水利工程預測報告范例6篇

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水利工程預測報告

水利工程預測報告范文1

水利水電工程施工規模通常比較大,建設布局,建筑工程實場地也比較偏僻,且施工周期通常會很長,建設難度比較大,建筑施工的成本比較高,因此,為了保障中小型工程建筑施工的質量需要在工地建立工地試驗室。一般情況,檢測中心(站)是工程質量檢測的重點指定站點,只有通過工地試驗的方法,才能夠保障工程的高質量。因此,通過政府投標的方式可以為建筑施工提供有力的檢測資質保障和雄厚技術的支持。

二、工地試驗室的組建

1人員工地試驗室需要

有一名實驗員進行日常的實驗工作,這名實驗員需要有中級以上職稱。實驗員主要負責實驗室的日常工作,實驗員的崗位職責是根據日常施工的具體要求進行原材料方面的實驗工作,施工的時候需要注意建筑施工的施工配合比。調整配合比需要考慮到建筑施工的實際情況,促進現場實驗室工作的積極開展,通過現場實驗室的工作提供可靠的實驗數據,促進中小型水利工程的工程順利實施。技術負責人在實力工程施工的現場試驗工作中扮演著重要角色,對其也進行了相關的技術要求,需要具備中級的職稱,并且非常精通土地實驗室的基本實驗業務,熟悉建筑施工的相關技術施工標準與建筑施工的基本試驗方法,與此同時,技術負責人還需要精通國家相關施工方面的政策方針。技術負責人也需要具備認真的工作態度,并且在工作中辦事公正。在日常工作當中主要負責業務管理技術和試驗資料簽發。土地實驗室還需要試驗員2名,需要具備大專以上學歷,同時需要有試驗員崗位合格證書,有證才能夠在工作崗位上工作,日常中主要負責原材料相關的各種工作。

2配備檢測儀器設備

在實驗工作過程中,建筑施工實驗的儀器設備需要滿足國家規定的技術標準,保障實驗室實驗的正常運轉。計量器需要遵循計量檢定的基本標準。檢測儀器設備在操作的過程中需要正確操作計量檢測儀器和試驗設備,同時需要依據《中華人民共和國計量法》要求進行落實,并需要具備準用證,以保證建筑施工技術的準確可靠,保障建筑施工檢測的實際效果。

3建立完善的檢測試驗管理制度

檢測工作制度。工作制度是否具有科學性,能夠在實踐領域進行貫徹,體現了一個建筑施工部門的管理水平,如果工作制度不科學或者不明確就會影響到建筑施工的檢測質量,從保障建筑施工工程質量的前提出發,需要遵守的工作制度有以下幾點:崗位責任制。崗位責任制需要各個部門相互配合,共同執行,才能夠促進工程質量的提高,無論是管理人員、技術負責人,還是質量負責人、試驗檢測人員,都需要明確并遵守崗位職責,促進各項施工業務的進行。除此之外,計量標準檢測儀器管理制度,檢測建筑施工分析制度,實驗文件管理和保密制度,檢測樣品的管理制度,檢測工作制度都是在建筑實驗中需要遵守的工作制度。

4配齊必要的標準、規程、規范

試驗檢測的基本標準和規范是實驗工作進行的基本準則。只有在建筑實驗的過程中嚴格以實驗檢測的基本準則為準繩,才能夠在實際工作中不斷擴大業務范圍,并在業務實踐方面不斷創新。

三、現場試驗與檢測證?。ㄋ停又贫?/p>

為了保障建筑施工的質量,促進建筑施工材料的可靠性,需要嚴格執行相關質量標準,采用相關的技術檢驗標準對建筑工程的材料或構件進行抽樣檢測,并根據質量檢測的結果來推斷整體建筑材料的質量,這是推斷和預測建筑施工質量的常用和有效的方法。但是需要注意的是試樣的真實性和代表性是抽樣檢測能體現整體情況的基本前提,見證取樣和送檢制度是實現建筑施工高質量的重要途徑,見證取樣和送檢制度需要進行操作的工作人員具有良好的職業素質和業務能力,這樣在具體工作的過程中針對施工檢測,才能夠保障施工檢測工作的順利。在具體施工的時候,需要對施工材料質量進行嚴格控制,以假亂真,以次充好的情況發生,保障建筑施工一直在嚴格的質量監督中。

2見證取樣送檢的范圍和程序。

(1)見證取樣送檢的范圍。依據建設部(2000)211號基本文件規范,在建筑施工方面需要遵守以下八項見證取樣的試塊、試件及樣品,即:砼試塊;砌筑砂漿試塊;鋼材和連接接頭試件;和砼小型砌塊;水泥;外加劑;防水材料;以及建筑物地基、墊層的測強、測密。這是見證取樣的基本范圍。

(2)見證取樣送檢的程序。開工進行之前,施工部門會根據施工的具體方案以及施工的操作流程進行取樣送檢的操作。在取樣送檢的過程中需要現場進行,檢驗之后并進行簽認標識封志,進行工作檢驗的人員需要當場進行檢驗記錄,保障工作的有效性。五、試驗過程控制1目的。對建筑進行多方面的試驗檢測最終目的都是為了保障建筑工程施工檢測標準的準確性,以及建筑工程施工的高質量。

2實施檢測

(1)試驗室接到所有建筑檢測樣本,檢測工程項目,都要保障建筑實驗操作的規范性,促進試驗檢測的可靠性。

(2)檢測人員(必須2人以上)在抽樣調查的時候必須嚴格遵守相關的監測規范,進行科學檢測,檢測方法也需要做到科學和規范,促進檢測效果的規范。

3檢測報告的簽發

檢測報告是對建筑施工進行檢測的基本材料對檢測報告的書寫需要遵守一定的檢測報告形式,具體而言有的采用報告格式,有的采用統一表格。最終的檢測報告由技術負責人進行最終的審核、簽字、發放。只有最終提交合格的檢測報告,才能夠保障建筑施工的質量,促進建筑工程施工的順利進行。

四、結語

水利工程預測報告范文2

[關鍵詞]水利工程;質量管理;成本管理;安全教育

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.058

[中圖分類號]TV512 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-00-02

水利工程施工具有生產周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性強等特點。水利工程的建設,不僅僅與人類的生存息息相關,還與國家建筑行業的發展成果有著密不可分的聯系。第一,水利項目施工有利于防洪控水,能促進農田灌溉,加快農業生產效率等;第二,水利項目施工有利于國家水工建設水平的提高。因此,國家和企業應格外重視提高水利工程施工項目的管理水平。這就要求管理者首先要認識到目前在管理上的不足,然后根據不足作出相應改善,從而達到提高管理能力的目標。質量、安全和成本是當前水利施工工程管理的核心要素。

1 水利工程施工項目管理存在的問題

1.1 水利工程的承攬單位缺乏對設計方案的可行性評估

水利工程施工一般由多個承攬單位共同完成,承攬單位并不直接參與設計文件評估,只關注項目工期進度下的施工任務能否順利完成,不能及時領會施工圖及設計組織施工的主要意圖,導致后期建設中經常出現作業變更,嚴重影響了工期進度。

1.2 招標存在暗箱操作的現象

當前招投標環節經常存在暗箱操作的不公平競爭現象,例如:一些承攬單位通過人情、私交關系等形式,使活動中出現串標、抬標等現象,從而達到中標目的。

1.3 盲目趕超進度、施工設備陳舊

有些施工單位未能準確把握國家相關的優惠政策,忽視施工質量的重要性,盲目趕超進度,在材料選取時只顧全自身企業效益最大化。有些單位設備陳舊,與當前的先進設備相比,效率等方面頗受影響。除此之外,對當前的新技術、新理論、新方法的引用還有所欠缺。

1.4 成本管理意識存在誤區

一些施工項目存在“三重三輕”問題,即重實際成本的計算和分析,施工成本的計算分析及財務人員的管理,忽視全過程的成本管理和對其影響因素的控制等。還有就是一些在成本預算階段對工程成本的風險預測力度有所欠缺。

1.5 施工項目管理責任機制不健全

人員培訓流于形式,一旦項目實際作業出現變更、質量通病等問題,無法問責到管理單位與落實到人,給水利工程安全生產帶來了較大施工隱患。

1.6 忽視較為基礎的安全生產管理

一些施工單位忽視安全生產管理,致使安全事故頻出,給人民生命財產造成了重大損失,也對當地環境造成了嚴重影響。

2 當前問題的改進措施

2.1 加強對水利工程組織設計方案的審核力度

水利工程包含的項目多種多樣,有防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、航道和港口工程等。因此,審核工程組織設計方案時,應結合不同項目所處環境、項目實際特征、具體工藝配套情況、人員組織設計等相關內容進行全面議審,對于圖紙設計不符實際生產需求的內容,應及時作出調整,切不能只圖降低成本投入而盲目更改設計減縮工程量。

保證招標競開、公正的進行,從而保障水利建設實施的安全建設環境,為其他有實力、有資質的項目承攬單位提供一展宏圖的機會。具體措施:競標組織活動中,應拒絕第三方帶有行政色彩的有關人員或領導參與進來。招標單位應科學評估,分析其施工資質是否符合中標的標準。

2.2 加強水利工程施工項目的質量管理

施工的工程質量水平的提升對工程經濟效益的提高具有重要意義??梢詮南聝蓚€方面進行:設置質量管理點、項目施工材料采購質量控制問題。第一,設置質量控制點。質量控制點具體是在施工中重點部分、隱蔽部分、薄弱環節和工序交接部分等。施工時要將以上部分的質量情況進行嚴格的控制,保證工程質量。第二,項目施工材料采購質量控制。材料檢測報告中的檢測數據及結論最能反映建設工程的質量。所以在采購時,多選擇幾個實力較強、信譽較好的供材商,從而保障施工材料的質量達滿足要求。而且在施工準備時期,要對材料進行核驗,一般是通過查看進場報審、見證取樣、平行檢測,比如:水泥、建筑用砂、建筑用石、粉煤灰、鋼筋原材、鋼筋焊接與混凝土試塊等,監理單位要進行平行檢測。

2.3 加強水利施工項目的全過程成本管理

具體措施有以下三種。第一,成本估算。水利工程現場管理中應明確施工物資的合理取用,了解市場材料供應價格,使物資材料成本得以控制。依據項目設計方案的實際情況,對大致成本進行估算。第二,施工過程中在不影響質量的前提下,對各項費用進行嚴格控制在成本范圍內,減少不必要的浪費。第三,實施成本動態控制。根據工程項目成本管理目標,項目部要注重成本分析與管理,加強各種支出費用的準確及時地審核。一旦出現問題,第一時間報告工作人員。

2.4 加強組織管理,落實責任制管理

在實際建設階段,應就施工人員的整體素質水平開展相應的專項、系統的培訓活動。施工人員要加強現場管理、設備管理和工藝管理;加強對設備的維護保養,并定期進行檢查檢測;將質量管理體系制度量化細分,在各道工序能夠有序銜接的前提下,保障安全作業生產。除此之外,還必須把具體施工措施落實到每一個環節,實現施工的全過程受控。從上到下將施工組織管理的職責層層分解,落實到從法人到操作工人中的每一個人,實行工獎掛鉤,按級考核,按月結算,把責任真正落到實處。

水利工程項目施工單位應當在職責明確的前提下,明確建設目標,將任務分解成一個個小任務,逐一解決。在崗的各級工作人員,應保持高度的職業精神,并要求根據系統的基本經營目標來完成自己的工作任務,從而提高現場施工組織管理水平。

2.5 開展多項檢查,并做好安全教育培訓工作

針對不同的季節,開展專項檢查,采取抽檢、專檢、自檢與互檢等形式。安全檢測員應不定期地進行監督檢和巡邏檢工作;班組應進行班前和班后檢查等。檢查時,安全員要做好文字記錄,將發現的隱患和問題及時向上反映,并且要及時做好整改計劃。除此之外,還要求在規定時間內完成,最后再由安全員復檢。 水利工程項目施工單位的各級管理部門應當充分發揮各部門人員的能力,調動工作人員積極性,在確保項目施工質量的前提下,提高工作效率,貫徹安全生產控制措施。

安全教育說到底是人的意識教育,是提高施工項目管理水平的一項十分重要的手段和具體內容。具體措施:①科學優化整合水利工程施工安全教育培訓渠道,做到培訓教育制度化、經?;⑾到y化與多樣化,提高員工的安全技能素質,比如可以進行多媒體教學、情景假設、現場分析或者是結合案例進行講解的教育新模式的探索;②未經教育或考試不合格者,禁止上崗操作;③根據不同員工工作崗位及工作責任的不同,采用不同的安全教育資料,以確保安全教育能夠在施工過程中得以發揮其效;④嚴格遵循職業資格標準、國家認證職業資格標準以及施工單位對員工職業資格要求。

3 結 語

水利工程施工是水利工程建設的重要階段,是將藍圖變成現實的過程。水利工程項目的有效管理能夠使工程建設的整體效率得到加強,所以管理的好壞將起到決定性的影響。企業必須組建技術和管理實力強的項目部,設計優化方案,保證質量的同時,嚴格控制成本,做好安全管理工作,才能順利完成工程施工任務。

主要參考文獻

[1]常振華.水利工程項目施工材料質量控制研究[D].北京:中國地質大學(北京),2014.

水利工程預測報告范文3

通過運用閘門,水閘的功能在于擋水和泄水。作為水工建筑物的一種,水閘在同時開啟或者關閉閘門的情況下,能夠有效地調節水量。水閘的功能多、作用大,因此,對水閘施工的管理在整個施工過程中是十分重要的。水閘施工必須以工程的實際需求為依據,結合實際的施工環境,才能實現高效性地施工管理。水閘施工管理的主要環節有前期管理、施工中的管理以及后期的管理。水閘施工管理與施工質量的好壞有著必然的聯系,直接影響著水利工程功能的發揮以及工程的安全性能,對我國水利工程的建設和發展有著重要的現實意義。除此之外,水閘施工管理也會給人員的生命和財產安全帶來一定的影響,不合理的管理措施也給社會的和諧、穩定帶來不利的影響。

2水利施工中水閘施工管理中存在的問題

隨著科學技術的發展,盡管水利設施取得了一定的發展,但水利施工中水閘施工的管理過程中,很多問題仍然突出地存在。水利施工中水閘施工管理存在的不足主要體現在項目的準備、責任、質量以及制度四個方面,對整個工程的質量上產生不利的影響,限制著施工的管理水平的提高。

(一)就準備方面而言

水利施工中水閘施工的準備不夠充分。工程的準備充分性直接影響各項施工的順利進行。在開展施工前,企業務必要做好施工管理制度、技術方案以及施工質量保證的前期工作。就目前的調查顯示,部分企業的準備工作尚待落實,對其審核與執行的力度也并未到位。開展施工前,圖紙的設計尤為重要,在設計的過程中還應該反復地考察與會審實地,綜合地考慮工程質量和社會價值等影響因素,盡可能實現準備的科學性、全面性與合理性。

(二)就責任方面來說

水閘施工具有其特殊性,作業需要在露天的條件下進行,很容易受到環境的影響,施工的過程中所需的施工材料和建筑設備也比較多,且具有一定的危險性。水閘施工中沒有明確的劃分施工責任,并且缺少責任追究制存在一定的隱患。水閘施工中責任的不明確無法有效地解決施工中出現的問題,責任制度的欠缺,使驗收工程不能夠得以正常的進行,影響工程的安全性,甚至存在安全隱患。

(三)就其質量而言

,盡管施工管理人員具備一定的溝通、協調和管理的能力,但由于水閘施工人員的整體素質不高,對水閘施工的質量和安全問題了解地并不全面,缺乏系統性的認識,水利施工中的水閘施工在質量與安全上并未落到實處,從而不利于施工的順利開展。

(四)就制度上來談

實際的水閘施工過程中,在物資、施工與技術等諸多方面的制度管理不健全,不能嚴管理格監管和檢查技術施工,對技術人員的力度不夠,技術人員無法對自身的發展提出更高的要求,不能夠保障技術人員的施工質量,其技術能力的不足在一定程度上會對施工質量的提高產生制約作用。由于水閘施工涉及的范圍比較廣,包括管理人員、施工人員以及技術人員等,水閘施工中制度的不完善會影響管理人員、施工人員與技術人員間的聯系與溝通的有效性,不利于三者職能的有效發揮。另外,水閘施工的程序比較復雜,需要大量的材料、設備等物資,物資的安置、維修和存儲對物資的使用會產生影響作用。

3水利施工中水閘施工管理的措施

針對水利施工中水閘施工管理中存在的問題,從水閘施工管理中的準備、責任、質量以及制度,提出了相應的解決措施,能夠有效地保證施工的效益、質量與安全。

(一)在準備方面

要對水閘施工做好全面、充足的準備工作,預防施工計劃的更改,使工程施工順利、有序地開展,能夠如期地完工。作為水閘施工中的重要環節,全面的、充足的準備是施工得以正常開展的前提條件。在準備水閘施工的期間,施工企業不僅要對管理制度進行制定,對技術方案進行設計,對質量保證體系進行構建,還要嚴格地審查各個方面,尤其是施工技術人員的綜合素質方面。另外,還要預測施工問題,提前做出應急方案。在設計圖紙方面,嚴格、詳細地研究和分析施工計劃,能夠保證施工的順利開展,實現其有效性與科學性的最大發揮。

(二)在責任方面

要明確水閘施工中的各項責任,水閘施工涉及的范圍廣、內容多、工程難度大,且具有一定的危險性。因此,完善水閘施工的責任管理制度,切實落實各項責任制度十分必要,具體實施可以從工程項目人員與工程小組入手。就工程項目人員來說,言保證責任制度的落實,還要嚴格地檢查或者監管水閘工程的質量。就工程小組方面而言,由于其工作的特性,對水閘施工工程起著輔的支援作用,主要負責對工程進行檢查和管理。水利施工中水閘施工管理責任制度的完善能夠保障工程的質量。

(三)在質量方面

應該提高警惕,水閘施工工程的質量與安全問題與人員的意識方面有著必然的聯系。因此,施工人員對水閘施工工程的質量上應該給予高度的重視,提高安全意識。另外,身為管理人員也應該意識到對水閘施工質量上管理的重要性,密切關注施工動向切實將質量管理落到實處,認識到質量上的保證才會為工程帶來好的經濟效益,樹立質量理念。對施工人員可進行質量安全上的培訓工作,讓他們對施工質量有正確的認識,對水閘施工質量上保持高度的警惕性,對必要的施工知識與技能有很好的把握,從而為施工人員的生命安全提供重要的保障。除此之外,可以設置一些安全警示標語,提高施工人員的安全意識,引起他們對施工質量與安全的高度重視。

(四)在制度方面

應當不斷加以完善對水閘施工的管理制度的不斷優化,主要可以從施工、技術以及物資等方面的管理入手。在施工管理方面,主要是對人員進行管理,尤其是對施工人員和設計人員的管理方面,兩者之間進行有效地交流和溝通,樹立提升工程質量的共同目標。在技術管理方面,對技術人員的技術能力與綜合素質方面有了更高的要求。在實際的水閘施工過程中,要切實將安全與質量的管理落到實處,加大對人員規范化的教育和培訓,已達到保證工程質量的目的,根據員工的技術能力,推行獎懲制度,定期對人員的技術能力進行考核,從而提高他們的素質和技能水平。在物資管理方面,有效地對水閘施工過程中運用的材料和設備進行管理,保證其質量上的安全性,在確保合格的情況下,才能在實際的工程中使用相應的材料和設備。另外,還要定期檢查物資和設備,對存在安全隱患的設備要及時進行維修,充分利用物資和設備,保證水閘工程的順利進行,如期竣工。在水閘施工的過程中,過程管理極其重要,直接影響工程的質量控制問題,也是質量問題最易出現的關鍵環節,相關人員必須給予高度的重視。(1)一般來說,水利施工中水閘施工范圍廣、面積大工程量大,且難度也比較大,水閘工程的整體質量與開挖工程的質量息息相關。一旦開挖的斷面過大,需要投入額外的成本購入大量的混凝土對其進行修補,為整個工程的資金方面帶來巨大的壓力。要是開挖的斷面太小,會使水閘自身的強度大大降低,無法抵御自然災害的侵襲,尤其是大型洪峰。因此,水閘工程的施工單位務必要設計合理地施工方案,并以此作為依據,嚴格按照計劃執行施工,保證施工的效率性,使實際開挖工程在大體上與計劃方案達成一致,并進行有效地監督和管理。(2)作為水利工程建設中的關鍵環節,混凝土工程是實現水閘施工質量管理的關鍵所在,主要可以從對模板和技術的控制上進行管理。就模板而言,因為雜物很有可能對混凝土的質量上產生影響,因此要及時對模板進行清理避免此類情況的發生。除此之外,要確保模板的質量,杜絕振動引起走樣、變形浪費資源現象的發生,保證模板搭建的穩定性和安全性,對有空隙的情況,要進行處理。為了方便拆模,模板內側最好涂抹隔離劑或者鋪設塑料薄膜。就技術而言,要保證混凝土的有效性,在時間上進行嚴格的控制,在混凝土初凝的時間內完成運輸以及澆筑等程序。在運輸混凝土的過程中,要保持其效性,采取有效措施使混凝土不會出現失水、離析、漏漿等狀況。在施工的過程中,還應該保持統一施工段施工工程的連貫性。在鋪設混凝土的過程中,扣鏟法不失為一種好辦法,能夠避免空洞、蜂窩現象出現的情況下,起到振搗模板附近混凝土的作用。水利工程施工的后期階段,需要安排專業的技術人員仔細、全面地檢查各項工程的質量問題,加強對重要環節的監督、檢查和管理力度。施工單位自身要樹立好的質量理念和安全意識,自我檢測,在此之后,相關監察部門再次進行檢查,在確保沒有差錯的情況下,才能夠完成工程的交接工作。為了確保檢測結構的真實性和準確性,要加大對容易出現問題的環節和關鍵部分的檢測和管理。在完成整體檢測的情況下,以檢測中的數據為依據,對其結果進行分析,完成質量檢測報告書的制定工作。監理單位在對質量檢測報告書進行確認后,與工程一起交付給建設單位,能夠為工程施工質量上提供可靠保障。

4結束語

水利工程預測報告范文4

第一條為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行,根據《中華人民共

和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條在本省境內進行防汛抗洪活動,適用本條例。

第三條防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部

利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮,分級分部門負責。各有關部門實

行防汛崗位責任制。

第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。

駐我省的中國人民和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。

第二章防汛組織

第六條縣級以上人民政府設立防汛指揮機構,其辦事機構設在同級水行政主管部門。

各級防汛指揮機構由有關部門、當地駐軍和人民武裝部負責人組成。各級人民政府行政首長擔任指揮。各級人民政府防汛指揮機構在上級人民政府防汛指揮機構和同級人民政府的領導下,執行上級防汛指令,統一負責指揮轄區內的防汛抗洪工作。

城市市區防汛指揮機構為同級人民政府防汛指揮機構的分支機構,服從同級人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮。城市,市區的防汛指揮機構辦事機構設在水行政主管部門或城市建設行政主管部門,負責管理所轄范圍內的防汛日常工作。

各級防汛指揮機構成員單位的職責分工由同級人民政府規定。

第七條防汛指揮機構的主要職責:

(一)貫徹執行國家防汛工作方針、政策和法律、法規、規章,制定各項防汛抗洪措施;

(二)向所轄范圍內的搶險力量發出搶險調度命令;

(三)及時汛情、災情公告;

(四)調用防汛物資;

(五)負責防汛經費的管理使用;

(六)督促、檢查各有關部門履行防汛職責和防汛準備工作;

(七)督促、檢查防汛預案的執行情況;

(八)負責防汛通訊系統的建設與管理。

第八條各級人民政府要加強防汛辦事機構建設,配置必要的人員、辦公和通信設施及交通工具。

第九條交通、郵電、石油、電力、鐵路、工礦以及貿易、物資、供銷等有防汛任務的部門和單位,汛期應當設立防汛機構,在有管轄權的人民政府防汛指揮機構統一領導下,做好本行業和本單位的防汛工作。

第十條河道管理機構、水利水電工程管理單位和江河沿岸有關單位必須加強對所轄水工程設施的管理維護,保證其安全運行,并做好抗洪搶險工作。

第十一條縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應組織以民兵、預備役部隊為骨干的防汛搶險隊伍。受洪水威脅的單位應組織成立防汛搶險隊伍,每年必須在汛期前將防汛搶險隊伍組成人員登記造冊,明確各自的任務和責任。

防洪工程管理單位應結合平時的管理任務,組織本單位的防汛搶險防伍,作為緊急搶險的技術骨干力量。

第三章防汛準備

第十二條縣級以上人民政府應根據江河流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,按照確保重點,兼顧一般的原則,制定本地區的防御洪水方案(包括對超標準洪水的應急措施)$市、州的主要江河防御洪水的方案,應按國家和省防汛指揮機構的要求,由有關市、州人民政府制定,報省人民政府或其授權的機構批準后施行。

經批準的防御洪水方案,各級人民政府必須嚴格執行。防御洪水方案需修改的必須報經原審批機關批準。

第十三條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位,應根據工程規劃設計、防洪方案和工程實際狀況,在興利服從防洪,保證安全的前提下,制定汛期調度運用計劃,經上級主管部門審查批準后,報有管轄權的人民政府防汛指揮機構備案,并接受其監督。

經省人民政府防汛指揮機構認定的重點中型水庫或涉及兩個以上市、州行政區域的防洪工程,汛期調度運用計劃必須由省水行政主管部門審查同意。

汛期調度運用計劃經批準后,由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位負責執行。未經原批準部門同意,嚴禁擅自更改。對于工程不安全、危害性大的水庫應當限制蓄水。

第十四條各類水庫的汛期調度權限:

(一)大型水庫的調度由省防汛指揮機構負責;

(二)中型水庫的調度由其所在市、州防汛指揮機構負責,省防汛指揮機構對其有監督權,防汛緊急時,可對其直接下達調度命令;

(三)小型水庫的調度由縣(市、區)防汛指揮機構負責,市、州防汛指揮機構對其有監督權,防汛緊急時,可對其直接下達調度命令。

第十五條有防汛抗洪任務的單位應根據所在流域或地區的防御洪水方案,制定本單位防汛抗洪措施,在征得當地水行政主管部門同意后,報其上級主管部門批準。

第十六條各級人民政府防汛指揮機構必須在汛前組織力量對轄區內的各類防洪工程設施安全狀況、河道行洪能力、防御洪水方案、防汛物資儲備、防汛通訊設施及搶險隊伍組織等情況進行檢查,發現影響防洪安全的問題及時提出處理措施,并責成責任單位限期解決。防汛檢查實行行政首長、管理單位責任人和技術人員相結合的制度,檢查人員和檢查處理結果要有記載,并報上一級防汛指揮機構備案。

第十七條河道清障和對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施的改建或拆除工作依照國家、省有關規定執行。

第十八條縣級以上人民政府應建立預報警報系統和防汛通信網絡,加強防汛計算機網絡通信的建設,并確保其暢通。防汛通信、計算機網絡及預報警報系統的建設由省防汛指揮機構統一組織實施,并經其驗收合格后,投入使用。

第十九條地區之間在防汛抗洪方面發生的水事糾紛,由其共同的上一級人民政府或其授權的主管部門處理。

前款所指人民政府或部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時,有權采取臨時緊急處置措施,有關各方必須執行。

第二十條各級防汛指揮機構應儲備一定數量的防汛搶險物資,儲備辦法由各級防汛指揮機構辦事機構會同同級有關部門制定。

第二十一條山洪、泥石流易發地區,當地人民政府防汛指揮機構應當在雨季到來之前,組織有關單位進行安全預測,制定緊急情況下的處置方案;對險情征兆明顯的地區要隨時監測,并及時把群眾撤離險區。

第二十二條各級人民政府防汛指揮機構在汛期前應當向有關單位和當地駐軍介紹防御洪水方案,組織交流防汛搶險經驗,并及時通報水情。

第四章城市防洪

第二十三條城市防洪實行市長負責制。

第二十四條有防汛任務的城市人民政府,在編制城市建設總體規劃時,應將防洪規劃納入其總體規劃中,并嚴格組織實施。

第二十五條有防汛任務的城市人民政府,必須根據流域綜合規劃和江河的防御洪水方案制定本城市的防御洪水方案。國家重點防洪城市的防御洪水方案報省人民政府或其授權機構批準后施行;其他有防洪任務的城市,其防御洪水方案依照有關規定報同級人民政府或上一級人民政府批準。

經批準的防御洪水方案,各級人民政府須嚴格執行,需修改的必須報經原批準機關核準。

第二十六條有防洪任務的城市其防洪標準均需達到50年(含50年)一遇以上,具體達標期限和實施辦法由省人民政府制定。

第二十七條城市防洪工程建設維修和管理所需經費主要由本級人民政府自行解決。

第五章防汛與搶險

第二十八條本省汛期為每年的6月1日至9月30日。出現特殊情況時,省防汛指揮機構有權宣布提前或延后汛期時間。根據汛情發展,縣級以上人民政府可以宣布進入緊急防汛期,并報告上一級人民政府防汛指揮機構。

第二十九條在汛期內,各級防汛指揮機構必須有負責人主持工作,防汛指揮機構辦事機構必須有專人晝夜值班。有關責任人員必須堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防御洪水方案和汛期調度運用計劃進行調度。遇到緊急情況時,有管轄權的人民政府可依照實際情況制定臨時防御洪水方案并及時向上一級人民政府防汛指揮機構報告,不得延誤、虛報和隱瞞。

第三十條在緊急防汛期,各級人民政府防汛指揮機構必須由人民政府負責人主持工作,組織動員本地區各有關單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮,承擔人民政府防汛指揮機構分配的抗洪搶險任務。

第三十一條在汛期,水利、電力、氣象、農林等部門的水文站、雨量站,必須及時準確地向各級防汛指揮機構提供實時水文信息;氣象部門必須及時向各級防汛指揮機構提供有關天氣預報和實時氣象信息;水文部門必須及時向各級防汛指揮機構提供有關水文預報。

第三十二條在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮機構有權在其管轄范圍內,調用物資、設備、交通運輸工具和人力,汛后應當及時歸還或者給予適當補償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,可臨時機動處置,事后應當依法向有關部門補辦手續。

第三十三條汛情緊急時,各級防汛指揮機構有權使用管轄范圍內各部門的通信工具,優先為防汛抗洪服務。

第三十四條當洪水威脅群眾安全時,當地人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。

第三十五條在防汛期,河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規定對水利工程進行檢查,發現險情,必須立即采取搶護措施,并及時向防汛指揮機構和上級主管部門報告。其他單位和個人發現水利工程設施出現險情,應當立即向當地防汛指揮機構或水利工程管理單位報告。

第三十六條防汛指揮車及運送防汛搶險人員和物資的車輛,在防汛期間,任何單位和個人不得隨意攔截、扣留、挪用。防汛指揮車經公安部門核準后按照特種車輛管理,其標志燈具及警報器的安裝

和使用,按照國家有關規定執行。

防汛搶險車輛的臨時標志,經縣以上公安機關審批后由同級防汛指揮機構統一制作發放。

第六章善后工作

第三十七條在發生洪水災害的地區,物資、貿易、供銷、農業、公路、鐵路、航運、民航等部門應當做好搶險救災物資的供應和運輸;民政、衛生、教育等部門應當做好災區群眾的生活供給、醫療防疫、學校復課以及恢復生產等救災工作;水利、電力、郵電、公路等部門應當做好所管轄的水毀工程的修復工作。

第三十八條汛期遭受洪水災害毀壞的水利工程設施,應盡快搶修恢復。對工程量較大,一時難以恢復的,應采取相應措施確保度汛安全,災后必須按標準予以恢復。

修復水毀工程所需費用,應當優先列入有關主管部門年度建設計劃。

第三十九條各級人民政府防汛指揮機構,應當按照國家統計部門批準的洪澇災害統計報表的要求,核實和統計所管轄范圍的洪澇災情,報上級主管部門和同級統計部門,有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。

第七章防汛經費

第四十條各級人民政府應把防汛經費列入年度財政預算,要加強防汛經費支出的管理,專款專用,任何單位和個人不得挪用、截留。

在汛期,有防汛任務地區內的單位和個人應當承擔一定的防汛搶險的勞務和費用,具體辦法由省人民政府制定。

第四十一條本省行政區域內的有關單位和個人應按有關規定,交納水利建設基金和省批準的其他有關費用,資金的征收和使用按國家和省有關規定執行。

第四十二條防御特大洪水的經費管理,按照國家和省有關規定執行。

第四十三條各級人民政府防汛指揮機構辦事機構使用的正常防汛費用由防汛辦公經費解決。如發生特大洪澇災害經費不足時,財政部門可給予適當補助。

第八章獎勵

第四十四條有下列事跡之一的單位和個人,可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵:

(一)嚴格執行上級防汛指揮機構下達的指令,調度得當,出色完成任務的;

(二)堅持巡堤查險,遇到險情及時報告,奮力抗洪搶險成績顯著的;

(三)在危險關頭,保護國家和人民財產,搶救群眾有功的;

(四)為防汛調度、抗洪搶險獻計獻策,效益顯著的;

(五)氣象、雨情、水情測報和預報準確及時,情報傳遞迅速,克服困難,搶測洪水,因而減輕重大洪水災害的;

(六)及時供應防汛物料和工具,愛護防汛器材,節約經費開支,完成防汛搶險任務成績顯著的;

(七)加強防洪工程管理,發揮工程效益,為避免或減輕災害作出突出貢獻的;

(八)有其他特殊貢獻,成績顯著的。

第九章法律責任

第四十五條有下列行為之一者,視情節和危害后果,由其所在單位、上級主管機關或者行政監察部門給予行政處分;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不服從防汛指揮機構統一調度或者拒不執行防汛指揮機構指令的;

(二)拒不執行經批準的防御洪水方案,或者拒不執行有管轄權的防汛指揮機構的防汛調度方案的;

(三)有防汛任務的城市在現行防洪標準內出現問題,給國家、集體、個人造成經濟損失的;

(四)遇到緊急情況時,未依照實際情況制定臨時防御洪水方案或未及時向上級人民政府防汛指揮機構報告,延誤、虛報、隱瞞汛情,指揮失誤的;

(五)在防汛期有關單位未按照規定對水利工程進行檢查或發現險情未立即采取保護措施,并未及時向防汛指揮機構和上級主管部門報告的;

(六)挪用、截留防汛經費、水利建設基金或者防汛物資的;

(七)或者在防汛搶險時脫逃的;

(八)汛期內有關責任人員未堅守崗位及時掌握汛情、延誤防汛抗洪工作的;

(九)妨礙防汛指揮機構工作人員依法執行職務的;

(十)非法扒口決堤或者開閘的;

(十一)盜竊、毀損或者破壞堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設施以及水文監測、測量設施、氣象測報設施、河岸地質監測設施、通信照明設施的;

(十二)未按規定汛情、災情公告的;

(十三)其他危害防汛搶險工作的。

水利工程預測報告范文5

論文摘要:近年來的大規模水利工程建設以及對運行多年的病險水利工程的加固維修,大面積的擾動土地,加上強降雨的沖刷,將產生嚴重的水土流失。工程建設產生的水土流失量的監測尤為重要,它是水土保持措施布設的依據,也是防治效果完成情況的參照標準。對于占地范圍大,施工周期長的項目通常采用徑流池觀測法和卡口站觀測法測水土流失量。對于達不到以上要求的一般采用鋼釬法和簡易坡面量測法測水土流失量。本文利用鋼釬法和簡易坡面量測法測項目區的水土流失量,并對監測結果進行分析,得出的數據為今后的水保方案設計和驗收提供依據。

1 概述

廣東是南方水資源最為豐富的省份之一,近年來興建了大量的水利工程。截止到2009年12月31日,廣東省的有大中型水庫334座,小型水庫7036座。受當時條件所限,已修建的水利工程經過幾十年的運行,普遍出現老化,病險問題突出,安全隱患大。從2003年開始大規模開展除險加固工程建設,許多加固工程也相繼完成。這些工程的建設和維修加固過程中大面積的擾動地表,必定會產生水土流失,如何準確的測量出此類工程建設擾動地表產生的水土流失量對以后水土保持的實施起到了至關重要的作用。

廣東省高州水庫是廣東省的大型病險水庫之一,該水庫由兩個庫區組成,之間由聯通渠連接。工程擾動范圍大,施工周期長,工程建設產生的水土流失影響范圍廣。本工程取土場多,棄渣場多,是水土流失的主要來源。因此,開展本工程水土保持監測工作,尤其是渣、料場水土保持監測工作是監測的重點。施工期采用鋼釬法和簡易坡面量測法測項目區水土流失量。植被恢復期采用土壤侵蝕分類分級標準,對項目區侵蝕強度采取定性分析,最終判斷出工程水土保持措施是否落實到位,這就是水土流失量監測的最終目的。

2 監測方法

該工程監測方法主要采用調查監測法、地面定位觀測法和巡查法。

(1)調查監測:調查監測是指定期采取全面調查的方式,通過現場實地勘測,采用GPS定位儀結合地形圖、數碼相機、測距儀、測高儀、標桿和尺子等工具,測定不同分區的的地表擾動不同類型的面積。

(2)地面定位監測:本工程主要使用鋼釬法和簡易坡面量測法。

鋼釬法:在汛前,將直徑0.5~1.0cm、長30cm的鋼釬,根據坡面面積,按照橫3行,豎4列的布局布設于監測區域,每條鋼釬前后左右各相隔2m,樣方面積為80m2。鋼釬沿鉛垂方向打入坡面,距坡面均留5cm,編號登記入冊。在每次暴雨后和汛期終了,觀測釘帽距地面高度,計算土壤侵蝕厚度(采用均值)和土壤侵蝕量。

簡易坡面量測法:在開挖邊坡和堆填邊坡已經發生侵蝕的地方,通過選定樣方,測定樣方內侵蝕溝的數量和大小,以及樣方坡面面積、初形成的坡度、坡長、地面組成物質等,并記錄造成侵蝕溝的降雨,每次降雨或多次降雨后量測侵蝕溝的體積,從而得出各時段的溝蝕量,并通過溝蝕與水蝕的比例計算出流失量。

(3)巡查法:不定期地進行全線踏勘,若發現較大的流失現象或擾動類型的變化(如出現新堆渣、已堆渣消失、開挖面采取了措施等)及時監測記錄。

3 監測點布設

監測點布設主要指長期定位監測點。根據廣東省高州水庫除險加固工程的特點和擾動地貌的土地類型劃分結果,定位監測主要布設在棄土棄渣場平臺和坡面、土料場、大型開挖面、挖方區域、填方區域以及相應的背景值觀測點。

4 監測的實施情況

(1)監測前期:主要采用巡查、調查監測法。組建工作組,調查該工程地理位置、氣候水文、地形地貌、土壤類型、原地貌各土地利用類型的面積、植物種類及覆蓋度、項目區所屬的水土流失類型區、水土流失形式、土壤侵蝕模數背景值。

(2)施工期:依據監測方案對項目區進行全線踏勘調查,選定典型地塊設立水土流失觀測場,對工程建設的水土流失及水土保持措施的攔渣保土狀況進行定期定位觀測;同時開展面上的調查、巡查監測,及時掌握工程建設過程中水土流失及其防治的動態變化情況,記錄工程進展狀況、損壞水保設施量、土石方量、棄渣量、水土流失量、流失強度,以及對周邊地區生態環境的影響和危害情況。 (3)植被恢復期:采用樣地調查及巡查等方法,監測項目區水土保持措施落實情況(數量和質量);工程措施的數量、完好程度和運行情況;植物措施的生長情況、成活率和覆蓋度;各項防治措施的攔渣、保土效益等。

5 監測數據分析

利用鋼釬法和簡易坡面量測法測得廣東省高州水庫除險加固工程施工期共產生土壤流失總量為1.8萬t,平均土壤侵蝕強度為8416t/km2.a。其中主體工程區產生的水土流失量為1.04萬t,是土壤流失的主要來源,平均侵蝕強度為7266t/km2.a;其次是取土場區,水土流失量為0.56萬t,平均侵蝕強度為12500t/km2.a;棄渣場產生的土壤流失為0.10萬t,平均侵蝕強度為10800t/km2.a;施工(營)場地產生的水土流失量為0.05萬t,平均侵蝕強度為4800t/km2.a;臨時道路產生的水土流失量為0.04萬t,平均侵蝕強度為8000t/km2.a。

植被恢復期,根據項目區的地形條件、植被覆蓋率和降雨情況,對項目區地表類型進行分類,項目區的植被覆蓋率為58.7%,其中建筑物及固化面積為24.96hm2,本區域不產生水土流失;平地面積為35.50hm2,本區域產生的水土流失為微度流失;坡度為5~8°的面積為12.33hm2,本區域產生輕度流失;坡度為8~15°的面積為5.05hm2,本區域產生輕度流失。項目區多年的平均降雨量為1938.8mm,施工期項目區的年平均降雨量為1787mm。根據植被覆蓋率、地形條件和降雨量綜合分析得出,植被恢復期的土壤侵蝕強度小于500t/km2.a。

施工期項目區水土流失量的監測通過采取樁釘法、簡易坡面量測法對不同類型的施工工區進行了監測,批復的方案的防止責任范圍是96.81hm2(扣除淹沒區面積),預測的水土流失量為5.13萬t,項目區的土壤侵蝕模數為52990t/km2.a,侵蝕強度屬于劇烈侵蝕級別;實際監測的防治責任范圍是77.84hm2,實測的水土流失量為1.8萬t;施工期實測水土流失量比方案預測值減少了3.33萬t。

植被恢復期項目區的土壤侵蝕強度低于500t/km2.a。監測結果表明,擾動后的項目區經過水土流失治理,項目區的水土保持布局更為合理,生態環境改善明顯。

6 結論

(1)多數維修加固工程由于工期短或者是工程占地面積有限等因素,不具備徑流小區和卡口站觀測條件,所以簡易觀測法作為最直接和最直觀的觀測方法適用于絕大多數開發建設項目。其觀測數據通過多次測量匯總后翔實的反應了項目區的水土流失情況。

(2)結合工程的監測方案、合理劃分監測區域并布設監測點、選擇科學的監測方法,做到多種方法相結合,以提高監測的時效性和準確性。采用了定期定位的監測方法,整個監測過程所記錄、整理的數據及圖文資料可真實、動態的反應出工程建設中水土流失變化狀況、水土保持措施的實施和防治效果,為今后水保方案設計和工程水保驗收提供依據。

(3)在監測過程中,采用了調查監測法、地面定位觀測法和巡查法。多種方法同時使用,解決了監測點布設受制約的情況,綜合分析多項測量結果,最終得到較為可靠的數據。

(4)從預測的侵蝕模數到實測的侵蝕模數到最終的植被恢復期的侵蝕模數,是一個陡降的過程。這個數據的變化過程可以看出本工程在施工期過程中實施了有效的水土保持措施,

參考文獻

[1]寧建國,廣東西南部地區開發建設項目土壤侵蝕強度監測方法探討[J].中國水土保持,2006,11(3):32-34

[2]陳法揚.城市水土流失強度分級標準商榷.中國水土保持,1999(3):30,36

水利工程預測報告范文6

一、取得的成效

(一)農田水利方面

截止5月30日,全縣行動的社6455個,完成投工31.7萬個,投入資金2507.1萬元,動工各類水利工程2485處,完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬方,占任務數的85.71%,新增節水能力111萬方,新增有效灌0.47萬畝,占任務數的94%,恢復改善灌面1.2萬畝,占任務數的60%,解決農村飲水安全0.8萬人,占全年計劃的40%,整治病險水庫18座,占任務數的150%,新建水利工程979處,旱山村集雨節灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢復水量5.68萬方,新增有效灌面1058畝。全面完成了*年上半年的水利建設任務。

1、病險水庫整治工作

我縣病險水庫多,形勢十分嚴峻,通過近幾年的努力,柏林水庫除險加固項目已下達資金1006萬元,其中國家投資670萬元,九龍水庫除險加固項目已下達資金389萬元,其中國家投資276萬元,2座水庫除險加固項目正在進行技施設計,將于年內動工實施??h級第二批病險水庫整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出險新塘水庫正在搶險整治中。

2、渠系配套工程建設工作

2007年糧食產區中型灌區渠道配套項目柏林水庫渠系配套即將竣工,工程總投資118.33萬元,國家投資100萬元,建渠道4.6km,隧洞2處0.11km,工程完工后,可新增節水灌面0.21萬畝。中央財政小型農田水利工程灌區建設補助專項資金項目涉及卷硐鄉馬家水庫渠道、匯南鄉廟溝水庫渠道、中灘鄉團結渠,國家投入80萬元,目前已完工。

同時,為了配合現代農業示范園建設,縣級財政投入236萬元,對巨光鄉三八水庫左干渠進行修復,改造干渠6.56km,工程于5月30動工,預計7月下旬完工,可新增有效灌溉面積2200畝。

3、旱山村集雨節灌工程建設工作

2007年旱山村集雨節灌項目在三板鄉大石村和千佛鄉精華村,2個項目村共完成工程建設76處,其中新建蓄水池66口,配套集流溝76條1140m,擴建山坪塘10口,新增水量5.68萬m3,新增有效灌面1058畝,新增旱地澆灌面積1035畝,完成工程總投資90.5萬元,其中省級財政補助70萬元。

*年中央財政雨水積蓄利用項目已完成項目申報,計劃新(擴)建雨水集蓄利用工程267處,其中聯戶新建蓄水池247口,集體擴建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9萬m3,恢復水量10.93萬m3。新增有效灌面3555畝,其中新增旱地澆灌面積3334畝,灌望天田221畝。工程總投資633.91萬元,其中:國家投入300萬元。

4、農村飲水安全工程

鮮渡人飲工程已經順利完工,解決了6500人飲水安全。2007年中央預算內專項資金第一批農村飲水安全項目總投資789萬元,其中國家投資532.58萬元,工程竣工后,可解決20000人飲水安全;2007年中央預算內專項資金第二批農村飲水安全項目總投資80萬元,其中國家投資54萬元,工程竣工后,可解決2000人飲水安全;現2批都已完成技施設計,即將送財政評審。2007年省級農村飲水安全項目總投資196.4萬元,其中省級補助120萬元,工程竣工后,可解決5400人飲水安全。縣鄉鎮供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米,安裝用戶水表689只,購買二氧化氯發生器3臺,改進了鶴林、李渡、文崇供水站水質消毒處理設施,有效保障了居民飲水安全,1?D6月實現供水收入165.96萬元,完成全年計劃的60.9%。

5、黃花基地建設

順利完成了望江鄉武坪村、清溪場鎮白花村“黃花基地”水利設施建設,建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300畝,恢復灌面120畝,為當地黃花產業發展打下了堅實基礎,為*首屆“黃花節”的順利召開奠定了水利基礎。

6、項目儲備

劉家拱橋水庫建設項目正式啟動,縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組,縣水利局也相應成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組。中央病險水庫除險加固專項規劃項目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座?。ㄒ唬┬退畮煲淹瓿身椖可蠄?。

(二)防洪建設方面

入汛以來,為了確保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,確立了“防汛保平安,抗旱奪豐收”的奮斗目標。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務是立足于“防大汛,抗大旱,戰大災”。要求全縣各級各部門從防汛責任制、預測、預報、預警、預案、物資儲備、搶險隊伍等方面早準備、早落實。我局成立了以局長為組長的“防洪領導小組”,并與縣防汛抗旱指揮部一道,對全縣所有中小型水庫及其它水利工程開展了深入細致的汛前安全大檢查,落實了行政首長負責制,編制了切實可行的防汛應急預案,制定了24小時值班制度,確保信息暢通,還與各片區水務站、水庫管理所層層簽定了目標責任書,做到任務明確、責任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細、抓實”,千方百計確保水利工程安全度汛。截止目前,全縣共組建防洪領導小組130余個,成立搶險救災隊伍186個5650人,儲備防汛物料麻袋40000條,編織袋50000條,鉛絲12噸,汽柴油7噸,沖鋒舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,搶險車輛120輛,工具8000件,照明燈1650個,雨具3000套,發電機44臺。5月上旬,縣委組成了8個督查組,對全縣60個鄉鎮的防汛抗旱工作進行了全面檢查,截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個,出動人員1200余人,共檢查60個鄉鎮,94座水庫,5座防洪救生高臺,49處堤防工程,62個廠礦企業,98個部門單位,共查出隱患6起,現場處理5起,限期解決1起,有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項準備工作,計劃于6月上旬開展一次大規模的防汛演練。

健全了防汛指揮系統,積極向上爭取資金,共投入150余萬元,全面完成了防汛指揮中心建設和文崇鎮、三匯鎮、渠城濱河路、渠城農貿市場及柏林水庫視頻監控系統建設;啟動了第三期防汛基礎設施建設,啟動了文崇水情自動測報站建設,購置了防汛遠程報警設備,防汛網絡體系建設得到了省、市、縣各級領導的充分肯定,目前,正著手建立防汛指揮網絡四級平臺,將為領導科學決策提供更加翔實、方便、快捷的有效依據。

(三)水土保持方面

全面完成了2007年度農發水保項目的實施工作,通過了省級年度檢查驗收。*年度農發水保項目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點治理,截止目前,綜合治理水土流失面積8平方公里,占目標任務17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公頃,水保林106.7公頃,經果林6.3公頃,封禁治理366.7公頃,保土耕作313.6公頃,修建蓄水池3口,沉沙凼30個,排灌溝渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持設施補償費15.8萬元,辦理《水土保持方案批準合格證》12個,完成了水土保持監測點標準觀測小區建設。

(四)水資源管理及水政執法方面

1-6月共換辦《取水許可證》60套,其中新辦取水許可等證照6套,辦理取水許可預申請1件,依法征收水行政規費共計28.36萬元,其中水資源費12.02萬元,水保規費15.81萬元,其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作,有效開展了水質監測,加大了宣傳力度,在“世界水日”和“中國水周”期間,在*電視臺播放了水法系列宣傳片,并組織機關干部、水政監察員在渠江鎮八一街、報恩鄉、清溪場鎮、李渡鄉等地搭宣傳咨詢臺,共接訪群眾620人次,解難答疑16個,發送宣傳資料26000份,送科技資料400份、送魚苗10萬尾;同時,在重要交通干線新制永久性標語1幅,翻新永久性標語3幅,書寫巖標、墻標100余幅,過街大橫幅布標語10幅。通過形式多樣內容豐富的宣傳活動,擴大了影響力和教育面,增強了全社會廣大公民、法人的節水意識、水法律意識、水商品意識、水憂患意識、水環境保護意識和人畜飲水安全意識。

(五)漁業水產方面

1-6月,共生產、調運各種魚苗7800萬尾,魚種550噸;發展稻田養魚7.3萬畝,休稻養魚7000畝,池塘養魚12200畝;完成水產品產量9800噸,占全年任務的51%,比去年同期增長300噸,增長3.2%,漁業總產值9900萬元,比去年同期增長2400萬元,增長32%;辦理江河捕撈許可證350個,處理各種漁政案件30件,查處炸魚案件1件,電捕魚案件5件,收繳捕魚機5臺,電瓶6臺,電網7副,清理整治“三無”船只3只,處罰教育60人次,結案率達98%,漁船登記檢驗率達到100%,無安全責任事故發生。

(六)地方電力建設方面

完成發電量0.99億千瓦時,供電量1.09億千瓦時,售電量0.95億千瓦時;完成銷售收入6297.9萬元,實現利稅145萬元,綜合線損12.21%;完成春季安全生產大檢查及冰雪災害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設,正在進行主廠房開挖基礎建設;南陽灘電站擴建工程的初步設計報告已通過市水利局組織的專家組審查。

二、存在的主要問題

1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規定,國家水利項目資金投入有限,群眾投勞集資部分到位困難,治理經費缺口大。

2、農田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強,主要是灌溉設施不全,原有水利工程老化失修,運行效益差等,特別是在經受了前兩年暴雨和干旱侵襲,部分水利設施損毀嚴重。

3、水利建設新技術推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。

4、地方電力企業管理體制不暢,協調難度大。

5、辦理行政許可和審批事項有待進一步規范,河道采砂管理秩序有待加強。

6、漁政監督管理力度不夠,非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗,取證、打擊難度增大。

三、下半年工作打算

(一)突出重點,努力抓好各項水利工作

1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備,確?,F有水利工程充分發揮作用,為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理,認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制,實行汛期24小時值班制度,強化大壩監測,全程跟蹤水情、雨情,一旦遭遇洪水,務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案,備齊備足搶險物質器材,組織防汛搶險隊伍,落實各項度汛措施,確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施,向山洪易發區內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識,提高群眾的警惕和避險意思。要認真落實責任,強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情后,要及時趕赴現場指導搶險救災工作,主動收集、核實受災情況并及時上報,做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機,在確保安全度汛的同時,盡量多蓄水、保水,積極做好抗旱工作。

2、堅持以人為本,把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上,把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務,優先解決人口相對集中的鄉(場)鎮飲水困難和飲水安全問題。

3、加強農田水利基本建設,不斷改善農村群眾的用水條件。利用市場機制、民主的辦法,鼓勵和引導農民群眾投工投勞,堅持不懈地搞好農田水利基本建設,推進雨水集蓄利用工程建設。加大節水灌溉投入,提高水利用效率。以灌區續建配套節水改造為重點,改善現有農田水利設施,完善農業灌排體系,大力推廣節水灌溉,做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制,切實抓好病險水庫整治工作,確保水庫運行安全。加強水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保護工程建設。

4、加強水行政執法力度,強化水資源管理。一要繼續抓好水法律法規的宣傳工作,認真實施“五五”普法規劃;二要加大水行政規費征收力度;三要強化水政執法力度,大力加強水行政執法隊伍建設,做到嚴格執法、秉公辦事;四要加強對河道的管理,確保安全度汛。

5、以增加農民收入為目標,抓好漁業生產,大力推廣稻田養魚和休稻養魚,促進農民持續增收。堅決禁止肥水養魚,全面推行淡水養魚。

6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革;二要科學調度,合理安排,確保夏季用電高峰的電力調節安全有序。

(二)創新思路,形成多元化的水利的投入機制

一是要積極爭取各級財政投入。水利的主體特性是公益性,特別是對一些防洪排澇設施建設、重點水利工程、水環境保護工程等,必須由政府負責,財政出資建設。要收足用好各種水利資金,保證水利建設資金的專項使用。二是要規范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發展農村水利建設的重要政策,必須在堅持尊重民意的原則下,因地制宜,積極探索,規范程序,完善制度,運用“一事一議”政策,積極引導農民籌資籌勞投入農村水利建設。三是積極引導社會投資。有許多水利工程的受益對象是具體的,應該按照“誰受益、誰投資”、或者“誰投資、誰經營”的原則,運用市場機制,實行優惠政策,鼓勵各種社會資本投入農村水利工程建設與管理。四是綜合開發水土資源。發達地區的實踐證明,在水利建設過程中,通過優化規劃布局和工程設計,把水利工程建設與土地復墾、道路建設、植樹綠化和其它多種經營生產有機結合起來,科學開發水資源,通過以水養水、一水多用、以水換資等途徑,多渠道擴大水利建設資金來源,促進水利建設加快發展。

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