前言：中文期刊網精心挑選了調節經濟的手段范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
調節經濟的手段范文1
市場經濟是在資本主義社會產生的，因而給人們一種誤解，似乎它是資本主義的東西。其實，市場經濟與資本主義具有不同的質的規定性。如果把市場經濟一般和產生過程進行抽象，它們的區別就會顯示出來。
所謂市場經濟，簡言之，就是發展到一定階段以市場為樞紐建立起社會經濟調節機制釣商品經濟。它是一個十分復雜的經濟機體，要對它作全面概括是困難的，但可以從一些主要方面認識它一般的質的規定。
首先，調節包括生產要素在內的社會資源的分配是市場經濟的主要內容。_調節的對象是全方位的:既包括資金，也包括物資，既包括物化勞動，也包括活勞動，既包括產品加工，也包括科技、管理和土地，既包括生產，也包括流通，而且還包括各個經濟單位、各個地區、各個部門、各個產業經營活動等等在內的各個方面。通過對所有這些方面的調節，實現社會總供給與總需求的平衡，使整個社會經濟順利運行。
其次，社會總商品的實現是市場經濟的中心問題。商品經濟的運行離不開交換，社會資源的合理分配必須通過社會產品的實現才算最終完成，才能保證社會總商品再生產的順利進.行，并在再生產中顯示其效益。所謂社會商品的實現，就是社會商品的名個部份從哪里出售，使消耗的價值得到補償，從哪里買進商品，使消耗的物質資料得到替換。所以，交換是調節社會資源配置的必不可少的重要環節。完善流通體制，搞活交換環節，對建立和實現市場經濟的調節機制至關重要。
再次，價值規律的要求是建立和實現市場調節機制的根本依據。市場經濟是發展到一定階段的商品經濟，價值規律理所當然的是它的基本規律，必然要對市場進行調節。實際上，建立市場調節機制就是生產力發展到機器大工業階段的價值規律的要求。只有按照價值規律要求建立和完善市場調節機制，才能真正達到社會資源合理配置，保證社會總商品再生產順利實現的目的。
第四，價格是進行市場調節的基本杠桿。價格圍繞價值上下波動是價值規律的作用形式。通過價格以價值為軸心的不斷背離運動，能夠較準確地把價值規律的要求傳遞到各個利益主體，從而驅動資源的不斷流動，使市場對社會資源配置的調節得到實現，并逐步趨于合理。由于進入市場的商品種類十分繁雜，各種商品價格的形成條件互不相同，作為調節杠桿的價格就不能是某一種商品的價格，也不總體價格，而是形成相互聯系、相互制約的價格體系中所有各種商品的價格。建立合理的價格體系，是市場經濟本身的要求，它直接關系能否建立起合理的市場調節機制。
第五，競爭是實現市場調節機制的普遍形式。競爭是商品經濟的終生伴侶。在市場經濟中，競爭具有其它任何東西不能代替的功能。正是參與市場各利益主體.之間的競爭，造成價格圍繞價值上下波動，把價值規律的要求傳遞到各個利益主體，才使價格成為調節經濟的杠桿。最后，平等是市場經濟的一般社會性質。平等是商品經濟的本質特征，當然也是市場經濟的本質特征。在市場經濟條件下，交換必須堅持以價值為基礎，實行等價交換。這是一種平等原則，體現著各個利益主體之間的平等關系。這一平等原則是價值規律的要求，貫串于市場經濟的一切領域，制約著參與市場的所有利益主體的活動，而不管這些主體屬于哪一種所有制。正是這個平等原則，能夠造就出平等的競爭環境，激勵著各利益主體、’從而社會經濟的發展。
市場經濟的建立是經歷了一段漫長過程的。在商品經濟產生以后的相當長一段時期內，由于生產力低下，商品生產規模狹小，商品量不大，社會分工不發達，生產者之間的經濟聯系不緊密，處于自由發展狀態，市場主要是實現商品和反饋信息的場所，不存在對經濟進行社會調節的要求，沒有市場經濟。隨著生產力和社會分工的發展，特別是手工業小生產過渡到機器大生產，各個經濟單位的聯系日廣泛和密切，單個勞動越來越成為社會總勞動不可缺少的有機組成部份，一個經濟單位勞動產品的實現與否，都會影響到其它經濟單位的經營狀況，客觀上產生了對社會經擠建立調節機制的要求。在商品經濟條件下，只有通過市場進行調節，同時，市場在不斷發育中也逐步形成了相應的調節功能。于是，市場經濟在社會發展到封建社會向資本主義社會過渡的階段時產生了。商品經濟也就進入了一個有社會調節的新階段。
從市場經濟的一般特征和產生過程中可以看到，它不屬于社會經濟制度的問題。它與資本主義經濟分屬于不同的范疇系列，具有不同的質的規定性。它們之間既不是誰決定誰的關系，也不是誰依附誰的關系，更不是等同關系。正像武器可以被人用于侵略也可用于防御一樣，只要具備一定條件，市場經濟同樣可以用于發展資本主義也可用于發展社會主義。長期以來，有些人習慣于把市場經濟與資本主義經濟等同起來或把它當作資本主義的產物，主要是因為，市場經濟和資本主義經濟幾乎同時產生，市場經濟的運行狀況，直接顯現出資本主義經濟的擴展或收縮、高漲或衰落。
市場經濟與資本主義同時產生、至今仍結合在一起，這是歷史事實。但不能由此認為市場經濟附屬于資本主義，是資本主義的產物。市場經濟與資本主義的結合，是同一源頭兩支分流在一定條件下的匯集，它們都根源于生產力的發展。資本主義代替封建主義，是由于發展到機器大生產階段的生產力要求改變不適應它的封建主義生產關系，市場經濟的形成，是由于生產力發展到社會化大生產階段，社會分工更加細致，各個經濟單位成為相互制約、相互依存、具有緊密聯系的社會經濟的有機組成部份，產生了對生產要素和資源配置進行社會調節的要求。前者屬于社會經濟制度的更替間題，后者屬于經濟運行形式和調節機制的演變和發育問題。兩者雖然都由生產力發展引起的，并在同一個時期產生，但確實屬于兩個不同范疇系列的問題，把它們等同起來系屬誤解，是不符合實際的。
正因為如此，市場經濟也就并不注定只能同資本主義結合，只要具備一定條件，也可以同社會主義結合，而且是歷史的必然。隨著生產力和生產社會化達到一定高度，資本主義基本矛盾即資本主義私人占有和生產社會化之間的矛盾、從而資本主義市場矛盾的日趨尖銳化，越來越要求變資本主義制度為社會主義制度。在兩種制度逐步交替過程中，市場經濟不可避免地面臨著兩種制度的選擇。由于從一長遠觀點看，一方面，社會主義制度能夠消除資本主義基本矛盾，從根本上克服市場危機，同時要求在鏟除剝削的過程中把平等關系從形式深入到本質，貫串到社會一切領域，為同樣要求貫徹平等原則的市場經濟深入發展提供了優越條件，另一方面，市場經濟也為社會主義制度的平等要求提供了具體的實現形式和手段。因此，社會主義和市場經濟的結合是兩廂情愿，社會主義市場經濟的建立不僅具有可能，而且是必然的。但是，商品經濟或市場經濟是一種不能單獨存在并具有游離特性的經濟形式，它必須存在于某種具體的社會制度下并與之結合才能發揮其功能。在資本主義和社會主義兩種社會制度同時存在的情況下，要就是維持原狀與資本主義結合，在為資本主義實現表面平等、本質上剝削的服務過程中，在一定程度上實現自己的平等要求，要就是游離出來與社會主義結合，在為建立勞動人民之間真正平等關系服務的過程中，更全面、更充分地實現自己的平等要求。究竟誰能同它結合，關鍵在于人的主動性。所以，社會主義不能消極等待市場經濟的自然合攏，必須發揮主觀能動作用，充分利用自己的優越性，把它吸引過來，使之為社會主義建設服務。
二、市場經濟可以是自發的，也可以是有計劃的
市場經濟在資本主義社會產生后的相當長一段時期內是完全自發的。這很自然地使人們把市場經濟和自發傾向聯系起來，認為市場經濟只能是自發的，并把自發傾向看作市場經濟的特有現象。這也是一種誤解。自發傾向不是市場經濟的專利，它與市場經濟之間不是同生共死的關系。市場經濟只是要求以價值規律為依據建立市場機制，對社會經濟進行調節。至于這種調節采取什么方式實現，是自發的還是有計劃的，這不是市場經濟本身所能提出的問題。經濟運動的自發傾向，是由同時并存著兩個條件決定的。一個條件是各個經濟單位具有不同的物質利益，為了獲取更多的物質利益，總要無拘無束地自由發展自己。這種現象早在市場經濟形成以前的自然經濟中普遍存在。市場經濟的產生改變了經營形式，自給自足的生產者變成了商品生產和交換的經營者。但并未消除追求更多物質利益的自發傾向，只是自發的內容發生了變化。過去是各個經濟單位可以不受任何限制自由自在地發展自己，而現在，參與市場經濟的所有經營單位無一例外都必須接受市場規范的約束，在價值規律自發調節下活動。另一個條件是生產社會化程度相對不高，社會分工相對不夠發達，市場容量還有閑置空間，各個經營單位之問相互依賴、相互制約的關系還不十分密切，一個經營單位經營狀況的好壞還不致引起一系列連鎖反映，波及整個社會，由價值規律自發調節還不嚴重影響商品經濟運行和市場機制的實現，相反還會起充實市場、促進生產發展的作用。很一長一段時期的資本主義市場經濟，就是由于同時并存著這兩個條件，所以是自發的。
但是，市場經濟并不天生只能是自發的，它也可以是有計劃的。當第二個條件發生…變化，即生產社會化程度進一步提高，社會分工更加發達，市場容量趨于全面飽和，各個經營單位之間依賴關系和制約關系更加緊密，任何一個經營單位自發活動的偏差，都會牽制一系列其它經營單位的活動，對它們起破壞作用，甚至波及整個社會再生產的正常進行，導致市場危機。這就產生了由一個社會中心用計劃來制約、限制以致在某些方面取代自發傾向的要求。在資本主義制度下，這種現象體現了單個資本家與資產階級總體之間的矛盾，只有資產階級國家才能充當這個中心。于是，逐步產生了國家有計劃的調節，并經過一段時期的發展，充當“總資本家”的國家壟斷資本主義，在第一次世界大戰前萌芽，經過幾次起伏，終于在二次大戰后迅速發展起來，成為對資本主義市場經濟進行計劃調節的主體，資本主義市場經濟進入了一個計劃調節和自發調節并存的新時期。
計劃調節和自發調節并存的現象，在社會主義市場經濟中仍然存在。這是因為，一方面，參與市場的各個經營者仍然存在著不同的物質利益，即使占主導地位的全民所有制企業之間，也存在著物質利益差別，它們必然要為自己的利益在市場上自由發展，同時，在我國目前總體上生產社會化程度相對不高、社會分工相對不發達、市場容量還有較大空間的條件下，經濟的自發運動不僅會在一定范圍內延續下來，也在一定程度上對社會主義經濟和市場的發展是有利的。另一方面，我國目前相當一部分經濟，主要是一部分全民所有制經濟的社會化程度較高，社會分工比較發達，市場容量較為飽滿，企業之間聯系相當緊密，經濟運動的自發狀態會對它們起破壞作用，并且可能波及總體，要求采取計劃形式，以保證社會經濟有秩序地運轉。
總之，市場經濟并不注定只能是自發的。作為調節手段的形式，市場經濟既可以采取自發形式，也可以采取計劃形式，或兩種形式同時采用。這里的關鍵在于條件，這無論對資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟都是一樣的。所不同的只是在不同社會制度下，這些調節手段滲透著利用它們的那個社會制度的性質和要求。
三、建立和健全杜會主義市場經濟是杜會主義國家的任務
國家屬于上層建筑，是在一定經濟基礎上產生的，因此，為造就它的經濟基礎服務，是國家的基本任務。
社會主義國家為社會主義經濟服務，在社會主義初級階段就是要遵循客觀規律的要求，使社會主義制度與市場經濟有機結合起來，建立和不斷發展社會主義市場經濟。在當前情況下，必須以價值規律為依據，通過健全市場體系和價格體系，建立起以市場為中心、以價格為基本杠桿，能對生產要素和各種社會資源進行合理調配的市場機制，井利用這種機制進行對社會經濟的宏觀調節，在實現社會主義經濟高效、快速發展的過程中，保證人民生活的不斷改善。為了有效地實現市場機制，哈競爭制造一種平等的環境是十分必要的。根據我國目前生產力多層次下的不同情況，必須有針對性地引導和協調包括自由競爭在內的各種形式競爭活動的展開，以利于調動各類利益主體發展經濟的主動性和積極性。至于競爭的形式，不能只強調自由競爭。競爭采取什么形式，與市場調節采取什么手段是一致的，它不由社會之制度決定，歸根到底取決于生產力一定水平的經濟條件。資本主義社會的很長一段時期，自由競爭占絕對優勢，是因為那時的生產力和生產社會化程度不高，這種競爭形式適應當時的經濟條件，當生產力發展弓L起生產社會化程度相對提高，生產達到高度集中，一個或幾個部口的經濟活動被少數一些大企業控制時，就產生了占統治地位的壟斷控制下競爭。這種以壟斷統治下的竟爭為主與自由競爭并存的局面，更適應新的經濟條件。隨著生產力和生產社會化程度進一步提高，資本主義基本矛盾更趨尖銳化，為適應這種條件，在壟斷競爭和自由競爭依然存在的情況下，又產生了國家指導下的竟爭，并得到不斷發展。我國目前生產力和生產社會化程度不高，并呈現多層次的狀態，同樣要求各種競爭形式同時并存，才能適應市場經濟發展的需要。
為了發展和進一步完善社會主義市場經濟，社會主義國家還必須采取措施，組織力量清除一切阻礙、破壞市場經濟發展的障礙。分清政企職責就是其中要做的一個重要方面。政企職責不分這種原蘇聯模式，本來就是為取消市場經濟而設計的，它對阻礙市場經濟發展的嚴重程度是不言而喻的。在這種模式下，企業失去了獨立性，喪失了作為自主經營的經濟實體的基本條件。面對構成市場經濟經營主體的這種殘缺不全的功能，市場機制無從建立，發展和完善市場經濟也就成了空話。因此，進一步深化改革，把經濟體制改革進一步擴展到政治體制改革，實現政企職責分開，是當務之急。黨的以來，雖然改革取得了很大成績，但政企職責不分的現象還未從根本上扭轉，還要花很大氣力才能實現。各種經濟犯罪活動，是發展社會主義市場經濟的另一種嚴重障礙。它對社會主義市場經濟的不斷發展不僅起阻礙作用，還起著嚴重的破壞作用。例如，走私販私會擾亂國內市場和、對外貿易，干挑社會生產要素和資源合理配置，生產銷售偽劣產品會破壞生產和流通秩序，其中制造使用很鈔還會擾亂金融秩序，破壞社會經濟正常運行;投機倒把會破壞合理的價格和價格體系，使價格不能正常發揮杠桿作用，給市場經濟造成混亂，封建式的欺行霸市會破壞平等的競爭，‘阻礙市場機制的實現;制黃販黃會腐蝕人的思想，削弱作為經濟活動主體的人的經濟活動能力，貪污盜竊會損害削弱經營主體的經濟利益和經濟實力，影響資金投入和擴大再生產，等等。所有這些經濟犯罪活動，都會從不同方面擾亂、削弱、破壞市場經濟，因此必須給予堅決打擊。
除了上面這些以外，加強教育和宣傳，建設社會主義精神文明，也是社會主義國家的重要任務。市場經濟雖然不是社會制度的產物，然而一旦它被某種社會制度利用，就會滲入該種社會制度的性質和要求。社會主義市場經濟，是社會主義制度利用的市場經濟，必然要滲透社會主義制度的性質和要求。而這種要求又是借助于上層建筑的反作用實現的，這是因為，經濟活動的主體是人，人的行為是在一定思想和學識指導下進行的，一旦先進思想和科學技術掌握了群眾，就會變成巨大的物質力量。用科學文化知識和社會主義思想教育和宣傳群眾，就會使吏多的人了解社會經濟發展規律，把原來對社會主義建立和發展市場經濟的不理解、以致產生抵觸或排斥的消極因素變為積極因素，并逐步樹立起正確的世界觀和人生觀，自覺抵制和打擊各種犯罪活動，更主動地用自己的聰明才智，把學到的知識和技能服務于人民。這無疑對發展和完善社會主義市場經濟，是會起巨大作用的。
調節經濟的手段范文2
關鍵詞：市場調節；宏觀調控；區別；聯系；作用；結合
在高一年級思想政治課新教材第九課《走進社會主義市場經濟》教學過程中，經常有學生對“有形的手”和“無形的手”懵懵懂懂、含糊不清、理解不透，導致認識上產生市場機制排斥宏觀調控，宏觀調控會妨礙市場機制推進；認為搞市場經濟就不要政府調控，完全放任自流的認識等誤區。因此，教學中有必要對此問題的基本含義、二者之間的關系和各自的作用等問題做出全面深刻的說明，以利于學生更好地認識市場的作用和國家的宏觀調控。
一、“無形的手”和“有形的手”各自的含義
現代經濟中，“無形的手”也叫“看不見的手”，它是指價值規律及其表現形式，即市場調節。由于市場調節是價值規律通過價格、供求、競爭等各種要素相互關聯、相互制約的關系來發揮功能和作用，從而引導生產者對生產經營方向和規模進行調整來實現資源配置的，好像一只“看不見的手”，在無形中對社會經濟生活發揮著自動的調節作用。這就形象地說明市場機制是無形的但又確實存在的一種客觀力量。
現代經濟中，“有形的手”也叫“看得見的手”，它是指國家對經濟運行進行有意識、有目的、有計劃的控制和引導，即國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節和控制。由于政府的宏觀調控是自覺運用經濟的、法律的和行政的手段對國民經濟進行主動地調節，這種調節是借助于編制經濟計劃、頒布經濟政策、運用經濟杠桿、建立經濟法規和行政命令等方式進行的。因而，相對于在幕后的“看不見的手”或“無形的手”來說，是一只“看得見的手”、“有形的手”。
二、“無形的手”和“有形的手”之間的關系
“兩只手”之間的關系即市場調節與政府調節兩種調節手段的關系，兩者既相聯系又相區別。
從聯系來看，兩者都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段，兩者相互聯系，相互補充，缺一不可。首先，發揮市場的調節作用，實際上就是發揮價值規律的調節作用。市場是資源配置的基礎性手段，是經濟運行中經常和大量地發揮調節作用的手段，是第一位的手段。其次，政府調節也是不可或缺的重要手段。在現代市場經濟和社會化大生產條件下，單純的市場調節已不能滿足社會經濟發展的需要，當今實行市場經濟的國家無一是完全自由放任的市場經濟，政府都在不同程度上充當著競爭的裁判者，市場偏差的糾正者，市場缺陷的彌補者，市場運行的調節者和市場社會發展的設計者的重要角色，可以說，沒有政府調節的現代市場經濟是不完整的市場經濟，因而也是不可能存在的。
從區別來看，兩者是不同的經濟調節手段，有著不同的調節方式、特點和適用的范圍。
從市場調節來看：第一，它是通過價格、供求、競爭機制的相互作用來完成的，協調經濟主體的利益關系，誘導他們的經濟行為，使生產者在利益的驅使下按市場導向調整生產經營方向和規模，從而實現對資源的配置。第二，市場調節的優勢在于可以使生產者按需生產，生產要素能自由流通；價格具有彈性，能反映供求變化；市場信息靈敏，生產效率較高等。第三，市場調節又具有自發性、盲目性和滯后性等不足，存在一定的局限性，如總量平衡的實現、經濟結構的調整(產業結構、國民收入分配結構等)，單靠市場調節既是一個緩慢的過程，又難以實現合理化。
從政府調節來看：第一，它運用包括經濟、法律和行政等手段或間接或直接地調節經濟主體的利益關系，誘導、影響和干預他們的經濟行為。第二，政府調節的優勢在于調節的自覺性、主動性和預見性，它可以彌補市場機制的不足，達到促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡的目標。第三，政府調節也有不足，由于政府調節是一種人為因素和主觀行為，有時因主觀主義和官僚主義導致失誤，而且過度的政府調節會干擾和破壞市場機制發揮作用。
三、“無形的手”和“有形的手”各自的作用
資源的合理優化配置問題是經濟學最基本的問題。在現代經濟中，“無形的手”和“有形的手”都是配置資源的兩種基本手段。 轉貼于
“無形的手”能夠通過價格的漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系的變化，傳遞供求信息，實現資源配置。面對市場競爭，商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。既然市場機制有如此好和如此多的優越性，那么它是否完美無缺呢？回答是否定的。市場也有局限性，并不能解決經濟和社會中的所有問題。例如，當市場不是完全競爭時，資源不能得到最優的配置。此外，市場機制不能解決貧富差別、收入不均、公共商品、科技研究與開發、公共文化教育事業發展以及失業、經濟周期等問題。因此，我們既需要了解市場機制的優越性，也需要了解其局限性，從而對它進行修正和補充，在這方面，國家的宏觀調控就能夠發揮重要作用。
“有形的手”能克服市場自身無法克服的局限性。市場機制依靠價值規律和供求關系自發地對經濟進行調節，必然會帶來一定的盲目性甚至破壞性，因此，要克服市場的缺陷，就離不開宏觀調控這只“有形的手”。它通過政府運用財政政策、貨幣政策、法律手段和一些行政手段，對市場經濟活動進行干預和調節。從而促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持收支平衡。
四、“無形的手”和“有形的手”二者不可偏廢
在現代市場經濟中，充分發揮市場機制的基礎作用(“無形的手”)和加強國家宏觀調控作用(“有形的手”)，都是社會主義市場經濟體制的有機組成部分，二者緊密相聯、缺一不可，單純強調這一方面而忽視另一方面都是不正確的，十分有害的。
如果片面強調“無形的手”僅由市場調節，會導致資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公，收入差距大，甚至導致兩極分化。反之，如果片面夸大“有形的手”，難以反映復雜多變的社會需求，信息傳遞容易失真、扭曲，造成市場主體缺乏動力和活力，影響社會經濟健康發展。
我國社會主義市場經濟是以社會化大生產為基礎的，隨著生產力水平的不斷提高，市場經濟的發展，市場機制的不斷健全和完善，這就客觀上要求對國民經濟的運行加強宏觀調控，保證社會化大生產的順利進行，實現國民經濟持續協調發展。我國社會主義制度為宏觀調控提供了強有力的保證，國家能夠集中盡可能多的人力、物力、財力辦大事，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效，世界金融危機中能保持經濟的健康發展就是有力證明。
實踐證明，單一的完全放任自由地發揮市場機制的作用是不可取的，而必須把它置于國家宏觀調控之下，與國家宏觀調控結合在一起，發揮市場的積極作用，限制其消極作用。社會主義市場經濟體制就是要使市場競爭在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化，增強企業的活力，提高經濟效益，科學發展社會生產力。只有把“有形的手”和“無形的手”有機結合起來，兼容并蓄，相得益彰，才能實現國民經濟持續、穩定、高效、健康的運行和發展。
參考文獻
[1]劉長龍，計保平.社會主義市場經濟理論[M].北京：中國經濟出版社，2002.
調節經濟的手段范文3
【關鍵詞】國民經濟;行政管理;宏觀經濟;財政政策;貨幣政策;供求平衡
國家對國民經濟的行政管理是一項重要的國家職能。社會主義市場經濟體制伴隨著改革開放的深化而不斷完善，國家執行經濟的行政管理職能的方法也由過去的行政指令轉變為宏觀調控。歷史證明，過去一些西方國家單純依靠市場調節只會使經濟危機愈演愈烈，而我國過去所奉行的計劃經濟體質也會打擊社會生產的積極性，不利于經濟快速發展，阻礙了我國綜合國力的提升。而我國當今的經濟體制通過市場靈活反映價格的變化，使國民經濟能夠通過市場自主運行，當市場運行出現故障時，政府能及時出臺合適的財政政策和貨幣政策。這樣的經濟體制相對于單一的計劃經濟體制和單一的市場調節更能促進經濟的健康穩定發展，更有利于推動社會的進步，文明的發展。本文將分別介紹與宏觀調控，財政政策和貨幣政策相關的一些理論知識和它們在國民經濟行政管理中的應用。
一、宏觀調控
(一)何為宏觀調控。
宏觀調控是國家綜合運用各種方法和策略對國民經濟實行的調節與控制的過程，是國家對國民經濟進行經濟行政管理的職能。由于只有中央政府才能反映運行總的經濟需求，所以宏觀調控的權利只能屬于國務院。宏觀調控的目標是保持社會總供給與社會總需求的動態平衡。為了達到特定的目標，政府需要通過有效的經濟政策和制度來調節這種總的平衡。一旦市場因為供求關系失調等原因發生問題或者產生了混亂，政府就能夠通過出臺相關的專門針對該類問題的經濟政策來在宏觀上調節市場的運行，穩定經濟的發展趨勢，促進國民經濟平穩運行和均衡增長。
(二)為什么要宏觀調控。
1．市場不能夠調節所有的經濟領域。
像槍支彈藥等武器，公共產品等涉及到國家人民切身利益的領域就不能讓市場去按照市場的規律調節，而應該根據有關情形，由政府來調節。
2．市場存在自發性、盲目性和滯后性的缺點，市場也會失靈。
如:外部效應，公共產品，市場壟斷，不完全市場，不完全信息，收入分配不公平，宏觀經濟運行不穩定等。
3．宏觀調控有利于幫助人們認識市場的弱點和缺陷。
合理的宏觀調控政策有利于實現充分就業，促進收入分配公平，進而維持經濟穩定增長，最終使社會生活質量得到提高。
(三)宏觀調控的手段。
宏觀調控的手段一共有三種。分別是經濟手段，行政手段和法律手段。經濟手段一般是通過經濟政策來實現。而行政手段一般通過政府的有關命令實現;法律手段則主要指政府制定的相關法規。宏觀調控，要將這三種手段綜合運用，要使這三種手段之間達到相互適應的效果，只有這樣，才能最大程度地發揮宏觀調控的作用。需要注意的是，必須要堅持直接與間接相結合的調節方法，并以間接調節為主。直接調控一般是通過行政手段和法律手段實現，比較生硬而不緩和。而間接調控則通過經濟手段來實現相應的經濟目標，一般會利用價值規律，并且順應了市場規律，更為緩和，更容易被受眾接受。直接調控可能見效更快，有利于快速解決當前問題，但卻很有可能治標不治本，而間接調控恰好彌補了直接調控的缺點，盡管間接調控產生效果會慢一些，到更能從根本上解決問題，長遠來看，對解決問題更為有利。因此，要將這三種手段有機地結合運用，發揮出宏觀經濟調控的最大功能。
二、財政政策
(一)何為財政政策。
一般情況下，財政政策是指政府在一定的歷史背景下，為完成社會經濟穩定，促進公平和效率相協調的任務，通過稅收、公共支出等方法來分配社會財富，而制定的財政政策和策略。另外，要注意財政政策有階段性和相對穩定性，有導向，協調，穩定的功能。
(二)財政政策的分類。
財政政策由于其分類標準的不同，可分為三種情況。一是由于財政政策具有調節經濟周期的作用不同，可以把財政政策劃分為自動穩定的財政政策和相機抉擇的財政政策。二是依據財政政策在調節國民經濟總量方面的不同功能，這樣就又可以劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。三是根據財政政策發揮調節作用的地方不同，將財政政策劃分為總量政策和結構政策。
(三)財政政策的應用。
如果供大于求，可以選擇使用積極的財政政策。這樣就能通過擴大財政支出，增加財政赤字來拉動社會總需求，刺激消費，進而消費掉多出的社會產品。但如果當供小于求時，就可以使用緊縮性的財政政策，通過減少財政赤字，增加國債發行，減少投資需求和財政補貼等手段刺激生產，適當減少社會總需求，這樣就可以緩和社會總供給不足所造成的矛盾。當社會總供給大于社會總需求時，可以搭配使用積極和消極這兩種財政政策，要增加財政補貼減少國債發行等政策刺激總需求增長。另外，還要抑制社會總需求，使二者逐漸趨于平衡。社會總供給小于社會總需求也可以同時使用這兩種戰略。通過縮減財政開支，縮減財政赤字，增發國債，減少居民消費補貼等方式來縮小社會總需求。另外，也要刺激社會總供給的增加。就我國目前的經濟形勢來看，仍應實施積極的財政政策。
三、貨幣政策
(一)何為貨幣政策。
貨幣政策是國家通過各種工具和方法來調節貨幣的總量和利率以實現某些特定宏觀經濟目標的政策，是國家為實現一定的宏觀經濟目標所制定的貨幣供應和貨幣流通管理的基本準則。通過市場利率的變化來影響民間的資本投資，影響總需求來影響宏觀經濟運行的各種方針措施。調節總需求的貨幣政策的三大工具為法定準備金率，公開市場業務和貼現政策。
(二)貨幣政策與財政政策的配合。
貨幣政策與財政政策的配合不是絕對的，要根據不同時期的具體經濟運行態勢作出合理的搭配和選擇。一般情況下，當經濟過熱，總需求又過于旺盛時，應該采用雙緊政策。在當市場疲軟，經濟過冷時，要采用雙松政策。在結構失調但是經濟又有一定熱度時，應采取緊貨幣，松財政的政策。在經濟下滑時，應采取松貨幣，緊財政的政策。
四、結語
當前要更好地通過宏觀調控這雙有形的手輔助市場這個無形的手，使市場與政府協調平衡，保證我國經濟平穩運行，持續發展;合理運用貨幣政策和財政政策，遵循并利用價值規律，綜合運用計劃、經濟、法律、行政等手段來維持國民經濟平穩運行，促進我國經濟更好更快發展，不斷提高我國綜合國力，進而實現社會整體利益。
【參考文獻】
［1］耿劍鋒．論宏觀經濟政策對國民經濟的調節［J］．現代商貿工業，2008，11
［2］韋奇松．淺析我國宏觀經濟管理現狀［J］．房地產導刊，2014，18
［3］李曉亮，杜艷春，葛察忠．推動環境經濟政策研究制定構建環境友好國民經濟體系［J］．環境經濟，2012，6
［4］李敏昌，張穗成，吳淑嫻．黨在建國初期的經濟政策及其影響［J］．甘肅社會科學，2011，3
調節經濟的手段范文4
1.西方國家稅收職能作用的]化
由于稅收職能作用的發揮必然有一定的理論背景,因此不同時期的學者對稅收職能作用的研究會得出不同的主張,從他們的研究中我們便能看到稅收職能作用的時代特征及其發展軌跡。
1.1亞當·斯密時期
亞當·斯密所處時代正是資本主義上升時期,作為新興資本主義的代表,他認為稅收的職能作用有兩個:一是給人民提供充足的收入或生計;二是給國家或社會提供充分的收入,使公務得以進行。亞當·斯密的財稅理論被當時的英國政府和其他一些國家政府所接受,促進了資本主義世界經濟的發展。
1.2瓦格納時期
19世紀下半葉,資本主義開始從自由競爭轉入壟斷經濟時期,資本日益集中,分配失衡,貧富差距擴大,階級矛盾激烈。針對這些日益激化的社會問題,許多資產階級學者為維護資本主義制度,緩和階級矛盾,提出了社會改良思想,其中包括稅收改良政策,即通過政府課稅矯正社會財富懸殊。德國經濟學家瓦格納就是其代表人物之一。他認為:“關于賦稅,第一是有純財政的目的,第二則是應當樹立社會政策的目的。所謂稅收政策目的,就是以調節在自由交易下所產生的分配不平等為目的。賦稅不但要干涉國民的所得及財產的分配,而且要積極干涉國民的生產和消費?！蓖吒窦{提出的稅收經濟調節作用是稅收職能作用的一個發展。
1.3凱恩斯時期
20世紀30年代,整個資本主義世界陷入經濟危機,并處于長期大蕭條時期,為解決當時的社會經濟問題,凱恩斯在其著作《就業、利息和貨幣通論》中提出,國家應該使用立法和行政手段、財政稅收手段干預經濟。他主張通過稅收政策指導消費傾向,“國家必須改變稅收體系,限定稅率以及其他辦法,指導消費傾向。”他認為,個人消費占個人收入的比例是隨著收入的增長而遞減的,收入分配不均會降低消費傾向,因此,他主張用累進所得稅和遺產稅,實行收入再分配,縮小收入分配不均的幅度,同時,擴大消費,增加有效需求,提高就業水平?？梢哉f,凱恩斯提高了稅收職能作用的地位。在理論的推動下,資本主義國家開始較普遍的重視稅收對經濟的調控作用,并取得了一定的成效。
1.4薩繆爾森時期
薩繆爾森繼承和發揚了凱恩斯關于稅收職能作用的財稅理論,主張在混合經濟下,運用財政和貨幣政策來緩和經濟的周期性波動和對付長期蕭條。他認為,稅收收入是支持國家福利政策的資金來源,“除了轉移支付規劃以外,我們還必須把通過對不同收入階級的賦稅差別而實現的任何收入的再分配包括到現代福利國家的活動之內”。而且,稅收能起到消除通貨膨脹的作用,“永久性的減少稅收款項是對付大量失業的有力武器。”這些也體現了稅收理論中所謂的“內在穩定器”作用和“相機抉擇”作用。在這一時期,稅收穩定經濟的作用在西方發達國家中得到充分的運用。
(五)斯蒂格利茨時期
20世界70年代后,西方經濟在度過了所謂的“黃金發展時期”后,在相當長的一段時期內陷于高通貨膨脹、高失業率交替或兩者并存的“滯脹”局面,經濟增長速度放慢,甚至出現負增長。在此背景下,為刺激經濟增長,現代西方學者提出應發揮稅收彌補市場機制失靈,宏觀經濟調控的作用。以斯蒂格利茨為代表的不少學者認為政府應充分發揮稅收干預經濟的積極作用,如調整資源的配置,實現資源的有效利用;調節國民收入與財富分配,增進社會福利;刺激有效需求,調節社會總供給及產業結構,促進經濟的穩定增長。這些也正是現代西方國家稅收所具有的主要的職能作用。
2.西方國家稅收職能作用]化的啟示
從上述西方稅收職能作用的發展情況我們可以看到,稅收在不同的時代都發揮著重要的作用,同時,稅收的職能作用也隨著時代的變遷發生著變化,對這些變化進行審視,我們可以從中獲得一些有意義的啟示。
2.1稅收的本質職能作用是組織財政收入。
因為稅收是作為國家取得財政收入的手段而產生的,因此,組織財政收入是稅收的本質職能作用。稅收都是國家財政收入的主要形式,它為國家行使公共職能提供物質保證。這一職能在任何歷史條件和經濟條件下都是不可或缺的。
2.2稅收的各種職能作用相輔相成、相互作用。
稅收組織收入職能的充分發揮,能夠增加國家財政收入,提高國家進行宏觀調控的能力和空間;同時,國家宏觀調控能力的增強又可以促進經濟的更快增長,培植更多的稅源。反之,如果稅收的財政收入職能發揮不充分,不但政府難以獲得足夠的財政收入,還會極大的影響宏觀調控職能的發揮,進而影響經濟的穩定與增長;而經濟的不景氣,又反過來影響稅收組織財政收入職能的實現。因而,稅收的各職能作用不能失之偏頗,而應相互協調促進。
2.3稅收職能作用的發揮離不開政府職能。
從西方資本主義國家的發展中我們不難看到,稅收職能作用都是伴隨著政府職能而起作用的。從自由資本主義時期的廉價政府強調經濟政策上的放任自由,到資本主義壟斷時期強調經濟干預政策,稅收職能作用也隨之發生著變化?？梢?稅收職能作用與政府職能的擴展密切相關,稅收職能作用的發揮離不開政府職能。因此,我國在發展市場經濟的過程中,應以政府職能為依托來界定稅收的職能作用。
2.4稅收調節作用的重要性在現代社會更為突出。
在現代社會,稅收是政府實施調節的基本手段,它對社會經濟生活的各個方面都會發揮作用。稅收通過對國民經濟生產、分配、交換和消費各個環節的調節,實現對經濟利益、收入分配、以及社會總供需平衡等多方面的調節。此外,稅收的調節作用不僅體現在經濟手段上,還體現在行政和法律手段上。稅收的減免、扶持發展等政策性措施說明稅收具有行政手段的作用;稅收是通過立法程序以法律的強制性付諸實施的,說明稅收又具有法律手段的作用。正因為稅收可以根據不同的經濟形態和條件,通過不同的形式手段發揮其調節經濟的職能作用,因此,稅收這一調節職能作用,一直被各個時期不同的國家所青睞。
調節經濟的手段范文5
一、經濟運行調節的豐富內涵
（一）運行調節的誕生
我國經濟運行調節工作,伴隨計劃經濟、計劃指導下的商品經濟、社會主義市場經濟等幾個大的階段,其稱謂、內容不斷演化。計劃經濟時期，政府通過“生產調度”集中、配置資源，保障和平衡生產，最大限度地提供有效供給，應對“物質的嚴重短缺”；計劃經濟向市場經濟過渡時期，隨著“物質的不斷豐富”，為減少干預，探索改用了比較含糊的“經濟運行”方式，該放棄的放棄了，不該放棄的也過早放棄了，交了不少學費；市場經濟逐步完善成熟后，又由“經濟運行”回歸到“經濟運行調節”。這一變遷過程，特別是“運行調節”概念的誕生，既體現了政府調控方式隨著經濟體制改革而變化的客觀必然性，也證明了不論什么經濟體制，政府對經濟運行的干預不是可有可無，而是必不可少。
（二）運行調節的意義
普遍認為，現代社會調節經濟的有兩只手，一只是政府調控這只“看得見的手”，一直是市場調節這只“看不見的手”?？床灰姷氖?，立足于經濟人假設，圍繞價值規律而作用，自由化特點明顯，推崇通過競爭提高效率，但也往往因為過度競爭、盲目競爭損失效率。而政府調控看得見的手，以社會效益為中心，指向性明確，計劃特征明顯，有可能暫時或局部損失效率，但有利于經濟穩定，避免大的損失。因此，即使是所謂完全市場經濟的發達資本主義國家，至今也沒有放棄過這只看得見的手。我國是社會主義國家，發揮好政府調控作用意義尤為重大。而經濟運行調節就是看得見的手發揮作用的重要形式和載體。
（三）運行調節的范圍
經濟運行調節的對象是“經濟”，而不僅僅是工業經濟或工業生產，更不僅僅是煤電油氣運的要素保障，應包括生產、分配、交換、消費各個環節，財政、金融、進出口各個領域，一產、二產、三產各個產業，即期運行、長遠發展各個階段，中央、地方各個層次等等。否則就是局部的、片面的、不完整的運行調節。
（四）運行調節的內容
市場經濟條件下，必須尊重市場配置資源的基礎性作用，把該放的堅決放開，不要讓省長、市長、縣長都去干廠長的活，想廠長的事，說廠長的話，當廠長的保姆。但必須把不該放、不能放的切實抓住，以維護經濟全局的持續、穩定、協調、健康，這就是經濟運行調節。但經濟運行調節也應該抓大事、抓關鍵、抓靈魂。一是調節速度，即把國民經濟發展控制在合理、合適、和諧、可持續的范圍內，不能過低，不能過高，不能過熱，不能過冷。二是調節節奏，避免因各種原因造成經濟飄忽不定或大起大落，以維持經濟運行的長期相對穩定，與社會及人民群眾的心理預期、心理承受能力相適應。三是調節方向，避免出現因市場作用引發的產業盲目發展、產品過度競爭、投資畸形集聚等不利于經濟長期穩定協調發展的問題。
（五）運行調節的力度
所謂“調節”，簡單理解就是“調整”和“節制”。是對既成事實或趨勢的強制性矯正和控制。需要有足夠大的工作力度，足夠強的執行能力，足夠高的行政權威，以做到令行禁止。有人調侃經濟運行調節“沒有搶、沒有炮，只有一把沖鋒號”。有把號總比沒有強，因為號可以傳令，但僅僅有“號”還無法保證“令”的實施?？陀^要求是既要有號，能夠用正確的導向引導經濟運行，更要有帶有強制性的政策、手段，以實實在在地調節運行。但是，運行調節必須把握好一個度，該下猛藥時要下猛藥，不能猶豫不決，貽誤時機；該用文火時要用文火，循序漸進，避免把良藥燒糊，變成毒藥。急剎車、硬著陸、一刀切等，都不是科學的運行調節。
（六）運行調節的入口
運行調節的要義在于，調根本而不是調皮毛、調現象。比如突然出現的生產要素供應形勢變化，實際上反映的是經濟運行深層次矛盾，如果看到供應緊張就組織多生產，富余了就組織限產，那還是停留在計劃經濟時期的生產調度，而絕不是真正意義上的經濟運行調節。調根本大體有三個入口：一是重大經濟政策。如重大財政政策、金融政策、進出口政策、產業政策的制定、調整、完善。這是把握和調節經濟運行速度、節奏、方向的根本和前提。二是投資方向與準入。因為即期投資力度、方向、質量，決定未來經濟運行速度、節奏、方向、質量。要想下一代健康，這一代必須優生優育。三是存量的優化調整。圍繞提升經濟運行的質量和效益，對現有市場資源實施優化配置，促進優勝劣汰，提高整個經濟運行的質量水平。
（七）運行調節的火候
經濟運行調節，是國家意志在經濟領域的具體體現，也是凌駕于市場機制之上或者獨立于市場配置資源基礎性作用之外的強制。凡事都有兩面性，運行調節也會有它的副作用，必須把握好時機和火候，把積極作用發揮到極致，把副作用壓縮到最低。第一，該出手時才出手。要沉著、冷靜、穩妥，看不清時不急于出手。對于經運行中出現的新情況、新問題，要仔細觀察、深刻分析，不能草率動用調節手段。比如，目前煤炭市場出現了所謂的“供大于求”，但不應馬上做出壓縮產量的運行調節。因為這是生產增長、進口增加、需求不足多重因素共同作用引發的具有明顯階段性特征的“現象”，而生產要素“緊平衡、強約束”的本質特征沒有改變。第二，要站在全局的高度。目前能源、資源基本上由央企或集中產地控制，壟斷的程度較高，不同行業、領域、地區為經濟利益而博弈的問題客觀存在。經濟運行調節必須統籌兼顧，兼聽而不偏信，不能被局部呼聲亂了方寸。第三，要認真權衡利弊。運行調節，對社會資源實施強制性再分配，在一定程度、一定范圍內動搖現有利益分配規則，與市場主體的切身利益密切相關。所有運行調節行為的正面收益，必須大大高于其帶來的負面效果。否則，寧可放棄運行調節。
調節經濟的手段范文6
近年來，雖然我國推出的運用財政稅收的手段占領市場的戰略在抵御金融危機、帶動經濟發展的過程中發揮了巨大作用，但是我們不能否認我國的財政稅收政策還不夠完善，有很大的提升空間，因此我們就詳細的分析其存在的問題，旨在進一步促進經濟的飛速發展。1、財政稅收整體結構的失衡由于本世紀估計經濟形勢的風云變幻，我國在加入WTO組織之后，入世程度進一步加深，尤其是2008年的金融危機，使我國面臨著經濟體制轉型、市場供求矛盾、客觀條件等各種挑戰。但是在激烈的市場競爭中我國沒有進一步優化財政稅收結構，總是固定于幾項財源，沒有在市場競爭中培養可持續發展的財源，導致了稅收結構的失衡。這樣既不利于企業單位的健康發展，也不利于市場經濟的良好運行。2、財政稅收的管理的不科學我國的財政稅收整體上管理不夠科學，運行質量較差，并且財政稅收的運用手段不規范，征收的標準不統一，一定程度上是我國通貨膨脹或緊縮的影響因素。由于我國是社會主義國家，經濟是社會主義市場經濟，因此有很大一部分的公共基礎設施建設項目流入市場。然而由于我國財政稅收管理的不科學，造成了不少、浪費財政資源的現象，嚴重阻礙了運用財政稅收的手段占領市場戰略的進一步推進和市場經濟的快速發展。3、市場中財政運用范圍不合理我國在運用財政稅收的手段占領市場時，對市場經濟因素把握不到位。由于我國是社會主義國家，因此在市場經濟中有不少社會主義元素。雖然近年來我們建立健全了中國特色社會主義市場經濟體系，但是我們在彌補市場經濟缺陷的時候，過多的參與其中，使財政稅收在市場經濟中運用范圍過大，不利于市場經濟自身的調節和我國經濟的健康發展。
二、進一步運用財政稅收的手段占領市場的策略研究的具體措施
1、轉變財政稅收管理理念相關財政部門應該積極地借鑒國外先進的財政稅收管理理念和模式，根據我國的實際情況加以吸收并利用，從而進一步轉變我國財政稅收的管理理念。通過加強財政稅收在市場經濟中的影響因素來進一步占領市場，但是前提是充分發揮市場經濟的作用。2、培養財政稅收的財源相關財政部門應該與時俱進，充分運用財政稅收的手段，進一步適應市場需求，從而培養財政稅收在市場經濟中的新的可持續發展的財源。這樣既可以調整財政稅收結構，還可以促進區域經濟的均衡發展，進一步豐富市場經濟的活力。3、進一步豐富財政稅收手段相關財政部門應該積極借鑒國外先進的財政稅收運用手段，結合本國國情并加以吸收利用，從而更好地調節市場經濟運行，通過財政、稅收、貨幣等手段，通過宏觀調控，進一步促進市場經濟的健康發展。
三、總結
