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財會監督存在問題和困難范文1
關鍵詞:財政資金管理;問題;對策
在社會主義公共財政體制下,更加需要關注我國財政的管理和控制。隨著我國改革的不斷深入,在財政資金不斷增加的基礎上需要進一步加強對資金的管理。在進行資金管理的過程中需要建立合理的結構,進行科學配置,重視程序的嚴密性和制約性,科學配置資源,合理控制結構,保證權利的運行和財政監督同步進行,更加規范的對資金進行管理。
1財政資金管理存在的問題
1.1財政資金管理制度本身存在不足
在分稅制度改革之后,我國在進行財政資金核算的過程中將財政溢出收益轉化為公共服務的均等化,這樣的轉移方式應該作為財政的修正機制而不是應急機制,顯然我國在現階段因為轉移支付制度和投資制度的不完善,完全達不到需要,有的時候甚至會出現分稅制不同步的情況,造成公共服務的公平性受到嚴重的影響,和一般性轉移支付保證公平的服務宗旨相背離。而且,專項支付也沒有專門的法律規范和約束,立項時基本上依靠的是領導的決策,并且資金的使用和分配情況不合理,造成我國新階段財務制度中存在著預算不公開,資金不公正和管理制度不規范的情況,造成我國財務資金管理中存在一定的不足。
1.2財政資金分配協調能力不足
目前來講,財政資金分配機制和決策機制基本上是分離的,分口管理和分口對下分配的模式下,出現了資金全局不能充分掌握的情況,整體協調能力存在較大的漏洞,難以整合資源處理事關全局的大事。財政專項資金在管理中也存在分散的情況,例如某地區在進行專項資金的核算中,將科技、科學事業和農業資金的管理分別分配給不同的部門,造成資金在統籌管理方面存在困難。最后,對于財政績效考核制度建立不充分,尚未建立財政資金績效考核管理制度,不能彰顯財政資金使用中公共效益最大化的要求,使得財政資金管理人員缺乏對于資金有效管理的正確認識,而且事后對于財務資金使用失誤的情況也沒有進行問責,造成財政資金管理中的失誤。
1.3財政支出管理制度存在滯后性
近年來,我國經濟快速增長,在這樣的背景下國家財政支出要高于國家財力的增長速度,造成較為嚴重的收支矛盾,主要表現在財政支出管理制度和整個財政改革體系的不匹配,在工作中出現財政支出超出自身的工作范圍的情況,使得財政結構整體存在不合理。而且財政預算管理改革進行較為緩慢,根本不符合現階段社會發展的需要,造成財政預算存在較為突出的問題,預算方法不夠科學,對于財政資金的約束性存在不足,造成財政管理中各類突出問題存在。最后,財政支出的效率本身也偏低,造成一些嚴重浪費,而后期對其追責不完善,造成整體財政資金在使用科學性和效率方面存在嚴重的問題。
1.4財政監督檢查工作不到位
我國財政管理工作取得的進展有目共睹,但財政監督和財政資金管理工作存在脫節,財政監督主體不明確,監督方法和監督手段較為落后,監督隊伍的建設也沒有符合技術的需要,造成監督環境不夠明確,在監督中出現各種問題,不能達到經濟發展的需求。
2完善我國財政資金管理對策分析
2.1逐步推進財政政務的公開
進行我國財政資金管理的完善,首先需要依法進行科學理財,充分的發揮財政的職能作用,逐步建立財政的管理事項,實現對財政資金管理制度的改革,通過不同的渠道設置群眾監督機制,真實反映群眾想法,認真解答群眾問題,并對制度進行落實,提升資金管理的規范流程,針對使用中的問題進行集中的反映和透明化的處理,明確責任,落實管理。并將政務公開作為黨風廉政建設考核的重要依據,結合機關作風建設和測評活動進行監督機制的建設,形成常態化的監督機制,提升財政資金透明化管理。例如,自2010年以來,合肥市就嘗試建立政務公開制度,開展各種渠道的聽證會,解答群眾提出的問題,讓群眾更加了解財政資金的流向,提升財政資金管理的科學性。
2.2完善資金分配體制
在進行資金管理中,建立科學的資金分配管理體制,例如某地區針對資金管理體系的具體構建,建立了以領導為帶頭人,相關部門參加的領導小組會議制度,對于需要進行資金整合的項目,召開專門的會議,對需要整合的資金和整合力度進行討論,制定出整體的方案,從而各司其職的完成自身工作,加強部門之間的協調管理。同時,明確資金整合的范圍,將一些使用目的相同或者相近的資金進行統一的規劃整合,從而提升資金使用效率,達到資金使用的綜合效益。
2.3進一步深化財政資金體制改革
在科學發展觀的基礎上,轉變理財觀念,進一步強化財政管理制度,深入進行財政體制改革,提升財政資金使用的效率,對于政府的收支分類改革進一步進行推進,同時關注預算體制改革,制定更加符合實際的預算制度。對于采購制度的管理也要更加科學,積極推動公用支出改革,并展開績效評價機制,積極配合績效管理工作的展開。
2.4健全資金監督制度
在進行資金管理中,進一步健全資金監督制度,建立預算、執行、監督三位一體的監督機制,明確工作中的職責,加強相互之間的合作,健全責任監督機制,提升管理的有效性。例如,各地財政部門每年對業務部門的內審,整體檢查面積要超過30%,針對其中出現的問題進行認真分析,提出科學的整改意見,提升財政資金管理水平。
3結束語
我國目前的財政資金管理存在一定的問題,隨著我國經濟體制改革的不斷深化,這些問題更加突出,雖然其中一部分問題得到解決,但有些問題還需要進一步進行完善,增加資金管理的有效性,提升管理的效果,保證財政資金的管理符合經濟發展的需要,并得到更好的完善。
作者:郭劍 單位:潼關縣財政局
參考文獻:
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[3]朱長林,張義安.財政項目資金管理存在的問題及對策建議———以南鄭縣為例[J].西部財會,2016,05:7-9.
財會監督存在問題和困難范文2
關鍵詞: 中小企業;財務會計;探討;對策
第一節 財務管理工作中出現的問題
一、內部控制制度不完善
1、企業負責人內部控制觀念淡薄。很多中小企業負責人輕視內部控制,習慣于行政指揮,家長式管理、內部人控制現象嚴重?,F階段由于企業外部監督比較薄弱,一些中小企業負責人對內部控制的重要性認識不足或者說不愿意建立和執行內部控制,他們認為自己足可以保證財產的安全,制定內部控制就是對管理經營權的干預。因此,往往不愿去關心,更不愿帶頭執行。中小企業家長式的管理特點,使得負責人任人唯親,為自己謀取利益帶來更大的方便。
2、企業內部會計控制基礎薄弱。中小企業會計控制基礎薄弱。例如:財產清查沒有形成制度,清查期限不明確,清查程序不規范,企業資產長期不對賬,不盤點,既造成了會計信息失真,又為一些別有用心的人提供了可乘之機.
二、中小企業會計人員業務素質較低
與國有企業和其它會計領域相比,民營中小企業高素質財務人員的數量略顯劣勢,由此也造成很多問題,如會計人員、經濟事項的經辦人在會計事項的處理和會計核算中,法規知識缺乏了解,法制觀念淡薄的現象嚴重,對違法違規的嚴肅性認識不足,個別財務人員為達到各自的目的,想方設法在會計核算上做文章,為各自部門或個人利益所驅動,鉆管理上的漏洞,將不能報銷的項目填寫成能列支的項目,編造虛假憑證,達到侵吞企業資產的目的,損害民營中小企業的長遠利益。
三、企業負責人對會計人員管理方式欠缺、內部監督不力
1、企業負責人管理水平不高。中小企業的核心管理人員普遍沒有經過科學化管理的熏陶,管理水平不高。首先表現在對會計人員管理觀念陳舊,會計人員選用上任人唯親,相信血緣關系,強調忠誠老實,不注重才能;其次,管理方式上過度集權,不夠民主,往往易傷害會計從業人員的積極性。家庭式管理現象普遍存在,強調家族利益,使企業中的會計從業人員覺得在為一個家庭服務,個人晉升發展的機會很少。而且管理隨意性強,缺乏管理的制度化、規范化和程序化。獎懲沒有制度,財務不透明,不重視精神激勵,只注重物質激勵等。
2、內部監督不力。由于會計憑證的設計、印制、使用期限沒有統一規范,技術與管理存在著漏洞。雖然目前我國企業的各類發票和財政收據由財政部門或稅務部門監制,但各省、市、地區、各行業、各部門的票面樣式各異,種類繁多。加之市場經濟下企業部門的經營范圍的擴大,票種和票面的多樣、多變使財務人員目不暇給,在會計實務工作中很難辨別真偽,給企業內部財務人員的對業務工作的監管帶來了很大的困難。
第二節 解決中小企業財務管理中存在問題的對策
我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。所以,為了更好地解決問題,除了政府出臺扶持政策、適應市場,優化價值鏈和供應鏈外,企業自身應從三方面入手:
一、正確進行投資決策
1、應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面:第一,對新產品試制的投資;第二,對技術設備更新改造的投資;第三,人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資,從某種角度說,加強人力資源的投資,擁有一定的高素質的管理及技術型人才,是企業制勝的法寶。
2、集中資金投向,降低投資風險。中小企業在積累的資本達到了一定的規模之后,為了便于控制資金,在沒有良好的企業管理尤其是財務管理水平下最好不要搞多元化經營,應把雞蛋放在一個籃子里,從而降低投資風險。
二、強化資金管理
提高認識,把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容,貫徹落實到企業內部各個職能部門。由于資金的使用周轉牽涉到企業內部的方方面面,企業經營者應轉變觀念,認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。所以要層層落實,共同為企業資金的管理做出貢獻。為此,首先要使資金的來源和動用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產,以免導致資金周轉困難。其次,準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回,什么時候可進貨等,都要做到心中有數,否則,易造成收支失衡,資金拮據。
三、加強財會隊伍建設,提高會計隊伍素質
目前,不少中小企業會計賬目不清,信息失真,財務管理混亂;企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生;企業設置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象;等等。究其原因,一是企業財務基礎薄弱,會計人員素質不高,又受制于領導,無法行使自己的監督職能,二是領導對財務管理不夠重視,沒有一套完整的財務管理體系,以致管理不善,資金混亂,賬目不清。
促使中小企業提高會計隊伍素質有以下途徑:(1)對在崗會計人員重新進行業務能力考核,包括會計制度、財經法規、會計基礎,計算機操作能力等方面知識考核,實行優用劣汰制,優化會計隊伍結構。(2)培養復合型財會管理人才,選送會計基礎較好人員進入計算機專業深造,或選計算機專業人員進入會計學專業學習,使會計人員既懂會計專業,又掌握現代化計算機技術的復合型人才。(3)加緊對財會人員、進修、后續教育,除加深專業學習外,還要學習現代化的企業管理理論、會計手段和方法,接受新事物,更新知識,進一步提高財會隊伍素質。為中小企業又好又快的發展保駕護航。
結束語
總之,隨著我國市場經濟的發展,經濟全球化的形成,我國的中小企業將面對更加激烈的市場競爭環境。只有通過積極扶持中小企業,加強財務控制,簡化財務會計報告,規范會計秩序,才能強化財務管理,提高競爭實力,促進我國中小企業的改革與發展。
參考文獻
[1]金穎.對企業預算管理中若干問題的思考[J].經濟師.2005.2
財會監督存在問題和困難范文3
關鍵詞:會計電算化;兼容性;復合型人才;中小企業
一、會計電算化兼容方面存在問題
(一)各類財會軟件兼容性差
目前,企業所使用的財會軟件都來自于以下三種方式:1、直接外購,成本費用低,售后服務質量較好,但可行性不足,不一定能滿足企業會計辦公所需;2、自行開發,在一定程度上能夠滿足企業實際業務所需、便于維護及技術升級,但內部保密安全性存在風險,要有一定技術實力作支撐;3、委托第三方機構開發,能夠滿足企業辦公所需,從業人員能得到培訓與學習,但開發成本偏高,技術維護困難。綜上而論,中小企業選擇直接外購比較現實可行,而且我國大部分的中小企業現階段都采取第一種方式:直接向第三方開發商購買。部分公司的整個發展歷程中,其財會軟件的選擇相當雜亂,速達、金算盤、博科、久其、管家婆、浪潮等軟件基本都用過,但隨著企業的發展至多進行硬件的更新而忽略軟件平臺的更新,而開發商都強調突出自己軟件的特點,幾乎絕大部分財會軟件不兼容。更有甚者,同一軟件的財務系統往往也具有兼容性弱的缺陷。各個財會軟件公司缺乏溝通,政府也沒有統一規劃,沒有形成統一性的數據接口,造成數據共享難。
(二)軟件難以正常使用
軟件本身是一種虛擬化、信息化、數字化的特殊商品,在購置后需要許多后期投資以維持軟件的正常使用。例如對軟件進行功能模塊的升級、運行維護等。有些企業,特別是資金實力處于劣勢的中小企業,為節約成本而購買不成熟的財會軟件,經常在運行中出現故障,嚴重地束縛了會計電算化在企業中的使用和發展。
二、對兼容問題的分析
(一)缺乏交流導致兼容性差
部分中小企業在選購財會軟件是沒有考慮到企業的日后發展規模和經營范圍,使得原來適用的財務軟件不能滿足日益發展壯大的企業需要。即使通過升級也難以解決,只能通過更換其他品牌的財會軟件解決。但由于軟件開發商相互之間保密,缺乏溝通交流,使得財會軟件不兼容,數據無法導入。財會軟件之間的轉換猶為困難,不同品牌之間的替換需要企業付出較高的的成本。
(二)政府缺乏統一管理規則
政府部門對電算化的發展缺乏統一規劃、財會軟件缺乏統一的數據接口標準、難以實現數據共享等也是制約小企業開展會計電算化的重要因素。雖然我國目前財會軟件多達幾百種,但是完全適合小型企業需要的財務軟件幾乎沒有。很多軟件公司認為中小企業財會軟件利潤空間小而不愿意開發。同時,市場上存在數量較多開發企業名聲較小的小軟件,使得很多小企業會因為安全隱患而無法放心購買與使用。這二者交互出現,影響了中小企業會計電算化系統的大規模實施。
(三)我國財會制度的特殊性,限制了西方的財會軟件公司進入中國市場
據統計,國產的財會軟件占據我國企業財會軟件達的份額高達95%以上。由于中小企業變化快,對于軟件的個性化要求非常高,需要在使用過程中不斷地進行維護、升級等后續服務。雖然規模大、信譽好的大公司的產品質量和后續服務比較好,但受到“大規?;鳂I模式”的影響,并不一定能夠滿足客戶的一些行業特性要求。而小公司的服務質量和軟件的質量常常難以保證。這些因素都使會計電算化形成信息孤島,限制會計電算化在中小企業之中的實施。
三、針對兼容問題的解決對策
(一)加強交流兼容并包
不同行業、不同發展階段在會計處理等方面有其行業特殊性,立足于企業自身的行業特點、經營管理現狀選擇軟件平臺,購買財務軟件功能模塊。同時,也應考慮在企業不斷發展的情況下,對于所選擇的財務軟件功能、模塊能否及時升級、更新,能否有效銜接。不同的財務軟件在不同行業解決方案上理解深度、產品功能存在差異,進行不同軟件產品間的比較,相同軟件產品不同服務商間的比較。
(二)政府對會計電算化進行統一規劃
政府對會計電算化進行統一規劃,建立一致的會計電算化協議,例如各個財會軟件之間的數據接口和文件保存格式等等。由相關的上級組織部門協調各中小企業情況,提供一個適應大多數中小企業情況的會計電算化程序,各中小企業遵照執行,使各中小企業有共同的會計核算工作方式,形成連貫的核算習慣,便于相關部門有效監督。
(三)促進合作
在筆者所查閱的所有相關資料中,針對中小企業使用財會軟件的開發商屬暢捷通最為卓越。暢捷通遵守“尊重合作,專業進取,幸福共贏”的創業宣言,遵循“有愛在心我是暢捷通”的品牌主張,專注、關愛、引領小微企業幸福成長,為推動小微企業信息化、促進小微企業發展做出積極貢獻!
四、綜述
總之,在中小企業會計電算化系統的實施過程中,不但要有會計電算化工作的規劃,會計信息的建立與管理,人員的分工與培訓,各項制度的建立與實施等工作。更要加快從“核算型”向“管理型”的轉變,以及加強對企業財會數據的保護措施,只有這樣才能使會計電算化工作順利地進行。
參考文獻:
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財會監督存在問題和困難范文4
關鍵詞:鄉鎮;財政管理;對策探析
鄉鎮財政管理工作的好壞,對加強農村基層政權建設,維護農村基層政權和社會穩定,具有重要的作用。近年來,隨著財稅體制改革的逐步深入,鄉鎮財政、財務管理的狀況備受社會關注,上級部門對鄉鎮財政、財務管理的要求也越來越嚴格。如何從根本上解決鄉鎮財政收不抵支,負債運行的問題和困難,是每一個財政工作者必須思考和解答的課題。筆者對此展開探討。
1.鄉鎮財政管理存在的問題
1.1 財政預算約束不嚴格
從近年來審計反應的情況來看,鄉鎮在預算批復、調整及執行過程中仍存在違反《預算法》的行為。表現為預算編制不科學。實行“人員經費按標準,公用經費按定額,專項經費按實際”的方法,預算既不全也不細,操作性不強,資金分配不透明。鄉鎮其他收入未完全納入預算,大量預算外資金的使用透明度不高,預算調整不規范。有些鄉鎮追加預算沒有嚴格履行報同級人大審批的程序,超出預算部分脫離了同級人大的監督。
1.2 專項資金管理不到位
由于政府部門在支農項目管理上體制不順,職能交叉,導致鄉鎮專項資金管理分散,情況不明。尤其是對項目多、資金量大的鄉鎮,未按規定對資金實行專項核算。大部分支出在經常性科目中核算,各項目之間互相調劑、擠占,很難有效進行監督管理和績效評價。此外,對專項資金支出的監督突擊性檢查多,且對發現的問題沒有具體的處罰和整改措施,使監督流于形式,致使鄉鎮普遍存在擠占、挪用專項資金和代管資金的情況。
1.3 財務管理機制不健全
鄉鎮政府機關財務管理模式五花八門。有的是財政所做賬,有的是經管站做賬,有的整個鄉鎮政府機關一套賬,有的卻多達四套賬。鄉鎮財務人員的分工不科學。有些財政所長既是所長,還是會計兼出納,有的鄉鎮一年做一次賬,出納成了事實上的兼職會計,內部管理控制基本失效;有些鄉鎮財務人員更換頻繁,手續交接不清,造成財務管理混亂。
1.4 鄉鎮財政收支矛盾突出,負債現象嚴重
目前,大部分的鄉鎮在農村基金會、財政周轉金、商業銀行貸款等方面普遍存在數額大、沉積多、償還難的沉重的債務負擔。一是工程項目缺乏科學論證,沒有因地制宜,沒有可行性研究,結果一些企業效益不好、長期拖欠,資金收不回來;二是鄉鎮盲目搞建設,不根據本鄉鎮實力、財力、借錢上項目;三是個別鄉鎮機構臃腫、人員過多、入不敷出,靠借款來維持日常的費用開支。
2.鄉鎮財政管理存在問題的原因分析
2.1 體制運行缺陷,沒有約束機制。缺乏綜合預算管理意識,預算管理不規范,預算約束力弱化,預算編制程序不到位,支出預算編制粗糙。
2.2 經濟利益驅動,法制觀念不強。財務收支活動不能嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,導致一些違法違規行為的發生。
2.3 財務管理制度不健全,內控制度不嚴密,監督機制不完善。目前許多鄉鎮沒有制定規范性管理制度,缺乏制度約束。不少鄉鎮在財務收支審批程序、支出憑據的審核、財務人員崗位職責的履行等環節缺乏相應的制約機制,一些財會人員未能切實履行監督管理職責。
2.4 鄉鎮領導和財務人員素質有待提高。鄉鎮領導和財務人員的素質普遍不高,缺乏培訓教育,部分鄉鎮的財會人員崗位變換頻繁,影響了工作開展。
2.5 個別部門對鄉財信息化管理存在虎頭蛇尾現象。個別部門未能繼續對鄉財信息化建設方面給予經濟和人員的大力支持,后續管理不夠。
3.加強鄉鎮財政管理的對策建議
隨著經濟的發展,基層財政職能日益強化,地位愈加重要,作用越來越大。要做好鄉鎮財政、財務管理工作,必須充分發揮鄉鎮在經濟建設中的主戰場作用,多管齊下,共同努力。
3.1 改革鄉鎮財政管理方式,推行“鄉財縣管”或“鎮財縣管”模式按照公共財政的管理要求,以國庫單一賬戶體系為基礎,以國庫集中收付為主要形式,通過改革鄉鎮財政管理方式,實行“鄉財縣管鄉用”或“鎮財縣管鎮用”,進一步規范鄉鎮財政收支行為,強化財政監督,提高資金使用效益,防范和化解債務風險,鄉鎮經濟和社會事業持續、健康發展。
3.2 完善制度、夯實基礎
制度建設是各項工作順利進行的基礎。要完善鄉鎮財政、財務管理規章制度,制定鄉鎮預算管理、資產管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負債資金收支管理等專項管理制度,特別是強化預算管理,嚴格預算約束。
3.3 加強鄉鎮財務人員隊伍建設,規范財務管理和會計核算
要重視鄉鎮財務人員隊伍的建設,人事部門在對鄉鎮財務人員調配時要將熟悉財務知識、精通業務、素質好的人員選拔到財務工作崗位上來;為財務人員自身學習,更新知識提供機會和機制,定期對財會人員進行業務培訓,通過考試考核等不斷提高財會人員的業務素質和核算水平;明確會計、出納崗位職責,建立互相制約機制。
財會監督存在問題和困難范文5
[關鍵詞]建筑企業 財務管理 會計委派制
建筑產品具有施工周期長、多樣性、生產工人流動性和涉及面廣等特點,這決定了其財務管理的資金籌集、工程款結算、成本預算、財務考核等方面與其他行業有許多不同的地方。因此,加強建筑企業財務管理,探討相應的財務管理對策研究,有助于及時發現并解決企業存在問題,加強建筑企業的運營水平和綜合競爭力。
一、建筑企業財務管理存在的問題
目前,我國建筑企業財務管理存在的問題主要有以下幾個方面。第一,財務管理制度不盡完善。很多建筑企業的預算管理制度、財務審批制度以及相應的內部控制制度等基本制度都不夠健全,制度的不完善導致執行的乏力和目標的難以達成;第二,預算控制無法實現。許多建筑企業雖然設立了預算管理機構并編制了年度預算,但預算多作為生產經營計劃的參照,而不能實現真正的控制作用;第三,財務管理監督缺乏。建筑企業中的部分財務人員常有章不循、無計劃的開支、不控制成本、核算缺乏標準和依據等,這容易造成財務秩序的混亂,從而影響企業經營質量的提高;第四,缺乏財務風險意識。建筑企業的特點決定了其常處于高風險狀況,存在大量墊付工程款、負債比例較高、款帳拖欠等情況,而經營者財務風險意識的缺乏容易導致企業經營出現困難;第五,資金管理不善帶來的資金運轉困難和資金緊張。主要表現在資金管理能力不高,有章不循;資金使用率較低,資金分散;資金管理方法落后,監督控制不足。
二、加強建筑企業財務管理的對策
針對建筑企業財務管理方面存在的問題,企業應采取相應對策,力求在解決問題的基礎上,提高企業的財務管理能力,從而保證企業在競爭中不斷發展。
1.更新企業的財務管理理念
在市場經濟的條件下,建筑企業應重視財務管理的重要性,確立財務管理在企業管理中的重要地位,更新財務管理理念,發揮財務管理部門的預測、決策和考核等方面的作用。新型財務理念應該將一切與財務收支、資金流動、經營活動的財務管理等方面有關的經濟活動納入財務管理范疇,從而合理利用資金、控制成本,擴大財務管理的廣度和深度,提高管理質量。首先,應根據財務管理理念設立財務管理體系,實現財務管理的科學化;其次,應以成本、效益為核心,不斷提升財務管理水平。新型財務理念體現了企業科學發展觀的重要思想,要求企業重視效益而非企業規模,重視質量增長而非數量的擴張。
2.建立健全現代企業財務制度
首先,應建立科學、合理的組織機構,設立財務部門、經濟管理部門、審計部門和結算中心四個財務職能部門。財務部門主要負責經濟核算和控制,工作重點在資金的管理和運作方面;經濟管理部門主要負責盈利目標預測、項目成本計算、預算編制以及資本經營等工作,工作重點為經濟活動的預測和評估;審計部門則應建立完善的內部審計系統,進行事前和事中審計,提高審計效果,保證經濟運行質量;結算中心作為相對獨立的部門則主要負責資金的調度、信貸等融資工作,貫穿于經濟活動的整個過程。其次,在財務部門中應明確職責、合理分工,資金的收入、調控和審計應有效結合,四個部門在信息共享的基礎上發揮各自職能,建立新型財務體系。
3.實施全面預算管理
建筑企業應建立全面預算管理體系,以現金預算為主,項目預算和財務預算為核心的全面預算管理體系有助于企業加強預算控制,提高運營效率。一方面,建筑企業的現金預算應在明確資金使用目標的基礎上詳細計劃資金使用情況,評估未來的預期收益,預測并管理現金流入量和流出數額。另一方面,由于建筑企業的項目涉及項目考察、可行性分析、規劃設計等較多的中間環節,因而建筑企業應重視項目預算,對工程項目進行科學、合理的預測和分析,列出項目首期所需資金、建設過程資金流動情況等,針對各環節分別進行預算。同時,在全面預算過程中還應注意以本建筑企業的經營目標為出發點和宗旨,務必嚴謹求實、科學合理和留有余地,充分考慮預算的可操作性,注意各項指標的平衡。
4.實施會計委派制強化財務監督
建筑企業實施會計委派制有利于提高會計人員的地位,加強會計信息的及時性和可靠性,保證財務管理制度的實施,強化監督防范經濟犯罪行為。首先,對于大、中型建筑項目,應直接委派會計人員,要求會計人員必須與該項目脫離關系,其人事檔案和工資福利等均由派出單位管理。其次,對小型項目可采用成立項目會計核算中心的形式,實行集中管理和分戶核算。會計委派制度要求委派機構和派出的會計人員都應明確職責和權限,確保賬目的真實性,保證經濟過程的合法化。
5.強化建筑企業財務風險管理
建筑企業的財務風險主要有投保風險、合同簽訂風險、債務風險、籌資風險和成本虧損風險等。針對以上風險,建筑企業應從以下幾方面加強風險管理:第一,應培養具備風險管理知識的財會人員,能夠及時估計和發現潛在風險,從而盡早規避風險。第二,建立科學的風險防范對策,建筑企業應從整體上分析風險的影響情況,盡可能規避不能承受的風險,積極采取措施降低和分散風險,對于風險不大的業務可選擇承受風險。第三,通過對風險的預警、識別、評估、控制等方式進行全面風險防范,建立科學合理的風險控制體系。
6.加強資金和應收賬款管理
首先,建筑企業應加強資金管理,合理使用資金,加快資金流動,合理編制預算,并通過統一的網上銀行進行資金的收支,提高企業的經濟效益。其次,對于應收賬款應加強管理。在承包工程進行之前應清楚對方的工程資金來源和信用程度,在施工期內和完工后,應加大催收賬款的力度,并采取積極措施減少負債。企業應制定切實可行的收款管理辦法,并落實到個人,妥善處理死賬和呆賬。
參考文獻:
財會監督存在問題和困難范文6
【關鍵詞】:財務會計制度 委托 會計信息
一、中小企業財務會計工作存在的問題
(一)財務會計工作目標定位的不明確
財政部的《企業會計制度》《金融企業會計制度》都制定了中小企業財務會計核算與財務報告規范,以加強中小企業會計管理。中小企業財務會計目標的確定,不僅直接涉及會計規范的價值取向和會計方法程序的選擇,同時也有利于會計目標理論體系的完善。中小企業與大型企業相比,在規模、組織結構和資金來源等方面有著明顯的差別,這些差別導致中小企業會計信息需求發生了一些變化。
(二)中小企業財務會計制度不健全
企業會計準則和企業會計制度都是以股份制企業或上市公司為背景制定的財務會計規范,與中小企業的管理模式、生產模式和資金運行的模式差異較大,再加上中小企業會計核算研究和制度建立上的缺位,財會人員職業判斷能力的限制,使中小企業的財會人員,不可避免地陷入選擇適用性財務會計制度的困惑。
財會人員的雙重受托責任,源自于委托關系,他要求財會人員同時維護所有者和經營者雙方的經濟利益和社會利益,履行核算控制和監督經營者的雙重責任。按照我國現行中小企業劃分標準,國有中小企業、集體企業、個體企業、鄉鎮企業、民營科技企業等均屬中小企業之列,他們中的大多數企業所有者與經營者卻渾然一體,企業所有者自行管理企業,也就是企業不存在委托關系。財務會計人員只接受所有者委托,監督企業的各項經濟活動有無偏離原定的企業目標,確保企業自身利益最大化。此時,卻仍要求財務會計工作代表利害關系各方,保證為所有利害關系人提供真實、可靠的會計信息,實踐證明是不現實的,這是中小企業財務會計工作的又一困惑。
中小企業在會計制度方面正面臨著漠視相關法規和制度,對財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究;同時還存在由于受到規模、財力和人力的限制很難進行內部控制,人員素質參差不齊。要構建完善的財務會計制度,中小企業老板必須充分認識到財務管理是企業管理的核心內容,進行必要的投資,聘請高質量的會計人員,會計出納必須嚴格分人管理,控制資金風險。
二、針對中小企業財務會計工作存在問題的解決措施
首先,企業內部管理需求不是中小企業財務會計的主要服務對象。財務會計是以企業外部信息使用者為導向的,雖然財務會計信息可以為企業經營者用來評價企業經營情況,為企業內部經營管理決策提供有用的參考,但由于經營者是企業的“內部人”,掌握著財務信息的生產和供給的權利,他們完全有能力也有條件從自己的決策需要出發,直接從企業取得比財務會計報告更為詳細可靠的信息。如果以企業內部管理的信息需求為主導,則企業會計所披露的范疇就不再僅局限于對外報告的財務會計信息,還包含了管理會計等內容,不僅可提高會計信息的提供成本,更重要的是還易泄露企業的商業機密,不利于企業的發展。