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農村燃氣安全應急預案范文1
一、工作目標
深入貫徹關于安全工作的重要指示精神，落實全省燃氣安全管理工作會議要求和省領導批示指示，通過企業自查、屬地檢查、行業抽查的辦法，開展安全風險隱患排查整治，排查各類設施設備安全情況，整治各種違法違規行為，及時消除安全隱患，有效預防和減少事故發生，保護人民群眾生命財產安全，保障我縣冬季城鄉燃氣安全穩定供給。
二、排點
（一）排查燃氣加氣站、液化石油氣瓶儲站、灌裝站、小區燃氣管網等重要設施設備安全情況。加強對液化石油氣灌裝站、瓶儲站等重大危險源的排查，檢查安全風險辨識開展情況，安全風險防范規章制度分級管理落實情況，從業人員持證上崗、遵守操作規程情況；居民區內建筑物占壓、與其他地下管網交叉、安全距離不夠等問題處理情況，第三方施工管控措施落實和違規施工、野蠻施工等問題治理情況；加強對壓力容器、壓力表等設備的檢驗檢測，檢查經常性檢修維護情況。尤其要對容易產生凍漲、地質沉降等原因導致的燃氣管線設施損害情況進行系統排查。
（二）排查燃氣運輸，液化石油氣充裝、銷售、使用等環節安全情況。嚴格對天然氣、液化石油氣運輸行為的排查，檢查運輸車輛證照審核、遵章運行情況；加強對液化石油氣鋼瓶使用的排查，禁止報廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用；聯合縣市場監督管理局、縣應急管理局等相關部門對瓶裝液化氣非居民用戶進行排查，檢查使用環境條件，操作人員必要的安全常識、基本技能及處置突發問題能力情況；聯合縣公安局、縣應急管理局、縣交通局、縣市場監督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度，防止不合格燃氣流向農村市場。加強燃氣安全宣傳工作，利用主流媒體、發放宣傳單、進小區廣播等方式普及燃氣安全常識。
（三）積極配合縣應急管理局、縣市場監督管理局等部門對商場、學校、醫院、養老院、餐飲等人員密集場所的排查工作。重點對居民小區內瓶儲站、樓內和地下管網安全運行進行排查；集中開展一次城區內供氣小區入戶排查工作，主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患，燃具是否符合安全距離等情況。
（四）排查燃氣企業事故應急預案、搶險力量等應急措施準備情況。主要對應急預案編制是否結合實際及時修改完善并組織經常性演習演練。檢查燃氣企業應急力量配備情況，保證有與企業性質相符的搶險隊伍，配備有充足的物資器材，能夠對事故險情快速反應、有效應對。檢查企業應急機制建立情況，24小時值班制度是否建立等情況。
三、組織領導
縣住房和城鄉建設局成立全縣燃氣安全風險隱患排查整治行動領導小組。組長由副局長楊光同志擔任，副組長由局安全科科長李剛、縣燃氣管理中心主任楊廷文擔任，成員由縣燃氣管理中心副職領導組成。燃氣安全風險隱患排查整治行動領導小組辦公室設在縣燃氣管理中心，辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責與分工
局安全科負責此次排查治理行動的協調工作；縣燃氣管理中心負責按此方案執行監督排查、總結等工作。
五、工作步驟
（一）動員部署階段。2020年12月中旬前，組織各燃氣企業進行集中動員，明確責任分工和時間節點，提出具體要求。
（二）排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企業自查、行管部門抽查的步驟，建立排查整治臺賬，實行銷號管理，確保工作閉環。對發現的問題和風險隱患要邊排查邊整改，及時消除安全隱患。
農村燃氣安全應急預案范文2
一、全面落實規劃，加快公用基礎設施建設
1、加快中心城區公用基礎設施建設。繼續推進公交、出租車更新，全年更新公交車1000輛、出租車3000輛。全面啟動出租汽車和公共汽車GPS系統，實現運營調度智能化。建成公交修?；?、10處公交運營支持保障中心和中心城區4處出租汽車綜合生活服務區。18座新建改建公交場站投入運營。完成6萬戶自來水戶內管道和中心城區400處二次供水設施改造，完成200公里燃氣管道和5萬戶戶內燃氣管道改造，使中心城區公用事業基礎設施水平進一步提升。
2、加快濱海新區公用基礎設施建設。加快塘沽區公交整合步伐，更新改造公交車400輛，以塘沽外灘和中心站為重點，積極推進濱海新區公交場站建設。實現新建津濱水廠一期工程和泰達水廠擴建工程的通水運行，建設**大道供水供氣管網工程，開工建設津濱水廠至中心漁港和大港供水管道工程、大港地庫至開發區燃氣高壓管線工程，完成塘沽20萬立方米天然氣儲氣庫建設，使濱海新區公用事業基礎設施水平得到進一步完善。
3、加快新農村公用基礎設施建設。大力推進公交向新農村的延伸，配建津南、武清、靜海3處公交中心站，新增調整公交線路15條，新增區縣公交車150部，積極推進津南、寶坻、薊縣、寧河等區域內公交線路開通，加快公交服務對十八個區縣全覆蓋的進程。全面啟動環城四區供水城鄉一體化示范區供水管網工程，加快實施武清區楊村、汊沽港、王慶坨、上馬臺等鎮的供水管道工程，完成靜?？h大邱莊供水工程，全面推進區縣水廠向中心鎮、建制鎮延伸的供水管網工程，新增小城鎮自來水用戶10萬戶。完成永唐秦天然氣武清門站和寶坻門站，加快高壓天然氣管線和中低壓管網建設，新增天然氣用戶10萬戶。為區縣經濟社會發展提供公用基礎設施保障。
4、加快公用事業基礎設施項目庫建設。完成公共交通20**-2020年規劃編制工作，并以公用事業各專項規劃近期建設項目為重點，積極做好項目前期工作，建立公用事業基礎設施建設項目庫，為加快建設步伐創造條件。
5、加快公用事業投融資機制建設。積極鼓勵支持大集團投資建設濱海新區、新農村公用事業基礎設施。推廣自來水集團盤活資產的經驗，擴大投融資渠道。利用燃氣集團控股的**天聯公用事業股份有限公司在香港上市的平臺，實現直接融資。同時要深入做好利用國債資金和世界銀行貸款的各項工作，為加快公用基礎設施建設提供資金保證。
二、不斷創新服務理念，實現服務方式新突破
1、創新服務理念。公用事業關系國計民生，要堅持以人為本，不斷創新服務理念，確立以滿足社會需求為目標，不斷創新服務的理念；實施服務標準，追求執行率百分之百的理念；創新服務方式，主動提供便民利民服務舉措的理念；廣泛應用先進技術，不斷提升服務水平的理念；開拓群眾訴求渠道，自覺接受公眾監督，主動提高投訴辦理效率的理念。
2、實施服務新方式。公用事業各行業要按照經濟社會發展和群眾的需求，努力在服務方式上實現新突破。推行預約服務。為乘客提供出租車電招服務，電招率達20%。供水供氣行業，按用戶電話預約提供上門服務，服務履約率達100%。推進延伸服務。深化服務進社區的內容、方式，實現覆蓋率達到100%。積極推進供水單位對住宅二次供水和樓內供水管道集中管理模式，實現城市供水服務到用戶。燃氣企業全面加強入戶安檢工作，為用戶提供100%的安全服務。推廣“城市一卡通”服務。出租車、公交車全面應用“城市一卡通”，擴大售水、售氣應用范圍和服務網點，為乘客和用戶提供便捷的結算支付方式。完善信息服務。公用事業各行業管理部門、經營單位要依法全面實施服務信息公開，實行服務信息公開的單位達到100%，使市民充分享受公用事業便捷的信息服務。實現新裝一站式服務。供水供氣用戶新裝業務辦理實行首接負責制，審批事項一次性告知，嚴格辦事時限，規范辦事行為。
3、開展精品工程建設。要以創新服務理念，實現服務方式新突破為切入點；以讓市民乘便捷公交、滿意出租，用優質水、安全氣等多種形式的活動為載體；以解決市民熱點、難點問題為重點，不斷提升公用事業優質服務精品工程建設水平，打造一批品牌服務的先進集體和個人，使公用事業服務達到全國一流水平。
三、大力強化安全運行，提高安全供應保障能力
1、規范應急預案。按照《**市突發事件應急預案管理的暫行規定》要求，從履行社會責任的高度，注重把迎奧運安全防范措施常態化，進一步修改完善行業應急預案、基層應急預案，形成橫到邊縱到底的應急預案體系。
2、強化應急管理。結合行業特點，堅持開展預案的培訓和演練，不斷提高應急隊伍的素質和能力。全面啟動公用事業應急指揮平臺建設，進一步提高對突發事件快速反應和處置能力。
3、消除安全隱患。公用事業各經營單位要定期組織安全隱患排查，及時發現安全隱患；落實安全隱患整改責任制，做到任務、責任、資金三落實，及時消除安全隱患。繼續開展供水供氣管網占壓專項治理，進一步加強運行管網的監管，提高管網安全運行能力。各行業管理部門要按照不同季節，突出重點，認真做好安全隱患排查的抽查和安全隱患整改的督查，保證公用設施的安全運行。
4、啟動安全評價試點工作。合理選擇安全評價試點單位，積極穩妥地搞好安全評價的試點工作。并在試點的基礎上，總結經驗，編制工作方案，逐步推廣安全評價，促進安全運行管理水平提高。
四、進一步完善監管機制，提升行業監管水平
1、進一步規范經營單位自律行為。公用事業各經營單位依據服務標準，按照適應服務方式創新的要求，完善崗位規范；建立員工培訓制度；實施服務工作月度統計分析；完善自我評價和內部考核機制。
2、進一步強化日常監管。各行業管理部門要依據法律法規，按照行業服務管理標準、行業監管辦法，進一步完善行業日常監管機制，達到監管內容具體、方法可行、時限合理、職責明確、監管有效。注重發揮區縣行業管理部門作用，不斷擴大日常監管范圍，使監管覆蓋面達到100%。充分發揮12319城建服務熱線的作用，加強督辦跟蹤，實施對專業熱線平臺的考核，不斷提高辦結率、滿意率。
3、進一步完善社會監督。充分利用12319服務熱線平臺，主動建立與人大代表政協委員聯系制度，繼續完善社區服務網絡，不斷擴大公眾義務監督員隊伍，積極加大與新聞媒體聯動力度，使市民訴求渠道進一步拓寬，形成廣泛的社會監督，促進服務改進，以滿足市民的需求。
4、進一步提高行業服務評價效能。要注重發揮行業協會作用，全面建立穩定的評價專家隊伍，完善評價細則，規范評價程序，提高評價水平，嚴格評價成果，監督整改落實，充分發揮行業服務評價對促進公用事業服務水平提升的作用。
5、進一步加強依法行政。積極爭取加快公交行業立法，配合市人大搞好《**市客運出租汽車管理條例》的修改。爭取《**市燃氣管理條例》修改納入市人大立法調研項目，結合市場監管工作的需求，研究制定《燃氣設施改動管理辦法》、《二次供水設施移交管理規定辦法》等規范性文件和相關的標準，完成國家行業標準《二次供水工程技術規程》的編寫，為依法行政打下基礎；要依法實施行政許可，提高服務質量和辦事效率；加大行政執法力度，嚴厲打擊違法經營和違法盜水盜氣行為，維護消費者和經營單位合法權益。
五、認真宣貫服務管理標準，夯實服務工作基礎管理
1、充分做好準備工作。宣貫服務管理標準是貫徹新修訂標準和全面提升服務水平的重要基礎工作。要充分做好編制行業宣貫標準方案、修訂服務評價細則、制定宣貫工作驗收標準、建立服務統計制度、編寫培訓教材、培訓輔導人員等各項準備工作。
2、深入開展動員工作。組織召開公用事業新標準宣貫動員大會，全面布署宣貫工作。各行業管理部門要結合本行業情況，注重抓好典型，采取多種方式推動宣貫工作扎扎實實的開展。
3、強化培訓工作。各行業管理部門、各經營單位要認真組織新標準和評價細則的學習，要充分發揮輔導員的作用，組織不同層次、不同類型的輔導，使培訓覆蓋率和知曉率達到100%。
4、認真組織驗收工作。各行業管理部門要以驗收標準為依據，組織專家對本行業經營單位進行逐一驗收。要注意把驗收與交流緊密結合，對先進單位組織觀摩交流，對沒有達到宣貫標準的單位要限期整改，為標準貫徹落實打下堅實的基礎。
六、自覺堅持科學發展，大力推進節能減排
1、加大公交車尾氣治理。嚴格實施國家第三階段機動車污染物排放標準，加快車輛更新和改造，使國Ⅲ標準公交車占運營車量75%以上；加強公交車保養工作，使尾氣排放合格率達到100%。積極開發新技術，試驗新的油電混合動力環保車輛。加快天然氣加氣站建設，逐步推廣燃氣汽車，降低尾氣對大氣的污染。
2、積極推動自來水廠工藝棄水污泥處理設施建設。完成中心城區自來水廠工藝棄水污泥處理設施建設，實現自來水廠制水零排放。全面啟動濱海新區，積極推進二區三縣自來水廠工藝棄水污泥處理設施建設。
3、努力降低水氣供銷差率。供水燃氣行業要確定高標準的降差目標。各經營單位要積極采取推行分區計量，加強單位內部降耗管理工作；加強管網運行巡視，提高管網主動維修率和搶修及時率，減少跑冒流失；加快對城市舊供水供氣管網設施的更新改造和二次供水設施的改造等有效措施降低差率。供水、燃氣行業管理部門要建立行業降差考核機制，加大打擊偷水盜氣違法行為的力度，使降差工作扎扎實實地推進。
七、努力加強隊伍自身建設，不斷提高隊伍素質
1、加強理論學習。深入學習實踐科學發展觀，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。正確認識形勢，牢固樹立機遇意識，科學把握有利因素，堅定又好又快發展公用事業的信心，不斷開拓創新，扎扎實實用心落實好全年各項工作。
2、加強作風建設。踐行黨的根本宗旨，講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務實、清廉。大力弘揚求真務實的精神，提高辦事效率和工作質量。以科學發展觀為指導，深入實際、深入基層、深入群眾，開展專題調研。不斷提高破解難題的能力，切實解決好公用事業涉及群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
農村燃氣安全應急預案范文3
1.1編制目的
建立健全我省應急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關部門預防和處置突發公共事件工作職責，進一步提高我省應對突發公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產安全，維護公共安全和社會穩定，促進我省經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據憲法和有關法律、法規、《國家突發公共事件總體應急預案》，結合我省實際，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
（1）突發公共事件分類。根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為四類：
自然災害：主要包括水旱災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，暴雨（雪）、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害，地震災害，森林火災和生物災害等。
事故災難：主要包括公路、水運、鐵路、民航等交通運輸事故，工礦商貿企業、公共場所等發生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故，重大生物、化學事故，環境污染和生態破壞事故等。
公共衛生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。
（2）突發公共事件分級。各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發公共事件信息報送和分級處置的依據。
1.4適用范圍
本預案是省政府組織、指導、協調和管理全省應急工作的總綱，適用于我省行政區域內特別重大、重大突發公共事件以及跨市（州）或超出事發地市（州）政府處置能力的突發公共事件的應對工作。
1.5工作原則
（1）以人為本，減少危害。一切從人民的根本利益出發，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
（2）居安思危，預防為主。抓好突發公共事件預測、預警工作，做好應對突發公共事件的各項保障準備，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識。
（3）統一領導，分級負責。在省委、省政府統一領導下，對突發公共事件實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。省政府負責全省特別重大、重大突發公共事件以及跨市（州）和超出事發地市（州）政府處置能力的突發公共事件（以下簡稱需要由省政府負責組織處置的突發公共事件）的組織領導工作；各市（州）、縣（市、區）政府負責本轄區內各類突發公共事件處置工作。政府有關部門按照職責分工做好突發公共事件應急處置的有關工作。
（4）依法規范，加強管理。堅持依法行政，使突發公共事件的應急管理工作規范化、制度化、法制化。
（5）快速反應，協同應對。充分整合、利用現有資源，加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，調動社會各方面力量，建立統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（6）依靠科技，提高素質。充分運用國內外公共安全科研成果，利用我省科技力量進行應急技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮應急專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免應急不足、應急不當與應急過度；加強應急知識宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的素質。
1.6應急預案
全省突發公共事件應急預案體系包括：
（1）突發公共事件總體應急預案?？傮w應急預案作為全省應急預案體系的總綱，是省政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件。
（2）突發公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是省政府和省政府有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的涉及數個部門職責的應急預案。
（3）突發公共事件部門應急預案。部門應急預案是省政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對突發公共事件制定的預案。
（4）突發公共事件地方應急預案。省以下突發公共事件應急預案按照分類管理、分級負責的原則，由市（州）、縣（市、區）政府及其有關部門分別制定。
（5）企事業單位根據有關法律法規制定的應急預案。
（6）舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位制定并報當地政府和政府有關部門備案的應急預案。各類預案應當根據實際情況變化和預演、實施的經驗教訓，由制定單位及時修訂、補充和完善。
2組織體系
2.1領導機構
省政府是負責全省突發公共事件應急管理工作的行政領導機關，設湖北省突發公共事件應急委員會（以下簡稱“省應急委”）。
經省政府同意設立的省級各類突發公共事件專項應急指揮部（含省安全生產委員會等），是省應急委處置專項突發公共事件的專門應急指揮機構或綜合組織、協調機構。
屬國家有關部門垂直管轄的應急事項，省政府設相應的突發公共事件應急領導小組，負責有關突發公共事件的應急協調工作，領導小組下設指揮部，負責相關應急處置的專業指揮。
2.2辦事機構
省應急委下設應急管理辦公室（以下簡稱“省政府應急辦”），設在省政府辦公廳。省政府應急辦履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮應急信息運轉樞紐作用；指導、協調突發公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、信息、應急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構
省政府有關部門依據有關法律、法規、規章和其他規范性文件，負責相關突發公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發公共事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實省委、省政府和上級主管部門有關決定事項；指導和協助市（州）政府及其有關主管部門做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.4市縣機構
省以下各級政府是各自行政區域突發公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責各行政區域突發公共事件的應對工作。
2.5專家組
省政府應急辦和各地、各相關部門負責建立應急專業人才庫，根據實際需要聘請有關專家組成專家組。專家組的主要職責是為應急管理、指揮提供決策咨詢和建議，必要時參與突發公共事件的現場應急處置工作。
3運行機制
各級政府及政府有關部門應當建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、先期處置、應急響應、恢復重建、調查評估機制，整合有關方面資源，建立健全快速反應系統，提高應急處置能力和指揮水平。各市（州）政府應當加強城市應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺，充分發揮其在應急救援工作中的骨干作用，協助周邊城鄉及時有效開展應急救援工作；各級政府應當加強農村應對突發公共事件能力建設，發揮農村基層組織在應急救援中的基礎性作用，增強農民群眾在突發公共事件中自我防范、自救互救的意識和技能。
3.1預測與預警
3.1.1預測
建立突發公共事件預測機制。各級政府應急辦和政府有關部門依據各自職責分工負責有關突發公共事件預測工作，建立健全信息網絡，及時采集相關信息，分析突發公共事件發生的可能性、級別、趨勢和危害程度，向同級政府和上級主管部門提出預測報告和應對建議。
3.1.2預警級別及
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。
（1）根據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、發展勢態、區域范圍，突發公共事件的預警從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。各類突發公共事件預警級別的界定，由省級各專項預案按照國家標準予以規定。
（2）Ⅰ級（特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)突發公共事件預警，經省政府批準后，以省政府或省政府有關部門名義預警公告；Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)突發公共事件的預警由市（州）、縣（市、區）政府或政府有關部門視情況預警公告。
（3）預警公告內容包括突發公共事件類別、預警級別、預警區域或場所、預警期起始時間、警示事項、影響估計及應采取的措施、機關等。預警公告后，預警內容需變更或解除的，應當及時變更公告或解除公告。
（4）預警公告的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多種途徑和方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。在政府或政府有關部門預警公告后，突發公共事件可能發生地的所有單位應及時向廣大群眾傳遞預警信息。
（5）預警區域內的縣級以上政府或政府有關部門應當根據預警級別采取相應的措施，做好啟動相關應急預案的準備。
3.1.3預測預警系統
建立全省統一的突發公共事件預測預警系統。各級政府應急辦和政府有關部門負責建立突發公共事件預測預警數據庫，并按照有關規定實行相互鏈接、資源共享。
3.2應急處置
3.2.1報告制度報告
責任主體：突發公共事件發生所在地有關單位和個人應當及時將有關情況向當地或上級政府、有關部門報告。各級政府和政府有關部門、單位是受理報告和向上級報告突發公共事件的責任主體。
報告時限和程序：特別重大和重大突發公共事件發生后，事發地政府和政府有關部門應立即核實并在1小時內向上一級政府和政府有關部門報告，逐級上報到省政府的時間距事件發生不得超過3小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但越級上報的政府和政府有關部門必須同時報告上一級政府和政府有關部門、單位。
報告內容：突發公共事件發生的時間、地點、性質、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應急措施，并根據事態發展和處置情況及時續報。
3.2.2先期處置
發生或確認即將發生突發公共事件，事發地政府和政府有關部門、有關單位在向上級報告的同時，必須立即啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展先期應急處置工作。
發生或確認即將發生特別重大、重大突發公共事件，事發地市（州）、縣（市、區）政府主要領導必須迅速趕赴現場、成立現場應急指揮機構，組織、協調、動員當地有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報。
3.2.3應急響應
省政府應急辦、省政府有關部門接到突發公共事件報告后，必須在一小時內，核實突發公共事件的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認屬于特別重大、重大突發公共事件的，立即提出啟動相關預案的應急響應建議，經省應急委領導批準實施。
較大、一般突發公共事件應急響應由市（州）、縣（市、區）應急預案作出規定。
3.2.4指揮與協調
需要省政府組織處置的突發公共事件，由省應急委或省政府有關應急指揮部統一指揮或指導有關地區、部門開展應急處置工作。
3.2.5應急結束
現場應急指揮機構或事發地政府在現場應急處置工作結束并確認危害因素消除后，向批準預案啟動的政府或政府有關部門提出結束現場應急的報告。接到報告的政府或政府有關部門綜合各方面情況和建議，作出終止執行相關應急預案的決定，宣布應急狀態解除。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
（1）事發地政府和政府有關部門要及時組織力量做好突發公共事件后期的善后處置工作，盡快恢復正常的生產生活秩序，做好疫病防治和環境污染消除工作。
（2）事發地政府和政府有關部門按照國家有關規定，組織有關單位深入細致地開展突發公共事件損害核定工作，對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員依法給予相應的撫恤和補助。事發地政府依法對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險監管機構應當督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
（3）事發地政府和政府有關部門應當采取有效措施，確保受災群眾的正常生活。
3.3.2社會援助各級政府應當建立健全突發公共事件社會援助制度，鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。政府和政府有關部門要加強對社會捐贈資金和物資的分配、調撥、使用情況的監督檢查。
3.3.3調查和評估
（1）突發公共事件應急結束后，事發地政府和政府有關部門要及時對應急處置工作進行總結，提出加強和改進同類事件應急工作的意見和建議，在善后處置工作結束后15天內，以書面形式報上級政府或政府有關部門。
（2）省政府或省政府有關主管部門會同事發地市（州）政府組成調查組，及時對特別重大、重大突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建規劃等問題進行調查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的單位和個人提出處理意見。
（3）市（州）政府和省政府有關部門于每年一月份對上年度發生的突發公共事件進行全面總結、分析和評估，向省政府報告。
3.3.4恢復重建
特別重大和重大突發公共事件的恢復重建工作由省政府統籌安排。較大和一般突發公共事件的恢復重建工作由市（州）、縣（市、區）政府負責。
3.4信息
突發公共事件的信息應當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則，在突發公共事件發生的第一時間向社會簡要信息，隨后適時初步核實情況、事態進展、政府應對措施、處置情況和公眾安全防范措施等。
省政府或省政府有關部門負責組織處置的突發公共事件的信息，由省政府應急辦或省政府有關部門會同新聞宣傳主管部門負責。其他突發公共事件的信息分別由事發地市（州）、縣（市、區）政府負責。
信息形式按《湖北省突發公共事件新聞應急預案》執行。
4應急保障
各級政府和政府有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發公共事件的應對工作，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援工作的需要、災區群眾的基本生活以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力保障
各級政府和政府有關部門、單位要根據本地、本部門、本單位易發生的各類突發事件，建立健全相應的應急救援專業隊伍和預備隊伍，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。要加強以鄉鎮和社區為單位的公眾應急能力建設，發揮其在應對突發公共事件中的重要作用。
充分發揮、武警、預備役部隊和民兵在處置突發公共事件的骨干和突擊作用。
4.2財力保障
各級政府和政府有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔原則，安排應急工作預備費和一定數量的日常工作經費，保障應急支出的需要。
各級財政和審計部門要對突發公共事件財政應急保障資金的使用及其效果進行監督管理和評估。
4.3物資保障
省政府有關部門按照職責分工，做好應急物資和生活必須品的儲備管理，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并根據新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。省發改委會同經委、民政廳、商務廳等部門負責應急物資儲存、調撥和供應的協調工作。
各級政府和政府有關部門應根據應急預案的規定，做好相關物資儲備工作。
4.4基本生活保障
省民政廳等有關部門會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4.5醫療衛生保障
省衛生廳負責組建省級醫療衛生應急專業救援隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治和疾病預防控制，并做好后續救治工作。
省政府有關部門要根據實際情況和事發地政府的請求，及時為受災地區組織提供藥品、器械等衛生醫療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
逐步整合省、市、縣三級醫療衛生急救網絡，根據區域特點和輻射半徑，合理布設和建立急救站（中心），確保有效、及時地實施醫療救治和疾病預防控制。
4.6交通運輸保障
交通、鐵路、民航等有關部門和單位要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門、單位或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。事發地應急指揮機構要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保災區受傷人員、搶險救災人員和物資能夠及時、安全運送。
根據應急處置需要，事發地政府有關部門要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
各地公安部門、武警部隊依照有關規定參與應急處置和治安、交通秩序維護工作。依法打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，確保社會治安穩定、交通暢通。事發地相關單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
各級政府要結合城市、農村人口密度，指定和建設一批公共設施，作為群眾應急疏散的避險場所。要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
政府有關部門要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
省通信、信息產業、廣播電視等有關部門組織、指導、協調全省突發公共事件應急通信、應急廣播電視保障工作，負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，建立有線和無線相結合、基礎網絡與機動系統相配套的應急通信、廣播電視系統，確保通信和廣播電視暢通。
4.10公共設施保障
電力、石油、燃氣、煤炭、自來水等供應單位要按照相關應急預案要求，確保應急狀態下事發地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本需求。環保等部門和單位要加強對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
4.11科技支撐
依托現有的政務信息網絡，利用技術平臺，構建統一的應急信息收集、決策、管理、指揮系統。運用國內外公共安全監測、預測、預警、預防和應急開發的先進科研成果，不斷改進應急技術裝備，提高公共安全領域的科技水平。
科技部門、高等院校和科研機構要積極開展突發公共事件應急處置的科學研究工作，加強應急技術裝備等方面的研究開發，將應急科學研究工作納入全省科技發展計劃，逐步提高應急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
省政府法制部門要組織制定應對突發公共事件必需的地方性法規和規章草案，并按立法程序提請審議和實施，為應急管理工作提供法制保障。各級司法行政部門負責應急法律服務和法制宣傳，及時為受災地區群眾提供法律服務和法律援助。
4.13氣象水文信息服務
各地氣象部門要加強災害性天氣監測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供氣象信息服務。
水利水文部門要及時提供江河、湖泊、水庫水情的實報和預報，為應急處置提供水文資料和信息服務。
5監督管理
5.1預案演練
省政府應急辦會同省政府有關部門制訂應急演練計劃，定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演習。各地和各有關部門要根據預案和工作需要，定期或不定期組織專業性、綜合性和群眾性的應急技能訓練，并依據專項應急預案進行針對性演習。
5.2宣傳和培訓
省政府應急辦會同省政府有關部門制定應對突發公共事件宣傳教育、培訓規劃，編制應對突發公共事件通俗讀本，加強對應急指揮人員、應急管理人員和各類應急救援人員的應急管理、專業知識和技能的培訓。
機關、社會團體、企事業單位、居委會和村委會負責對本單位、本地區的人員進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育和技能培訓。各級教育主管部門和學校應當將應急基礎知識作為教學的重要內容，設置應急教育課程，普及應急常識，增強師生的應急意識和基本技能。廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，要采取多種形式普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高公眾應急救助能力，增強全民安全防范意識。
5.3檢查和表彰
省政府應急辦會同省政府有關部門定期組織對《湖北省突發公共事件總體應急預案》和各專項應急預案執行情況進行檢查，督促有關地方和單位對應急工作中存在的問題進行整改。建立完善突發公共事件應急工作的考核體系，將突發公共事件應急工作納入政府工作目標考核的重要內容。
各級政府和政府有關部門應當對在突發公共事件應急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
5.4責任追究
建立突發公共事件責任追究制度，對突發公共事件中的有關責任單位和責任人員依法予以處理。行政機關領導及其工作人員有下列情形之一的，由行政監察機關或其上級行政機關責令改正；情節嚴重或者造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不按規定開展突發公共事件預防工作、應急準備工作，造成嚴重后果的。（2）不按規定報送和公布有關突發公共事件信息或者瞞報、謊報、遲報、漏報的。（3）不服從上級行政機關對突發公共事件應急處置工作統一領導和組織管理的。（4）不及時采取措施處置突發公共事件，或者處置不力導致事態擴大的。（5）截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。（6）恢復重建工作不力的。（7）其他需要追究的。
6附則
6.1預案管理
本預案由省政府制定，由省政府辦公廳負責解釋并組織實施。省政府有關部門和市、州政府按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。
省政府根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
農村燃氣安全應急預案范文4
一、指導思想
認真貫徹落實黨的*全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為*，切實加強安全生產保障能力，以隱患治理行動為主線，進一步夯實安全生產基礎管理工作，突出源頭管理，著力標*兼治，堅持安全發展，切實推進各類重大事故隱患的有效治理。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，繼續保持*市安全生產形勢的穩定好轉，為促進*市經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。
三、主要內容
（一）綜合內容
各區縣、各行業（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；
5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；
9.各級、各部門安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；
10.市政府、各區縣政府和行業主管部門根據安全生產實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。
（二）專項內容
1．生產安全。主要包括：強化生產經營單位安全主體責任的落實；積極開展安全生產標準化建設；嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度；加強各生產環節的安全風險辨識，落實控制重大危險源監控措施；完善各類應急預案的制定和演練；開展“治隱患、反三違”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強化源頭治理，建立隱患治理長效機制；加強石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管，嚴格準入制度和安全管理，嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為；加大危險化學品企業布局調整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產條件；加強聯合執法，推進蘇浙滬危險化學品運輸聯控機制建設；加強危險化學品事故應急救援能力建設。
責任部門：市安全監管局、市經濟信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局
2．建筑施工。主要包括：重點加強“世博”工程建設、虹橋樞紐建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設、水務建設等項目的安全監管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強建筑施工重大危險隱患源的監控；強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
責任部門：市建設交通委、*世博局、市水務局、市國資委
3．交通運輸。
(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創建“平安暢通縣區”活動，加強農村地區道路交通安全工作；開展道路運輸企業安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養護維修作業安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估；加強對機動車生產企業的安全監管，提高機動車產品質量等。
責任部門：市公安局（市交警總隊）、市交通港口局、市建設交通委、市農委、市質量技監局
(2)軌道交通。主要包括：加強軌道線路設施設備、供電設備、行車設備防災報警設備等的安全檢查，及時消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運營安全投入，強化安全技術保障；細化各類應急預案，強化員工安全培訓，積極開展預案演練；加強運營設施保障，確保運行狀態良好；合理調整運營組織，確保運營安全有序；構建搶險救援中心，增強安全督查力量。
責任部門：市交通港口局
(3)水上交通。主要包括：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管；開展錨泊船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動；繼續開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動；開展船舶駕駛臺資源管理工作，有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。加強漁業船舶的安全監管，實行進出港簽證，嚴格“三證”（持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證）作業要求，漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常；落實漁業船舶編隊生產制度；加強蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產；加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗；漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。
責任部門：*海事局、市交通港口局、市農委
(4)鐵路。主要包括：深入開展營業線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進程；加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；提高鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修水平。
責任部門：*鐵路局
(5)民航。主要包括：落實空防安全措施和應急措施，提高機組飛行準備質量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴格危險品運輸管理。
責任部門：民航華東管理局、市交通港口局
4．人員密集場所及消防安全。主要包括：加強對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管；建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求；火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。
責任部門：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛生局
5．特種設備。主要包括：加強特種設備使用登記和日常維修保養；嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用；作業人員持有有效證件上崗作業；安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練；督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。
責任部門：市質量技監局
6．農業機械。主要包括：嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；積極開展“平安農機”創建活動。
責任部門：市農委
7．電力安全運營。主要包括：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強重要輸變電設施和發電廠主機設備的安全管理；做好電力行業網絡與信息安全管理，加強電力二次系統安全防護工作；加強電力建設工程的安全管理。
責任部門：華東電監局、市經濟信息化委
8．民爆器材。開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”專項整治；推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的*質安全措施落實；打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營；開展民爆火工品安全生產專項整治，要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統，實現24小時監控，并將相關數據保留三個月以上等。
責任部門：市經濟信息化委
9．燃氣安全。主要包括：加強燃氣輸配管網的安全檢查，尤其是對有可能造成燃氣在地下空間內積聚的建(構)筑物更要進行全面檢查；加強對管線保護區范圍內的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強燃氣管道運營設備及違章占壓整治，嚴厲打擊非法經營液化氣等違法行為；督促燃氣企業加強安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。
責任部門：市建設交通委
10．市規劃國土資源、工商、文廣影視、環保等部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。
四、總體安排
各區縣、各有關部門要將安全生產治理行動貫穿“安全生產年”各項工作的始終，與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。
（一）細化方案，自查自糾（5月15日前）
各區縣、各有關部門按照方案要求，結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂*區縣、*行業（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并認真抓好組織發動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）
各區縣、各有關部門要結合*區域（領域）安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應急管理工作要求，加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）
各區縣、各部門要針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
各區縣政府對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。
五、具體要求
（一）加強領導，精心組織。各區縣政府、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發動廣大從業人員參與治理行動，發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，做到深入發動，群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查。
（二）突出重點，全面推進。各區縣政府、各有關部門要在全面部署、全面推進的基礎上，將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業（領域）的重點企業，以及近年來事故多發的企業，同時，要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。
（三）標*兼治，重在治*。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業（領域）和企業的安全標準化建設，推動企業建立安全生產長效機制，落實各項治*之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。
（四）統籌協調，形成合力。各區縣政府、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。
（五）掌握動態，強化監督。各區縣政府、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況，建立健全信息統計報送工作制度。逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等，同時，建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。
*月底前，國務院安委會辦公室將對全國安全生產治理行動進展情況進行專項督查。市安委會辦公室將結合上半年度安全生產工作督查，在國務院安委辦來滬專項督查前,對各區縣、市各有關部門開展安全生產治理行動情況進行檢查。
各區縣政府、市各有關部門按照以下時間節點，向市安委會辦公室報送相關材料:
1.*月底前，報送*區縣、*部門安全生產治理行動實施方案;
2.*月月底前，報送*區縣、*部門當月安全生產治理行動開展情況和治理統計表;
農村燃氣安全應急預案范文5
一、
檢查范圍
1.不少于轄區總數三分之一的消防安全重點單位；
2.不少于轄區總數三分之一的人員密集場所；
3.全縣各級文物保護單位（重點是古建筑、近現代代表性建筑、石窟寺院），博物館、紀念館（含展覽館、陳列館）等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護工程施工現場等；
4.潑水節、“清明節、“邊交會”涉慶、涉會場所；
5.黨政機關要害部門、易燃易爆場所、“三合一”場所、通信和供電部門、工廠、城中村、農村等；
6.旅游景區景點；
7.中小學校舍、社會福利機構；
8.在建工程施工現場；
9、重大火災隱患政府掛牌督辦單位。
二、檢查內容
1.消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練；
2.建筑是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收或備案，公眾聚集場所開業前是否通過消防安全檢查，建筑用途是否符合有關法律法規規定；
3.公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關要求；
4.是否擅自改變建筑防火分區，建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實；
5.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常；
6.消防水源、消火栓等設施的建設和是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正?？煽?、是否制定消防安全管理制度和應急預案；
7.自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施運行是否正常；
8.消防控制室設備運行是否正常；
9.滅火器材配備是否符合規定；
10.消防安全標志的設置和完好、有效情況；
11.職工對消防知識的掌握，對消防設施、設備、器材的操作使用情況以及用電管理情況；
12.是否按規定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規范；
13.消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結合器是否好用；
14.活動場所消防設施設備及消防安全應急準備情況；
15.其他需要檢查的情況。
四、檢查時間四、檢查形式
檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場進行檢查。在檢查中，要以最堅決的態度、最過硬的措施，從嚴、從快依法懲治火災隱患，該處罰的必須處罰，該責令停產停業、停止使用的必須責令停止，該查封的必須查封，該報請政府掛牌督辦的，要報請政府掛牌督辦；凡不具備安全條件的活動，要建議治安部門不予批準舉辦；凡公共場所在營業期間使用燃放煙花爆竹的，必須提請主管公安機關依法對責任人和經營管理人員予以拘留，切實以鐵的手腕確?；馂碾[患得到徹底有效整治。對檢查出的重大火災隱患實行跟蹤報道，充分發揮新聞媒體的宣傳和曝光作用，營造出良好的消防安全氛圍和輿論氛圍。
五、工作要求
（一）大隊要根據支隊有關工作部署和要求，全警動員，全力以赴，以全州“潑水節”、“清明節”、“邊交會”消防安全保衛為重點，進一步強化火災隱患排查整治、滅火應急救援準備、消防宣傳教育措施，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，力保全縣火災形勢平穩，努力為各項節事活動順利進行、為人民群眾安全過節提供良好的消防安全環境。
（二）檢查人員要督促各單位按照消防法律法規及春季防火要求，進一步增強消防安全責任主體意識，建立完善各項消防安全規章制度和滅火應急預案，切實做好單位內部的消防安全管理工作，開展經常性的消防安全檢查，積極整改火災隱患，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的消防安全芾砘啤?/p>
（四）監督檢查人員應當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗。
（1）有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料，并張貼于消防控制室或醒目的地方。
（2）各項防火安全管理制度。
3）各項防火檢查、值班記錄、培訓教育等臺帳記錄。
（4）新增消防產品、防火材料的合格證明材料。
（5）消防設施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統進行檢查測試和維修保養的記錄。
（6）與消防安全有關的電氣設備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料。
（7）燃油、燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料。
（8）其他與消防安全有關的文件、檔案資料。
農村燃氣安全應急預案范文6
一、加強領導，精心組織
安全管理工作能否真正抓實、抓好，領導班子是關鍵，為統一安全工作領導，加大安全檢查力度，促進各項安全工作真正落實到實處，使“百日行動”取得實效，各區、縣都召開會議，部署工作任務，成立了以分管局長為組長的農村能源安全生產集中治理“百日行動”領導小組，制定了《農村能源安全生產集中治理百日行動實施方案》。各地能夠按照省、市農村能源辦的“百日行動”的統一安排，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全生產屬地管理原則，把農村能源安全生產工作列為本地區安全生產工作的重要內容。并根據本地區實際情況，制定了切實可行的行動方案，明確了治理內容、治理范圍、治理目標。在集中治理過程中各地分管局長、各鄉、鎮、街道辦事處分管領導都能親自掛帥，做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓。
本溪市農委成立了以主任為組長的領導小組，能源辦具體負責?？h(區)都成立了以主管農村能源建設的副縣(區)長為組長的安全領導小組。
法庫縣政府成立了縣農村能源安全生產集中治理百日行動領導小組，組長由副縣長徐鳳貴同志擔任，農機局局長王軍同志任副組長，成員由各鄉鎮分管農村能源工作的鄉鎮長組成。領導小組下設辦公室，統一調度工作進展情況。農發局成立了安全生產集中治理領導小組，組長由農發局局長擔任，副組長由主管副局長擔任，成員由能源辦主任、工作人員及各項目鄉村負責人員組成。主要領導親自帶隊檢查，明確分工，責任到人。逐級落實，檢查到位，不留死角。
二、全面檢查，消除隱患
各地牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，安全重于泰山”的安全意識，以完善和落實安全生產責任制、強化對一線操作人員安全培訓、加強安全生產管理為目標，緊緊圍繞集中治理“百日行動”通知要求和“百日行動”實施方案，對本地區所有農村能源項目進行地毯式安全檢查。這次安全檢查以落實安全生產主體責任為核心，以全面排查治理事故隱患為主要內容。認真解決了安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，采取有效防范措施遏制事故發生，在檢查過程中各地都做到了一是加強屬地管理，二是完善制度，三是學習法規，四是規范程序，五是加強節前檢查，消除安全生產隱患。
在檢查過程當中發現個別沼氣池用戶安全意識淡化，對檢查中發現的問題，提出了應對措施，責令其立即整改。特別是現已進入春季，氣溫回升，正是沼氣池啟動投料、出料維修階段。檢查人員在檢查的過程中邊檢查，邊指導，向各用戶詳細講解進出料環節的正確操作及注意事項，重申在管理與使用的同時要嚴格按照《“四位一體”中沼氣池安全管理與使用常識》進行操作，嚴禁違反操作規程作業，避免人畜意外傷亡和火災的發生。建昌縣在各建設項目的鄉鎮和村安排了安全生產責任人，對戶用沼氣池的安全運行進行監督和檢查，有問題及時向縣能源辦反映情況。南票區要求在沼氣池換料時，技術人員要親自到位，現場指導，確保農戶按照沼氣生產規程去操作，確保安全生產。
從檢查結果看到，盡管各地想了許多辦法，采取了許多措施，但安全問題依然存在。只有不斷加強安全管理，明確安全責任，完善管理制度，在抓好落實上下功夫，才能把不安全隱患消滅在萌芽狀態。
三、加強宣傳，全民參與
各地農村能源主管部門積極采取有效措施加大安全宣傳力度，營造強大的輿論聲勢，建立完善群防群治工作新格局。多渠道、多形式廣泛開展沼氣、秸稈燃氣安全宣傳工作，堅持不懈地利用廣播、電視、板報、科技趕集、村組開會、墻體廣告等形式和途徑開展多種多樣的農村能源安全知識宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播中有聲音、報紙上有文章、板報墻上有標語、各戶有《用戶須知》，使沼氣和秸稈氣安全知識進村、入戶、進學校，營造關愛生命、關注農村能源安全的良好氛圍，以增強廣大群眾的安全防范意識和能力。
棋盤山開發區望濱街道閆家村秸稈氣化站是農村能源安全生產的重點單位。閆家村委會經常通過村廣播循環播放安全檢查要求和安全注意事項。秸稈氣化站操作人員和農戶及時開展全面自查，組織專業人員對氣化站生產安全和農戶家的用氣安全進行全方位檢查。同時，向村民發放介紹近幾年省內外秸稈燃氣泄露事故情況及其防范措施的宣傳單。共發放宣傳單120份。村委會告示板和宣傳欄張貼“發展經濟、安全第一”、“提高生活質量、關愛生命、安全使用燃氣”等標語。東陵區農機局重點對戶用沼氣池運行、管理及安全用氣須知是否發放到戶、閱讀、上墻進行了檢查。區農村能源辦印發了《致深井子街道西靠山村居民一封信》，發至“吊炕”、生物質爐示范戶家中，提醒村民預防一氧化碳中毒，宣傳相關安全知識?；顒又懈鹘值啦扇V播、條幅等多種形式進行了“百日行動”的宣傳，共懸掛條幅50條，發放《戶用沼氣池安全使用須知》、《致深井子街道西靠山村居民一封信》共計500份。
葫蘆島市連山區農經局利用科普之冬、農民培訓等契機，對各鄉鎮進行農村能源技術推廣和消防安全教育活動，真正把能源安全生產宣傳教育活動開展了起來。通過積極的安全使用常識宣傳，大大提高了廣大用氣戶的安全意識和參加百日行動的自覺性和主動性，從而保證了安全生產和安全用氣。
黑山縣、北鎮市、義縣、凌海市和太和區相繼開展了強有力的宣傳活動，組織技術人員深入村屯進行安全宣講，重點講解設備的使用和安全用氣等注意事項，特別強調預防中毒、防火、防爆的宣傳教育。并對各戶發放宣傳單、明白紙，使各用戶更加認清安全用氣的重要性，掌握了安全用氣的知識，實現了“戶戶都會用，人人懂安全”的目標，為確保用氣安全奠定了基礎。
四、鞏固成果，整改到位
通過檢查發現，農村戶用沼氣存在的主要問題是如何解決戶用沼氣使用中正確進出料和防止冬季輸氣管漏氣等環節上的管理問題。通過排查解決了沼氣管路泄露、灶具使用不規范、灶具故障等問題，使沼氣用戶了解了管理使用常識，解決了因管理使用不當而產生的事故隱患，進一步提高了沼氣用戶的安全防范意識，為確保沼氣安全運行提供了保障。
