建筑工地考核管理制度范例6篇

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建筑工地考核管理制度

建筑工地考核管理制度范文1

一、指導思想

以黨的十七大、十七大五中全會精神為指導,圍繞我區“十二五”發展思路和目標任務,牢牢把握科學發展觀,以建設生態、森林為目標,改善城區環境形象,營造宜居城區建設的良好氛圍,打造秀美和諧的生態環境,全面貫徹落實建筑業各項法律法規和規范標準,完善施工現場管理的長效管理機制,落實建設各方主體的責任,進一步提高建筑施工現場的文明施工水平,為我市爭創全國文明城市“三連冠”打下堅實的基礎。

二、工作目標

通過建筑工地專項整治工作,完善對建筑業企業的監督管理模式,規范建筑工地的施工作業,形成企業自控、社會監督、業主負責、政府監管的長效機制,進一步提高全區建筑業從業人員的文明素質和建筑施工現場的文明施工水平,加強建設工程施工現場建筑渣土和揚塵污染的治理及工地美化凈化,推進生態文明建設,提高城市宜居水平,展示城市文明形象。

三、工作內容

(一)活動的范圍、重點和參加對象

全區所有的在建房屋建筑、市政基礎設施等建設工程,參加對象為全區所有在建工程的建設單位、施工單位、監理單位和廣大施工人員。

(二)專項整治內容

1、圍墻美化

施工現場設置圍墻、圍擋,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側美化、綠化,公益廣告不少于50%。

2、建筑渣土治理

(1)建立施工現場建筑渣土管理制度,落實專人負責。

(2)工地出入口設置沖洗設施、出入車輛必須沖洗干凈。

(3)做到施工現場衛生保潔,及時清除現場建筑渣土。

(4)建立建筑渣土運輸處置終點確認制度。

(5)建立建筑渣土運輸處置管理檔案。

(6)渣土清運單位具有《建筑垃圾經營服務企業資格證書》。

3、建筑揚塵治理

(1)建立施工現場建筑揚塵控制管理制度,落實專人監督管理。

(2)施工現場出入口及主要道路必須平整硬化,并輔以灑水等降塵措施。

(3)工程外側采用密目式安全網并保持整齊干凈,防止和減少塵土外逸。

(4)易產生揚塵污染的物料,應密閉存放或及時覆蓋。

(5)對易產生揚塵污染的施工作業,嚴格執行揚塵防治相關規定。

四、實施步驟

建筑工地專項整治活動時間為2011年5月初至12月,5月初至6月15日為集中攻堅階段,6月15日至8月31日為深化提高階段,9月1日至12月31日為長效鞏固階段。

(一)集中攻堅階段:各部門、各單位要按照本工作實施意見的要求,結合本單位的實際,制定具體可操作的工作方案。廣泛宣傳動員,統一認識,周密部署,明確專人負責,落實工作職責,將專項整治活動深入到企業每一個部門和項目部。各單位深入開展自查自糾工作,針對所存在的問題,抓好整改落實,整改要落實責任人、整改措施和整改時間。監理單位要做好組織監督工作,對檢查出的問題要落實責任單位整改,跟蹤復查,情況嚴重的報區建設行政主管部門。區質監站(安監站)開展集中專項檢查,局加強指導協調和督查工作。

(二)深化提高階段:根據建筑工地專項整治情況,對前階段的工作做全面分析,對突出的重點和難點問題,進一步強化責任,繼續深化提高,再進一步開展再行動、再鞏固的活動,扎實全面推進建筑工地專項整治行動,進一步形成嚴管、嚴整、嚴治的態勢。

(三)長效鞏固階段:各部門、各單位要對本部門、本單位專項整治活動進行全面總結,檢查評估專項整治活動的實際效果,總結經驗,查找不足,完善管理制度和企業自控管理體系,建立長效工作機制,鞏固整治成果,確保取得成效。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。為較好的完成本次專項整治工作,我局成立以局長為組長,副局長為組長,建設科、建管處、區質監站(安監站)負責人為成員的工作領導小組,辦公室設在建設科。各單位要充分認識專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,成立相應的工作領導小組,制定專項活動實施方案,明確要求,精心組織,扎扎實實抓好專項整治活動。

(二)強化措施,加強督查。各單位要按照工作實施意見的要求,認真組織開展自查自糾和整改工作,落實整改措施,確保工作成效。各管理部門要按照工作職責的要求,狠抓落實,扎實推進專項整治活動,要加大對專項整治工作的監督檢查力度,及時掌握工作開展情況,及時發現和解決問題,確保專項整治工作有序開展,要加大行政執法力度,通過專項治理活動,推進工程建設行業健康有序發展。

(三)完善機制,務求長效。各部門,各單位通過本次專項整治活動,查清本部門、本單位管理中的薄弱環節,研究制定有利于本單位、本部門管理水平提高的長效管理機制,進一步健全管理制度和工作措施,加強動態管理,鞏固整治成果,提升建設工程文明施工水平。

建筑工地考核管理制度范文2

1、建筑工地大量存放易燃、可燃物質。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質的存在,使建筑工地具備了燃燒產生的一個必備條件――可燃物。

2、使火災發生具備的另一個重要條件――引火源。在建筑工地隨處可見,建筑工地做飯、冬季取暖、進行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在,加之圖方便,臨時亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣,由此產生的線路短路、超負荷現象一旦遇到合適環境就會形成火災。

3、建筑工地人員混雜,流動性強,人員安全意識淡薄。大多數建筑工地的人員來自農村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經過消防知識培訓,缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規,技術單一,顧此失彼現象嚴重,這都是導致火災事故頻發的重要因素。

4、許多建筑工地由于場地限制,人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起,無明顯分隔,甚至一些工地存在“三合一”,加之管理跟不上,人員素質跟不上,從員工到管理人員大都缺乏最基本的安全知識,這就給火災的發生提供了條件。

要解決這些問題,減少火災事故的發生和造成的人員傷亡和經濟損失,就必須加強管理,平時要多下功夫,做好日常防火安全知識宣傳教育,不斷提高從業人員的消防安全意識,制定落實切實可行的預防措施,才能盡可能的降低火災事故發生的概率:

1、抓好建筑工地消防安全宣傳教育。使每一個工作人員具備必要的防火、滅火基本知識,會報火警,能利用滅火器材撲救初起火災。對于外出打工人員,各地在進行技術培訓時必須加入消防常識內容,提高務工人員的消防安全意識,從而減少人員流動對消防宣傳教育帶來的不利影響;大型建筑工地必須對員工和管理人員進行消防知識培訓,把消防培訓當成一項重要的工作來抓。專人分管,嚴格人員管理,制定切實可行的消防安全管理制度,層層簽定《消防安全責任書》,成立必要的義務消防隊和安全組織,定期督促檢查各工地的消防安全狀況,總結考評,納入考核范圍,與經濟掛鉤。

2、對建筑中使用的易燃、可燃材料要嚴格管理。盡量做到分開存放,專人負責管理,存放和使用都要遠離火源;對一些需要高溫或有火源場所使用的可燃材料必要時要進行阻燃處理,條件允許時,可盡量用難燃或不燃材料替代;易燃、可燃材料庫或存放地點要設醒目禁火標志。距施工現場一定要保持安全距離,避免工地、庫房、人員食宿聚集在一起。在施工區、人員生活區、庫房等重要部位,根據防火安全要求,設置必要的滅火器材設備。必要時還要配備滅火毯、滅火沙、水池、防火溝等等,提高自防自救能力,防患于未燃。

3、嚴格火源、熱源、電氣線路管理。對于建筑工地中存在的一些明火源應專人負責,現場監護,做到人走火滅,對于工地的做飯、取暖,要有專人負責,責任到人,定期檢查,電焊、切割人員必須經過培訓,持證上崗,無論長期、短期工地,堅決杜絕亂接亂拉電氣線路現象。無論是施工用電還是生活用電,必須杜絕“小馬拉大車”現象,必須要請懂電氣的專業電工負責施工和管理。施工現場要設置必要的滅火器材,并定期檢查是否有泄漏、過期等現象且及時更換。

建筑工地考核管理制度范文3

為切實加強學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全管理,增強食品安全意識,完善食品安全管理制度,落實餐飲服務單位食品安全主體責任,規范餐飲服務行為,預防各類食物中毒事件和食源性疾患的發生,不斷提高全市學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全保障水平,市食品藥品監督管理局、市衛生局、市教育局、市城鄉建設委員會決定在全市范圍內開展學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作。現將有關事宜通知如下:

一、密切配合,認真組織實施學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作

各區、縣食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門要進一步加強組織領導,增強大局意識和責任意識,把學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全擺在突出位置,貫徹落實地方政府負總責、監管部門各負其責、餐飲服務提供者是第一責任人的要求,強化學校、托幼機構和建筑施工單位主體責任,做到日常監管與集中整治、企業自律與強化監管有機結合,進一步提高學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全管理水平。結合全市學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全日常管理和監督檢查工作,按照分級管理和屬地管理的原則,依據《年市學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作方案》(見附件),制定本地區學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作實施方案,密切配合,認真組織實施學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作。

二、突出重點,切實提高學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作效能

各區、縣食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門要突出工作重點,嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》和食品原料進貨查驗、采購索證索票、食品添加劑使用管理等制度,加強學校、托幼機構和建筑工地食堂餐飲服務許可管理及關鍵環節的控制和日常監管,積極開展學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作。結合近年來學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作情況和本地工作實際,就以往存在的主要隱患和問題進行重點整治,重點排查寄宿制學校、托幼機構和新建、搬遷學校及建筑工地存在的隱患和問題,開展學校、托幼機構和建筑工地食堂重點食品品種監督抽驗,及時了解食品安全狀況,杜絕不安全食品流入學校、托幼機構和建筑工地食堂,定期向學校、托幼機構和建筑工地食堂發放“預警公告”,有效預防四季豆、扁豆、荷蘭豆、紅豆、生豆漿、野蘑菇等有毒動植物食物中毒和食源性疾病的發生,重點解決可能導致學校、托幼機構和建筑工地餐飲服務食品安全突發事件發生的關鍵環節和因素,切實提高學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作的效能。

三、明確責任,建立餐飲服務食品安全監管工作長效機制

學校、托幼機構和建筑工地是餐飲服務食品安全突發事件風險隱患排查、治理和防控的責任主體,要建立健全餐飲服務食品安全突發事件風險隱患排查和登記建檔等制度,落實學校、托幼機構和建筑工地負責人為第一責任人的食品安全責任制,配備專職或者兼職食品安全管理人員,明確相關人員的責任,建立相應的考核獎懲制度,逐級落實從校長、園長和建筑工地項目負責人到工作人員的隱患排查治理責任制,確保食品安全責任落實到位。學校、托幼機構和建筑工地要組織食品安全管理人員和相關人員,定期進行食品安全風險隱患排查,對排查出來的隱患和問題,進行登記,建立餐飲服務食品安全突發事件風險隱患信息檔案,并向當地食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門上報食品安全風險隱患排查信息。依據食品安全事故處理的有關規定,制定食品安全事故應急預案,提高防控食品安全事故能力和水平。發生食品安全事故時,要迅速采取措施控制事態的發展并及時報告,積極做好相關處置工作,防止事故危害的擴大。各區、縣食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門要與學校、托幼機構和建筑工地食堂簽訂食品安全突發事件風險隱患排查工作目標管理責任書,落實食品安全主體責任,督促學校、托幼機構和建筑工地做好食品安全隱患排查工作,建立餐飲服務食品安全監管工作長效機制。

四、強化治理,著力減少學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全風險隱患

學校、托幼機構和建筑工地要認真落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》和《餐飲服務食品安全事故應急預案(試行)》等,對查出的食品安全隱患,及時進行治理,著力減少風險隱患。學校、托幼機構和建筑工地自身不能治理和排除的食品安全風險隱患,要及時上報食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門,由行政主管部門組織開展餐飲服務食品安全風險隱患治理和排除。必要時,報告同級人民政府對重大隱患進行治理。學校、托幼機構和建筑工地及其主要負責人未履行風險隱患排查治理職責,未開展學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全專項整治工作,導致發生突發公共衛生事件,并造成嚴重后果的,由食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等有關規定,對主要負責人和責任人員予以行政處分,構成犯罪的,移交司法機關依法處理。同時,各區縣食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門要對專項整治工作成績突出的學校、托幼機構和建筑工地掛牌表揚,對專項整治工作不重視并發生較大突發事件的學校、托幼機構和建筑工地掛黃牌警告并通報批評,新聞媒體曝光。

五、加強信息通報,建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全事故信息通報、投訴舉報制度

各區、縣食品藥品監管、衛生、教育和城鄉建設行政主管部門要密切配合,建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全事故信息通報制度,暢通報送渠道,及時通報餐飲服務許可、監督檢查和巡查、違法違規行為查處以及餐飲服務食品安全事件處理等情況,共同強化餐飲服務食品安全監管。建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全投訴舉報網絡,暢通投訴舉報渠道,及時受理投訴舉報,依法查處學校、托幼機構和建筑工地食堂違法違規經營行為,嚴厲查處學校、托幼機構和建筑工地無證經營、采購和使用假冒偽劣食品等違法違規行為。

建筑工地考核管理制度范文4

關鍵詞:建筑施工;臨時用電;安全管理

中圖分類號:TU7文獻標識碼: A

引言

對近年來統計的建筑的資料進行分析和總結可以看出,以往建筑工地的施工現場發生的各種事故中,由臨時用電而引發的觸電事故很多,可以歸為建筑工地的五大事故的類別之一。因此,實際工作中,應當對建筑工地臨時施工用電的安全管理進行加強,并且對存在的安全隱患進行防范,從而避免和減少建筑工地觸電事故的發生。

一、建筑施工現場臨時用電的特點

施工現場離不開電力,工程設備、施工機具、現場照明、安裝、裝飾工程等,都需離不開用電。隨著科學技術的不斷發展,建設工程項目的科技含量的加強和智能化的應用,施工機械化和自動化程度的不斷提高,用電場所更加廣泛,可以說離開了電力現場施工就無法進行。

但是,電能在給人類帶來方便的同時,也具有很強的破壞力。施工現場由于用電設備種類多、電容量大、工作環境簡陋不固定、露天作業、臨時使用等特點,在電氣線路的敷設、電器元件、電纜的選配及電路的設置等方面容易存在短期行為,加之有些施工企業及項目經理對施工現場臨時用電不夠重視,存在僥幸心理,對施工現場臨時用電投入不夠,管理不到位,所以很容易引發觸電傷亡及火災事故。因此,加強臨時用電管理,按照規范用電,加強現場管理人員、施工作業人員安全用電教育及培訓是保證施工安全的一個重要措施。

二、建筑工地臨時用電的安全隱患

1、電源進出線不規范

為了規范建筑工地臨時用電,有關部門特地制定了《施工現場臨時用電安全技術規范》。實際情況中,安裝現場檢查情況來看,卻總存在一些施工單位沒有遵循《規范》的規則,將電源進出線由電箱下底部引出,卻直接引出于電箱的側面或頂部,這就加大了引發短路或觸電事故的概率,同時當電箱內有灰塵等雜物落入時,電箱內漏電開關以及接觸器等則不能正常運行;另外,施工單位沒有對處理電源線進出電箱口處的絕緣防護,絕緣防護如果直接接觸到于電箱金屬邊,也未設固定的卡子,則會進而使電源線受到了除自重外的拉力。

2、接地保護不規范

①由于施工現場采用TN-S系統,設置了一條專用保護零線(PE線),實際在正常情況下,PE線上都不會有電流通過,與其相連接的設備的外露可導電部分始終可以形成完好的接地保護,此即為TN-S系統的一個突出優點。但實際中,一些建筑工地的專用保護零線(PE)引出點的引出方式存在錯誤,沒有按照《規范》的要求保護接地,其引出點是分配電箱的重復接地線以及第一級漏電保護的負荷側,這種引出方式存在著很嚴重的安全隱患,使得部分電氣設備不能得到有效的保護,進而會對整個建筑工地的臨時用電安全產生嚴重的影響。

②電箱內專用保護零線連接沒有采用螺母壓接。

③埋設接地體時不規范,從而造成了接地保護的安全隱患。

3、電箱內接線不規范

《規范》中規定,總、分配電箱以及開關箱內都應設置電源隔離開關,總配電箱內,要按照“總隔離開關+分路隔離開關+分路漏電保護開關”的規則設置,分配電箱內,要按照“總隔離開關+分路漏電保護開關”設置,但實際中施工單位在總配電線內,經常僅裝設一個總漏電保護開關,使其具備短路和過負荷保護功能;而在分配電箱內,總裝設“總漏電保護開關+ 分路隔離開關”,這兩種接線方式,如果負荷分支回路短路時,由于上級漏電開關的靈敏度較高,或是各線路保護整定時間和動作值不一致的情況,便會引發開關的越級跳閘,使總的停電面積擴大,進而對其他用電回路的正常穩定運行產生影響。

4、臨時電源線搭接混亂

建筑工地實際施工時,往往會有一些施工機具有臨時搭接電源短時工作的需求,而建筑工地的電工卻經常會忽視這類臨時負荷,尋求方便省事,沒有按照規范的操作接線,進而造成了用電事故。在實際檢查中,經常會發現將閘刀開關的膠木蓋取下之后,將電源線掛在保險絲上這種現象,它一方面會使得閘刀開關的保險絲于空氣,接觸時容易造成觸電事故;另一方面也使得電源搭接點容易氧化造成導線發熱等。

三、保證施工現場臨時用電安全的具體措施

1、施工現場的一條電路

施工現場臨時用電必須統一進行臨時用電組織設計,有統一的臨時用電施工方案,一個取電來源,一個臨時用電施工、安裝、維修、管理隊伍。嚴禁私拉亂接線路,多頭取電;嚴禁施工機械設備和照明各自獨立取自不同的用電來源。

項目經理作為施工現場安全生產的第一責任人,要配備和使用經過安全用電基本知識培訓,了解所用設備性能,具有上崗資格的電氣技術人員及電工操作人員,要建立完整的臨時用電安全技術資料,建立定期檢查制度,做好電氣設備日常維護、電阻測試、絕緣測試、電工維修記錄,做好各工種、班組的用電安全教育。

2、用電管理制度方面

施工單位應當完善管理制度,電工操作屬于特種作業,建筑單位應當認真制定管理人員的責任制,對特種作業人員進行必要的安全培訓,落實到崗位人頭。實際中,施工單位現場電工進行嚴格的技術資質審查,必須保證每個電工都應經過專業技術培訓,取得操作證后方準其獨立作業,并要考核獲得了《維修安裝電工證》,明確杜絕電工無證上崗操作。施工現場用電設備數量較多并且容量較大時,必須經過國家規定的有關部門的規定,由編制用電施工組織設計。

3、按規范正確使用電氣設施

現場使用電氣設施時,應嚴格按照《規范》操作。例如:總、分配電箱以及開關箱應設置隔離開關與電源隔離,電工應認真熟悉履行本工種的技術規范;遵循《規范》的規則,將電源進出線由電箱下底部引出,實際應杜絕違章操作;

安裝板必須采用金屬板,其應與箱體作電氣連接,也能使用非木質阻燃絕緣電器安裝板;電箱與開關箱前方不能放置影響操作、維修的物體,應有可以保證2人同時工作的通道及空間,工作人員應加強值班檢查,認真檢查電氣線路以及設備的運行情況,發現及故障和隱患時及時予以排除。實際中,用電線路的敷設必須架空或埋地,禁止私拉亂接導線;架空線路應沿電桿,并采用絕緣子固定;移動燈具需采用36 V安全電壓的雙繞組型變壓器行燈;自動斷路器以及熔絲的額定電流要經準確計算后正確選取,與導線的載流量相匹配,防止過重負荷。

4、電焊防火安全管理方面

建筑工地主體結構施工時,電焊操作人員應該時刻注意工地上的風向,確認是否會落下火種的可能性,尤其是高層焊接量大的情況下,如果高層有電焊火花落下,場內易燃物多時,應增加看火人員,同時在焊火豎直下方,應當盡量清理易燃物,電焊火花的落點應該及時消除火種。

電焊時線接頭要緊鎖,焊線保證良好絕緣,當其與腳手架或建筑物等接觸時,應予以及時保護,以防止漏電引發的打火。同時還應防止現場由靜電起火和工具碰撞引發的打火,確保用電過程的防火安全。

結束語

保證建筑工地臨時用電安全十分重要,它是高速度、高質量施工必不可少的條件。如何采取措施加強臨時用電的安全管理,按照規定的條款嚴格執行新標準,有效杜絕施工用電安全隱患,減少用電事故的發生,在保證施工安全中已成為了很重要的環節。

參考文獻

[1]劉甫澤.淺析建筑工地臨時用電的隱患及防治措施[J].鐵道工程企業管理.2008(01):123-124.

建筑工地考核管理制度范文5

關鍵詞:建筑安全生產監督管理

1加強建筑安全生產監督管理的重要性

建筑行業是國民經濟的支柱產業,近幾年占總的GDP比例增長率都占有較大份額。隨著各類建筑物的構造形式、立面造型多樣化,具有高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多,新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現,我國加入WTO后建筑業按國際通行規則接軌運作,給建筑業安全生產提出了更高要求。建筑業生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業;每年發生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產損失,嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象,甚至影響了社會穩定和經濟發展,歷來是黨和政府、人民群眾十分關注的重大社會問題和政治大局。

2監督管理模式的構建

2.1建立三種體制

建立規范、科學、依法行政的行業監督管理工作體制;建立完善、有效、持續改進的企業自我約束工作體制;建立從業人員敬業、守信、滿足崗位能力,能有效改善生活、生存環境的人員培訓、使用及保險、保障體制。

2.2建立三個體系

建立基本適應市場經濟體制的法規和標準、規范體系;建立相對獨立、統一管理、分級負責的監督管理體系;建立適應市場經濟、企業改革、人員流動的安全培訓體系。

2.3建立三個機制

建立職業安全健康工作的評價、認證、發證管理保證機制;建立建筑安全的方案措施、教育培訓、檢測檢驗等技術保證機制;建立安全生產條件許可、審查、檢查、評價、獎懲的激勵保證機制。

2.4建立三個系統

建立快速反應的行業、企業事故處理和應急救援系統;建立重大事故隱患、重大危險源識別、整改、控制系統;建立安全生產中介服務和安全技術推廣應用系統。

3加強建筑安全生產監督管理工作的建議

3.1建立和完善的行業安全生產管理制度

包括安全生產責任制度;建設安全監督制度;安全生產目標管理及考核制度;安全生產獎懲及責任追究制度;安全生產教育培育制度;安全生產檢查制度;重大事故隱患登記、整改、銷案制度;生產安全事故統計、報告、處理、結案制度;建筑施工企業風險抵押金制度;特殊工種持證上崗制度;起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度;危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度;消防安全責任制度;環境保護和文明施工管理制度;工傷保險和意外傷害保險制度;建設工程項目安全監督報監備案制度;施工企業安全評價及建設工程項目安全達標認定、評定制度;安全文明工地評審及季度通報制度;安全技術管理制度;生產安全事故應急救援制度;建筑施工企業安全生產許可證制度;建筑施工企業“三類人員”安全生產任職考核制度;建設工程安全生產形勢分析制度;建設行業安全生產聯絡員制度;建筑工程安全生產預警提示制度;建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度;建筑工程安全生產監管責任層級監督與重點地區監督檢查制度;建筑工程安全重特大事故約談制度;建設工程安全生產監督執法人員培訓考核制度;建筑工程安全監督登記檔案評查制度;建筑工程安全生產信用監督和失信懲戒制度。

3.2督促建筑施工企業建立和完善的安全生產管理基本制度

起碼要求是應有和行業監管制度相對應的管理制度和實施細則,還應有覆蓋本企業主要工種的崗位安全技術操作規程,實行作業工法或指導書標準化作業制度,安全技術措施計劃制度,安全施工技術設計、計劃、方案審批制度,特殊專向方案的專家評審論證制度,安全技術交底制度,大型設備設施安裝驗收管理制度,職業病防治及職業危害監測控制制度,企業及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴格貫徹實施;全面開展安全質量標準化活動,推動企業安全生產規范化、標準化、現代化管理。

3.3建筑安全生產監督管理部門應把握處理的若干關系問題

作為建設行業主管部門及其監督機構,它的功能定位主要應為管理、監督、考評和獎懲方面。

同施工企業的關系主要應該是監督、指導、服務、協調關系。

積極引導、鼓勵和支持企業在法制環境、市場經濟中自我覺醒自覺參與競爭。

在行業安全生產管理方面監督機構和企業安技系統的業務關系問題,主要應作:督促、指導、幫助、配合關系

如何把握安全達標工作問題:在目前形勢(認識和社會氛圍)、經濟因素(費用無來源、欠款、壓價)、人員素質(領導者、安監人員、一線民工)等情況下,既不能急于求成又不能無所事事;要爭取做到:目標合理、責任分解、管理有序、技術先進、精品要精、有獎有罰,積極進取。

相關方人員各自在安全生產工作中的角色、作用如何發揮問題,主要應當:按法規要求、按規范標準,盡職、盡責、盡心、盡力。

同安全生產綜合管理部門、有關部門的職能交叉與業務配合問題,主要應為:主動協調、簡化程序、依法行政、保護企業合法權益。

3.4建筑安全生產監督管理部門應把握好的幾個關鍵管理環節

抓好年度計劃,合理分解目標,作為監督檢查的依據;

抓好制度建設,完善法規體系,引導企業規范安全管理;

抓好對企業年度評價,把好安全許可、考核、發證及年審關,嚴格獎罰激勵機制;

抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程,考核項目經理業績;

抓好多發性事故專項治理,落實安技措施方案,防止重特大事故發生;

抓好對總包企業安全監督,考核第一負責人,督促指導企業體系運轉;

抓好等級以上事故處理,嚴格按法規進行處罰,起到警示作用。

3.5監督管理工作方法方式的創新

搞好六個結合:即安全生產監督管理與整頓和規范建筑市場相結合;對企業安全行為監督與對施工現場安全達標監督相結合;安全生產達標與文明施工效果相結合;專項治理活動與安全管理活動整體推進相結合;典型引路與嚴格執法相結合;突擊性檢查抽查與日常規范性巡查相結合。

實行四個轉變:由監督工程實體安全狀況轉變為監督企業安全行為為主;由監督現場為主轉變為監督企業為主,現場為輔;由計劃經濟的傳統管理向規范化、科學化管理的轉變;由跟蹤過程監督向事前預防、事后結果考核監督轉變。

3.6其他建議

關于施工企業安全機構設置問題:應按《安全生產法》、《建設工程安全生產工作條例》要求,根據建筑業實際,總承包企業必須設置單獨專門管理機構;人員配備仍按原規定千分之五底線,但各級組織要有安全機構和專職管理人員;現場按建設部檢查標準實施指南規定,一萬平方米以下設一人專職,一萬至五萬平方為二至三人,五萬平方米以上按專業設置安全管理小組,機構和人員配備問題列入企業評價實施標準。

關于施工企業經理、項目經理、專職安全管理人員考核任職資格問題:應結合安全培訓由省或省直轄市建設安全主管部門分級管理,考核發證,收取資料費,不收培訓費;證書設計為可進行分級管理、年審,有效期定為不超過六年為宜。

關于特殊工種作業人員培訓、復審發證、持證上崗作業問題:按法規要求發證權在綜合管理部門,但行業不組織很難辦的好。建議由行業統一組織,使用全國材,確保培訓質量,由安全監督管理局考試發證,而年審由省轄市行業主管部門按法規要求進行。

關于大型機械設備、設施檢測登記制度建立問題:應由所有具備資格的檢測機構按市場化方式運作,施工單位自由選擇。主管部門及安監機構一是抓現場督察報檢檢測,二是及時受理登記發備案登記標志,適當收費。

關于建筑工地為現場人員辦理意外傷害保險事宜:應該說按國務院新頒布的《工傷保險管理條例》執行是順理成章的,但按《建筑法》和國務院393號令之規定,針對農民工流動性強的特點,仍應按項目投保高危作業意外傷害險,更具可操作性。如仍按行業組織投保應確定合理的浮動費率,而且要在建設單位辦理報建報監手續時告知,施工單位辦理,進入工程成本。河南省該條例實施辦法,也允許行業統籌,省級統籌以解決人員流動頻繁問題,省廳應有所安排。

關于施工現場噪音擾民問題:一是應按法規要求采取降噪技術措施或分時段施工;二是應由建設行政主管部門批準方能連續施工,施工單位公告周邊居民,環保等執法單位應憑批準手續不再查處。

安全生產綜合管理部門等有關部門對施工企業或施工現場進行檢查的問題:建議仍按建設部15號令規定:應當通過或會同建設行政主管部門進行為宜,以免重復檢查。

關于起重機械、整體提升架等大型設施使用問題:應由省或市行業協會、安監機構考核評價推薦目錄,要求采購使用單位在目錄中自主選擇,并提供技術指導和協調服務,以杜絕不合格產品進入轄區施工工地。

建筑工地考核管理制度范文6

摘 要: 建筑工程施工質量已成為全社會各方普遍關注的問題。本文就現場施工中存在的一些問題,并提出了解決辦法,以促進現場施工更加安全化和規范化。

關鍵詞: 現場施工;存在問題;措施

一、建筑施工過程中存在的問題

1.1建筑施工過程中安全管理力度不夠

1、建筑施工人員法律知識缺乏

建筑工地管理人員安全行為不規范,不按法定建設程序辦事,規避政府監管;有的建設單位甚至不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監督和施工許可手續,甚至還違法將工程發包給不具備相應資質的施工企業或者個人承包。

2、安全監督不到位,管理制度不落實

目前,一些監督執法人員的思想業務素質不高,不能正確履行職責,有的甚至。有些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法,不采取“分片包干,責任到人”的方式落實監督責任,不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責,致使規避監管行為得不到及時發現和制止,安全監督不能及時到位。

1.2建筑施工過程中成本控制不到位

1、投標環節存在成本控制不到位

由于受外部環境的影響和企業內部管理水平的制約,投標環節主要存在以下兩方面的問題:(1)建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率,在報價時惡性競爭,相互壓低報價,使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度,嚴重地制約了項目的效益水平。(2)投標費用難以控制。由于建筑市場管理尚不規范,到處存在拉關系、找門路的情況,投標費用占企業管理費的比例偏大,且有逐年上升之勢。

2、項目評估環節存在成本控制不到位

企業對中標項目進行評估,目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算,測算項目效益指標,然后根據評估結果簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標及其他經濟指標。評估中存在的問題主要有:項目評估依據不統一;項目評估思路與方法隨意性強;為了提高項目評估效益指標,有意壓低應上交費用,變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用,有違國家政策,侵害國家和職工的長遠利益。

3、施工生產環節存在成本控制不到位

目前,一些企業在施工過程中主要存在以下兩方面問題:(1)項目成本核算基礎工作薄弱。許多企業沒有建立成本核算制度,成本核算對象的確定過于簡單,人為地簡化了成本核算環節,或是成本費用的歸集與分配不配比,實際成本與預算成本不對應,不能滿足成本分析和考核的需要;(2)成本管理流于形式,制度約束不到位。如不能嚴格按組織設計方案進行施工,任意變更設計規范要求,計價時反而得不償失。

二、建筑施工管理措施

2.1建立健全完善的安全制度

“安全第一,預防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作的重要口號。同時現場安全管理還涉及到勞動防護用品的配帶、職業健康防范、隱患排除是否到位、行為安全能否得到及時制止和教育處理、安全標識標牌是否懸掛到位、應急求助設施是否到位、安全監管人員是否在崗等等。加強安全教育重點要加強對一線作業人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。

1、完善安全監督管理體系

完善建筑安全監督管理的運行機制,加強各級監督機構的建設,必須建立一支高素質的安全監督管理執法隊伍。企業每年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的檢測和培訓,對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責,組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全方面的有關標準及常用知識。

2、抓好施工現場安全

施工現場應當把安全生產與文明施工緊密的結合起來,確保施工人員的安全和健康。施工現場布置應周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應美觀大方,現場料具堆放整齊,職工行為文明,材料設備標識清晰,安全標志醒目,并按規定標準的要求做好各項安全防護和管理工作,施工現場必須嚴格執行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當天的生產內容,針對作業環境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。

2.2加大成本管理力度,實現多管齊下

1、投標環節的成本管理應做好“兩個建立”

建立工程信息篩選跟蹤機制。對建筑市場上的招投標信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真偽,判斷是否具有跟蹤價值,去偽存真。建立行之有效的投標工作績效考核制度。結合企業歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算,對其實行可控管理,并專設科目實行明細核算,便于對比分析,考核節余或超支;對投朔延檬敵杏胂钅孔薌巰喙亓的總額控制,納入投標工作考核目標;對投標人員的獎罰要與投標結果和中標項目的利潤水平相掛鉤,中標項目的利潤水平依照項目評估結果確定。

2、以科學合理原則做好項目評估工作

企業要以國家預算定額為依據, 結合本企業管理水平,以科學合理的原則編制本企業施工成本定額,作為本企業成本管理的指導文件,并以此為依據進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算,測算項目盈利水平,然后依據評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標、其他指標和對項的考核、獎懲標準。

3、施工生產環節的成本管理應抓好“五個必須”

必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心,作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲,通過分析發現問題,及時糾正。必須完善項目內部控制制度,包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現場管理制度、合同管理制度、工作業績考核與獎懲制度等,并在實際工作中嚴格執行,為項目規范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強上級業務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監督,重點包括目標責任成本預算的執行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。

參考文獻

[1]方先和.建筑施工[M].武漢大學出版社,2001.

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