中違反安全規定的主要表現為:進入施工現場不規范佩戴安全帽、高處作業未使用安全帶、貨車違規載人、超速駕駛等。由于習慣性違章作業具有一定的頑固性、傳染性、排他性，在各水電站工程建設現場屢見不鮮，常常成為安全生產事故的主要誘因。習慣性違章存在的主要原因是，作業人員安全意識淡薄、現場安全監管不到位、安全教育培訓嚴重缺失等。
(6)安全管理部門及人員責、權、利失衡。就工程建設業界的現狀而言，企業領導不愿意分管安全、專業技術人員不愿意從事安全管理工作的現象較為普遍。究其根源:①安全管理責任重大，嚴格管理容易得罪人，而放松管理，即便是工作負責，但若因不可控因素發生安全事故，作為安全管理人員一樣要受處罰，以致產生“吃力不落好”的心態;②安全工作干好不顯成績，因而安全管理人員往往不被重視，難以得到提拔，看不到前途;③安全管理工作任務繁重，存在檢查多、會議多、內業工作多的現象，由于人員偏少，往往形成安全管理工作疲于應付的局面;④安全管理人員待遇偏低，雖然在政府層面出臺了有關提高安全管理人員工資待遇的規定，但真正落實還存在一定難度。受以上原因的制約和影響，在一定程度上導致了安全管理人員年齡和知識結構兩極化，且流失現象嚴重。
2猴子巖工程安全管理的基本作法
為切實抓好安全生產并有效解決上述安全管理問題，猴子巖水電建設有限公司(以下簡稱猴子巖公司)在實踐中不斷摸索與創新，并找到了一些有效的安全管理方法，取得了較好的效果。
(1)向安全管理人員發放特殊津貼。這一機制的建立，提升了安全管理人員工作的積極性、主動性。特殊津貼的發放對象以及津貼額度的多少，需要根據公司實際情況來定。
(2)建立健全安全日志制度。猴子巖公司專門為安全管理人員印發安全工作記錄本，并在內部網絡上設置安全日志管理平臺，便于安全管理人員記錄每天開展的具體工作，包括安全檢查、安全會議、安全培訓等，特別是將每天現場安全巡查過程中發現的安全隱患、提出的整改措施、整改時限等內容記錄在案。此舉有利于規范現場安全監管工作，疏理查找工作漏洞和不足，規避安全責任風險。
(3)安全生產費用使用過程監管。為確保施工單位安全措施費用真正用于安全生產，在工程結算時增加安全管理部門的審核，以便對施工單位所上報的安全生產費用進行核查，并要求各施工單位每月上報安全生產費用明細單，建立安全生產費用使用臺帳。如發現臺帳記錄與實際情況不符，將扣減不合規費用。
(4)加強安全培訓力度。為確保安全培訓取得實效，公司主要抓了以下工作:①年初制定安全培訓工作計劃，并堅持每月對參建單位安全培訓情況進行檢查，依據培訓內容、次數、效果等考核情況給予獎罰。②不定期邀請地方安全管理部門或培訓機構到猴子巖工地開班授課，并組織參建單位安全管理人員取證或復訓。③創新安全培訓方式，開展“農民工”上講臺培訓活動，通過農民工自身講述在施工作業安全方面的正反事例，用樸實、易懂的語言來感染一線作業人員。④結合工程特點制作安全教育視頻節目，加強對工區新進場人員的安全培訓。
(5)開展安全生產標準化建設。猴子巖公司在按照各級地方政府要求開展安全生產標準化建設的同時，結合工程實際，編制了《猴子巖工程安全文明施工標準化手冊》，對工區內施工現場、洞室施工、排架作業、臨建設施、標識標牌管理等，提出了明確、規范的要求。同時邀請專業公司對猴子巖工程進行安全文明施工專項策劃，有力地推動了安全生產標準化建設。
3全面加強工程建設安全管理工作探討
(1)如何切實保障農民工人身安全。農民工是目前水電施工行業的主要勞動力，也是安全事故的高發群體。農民工群體存在文化素質低(大部分為初中以下文化程度)、專業技術差、安全意識淡薄、流動性大等特點，僅靠現場安全監管以及安全培訓難以從根本上遏制事故的發生?？紤]到水電站建設的安全風險較大，建議實行水電施工行業農民工準入制度，由地方政府設立專門的培訓機構，農民工根據具體工作內容參加培訓并取證，無證人員不得從事水電施工作業。
(2)如何確保安全費用真正用于安全生產。建設單位在工程施工招標時應明確安全生產費用的計量支付細則，同時，建議在合同中明確安全費用由建設單位安全管理部門集中管理，并根據施工單位實際投入情況進行獨立核算。在安全專項費用結算上，探索機制創新，建議以規定的安全費用取費標準為基準，對于實際發生的安全費用超過取費標準的，建設單位可考慮據實予以結算。如果實際發生的安全費用小于取費標準，建設單位可將部分結余資金用于安全獎勵等。
(3)如何平衡安全管理人員的責、權、利。建議在國家相關安全生產法規中補充安全責任條款或完善安全管理人員盡職免責的相關規定。同時提高水電施工行業安全管理從業人員的比例，確保安全管理的各項政策、規定要求落到實處。項目建設管理單位、施工企業及其他參建單位應不斷提高安全管理人員的福利待遇，并且多提供鍛煉提拔的機會，吸引和留住專業人才;賦予安全管理部門或人員更大的管理權力，更好發揮“裁判員”的角色作用，減小管理阻力。
(4)如何進一步理順安全管理體制。目前我國在安全生產管理上仍存在體制不順、職責不清的現象。在水電工程建設中，還涉及防汛、防災、特種設備、交通運輸等安全管理問題。由于存在多頭管理、多頭執法的現象，加重了企業負擔，也分散了監管力量。建議進一步明確安全主管部門，理順管理體制，切實扭轉現行“紅頭文件多、依規管理少，安全會議多、重點內容少，例行檢查多、隱患排查少，管理部門多，解決問題少”等局面。
(5)如何真正做到安全生產人人有責。在國家有關安全生產法規中，把“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”這兩條作為安全生產的指導原則，然而在實際工作中，仍然存在職責不清、相互推諉等現象。建議在水電工程建設中規定，管生產的領導同時分管安全，組織生產的部門同時負責安全管理，必要時可以實行生產部門、安全部門人員輪崗制度，扭轉和消除“安全生產就是安全部門的事”這種錯誤認識。
監理安全培訓制度范文6
【關鍵詞】鋼結構；工程；管理
1 前言
如何監督整個鋼結構施工安全管理的覆蓋面，盡可能的降低和控制事故的發生率，其就是擺在我們面前的一個急需解決的問題。它反映了法律所涵蓋的廣度和深度，也反映了系統管理水平和全體工作人員的素質以及社會監管機制的完善制度，當然也是一個國家的綜合實力和社會文明進步程度的標志。因此，本文將在分析總結就如何提高和完善鋼結構工程的安全管理水平的基礎上，對自己多年來在工作中的一些體會作一介紹。
2 發生施工隱患的原因分析
在鋼結構施工中應抓關鍵，分析危險源，將事故隱患降到最低點。在施工項目管理過程中，通過對所發生施工隱患的原因進行分析，主要歸納為以下幾點：
2.1 管理人員、施工人員的安全意識薄弱；
2.2 在高空作業過程中無相應的，有針對性的安全防護措施或安全防護措施不嚴密；
2.3 防護設備或設施配置不合理，不適合施工現場作業的特點；
2.4 對于施工過程中的安全交底指導性不強，施工作業人員未受到實際意義上的教育。
3 基本施工管理制度
3.1 安全管理
3.1.1 針對工程狀況和現場實際，編制鋼結構安裝安全技術措施和起重吊裝專項施工方案，報公司技術部門審批、現場總監審查確認，并進行安全技術交底。
3.1.2 建立安全保證體系，落實安全生產責任制，配備專職安全員。
3.1.3 起重指揮人員、起重機械操作人員和電焊工等特種作業人員必須持證上崗。
3.1.4 吊裝作業必須由具有專業承包資質的單位進行，起重設備按規定接受定期檢測并合格。
3.2 高處作業
3.2.1 作業人員必須系好安全帶，戴好安全帽，扣好保險，穿防滑鞋，禁止在沒有安全防護措施（圍護欄桿、安全網、扶手繩等）的部位從事作業。
3.2.2 設置鋼爬梯、操作平臺、扶手繩、安全網、掛吊籃、腳手架和工具棚等安全防護設施。
3.2.3 雨、雪天和風力6級以上時，應停止高空鋼結構的安裝作業。
3.2.4 高處作業人員必須有可靠立足點，在構件上行走時必須將安全帶扣掛于安全纜繩上。
3.2.5 洞口、臨邊防護設施具體做法及技術要求，應符合《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）有關規定。
3.2.6 結構安裝時，應設置移動式節間安全平網，用以節間高處作業人員的安全防護。
3.2.7 高處作業中所用材料要堆放平穩，工具及安裝用的零部件應隨手放入工具袋內，上、下傳遞物件要用繩吊,禁止拋擲。
3.3 吊裝作業
3.3.1 起重吊裝工程應按照專項施工方案組織施工，發現問題及時修正。
3.3.2 根據起吊物件情況，選擇合適的吊具與吊索，并檢查是否牢固，確認安全無誤后方可使用。
3.3.3 吊物捆綁應牢靠，吊運零散的物件時，應使用吊籠或吊斗。
3.3.4 正式吊裝構件前應先進行試吊，將起吊物吊離地面100～150毫米，停滯5～10分鐘，檢查確認無誤后，方可繼續起升。
3.3.5 構件吊裝要選擇合適吊點，雙機抬吊時，要根據起重機的起重能力進行合理的負荷分配，各起重機的荷載不宜超過其起重能力的80％，嚴禁超載。
3.3.6 吊裝時要有專人負責統一指揮,現場派技術人員、專職安全員監護，若發現不安全因素或隱患應立即停止施工并向有關人員報告。
4 具體管理制度
施工管理制度靠的是我們的自覺，對問題嚴重性的認識，對制度的實施性，針對上述問題，還需要通過加強以下的管理制度來解決。
4.1 建立和健全安全法律制度和管理制度
責任到崗，具體到人通過分析近年來發生的工程事故，不難發現：安全生產責任制落實不好，項目經理等管理人員對安全檢查、安全技術交底會議流于形式。因此，建立以“安全生產法”為龍頭，以“建設工程安全生產管理條例”為核心的建筑行業的完整法律、法規體系是建設工程安全生產管理法制化的基礎，同時必須建立嚴肅執法的法制化體系。對照目前情況，著重抓好有法必依、執法必嚴；明確法律責任；加強行為人和行為主體的自省能力；改進處罰條款金額范圍。建立健全安全生產責任制，使每個管理人員和施工人員明確各自職責，要以文件形式確定管理人員相關的責任，責任到崗，具體到人。針對鋼結構的施工特點，對容易出現的問題，制訂出完善可行的管理制度，而且要有可操作性。
4.2 加大安全培訓力度，建立有效的安全培訓機制
加強安全培訓，堅持持證上崗，是目前大規模建設必須采取的有效措施。由于建設工程的需要，大量民工充實到施工隊伍中來，其中部分民工甚至是才放下鋤頭就來當建筑工人，這就必然造成了工人技術素質的下降；再加上鋼結構的施工特點，對工人技術素質要求也相對較高。所以，必須要加大安全培訓力度，建立有效的安全培訓機制。這種教育決不能因人員眾多，水平參差不齊，工種繁復，時間緊迫，而采取走過場，這只能適得其反。而必須是有目標、有標準、有計劃、有準備地去實施，堅持一個階段才能見成效。
4.3 健全相關的工程保險體系
建設工程施工是屬于高危作業和生產特殊產品的行為，政府應規定實施強制性的社會保險。保險制度的實行，使經濟杠桿發揮巨大作用，把建設工程參與各方的經濟利益聯系在一起，有利于降低事故理賠發生率，減少事故的發生，確保工程安全，從而達到多贏的目的。
4.4 充分發揮監管作用
堅持“安全第一，預防為主”的全過程監管方針《建設工程安全生產管理條例》已開始全面實施，使參與項目建設的各方人員更明確了各自應行使的權利和應盡的責任義務；而充分發揮監理公司的作用，使之能更好的服務于施工現場，真正起到中介橋梁作用，是安全管理中重要的一個環節。而建設方應在安全資金的投入上給施工方更多的支持，積極配合施工方和監理單位消除事故隱患，真正認識到安全生產管理的重要性。只有各方互相幫助、互相配合、齊抓共管，才能將項目順利完成；而“安全第一， 預防為主”是我國在安全工作中執行的行之有效的基本方針，只有做到預防為主，優先抓好施工中事前控制，做到事前掌握過程中的危險點、危險源，從方案上事先合理地處理，才能真正達到安全生產的目標。
4.5 納入社會監督機制
建設工程項目管理應做到對社會的承諾與對工程項目負責的一致性，其也是誠信的一種表現，同時自覺接受社會監督、工會監督、職工監督、群眾監督和新聞媒體監督是我們安全生產中行之有效的一種監督機制。這也是我們社會主義優越性的一種表現。
