前言：中文期刊網精心挑選了網絡文明建設制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
網絡文明建設制度范文1
關鍵詞：生態文明建設；政府治理；治理水平
黨的十把生態文明建設納入社會主義現代化建設的總體布局，地方政府生態治理的成效與如期全面建成小康社會的目標有直接關系。黨的十以來，我國地方政府在生態文明建設方面取得了顯著的成效，生態文明建設理念增強，治理責任主動作為，治理智慧不斷提高，政府職能不斷轉變，生態保護工作扎實推進。但由于資源有限性和開發過度性之間的矛盾、經濟結構和發展方式的影響，當前地方政府在態文明建設中還存在諸多問題和挑戰：一是政府作為生態治理的主要責任人，治理責任有待明確；出現部門間職能錯位、缺位，環境治理效能低等問題。二是生態治理保障機制有待完善。生態治理的多元投入機制不健全；市場機制引入緩慢；生態技術不成熟。三是生態治理制度體系建設亟待加強。地方政府監督管理制度缺失；生態治理問責制需規范；以“GDP論英雄”的現象仍然存在，生態績效考核制度不完善；生態治理信息不夠透明，多元社會組織的參與程度不夠高。四是生態文明理念意識缺乏。“先污染后治理”的錯誤理念存在于經濟建設中；群眾生態意識薄弱，生態保護觀念不強，生態道德素質有待進一步提高。五是生態治理法治建設不健全。在實踐中效果差，未得到嚴格的貫徹實施；對生態破壞、環境污染等違法行為的行政執法力度不夠，人民群眾通過法律渠道解決公共環境問題的程序復雜，公眾維權難度大。
上述地方政府生態治理存在的問題，與僵化的政府體制和不完善的環境治理制度不無關系。因此，在生態文明建設中，要積極轉變政府職能，創新治理體制完善相關制度保障，加強法治建設，培養群眾生態文明主流價值觀，更好的發揮政府在生態文明建設中的主導作用，切實提高政府治理水平和能力。
一、明確政府治理責任，積極轉變政府職能
地方政府在生態文明建設中，要以生態綠色理念為導向，明確生態治理責任主體，積極調整政府職能體系，建設生態服務型政府。一是加強組織領導，落實治理責任。充分發揮地方政府在生態治理中的主導作用，對區域范圍內的生態文明建設負責，定期進行議事議程，進行生態治理工作監督檢查，各部門之間明確治理職責，確保權力與職責清晰；做到“充分授權，權責統一”，改變“權力無限小，責任無限大”的現象，充分調動各級干部治理的主動性、積極性、創造性。二是調整政府職能體系，整合各部門職能，精簡部門疊加職能，解決政府部門職能重復、錯位、缺位問題，做好生態治理頂層規劃，科學合理布局，探索跨部門間的生態治理協調機構，跨區域解決生態治理問題，實現多層次和寬領域的生態管理格局，進而提高政府生態治理效能。
二、實施政策保障，強化生態文明建設長效機制
在生態文明建設中，完善政策措施保障，建立多元投入機制，引入生態治理市場機制，強化生態技術支撐的長效機制。一是地方政府要加大生態治理的財政投入，發展綠色、低碳、循環經濟，支持綠色生產，發展節能產業；落實生態補償機制，進行跨區域跨行業的生態補償，同時地方政府向節約能源的企業進行財稅補貼，以保護生態環境；鼓勵各類社會組織投資到生態文明建設中，設立綠色基金，發展綠色金融，形成多元化的投入機制。二是引入市場機制，整合市場優勢資源。調動社會資金進入環保領域，建立環保市場，發展環保產業，比如廢氣排放、治污、垃圾回收等多個生態行業領域；發揮政府在生態治理的主導作用，探索第三方治理模式來提高治理的效率和專業水平；推進政府購買服務行為，通過政企、政校合作以及專業智囊團進行生態治理。三是創新綠色技術，強化技術支撐。地方政府引進專業技術人才，建立科研中心，對生態治理方面的技術進行突破；將生態成果應運用于實踐中；突破新能源汽車技術，探索能源互聯網建設，讓生態文明建設得到技術支撐。
三、健全治理制度，完善生態文明建設制度體系
在生態文明建設中，地方政府應建立健全的生態文明制度體系，形成制度化來規范環境保護。一是加強生態保護監督管理制度建設。建立企業污染排放許可制，充分應用監察執法垂直管理制度，通過互聯網在線監督，各級政府線下進行治理；在新開發區中要仔細評估對環境有影響項目，防止環境評價和后期治理兩張皮；探索跨區域聯動監督體系，相互監督生態破壞和環境污染行為。二是完善績效考核制度和責任追究制。地方政府要以生態績效考核為目標，建立差異化的績效考核，增加生態保護績效考核權重；在政府部門內，將環境保護工作與干部晉升制相掛鉤，明確獎懲制度；完善責任追究制度，對主要領導干部進行問責、追責，遏制在部分官員在環境保護中不作為和亂作為現象；對干部任職期間所犯下的嚴重錯誤進行終身追責。三是健全環境信息公開和公眾參與制度。實行環境保護信息公開，地方政府對環境污染企業進行信息披露，環境評價不定期進行對外公布；探索環境保護征信體系，與企業發展相互掛鉤。四是構建政府主導下的多元參與制度，在環境保護治理方面征求非政府組織的意見，同時，引導公眾對生態破壞和污染的進行監督舉報，形成社會共同參與的網絡化治理方式。
四、進行生態教育宣傳，培育生態文明主流價值觀
生態文明建設是一項長期的工程，地方政府必須把培養生態文明主流價值觀作為重要工作來抓，用教育宣傳等方式，引導全體社會成員牢固樹立生態文明意識。一是加大生態知識教育力度，將生態教育納入學生教育啟蒙階段，從小抓起，列入必修科目，培養青少年生態道德觀念，弘揚人與自然和諧相處理念，形成國民教育；通過“互聯網+”生態文明教育的模式，利用互聯網的優勢，開通環保政務和環保舉報微信、微博等公共平臺，同時強化新聞媒體輿論引導，宣傳生態文明建設相關知識；開展生態文明教育主題活動，利用學校、社區、群團組織以及社會組織進行宣傳教育活動，引起社會廣泛參與。二是地方政府要積極倡導綠色消費模式，在社會中踐行生態文明行為，提倡綠色出行、生態消費，進行垃圾回收，促進資源重復利用。三是通過生態文明創建活動，激勵社會組織參與生態文明建設，通過政府考核、評價等方式，選出企業示范區，示范城市，綠色社區等創優活動。以綠色教育為抓手，網絡媒體為方式，踐行生態文明行為，逐步在社會上培育出生態文明主流價值觀。
網絡文明建設制度范文2
為進一步落實科學發展觀，大力推進“兩個轉變”，促進公司創新變革、提速發展，加快建設“一強三優”現代公司、構建“德能和諧”企業步伐，公司黨委決定在公司范圍內開展實施“火炬行動”計劃，制定實施綱要如下。
一、指導思想和目的意義
以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和十七大精神，堅持圍繞中心，服務大局、下移重心、引領變革、注重實效的原則，進一步加強思想政治工作，以先進的企業文化理念和高度自覺的行動踐行使命，努力實現考核評估績效化、管理工作規范化、宣傳教育陣地化、主題活動特色化，促進公司“創新變革、提速發展。
實施“火炬行動”計劃，就是堅持“責任?執行?卓越”主題，圍繞企業中心工作，通過開展主題活動、黨的先進性建設、企業文化建設、文明和諧創建、規范管理等行動，引導全體員工樹立高度負責的責任意識、提升有效執行的能力、堅定追求卓越的信心，把職工的思想統一到公司的發展方向上來，行動統一到公司的部署上來，力量凝聚到公司的目標上來，使公司黨的建設、精神文明與和諧企業建設、企業文化建設以及各項生產經營業績再創新高。保證公司平安和諧，保證目標任務完成，保證企業提速發展。
二、遵循的原則
突出主題的原則。堅持“責任?執行?卓越”主題，圍繞企業中心工作，開展黨的建設、企業文化建設、文明和諧創建和思想政治工作，規范、引導全體員工樹立高度負責的責任意識、提升有效執行的能力、堅定追求卓越的信心，把職工的思想統一到公司的發展方向上來，行動統一到公司的部署上來，力量凝聚到公司的目標上來，
聯系實際的原則。要從本單位實際出發，扎實有效地開展活動，要把“火炬行動”計劃與員工隊伍建設、重點工作推進、宣傳教育工作等相結合，融入到各項工作中去，發揮“火炬行動”計劃的引導、引領作用，進一步保證和促進企業各項安全生產和經營業績指標的完成。
廣泛參與的原則。要充分調動公司全體干部職工積極參與活動的積極性，通過主題實踐活動、職工文化娛樂活動、各項評比競賽、技術比武活動等形式，提高廣大職工參與活動的自覺性、主動性。
務求實效的原則。通過“火炬行動”計劃實施，進一步夯實公司黨的建設、企業文化、思想政治工作和精神文明建設基礎，規范程序、嚴格運作，實現考核評估績效化、管理工作規范化、宣傳教育陣地化、主題活動特色化，促進公司“創新變革、提速發展。
三、“火炬行動”計劃的內容
“火炬行動”是一面引領人們前進的旗幟，是公司全體員工積極進取拼博向上的信念和實踐，是今后一個時期為企業各項工作提供精神動力和政治保證的強大思想武器?！盎鹁嫘袆印庇媱澥冀K強調以責任?執行?卓越為主題，以創新、變革、提速發展為動力，全面推進公司各項工作目標完成。
（一）“忠誠企業”主題教育行動計劃
貫徹國網公司“以人為本、忠誠企業奉獻社會”的核心理念，貫徹《國家電網公司員工守則》、省公司黨組晉電發〔2007〕1號文件和分公司黨委長供發字［2007］16文件要求，在公司廣泛開展“忠誠企業”主題教育活動，堅持企業愛員工、員工忠誠企業的原則，堅持正面教育為主重在自我提高的原則，堅持提升精神境界、促進企業發展的原則，通過學習提高、對照檢查、鞏固深化三個階段，將“忠誠企業”主題教育活動扎實在開展起來，確保收到實效，普遍增強員工對企業的忠誠度，夯實員工愛崗敬業、開拓創新、建功立業的思想道德基礎，努力建設一支信念堅定、業務熟練、作風過硬、勇于進取、忠誠企業的高素質員工隊伍，全面促進“一強三優”和諧企業建設，以企業各項工作的實際成果檢驗“忠誠企業”教育活動的成效。
（二）強化責任行動計劃
1、加強學習，理論武裝。要進一步建立健全黨委理論學習中心組和黨支部理論學習組制度，完善考核程序，確保學習時間和學習效果。重點加強對企業文化、企業管理知識和十七大精神的學習貫徹，組織干部職工開展多種形式的學習教育。黨委理論學習中心組和黨支部理論學習組每月至少學習兩次，每次集體學習至少保證半天時間，要嚴格考勤制度，嚴格進行考核。
[NextPage]
2、進一步加強黨小組建設。推進創建目標化管理黨小組活動的深入開展，根據《公司黨的建設三年規劃》的總體安排，2007力爭40個黨小組要通過目標化管理考核并命名，至2008年公司所有黨小組均達到目標化管理黨小組的標準。各單位黨支部要繼續抓好創建目標化管理黨小組工作，積極指導黨小組開展創建工作，選配黨員骨干擔任黨小組長，充分發揮黨小組長的積極作用，完善黨員目標化考核機制，切實發揮黨小組的戰斗隊作用和黨員的先鋒模范作用。
3、繼續深化“四好”領導班子建設。深入開展“四高四優”（政治素質高，作風形象優良；業務技能高，經營業績優異；群眾威信高，隊伍素質優良；服務質量高、企業形象優美）和“雙比雙看”（比管理水平，看企業競爭力；比團結協作，看班子凝聚力）活動，突出抓好領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。加強黨風廉政建設，認真完善并嚴格落實各項黨風廉政建設制度和各種監督約束機制,按照《廉潔文化建設實施方案》的要求，組織實施廉潔文化“四進”（即進機關、進基層、進社區、進家庭），力求在廣度和深度上有新的拓展，推動“四好”領導班子建設再上新臺階。至2008年，公司所有單位領導班子考核成績優秀率要達到百分之百，考核成績達95分以上。
4、開展“當先鋒、做表率”主題實踐活動。落實黨員崗位先進性具體要求，鞏固深化先進性教育成果，建立健全黨員落實崗位先進性具體要求的相關機制，通過開展黨員“做先鋒、當表率”主題實踐活動，提倡“五比”，即黨員“觀念比群眾新、覺悟比群眾高、能力比群眾強、紀律比群眾嚴、業績比群眾優”，使黨員的先鋒模范作用在企業各項工作中得到更好的發揮。
5、加大對政工隊伍的培訓力度。根據政工隊伍現狀，制訂針對性強的培訓措施，改進內容和方法，狠抓落實，加強對政工干部隊伍學分制考核工作，進一步提高政工隊伍素質，以政工隊伍的高素質保證政工工作的高質量，努力為建設“一強三優”現代和諧企業作出新的更大貢獻。
（三）提升執行力行動計劃
1、引深企業文化建設活動。重點引深理念文化、執行文化、務實文化、忠誠文化、形象文化、安全文化、服務文化、廉潔文化等專題文化建設。要注重企業文化建設與企業管理創新、制度創新相結合，制度剛性與管理人性化相結合，實現制度與文化理念的對接，把企業精神、經營理念與核心價值觀轉化為廣大員工的動力和自覺行動，滲透到管理過程的細節之中，逐步建立系統規范的管理體系。
2、加強團隊建設，創建學習型企業。進一步加強公司學習型團隊建設，在原有的二十多個專業團隊的基礎上，加強各專業團隊的交流互助活動，發揮專業團隊的技術帶頭作用，促進公司各專業技術水平的整體提升，推進技術創新。通過舉辦各種讀書學習活動，精心培育“課題攻關小組”、“科研小組”、“興趣小組”等創新性學習載體，引導員工緊貼生產經營實際，以解決問題為目的開展研究式、創新性學習。
3、加強規范化管理，進一步提升執行力。扎實開展“規范化管理年”活動，推行“知”“行““省”“三維思考，五步流程工作法”，發揮思考的力量，優化工作流程、完善管理制度、健全基礎臺帳、規范員工行為、完善考核評價體系，持續提升規范化管理的質量和水平。
4、加強組織建設,健全黨建陣地。各單位黨支部要不斷健全黨員活動室、閱覽室等基礎設施，為開展支部工作和黨員正?；顒犹峁┍匾挠布O施；進一步發揮網絡政工優勢，豐富、完善黨建信息網內容，發揮網絡政工在宣傳、引導方面的積極作用；加強宣傳陣地建設，充分利用公司內外媒介加強公司在黨的建設、企業文化、文明和諧創建和思想政治工作方面取得的成就。
（四）追求卓越行動計劃
1、加強精神文明建設。爭創國家級文明單位和國網公司文明單位標兵。進一步加大文明和諧建設力度，繼續抓好職工思想道德和職業道德教育，抓好窗口單位的文明服務創建活動。落實《長治供電分公司2006――2008年精神文明建設規劃》，貫徹實施《國家電網公司員工守則》；進一步完善文明單位創建體系，爭創新一輪文明單位光榮稱號；繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，著力加強干部職工思想道德教育和尊榮棄恥教育；積極參與并開展文明和諧社區創建、進一步加大爭創國家級文明單位創建步伐。
2、建設創新型企業。強化創新意識教育，引導職工深刻認識科學技術是第一生產力，創新是企業發展動力的創新觀，積極構建創新型企業，不斷增強企業創新能力。進一步加強科技項目需求側管理，利用科技創新成果展等形式，提高科技項目的申報質量和數量。加強年度創新成果評審管理，做好成果申報和成果推廣應用工作，確保創新成果能在實際工作中發揮作用。
3、搭建青年成才平臺。堅持以黨建帶團建，進一步提高團青工作水平。在繼續做好“號”、“手”、“隊”、“崗”等方面工作的基礎上，組織開展“青春在重點工程閃光”立功競賽活動、“我與祖國共奮進、與電網同發展”主題實踐活動，按照“找準聚焦點、明確結合點、把握著力點”的原則，組織廣大團員青年為特高壓工程落戶山西和建設“一強三優”現代和諧企業做出更大貢獻。建立員工職業生涯規劃，通過職業生涯規劃建立人才隊伍，使各類人員都有其個人發展通道，真正做到人盡其才，才盡其用。
[NextPage]
4、選樹先進典型。注重典型評選，突出典型引路，開展創建“特色黨支部”、“優秀黨員”、“十大杰出青年”、“孝敬父母好兒女”、文明和諧家庭等先進集體、先進個人評選活動，加強正面典型單位和員工先進事跡的發掘、培養、樹立、宣傳工作，不斷提升企業的凝聚力和核心競爭力。
（五）和諧企業行動計劃
1、處理好和諧穩定與企業改革發展的關系。堅持“強企人本”工作思路，盡心盡力地為職工群眾辦實事、解難事、做好事，認真解決廣大職工最關心、最直接、最現實的問題，始終把廣大職工群眾的根本利益作為企業改革、發展的出發點和落腳點，做到發展為了職工，發展依靠職工，發展成果惠及全體職工，促進職工的全面發展，實現企業發展與職工發展的和諧。
2、建立思想政治工作輿情定期分析制度。想政治工作輿情定期分析制度是增強思想政治工作前瞻性，做好新形勢下的思想政治工作的重要前提。備單位必須注重加強職工思想政治工作輿情工作，經常做好職工思想動態分析工作，力爭做到及時發現問題及時解決。每月定期對思想政治工作進行分析，每季度進行小結，年度進行總結，形成思想政治工作輿情定期分析的常態機制，充分發揮思想政治工作輿情功能，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。
3、建立大宣教格局。全面整合宣傳教育資源,發揮整體優勢,形成整體合力。做好對內對外宣傳工作，充分發揮內部參閱資料、局域網、宣傳展板等媒介功能、大力宣傳公司在創建“一強三優”現代公司、構建文明和諧企業中的成就。宣傳職能部門要各盡其能,密切配合，發揮最佳效能。
4、積極履行社會責任。堅持“四個服務”的宗旨，深入開展“優質服務年”活動，貫徹國家電網公司“三個十條”和優質服務年活動的八項承諾，認真履行企業承擔的重要經濟責任、政治責任和社會責任，積極參與社會公益事業，開展“向貧困山區獻愛心”、“青春光明行”、“優質服務進萬家”等活動，不斷為公司發展營造和諧寬松的內部和外部環境。
5、尊老敬老樹新風。關心離退職工生活，落實好離退休人員“政治和生活”兩個待遇，改善和擴大離退休職工活動場所、創辦“老年大學”，提升離退休人員的生活質量。繼續為老同志排憂解難、以適應新形勢下離退休工作的需要。
6、完善企業民主管理。強化職工的安全意識和職工民主管理、民主參與和民主監督意識。充分發揮“8+2”安全監督體系的作用，深入開展“安康杯”競賽活動，增強職工的自我保護能力和預測預防能力，提升職工的安全素質。繼續開展“獻愛心、送溫暖”活動，主動幫助困難職工排憂解難。
各單位要圍繞企業中心任務，廣泛宣傳“火炬行動”計劃，充分發動職工學習“火炬行動”計劃綱要，提高職工參與活動的自覺性。
網絡文明建設制度范文3
[關鍵詞]和諧礦區 創建 對策思考
中圖分類號：U492，6+4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2013）06-0206-01
引言
總書記在黨的十七大報告中指出：“必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會?！苯ㄔO社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。和諧社會是一個哲學命題，它不能停留在概念層面上，它是由許許多多看得見、實實在在感覺得到的社會現象構成的，是多方面工作成效的綜合反映。礦區是社會的細胞，是建設和諧社會的基礎，是一個具有多重功能的地域性社會生活的共同體，是我們看得見、摸得著的客觀實在。礦區和諧了，社會也就和諧了。因此，在構建和諧社會的過程中，礦區具有不可替代的基礎作用。
1、和諧礦區在和諧社會建設中起到了關鍵作用
1，1 和諧礦區是構建和諧社會的重要基石
礦區是社會的基本單元，是人們生活的基本空間。隨著計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的逐步轉變，城市的人們也逐步從過去的“單位人”轉變成現在的“社會人”，單位的社會職能也開始向城市基層組織轉移。城市經濟和社會結構的變化，帶來了大量市場解決不了、政府又解決不好的問題，這些問題本質上都關系到居民的切身利益，迫切需要新的社會組織來承擔過去由單位行使的社會職能，以實現社會的協調、和諧。礦區作為人們生產和生活的“共同體”和重要活動場所，為社會人找到了相應的承接載體。社會人的許多需求，或者通過礦區的社會服務和自我管理得以滿足，或者通過礦區組織向政府反映得以滿足。正是從這個意義上講，我們認為，和諧礦區的建設為構建和諧社會提供了一個重要的基礎平臺。
1，2 和諧礦區是構建和諧社會的重要途徑
和諧社會的一個顯著特點是社會管理體制運轉有序。十六屆四中全會提出要建立健全“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”。在礦區這一層面，礦區作用發揮是否充分，對于城市管理具有十分重要的作用。特別是在經濟轉型、社會轉軌時期，城市的改革、發展、穩定都依托于礦區。解決社會問題、緩解社會矛盾，維護社會穩定，離不開礦區；建立健全市場經濟體制，優化投資環境，離不開礦區；加強城市規劃、建設、管理，提升城市功能，離不開礦區；加強精神文明建設，爭創全國文明城市，離不開礦區。政府各個部門只有依托礦區這個基礎平臺，才能把自身的管理觸角伸向基層，才能使社會矛盾在基層得到有效的調節和控制?？梢哉f，要構建一個充滿生機和活力、健康運行和秩序良好的社會，礦區是一條有效途徑。
1，3 和諧礦區是黨密切聯系群眾的重要紐帶
人心向背決定著社會的和諧程度。和諧社會應該是一個活而不亂、穩定有序的社會。要實現社會的和諧，就必須加強與群眾的溝通聯系，暢通礦情民意反映渠道，增強黨和政府對整個社會的凝聚力。在城市中，礦區是職工群眾生產、生活的基地，社會生活的大部分內容在礦區完成，礦區處在黨和政府了解民意的最前沿，是黨和政府與市民溝通的重要橋梁和紐帶。加強和諧礦區建設，就能夠充分尊重群眾在法律范圍內的表達自由，建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細、做實，以凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，最終實現社會的和諧穩定。
2、改進和諧礦區建設的對策思考
2，1 積極探索礦區精神文明建設長效管理機制，夯實和諧社會的文化根基
根據礦區的實際情況，積極推進礦區文化建設，促進礦區文化建設制度化。要按照從注重評比轉向注重考核、從靜態達標轉向動態達標、從形態文明轉向行為文明“三個轉向”的要求，擴大文明示范點范圍，實現由示范文明向全面文明轉變。在“三評選”評出亮點的基礎上，也要評出差的單位給予曝光。要突出整治工業廣場、工作場所和居住小區，徹底解決臟亂差死角和不能動態達標的問題，讓職工享受文明創建的成果。按照“十有”標準，強化職工品行習練，重點加強企業價值觀、職業道德、文明守則、企業規章、崗位工作標準的培訓。在安排生產計劃的同時要同步安排軍事化訓練計劃，各類培訓班都要有品行習練的項目，培育職工良好的品質和工作習慣。要通過開展形式多樣的文體活動來活躍和豐富職工的業余文化生活，從而奠定社會主義和諧礦區的文化根基。
2，2 抓好礦區穩定工作和民主法制建設，夯實和諧社會的政治基礎
民主政治建設是構建和諧社會的重要內容。按照人本思想，深化企業民主管理。凡涉及職工利益的重大改革，都要經過職代會討論通過，集中職工智慧，體現職工的意志和愿望。凡職工關心的熱點、焦點問題，只要不涉及商業秘密，都要進行公開，接受廣大職工的監督，經得起職工評議。工會要對企務公開等事項組織職工代表視察，促進民主管理制度的落實。建立健全職工民主議事、聽證制度，保證企業決策建立在科學和民意的基礎上。要做好矛盾凸顯時期的維穩工作。建立反映靈敏的信息網絡，妥善處理好礦鄉矛盾，防止矛盾集聚和激化。建立突發事件應急處置機制，確保能夠及時平息事態、解決問題。慎重決策涉及職工利益的問題，廣泛聽取職工的意見和建議，把好事辦實、實事辦好。廣泛開展形勢任務教育，讓職工理解和支持企業的重大決策。按照建設寬裕型小康礦區的要求，真心實意地幫助職工群眾排憂解難，特別是幫助困難職工脫貧解困，不斷提高職工生活質量。加強對職工的法制意識的教育，強化企業社會治安綜合治理，堅決打擊礦區黃賭毒黑，嚴防組織滲透，建設好平安礦區，為實現整個社會生活的民主化、法治化奠定堅實的基礎。
2，3 和諧礦區物質文明建設，夯實和諧社會的物質基礎
要建設本質安全礦區，著重把握好科技興安、“三基”建設、人的素質、領導干部四個關鍵要素；做精做優煤炭主業，適應時展進步要求，跟上國家產業政策調整步伐，科學定位主業發展，按照總體優強的思路，強化激勵機制，全面推進人才強企戰略等工作；要引領職工群眾共謀企業發展，共享改革成果，共創美好生活，實現礦區社會的全面協調進步。緊緊圍繞建設“和諧礦區”這個總目標，堅持安全生產這個重心，強化企業內部管理，大力實施走出去創業工程，實現企業經濟效益和職工收入“兩個顯著提高”，確保礦區持續協調健康發展。進一步深化內部改革，抓好高級技能人才隊伍建設；以提高投資收益率為目的，抓好創業大項目盈利，規范創業項目部運營管理；以管理創新為手段，加快企業信息化建設；以建設“和諧礦區”為總目標，促進各項工作協調發展。
網絡文明建設制度范文4
一、加強領導、精心組織。
糾正行業不正之風，樹立廣電行業新風，對于優化發展環境，推動廣電事業和廣電產業發展具有十分重要的意義。我局領導班子高度重視，把行風評議作為貫徹落實科學發展觀的一項重要工作來抓，精心組織，認真落實，從而推動糾風工作有序、扎實地開展。
一是強化了領導機構。首先，我局組建了以局黨組書記、局長王功權同志為組長的政風行風評議工作領導小組；其次督促各鄉鎮廣電中心、局二級單位明確了工作專班專班和具體責任人，為行風建設的順利開展奠定了有力的組織保障。
二是落實責任制。縣局及所屬單位、所屬部門、各鄉鎮廣播電視中心完善和落實了行風評議責任制，明確各單位負責人為行風建設工作第一責任人。
三是制定了工作方案。據縣行評辦的文件精神，結合廣電實際，經過認真的研究討論，制定出本系統的民主評議政風行風工作方案。方案中明確了目標、任務、實施步驟和要求等，為行風建設的順利開展提供了有力的依據。
四是召開專題會議。對政風行風工作進行專門部署和研究，使整個行風評議工作有計劃、有組織、有步驟地在全縣開展，從而營造了良好的行評工作氛圍，奠定了扎實的行評工作基礎。
五是深入基層，加強督辦。建立了局領導對口聯系鄉鎮廣電中心、分管部門及單位民主評議政風行風工作制度，局黨組書記、副書記分別帶隊深入鄉鎮、縣直單位、服務對象征求意見，就意見整改情況上門回訪，并對基層廣電中心進行明察暗訪。
六是進行民主評議。集中對鄉鎮廣電中心、股室部及所屬二級單位行評工作情況進行集中測評，并組織專班進行問卷調查、對日常工作情況進行考評，
二、深入宣傳發動，營造行評氛圍
行評期間，我們在宣傳輿論導向和營造行評氛圍上做了積極努力。一是召開全縣廣播電影電視系統民主評議政風行風工作動員大會，對評議活動進行了全面動員和部署，并多次召開局黨組會議、局長辦公會議、局行評領導小組成員會議、支部會議學習有關文件精神。二是向全縣人民作出了《縣廣播電影電視局政風行風建設公開承諾》，除在政風行風網站公開承諾外，還印制了公開承諾書500份，發到服務對象手中。三是多形式加大宣傳。制作標語3幅，自辦宣傳欄3期；印發簡報十七期；在省、市、縣網站刊發行評信息20多條；制作專題片，宣傳廣播電影電視工作。
三、廣泛征求意見，集中民意民智
為切實找準廣播電影電視系統在政風行風建設中存在的問題，全縣廣播電影電視系統在自查自糾找問題的基礎上，采取“請進來，走出去，群眾提，自己找”等辦法，廣泛征求社會各界對廣播電影電視系統政風行風建設的意見及建議。共收回征求意見表600份，從征求意見的情況來看，社會各界對廣播電影電視工作的滿意率達98%以上，同時也提出了真誠的意見和建議，經過歸納，梳理出廣電服務、職工隊伍建設、事業產業建設、行業執法、新聞宣傳等五個方面的問題。
一是開展自查自糾。組織召開了局黨政班子會和干部職工座談會，結合本部門和個人本職工作，認真開展自查自糾以及批評和自我批評，自我查擺問題。每位干部職工都撰寫了民主評議政風行風自我剖析材料，查擺自身問題，分析原因，明確整改措施。
二是上門走訪納諫。局領導班子成員帶隊深入到縣直各單位、鄉鎮人民政府征求意見及建議，表達廣電系統接受監督、聽取意見的誠意，宣傳廣電事業取得的工作業績，認真傾聽廣大服務對象的意見建議，得到了社會各界和廣大群眾的信任和支持。
三是發放意見征求表。通過黨政信息網發函征求意見，廣泛征求社會各界及國家機關、企事業單位意見。
四是召開行評社會監督員座談會。公開向社會聘請12名行評社會監督員。10月13日，召開行評社會監督員座談會。局領導在會上通報了廣電局的工作情況，并查擺了存在的問題。參會的代表對我局的誠懇態度給予了高度評價，對廣電系統的政風行風給予了充分肯定，并提出了許多中肯寶貴的意見。
五是公布了投訴和政風行風熱線電話（），在大門口設立了意見征求箱，開通了局求意見電子郵箱。
六是組織大型意見征詢活動。10月14日，組織局領導、播音主持人、記者、網絡工程技術人員在壩頭公園，直接面對廣大群眾，印制了宣傳材料，宣傳我局職責職能、辦事程序、審批項目、收費標準、承諾內容和監督制約等。聽取群眾意見，現場接受群眾咨詢，現場解答群眾疑問，解答群眾提問共50多人次，現場發放征求意見卡200份，征求到群眾意見和建議31條，針對反饋回的意見和建議，局黨組召開專門會議，確定最終時限，制定整改措施，通過電話或書信及時反饋回群眾，得到了群眾的理解和支持。
七是利用廣播電視、辦簡報、政府門戶網站進行宣傳?？h局辦簡報17期，及時反映行評動態，促進行評工作；定期更換門戶網站信息內容；按照縣糾風辦要求，辦好《政風行風熱線》，創新策劃、采訪現場、節目錄制形式，與群眾連線，現場回答群眾提問，解決實際問題，為全縣行評工作搭建平臺，加大解決問題的力度，促進了行風建設，擴大了輿論引導，營造了良好氛圍。
四、完善規章制度、建立長效機制。
我局結合廣播電視工作實際，充實完善了符合本局實際的崗位責任制、黨組辦公會、局長辦公會議事規則、“三重一大”決策制度、黨風廉政建設制度、干部職工行為規范、行政管理制度、宣傳管理制度、工程管理制度、技術管理規定、行政執法管理制度、廣告管理制度、檔案資料管理制度、工作紀律規定、新聞從業人員及影像資料的管理規定、招待費管理暫行辦法等規章制度，有效促進廣播電視工作作風的轉變，建立了政風行風建設的長效機制，樹立了廣播電影電視系統公正、勤政、廉潔、務實、高效的社會形象。
五、嚴格整改，成效顯著。
局黨組高度重視向社會收集的意見和建議，多次召開專題會議，研究制定整改方案，認真進行整改，成效顯著。
（一）工作責任感進一步增強。通過民主評議政風行風活動，全縣廣播電影電視系統干部職工責任感進一步增強，工作作風得到根本轉變，嚴格遵守各項規章制度，杜絕了工作不規范、不按程序辦事的現象，同時嚴格要求自我，服務觀念得到明顯增強，對前來辦事的群眾和服務對象堅持做到笑臉相迎、熱情服務，以理服人，得到了人民群眾的好評。
（二）宣傳水平進一步提高
“喉舌”意識、陣地意識、大局意識和導向意識進一步增強。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面、準確、生動地宣傳我縣建設“四縣”目標的重大舉措、積極成果和人民群眾積極投身小康社會建設的鮮活場景，《奔向“1530”》、《創業之星》、《聚焦臍橙銷售》、《做文明人創文明城》、《我們的節日—端午節》等重大宣傳活動產生了良好的反響，為我縣發展穩定創造了良好的輿論環境。
節目影響力增強，品牌價值顯現。按照“辦優秀欄目，創精品節目”的要求，《新聞》不斷推陳出新，新聞節目中多次采用電話連線、現場報道等新形式，會議報道從純粹的敘述式逐步向引導式轉變，主持人解說風格更加生動靈活?！掇r家顧問》改版為《壟上行》，分為《鄉村風景線》、《農事話你知》、《貞貞熱線》三大板塊，以全新的面貌展現在觀眾面前，記者奔走在山鄉農戶，穿梭于田間地頭，在農業專家的配合下，為農民傳授科技知識，與農民互動，幫助解決生產生活實際問題，有重點地報道“三農”問題，內容豐富，形式活潑，現場感強，深受農民歡迎?！缎侣劇?、《今日視點》、《壟上行》等欄目已成為我臺的品牌欄目，廣播電視臺的收視率明顯提高。
新聞外宣工作成績突出。全年在上級臺上稿量位居全市縣市區前列。9月份我臺在全省通聯會議上作了典型發言，榮獲全省通聯工作先進單位。被市推薦為全省抵制“三俗”自律示范單位。
（三）加強了節目管理。對我臺播出的廣告進行了全面清理，加強了對醫療藥品廣告進行自檢自查，嚴格節目審核，建立科學的節目進入、退出機制，嚴格執行廣告“三審查一監督”制度，嚴把承接審查關、備案審批關、播出審查關和社會監督關。堅持不出現患者代言、專家講座等內容，杜絕夸大療效、強調患者治愈率等藥品廣告的出現。對藥品廣告的時段我們進行控制，堅持每天18點到21點半之間的黃金時段不播出一分鐘以上的專題廣告。嚴格對農資、招生、招工廣告承接和播出管理，對外購節目固定專人審片，嚴防“庸俗、低俗、媚俗”節目的播出，凈化屏幕。堅持開辦對農節目，通過《壟上行》、《衛生與健康》、《生活小貼士》、《文明小貼士》等欄目，推廣科普知識，傳播科技知識，倡導文明健康的生活方式。重視公益廣告宣傳，履行媒體責任。我臺先后制作了文明創建、反腐倡廉、節能減排、森林防火、環境保護、關愛女孩、退耕還林、保護母親河等10多個公益廣告，組織我臺主持人走上街頭，開展志愿者公益行動，倡導正確的人生觀、價值觀、道德觀和理想信念，弘揚良好的社會風尚，推動和諧社會的發展。
（四）優質服務水平得到提高。結合政風行風評議工作，深入開展職業責任、職業道德、職業紀律為主要內容的“三項學習教育”活動，要求干部職工進行自我剖析，轉變工作作風，端正服務態度，不斷提高服務質量，積極推進各項工作。新聞宣傳工作嚴把導向，堅決抵制三俗新聞、虛假新聞、有償新聞。圍繞用戶，推行人性化優質服務活動。實行上門維護及服務工作人員持證上崗，做到微笑服務；加強夜間稽查，對維修、稽查、安裝的用戶全部實行電話回訪；調整工作流程，實現一站式收費服務，同時加強對熱線服務人員的培訓教育，要求對群眾投訴認真記錄、及時處理，做到態度溫和、耐心解釋，對于因網絡突發故障、市政改造等可能影響用戶收看電視節目的情況，事先在電視節目中字幕預告。加強服務管理，建立24小時值班制度，保證小故障不出24小時，大故障不出三個工作日的服務承諾兌現。加大投資力度，對部分老化網絡、設備等進行升級改造，努力讓群眾真正能收看到高質量的電視節目，確保信號安全傳輸。
（五）廣播電視覆蓋工程進一步拓展。今年全縣新發展有線電視用戶2548戶，其中農村用戶1500戶，城區用戶1048戶。實施工程項目281項，其中新建127項，網絡改造33項，其他121項。有線電視用戶總數達到6萬戶。采取直播衛星覆蓋方式，全面完成20戶以上已通電自然村“村村通”工程5730戶建設任務，受到老百姓一致好評。
網絡文明建設制度范文5
高校校園文化是高校本身形成和發展的物質文化和精神文化的總和，是社會主義先進文化的重要組成部分。文學教育作為高校的重要組成部分，以其特有的方式在人才培養和綜合素質提升中起著重要的作用。從本質上來說，文學教育是一項塑造“人”的工程，是一種審美教育，它對于培養大學生健康的審美觀念和審美能力，陶冶道德情操，培養全面發展的人，具有其它學科所不能替代的功能，是改善大學生的生活質量，促進高校校園精神文明建設不可缺少的內容。加強校園文化建設，對于促進大學生人文素養的提升，提高大學生綜合素質，加強和改進大學生思想政治教育，具有十分重要的意義。長期以來，一些高等學校在人文學教育方面的缺失，導致了部分大學生文學素養的缺失，尤其是理工科院校的學生，文學基礎差、文字水平低，已經影響到大學生論文的寫作。因此我們要高度重視校園文化建設，堅持以形式多樣的校園文化活動為載體，以校園環境建設為基礎，大力培養大學生文學素養和人文品位，營造良好的人文環境和文化氛圍，努力探索新思路、新方法、新途徑，著力建設具有特色的高水平、高品位的大學校園文化，從而使得大學校園更富有生機和活力。
一、充分發揮校園環境的熏陶功能
校園環境建設是校園文化建設的基礎和前提，建設優美、文雅、整潔、富有詩意的校園環境，營造濃郁的文學氛圍，實現人文環境和自然環境的有機統一，才能優化育人環境，更好地發揮環境熏陶功能。
一是注重校園自然環境的人文化。在校園環境建設上要注重校園的詩化、美化、綠化和人文化，要有鮮明的校園特色和景觀亮點。古樸典雅的雕梁畫棟、曲徑通幽的九曲長廊、枝繁葉茂的古樹名木，與大學的悠久歷史相映生輝，實現人文環境和自然環境的有機統一。以規劃布局品位高、標志工程建設文學韻味濃、生態環境詩意、人文環境美的優美校園環境，給大學生以心曠神怡的無限美感，激發了大學生熱愛文學、崇尚知識、追求科學的熱情。
二是注重校園景觀文學化。在校園的人文環境建設中，可以根據校區專業不同特點，精心選擇制作一些具有典型文學特點的紀念雕塑、畫像、燈箱等，如在廣場建設魯迅、郭沫若、茅盾等文學大師的雕塑，在校園回廊懸掛具有文學意味的格言警句等等，以文學大師的形象激勵和感染學子，使他們在求知的過程中受到潛移默化的影響、教育和啟迪。
三是注重校園文化陣地建設。在辦學經費十分緊張的情況下，有關部門需要加大投入，加強校園文化基礎設施建設，完善大學生文化活動場所。如建設文學報告廳、電視臺、廣播電臺、文學園等，為學生文學創作、體驗活動等提供必要的場地和條件。
二、充分發揮校園文化活動的拓展功能
校園文化活動是推進校園文化建設的良好載體，是學生文學素養提升的重要途徑，更是大學生思想政治教育的重要渠道。要以培養大學生的文學情趣、文學愛好、文學追求為重點，大力開展豐富多彩、文學意味濃郁的文學藝術活動，以高雅的文學活動引領校園文化建設，形成了品位高雅、文學特色鮮明、積極向上的校園文化。
一是文學藝術活動注重熏陶。結合學校特點，組織開展“文學新星”大賽、“十佳詩人”大賽、“十佳主持人”大賽、周末文學文場等系列文學藝術活動。利用“五一”、“五四”、“七一”、“教師節”、“國慶節”、“一二?九”、“元旦”等重大節日和紀念日，開展了形式多樣的詩歌朗誦、文學創作等紀念活動，使校園文學藝術活動四季常青，迭起，碩果累累。大學生在這些文學藝術活動中培養了能力、受到了文學藝術的熏陶，提高了文學藝術修養，也提高了校園文化品位。
二是社團文化建設注重素質提高。堅持以“提高素質，增強能力，寓教于樂”為宗旨，高度重視學生文學社團在校園文化活動中的重要作用，發揮學生文學社團獨特的素質提高功能。要指導學生成立諸如文學社、詩社、歌劇社等各種文學專業社團，在豐富校園文化，充實學生課余生活，培養學生對文學的興趣，陶冶學生文學情趣等方面發揮重要作用，還可以和一些社會文化團體聯合開展各種文學實踐活動，成為拓展大學生文學素養的有效載體。
三是推進“高雅藝術進校園”注重文學品位提升。倡導高雅文學藝術，用高雅的文學藝術提升當代大學生的文學審美情趣一直是我們的導向。大學可以因地制宜邀請專業文學藝術團體來校專場表演;邀請知名作家、評論家舉辦文學講座等等。
三、充分發揮文學課堂主渠道作用
文學欣賞課是提高大學生文學欣賞水平，提升大學生文學素養的主渠道。培養學生文學基礎，提高學生閱讀水平和文字表達能力，是文學欣賞課教學的核心內容之一，是對學生文學教育的主要渠道和基本環節。這種特殊的地位和作用，是其他學科所不能替代的。大學要著力把培養大學生文學素質作為校園文化建設的重點，充分發揮文學課堂主渠道作用，制度是一種內在機制，是規范學校正常秩序的保障，也是規范校園文化建設的重要措施。通過建立健全學校規章制度，確保校園文化的正確發展方向，為校園文化的建設和發展提供了堅實的保證和激勵機制。
一是發揮文學課堂主渠道作用，拓展文學活動陣地功能。
二是健全校園文學藝術活動制度，體現規范和創新。建立健全學生文學社團、文學網絡、文學研討會、文學座談會、文學講座等校園文化活動的各項管理規章制度，使校園文化活動屆次化，每年舉辦一屆全校性大學生文學藝術社團巡禮、詩歌節，每年舉辦一次迎新詩歌音樂會等;校園文化活動主題化，學校每年都開展一個文學主題教育活動;學校為鼓勵校園文學藝術活動的創新，開設“校園文化年度創新獎”，為創新校園文學藝術活動架設制度平臺。健全的校園文學藝術活動制度，對美化凈化校園文化活動將起到很好的規范作用，也有力地促進了學生文學藝術素質的提高。
三是弘揚校園文化建設主旋律，加強文學情趣的培養。在校園文化建設中堅持弘揚主旋律，突出高品位，努力增強大學生文學品位培養的針對性和實效性。文學院利用自己的專業優勢，開辟文學博雅課堂，吸引學生參加，擴大了文學藝術輻射面。
網絡文明建設制度范文6
在深化基礎教育的今天，西部農村地區基礎教育仍然是一個薄弱環節，就起存在的現狀和矛盾，仍具迫切性和嚴重性。要推行全面的基礎教育改革和取得中國教育事業的全面性勝利，西部農村地區的教育和弱勢亟待提高和改善。那么，西部農村地區基礎教育的現存狀態和矛盾有哪些呢？如何結合實際，找到符合實際而科學的解決方案呢？
一，西部農村地區基礎教育基本矛盾。
基礎教育改革的實施和推行，很大程度是依賴于當時當地的社會.經濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農村地區的經濟結構.社會形態.文化底蘊無不影響和左右著基礎教育改革。其實施的社會.經濟.文化背景如下：
1，西部地區社會.經濟.文化的發展狀況：
改革開放以來，隨著政府對西部地區經濟發展的重視和投入，西部地區的經濟發生了天翻地覆的變化，經濟發展迅速，國民生產總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區經濟發展取得了階段性的勝利，政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是：西部地區相對于東部發達地區對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現實的經濟發展狀況來看，西部農村經濟仍處于被帶動.相對落后的狀態，由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農村地區基礎教育設施.校園環境.教學設備等已經不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發散.創新能力的提高。而西部農村地區往往關心的是經濟發展速度和質量如何，物質文明建設是否有提高，卻忽視了教育對于經濟發展的潛作用。這樣就導致了經濟發展和基礎教育的惡性循環。
經濟的發展模式和思路很大程度上受到所處地區的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經習以為常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農村地區民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農村地區的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經濟的影響，在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困 這里所說的 貧困文化” “ 與時下熱門話題中的“文 化貧困” 有所不同。前者主要是從文化形態上來理解 的， 后者主要是從知識層面上來理解的?！拔幕毨А?的著眼點， 主要在于素質低下（ 如智力低下、 科學文化 知識缺乏等） ， 它主要從量的關系方面反映人們的一 種智力狀態， 基本上局限于工具理性的范圍。而 “貧困 文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。 它主要從質的屬性方面反映人的深層精神狀態， 屬于 價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困， 要比物質貧困、 智力貧困更深重、 更可怕、 更難以擺脫。
。
西部農村地區這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農村地區的學生群體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么，西部農村地區在學習中表現出來的不會是煥發生機的具有極大學習積極性和創造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。
2，基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響，西部農村地區在基礎設施建設，師資力量，教學質量，等方面都存在局限，在發達地區與不發達地區之間，城鄉之間，重點院校與普通院校之間，存在著不平衡，這種教育的不平衡性很難調和，它受到區域，經濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。
西部農村地區在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對于發達地區.城鎮學校明顯感到底氣不足，在校園環境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那么師資的良莠很大程度影響著教學質量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區和學校進行選擇，那些發達地區，環境待遇好，重點院校就成為其熱門選擇，對于落后的西部農村地區往往招不到.留不住好教師，造成了西部農村地區師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農村長期處于落后和蔽塞的狀態。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態信息和科學的教育方法，長期處在被動中。
但是西部農村地區的這種教育上的不平衡性不會在短時間內得到改善，而會因著地區的經濟的發展存在。
3，西部農村地區學生自身狀況：
教學活動中學生是主題，教學質量的優略必將在學生本身得以體現，那么學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微 顯得尤為重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。
西部農村地區家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農村地區的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創造性的思維方式和行為。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農村地區很大范圍內這種現象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
二，尋找根源，創新方案。
西部農村地區的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創新的制定解決的方案，這樣才不會背離西部農村的實際盲目改革。
1，聯誼，聯教，資源網絡化。
西部農村地區基礎教育存在的不平衡很難調和，然若對西部農村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那么，我們就應該在分清形勢，聯系實際的前提下，區別對待，創新.科學的去尋求解決之道。
西部農村地區教育資源相對匱乏，教育基點相對分散，在這種前提下，要充分調動各種教育資源的積極性，就需要首先對這些資源編制，整合，建立聯誼，聯教機制，使教育資源網絡化，在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間，城鄉之間，校校之間，師師之間建立一個互動互融的交流平臺，在這個平臺上達成教育資源的交流共享，從而激活各種教育資源，使其發揮應有的作用。
