建筑工程概算編制辦法范例6篇

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建筑工程概算編制辦法

建筑工程概算編制辦法范文1

關鍵詞:建筑工程 造價管理 造價控制

工程造價是指完成一項建筑工程所需要花費的所有費用,這些費用不僅包括建筑材料費用、人工費用、管理費用,還包括設計費用、監理費用等。對于工程項目來說,對工程造價的控制顯得尤為重要,既要保證好建筑工程項目的建筑物高質量要求,又要采取嚴格及有效的措施合理控制工程造價。

一、我國工程造價管理的現狀

由于我國實行的是概預算定額管理模式,普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映,概算超估算,預算超概算,決算超預算,突破計劃投資的項目比比皆是,由于工程投資的確定缺乏科學合理性,導致工程實施中存在諸多問題。

首先企業主動控制工程造價意識不強,是造成三超的主要原因,對施工圖預算不夠重視;對一般小項目設計概算不夠重視,有的建設項目既不編制,也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序,削弱了工程造價承上啟下的作用,并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節,不僅加大工作量形成重復勞動,而且給工程造價超投資限額提供了條件。其次,工程造價管理的有關基礎工作較薄弱也是造成三超的原因,編制可行性研究報告投資估算,有指標還不能滿足工作需要;對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標,各有關部門有所規定,但其來源不暢通;對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規定;設備材料價格信息系統不夠健全,還不能定期發表材料價格指數,以指導工程造價的預測和調整。

二、建筑工程造價控制貫穿于項目的全過程

建筑工程造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段和項目竣工結算階段都關系到建設項目的造價控制。下面就建筑工程各階段的造價控制與管理做一簡要分析。

決策階段的工程造價控制與管理

項目決策對工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響,建設項目決策階段工程造價的控制涉及的行業較多,且包括諸多經驗數據,工作量大,具體操作時參加的人員應由經濟專家、市場分析專家、工程技術人員、土木工程師、企業管理人員、造價工程師、財會人員等組成,且必須具備一定的專業實踐經驗;必須保證數據的真實性、科學性、可靠性,從而保證造價的準確性和客觀性。

編制投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一,在可靠性研究報告批準后,估算就作為設計任務下達的投資限額,對初步設計概算起控制作用,并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。工程經濟人員從建設方案的優選開始,就應該滲透到設計的全過程中去,按照工程造價管理的原則,合理預測投資估算中各種動態因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關鍵,也是下階段的重要依據。

設計階段的工程造價控制與管理

改進和完善現行的設計方案招標辦法,在方案評選時要求設計者提供方案設計概算,明確概算控制經濟指標,將技術指標與經濟指標有機地結合起來,將經濟指標的權重適當提高,改變過去只重技術指標,忽視經濟指標的評標辦法。在具體實施中可針對不同情況,制定相應的獎罰措施。工程造價的全部過程控制,實際上就是對工程造價的全過程監理,這些工作各由工程概預算人員中對設計代表和監理工程師的簽證的認證結果,但二者常常存在著很大的分歧,其原因就在于監理人員對工程價格中所包含的內容理解、熟悉程度不同。通過優化設計方案來控制投資是一個綜合性問題,進行投資控制并非一味地減少投資,而是要依據項目的具體情況進行平衡和調節,既要鼓勵采用先進工藝和技術,又要防止投資擴大和超出。最好的方案不一定是造價最低的方案,不能片面強調節約投資,好的設計方案不僅應該技術先進、功能優越,而且其投資要有最優的性能價格比。

招標階段的工程造價控制與管理

要科學合理地編制標底,標底是建設單位擬建工程投資的底數。單位沒有條件,應請有資格的咨詢單位代編;有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與市場的實際變化相吻合,要實事求是、切合實際,保證標底編制質量,把工程標底控制在合理造價的下限。業主可根據工程的規模、性質、特點,確定合適的發包方式來控制工程造價。當然,不管采用哪種發包方式都應該進行招標,引進競爭機制,使各施工方在保證最低的企業利潤情況下,報出非常優惠的價格,杜絕議標或變相議標。實踐證明,凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。

4、項目實施階段的工程造價控制與管理

建設單位、設計單位和施工單位在開工前認真審核設計圖紙,嚴格遵守設計規范,把可能在施工中出現的問題,在圖紙會審階段進行解決,避免在施工過程中影響工程進度和質量,或發生返工等現象,造成不必要的人力、物力和財力的浪費。為了確保工程簽證的客觀、準確,首先,強調辦理工程簽證的及時性。其次,對簽證的描述要求客觀、準確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據,標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現場簽證,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同規定及時處理,審核應嚴格執行國家定額及有關規定,經辦人員不得隨意變通。要加強預見性,盡量減少簽證發生。

5、竣工結算階段的工程造價控制與管理

竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等,使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。目前,各項政策法規的實施,靠的是管理部門的監管和咨詢單位的自律,但是監管仍存在局限性,自律難以真正自律。因此,除政府投資的大型項目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外,其余與工程造價有關的業務可以推向咨詢市場,以激活工程造價管理機制。

建筑工程概算編制辦法范文2

關鍵詞:房地產;投資估算;工程概算;工程量

中圖分類號:F29330 文獻標識碼:B 文章編號:1008-0422(2007)05-0074-02

1 前言

房地產工程在前期的可行性研究與設計階段,以及進入方案設計階段的技術經濟指標比較,都需要進行投資估算,投資估算是決定房地產事業成功與否的關鍵所在,投資估算還是房地產企業決定房地產銷售價格的基礎和依據。而投資估算的編制依據,一方面必須根據設計任務書或設計方案的內容和具體要求,第二方面應當根據有關的經驗數據,測算或估算該建筑工程的主要工程量,使用現行的預算或概算定額、當時當地的各種建筑材料和設備的市場價格以及建筑工程各項有關的費用標準估算建筑工程投資。

設計概算工作具有生產和管理的雙重性,設計概算既是設計文件的重要組成部分,又是設計過程中必不可少的一項工作,但就其工作過程中的作用來看,其形成的數據又是項目管理工作中的重要信息,要做好這項工作,平時應研究探討有關技術問題,經常收集進行有代表意義的數據,分析對比,如收集幾個同類型建筑物施工圖預算資料,綜合找出該建筑物平方米建筑面積所含各主要分部工程量,項目越多,準確性就會越高。通過反復比較,有了經驗數據,在日常工作中就增強了分析問題和解決問題的能力,從而提高工作效率,尤其在復核工程概算造價上,在時間緊、任務多的情況下,可以按工程的規模大小繁簡程度的不同,運用重點復核相結合的辦法。重點復核的工程是什么結構,就重點復核什么,在我國現有的各種類型工程結構中,鋼筋含量一直都是決定工程造價的一個最重要的組成總分,另外如鋼屋架結構的單層工業廠房的就重點復核金屬結構工程及磚墻工程;此外,對造價較高的其他工程進行復核,在框架、框剪結構中,砼工程部分所占工程造價的比重較大(約占直接費用的30-40%)因此應重點復核砼工程及鋼筋工程。經驗復核是根據平時積累的經驗數據進行分析比較,對差異較大部分進行復查。工程各分部中一些子目工程量都有相同的系數值,分析比較主要工程量,其他相應工程量同樣得到復核,從而能多、快、好、省地完成復核工作。

在沒有設計圖紙的情況下,對每一項工程概預算書的編制,應先了解設計意圖和工程全況,在計算工程量時將需要多次重復應用的數據先計算出來。這樣便于在不同子項工程中重復應用。隨著社會的進步,我國基本建設事業在不斷地發展,建筑安裝工程的新材料、新技術、新結構、新工藝不斷涌現,為了準確快速地編制工程概預算,我們平時應經常了解經濟信息,經常走訪建材部門、收集新的材料價格,并事先編制補充單價,這樣編制工作既時間又正確反映造價。下面列舉幾個類型建筑物的經驗數據作為平時工作的參考指標。

2 商用房

結構特征3~4層框架結構、預應力砼管樁、外墻為3/4磚墻、內墻1/2磚墻、鋁合金窗、樓地面水泥砂漿找平層、屋面隔熱層、外墻紙皮磚及外墻漆、內墻批灰。

2.1 每100m2建筑面積工程量指標;

2.2 1 (m2)主要三材指標(基礎為樁基礎)

3 11~13層住宅樓工程

結構特征10~1_層剪力墻結構、樁基、磚墻、外墻紙皮石、內墻涂料、鋁合金門窗、膠合板門、樓面水泥砂漿找平層、天面隔熱層。

3.1 每100(m2)建筑面積工程量指標。

3.2 100(m2)建筑面積主要三材指標(基礎為樁基礎)。

建筑工程概算編制辦法范文3

本文通過對目前建筑企業全面預算管理現狀分析,建立建筑工程全面預算管理模型,以及具體實施的方案。

關鍵詞:全面預算建筑工程預算管理

0 引言

常言道,凡事預則立,不預則廢。全面預算管理現已成為現代化企業不可或缺的重要管理模式,其管理的本質是綜合性極強的價值管理,這種價值管理的特征與職能是其他管理所不能代替的,在建設項目實施過程中推行全面預算管理,對于建立以預算目標為中心的責權體系、完善內部控制機制、加強成本費用管理、維護資產的安全完整、防范風險,更加有效地組織和協調生產活動、促進預算目標的實現和經濟效益的提高,都具有重要意義。

1 目前我國建筑企業全面預算管理存在的問題

當前我國建筑實行全面預算管理的范圍和力度還比較小,未來發展潛力巨大,且能夠取得很好的優勢效應。然而縱觀發展初期,建筑企業在建筑工程的全面預算管理過程中還存在著一系列棘手的問題:

1.1 對預算管理認識不到位

當前還有一部分建筑企業的領導對全面預算管理的重要性認識不足,對其效果及作用持有一定的懷疑態度,尤其是對具體如何實施運用沒有一個簡單明了的認識了解。我國建筑市場由于長期受傳統計劃經濟的影響,在預算管理工作中更傾向于集權式管理的舊模式,往往是自上而下、強制性、單一性的信息傳播,很難做到意見與建議的有效交流和溝通,其預算管理計劃更多的表現為指令性和執行性這樣的模式。在這種工作狀態下,全面預算管理很難深入人心并貫徹實施下去。

1.2 預算編制中存在的問題

目前建筑企業相關人員對預算與財務預算的概念認識還不夠清楚,只是編制財務預算,導致預算編制不全面;存在“預算就是財務部門的事情”的錯誤認識,這必然導致預算編制缺乏有效的配合。

1.3 預算執行中存在的問題

首先,預算的執行結果不能全面落實,導致預算的權威性下降。其次,預算外因素多。我國企業現在正處于調整和整合過程中,企業領導者的主觀隨機性也較強,往往是自己首先突破預算指標,給下屬帶來不利影響。預算外影響因素較多,導致很多領導者對預算的作用表示質疑。第三,缺乏現代工具實施。往往單純使用office等辦公軟件進行操作及在局域網內使用,難以使用廣域網,不能及時準確掌握反饋信息。

2 建設工程全面預算管理的理論基礎

2.1 建設工程全面預算管理的內涵

全面預算管理起源于財務管理,其內涵是企業未來某一特定期間(一般不超過一年或一個經營周期的全部生產、經營活動的財務計劃),它以實現企業的目標利潤(企業一定期間內利潤的預計額,是企業奮斗的目標,根據目標利潤制定作業指標,如銷售量、生產量、成本、資金籌集額等)為目的,以銷售預測為起點,進而對生產、成本及現金收支等進行預測,并編制預計損益表、預計現金流量表和預計資產負債表,反映企業在未來期間的財務狀況和經營成果。而建筑工程作為一種特殊的商品,具有體積龐大、復雜多樣、整體難分、不易移動等特點,在實施過程所特有的生產的流動性、產品形式的多樣性、施工技術的復雜性,與其它商品截然不同,因此,針對建筑工程的特性進行全面預算管理,筆者延伸為以工程造價控制為主線,建立預算目標鎖鏈與預算目標體系,檢查和監控預算目標在實施過程的執行情況和完成情況,結合資金的收入和支出,以及實際工程制造成本的積累,進行信息反饋,及時糾正預算目標的偏離,以達到降低工程成本,提高資金效益的目的。

2.2 建筑工程全面預算管理的模型

2.3 建筑工程全面預算的主要內容

根據建設工程不同建設階段,按建設程序,由前至后、由淺至深、由粗至細在各階段進行工程造價編制,環環相扣,上一階段預算目標對下一階段進行指導與控制,建筑工程全面預算的主要內容如下:

2.3.1 投資估算

建筑工程全面預算的第一個環節就是投資估算。投資估算是指在整個投資決策過程中,依據現有的資料和一定的方法,對建設項目的投資額(包括工程造價和流動資金)進行的估計,投資估算額作為建設項目投資的最高限額,不得隨意突破。對工程設計概算起控制作用,它為設計提供了經濟依據和投資限額,設計概算不得突破批準的投資估算額。投資估算一經確定,即成為限額設計的依據,用以對各設計專業實行投資切塊分配,作為控制和指導設計的尺度或標準。在建設工程全面預算管理中投資估算是第一個預算目標。

2.3.2 設計概算

設計概算,是指設計單位在初步設計或擴大初步設計階段,根據設計圖樣及說明書、設備清單、概算定額或概算指標、各項費用取費標準等資料,用科學的方法計算和確定建筑安裝工程全部建設費用的經濟文件。設計概算是考核建設項目投資效果的依據。在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用已經確定,國內外的統計資料表明,影響投資最大的階段是約占工程項目建設周期四分之一的技術設計結束前的工作階段,初步設計階段影響投資的可能性為75%-95%,技術設計階段影響投資的可能性為35%-75%,施工圖設計階段影響建設項目投資的可能性為5%-35%;同時,在工程竣工后通過設計概算與竣工決算對比,可以分析和考核投資效果的好壞,同時還可以驗證設計概算的準確性,有利于加強設計概算管理和建設項目的造價管理工作。由此可見,設計概算作為建筑工程全面預算管理預算目標的設立中,具有承上啟下的重要作用。

2.3.3 施工圖預算

施工圖預算是根據施工圖、設計文件資料和施工組織設計,以及國家頒布的預算定額、取費標準和預算編制辦法,結合實際的人工、材料、機械臺班價格進行編制。反映工程建設項目全過程所需的人、物、財等費用的文件,在建設項目的具體實施過程中,對施工單位而言,根據施工圖預算所編制的材料計劃、勞動力計劃、機械臺班計劃、財務計劃及施工計劃等,進行施工準備,組織施工力量,組織材料備料,推行先進的施工方法,以加強建筑企業內部經濟核算,提高勞動生產率,降低工程成本。同時是衡量設計標準和考核工程建設成本的依據。單位建筑工程施工圖預算是以貨幣形式,綜合反映工程項目設計標準和設計質量的經濟價值數量。在施工圖預算編制完成,可利用其中的重要經濟指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產能力造價指標等)對設計的標準和質量進行經濟分析和評價,從而達到衡量設計是否技術先進、經濟合理的目的。因此,施工圖預算在建筑工程全面預算管理中對工程建設具有實踐意義。

2.3.4 竣工結算

竣工結算是施工企業在完成承發包合同所規定的全部內容,并交工驗收之后,根據工程實施過程中所發生的實際情況及合同的有關規定而編制的,按照約定的合同價款即合同價款結算內容以及索賠事項辦理工程價款清算的經濟文件,全面反映工程造價。通過竣工結算,可對工程成本進行經濟核算、考核對比,總結和衡量企業管理水平,提高施工管理水平服務。

3 完善建筑工程全面預算管理的建議

3.1 合理確定各階段預算目標值,建立有效的預算預警制度。在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據,將實際數據與計劃值比較,若出現較大偏差時采取糾正措施,以確保目標值的實現。同時,建筑工程全面預算管理對工程造價的有效控制是以合理確定為基礎,有效控制為核心,貫穿于建設工程全過程。在投資階段、設計階段、施工階段和竣工階段,把建設工程造價控制在批準的造價限額以內,從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施項,隨時糾正發生的偏差,以保證管理目標的實現,以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。對預算內事項、超預算事項、預算外事項以及反常事項,通過實際情況與預算比較得出是否超過警戒線,對有超預算、無預算開支的情況,及時按相關規定處理。

3.2 技術與經濟相結合是有效實施建筑工程全面預算管理的手段。通過各階段預算目標的技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把進行全面預算管理,控制工程造價的觀念滲透到設計和施工過程中。

3.3 立足于事先控制,實行動態管理。即全面預算管理不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工被動地控制,盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離,以強大的信息系統做基礎,更要主動地影響投資決策,影響設計、發包和施工,進行主動地控制。

3.4 健全預算考核制度和內部控制制度,建立、完善全面預算考核體系,保證并督促預算目標的完成。通過制定嚴格的預算考核制度量化目標、明確責任,此考核體系包括全面預算的編制、全面預算的執行、全面預算的控制、全面預算的分析和考核等方面,以預算執行單位為考核對象,以預算目標為考核標準,以預算完成情況為考核核心,通過實際情況與預算目標的比較來評價各預算目標執行力度,使全面預算管理真正成為有效的管理機制。

4 結語

建筑工程全面預算管理涉及建設項目各環節,專業知識交叉復雜,從可行性階段的投資估算至最后竣工驗收的結算,預算目標逐步細化,層層分解,為有效的控制建設工程造價,促進合理使用建設資金,實施建筑工程全面預算管理具有一定實踐意義,我們將在工作中進一步積極探索,為取得更好的效果而努力。

參考文獻:

[1]張蔚虹,劉立.建筑企業全面預算編制探析[J].現代物流.2007(2).

[2]韓瑞賓.以全面預算管理加強現代建筑企業內部控制[J].商業會計.2009(7).

建筑工程概算編制辦法范文4

關鍵詞:建筑工程項目;投資控制;投資控制的措施

1建筑工程項目投資控制的含義

我國建筑工程的項目投資指的是完成建筑工程項目建設并達到使用要求,建筑工程實際投入的全部費用總和。在建筑工程項目實施的過程中建筑工程的投資控制就是通過利用一定的技術和管理手段等,使工程項目在各實施階段創造的價值,降低工程造價,減少勞務費用、材料消耗或通過材料設備技術參數的改善,降低材料成本。建筑工程項目投資管理,即是有效的使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利及風險,工程造價控制包括全壽命、全過程、全要素和全方位四個方面。

2工程建設期間各階段中的投資控制方法

2.1建筑工程的投資決策階段

由于建筑工程各構成因素如工程的各個階段投資額都需要投入大量資金、工程勞務、材料設備等價格變動、采用的技術方案的適用性等情況,從而造成工程風險性很高。所以,從建筑工程項目投資決策階段就需要謹慎考慮。對不同建設方案進行技術經濟方面的比較,充分考慮各方面因素對建筑項目的影響,選定可行性方案,確保項目工程的可實施性。投資決策正確,意味著對工程項目做出了科學的判斷,達到資源合理配置,有效控制造價,技術方案選擇的原則是先進適用、安全可靠、經濟合理。根據選擇的最佳方案進行投資估算的編制,此投資估算值是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。工程建設項目的各項技術、經濟指標方面的決策,建設標準水平的確定,基本決定工程建設項目投資的多少。根據國家相關文件及實際完工項目統計的經濟指標數據顯示,在項目建設各階段中,項目投資決策階段的造價控制是決定總投資的基礎,對全部工程造價的影響程度最高,所以我們要科學合理的進行各階段的造價控制。工程建設項目投資決策階段是造價控制的措施為:(1)根據確認的項目方案,組織編制人員。(2)認真搜集相關資料,如國家標準規范、代表性設計圖紙,包含類似工程的一些數據指標(3)根據已具有的資料,編寫工程概況、計算工程量、對單價進行組成,編制投資估算,分析本項目的各指標系統及相關參數的耗量等,并根據當前市場環境因素、企業自身發展規劃,科學確定工程的規模和建筑標準水平,編制項目具有較強說服力和可行性的研究報告,進行立項申請。(4)根據已具備的資料得出的經驗數據說明,工程項目決策對工程造價有極大的影響。所以在此階段要有理有據、全面細致的編制投資估算,投資估算要結合實際并充分考慮施工過程中可能出現的各種情況對工程造價的影響,使投資估算各項費用構成基本符合實際情況并留有余地,從而真正起到控制建設項目總投資的作用。

2.2建筑工程項目的設計階段

在工程項目設計階段,相關人員要根據相關指標審核影響工程投資的主要因素,根據決策階段確定的指標對不合理因素、出現的偏差問題及時核實并加以改進,不斷科學合理的優化設計,減少工作失誤的同時提高設計水平,有效控制投資,做到事前控制,減少投資風險。在該階段可以分為初步設計、技術設計及施工圖設計三個階段,在初步設計階段進行設計概算,預先測定和限制下一階段費用的支付,對不滿足或超出估算費用的,對設計進行調整,在技術設計階段,對概算進行修正,對各個不合理設計指標進行重新設計或造價指標進行調整,經批準的設計概算是建筑工程項目投資的最高限額。施工圖設計階段預算費用不能超出設計概算,否則需要原批準部門重新審批。在工程設計中,個別設計人員技術能力或工作責任心問題造成設計成果的缺陷,造成工程費用的超支或送施工中變更很多。為控制工程投資,避免不必要的工程浪費,設計階段可采取以下辦法:(1)對設計單位進行招標,擇優選擇中標單位。讓參加投標的各設計單位根據投資決策階段確定的設計方案,進行初步施工圖設計,組織有關專家綜合評比,擇優選擇幾家備選單位。然后讓被選中的設計單位出具的設計概算,對技術方案和工程預算進行綜合評比的第二輪招標,選出技術水平高、工作責任心強、容易溝通的設計單位,在滿足方案、技術、環境、國家及地方設計規范等條件的基礎上,盡量使工程造價做到可控。(2)在合同中對技術和管理相關條款進行約束來控制造價。在與設計單位簽訂的合同中,對技術和管理相關條款進行明確約定設計單位要參照建設單位提供的設計任務書,如有原則性的變動,需要雙方事先進行溝通;要約束沒有建設單位的要求,不得根據施工單位申請隨意出設計變更通知單。合同中付款計劃節點中明確設計質量,如出現質量問題如何賠償,設計進度不及時,設計單位需要承擔怎樣的責任等,進一步增強設計質量的科學合理性。(3)在設計時實施限額,有效控制造價。在設計任務書或設計合同中規定設計限額(造價、主材消耗指標,如每平米鋼筋、混凝土用量等),并利用同類建筑工程或同地區其他已完工工程的的技術經濟指標,進行科學分析、比較,對設計進行優化,并對設計單位的設計方案和施工圖、工程項目的結構形式、裝修標準、材料設備選型及選用材質等進行全面的評估和審核,在保質保量的基礎上降低工程造價。

2.3建筑工程項目施工招標與合同簽訂階段依據《招標投標法》及施工項目的特性及實際情況,在招標

文件中確定計價方式及計價依據,在建筑工程項目經濟招標和合同簽署這一階段,建筑施工企業是影響工程進度質量和工程建設費用的關鍵因素。所以建設單位需要選擇信譽度高、具有較強的技術和管理綜合能力、合作態度好的施工隊伍,能夠確保有能力按時、保質保量地完成建筑工程項目,既能為自己本企業帶來經濟效益,亦能為建設單位帶來經濟效益。簽訂合同時,要對合同中的每項條款都給予充分詳細的考慮、分析研究。

2.4建筑工程項目的施工階段

(1)加強對合同中合同價款調整的管理。因國家法律、法規、規章及政策發生變化對合同價款的影響,應在合同中約定承發包雙方各自承擔的風險范圍;因工程變更,引起工程量發生變化的,按工程量清單計價辦法規定,或執行原報價或需要調整原價格,如果需要調整單價的,在合同中需要約定調整價格的方法及計算依據,措施費及其他費用按政策相應調整;因工程變更,引起工程缺項的,或招標工程量清單中漏項的,此分項單價的組成需要再合同中約定,執行原報價的相似單價或按照國家相關部門下發的文件進行重新組價;在合同履行期間,因物價調整引起的價格變化,在合同中約定,按國家下發文件要求發承包雙方各自承擔的價格風險范圍。(2)加強對合同約定的合同工期、工程質量等的管理。承包人應按合同約定的相關條款,編制詳細科學合理的施工進度計劃及施工方案等資料報送建設單位審核,經建設單位審核合格或修改完成的進度計劃,作為控制合同工程進度的依據。承包人根據確認的進度計劃,編制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報建設單位審批。如有特殊情況導致實際進度與審批的進度計劃不符,承包人要在合同約定的期限內提交修訂進度計劃報建設單位審批,并附有關資料及處理措施。承包人在進入施工現場時,應在施工現場配備專職質量檢查人員,組成專門的質量檢查機構,。并在合同中詳細約定雙方需要承擔的責任和義務,以便于后期的索賠有據可查,降低投資風險,使工程投資得到有效控制。(3)建筑工程項目竣工驗收階段的管理。根據設計任務書、設計文件以及國家或相關部門頒發的施工驗收規范、質量驗收標準,按照相關驗收程序,對施工完成的項目進行驗收。工程全部竣工驗收后,及時編制竣工財務決算,其內容包含項目自籌建至實際投入使用的全部實際總投資以及投資效果及財務情況的總結文件。通過對竣工決算與概算、預算的各種指標數據對比,總結出投資控制效果,為后期工程提供技術經濟方面的重要資料,為制定今后建設項目計劃、降低建設成本,提高投資效果提供必要的參考依據。

3建立健全的投資控制管理體系

投資控制體系的建立:(1)根據企業自身情況建立相應的管理機制。(2)制定投資控制目標,將投資控制的責任具體落實到人。(3)實行信息化管理,搜集匯總處理資料、數據,及時有效的進行投資分配的調整。

4結語

建筑工程概算編制辦法范文5

關鍵詞:工程造價;管理;現狀;發展方向

Abstract:Project cost management is a core part of construction project management, the current exists in the practice of operation management efficiency is not high, management system is not scientific, problem management unreasonable period. In view of development of economic construction, engineering to take the market demand as the guidance, the importance of science and technology, people-oriented and at the same time, the introduction of international advanced management experience, improve the construction project cost management level, and enhance the international competitiveness of China's construction enterprises.

Key words:engineering cost; management; present situation; development direction

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

一、我國工程造價管理的現狀

建筑工程造價管理,就是運用科學技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建筑工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門,在建筑工程造價管理上,采用行政管理計劃定價方式,因此,人們對工程造價管理沒有足夠的重視,建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立,建筑工程的管理受到了極大的沖擊,打開國門走出去,引進先進科學的管理模式,人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式,普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映,概算超估算,預算超概算,決算超預算,突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性,導致工程實施中存在諸多問題。

1.政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環境

市場經濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優化配置,而不是政府直接決定價格、管理經濟,政府職能更多地是通過宏觀經濟政策,引導投資、生產等經濟行為。然而在經濟體制的變革時期,為更快地建立起新的經濟運行機制,政府政策性調整對工程投資控制影響大,特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制改革的進行,稅率、利率、匯率、價格都發生了巨大的變化,價格(包括投資品價格)變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍,也超出了工程造價增長預留費中估計的增長幅度。

2.主動控制工程造價意識不強

主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小,事后被動控制多;重竣工結算,輕施工圖預算;重大中型項目設計概算,輕一般小項目設計概算,有的建設項目既不編制,也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序,削弱了工程造價承上啟下的作用,并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節,不僅加大工作量形成重復勞動,而且給工程造價超投資限額提供了條件。

3.工程造價管理的有關基礎工作較薄弱

主要表現在:編制可行性研究報告投資估算,有指標還不能滿足工作需要;對編制初步設計總概算時所需的概算定額和指標,各有關部門有所規定,但其來源不暢通;對民用建筑的概算指標缺少地方有關的具體規定;設備材料價格信息系統不夠健全,還不能定期發表材料價格指數,以指導工程造價的預測和調整。

4.片面強調計價依據的市場化,忽視計價依據控制工程造價的作用

由于受計劃經濟體制的影響,我國的工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定,不重視造價的有效控制。在這種管理方式的影響下,一方面,建設項目前期所需計價依據的缺乏,成為導致工程建設項目投資“三超”現象的一個重要原因;另一方面,由于將工程造價管理僅限于實施階段,造成了認識上的錯覺,似乎一談起計價依據的改革就籠統地歸結到所謂的企業自主定價和市場形成價格,而不從工程造價全過程管理的思路出發考慮計價依據的改革。因為只注重實施階段計價依據的改革,片面強調計價依據的市場化,從而忽視了計價依據在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。

工程造價管理改革的目的是為了建立適應我國社會主義市場經濟體制所需的,具有中國特色的新的工程造價管理體制,目前還有許多問題有待解決,影響建設工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面:

①忽視價格機制,行政干預過多。

②長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道。

③割斷工程造價和流通領域價格的聯系。

④缺乏信息加工和傳遞。

⑤投資主體責任制未完全建成。

⑥領域內的從業人員嚴重缺乏。

所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低,嚴重阻礙了我國工程造價管理的發展。

二、我國工程造價管理的發展方向

我國工程造價管理經歷了改革開放以來幾十年的發展,有了一定的基礎,面對新的挑戰,我們應該與時俱進,不斷創新。在深化建設工程造價管理改革的進程中,既要肯定計劃經濟體制下工程造價管理所起到的的重要作用,又要認真分析它不適應市場經濟發展的弊端,要在現有工作的基礎上運用價值規律的原則,適應市場經濟競爭的需要去健全和完善建設工程造價管理體制。針對當前工程造價存在的問題,造價管理的改革應從加強法制建設入手,轉變觀念,健全法制、完善法規。

建筑工程概算編制辦法范文6

關鍵詞:公路工程;造價管理;控制措施

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A

1 工程造價管理工作的現狀

我國現行的工程造價管理制度形成于五十年代,在八十年代逐步完善。從歷史的角度來看,基本上是全盤引進前蘇聯的基本建設概預算制度,這套制度產生于高度集中的計劃經濟體制下。國家直接參與管理經濟活動為其表現形式。該制度在不同的設計階段要從對政府負責的角度出發編制必要的概算或預算,有關部門要對概預算編制原則、內容、方法和審批辦法出臺相關的規定并做出合理的制定;對于概預算定額、實際費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等也要有相關的規定。

隨著社會主義市場經濟的發展,在過去形成的比較完善的概預算定額管理體系的弊端也日漸顯露。概預算制度的前提是國家直接參與管理經濟活動,而并不是實際經濟實體的企業,就不可避免地會出現經濟短缺等狀況和問題,這也就要求我們對項目投資進行預測和控制。八十年代,我國學術界就此針對性的提出了全過程造價管理和控制的概念,有關部門對建設項目的可行性研究和預決算雙向兩端延伸的要求也作出了相應的適當規定,把我國造價管理的觀念以及方法提升到一個新的高度。

為了使建設單位和建筑單位共同分擔經濟風險,我國實行了清單投標的投標制度, 建設單位提供建筑工程的工程量清單,然后建筑單位根據自己的技術水平,經濟實力編制經濟投標文件。但在一個充滿競爭與挑戰的時代里,現在我國工程的投標形成了一種低價中標的形式,這就必然導致了在施工中建筑單位想盡一切辦法原設計,從而更多的增加工程造價,也就為將來工程管理混亂埋下隱患。因此建設單位和建筑單位對編制工程量及工程造價進行準確的定位是非常重要的。

2 影響工程造價編制質量的關鍵因素

2.1 影響工程造價編制質量的首要方面取決于工程設計方案的優劣。工程造價是施工圖設計階段中的產物,由于技術人員缺乏經濟觀念、設計理念陳舊,做不到技術與經濟的合理結合,決定了工程造價存在這很大的局限性,從而使設計結果的經濟性得不到充分的發揮,并難以控制工程造價。

2.2 施工過程中的變更與修改也對工程造價編制質量有著很大影響。編制工程設計會受到實際地質地形、設計思想理念、設計技術規范、設計標準規定、設計手段方法、建筑材料和環境等客觀條件的影響以及制約。當客觀實際條件發生變化時,設計也要做出相應適當的調整,從而適應建設的需要,因此工程造價也就必定隨著設計的變化而變化。

2.3 材料單價編制中存在的問題對工程造價編制質量的影響。建筑材料的價格隨行就市,材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調整,時有變動,工程造價也就有著不穩定難掌控的變化。設備材料同一型號規格的價格報價不統一,也使得設備材料與預算相差較大。

2.4 工程量計算的準確率對工程造價編制質量的影響。往往在圖紙中材料用量都已經做出明確標示,施工圖紙設計的表達是否清晰精確、全面明了直接影響著工程量計算的準確度,這些都直接的影響到工程量計算是否符合規則。

2.5 實地施工環境對工程造價編制質量的影響。實地施工環境包括一些突發狀況的發生,如土方坍塌、地下障礙、自然災害等,這些不可預見,也都不可避免的對工程造價有所影響。

3 工程造價編制質量控制措施

3.1 控制工程造價應遵守概預算編制的原則

3.1.1 概算或變更后的概算是設計文件的重要組成部分。概算應在批準的建設可行性研究報告允許的投資估算控制范圍內。經批準后的概算應該是基本建設項目投資的最高限額,是編制建設項目計劃、簽訂承包合同、實踐建設規劃、控制預算、考證設計經濟和建設成本合理性的依據。在不同設計階段設計單位應適當的編制概算和改正概算。

3.1.2 作為施工圖設計文件的重要組成部分預算,在經審定后,就要按預算進行施工。預算是確定工程造價、簽訂工程建筑合同、實行建設和施工單位辦理結算、核算經濟支出、考核工程成本的主要依據。預算應以施工圖設計的工程量和施工方法為依據,按照規定定額、支取標準、材料單價、設備預算價格依據國家有關基本建設工程概算,在開工前預算編制辦法應報上級主管部門審批。

3.1.3 根據相關執行標準進行定額和取費。公路工程概預算的工程費用應執行所屬地區有關專業部門統一的工程定額和相應的間接定額,其他費用應按公路工程概預算編制辦法中的項目規劃和計算方法進行編制。

3.1.4 概算和預算編制必須嚴格執行國家的方針政策、法制法規,制定符合基建項目的設計和施工技術規范。編制的設計文件應達到的質量要求,合法合理、切實可行。

3.2 加強審核力度,做好概預算編制

概預算編制因時間緊任務重、工程程序和數據繁雜,不可避免的會出現多算、漏算、重復計算等問題,這就必須要求相關部門加強審核力度,從而將概預算編制的準確性穩步提高。

3.2.1 工程初始化的審核。主要在工程開工前以設計圖紙和設計說明,及施工組織設計的要求為根據,對工程量進行審核。定額有著不可更改的權威性和執行力,其形式和內容任何人不得以任何方式方法進行更改。對采用的定額名稱、規格、計量單位、內容是否滿足施工方法要求進行嚴格審核。

3.2.2 材料價格的審核。對于材料價格是否包含運雜費,材料的運輸方式方法是否符合實際、切實可行都要進行審核,并檢驗其能否既滿足工程要求又降低運輸成本。

3.2.3 其他費用的審核。對于是否符合標準的取費、費率計算的準確性、是否符合規定的計算基數、價差調整都要進行認真嚴格的審核。

3.3 加強公路工程造價的監督和工程費用的監理

對工程造價的監督,各級政府有關部門應按權限嚴格執行經國務院批準的由國家計劃委員會訂建設[1996]1105號文件《關于印發<國家重點建設項目管理辦法>的通知》和交通部的2000年第8號令《公路建設監督管理辦法》的規定執行。

控制工程費用是控制工程造價編制質量的重要環節。工程費用的支付對工程進度和工程質量都有著直接的影響,工程施工過程中的費用監理,應該全面地熟悉掌握和精準運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件,做好計量支付工作。工程費用的監理還應該以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節,認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制。

3.4 加強責任心,培養優秀的工程造價隊伍

工程造價的合理與否以及工程質量的優劣關鍵在于編制的質量,而編制人員的業務素質和職業道德素養有決定著編制的質量,所以建筑工程造價的編制過程中對造價管理人員提出了較高的要求。造價管理人員要掌握工程造價的專業知識,以及相關政策方針、法律法規,對設計、材料設備的訂購、現場工藝技術實施、工程整體的運作、項目投資分析控制等方面的知識。同時要開展造價工程師以及相關的編制工作人員進行培訓和資職工作認證工作,提高編制人員的業務素質,使工程造價編制工作合理合法,并且保證其質量的可靠性。

參考文獻

[1]郭慧青.談提高工程造價編制質量的措施[J].商品與質量,2009,S3.

[2]龔小蘭.實行清單計價下的工程造價管理對策[J].科技進步與對策,2004,4.

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