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安全管理責任制度范文1
安全監督管理責任制
1、學校各職能部門要分明確制訂各自安全工作責任,結合自身部門特點,把各自安全工作職責具體化,同時要形成校長負總責,黨政工團齊抓共管的安全工作格局。
2、學校各級領導和相關安全人員,要分別明確制訂各自安全工作職責。
校長是學校安全工作的第一負責人,副校長、各處(室)和部門主要負責人學校門衛、學校電工等人員都要分別結合自身工作要求,把各自安全工作職責具體化,做到責任明確。
安全管理責任制度范文2
認真貫徹黨的十七大精神,堅持科學發展觀,堅持以人為本,提高水上安全控制能力,立足建立水上交通安全的長效管理機制,推動水上交通安全管理責任制的進一步落實,全面加強渡口渡船安全管理,進一步減少水上交通事故,為我市經濟社會全面協調可持續發展營造良好的水上交通安全環境。
二、整治對象
目前我市共有渡口5處,分別是門家網渡口、長溝沿渡口、前蓮渡口、吳長崗渡口、杏樹坨子渡口。專項整治對象為:一是經市政府批準設置的渡口;二是因歷史形成未經市政府批準仍繼續使用的渡口;三是農業生產自用的渡口以及鄉鎮自用船舶。
三、整治原則
專項整治工作堅持“地方人民政府負責,統一領導,部門協調,各方聯動,新聞媒體參與”的原則,各相關部門要在當地政府的領導下,樹立全局觀念,按照責任分工,各司其職,密切配合,聯合執法,統一行動。
四、整治內容
1、嚴格履行渡口審批,建立健全渡口管理檔案。
2、籌措資金,加快渡口標識、設施和渡船更新改造,確保船檢合格。
3、及時完成船舶登記工作。
4、加強船員培訓,船員要持證上崗,培訓合格率100%。
5、落實市鄉渡口渡船安全管理責任制,強化日常監管,完善應急救援體系。
6、組建地方海事機構,落實人員、編制、經費,明確執法主體資格。
五、整治目標
通過整治市鄉兩級人民政府水上安全管理工作,進一步完善工作制度,及時整改存在的隱患,改善渡口條件,提高船舶質量,加強對渡口渡船的安全管理和監督,使渡口達標率達到100%,無水上交通安全責任事故發生。
六、組織機構
市政府成立由副市長王華鋒任組長,交通、安監、公安、技監、發改、財政、水利、旅游、新城、街道、公主屯、東蛇山子、金五臺子等單位領導為成員的渡口渡船安全專項整治工作領導小組,領導小組辦公室設在交通局,辦公室主任由范慶軍局長兼任。
七、工作步驟
1、動員摸底階段(3月10日至3月15日)
主要任務是按照專項整治要求,層層動員,廣泛宣傳本次整治的目的意義及相關法律、法規等安全知識,掌握基本情況。
2、專項整治階段(3月16日至4月25日)
主要任務是市鄉政府落實渡口渡船安全管理責任制,對渡口渡船進行更新改造,做好船舶登記、船員培訓等工作,消除存在的隱患。
3、檢查驗收階段(4月26日至4月30日)
主要任務是在專項整治階段結束后,對本區域內渡口渡船整治工作按驗收標準進行驗收,驗收不合格者,責令限期整改,達標率達到100%。
八、專項整治工作要求
1、加強領導、建全機構
各相關單位要高度重視此次渡口渡船安全整治專項工作,建立以相關部門主要領導為組長的工作機構,制定整治計劃,切實把此項工作作為全市安全工作的重要組成部分。
2、明確職責,依法整治
各相關單位要按照職責分工進一步明確管理職責,落實安全管理責任制,掌握渡口渡船基本情況,對檢查中發現的安全隱患要認真整改,直至隱患消除。同時要完善工作職責,建立安全制度及各項管理制度。
3、落實管理責任
為加快渡口渡船更新改造進程,市鄉兩級政府是責任主體,要統籌做好渡口渡船更新改造工作,積極想辦法,多方籌措資金,切實解決當地百姓出行難及安全出行問題。
安全管理責任制度范文3
關鍵詞:石油化工;工程項目建設;安全管理
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程項目建設不同于其它工程項目建設,施工作業有其自身的特殊性,大量的危險作業極易引發事故,而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的,可能會造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細致入微、常抓不懈,否則一旦發生事故,后果不堪設想。
從我國石油化工企業工程項目建設安全管理的現狀來看,企業中普遍存在對項目建設施工的風險因素識別與控制工作比較粗放,缺乏精細化管理,《施工風險評價》流于形式等問題,從而導致在安全管理上所采取的措施達不到應有的效果。在實際工作中主要表現為未遂事故和小事故發生率較高。由于項目建設施工承包商自身安全基礎薄弱,安全監管存在問題較多,施工人員安全意識不強、安全素質較差,安全投入不足,尤其是在片面強調施工進度思想的指導下,導致施工建設存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個層面來看,企業有必要加強這些方面的安全管理建設。
2 石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項目建設安全管理中人的要素的角度來看,導致工程項目建設安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區,直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現的失誤。
項目建設施工現場情況比較復雜,各種危險作業較多,比如高處作業、交叉作業、用火用電作業、吊裝作業、射線探傷作業等,施工作業的多樣性、復雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環境因素造成設備不能正常使用。
除此以外,導致項目建設在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導致事故的發生,如高處作業不系掛安全帶,腳手架搭設不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規范,所使用的施工機具設備破損嚴重或改動設備破壞其安全性能,現場安全監督不到位,安全監護人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設腳手板的情況下即開始作業,或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發事故。
3 解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1 安全管理責任制的建立與完善
在石油化工工程項目建設施工安全管理中要不斷建立、健全企業的安全管理責任制,不斷建立、健全適合企業自身實際情況的安全管理體制,不斷強化企業各級責任者安全管理責任制,明確以工程項目管理部項目經理為核心的項目安全管理制度,確立工程項目管理部、施工監理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項目建設安全管理工作的有效性,從而實現對施工中各類危險作業的安全監督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強安全培訓力度
在項目建設的安全管理過程中不斷加強安全培訓力度包括兩個方面,一是不斷強化施工人員在安全意識與安全素質方面的培訓,從而確保施工承包商安全管理制度的執行,施工作業符合安全規范;二是不斷提高施工承包商的安全技術裝備及在安全技術方面的水平,不斷對施工人員的安全知識、操作能力及安全技術水平進行培訓。只有這樣,在科學技術不斷發展的基礎上,工程項目建設安全管理的水平也會隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項目建設安全管理制度
通過建立并完善各項規章制度,規范工程項目管理部各部門的安全職責,明確工程項目管理部與監理單位、各施工承包商的責任、權利、義務關系;明確施工用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業、射線探傷以及上述危險作業形成的交叉作業的管理程序和要求;細化施工人員和施工機具的管理,強化特種作業的管理,使工程項目建設在安全管理方面得到制度上的保證。
企業只有不斷完善安全管理制度,加強施工安全管理,才能使項目建設安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發生的可能性。
總之,石油化工工程項目建設安全管理是一個動態的系統化工程,需要工程項目建設單位、工程監理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強化施工人員的安全意識,加強安全素質方面的培訓,不斷完善、健全各項安全管理制度,尤其是施工現場的安全管理制度,進一步強化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項目建設安全管理工作逐步走向正規化、制度化,才能夠真正實現安全管理應有的管理目標。
安全管理責任制度范文4
正確理解法規的授權,明晰海事監管職能
“最有效的監管,就是最優質的服務”海事機構在非通航水域,實施鄉鎮船管理中,為相對人提供的公共服務產品,首先要解決監管有法授的問題。按照《關于進一步明確水上交通安全監管職責分工有關問題的通知》(中編辦[2005]9號)、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《黑龍江省鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》等相關文件規定要求,對于在非通航水域航行的鄉鎮船舶應由縣鄉政府參照有關規定落實監管責任,農自用船舶屬于鄉鎮船舶一部分,應由縣鄉政府具體負責管理。作為海事管理機構,應當對非通航水域的船舶安全進行監督管理,督促主管部門落實安全責任,牽頭建立信息通報及溝通協調機制,充分發揮各相關部門及地方人民政府的作用,協調配合,形成合力,共同對農自用船舶實施規范化、長效化管理,保障非通航水域的水上安全。也就是說海事機構首先必須依據國家相關船舶航行的相關標準,明確把握海事機構在非通航水域船舶安全監管的職責。加強非通航水域,農自用船舶水上交通安全管理的宏觀業務指導。對發現的問題,及時給當地政府下達水上交通安全管理建議書,對可正常航行的農自用船舶要發給安全航行指導告知書,對不具備航行條件的船舶,給當地政府下達提示告知書。
強化監督指導職能,多渠道便民保安全
黑龍江省的鄉鎮船舶,主要航行區域為非通航水域,切實發揮海事部門在管理工作中的業務指導、技術支持的作用,推進農用船安全管理責任制的落實,強化農用船管理,是黑龍江海事服務地方經濟的重要舉措之一。這幾年航期內均投入了大量的人力物力,對全省農用船現狀進行了實地的調查摸底。根據調研情況,制定《關于鄉鎮非運輸船舶監管的指導意見》;充分發揮海事機構在水上安全監管工作的主體作用,聯合安監局、農委、交通廳開展有針對性的農用船專項治理行動;組織專家編寫《駕駛、輪機常識》,編制《農用船舶事故案例集》,深化農民船員安全教育;加強對農用船安全管理的監督和指導;指導地方政府落實鄉鎮船舶安全管理責任制,為鄉鎮政府提供《鄉鎮船舶管理臺帳》、《鄉鎮船安全航行告知書》等管理文書;開展鄉鎮船舶安全檢查,指導鄉管員進行有效監管;召開新聞會公開我們的服務承諾。
發揮行業技術優勢,“三證合一”保安全
大量的實地調查表明,大部分航行于非通航水域的鄉鎮船舶,特別是那些農用船舶和從事對江運輸的小型船舶都是非正規造船廠建造的,沒有設計圖紙,沒有專業技術人員,建造者僅憑個人陳舊的傳統做法,建造時未向任何船檢部門報審,施工中也未經船檢部門監督,但這些船舶卻承載著鄉鎮村屯百姓的出行、農忙時節的水上運輸。具有一定的歷史性和社會性,完全取替是不現實的。用科學的方法保障小型鄉鎮船舶安全,為渡口渡船、鄉鎮船舶和船員提供海事保障服務,讓農民兄弟乘上平安渡、放心船,實現人民群眾安全便捷出行的基本要求,支持社會主義新農村建設,是海事部門義不容辭的職責。06年開始在哈爾濱轄區范圍對一部分船況較好的農用自用船,在特定的水域內,在達到基本安全航行條件的前提下,試行辦理以《船舶所有權證書》、《船舶檢驗證書》、《船員證書》合一的《農民自用船舶管理證書》,簡稱“三證合一”證書。實行船員培訓、檢驗、發證所有費用免除的政策。使鄉鎮農用自用船的管理逐步科學規范。
積極促進地方立法,扎實管理責任制的落實
按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定,海事對鄉鎮船管理應盡到指導和監督管理義務;政府對鄉鎮政府盡到了責任制的責任落實義務;而將管理責任直接指向鄉鎮政府。該《條例》只要求鄉鎮政府明確管理責任人,沒有明確職責,操作性較差。幾年來我們充分發揮海事機構的專業職能作用,積極協助地方政府,通過地方立法,進一步明確鄉鎮船舶管理的具體內容,對鄉鎮船舶實施日常監管,落實管理責任制,提高管理效能。目前省內已有哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾等主要涉水地區頒布實施了《鄉鎮船舶和渡通安全管理辦法》?!逗邶埥∴l鎮船舶和渡口安全管理辦法》的頒布工作也在積極進行中。
安全管理責任制度范文5
一、領導重視,及時部署
做好水庫安全隱患排查工作,切實治理各類隱患,確保水庫安全運行,對充分發揮水庫效益,保障我縣經濟社會平穩較快發展,以優異成績迎接黨的十勝利召開,具有十分重大的意義。
為切實抓好這次水庫安全隱患排查治理工作,我局主要領導高度重視,及時召集相關分管領導和技術人員進行了研究部署,并由由副科級以上領導負責帶領相關技術人員,迅速開展了全縣水庫安全隱患排查治理工作。
二、腳踏實地,狠抓落實
我局八個檢查組冒著酷暑高溫,對全縣81座中、小型水庫開展了耐心細致的安全隱患排查治理工作。經過排查,我縣水庫安全管理責任制和水庫安全管理責任人均已落實,水庫管理單位和管理人員也已明確,水庫防汛責任人能夠確保上崗到位,領導能夠保證靠前指揮;各水庫均已落實值班人員并能堅守崗位,值班人員均進行了水庫運行管理業務的崗前培訓,但有待加強,帶班領導和防汛值班工作人員24小時值班制度已全面落實;氣象水文部門、縣鄉防辦、水庫管理單位之間信息能夠保持暢通;大壩安全監測和預警設備運行正常;水庫汛期調度運用計劃、水庫大壩安全管理應急預案、防洪搶險和人員轉移等應急預案完善;各類防汛搶險物料得到及時更新和儲備;在建工程制定了度汛方案、超標準洪水應急預案和險情應急搶護措施;水庫大壩、泄洪建筑物、輸水涵洞等工程建筑物以及閘門啟閉完好無損、運行正常;備用電源也已落實。我縣對排查發現的問題均進行了分類登記造冊,建立檔案,基本做到了規范管理。
三、強化整改,加強管理
安全管理責任制度范文6
根據會議安排,我就全市交通安全工作會議精神進行傳達,對2011年水上交通安全管理工作進行回顧,就2012年水上交通安全工作提點建議。
一、全市交通安全工作會議的主要精神
3月4日,市交通運輸局在市召了全市交通安全工作會議。會議主要是貫徹落實全省交通系統安全工作會議和全市水上交通工作會議精神,總結2011年交通安全生產工作,布置2012年工作。會上,周全行副局長作了《完善機制規范管理提升全市交通運輸安全管理工作新水平》的工作報告:從落實全行業安全生產責任;建立長效管理機制,強化交通安全專項整治;樹立精細監管理念,提高交通安全日常監管;夯實交通安全基礎,提高交通安全保障;強化安全素質,提高交通安全宣傳培訓等五個方面總結了全市十一五期間的安全生產工作。進一步明確了2012年交通運輸安全生產工作任務:1、規范管理,全面落實安全生產責任;2、健全機制,提高安全生產管理水平;3、排查隱患,促進專項整治繼續深化;4、夯實基礎,提高安全生產的預控能力;5、建設隊伍,促進從業人員安全素質的提高。
二、2011年水上交通安全管理工作簡要回顧
2011年,在縣委、縣政府的高度重視、正確領導和市交通運輸局的支持指導下,在鄉鎮政府和縣直有關部門的相互配合、齊抓共管及全體從業人員的共同努力下,全縣水上交通安全管理工作逐步走上規范化、制度化的軌道,實現了我縣連續16年未發生水上交通傷亡責任事故的目標。
1、增強意識,管理工作日趨規范。2011年,縣交通運輸局強化了大局意識、責任意識和憂患意識,堅持以人為本、安全第一、預防為主的指導方針,從部門、生產企業到個體層層落實了安全生產責任制,加強了源頭管理,各個職能部門形成了安全生產隱患規定時段、特殊時間排查制度,安全日報制度,領導帶班制度。積極開展安全隱患排查,做到有記錄有反饋,發現存在的安全隱患果斷采取措施,及時督促整改。
2、多措并舉,全面落實安全管理責任制
在完善水上交通安全“四級”管理體系的基礎上,為進一步全面落實安全管理責任制,我們實行了橫縱交叉管理的新舉措。全縣鄉鎮渡口、客貨運輸船只安全管理目標責任狀抓得早,落實比較完整,做到層層簽訂。七一庫區的農用小舢舨的責任狀沒有斷層和空檔,把責任狀簽訂到農用小舢舨戶主。
3、加大力度,切實抓好日常檢查和重點時期督查
我們緊繃安全這根弦,始終以“日常進行例查,重點時段全面排查”為原則,加大密度開展督查檢查工作。2011年對紫湖鎮、七一水庫港航所、雙明鎮、文成鎮進行了30次安全生產督查檢查,發放《檢查通知書》28份。一是扎實開展重點時期的安全隱患排查。在汛期、節假日等重點時期,結合實際,制定實施方案,全面開展水上交通安全隱患排查,對排查出的問題和隱患,能當場解決的責令立即整改,一時難以解決的,要求在規定時間內落實整改措施,否則不得出航。二是認真做好日常例查工作。采取定期和不定期相結合的方式,加強督促檢查,及時發現和解決存在的各種安全隱患,確保水上交通安全。
4、創新思想,創建渡運安全新環境,打造和諧新交通
為使渡船維修維護如期進行,確保渡運安全,我們多渠道籌措落實經費,2011年及時下撥2000元經費用于板橋渡口渡船的維修,確保渡船適航。同時,把改善安全基礎設施條件,增強安全監管手段,作為確保交通安全的基礎工作來抓。積極抓好渡改橋項目建設,文成鎮板橋渡口渡改橋項目現已基本完工,僅有部分附屬設施沒有峻工,但行人已可自由通行,只要大橋竣工通車,就可以申請撤消文成板橋渡口,屆時,我縣將成為全市唯一一個無渡口的縣。
我們深深感到:不管是渡口鄉鎮和庫區鄉鎮的領導及村委會干部都比往年更加重視水上交通安全工作,頻繁地深入水運現場督查,汛期、節假日、集墟日安排干部值班執勤,積極解決存在的問題和隱患。七一港航所常年保持高度警惕性,堅守崗位,不徇私情,嚴格執法,打擊違章行為,消除隱患,使我縣水上交通保持良好秩序,確保了全縣水上交通安全。但仍存在一些不可忽視的問題:七一水庫被上報到省安全隱患數據庫的11條農用小舢舨因客觀原因無法取締;紫湖鎮廖列好貨運船偶有非法渡客現象;七一水庫客運船只船主或船工安全意識還不夠強,偶有不使用救生衣等現象。我們必須引以重視,采取積極有效措施加以解決。
三、做好2012年水上交通安全工作的一點建議
1、要提高認識,廣泛開展安全宣傳教育。水上交通安全與人民群眾的根本利益密切相關,我們要始終把宣傳教育增強全民安全知識作為長期的基礎工作來抓,充分利用各種會議、新聞媒介、電視廣播、墻報標語等形式,廣泛宣傳水上交通安全法律法規,宣傳安全防范工作的重大意義,使人民群眾體會到抓好安全生產是黨和政府對他們的生命財產的關懷,切實提高全民安全防范思想意識。
2、要高度重視,切實落實好安全目標責任。要繼續狠抓安全管理責任制的落實,鄉鎮政府和村委會要明確水上交通安全管理責任人,做到鄉村安全管理機構的“人員、經費、職責”三落實,同時有關鄉鎮與村、村與船主(船工)要簽訂安全管理目標責任狀,做到層層簽訂,沒有空檔。