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財務培訓問題及建議范文1
關鍵詞：村級財務管理；存在的問題；意見和建議
加強和規范村級財務管理，健全民主理財制度，加大財務公開力度，不僅可以切實維護農民的權利，促進農村事務管理民主化，也能激發村民的工作熱情，調動農民群眾積極性，為社會主義新農村建設提供重要保障。但近年來，在農村還是時有發生一些財務管理方面的問題，引起一些矛盾糾紛，從而影響了農村社會穩定和經濟發展，給和諧社會帶來了多種不和諧因素。
一、存在的問題
1.村級資產管理需要進一步規范。在資金收繳和運用上，有的以費用支出直接沖抵承包款和租金或收支均不入帳，有的收取后，私自保管挪用，長期不報帳，導致集體資金的體外循環。村級土地、道路及集體資產的管理隨意性比較大，應該履行手續上，合同要素不建全，條款不明，權利義務不平等、還有不符合法定要求。擅自出借或自借資金，導致債權款項無法收回。
2.專項資金管理和使用存在問題。部分村居委存在挪用土地補償費和其他資金的情況，引發了各種村級矛盾。
3.是村級轉移支付資金及惠農補貼資金撥付不到位，影響到村組的正常運轉。
4.是村級財務管理規范化程度不夠高。報帳不及時，造成白條支出現象較嚴重，更為嚴重的是招待費和工程款未開根據稅務發票，而以收據或代辦條直接支付，票據入帳手續不完備，有的甚至支出憑證后竟未任何附件。
5.是缺乏民主管理和監督。村務公開監督小組和民主理財小組人員雖然經村民大會選舉產生，但由于種種原因造成部分人員文化素質不高，法制觀念淡薄，責任意識不強，沒有認真履行權利和義務。
二、村級財務中存在的問題提出幾點意見和建議
1.對村干部和財會人員進行黨性教育、法律知識、財經管理的培訓，提高綜合素質，懂得什么可以做、什么是不可以，怎樣是合法，提高基層干部的守法、尊法、懂法意識，切實做到按章辦事。對廣大村民開展民主法律法規教育，把政策、有關制度交給群眾，使其真正懂得村民具有哪些權力，如何依法行使發揮手中的權力，更進一步提高群眾的參政意識。
2.加強提高財務人員的專業水平，因為當前農村財務管理人員都是村委選舉的，沒有經過培訓，只會記記賬，打打算盤，不能及時發運行中的問題，同時提供不了對策，最后出現斷頭賬和年年培訓村會計，年年有新會計要培訓的現象。
3.防止資產的流失，保護集體資產的安全和完整，做好集體資產的登記工作，做到賬實相符，且準確反映資產的使用及其變動情況。確定集體資產的歸屬，科學評估正確資產價值，建立資產臺賬，完善集體資產的監管辦法。做好這項工作，首先要建立集體經濟組織的清產核資小組，對賬上有可實際已經不存在的資產要按規定程序進行及時核銷，正確掌握集體經濟組織的資產存量、結構、分布和運用效益，了解整個資產狀況，根據本村或本社的資產進行徹底清查，對現有的資產進行產權界定以及評估明晰資產所有權，并且及時產權登記。然后，根據清產核資的結果及時準確無誤地建立資產臺賬。
4.缺乏民主管理和監督，監督小組一般是由村民選舉的，文化素質不高，責任心不強，法律意識淡薄。其實形同虛設，民主監督作用沒有得到很好的發揮。因此要做到，一是堅持依法治村，加強法律教育，法規政策宣傳的力度。二是建立管理制度強化約束機制。具體包括三蓋章、四簽字、五把關。每半年向村民公開財務的情況。
財務培訓問題及建議范文2
1 財務戰略的內涵
企業的財務戰略是指企業財務決策者為使企業在較長的時期內的生存和發展，在充分預測、分析、估量影響企業長期發展的內外部各種因素的基礎之上，對企業財務作出的長遠謀略。企業的財務戰略管理目的是為了實現企業的戰略目標和增強企業的競爭優勢，運用財務管理的分析工具，確認企業的競爭地位，對財務戰略的決策與選擇、實施與控制、計量與評價等活動進行全局性、長期性和創造性的謀劃的過程。企業的財務戰略管理也具有顯著的特征他是以財務戰略為導向，以關注企業資金流為主要內容，以提升企業的競爭力為參數重視企業內外部環境因素對企業財務戰略管理的影響。
2 財務戰略的制定
制定財務戰略首先要對財務戰略環境進行分析，即要收集各環境的信息及其變化過程與規律，分析預測環境的未來狀況及其對資金流動所產生的重大影響，如影響的性質、程度、時間等；其次要分析企業自身的財務能力，并結合企業整體戰略的要求，編制、設計具體財務戰略方案；最后通過對各戰略方案的評價，選出滿意的方案。
3 財務戰略的實施與監控
企業應當根據財務戰略，制定年度財務計劃，編制全面預算，將財務戰略分解、落實到產銷水平、資產負債規模、收入及利潤增長幅度、投融資安排、投資回報要求等各個方面，確保財務戰略的有效實施。
企業需要做好財務戰略的宣傳、教育培訓工作，將財務戰略及其分解落實情況傳遞到內部各管理層級和全體員工。
企業財務戰略實施過程中，企業管理層和財務部門需要加強對財務戰略實施情況的監督檢查和動態監控，定期收集和分析相關信息，對于明顯偏離財務戰略的情況，應當及時進行內部報告；由于經濟形勢、產業政策、行業狀況、不可抗力、企業發展戰略等因素發生重大變化，確需對財務戰略做出調整的，應當按照規定程序調整財務戰略。
4 財務分析及改進建議
本文結合實例，以AB公司有關財務數據進行各項指標分析，提出經營戰略改進建議。
4.1 公司的市值降低的原因
在有效資本市場中，企業價值的大小在很大程度上取決于投資者對企業資產如股票等的估價，在估價方法中，現金流量是決定性因素。也就是說，估價高低取決于企業在未來年度的現金流量及其投資者的預期投資報酬率。公司現金流量正常、充足、穩定，能支付到期的所有債務，公司資金運作有序，不確定性越少，企業投資風險越小，投資者要求的報酬率越低，企業的價值越大。雖然公司對特許經營權的會計處理方法很激進，不符合穩健性原則，但公司的市值降低完全歸咎于這個因素，過于牽強。深層次的問題主要是公司過于追求增長，而AB公司的利潤過多地依賴于銷售給每個新開門店的特許商們高價格的設備，使得公司的經營主要側重于新店面的擴張，而不是通過輔導經營商產品的銷售來實現利潤，但店面的擴張是有極限的，導致投資者對其將來的增長產生顧慮。同時店面的大量增長，會導致產品在行業內出現惡性競爭，產品的邊際利潤也會得到大幅度下降。同時作為投資者日常生活中能接觸到的公司，會及時發現公司對加盟店的疏于指導和管理導致加盟店的經營蕭條，也會導致投資者“用腳投票”。
4.2 AB公司深層次的問題剖析
一個公司在發展過程中出現不同程度的問題肯定是有一定的原因的，不妨我們就先從財務分析入手，通過分析可以判斷企業的財務實力、可以評價和考核企業的經營業績，揭示財務活動存在的問題、可以挖掘企業潛力，尋求提高企業經營管理水平和經濟效益的途徑、可以評價企業的發展趨勢。從以上基本財務指標分析可以看出，該公司的短期償債能力強，長期償債能力較強；而公司資產的營運能力、盈利能力、發展能力卻逐年下降。攤薄的每股收益到2014年8月為0.09，說明有明顯的下降。根據以上財務指標隨著時間的變化跡象，我們對該公司出現的問題進行深層次分析。
4.3 該公司在經營中存在以下經營管理問題
4.3.1 產品問題
（1）主營產品單一
每個AB公司門店大約60%的銷售額都來自于其標志性產品X產品，一旦消費者消費趨勢發生變化，X產品帶來的銷售收入就會急劇下降，公司難以通過提升其他產品銷售收入的方式來抵消這種沖擊。
（2）產品的改進沒有跟上消費者需求的變化
低糖低熱是當前的消費趨勢，而X產品是一種高糖高熱食品，不符合“健康飲食”的潮流。
建議：AB公司進行產品改進，力求低糖低熱。走產品多元化之路，加大其他快餐飲食開發力度，培養新的利潤增長點。
4.3.2 特許經營盈利模式問題
在AB公司特許經營中，產品配方材料和機器設備生產和分銷（占總收入的29%），特許經營費和使用費收入僅占總收入的4%。利潤過度依賴產品配方材料和機器設備生產和分銷，在這種盈利模式下，開發更多加盟店，快速擴張成為增加AB公司利潤的主要法寶。
建議：提高特許經營費和使用費，并且把特許經營費和使用費額度和加盟店銷售額和利潤掛鉤，從而使AB更加關注加盟店單店的運營，加強對加盟店的業務指導和培訓，幫助加盟店提升營業額，使AB公司的特許經營利潤增長與加盟店銷售收入增長完全一致。
4.3.3 管理問題
財務培訓問題及建議范文3
關鍵詞：中小學財務管理 內部控制 問題
我國曾在教育資源上極度匱乏，隨著國家政策對教育的不斷重視，教育資源逐步豐富起來，城鎮及農村地區的學校數量逐年增加，私立及民辦學校也逐步多了起來。但是在這些學校中，都存在經濟資源運作問題、內部管理混亂、財務制度未被嚴格執行等。學校的收入有限，經費出現問題會導致教師收入減少、教師質量下降，對教育質量造成影響。面對這樣的問題，合理利用中小學的資金、配置教學資源，是中小學財務管理的首要任務，本文從實際工作中，總結中小學財務管理存在的一些問題，并從內部控制的角度提出對策與建議。
1 近年在中小學財務管理中存在的問題及成因
1.1 經費管理混亂 目前中小學財務管理問題最嚴重的就是經費管理混亂，中小學中廣泛存在超標收費或亂收費的問題，同時學校財務支出也存在著盲目與花費過度的現象。收費混亂一般有幾種問題，一是學費、資料費、學生活動費用超額收取；二是收取不必要的費用，借用畢業、訂服裝、考試等名目，過度收費，甚至重復收費。對于不需要繳納特定費用的學生，也被莫名收費。而支出的問題類似，資料采購過度，沒有嚴格的計劃，教室中安裝的投影、電視和計算機，往往使用率不高。有些學校設立了健身房、舞蹈房，裝備齊全，但是使用率極其低下，平時并未在學生課余時間或體育課時利用，這無疑是對資源與資金的浪費。加班費、監考費等費用的發放，也有部分學校存在給教職工發放的福利過度的傾向等。另外還有一個現象是對報賬的管理不嚴，發票的來源、購買的條目審核不足，導致經費流入不應該流入的渠道，浪費了中小學的財務資源。資金未被利用到預期被利用的地方是對教育經費與學校固定資產的侵占。甚至使中小學出現入不敷出的現象，經費管理的混亂使得有些中小學到了依賴貸款維持經營的地步。
1.2 政府及管理部門監管力度不足 對于中小學財務管理中存在的經費使用混亂問題、收費混亂問題及資產侵占問題，源于監督部門管理力度不足，更多的是一種放任不管的態度，甚至出現包庇、阻礙查處及管理變革。由于教育主管部門的管理體制，層級的隔離也導致中小學的財務管理無人問津。在經費的撥付之后，便不再過問經費的使用去向，中小學也不向教育主管部門匯報。支出過度與資產侵占問題更可能與學校的高層領導有關，問題即使被發現，也難以被有效解決。
1.3 管理崗位不固定、責任心缺乏 在學校中，無論是教師還是行政管理者，位置不固定都可能導致其短期行為，缺乏責任心。學校的教師及領導在每學年的工作崗位都有可能有較大的變動，這種不固定可能引發意識上的不穩定，導致各個崗位上的員工缺乏責任心。這也是造成財務管理秩序不佳的原因之一。對學校管理層而言，由于在崗時間有限，可能出現對已發生問題視而不見的問題，同時也會出現“抓住機會揮霍”的思想。過度支出及侵占資產的問題便會越發嚴重，責任心也無從建立。
1.4 審計工作不到位 審計工作是為了實現財務目標，有助于利用財務資源，與財務管理效率密切相關，審計工作實施到位既能保證財務管理制度的健全，又能提高單位的財務效率。中小學財務管理中，審計工作往往被忽略，審計與督查未能起到防范和處理財務管理混亂的作用，層層的管理部門，對財務問題重視不夠，直到問題到了不可收拾的時候才會著手處理。這無疑助漲了前面提到的支出過度，經費管理混亂，侵占學校資源等問題，并使這些問題進入惡性循環。不僅中小學內部對財務管理不重視，省級市級等審計、監督部門也并未將此問題作為工作重點，財政和審計部門更多的是將工作重心定位于當地的經濟建設，對資金需求量較大的部門關注較多，而中小學并不在此列。受監管部門的人力、物力等各種因素限制，教育系統的審計監督更是被遺忘掉了。
2 改善中小學財務管理的建議
從第一部分的分析中可以看出，中小學財務管理的問題大多來自管理者主觀因素以及制度因素。在本節中，將從內部控制的角度出發，從管理者及制度方面，對中小學財務管理提出建議。
2.1 對中小學財務管理體制的完善 無論是財務管理，還是審計監督，體制都是其中最重要的部分。中小學在全國各地比較分散，受地區及省市的地域因素等影響，管理手段難以統一。我國財政部與國家教委早在1997年就在中小學財務管理制度中指出，對不需要設置財務機構的或者不具備條件的中小學校，實行集中管理、分校核算。這種方式已經指出了明確的方向，即對中小學財務管理活動的集中式管理，中小學的財務管理活動，由一個統一的機構管理，這個機構可以是地區性的，也可以以縣、區等為單位劃分。當中小學的財務管理活動在一個集中的管理核算中心掌控下，對學校的財務資源所有權、使用權進行管理，那么學校經費開支、收費都將被規范。學校中只設立管理報賬的人員，由這個人員與統一核算中心機構進行聯絡。
另外，還應充分利用信息技術優勢及金融機構的優勢，中小學財務管理可以逐步引入計算機信息系統，增強信息的透明性，也可以輔助教育主管部門對其的監督。隨著擔保與信托等金融產品的發展，在中小學教育融資問題上，可以探索利用信托等為教育進行市場融資。但是要合理設計產品，避免招致過大的風險。
2.2 加強人員素質提高 中小學中教師及管理人員崗位變動較大，導致責任心缺失，對問題視而不見。在對財務管理的進一步改進中，一方面要改善中小學財務人員更換頻繁的問題，引進財務相關專業的人員，提高人員專業素養水平。另一方面，對于在職人員，學校要加強對其的培訓，進行職稱考核，繼續提升其專業素質，并與其他機構進行交流，提供培訓機會。這兩方面的努力都會加強中小學的財務管理人員隊伍建設，有利于提高管理水平。值得注意的是，尤其是民辦學校，國家監管不嚴，民辦學校的資金來源少，辦學的專業性與公正性不如公立學校，在學校發生損失時，能否保證教師及學生的利益，保證就學與就業的權益等，也是需要通過加強財務監督來保障的。加強對民辦學校的財務管理隊伍建設，提高就業人員的責任心。
2.3 加強內部控制規范的執行 根據新出的《行政事業單位內部控制規范》，對中小學財務管理來講，也是一個重要的參考依據。教育主管部門根據當地的具體情況，制定針對中小學內部控制的財務管理制度，加強內部監督與檢查。另外，對《會計法》、《審計法》和新頒布的《中小學財務制度》定期學習，使之作為中小學財務管理的操作準則，逐步建立全面的內部控制制度、財務信息披露制度，對財務管理進行事前和事后的監督。
對學校的預算管理進行監督，將收入與支出納入監督范圍，這將使得學校的經費使用更加透明。對于支出，以具體票據為原則，票據的真實性，完整性，支出理由是否充分，支出數額是否在規定范圍以內，層層經辦人及監督領導的簽字。對于校內物資采購等支出項目，要審核其采購的需求，采購項目實現的途徑，集中管理的方式，可以杜絕較多的不規范行為。對學校的建設規劃進行衡量，避免過度開支、資金的隨意挪用等。并且將學校的收入嚴格管理，避免學校負債過重，收入要來自于學生，花之于學生，每學期結算。
對上一部分中提到的審計工作不到位的問題，對中小學的財務監督下一步的建議，則是發揮教育系統內部審計的監督作用，對中小學會計工作及財務管理制度進行檢查，并推進管理制度落實。從學校內部到區、市等教育監管機構，層層監督，避免疏漏。
3 小結
本文主要從目前中小學財務管理現實工作中存在的問題入手，分析了主要問題及其成因，認為中小學財務管理目前存在經費管理混亂、管理人員隊伍及體制不完善、審計工作不到位等問題，這些問題也是中小學財務管理中出現疏漏的成因。針對這些問題，本文結合《行政事業單位內部控制規范》，對中小學財務管理的改善提出了針對財務管理制度、人員管理及審計的建議。值得注意的是，這些建議是戰略性的，對具體地區的具體學校，存在特殊的情況，還應該由該學校進行調整與細化，得到戰術性的、操作層面上的改進方式。
參考文獻：
[1]劉炳江.中小學財務管理模式與部門預算研究[D].西南財經大學，2009.
[2]王傳瑜.民辦中小學財務管理的問題與對策研究――以上海市P區幾所民辦中小學為例[D].華東師范大學，2010.
財務培訓問題及建議范文4
一、會計電算化培訓的重要性和緊迫性
會計電算化是會計發展史上的一次重大革命。它不僅是會計發展的需要，而且是經濟和科技對會計工作提出的要求。目前，會計電算化已成為一門融計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的綜合性學科，在經濟管理的各個領域中處于應用電子計算機的領先地位，正在起著帶動經濟管理諸領域逐步走向現代化的作用。
會計電算化的普及減少了會計人員抄寫、計算等手工勞動，提高了工作效率，也提高了數據處理的精度，加快了數據處理的速度，擴展了數據處理的廣度，促使會計工作從單純的記賬、算賬、報賬的實務核算型轉向參與預測、決策、控制的經營管理型，以便充分發揮會計工作對提高經濟效益的重要作用。
我國非常重視會計電算化的普及培訓工作?！稌嫹ā芬幎ā皩嬋藛T的教育和培訓工作應當加強”；財政部的《會計人員繼續教育暫行規定》，從制度上規定了會計人員每年必須參加一定學時的培訓；財政部《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》中，對加強會計電算化人才培訓提出了明確要求。適應時展的要求，各級財政部門大力推行會計電算化培訓工作，普及電算化知識，在這方面已取得可喜的成績，對經濟發展起到了一定的推動作用。
二、會計電算化培訓中存在的問題
1．教學目的不明確。個別培訓點將培訓的目的定位于取得高額利潤回報或是補充經費不足，從而導致的直接結果就是搶學員，辦“短、平、快”班。更有甚者，對個別學員只收錢不培訓，考試替學員代考，造成有些學員認為：“只要交了錢就能辦證，課上不上無所謂，至于考試只是形式而已?！眹乐負p害了會計管理部門的形象，影響了會計電算化事業的嚴肅性和重要性。
2．教學用計算機數量有限。相當多的培訓點計算機數量有限，不能做到上課時單人單機，學員上機練習時間很難達到規定的課時。個別未配置專用機房的培訓點，上機時間就更難以得到保障。同時，租用營業性機房的培訓點，經常出現教學用財務軟件與機房配置不相容的現象。比如說：奧林島教學用財務軟件不宜采用網絡計算機，而現在的營業性機房無一例外都是區域網。如果租用此類機房用于教學和考試，結果可想而知。
3．師資力量不強。因為培訓班是階段性的，許多培訓點為了節約成本，不配備專業專職電算化教師，每次培訓班開班時，臨時聘請兼職教師授課。另外，個別培訓點過多考慮外聘教師的報酬問題，忽視了教師的教學水平，常常請一些非專業的教師授課，很難達到教學要求，影響了教學質量。
4．考試方法不完善。目前采用的是在各培訓點設置考場，培訓點提供考試機房及考試教室，會計管理部門派監考人員。由于各培訓點極力提高考試通過率和會計管理部門努力提高教學質量的目的不一致，加之各培訓點與管理部門人員長期業務往來，大都比較熟悉，對考試作弊問題，培訓點難脫干系，監考人員也有礙于情面的時候，考試結果就難以保證公平、公正、合理。
5．統一使用的教材和教學用財務軟件與計算機和計算機知識普及水平不協調。管理部門給培訓點統一配發教材和教學用財務軟件。但由于經濟發展不平衡，計算機及計算機知識在城市基本上已普及，而偏遠縣城，則差距較大。筆者在經濟發展水平較低的永壽監考時，大多數學員反映，在培訓之前，從未接觸過計算機，培訓時上機時間又太短，難以在短時間內掌握計算機基本知識，更難以理解新的會計電算化知識。而在市區監考時，發現很多學員計算機操作相當熟練，有些學員家中已有計算機，有些單位很早就已使用計算機記賬，而且本單位的財務軟件版本遠遠超過教學使用的財務軟件版本。對他們來說，現有的教材與教學用財務軟件已不解渴，需要的是更高級別的培訓學習。
三、解決會計電算化培訓存在問題的途徑
1．糾正各培訓點辦學指導思想，切實樹立為廣大會計人員服務的思想。建議會計管理部門加大宣傳力度，使培訓點充分認識普及電算化知識的重大意義，明確培訓的目的，從而端正辦學態度，提高培訓質量，提升會計人員整體素質，迎接會計的國際化、信息化。
2．加強各培訓點基礎硬件設施建設。建議會計管理部門督促各培訓點配置教學必需的計算機，保證培訓過程中單人單機，讓學員有足夠的上機操作時間。特別是尚未建立專用機房的培訓點，要盡快配置專用機房，保證教學軟件的安全運行及學員上機操作時間。
3．建立培訓師資隊伍的檔案庫。管理部門可以建立會計電算化專業教師檔案庫。各培訓點搞培訓，從專業教師庫中選用所需教師。管理部門根據各培訓點的教學反饋狀況，定期對入庫教師打分評比，符合任教資格的，繼續入庫使用，否則，淘汰出教師庫。專業教師庫的建立使每期學員都能有合格、專業的教師授課，對提高教學質量有極大的促進作用，也是對學員的最大負責。
4．實行考試與培訓相分離的制度。為防止人為因素對考試結果的干擾，提高考試透明度和公正、合理性，筆者建議改革現有考試辦法，培訓點專司教學培訓工作，由管理部門定期舉辦考試，考試教室和機房由管理部門統一確定。通過這種教學與考試相分離的制度，提高考試的質量，最大限度地做到考試結果的公平、公正、合理。
財務培訓問題及建議范文5
關鍵詞：農民合作社；財務管理；問題；改進措施
我們都知道，財務管理在企業的發展中有重要作用，同樣，農民合作社財務管理水平的高低直接關系到農民生產、勞動的積極性。目前，三莊在農民合作社的財務管理上實現了村財鎮管。由于農民合作社在我國的農村的經濟發展中所起到的重要作用，因此提高農民合作社的財務管理水平至關重要。
一、農民合作社的概念
農民合作社是農民為了自身發展的需要而自愿成立的經濟性組織。目前，農民合作社的服務范圍已經涵蓋農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏、提供農業生產經營有關的技術、信息等方面。
二、農民合作社財務管理工作的特點
(一)服務目標特殊
與傳統的具有經營性質的企業不同，農民合作社是以“服務最優化”為目標。由于農民合作社是農民自己管理與自己使用，因此，農民合作社往往是以“服務最優化”為目標為農民提供信息服務。
(二)財務關系不穩定
由于合作社是農民自愿加入的，因此其財務關系并不穩定。根據相關調查顯示：對于大多數農民來講，在經營成果較好的年頭他們往往不愿意加入合作社，在經濟效益不高的年頭，由于希望將經營風險向合作社轉化，因此此時他們加入合作社的意愿較高，由此可知，農民合作社的財務關系變化可能性較高。
(三)財務管理比較復雜
由于在整個的經營過程中往往存在著信息不對稱、逆向選擇、道德風險等問題，因此若想保證合作社的正常運行，就必須要有較高的成本。也就是說，很難在合作社的各個社員之間公平地進行成本以及利益分攤，因此，農民合作社的財務管理工作比較復雜。鑒于三莊實行的村財鎮管制度，導致其農村合作社的財務管理制度更加復雜。
三、農民合作社財務管理工作存在的問題
(一)會計核算以及審計制度不健全
財務管理中的會計核算對保證某一組織的經營成果、現金流量以及財務狀況有較高的監督作用，但根據調查我們發展，目前的農民合作社往往沒有完善的會計核算制度。盡管部分農民合作社有會計核算制度，但其會計人員配備不夠齊全，沒有達到應有的監督效果。此外，作為財務管理中另一重要環節——審計，農民合作社也沒有起到應有的重視，沒有根據需要設置相關的管理部門，三皇雖然在制度上規定要每月進行審計，但由于審計制度不健全，其審計并沒有達到應有效果，這種情況不利于農民合作社的資金透明化管理，合作社社員財產流失以及權益受到侵害的可能性提高。
(二)管理風險大
一般而言，農民合作社的管理風險主要來自以下三個方面:第一，由于農民合作社組織自身的特殊性帶來的財務風險。這種風險主要是由于農民可以自行選擇留在合作社和退出合作社決定的，在追求服務水平最大化的條件下，無法進行成本與效益的合理分配導致了財務風險的發生。第二，由于農民合作社所處的行業的特殊性帶來的財務風險。農民合作社主要是以幫助農民提高農業經濟發展水平而設置，而農業自身具有的自然風險、市場風險以及農業本身的“發散性蛛網”模式導致農民合作社財務管理風險的提高。第三，由于農民合作社提供的商品的特殊性帶來的風險。根據凱恩斯定律我們知道，農產品作為一種彈性較小的必需品，經濟水平的提高對提高農產品的銷售沒有起到很大的影響，而農民主要以提供初級農產品為主，因此，在經濟形勢變動的較快的情況下，其財務風險較大。
(三)對社員沒有進行定期培訓
隨著科學技術水平的快速發展，近幾年的經濟模式發展較快，以“互聯網”為背景的農業逐步成為農業經濟發展的主流。而從對大多數的農民合作社的調查來看，農民合作社的管理人員很少組織合作社社員培訓，導致農民本身的財務管理知識與現如今的知識體系不匹配。此外，農產合作社的財務管理人員的財務知識也沒有及時進行更新，這無疑阻礙了農民合作社財務管理的發展。
四、提高農民合作社財務管理水平的建議
(一)加強內部控制，健全財務管理制度
農民合作社的管理人員應該按照國家頒布的《會計準則》、《會計法》等內容完善合作社內的財務管理制度，在進行財務管理工作時，應注意原始憑證、會計賬簿、財務報表的真實性、完整性以及及時性。此外，應定期對會計核算中存在的問題向社員進行公示，保證信息的公開性。此外，對于社員應該加強培訓，從而保證社員對財管管理制度有初步了解。
(二)規范分配制度，制定較為完善的分配方式
依據上文的分析我們知道，合作社的分配方式不完善，不能夠保證農民的合法權益。因此，在以后的實踐過程中，應本著“公平、公正”原則建立一套良好的分配制度，保證農民的合法權益，提高農民對農民合作社的積極性，從而促進其自身經濟水平的提高。
五、總結
合作社作為促進農村經濟合作發展的一種重要方式應該受到有關部門的重視，有關部門應該積極解決合作社存在的問題，為促進農村經濟發展做出貢獻。盡管目前，農民合作社的發展還存在很多的問題，但我們有理由相信在國家、管理人員以及農民的共同努力下，合作社未來會有光明的發展前景。
參考文獻：
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財務培訓問題及建議范文6
關鍵詞：審計委員會獨立性有效性
一、引言
2002年7月，《薩班斯法案》（Sarbanes-Oxley）出臺后，在世界范圍內引發了新一輪公司治理熱潮，其中審計委員會正被日益關注。2002年7月，應英國貿易和工業部的要求，財務報告理事會組建了以RobertSmith為主席的委員會，全面評價并完善公司治理聯合法案（CombinedCodes）中關于審計委員會制度的指南，并于2003年1月了最終報告《審計委員會——聯合法案指南》（AuditCommittees-CombinedCodeGuidance）（以下簡稱Smith報告）；2002年9月法國了題為“推動更好的上市公司治理”的報告即布頓報告（以下簡稱BoutonReport）；2003年3月澳大利亞證交所了《良好公司治理準則和最佳實務建議》（PrinciplesofGoodCorporateGovernanceandBestPracticeRecommendations）；2004年4月，多倫多證券交易所進一步改進了《公司治理指引》，規范了審計委員會的運作。
三到五年內，《薩班斯法案》中我國能借鑒的內容之一就是充分發揮審計委員會的作用（張為國，2003）。上海證券交易所研究中心提出的《中國公司治理報告（2004年）：董事會獨立性與有效性》（以下簡稱《中國公司治理報告（2004）》）中認為：根據目前上市公司治理現狀和外部制度環境的狀況，強制要求每家上市公司都在形式上建立專門委員會制度，并不能真正提高董事會的獨立性和有效性，建議近期應有確保專門委員會的信息知情權和調查權為重點，突出和強化審計委員會的作用。本文考察了《薩班斯法案》出臺后國際審計委員會的變革，結合我國審計委員會制度的實踐，為我國審計委員會的有效運作提出了建議。
二、“后安然時代”國外審計委員會變革綜述
1審計委員會應該由占多數的獨立董事組成，以保證其獨立性
審計委員會應該由占多數的獨立董事組成。這一點在審計委員會的運作實踐中已經達成共識。在美國，薩班斯法案在法律的層次上規定：發行證券公司審計委員會由公司董事會成員組成，并且是獨立的；英國Smith報告要求：審計委員會應該全部有獨立的非執行董事組成。法國Bouton報告認為：審計委員會2/3以上的成員應該是獨立董事；澳大利亞證交所要求：審計委員會應由非執行董事組成，大部分應該是獨立董事。
Carcello和Neal（2000）；Klein（2002）的研究證明了獨立的審計委員會對保證公司財務報告真實性的重要性。McMullen和Raghunandan(1996)通過實證研究指出：財務報告有問題的公司的極少愿意全部有獨立董事組成審計委員會；相反，Abbott等(2000)的研究表明，全部有獨立董事組成審計委員會的公司因為財務報告欺詐被SEC處罰的可能性較小。SandraC.Vera-Munoz(2005)認為：全部由獨立董事組成的審計委員會為財務報告過程提供了有效的監管，進而，降低了財務欺詐和治理失敗的風險。
2審計委員會成員應擁有相關的財務專業背景
DeZoort等（2003）的研究表明：審計委員會成員擁有的財務報告知識和經驗越多，在審計師和管理層關于重大判斷不一致時，給與審計師的支持越多。Farber(2004)研究發現：和沒有財務欺詐的樣本公司相比，有財務欺詐的公司的審計委員會中極少有審計委員會財務專家；Abbott等(2002)發現：審計委員會中有財務專家的公司的財務報告很少有財務欺詐。
薩班斯法案出臺后，SEC要求必須至少有一名成員是審計委員會財務專家，董事會應該依據如下要求判斷該成員是否具有審計委員會財務專家的資格：（1）能夠理解公認會計準則（GAAP）和財務報告；（2）有能力對公司在會計估計、重大會計政策等方面對公認會計準則的遵循性進行評估；（3）有過編制、審計、分析或評估財務報告的經歷，對從事此項活動的深度和復雜性，應該和公司關于財務報告的深度、復雜性（可合理預見的）相當，或者有過監管上述人員的經歷；（4）理解關于財務報告的內部控制和程序。紐約證券交易所、納斯達克和美國證券交易所也一致要求：審計委員會每一位成員都必須有財務知識；其中至少有一位是審計委員會財務專家。
雖然Smith報告不贊成像SEC那樣“列出一系列令人生畏的關于會計知識和技能的要求”[1]，但還是認為：在大多數情形下，如下的組合是令人滿意的：1至少一名會計專家并且最近還有從業的經歷；2其他成員都有財務知識；3業務上的多面手。
澳大利亞證交所的《良好公司治理準則和最佳實務建議》也要求：審計委員會成員都應該有財務知識（能夠讀懂和理解財務報告）；至少有一位有財務或會計專長即：具有會計師資格或其它財務專業資格并有財務或會計經驗。
3審計委員會的權限和資源進一步擴大
審計委員會最初的權限主要是：監管財務報告的過程，選擇獨立的外部審計師，接受審計報告等?！端_班斯法案》擴大了審計委員會的基本權限，第204節規定：外部審計師直接向審計委員會報告。并直接負責公司的外部審計事務(包括對提供外部審計服務的注冊會計師事務所的聘用、報酬和監督，含負責協調管理層與審計師之間關于財務報告的差異)；批準注冊會計師事務擬供給公司的所有審計服務和非審計服務。
《薩班斯法案》進一步擴大了審計委員會的知情權。法案要求審計委員會建立程序來接收、保管和處理公司收到的關于其會計、內部會計控制或審計事項的投訴以及公司員工對有疑問的會計與審計事項的秘密匿名舉報。對于員工的投訴處理，Smith報告認為：審計委員會雖然不必處理具體的事宜，但是審計委員會對此負有特殊的職責------確保公司存在令人滿意的機制保證投訴信息的傳遞和投訴人利益的保護。
在擴大權限的同時，為了有效地履行職責，薩班斯法案同時賦予審計委員會聘用顧問的權力——發行證券公司審計委員會認為履行職責必需時，有權聘請獨立的顧問，公司應該給予足夠的資金支持。英國的Smith報告、法國的Bouton報告也認同了這一點。
4強化了對審計委員會成員的教育和培訓
早在1999年，美國藍帶委員會在審計委員會《最佳實務指南》的第五條中指出：審計委員會也應該考慮通過教育和培訓等方式來保證其成員有良好的閱歷和知識背景，并適應財務、會計等相關知識的最新發展。審計委員會成員必須分析自己的不足之處決定是否需要接受繼續教育，通過向公司管理當局、內部和外部審計師請教了解自己哪些知識或技能有所欠缺。培訓可以由公司內部的專業人士進行，但審計委員會有權利從外面聘請顧問進行繼續教育和培訓。
2003年1月，英國Smith報告就審計委員會成員的培訓和教育建議：公司與審計委員會雙方都應對審計委員會的教育做出努力，公司應保證相應的資源，審計委員會應保證有時間參與教育、培訓；公司應向新任審計委員會委員提供首次任職培訓，培訓內容包括審計委員會的作用、公司經營情況、如何辨認公司主要的經營和財務風險等。對于一般委員，公司應定期提供關于財務報告和相關公司法規的培訓，在合適的情況下還應包括如何理解財務報告、應用會計準則及其指南、公司治理的基本框架、內部審計和風險管理的作用等。
法國Bouton報告也要求：除了其現有的財務管理或會計專長外，審計委員會成員在任命前都應該接受關于公司的特殊會計政策，財務和運營狀況的指引。
三、對我國審計委員會有效運作的啟示
1近一步完善和細化獨立董事的定義，增強其獨立性
2001年8月，中國證監會在《指導意見》要求：審計委員會中獨立董事應占二分之一以上的比例，并對獨立董事作了定義：“上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事”。為提高審計委員會的有效性，應對審計委員會成員資格作出明文規定，審計委員會應該全部有獨立董事組成，并近一步完善和細化獨立董事的定義。
建議：1如果被提名的獨立董事和擬出任公司的高管通過其他的組織或實體存在交叉任職的則不能出任獨立董事；2中國證監會在《指導意見》中規定：“最近一年內曾經具有前三項所列舉情形的人員”不能出任獨立董事，參照國際經驗，建議冷卻期應該延長到三年；3《指導意見》規定：為上市公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員不能出任獨立董事，建議還應該加以補充規定：雖然沒有直接為上市公司提供財務、法律、咨詢等服務，但如果在最近三年中為公司提供上述服務的組織中任職（包括合伙人）、或有親屬關系的也不能出任獨立董事；4對于獨立董事的薪酬建議可以采用如下做法：董事會固定薪酬加董事會專門委員會津貼，該成員除了董事會費或專門委員會費，不得收受任何形式的咨詢費、顧問費。固定薪酬采用董事會費的形式，津貼應結合公司獨立董事的具體工作由董事會（薪酬委員會）提案，股東大會審議通過，并在公司年報中進行披露，但不管是固定薪酬還是津貼都不與公司的業績掛鉤。下列形式的報酬是禁止的，1支付報酬給審計委員會成員的直接親屬；2支付報酬給諸如律師事務所、會計事務所、投資銀行以及財務事務之類的咨詢機構，如果審計委員會成員是上述組織的成員、合伙人、高管或者是在此機構中擔任諸如此類的職務。
2強調審計委員會成員的財務專業背景
審計委員會成員都應該有財務知識；其中至少有一位是會計專業人士。
根據《指導意見》的定義，會計專業人士是指具有高級職稱或注冊會計師資格的人士。這一規定較為寬泛，很多獨立董事缺乏相關的實際經驗，進而影響了審計委員會的有效性。2003年上海上市公司董事會秘書協會的調查表明：在被調查的69家上市公司中，39%的獨立董事的職業為教育，遠遠高于其他行業的比例，因此大部分獨立董事缺乏參與企業管理的實際經驗[2]；《中國公司治理報告（2004年）》指出：來自各類學校的學者在獨立董事中所占的比例高居首位，達到了38.35%，但專業技能和管理經驗的不足，卻是學者型獨立董事面臨的最大問題，很難保證其有足夠的時間、精力和實踐經驗履行職責。
為強化審計委員會成員的專業背景和實際經驗，我們可以借鑒美國的做法——董事會應該考慮檢驗該候選人是否通過以下三個經歷中任何一個或多個，以保證擬供職于審計委員會的獨立董事有充分的實際經驗：（1）擔任過財務總監、主管會計或注冊會計師之類的職務，并接受過與此相關的教育；（2）有過監管財務總監、主管會計或注冊會計師之類職位的經歷；（3）有過監管或評定上市公司業績的經歷。
3擴大審計委員會的權限
中國證監會與國家經貿委在2002年1月的《上市公司治理準則》提出的審計委員會的職責是：1提議聘請或更換外部審計機構；2監督公司的內部審計制度及其實施；3負責內部審計與外部審計之間的溝通；4審核公司的財務信息及其披露；5審核公司的內部控制制度。由此可以看出，國內審計委員會的權限事實上非常有限，即：對選擇外部審計師建議權，對公司內部審計制度的及其實施的監督權，以及對公司財務信息和內控制度的審查權。
建議：應該賦予審計委員會對外部審計師的選擇權和知情權。為了擴大審計委員會的知情權，應該進一步明確賦予審計委員會有召集沒有管理層參與的會議的權限。Smith報告指出：除了審計委員會主席和成員任何人未經邀請都沒有資格參加審計委員會的會議，審計委員會應該每年至少一次與內外部審計師在沒有管理層的參與下討論由審計產生的問題；Bouton報告認為：審計委員會應該會見審計師、首席財務官以及財務部負責人，并有召集沒有管理層參與的會議的權限；定期和外部審計師會面，必要時應當沒有管理層在場；多倫多證券交易所進一步改進了的《公司治理指引》中第13條規定：審計委員會應定期和內外部審計師在沒有管理曾參與的情況下會面，討論和復核特殊的事項。超級秘書網
4加強對審計委員會成員的教育和培訓
由于我國審計委員會制度實踐剛剛起步，目前并沒有對審計委員會成員的教育和培訓做出專門的規定，只是體現在對獨立董事的要求上。中國證監會在《指導意見》中要求：“獨立董事及擬擔任獨立董事的人士應當按照中國證監會的要求，參加中國證監會及其授權機構所組織的培訓”；《指導意見》只是原則性的提及獨立董事應該有相關的培訓，并沒有具體明確公司和董事會各自為董事的培訓和教育應該承擔的職責和建立怎樣的機制。
建議對獨立董事的教育采用雙重模式，即：既接受證監會提供的外部培訓，還應該要求公司也提供相關的培訓。公司應有必要的資源保證使獨立董事能及時有效的接收到相關教育、培訓。董事會主席對保證獨立董事的教育和培訓負責，主要是保證公司的相關資源能落實到位，督促獨立董事特別是審計委員會成員參加培訓。
公司為審計委員會成員提供的培訓信息主要應包括：1公司所在行業的信息；2審計委員會章程（如果有）；3公司過去三年的年度財務報告；4審計委員會過去三年的會議紀要；5審計委員會和外部審計師、內部審計師在過去三年中溝通事項的相關材料；6關于公司未決訴訟和或有負債的信息；7公司主要股東、高級財務管理人員和內部審計人員的簡介；8內部審計章程；9內部審計職能部門的信息；10當年內部審計計劃；11當年與外部審計師的審計合約；12外部審計師簽發的報告；13最近委員會自我評價的結果。
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