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工程安全監督報告范文1
關鍵詞：SCASS；公路安全無懲罰自愿報告制度；公路安全
一.引言
目前世界公認的最安全的交通方式是航空運輸，其造成死亡的概率不到億分之二。但隨著航空的迅猛發展，航空起降架次大幅度上升，雖然現在科技的發展極大的降低了事故率，在如此數目龐大的飛行次數基數上，難免會發生航空事故。但航空一旦發生事故，無論是在人員還是經濟損失上都相當巨大，對公眾的打擊極為嚴重，因此航空安全是民航的一個重要課題。而SCASS作為航空安全體系中重要的組成部分，為航空安全做出了巨大的貢獻。我國從2004年啟用SCASS系統，現如今已經獲得了良好的發展，為我國航空提供了一些有效的信息，維護了航空的安全?？v觀我國道路體系，還未出現這樣完善，相對合理，有效的系統制度，航空安全無懲罰自愿報告制度無疑是我國公路自愿報告系統的標榜。
二.SCASS介紹
SCASS，全稱中國航空安全自愿報告系統（Sino Confidential Aviation Safety reporting System ），由指導委員會、專家工作組和執行工作組組成，是收集、分析安全信息；傳播、分享安全信息及其分析結果；合理進行安全預告和服務功能的航空安全信息系統。SCASS是多種航空安全信息收集的渠道之一，其接收的報告有一定的限制。區別于強制報告系統，SCASS用于收集關于航空系統缺陷、航空運輸中的隱患的報告、沒有造成嚴重后果或無明顯后果，卻可以造成航空安全受損的報告。SCASS共分為6種，可反聵人員有飛行人員、空中交通管制人員、機務人員、乘務人員、機場地面人員以及空防安全事件。[1]
SCASS受理的報告范圍：
a.針對飛機不良的運行環境和設備缺陷的報告；
b.駕駛人或其他相關人員無意間造成的違章事件或因人為因素導致的事件的報告；
c.不易發現的隱患和空防安全事件的報告；
d.關行標準和程序上的一些不合理導致的事故報告；
e.不涉及到事故及犯罪，但影響航空安全的事件或環境的報告；
f.對于涉及到事故、事故預兆和犯罪的報告，SCASS概不受理；
g.SCASS原則上不受理匿名報告。[2]
三.公路安全與航空安全的比較
1.公路安全
公路作為現如今全球覆蓋面最完善的交通體系，具有運輸程序簡單，可是實現點點運輸，相對成本較少，施工期也較短，可以短時間投入運營的特點，同時具有全民使用性，相對靈活自由。但公路體系還有一個噩夢般的缺點，安全性較差，死亡率高。據資料顯示，我國2013年公路事故中僅死亡率就高達6萬多人，其數目已經令人震驚，全球在公路事故的死亡人數大概是這個數字的將近百倍，尚不包括未統計的國家。公路如此不安全，但又和我們每個人的生活息息相關，公路運行的安全成為公眾在使用公路時關心的一個重要問題。
2.航空系統安全
航空系統雖相對安全性好，但事故的發生引起的后果更為嚴重，導致民航方面對航空系統的安全極度重視。在航空系統中，飛機駕駛員，乘務人員在飛機運行中可以切實感受到飛機，航線，機場等方面的不足，同公路駕駛員相同，他們在飛機運行中承擔了相應的風險。
四.公路安全自愿報告系統的建設
1.報告系統管理者
公路安全自愿報告系統應由交通部建設專門的管理機構進行管理。
2.針對對象
（1）公路使用者
在道路運輸中，公路使用者和道路是直接相關的，對公路情況最為了解，公路安全自愿報告系統應以公路使用者作為主體。同時，公路使用者包括駕駛員，乘客和行人，文化程度和思想理念差異較大，相比而言，高速公路上的駕駛員對交通狀況和規定了解得比較多，可以先在高速公路路段實行安全自愿報告系統的建設，發展完善后，在道路交通網中進行推廣。
（2）管理人員
管理人員作為宏觀觀察者，掌握著道路宏觀的運行情況信息，對道路運行中的不足會加以改進。
3.遵循原則
（1）保密性
保密性是SCASS運行的保證，指系統對報告人和報告內容中涉及的其他人或單位的信息均完全保密，數據庫中無任何個人和單位識別信息。因此保密性也是公路安全自愿報告系統的基本原則。建設公路安全自愿報告系統，就應該保護報告人的權利，讓報告人做到可以如實反饋信息，確保報告的有效性。
（2）無懲罰性
在道路運輸過程中，因為道路設施或者管理上的不完善可能導致道路使用者和服務人員產生違紀行為，若公路安全自愿報告系統因此作為對報告人或提及單位處罰的依據，報告人會因為人性弱點而拒絕報告。
（3）自愿性
在實施過程中應確保報告人為自愿報告，從而保證報告的有效性和可靠性。
（4）中立性
為合理解決公路系統中可能存在的問題，公路安全自愿報告系統和管制方應保持中立的角度。
（5）公開性
報告及分析結果應及時通過網絡、雜志公開共享。
以上是適用于公路安全自愿報告系統的SCASS系統原則，除此之外，還應該遵循獎勵制，對發現重大交通隱患的報告人予以獎勵，提高報告人的積極性。
4.報告內容
公路安全自愿報告系統包括了：
a.道路設施缺陷；
b.道路管理中不合理的規定、制度等；
c.在道路運行中，由于駕駛員不經心或無意造成的違規現象；
d.道路運行安全隱患。
e.與SCASS不同的是航空安全自愿報告系統要求實名制報告，但鼓勵實名制。由于公路使用人員過多，報告人總數遠遠超過航空系統報告人總數，實名制的意義并不大。
5.報告流程
a.領取表格或提出報告申請；b.填寫報告內容，并提交（可通過信件，電子郵件及電話）；c.統計報告內容，并對報告內容進行核實，必要時可以進行回訪；d.分析報告，對需要改進的設施和管理方法進行改善，必要時組織專家進行商討，并對發現重大交通隱患的報告人進行鼓勵；e.消除個人及報告中包含部門的信息，將報告整理放入數據庫；f.對整理的報告內容通過網絡、期刊等形式進行公開分享。
五.結語
建設合理的公路安全自愿報告制度能及時、有效地發現我國現有公路體系的缺陷、不足，從而進行公路體系的改善，提高公路運輸體系的安全性，降低公路運行的事故率。
參考書籍：
工程安全監督報告范文2
關鍵詞：地鐵工程；質量安全；監督管理；監督模式
中圖分類號：U231.3文獻標識碼：A
伴隨著城市交通的發展，地鐵工程逐步在國內部分城市得到了推廣和應用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發展。地鐵建設作為一項龐大的系統工程，由于其涉及到的專業和工藝較為復雜，沒有形成一整套質量安全監督體系，再加上地鐵事故頻發使人們對施工質量的監督提出了更高的要求，因此，加強對地鐵工程質量安全的監督管理十分有必要。只有不斷總結現有問題，加強監督，才能促進地鐵工程的發展。
1地鐵工程質量安全監督管理現狀
1.1沒有明確的監督機構
在現有的地鐵工程建設過程中，地鐵質量安全監督管理的機構不是很明確。以我國某市為例，該城市屬于較為發達的二線城市，在對已經建成的地鐵線路進行質量安全監督管理時，一般是由省建設廳統一領導，由專業質監站成立的監督辦公室對地鐵質量安全進行監督。但是，通過對其他擁有地鐵交通城市的調查發現，各城市在對地鐵工程質量安全監督的管理上都沒有一個明確的監督機構。
1.2監督模式較為混亂
就目前來看，地鐵工程質量安全監督機構不同，在監督過程中所側重的方面也不同，監督機構在監督模式上存在混亂的現象。這種現象不僅僅出現在城市中，而且也出現在城市監督站中。例如，部分城市把地鐵工程質量安全監督管理工作交給房屋建筑監督站，部分城市則交給市政工程監督站，但由于這些監督站的質量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點極為不符，所以對地鐵工程的質量安全監督不能簡單地使用這些監督站的管理模式來完成。
1.3質量與安全的監督不統一
我國大部分城市在對地鐵工程進行質量安全監督的時候，質量監督部門和安全監督部門分散在不同的監督站，加上兩個部門的工作是相互獨立的，沒有信息交流，導致地鐵工程質量與安全監督不統一。就目前來看，地鐵工程的質量監督主要側重于施工現場的永久性結構和實體結構，對臨時輔結構的重視度不高；而地鐵工程的安全監督主要側重于施工人員的安全保護工作，忽視了施工結構對地鐵工程安全的影響。
1.4缺乏專業的監督人員
由于地鐵工程的建造會涉及到很多專業，技術含量較高，且危險程度也比較高，因此，在地鐵建造過程中，會使用到許多先進的科學技術和設備材料等。但是，在我國部分城市的地鐵質量安全監督中，存在專業人才匱乏的現象，而且現有監督人員的綜合素質不高，缺乏監督管理經驗，甚至部分地鐵工程質量安全管理監督部門僅有不到5個人員，導致該部門的監督工作無法有效進行下去，直接影響了監督管理的效果。
1.5報監手續存在滯后的現象
在地鐵工程質量安全監督過程中，監督部門應當把施工單位為了保證地鐵工程質量安全的施工方法、出現意外事故時的處理措施、對巖石工程的勘察審核報告和施工圖紙設計的審核批準書等作為安全報監的首要前提。同時，由于監督部門的不同，報監條件也不同。一般來說，在地鐵工程質量安全報監中，安全報監的手續往往很簡單，報監手續也能及時上交給監管部門。然而，在質量報監過程中，由于監督部門對工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴格的要求，但地鐵工程建設會受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙設計單位會根據拆線和遷移的進度更改勘察報告和工程設計圖紙。一般來說，我國很難有城市能夠做到在地鐵工程建設之時就向工程監督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設完成之后，才能把質量報監的手續正式辦理完成。因此，在我國的地鐵工程建設中，經常存在先把安全監督手續辦理完畢，質量監督手續卻遲遲未辦理的現象，而相關的監督機構也未能及時對出現類似現象的施工單位進行有效監督或勒令停工。這種行為既不符合工程質量安全監督的基本要求，也會對相關政府部門的公信力產生不良影響。
2質量安全一體化監督管理的優勢
2.1科學配置監督資源
質量安全一體化監督管理模式改變了以往質量監督與安全監督分離和信息不通的局面，通過科學、合理地配置地鐵工程監督機構，抽調經驗豐富的人員組成一個專業的地鐵工程質量安全管理監督站。專業監督站的成立不僅能夠有效解決當前地鐵建設標準滯后的問題，完善相關的建設法規，建立健全系統的地鐵工程質量安全監督管理制度，同時，還能夠通過已完善的監督模式，實現對地鐵建設重要環節、竣工驗收和較危險分項工程的監督。
2.2統一了監督模式
在對地鐵工程質量安全進行一體化監督管理之時，通過借鑒現今成熟的房屋建筑工程和市政工程監督模式，根據地鐵工程項目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質量安全相適應的監督模式，把鐵路工程從報監開始一直到竣工驗收為止這一系列流程都作統一規范，從而有效解決地鐵工程長期存在的監管分散問題。
2.3統一了質量監督與安全監督
2011年，全國城市軌道交通工程質量安全聯絡員會議明確提出了我國各城市要逐步在軌道建設中加強對質量安全一體化監督的探究。而在地鐵工程的建設過程中，要想保證地鐵的施工質量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設過程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設工作等無法簡單地歸結到工程質量或工程安全中，而且大多數施工技術的質量和安全是密不可分的，因此，質量和安全這兩者關系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過程中，往往會遇到盾構機始發、掘進和旁通道挖掘等風險較高的環節。如果把控不好安全風險節點，盾構機就很難繼續順利挖掘下去，會對管片的拼裝質量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進不平穩而導致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對地鐵工程質量安全進行監督的時候，監督站應當實行“一崗雙責”制度，使監督站工作人員既具有一定的質量監督知識，又掌握了有效的安全監督方法，并使兩者融會貫通，從而更好地應用到地鐵工程質量安全監督工作中去。此外，監督管理人員在施工現場監督時，既要查看地鐵工程的質量，也要重視工程的安全。當勘察完施工現場后，要給施工單位簽發地鐵工程質量和工程安全兩份監督文書。
2.4引進了專業人員參與監督工作
由于地鐵工程的建設涉及到的專業和技術較為復雜，同時，由于自身性質的限制，監督站很難擁有所有與地鐵工程相關的專業人才。因此，在現有人才基礎上引進專業人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監督站工作人員數量不足的問題，也能彌補地鐵工程質量安全監督中監督人員專業知識和經驗上的不足。另外，地鐵工程質量安全監督站要建立數據庫，記錄相關專業人員的特長，然后根據特長分類管理人員。通過引進專業人員，使他們參與到地鐵工程質量安全監督工作中去，既能發現地鐵施工現場存在的深層問題，又能通過細致的講解，豐富其他監督人員的見識，逐步壯大質量安全監督隊伍。
2.5優化了報監程序
2.5.1實現了質量與安全共同報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系能夠實現質量與安全報監要件的有機結合，把地鐵項目工程作為一個監督單元，從而實現了地鐵工程施工前質量與安全報監的同時辦理，最大程度地簡化了報監程序，減少了施工單位的報監時間。
2.5.2實現了分段報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的實施使地鐵施工單位能夠根據工程勘察和圖紙審核階段性的實際情況，以項目工程為一個報監整體，根據施工階段的不同，劃分成不同的報監階段，從而實現了分階段的報監。
2.5.3實現了提前介入
對于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續上存在問題不能辦理報監的，可以經過建筑單位向項目建設主管部門遞交申請，然后監督管理部門會根據主管部門的批示意見提前介入到項目工程實施的質量安全監督中去，從而避免了因報監滯后而埋下的質量安全隱患。
3結束語
綜上所述，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市交通越來越擁堵，而地鐵的出現減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質量安全監督體系不健全，地鐵事故時有發生。地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的建立實現了質量與安全監督管理的有機結合，優化了報監程序，完善了監督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質量得到了保障，促進了地鐵交通業的發展。
參考文獻
［1］任新偉.地鐵工程質量安全一體化監督管理［J］.城市軌道交通研究，2014（10）.
［2］李強.地鐵工程監督管理與應急處置的探討［J］.城市建設理論研究（電子版），2012（31）.
工程安全監督報告范文3
關鍵詞：建筑工程質量；安全監督；完善措施
前言
改革開放30多來來，建筑業在國民經濟中的支柱地位和作用日益增強。2010年建筑業增加值26451億元，比2009年增長12.6%。在我國建筑市場繁榮的背后，建筑質量安全事故頻繁發生，2009年6月27日，上海在建13層住宅樓整體倒塌1人死亡；2010年3月14日，在建的貴陽國際會展中心模版支撐體系局部垮塌事故7人死亡等，建筑質量安全形勢對有效監管提出了嚴峻的挑戰。建設工程的質量和安全關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益，所以一旦發生問題，將會危及國家和人民生命財產的安全，影響國民經濟的發展和社會的安定。高度重視、嚴格控制工程質量與安全，是工程建設參建各方義不容辭的責任。因此，為了提高建設工程的質量與安全，必須積極探索對工程質量與安全的監管，努力維護國家和公眾的利益，建立以規范標準為主要內容的工程質量與安全保證體系、質量與安全治理體系和質量與安全監督體系，圍繞工程項目和建設主體，多層次，全方位實施工程質量與安全監管，有效維護建筑市場秩序，遏制安全事故的發生。
1 工程質量安全監督存在的問題
1.1建設工程質量安全監督機構定位不明確
我國建設工程質量安全監督機構接受政府部門的委托，圍繞建設主體質量安全行為，重點對地基基礎、主體結構和環境質量實施監督。然而，由其性質定位為經濟來源自收自支的獨立法人，導致監督管理機構為追求自身利益而可能背離政府委托它保障、增進的公共利益。另外，作為法人的市場主體身份與作為管理機構的執法主體身份相矛盾，角色定位模糊，影響工程質量監督管理的效果，工程質量監督作用有限。
1.2建筑市場不規范行為，施工單位和業主法制觀念淡薄，逃避監管
如建設項目不辦理規劃許可，施工許可和質量安全監督手續：施工企業掛靠經營或非法轉包等。
1.3施工企業安全生產責任制落實不到位
施工企業安全意識淡薄，沒有平衡效益與安全生產的關系，重效益輕安全的現象普遍存在；安全生產責任制沒有建立或落實不夠，導致形同虛設，安全教育制度、安全檢查制度、安全獎罰制度和重大危險資源監控制度等重要制度落實不到位。
1.4監理單位責任落實不到位
工程建設監理所進行的質量控制工作包括對項目質量目標詳細規劃，實施一系列主動控制措施，特別對于隱蔽工程，它需要連續性地在整個項目建設的過程中發揮作用。但是，工程建設監理沒有確認工程質量等級的權力，監理工作力度較弱；同時，監理單位是社會化、專業化組織，其接受業主委托和授權為其提供的工程技術服務，因而就會出現質量安全監督把關不嚴。比如，現場監理人員配備不齊，監理通知單和監理日志缺失，旁站監理不到位，對出現的質量問題督促整改不力等等問題。
1.5政府安全監管力量薄弱。監管力度不夠
大部分的安全監督機構不到位，人員素質不高，對建筑安全法律、法規、標準、規范掌握不夠；檢查力度不夠，存在“查而不嚴，查而不處，重案輕罰”的現象。
1.6建筑質量安全檢測市場比較混亂
我國當前的建筑檢測行業市場信用機制、市場價格形成機制還不健全。①部分施工單位對質量安全意識的認識停留在走形式的階段，因此只是要求檢測機構出具檢測報告而對真正的檢測結果不感興趣。②由于檢測單位是被動的接受施工單位的委托，由于被委托方需向委托方收取檢測費作為收入，而且委托方有多個檢測結構可以選擇，所以許多檢測單位很難真正做到在質量安全上把關。
2 加強工程質量安全監督策略
2.1加強施工圖的管理工作
（1）加強勘察設計工作管理，嚴格執行國家抗震設防標準加強對勘察設計工作的監管，重點是對建設工程質量法律法規和強制性技術標準，特別是抗震設防和建筑節能要求和規定的貫徹執行情況的監管?？辈煸O計單位要認真執行國家技術標準規范，嚴格按照抗震設計標準進行設計，嚴格執行《中國地震動參數區劃圖》（GBI8306-2001）、《建筑抗震設計規范》（GB50011-2001）和《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2004）。對于《建筑工程抗震設防分類標準》中的甲類建筑，地震作用應高于地區抗震設防烈度的要求，其次應按批準的地震安全性結果確定；對于乙、丙、丁類建筑工程，地震作用應符合本地區抗震設防烈度的要求，不得采用低于地區抗震設防烈度的要求的地震動參數。
（2）嚴格施工圖審查和管理
加強施工圖審查的管理，嚴格施工前審查，對重大變更及時重審，完善對審查合格圖紙的管理和標識，未經審查或審查不合格、未加蓋施工圖審查合格印章的，不得用于施工。圖審機構必須嚴格執行抗震設防標準的審查，對地震作用和抗震措施低于中國地震動參數區劃圖規定的本地區抗震設防烈度要求的，一律不予通過。同時，應加強民用建筑節能設計的審查，嚴格執行設計標準及相關的建筑節能強制性標準。
（3）加強對施工過程中的施工圖的管理
嚴格監督建設工程施工按審查合格的圖紙實施，核查設計圖紙上是否加蓋省建設廳統一制發的施工圖文件審查專用章，核查實體施工情況，確保建設工程按符合規范要求的圖紙進行施工，保證建設工程結構質量安全。違反施工圖審查管理規定，不按審查合格的施工圖施工的，對相關責任單位進行處罰。
2.2完善建設工程質量安全監督管理制度
（1）健全建設工程質量安全監督的管理機制，強化監督執法檢查建立完善建設工程質量安全監督執法標準程序，規范執法，嚴格執法，提高建設工程質量安全監督執法的權威性和有效性。明確建設工程質量安全監督執法機構的權限，依法進行委托或授權，落實執法機構職責，公開行政處罰程序，加強日常的監督執法工作，提高管理實效。強化建設工程質量安全監督執法檢查工作，突出重點環節，經常性組織開展專項、綜合、聯合執法檢查，確保建設工程質量安全監督檢查的實效性。采取定期全面檢查或不定期抽查的方式，每年至少要組織一次以上的建設工程質量安全監督執法檢查。加強對建設過程中的各方責任主體的質量行為及質量責任制落實情況檢查，重點是檢查各方責任主體和施工圖審查機構、建設工程質量檢測機構執行強制性條文的情況。
（2）加強對建筑工程實體質量的監管
建設工程質量監督機構要加大建設工程地基與基礎和主體結構工程的監督檢查力度，規范建設工程實體質量檢測工作，未進行工程實體質量檢測或檢測不合格且未經處理的建設工程，不得進行驗收。建設工程結構實體質量檢測工作應由各地建設工程質量檢測中心實施，檢測結果應及時向建設工程質量監督機構報告。
（3）加強安全監理工作監督管理
明確建設工程監理單位和監理人員的安全生產職責，督促監理單位細化和落實安全生產監理責任；監理企業必須把安全監理內容納入監理規劃，嚴格審查施工企業及人員資質資格、安全生產保證體系、安全技術措施、五階段重點監督、文明施工措施費用提取支付使用、現場防護等情況，嚴格檢查危險性較大工程作業情況，在督促施工單位整改安全隱患等方面，充分發揮監理企業的監督作用，進一步規范安全監理工作，明確施工準備、施工、工程竣工等階段監理單位安全監理的工作程序和工作措施，充分發揮安全監理作用和效能。
（4）完善建設工程竣工驗收和備案的管理
強化建設工程質量竣工驗收管理，嚴格執行驗收程序。參與建設各方質量責任主體和有關機構應履行各自職責，認真對建設工程實體質量和使用功能進行檢查，對建設工程質量作出客觀評價。對不嚴格執行驗收程序、不履行各自職責或實體質量、使用功能不滿足設計和規范要求的，建設工程質量監督機構應責令整改后重新組織驗收。建設單位應及時組織建設工程的各個專業建設工程驗收，除有運行時間要求的，各個專業建設工程的驗收，應在工程質量竣工驗收前完成，確保建設工程在工程竣工驗收后，能夠正常投入使用。建設工程竣工驗收后，建設單位應在規定時間內及時辦理建設工程竣工驗收備案?？⒐を炇諅浒笝C關要嚴格執行建設工程質量竣工驗收備案管理規定，嚴格審查備案資料，對不符合備案要求的，要責令整改，重新申報。
2.3加強對建設工程質量的檢測管理工作。規范檢測行為
2.3.1加強對建設工程質量檢測機構的管理
加強對建設工程質量檢測工作的監督管理，通加強對建設工程質量檢測機構的定期檢查和抽查，規范檢測機構的檢測行為，維護正常的市場秩序。
2.3.2加強對進場材料質量的監管
建設工程使用的原材料、構配件和設備，必須嚴格執行有見證取樣送檢制度。從事建設工程質量檢測的機構必須具有建設行政主管部門頒發的相應資質。檢測結果不合格的，檢測機構應建立臺賬并及時報告建設工程所在地建設行政主管部門。為保證檢測結果的真實、可靠，施工單位必須從見證取樣的試件總數中抽取一定比例的試件送各地建設工程質量檢測中心進行試驗和檢測。各級工程質量監督機構要進一步加強建設工程使用材料質量的監督管理。對不按照相關規定執行的，責令停工整改。
2.4強化安全生產教育培訓管理
安全生產的主體是人，而人員的職業素質的高低直接影響到企業的安全生產。因此要強化對一線操作人員的安全教育培訓，建立管理人員和作業人員年度安全生產教育培訓制度，實行全員持證上崗，應持證人員持證率要達到100%。重點開展以下幾類人員教育培訓工作：①“三類人員”安全生產合格證到期的培訓考核；②監理人員安全教育培訓；③專職安全管理人員繼續教育培訓；④特種作業人員安全教育培訓；⑤安全監督機構人員安全教育培訓。
2.5提高政府對建筑工程質量安全監督的效率
要提高政府對建筑工程質量安全監督的效率，就必須改善質量監督的工作方法，遵守國際慣例，做到監督工作行為法律化，管理手段現代化，管理方法科學化。法律、法規、標準的國際化就是建立和完善一整套與國際慣例接軌的建筑法律、法規和標準規范，建立和完善與之相適應的監督管理體制和市場運作機制，建立和健全與之相配套的監督管理模式和方法，為建筑行業國際一體化創造條件。建筑工程質量安全政府監督要更新質量觀念，嚴格依據建筑活動領域中的相關法律、法規、強制性標準辦事，以建設工程項目為對象，對參與建設的各方主體的質量行為進行強制性執法監督檢查，提高各主體的質量意識和法治意識，進一步促進工程質量的提高。與此同時，監督人員處于工程質量管理的重點環節，要隨時保持清醒的頭腦，堅持廉潔執法的原則。否則，就會被利用，就會滋生腐敗。另一方面，掌握著黨和人民交給的權力不作為，執法不力也是一種失職、瀆職。因此，監督人員要樹立無功就是過的思想，既廉潔自律，又勤勤懇懇，才能不斷減少建筑質量安全事故。
工程安全監督報告范文4
[關鍵詞]工程質量；工程安全；監督執法
中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0194-01
1. 全面完善內部管理制度
1.1建立集體監督制度
建立集體監督制度對于提高工程質量安全監督機構執法公正性和科學性具有重要的意義，同時還有助于實現工程質量安全執法工作的深化改革，是當前工程質量安全監督工作中的創造性舉措。為建立集體監督制度，實現工程質量安全的集體監督，工程質量安全監督機構需要下述幾個方面入手，開展好相關工作：一是做好監督執法人員的安排工作。在工程質量安全監督執法過程中，要安排好執法人員，單詞執法人員數目不得小于兩名，實現監督執法工作制衡；二是強化執法人員“執法為公，集體監督”的執法理念，要使工程質量安全監督人員對于兩人同時監督執法的意義有所了解，在執法過程中深入貫徹執法理念；三是執法工作積極參照執法規章，及時記錄查處事件其發現的問題，并當場宣讀監督通知；四是《工程質量安全監督通知》填寫完成后由兩名執法人員簽字，避免代簽、不簽的現象，最后提交至相關責任單位簽章，從而確保執法工作嚴肅性。
1.2建立健全告知制度
創造性開展工程質量安全監督工作需要提高監督執法工作的透明度，建立集體監督制度就是為了能夠更好的實現執法透明度，實現透明監督。以鐵路工程建設為例：在路段建設工作開始前，建設部門旺旺需要就建設工作制定工程質量安全監督計劃。此外，還需要召集設計、施工以及監理等部門參加監督會議，在會議中就工程建設質量安全監督工作紀律進行強調，并就工作要求進行解讀，同時向監督部分和社會各界公布工程質量安全監督舉報電話，公布監督人員名單以及監督工作內容、方法以及程序。上述舉措的實施有利于是工程建設參與人員對工程有深入的了解，對于工程質量安全監督工作有所知曉，對于調動監督單位以及監督人員的工作積極性，同時也能為其工作提供規范，盡可能的減少工程質量安全問題的出現。
1.3建立投訴檢舉制度
建立投訴檢舉制度是實現創造性開展工程質量安全監督工作的必要舉措，同時也是我國工程質量安全監督工作的發展方向。建立投訴檢舉制度需要從下述幾個方面做好完善工作：一是在施工點設置投訴檢舉電話公告牌，從而實現投訴檢舉方式的廣而告之，便于群眾檢舉；二是安排專人從事投訴檢舉信息收集工作。投訴檢舉制度不能僅僅躍然于紙上，還需要落實到實處。派遣專人24小時接聽投訴件電話，并如實記錄投訴檢舉信息，做好錄音工作，同時安排施工、建立、監督單位對檢舉問題進行調查，核實相關情況，做好相關處理；三是對于確有其事的投訴檢舉事項進行深入查處，究其原因，要求相關責任人制定解決方案和解決辦法，并對后期解決過程進行密切監督；四是實行秘密檢舉，有獎檢舉。對于檢舉人實行獎勵制度，從而提高群眾監督的積極性，并對檢舉事宜進行建檔管理，保證檢舉案件有受理，能解決。
2. 加強監督執法業務培訓
工程質量安全監督工作的創新創造還需要從監督執法人員自身入手，加強監督執法人員的業務培訓，提高監督隊伍素質，從而實現監督工作質量的提高，確保工程質量安全監督機構在工程質量安全監督工作中的權威性。加強監督執法業務培訓可以從組織參加工程項目管理人員培訓班和參加《工程驗收標準》競答比賽兩方面入手。
2.1參加項目管理人員培訓班
監督執法人員除了要對監督執法工作內容進行全面了解，熟知監督執法所參考顧子航外，還需要對工程項目管理工作有所了解，從而能夠更好的認識到工程質量安全監督工作開展所能實現的創新點。想要對工程項目管理工作有所了解認識，工程質量安全監督工作人員可以通過參加項目管理人員培訓班來實現其目的。
2.2參加工程監督競答比賽
參加工程驗收標準相關的競答比賽是為了是監督人員能夠對相關知識有所溫故，此外監督工程師還可以利用工作之余加強學習，積極報告工程監督資格證考試，不斷地實現自我學習，自我強化。工程質量安全監督執法人員需要對包括路基、橋涵、隧道、混凝土等專業驗收規范在內的專業內容有所認知，從而實現創造性工作。
3. 強化現場監督執法手段
3.1監督計劃合理化
工程質量安全監督工作的開展想要實現創造性，取得一定效果，就必須要保證監督計劃的合理性。實現監督計劃合理化，可以從下述幾個方面入手：一是參照《工程質量安全監督計劃》做好監督工作安排，確保月監督檢查工作不少于一次，突擊性檢查不少于一次。在檢查工作開展時要重點檢查，突出主題，安排好各時間段監督檢查線段，并對各線段的檢查情況進行記錄。在監督計劃安排時，需要確保監督任務的合理性。
3.2監督對象全面化
在工程質量安全監督工作開展過程中，監督機構及監督人員需要做好重點監督，全面抽檢。不僅要對工程施工進行監督，對責任主體進行監理，還需要對設計責任主體進行監督。要確保監督機構以及監督人員工作到位，能夠積極適應工作現場的需求，能夠控制好監督現場。工程建設單位質保體系、工程施工圖、工程質量安全檢查記錄等都是監督對象之一，對監督執法人員的出勤、驗收情況進行記錄和監督。
3.3監督內容豐富化
創造性開展工程質量安全監督工作，需要確保監督內容的豐富化。工程質量安全監督工作開展中要確保監督人員為兩名以上，且能夠涉及多方面內容的監督。工程質量安全監督人員既需要了解涵洞、隧道工程監督工作內容，又需要熟知路基、混凝土監督工作內容；既要對內業進行監督，又要對外業進行監督。監督內容要涵蓋責任主體和第三方檢測機構、主控項目和一般項目。
3.4監督手段靈活化
創造性開展工程質量安全監督工作還需要保證監督手段的靈活運用，做到領導督查和監督單位監督相結合，紙上掌控和實地調查相結合，常規性檢查和突擊性檢查，監督懲罰和監督獎勵相結合。要結合工程質量安全監督工作的實際情況選擇合適的監督手段，并對一些監督手段進行改善；要結合不同的工程選擇合適的監督手段；要結合不同監督目的選擇合適的監督手段。
想要創造性開展工程質量安全監督工作，就必須從多層面入手，即從監督機構層面、監督人員層面、監督對象層面、監督手段層面入手。只有實現了每個層面的創新，才能推動工程質量安全監督工作創造性開展，從而提高工程質量，確保工程安全。
參考文獻：
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工程安全監督報告范文5
關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督
在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統設計的復雜性，需要從現狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關工作人員必須建立系統的安全管理系統，完善現有法律體系，進而達到保證工程質量安全的目的。
一、水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀
基于水利工程建設的特殊性，在后續實踐中要從現狀入手，做好管理工作，發揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀進行分析。
1.組織機構設置缺乏統一性
在我國水利工程建設階段，相應的質量和安全管理形式有很多，其一是監督管理機構的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監督管理系統工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現象，由于安全管理以及組織機構建設難度較大，不統一進行領導和安排，必然導致管理系統無法落實。
2.法律法規不健全
針對水利工程質量和安全監督工作的具體要求，要以法律制度為基礎，嚴格按照制度要求執行任務。法律法規不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執行標準，無法滿足水利工程建設的工作要求[1]。
3.質量監督管理流于形式
考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監督管理工作比較多，工作量大，現有的資源很難支撐監督工作的順利開展，會導致監督管理無法進行。此外由于缺少系統的編制和質量監督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續落實。在大型水利工程施工項目建設過程中，安全監督管理以系統評估為主，忽視了動態因素，進而會出現重復性管理的現象，造成資源浪費。
4.建設資金管理問題突出
在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設資金不足的現象，為了實現經濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業發展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作
針對水利工程建設以及安全監督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現狀入手，按照協調系統的具體要求進行落實，此外考慮到監督管理機制的具體要求，必須從協調處理的角度入手，將監督系統落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作進行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實是項目實施關鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關乎到大眾的安全，要重視細節，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規定要求執行相關規章制度，保證最基本的工程質量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結構質量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。
2.落實監督制度
在實施過程中，要注意安全監督的作用，監督系統涉及到的內容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術資質等[3]。（2）現場檢查在施工現場要落實各項檢查工作，包括機械設備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環節的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環節或者關鍵部位要進行多次質量檢測和審核，部分工程質量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續工作。
3.建立施工質量保證系統
施工質量保證是建立在一個受控的狀態下的施工系統，符合施工狀態具體要求。在施工設定階段，要對工程連續性引起重視，對于質量判定、質量分析和診斷等進行落實，確定優化過程后，進行適當的改進和落實。結合質量設計輸出質量特征和工藝參數要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。4.滿足質量協調體系要求施工方是工程建設的實施方，如何保證施工質量是關鍵所在。業主需要對工程建設引起重視，建立項目系統，按照監督管理和協調模式要求進行落實。對施工系統來說，設計、實驗和驗收工作直接關系到質量管理，要從組織結構、工序管理以及質量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質量協調體系的執行要求[4]。
三、結束語
水利工程建設對質量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設定指標的特殊性，要結合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案?？紤]到協調管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關鍵所在，需要對資源配置和調節引起重視，提升監督機構的監督能力，將安全管理和安全監督落實到實處，提升施工質量。
作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區水利局
參考文獻:
[1]李焱華，許田柱.水利工程建設質量與安全監督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.
[2]朱萬飛.水利工程建設質量與安全監督管理體系構建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.
工程安全監督報告范文6
【關鍵詞】建筑工程質量監控驗收
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
隨著時代的快速發展，我國建筑業也在隨之迅猛發展。在迅速發展的同時也暴露出建筑事故的弊端，由于建筑惡性事件的頻繁發生造成的嚴重后果層出不窮。因此，建筑項目監管人員和施工人員的中心任務之一就是保證建筑的工程質量。
一、設計監督要點以及抗震分析。
由于地震的不可抗力因素，一旦發生時便會造成嚴重的破壞，根據多次地震災害來看，對于結構突變能力弱，剛度扭變能力弱的高層建筑物，其工程質量差，平面不規則，使得遭受地震時，便會發生較大的破壞。因此，對高層建筑進行結構設計時，要將抗震設計融入其中，這是目前建筑設中重點內容之一。對高層建筑進行抗震設計后，會使施工材料、施工圖紙以及施工工藝等受到影響，對工程的成本投入，施工安全等都會一定的影響。對高層建筑物進行勘察時，要嚴格進行巖土勘察工作，勘察工作要做到全面，一個勘察失誤將會造成不可彌補的損失。根據建筑物的整體設計理念，巖土勘察的資料，地基的穩定情況，施工現場環境等，再與持力層與地層結構相結合，對地基的承載力進行確定，對變形情況進行預測。對結構方案進行確定時，要對水文條件以及地質條件的利弊進行分析，在這基礎上再進行結構方案的確定。對于平面形狀較為復雜的施工環境，進行抗震設計時，對其進行防震縫的設計，然后劃分成幾個簡單的結構，再對其進行防震設計。對抗震縫的寬度進行確定時，應該以低側的高度進行計算，還要加強對縫隙處的連接，若抗震的防護烈度在六度或者是以上時，則要對施工現場進行地震效應的評價。
二、工程建設質量管理和安全建設的必要性和存在原因。
1、建筑質量安全建設的必要性。建筑工程相比于其他工程建設，安全系數可能更低一些，因為建筑工程的建設工程中，可能包含了很多的高空作業，運用大型機械的頻率更高，建筑材料和工具的不可控性更高等。所以相比來說，建筑工程更容易出現安全事故方面的問題。因此加強建設工程的安全監督，建立完備的安全保障體系，不但有利于工程建設的順利進行，更對建筑從業人員的人身安全有更好的保障。除此之外，建筑工程對地理環境、原料質量、從業人員素質的要求極高，多方面的因素使得建筑工程的建設工程極為復雜，在這樣的前提下，保障建設工程的質量和安全監督更有利于建筑工程的順利實施。
2、工程質量和安全問題出現的原因。要加強質量管理和安全監督，應該知道質量和安全問題為什么存在：1）建筑材料和設備的隱患。2）工程項目方面相關的事故隱患。3）自然條件隱患。4）工程項目加固處理和搭建錯誤隱患。5）工程項目計算和設計不確當隱患。6）工程項目地質勘探隱患。
三、如何有效保障建筑工程的質量安全監督。
建筑行業是需要多方面協作來完成，需要國家政策的支持引導、需要相關部門的規劃管理、需要建筑單位的具體統籌、需要建筑工人的具體建設。因此，要有效保障建筑工程安全質量監督，也需要這幾個方面共同采取措施才能實現。
1、國家相關部門應采取的措施。1）出臺相關政策加強引導。國家的政策為建筑行業指引發展方向和建設尺度，是建筑行業的風向標。因此國家政策對于建筑行業的影響是顯著和直接的。因而國家在制定建筑工程相關政策時應該更加注意加強對建筑工程質量管理和安全監督的引導和鼓勵。
2）制定相關法律法規，用強制手段加強建筑行業質量安全監督。國家以及相關部門要通過制定和完善相關的法律法規來加強對這類問題的規范和管理。法律法規擁有強制性，建筑行業每個方面在推進工程建設工程中必須遵守，因而通過完善法律法規來解決建筑工程的質量和安全問題有著獨特的優勢。
3）加強宣傳工作，讓建筑工程質量和安全監督的重要性深入人心。對于某些只重視經濟效益、忽視工程質量和安全監督的企業應該加強宣傳工作，使他們認識到重視安全和質量的重要性，才能讓他們自發的重視起來，為法律法規和政策引導掃平障礙。
2、 建筑單位可以采用的方法。
1）樹立重視質量監管、時刻敲響安全警鐘的觀念。建筑單位在建筑工程的扮演具體統籌建設工程，規劃建筑格局的角色。建筑單位要以安全第一，質量為上的指導思想來規劃統籌、布置建筑任務，只有建筑單位樹立重視質量和安全的意識，才能保證工程在建設的過程中時刻圍繞質量和安全兩個核心點。
2）注重更新機械設備，完善安全保護措施。建筑單位應該定時檢查機械設備，發現損壞和破舊的設備時應及時更新，保證工程所用的機械設備符合相關要求，以此保障工程建設的質量達到標準。并且布置嚴密完備的安全保障體系，譬如安全繩、腳手架、緩沖氣囊等設備要完善而且符合質量要求，構建安全的施工環境，以此保證工程建設的安全措施符合要求。
3）加強監督檢查制度，適時改革監督機構。質量是否達到要求，安全是否有保障，安全和質量如果出現問題能及時發現并采取措施解決，這些全都依賴監督措施是否完善，監督機構是否能發揮作用。因而加強建設監督制度，建立和不斷革新監督機構，對建筑工程的質量和安全保障有著不可或缺的重要總用。
4）加強對工人的宣傳和教育培訓，企業每一個人明白建筑工程質量和安全監督的重要意義，才能從根源上提高質量、保障安全，因為整個工程的推進，是每一位工作者工作的結果。
3、從業者個人應該提高綜合素質。
1）安全第一，樹立安全意識和理念。對于建筑工人來說，安全是頭等大事，因而在工作中要適時提高警惕，繃緊安全這根弦。時刻注意可能出現的問題，熟悉工作的每一個步驟，發現安全問題要及時報告并相互提醒，排查安全隱患。對于管理人員來說，應該重視安全問題，對每一個安全報告都要認真對待，及時排查。
2）提高工作能力，保證工作質量。建筑工程的推進歸根到底是依賴每一個工作者的不斷工作，只有每一個人將工作做好才能保證整體工作的質量。因此對于建筑工人來說，要熟練掌握工作技能，不斷學習技巧，及時總結工作經驗，這不僅可以提高工作質量，工作熟練了才能知道怎么做最安全，因此也能保障自身的安全。對于管理人員來說，要不斷完善管理知識，善于從不同角度考慮工作的可行性，及時更新總過理念，才能在管理層面上保證建筑工程的質量。對于建筑工程來講，提高工程的整體質量是非常重要的，影響到工程質量的環節很多，因此要加強對其的監督力度，保障人民群眾的人身安全與財產安全。提高工程質量同時促進著建筑企業的穩定發展，提高市場競爭力，因此，建筑企業要對建筑工程質量加以重視。
結語：建筑行業的發展迅速，并且可能在很長一段時間內前景良好。在可見的未來，建筑工程的規模必然會進一步擴大，而隨著建筑行業的發展，建筑行業將面臨著更多的問題，建筑工程本身的質量管理和安全監督問題也必然受到更加嚴格的要求。因此樹立質量管理和安全監督的意識，完成整個監督體系的建設，對于建筑工程的未來發展有著重要作用，而這一切都需要各個方面的共同努力。
參考文獻
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