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小區垃圾分類處理方案范文1
一、指導思想
以生活垃圾分類收集減量為突破口，堅持全面動員、全民參與、條塊聯動、以塊為主的原則，在全區倡導清潔、低碳、文明的生活方式，引導市民形成愛護環境、減少廢棄物的生活習慣。完善垃圾分類收集、分類處理相關規章制度，加強評估考核，有效提高生活垃圾減量化效果，大力提升生活垃圾資源化、無害化、減量化處理處置水平，切實保障人民群眾身體健康和環境安全，促進城市精神文明與生態環境建設。
二、組織領導
為確保生活垃圾分類收集試點工作高效有序，成立活動領導小組。
三、工作目標
通過垃圾分類試點，增強全社會垃圾分類意識，引導廣大市民掌握生活垃圾分類常識，養成生活垃圾分類習慣，形成生活垃圾自覺分類行為。逐步擴大生活垃圾分類收集的覆蓋面，推進生活垃圾收運處理體系建設，不斷提高環境衛生管理科學化水平。
四、試點范圍
（一）道路：
（二）居民小區
三期（七棟樓）。
（三）企事業單位
段莊第一小學。
五、分類、收運、處理方法
試點道路、單位和居民小區實行生活垃圾二分類：可回收垃圾、其他垃圾；試點居民小區實行生活垃圾三分類：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。
（二）垃圾分類容器設置標準
試點道路、單位、居民小區的垃圾分類收集容器設置數量應符合環衛設施設置標準（GB50337-2003《城市環境衛生設施規劃規范》）。收集容器的標識參照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分類標志》，做到色調統一、標識統一。
（三）收運、處理
1、試點區域垃圾分類投放。試點小區的生活垃圾按照分類標準分別袋裝，然后投放到分類容器內。
2．分類垃圾的運輸和處理。由物業管理人員或保潔員負責統一收集，可回收垃圾及時進入廢品回收系統；其他垃圾由各辦事處負責清運到原生活垃圾處置系統；有害垃圾由區城管局統一組織運送到環保部門指定的處理場所。
六、實施步驟
（一）準備宣傳階段
1、選擇試點道路、單位、居民小區，并對收集方式、收運單位、垃圾日產量等進行調研；；
2、配置分類收集容器；
3、印發宣傳材料，開展宣傳，形成輿論氛圍，發動社會參與。
（二）組織實施階段
1、各辦事處組織車輛，分類收運；
2、建立生活垃圾分類試點基礎臺賬，并調查、記錄分類收集的相關數據；
3、征求市民意見，進一步完善分類收集方式。
（三）驗收鞏固階段
各辦事處自查自驗，發現問題，及時整改。區城管局進行考評，評估試點成效，總結、宣傳、推廣先進典型經驗。
小區垃圾分類處理方案范文2
隨著經濟的快速發展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量與日俱增，對環境的壓力越來越大，我們每天都在制造垃圾，如廢紙、塑料、廢電池、等，這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源，而家庭餐余垃圾果皮變質食物和建筑垃圾都為不可回收垃圾。垃圾分類已經倡導了很多年，而且我們身邊的很多垃圾筒也分成了“可回收”和“不可回收”兩大類。然而，在很大程度上，這些垃圾筒并沒有發揮應有的作用，人們還是按照以前的方式，不管什么垃圾，都扔到一起。
這不僅是一種對于環境的污染，更是一種資源的浪費。我們相信，當垃圾處在正確的位置，我們將會收獲一大筆財富。因此，推廣垃圾分類處理，不僅是一件利國利民的好事情，這必然也將造福我們的子孫后代。
為全面貫徹落實《阜陽市生活垃圾分類和減量管理辦法》及《阜陽市生活垃圾分類和減量工作實施方案》等相關上級文件精神，我社區按照鼓樓街道辦事處的通知制定措施，在轄區所有小區和街巷全面推進垃圾分類相關工作?，F將有關工作總結如下:
一、領導重視，全面部署
年初我社區招開動員大會，傳達有關上級文件精神，要求全體社區干部、居民小組長和社區志愿者本著認真負責的精神來做好創建工作，城管管理日常工作為主，小區物業和業主委員會全力配合，并將創建工作納入全年工作計劃中。同時，要求各包片社區干部，居民小組長和物業、業主委員會小區，切實履行好職責。
二、真抓實干、狠抓落實
每季度開展“資源回收日”宣傳活動，引導居民養成良好的分類習慣。更新老舊分類垃圾桶30個。垃圾分類標識標貼30張，半年開展垃圾分類專題培訓2場。更新戶外文明健康有你有我垃圾分類宣傳畫3處。在小區和街巷路口發放阜陽市家庭垃圾分類宣傳單50份。小區垃圾中轉站實施垃圾分類收集，分類運輸，密閉運輸。
三、創新舉措，加強管理
改變人們長期以來的習慣，所涉及的方方面面是一個系統的工程。為此我辦創新性提出了三期工作法即“導入期”“執行期”“維持期”對居民垃圾分類進行潛移默化的影響和改變，其中導入期中又有更具志愿者監督員。
依托居民組長，在各小區招集環保志愿者，統一培訓，教會方法，熟練應用社區垃圾方類操作指南。依靠這些居民組長和環保志原者在日常垃圾分類中起到監督和榜樣作用，引導居民垃圾分類習慣的養成。
小區垃圾分類處理方案范文3
2、整理擬定2015年__區“保供水、抓節水”工作計劃和考核細則。做好國家節水型城市復查臺賬資料整理工作。持續開展排水管網清淤疏通及污水管網檢測工作。完成中心城區餐飲垃圾基礎數據庫；制定“五水共治”餐廚垃圾專項整治方案。
3、推進“三改一拆”專項行動，__月拆除違法建筑1.91萬平方米，今年累計拆除違法建筑3.8萬平方米。迎接市對__、__“無違建鄉鎮（街道）”考評，草擬“無違建區”創建相關方案。
4、繼續協調__公司接盤__公司燃氣資產的各項協調工作，推進天然氣氣種轉換等工作。繼續推進老小區天然氣改造協調工作。
5、完成__城管視頻（二期）租賃服務項目協議簽訂，
召開開工前協調會議，完成租賃服務初稿。啟動指揮中心到小港執法中隊一條渣土管理視頻專線鏈路施工。做好霞浦街道納入__城管實施范圍前的相關準備工作。
6、文秘站:做好人大審議依法行政及政協派駐委員民主監督小組的對接工作。
7、全力落實“六小十題”整治行動。__月16至__月15日，我區__城管平臺應解決數6646件，結案6646件，主動發現率100%，及時解決率100%，解決率100%。
1、繼續實施市政設施精管細養。對__路、__路、__路架空線上改下工程收尾。城區瀝青坑洞填補243平方米，維修破損人行道69.5米、側石18米、警示桿5根；修復橋梁隔離樁3根、欄桿2米，對__、太河、巖河橋等5座橋開展下空間整治；修復電纜48米、電纜井1座。
2、打造園林生態景觀精品工程。繼續做好__路__景園北地塊綠化工程施工養護；繼續完成__路“五水共治”施工綠化恢復工作；對高速出口（__路高架橋下）裸地進行綠化。全區綠地施肥25噸，完成約65%任務；完成春季綠地苗木補種35%任務。組織城管系統義務植樹，整理義務植樹場地1600平方米。完成14塊面積約519800平方米綠地認管認養。
3、提升城鄉環衛作業能力。__月份，生活垃圾處理19292 噸，2015年累計處理39646.84噸；糞便處理2199噸，2015年累計處理5184噸。規劃城區裝潢垃圾的清運處置工作，并進行裝潢垃圾定期的清運，2月進光大焚燒發電廠1745噸，累計進光大3864.52噸。
4、抓好綜合服務能力提升。__月16日-__月15日，__城管中心共受理投訴、咨詢196起，其中市__城管中心96310轉辦投訴15起，區長電話轉辦2起，____城管熱線158起。辦理道路挖掘手續1起。對綜合項目綠化設計審核12個，綜合項目驗收2個，工業企業綠化竣工備案1個。處理燃氣設施安全保護范圍內作業批準審批1份。
1、強化日常巡查。開展節后市容環境秩序大整治行動，重點治理無證設攤、占道經營、人行道違停、亂吊掛等問題，恢復整潔、有序的城市環境。2月16至3月16日辦理一般程序案件43起，并處罰金912390.5元，人行道抄告504起，處理754起。
2、做好新劃轉職能執法工作。月份，作出新劃轉職能處罰決定13起，其中盜采礦產資源非法采礦案件5起，無證餐飲案件8起，共計罰款35650元。
3、集中開展專項整治。__月份，共組織專項整治64次。其中組織建筑渣土運輸車輛專項整治23次，查扣無證建筑渣土運輸車輛14輛。整治無照流動設攤300余起，暫扣經營物品100余件。整治占道跨門經營11次，教育整改600余家，開具《責令整改通知書》60多份。
1、繼續強力推進“三改一拆”工作，計劃召開全區深入推進“三改一拆”暨無違建區創建動員會，制定__區無違建區創建
實施方案和__區“無違建鄉鎮（街道）”創建三年行動計劃。2、深入開展“世界水日”節水宣傳活動；開展“五水共治”餐廚垃圾專項整治工作，制定細化方案，實施店鋪餐廚垃圾“小桶并大桶”試點；繼續做好國家級節水型城市復查有關資料臺賬整理工作。落實小港中隊渣土監控視頻光纖專線接入工作；繼續清理__城管疑難積壓問題。做好開放戶外廣告審批準備工作。
3、做好__路、__路、__路上改下工程的收尾工作，高架伸縮縫維修招投標，梳齒型伸縮縫維修，疏通疏港高速泰山路閘道排水溝，全線維修排水管道，城區橋梁常規檢測招投標并實施。
小區垃圾分類處理方案范文4
為了保持幼兒園的清潔衛生，培養幼兒園全體教職工、小朋友的環保意識，提高教職工及幼兒的環保技能，讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶，實現垃圾資源化，有利于減少管理成本，實現垃圾分類量化遞減，有利于綜合利用，實現垃圾的無害化等好處，建設可持續發展的節約型社會。下面和小編一起來看看幼兒園垃圾分類實施方案。
根據本園的實際情況，特制定垃圾分類工作實施方案，希望全園教職工及幼兒嚴格遵照執行，自覺養成垃圾分類收集和處理的好習慣。
一、垃圾分類管理原則
垃圾分類管理人人有責，垃圾分類從幼兒做起，加強管理，園令暢通，重在實效化，有獎有罰，持之以恒。
二、垃圾分類宣傳總動員
1、幼兒園垃圾分類工作小組
組長: xxx
成員: xxx,xxx,xxx
2、召開全體教職工大會
進行全園動員宣傳，充分認識減少幼兒園垃圾和節約資源的重大意義，明確垃圾分類收集是實現垃圾減量化，資源化，無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理，美化幼兒園，改善幼兒園環境質量，是一件利園利師利幼兒的利國利民大事。
3、加大宣傳力度
把分類的具體方法標示在顯眼處，要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法，并自覺遵守，分類首先要從源頭上把好關。
4、利用網站、微信平臺、智慧樹、LED橫幅等形式大力宣傳
大家牢記垃圾分類原則，懂得垃圾分類知識，在潛移默化中養成自覺對垃圾分類投放的習慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動，不但可以使資源循環再利用，節省資源，還可以培養學生環境保護的意識。普及垃圾分類知識，提高全民環保意識，全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策，建設一個和諧，美麗，節約型的社會。
三、垃圾的分類
(一)幼兒園垃圾分類
隨著人們生活質量的不斷提高，幼兒園垃圾成分越趨復雜，合理地確定分類依據對垃圾的后續處理環節極為重要，它可最大限度地降低處理過程中以及處理后的能耗，可防止再次污染的發生。根據國家標準，幼兒園垃圾可以分為可回收物，不可回收物，有毒有害垃圾三大類。
1.可回收垃圾
可回收垃圾指適宜回收循環使用和資源利用的廢物，主要包括:
(1)紙類:未嚴重玷污的文字用紙，包裝用紙和其他紙制品等，如報紙，各種包裝紙，辦公用紙，廣告紙片，紙盒等。
(2)塑料:廢容器塑料，包裝塑料等塑料制品，如各種塑料袋，塑料瓶，泡沫塑料，一次性塑料餐具，硬塑料等。
(3)金屬:各種類別的廢金屬物品，如易拉罐，鐵皮罐頭盒，鉛皮牙膏皮，廢電池等。
(4)玻璃:有色和無色廢玻璃制品。
(5)織物:舊紡織衣物和紡織制品。
2.不可回收垃圾
不可回收垃圾指在自然條件下易分解的垃圾，如果皮，菜葉，剩菜剩飯，花草，樹枝，樹葉等。
3.有毒有害垃圾
有害垃圾指對人體健康或者環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物，也包括對人體健康有害的重金屬或有毒物質廢棄物，如廢電池，廢熒光燈管，水銀溫度計，打印機墨盒等。
四、幼兒園垃圾分類處理方法
(一)分類垃圾桶配備
1、幼兒園一樓大廳擺放可回收、有害垃圾兩個垃圾桶。
2、幼兒園二樓娃娃家擺放垃圾回收箱，分別為可回收、有害垃圾。
3、每個班級發放分類垃圾桶兩個，分別為可回收垃圾及有害垃圾。
4、幼兒園食堂配廚房垃圾回收桶兩個。
(二)垃圾收集的方法
1、一樓大廳垃圾桶為家長、領導來園，操場上教師幼兒在課間活動中產生的垃圾時存放所用，各班級活動室產生的垃圾不得倒入其中。保育員每天清理，其中可回收垃圾交幼兒園后勤組統一處理。
2、各班午休室產生的垃圾分類后送交幼兒園垃圾收集箱，其中可回收垃圾由專門人員統一計量，不可回收垃圾統一由保育員來清理。
3、廢舊電池由后勤組統一收繳后交環保部門處理(廢舊電池一定要放在專用收集箱內，家中使用的電池也可帶來)。
4、打印、復印后的廢墨盒由后勤處統一保管集中處理。
5、廚房垃圾每天由專人進行收集處理。
(三)統一分類收集時間
1、每天中午、下午放學前由保育員清理教室垃圾。
2、后勤處定期對可回收垃圾送小區廢品回收桶。
3、后勤組對有害垃圾不定期送小區環保部門專門處理。
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一、活動背景和意義
目前國內城市垃圾收運多采用混合收運方式，因混合垃圾含有易腐廚馀，必須日產日清。垃圾混合收運和日產日清增大了人工數量要求和勞動強度，增大了轉運車數量和密封性能要求，而且，因混合垃圾粘、臟、臭，不便分揀，可再用再生資源直接進入末端設施被處理和處置，尤其是占混合垃圾總量近一半的水分也進入末端處理處置設施，腐蝕機械設備，生成大量滲濾液，增大了垃圾處理成本。
垃圾分類將改變垃圾收運方式，節約人力和財力成本。以二級分類為例，源頭干濕粗分，轉運途中干垃圾集中細分，其效果是：干垃圾可三天或一周甚至更長周期收運一次，濕垃圾必須日產日清，但日產日清垃圾量減少近一半，既減少了收集人數和勞動強度，又減少了轉運車輛數量；干垃圾集中細分，實現了轉運途中垃圾減量，進一步降低了轉運負荷和末端處理處置負荷；濕垃圾經過脫水，消除了轉運途中二次污染和末端處理處置過程中滲濾液產量，大大降低了滲濾液處理建設投資和營運費用。
上海居民家庭生活垃圾中60%是廚余垃圾，因而推廣干濕垃圾分類會大大減輕垃圾處理末端工作量。2011年5月15日，上海市“百萬家庭低碳行、垃圾分類要先行”實事項目正式啟動，其內容為在全市18個試點街道的100個示范小區，完成生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置體系建設。這次垃圾分類試行主要是要求居民生活垃圾做到干濕分離，試點小區居民家庭先要把廚余果皮（濕垃圾）放在棕色垃圾袋中，其他垃圾（干垃圾）放在黑色垃圾袋中，分別投放在試點小區的棕色、黑色垃圾桶內，便于后續的分揀、收集、轉運、處置。
在試點推廣垃圾分類的同時，上海市在宣傳普及和落實干濕垃圾分類方面也進行了很多工作，官方向居民發放相應的垃圾分類袋、垃圾桶，通過居委會發放傳單，張貼海報宣傳。同時，還組織了一些志愿者到各個試點小區進行垃圾分類的宣傳和處理工作，全市18個試點街道（鎮）還將招募服務于此項工作的家庭志愿者，并開展志愿者上崗培訓，明確任務，協助開展環保宣傳、垃圾分類指導，開展垃圾桶前巡視和日常指導等實踐活動。每月第二個星期的星期六將成為試點小區的“社區資源回收日”，居民可將家中可回收的垃圾投放到相應的垃圾桶，由綠化市容部門的專業人員統一回收和處置，居民交投回收物還可獲得積分，兌換洗衣液、環保筆記簿等禮品。
試點小區的干濕垃圾分類已經運行了一年左右，而最近，上海市政府決定在此基礎上擴大推廣規模，試點小區由100個擴大到1000個，基本涵蓋上海市所有下屬區縣，并新增了公園，機關大樓，酒店等公共場所。試點小區干濕垃圾分類效果如何，其中的改進和不足有哪些，這都值得仔細探究，因此對試行的小區做一次較為全面的調查和總結是非常有必要的。
本團隊成員在去年的社會實踐中曾做過關于上海市干濕垃圾試行兩個月的社會實踐調查，有相應的實踐經驗，且與相關部門有一定的聯系，并取得良好的效果，實踐活動也曾獲獎。
這次暑期社會實踐，團隊成員在上海市已開展的試點中抽取了個8區縣中的19個試點小區進行干濕垃圾分類的調查工作，向小區的居民、物業部門、居委會、環衛人員等了解相關的試行情況。通過對小區里情況的調查和總結，確定在干濕垃圾分類過程中一些值得改進的地方。與此同時，團隊還依據去年的具體情況，在公共場所舉行行為藝術和有獎問答活動，向居民宣傳干濕垃圾分類。
上海交大干濕垃圾分類調研團隊想通過這次社會實踐，調查了解試點小區干濕垃圾分類的運行情況，向有關部門反映，提出一些意見改進試行的垃圾分類的推廣，并想通過這次社會實踐向居民做一些關于垃圾分類和保護環境的宣傳，希望通過這此社會實踐是居民更關注垃圾分類，關注保護環境。
二、社會實踐過程
本次社會活動總共有五個階段：
第一階段：7月24日到7月26日，前期準備階段，聯系相關部門確立合作關系，從相關部門處獲得試點小區的分布等信息并確定調查的區縣和小區，了解試點區的大致情況，確定線路日程等安排，準備調查問卷和策劃；期間曾在上海市廢棄物管理處等部門的組織下黃浦區垃圾分類中轉站參觀，了解垃圾的后續處理工作
第二階段：8月5日到8月13日，在上海市廢棄物管理處的指導下，開始對公園進行垃圾分類與宣傳工作方面的調研。檢查各區公園對垃圾分類的實行與宣傳工作并向上海市廢棄物管理處反饋結果。
第三階段：8月5日到8月16日，團隊討論確定下調查問卷終稿，并在上海市內抽取7個區縣14個試點小區進行調查，向居民發放調查問卷，采訪街道，居民、物業、居委會、環衛工人等。
第四階段：8月16日到8月17日，整理總結調查階段的資料，整體確定干濕垃圾分類試行過程中的優缺點，提出相應的意見和建議，總結出較為系統的宣傳方法，制作海報和傳單準備開始宣傳。
第五階段：8月18日，在閔行公園宣傳垃圾分類并與游客進行了交流，派發宣傳垃圾分類的小禮品。
三、項目亮點和創新點
1.調研課題是針對試行一年的干濕垃圾分類方法進行的，該方法是國家在倡導和推行居民進行生活垃圾分類的過程中的一個創新之舉，具體實施的優劣情況和相關的后續推廣應該用工作還需在試行情況的基礎上來商榷。調研課題是針對國家需要倡導的垃圾分類來做的，起到一定的宣傳和普及的作用，因此本次社會實踐具有較好的社會效用；
2.團隊在實踐過程中與有關部門保持著聯系，得到了其支持，在其指導下完善和改良了項目的實踐方案和側重，是項目實踐更具可行性，實踐結果更有意義， 調查報告和資料總結等我們會反映給相關的部門，與其交流，提出相應的改善意見，在互動中進一步完善調研過程中的不足，也對干濕垃圾分類的試行起到一定的改良作用。
3.調研過程中調查覆蓋面較廣，調查試點小區采樣較多，總共前往上海市內共8個區縣的19個試點小區進行相關的調查，較大的采集面是調查結果更具有信服力，信息歸納也更加完全，使調研具意義。
4.調研過程中參與了上海市市容環境衛生管理局的相關活動安排，對調查內容有很大幫助，從一定程度上補充了我們調查過程中的一些不足之處，使我們對垃圾收集、轉運、處理的有了整體的了解，有利于我們調查過程相關內容的展開。
5.隊員在調查之前制作一些宣傳鑰匙鏈、海報，在調查的時候向居民發放；制作了一些宣傳道具，以行為藝術的方式形象的宣傳了垃圾分類的重要性，給游客留下了深刻的印象。做到調研和宣傳相結合，引導人們關注垃圾分類、關注保護環境。
6.在試點小區進行調研的同時，隊員也配合上海市廢棄物管理處進行了對公園垃圾分類與宣傳的調查，將宣傳不到位的公園進行反饋，使垃圾分類這個課題更加深入人心。
小區垃圾分類處理方案范文6
【關鍵詞】經濟發展 生活垃圾分類 循環經濟
循環經濟及垃圾分類概述
循環經濟的概念于20世紀90年代被引入國內，并得到不斷深化和實踐。目前，國內普遍意義上的循環經濟是指按照清潔生產要求及3R（Reducing減量化、Resuing再利用、Recycling資源化）原則，對物質資源及其廢棄物實行綜合利用的經濟過程。與傳統經濟發展的線性模式不同，循環經濟是一種以物質閉環流動（closing materials cycle）為特征的經濟增長模式。循環經濟力求實現“資源―產品―再生資源”的物質反復循環流動，以期充分利用有限的自然資源，在生產、消費過程中最大限度地降低污染、減少廢棄物排放量，并通過分類、清運、回收，提高廢棄物的再生利用水平。從循環經濟關注的主題來看，垃圾分類無疑是其重點關注的內容。事實上，垃圾分類正是隨著循環經濟的興起而出現的，也是循環經濟中的一個標志性組成部分。其中，如自然資源的減量化、再利用和資源再生化都是其要考慮的技術層面的問題。實踐中，往往也將循環經濟的理念更多地融入到了垃圾的回收、清運、處理中，研究者指出只有將垃圾的處理與循環經濟結合起來，把循環經濟納入到廢物處理的每一個過程中，才能從根本上解決垃圾污染問題，同時促進循環經濟的發展。
當前我國城市生活垃圾分類面臨的主要問題
城市生活垃圾的分類與減量是系統性的工作，與發達國家相比，我國目前整體水準仍然較低，政策框架、技術標準、社會觀念、產業化程度等各個方面還有很大的提升空間。
相關政策與責任體系有待完善。一是缺乏合理而高效的頂層設計。城市垃圾管理處于經濟社會發展的末端環節，具有很強的專業性、社會性，涉及面廣泛。目前各部門、環節仍然銜接不順、缺乏整合，亟需在更高層面上建立與經濟社會發展相協調、相適應的管理體制。二是城市生活垃圾分類指標體系尚不夠明確。《城市生活垃圾分類及其評價標準》列出了8項與垃圾分類有關的評分指標，但仍然較為粗線條，需結合實際不斷完善，且該標準與相應的責任體系、收費機制尚未有效銜接，在實踐中存在脫節現象。三是從源頭到末端的生活垃圾分類責任體系尚未形成。垃圾分類責任可分為產生源責任、運輸責任、處理責任等。其中，運輸責任、處理責任相對明確，但產生源類型則極其多樣、量大面廣，在目前的收集運輸方式和技術系統水平下，具體責任人和相應責任難以確定，如果不能形成從源頭到末端的分類責任體系，就無法使各類垃圾分別進入合理的處理渠道。
市民觀念、生活和行為習慣的轉變難。每個家庭、每個市民按照分類標準和垃圾收集站標識對垃圾進行分類投放，是垃圾得以有效分類回收、處理的重要源頭和保障。事實上，中國大部分地區城市居民垃圾分類意識仍然欠缺，即使是在上海這樣相對發達的地區，居民的垃圾分類處理情況也不容樂觀。根據調查，市民大部分都會支持垃圾的分類回收，但由于個人生活習慣、意識等問題的存在及影響，混合投放垃圾的習慣的改變還需很長時間。
物流系統與技術環節瓶頸。在提高分類回收效率的同時，清運過程中的物流系統和垃圾處理技術能力同樣重要。當前，由于城市整體規劃水平、公共事務管理能力、迅速增長的生活垃圾總量、有限的資金投入和產業化程度等諸多原因，我國城市的垃圾分類清運水平仍有待提高。就處理環節而言，目前生活垃圾處理、處置方式大體有回收利用、填埋、堆肥、焚燒幾種方式，在日本，高溫焚燒處理的垃圾比例接近80%，其余則多數用于堆肥，填埋的垃圾比重極少。相較之下，我國城市對生活垃圾的處理方式仍較為單一，以填埋為主。如北京市2009年垃圾處理中，填埋、堆肥、焚燒三種處理方式所占比例分別為90%、8%、2%，與發達國家相比，差距顯而易見。
循環經濟學視角下的城市生活垃圾分類策略
明確垃圾分類處理的思路和步驟。第一，實施“垃圾強制分類”。用2～5年時間推動“垃圾強制分類”工作，明確規定垃圾分為“資源垃圾”、“廚余”、“有害”和“其他垃圾”四類，并對每一類垃圾進行細化，制定出指導操作性強的分類說明。在此過程中，必須下決心改變居民投放垃圾習慣。目前大部分樓宇住宅小區大多在每個樓層設置垃圾桶，如在原先的垃圾桶邊增設一個廚余垃圾投放桶，經測算一個1000戶的住宅小區，至少需增加設施設備投入10萬元，以及每年由此增加其它費用約需10萬元，而且分類投放參與率和準確率難以提高。
第二，推動“資源回收四合一”。借鑒臺灣的經驗，統籌小區居民、回收商、地方政府及回收基金等力量，實施資源回收、垃圾減量，并通過回饋方式鼓勵全民參與。初始階段可以直接補助居民，調動其積極性。同時設立資源回收管理基金，基金主要來源是對生產制造、進口或銷售名目中應回收廢棄物廠商征收的清除處理費，用于對從事資源回收的社區居民和回收商進行補貼，運用政府“有形的手”調節促進資源回收。
第三，推行“垃圾不落地。取消原設在小區或街道兩側的垃圾投放點，要求居民將垃圾拎到垃圾收運車?？奎c，在固定時間段內直接投放到垃圾收運車內。如臺北市投入各類垃圾收運車輛近1000輛，設置線路184條，垃圾收運車?？奎c4122個，每天下午4點至晚上10點30分收運垃圾。全臺灣不論城市鄉村均實施“垃圾不落地”，在大街小巷和居民小區幾乎見不到垃圾桶，但城市干凈整潔，基本杜絕了亂扔垃圾現象。
第四，實行“垃圾費隨袋征收”。垃圾費按量征收符合“污染者付費”和公平原則，是國際公認的運用經濟手段促進垃圾減量的有效措施，被美國、韓國、日本等國廣泛采用?！袄M隨袋征收”要求居民投放垃圾時必須使用專用垃圾袋，而專用垃圾袋售價中包含了垃圾處理費。推行此項制度，允許分類出來的資源垃圾和廚余可以不用專用垃圾袋，免收垃圾費，這形成了“既做環保，又能省錢”的局面。如臺灣新北市一般廢棄物清運量從1999年的3778噸/日降至2006年的2804噸/日。然而到了2006年之后，垃圾減量不再有明顯的下降趨勢。2010年新北市全面實施“垃圾費隨袋征收”，至2011年新北市垃圾減量至1361噸/日，一般廢棄物清運量人均僅為0.35公斤/日，取得了驚人的成效。
第五，實現垃圾源頭減量。大力推行清潔生產、綠色消費，倡導居民養成生活簡樸、愛物惜物、物盡其用的生活習慣，通過引導、獎勵及法規約束等方式，扶持資源再生產業。通過頒布有關垃圾源頭減量方面的法規，限制使用塑料袋購物、限制產品過度包裝，鼓勵生產、流通、消費采用“易于分解、拆解或回收再利用的材質”、“含一定比例再生資源”或“標明分類回收標志”的產品。
完善垃圾分類相關的政策法律框架。第一，形成更具實踐指導意義的城市生活垃圾分類政策體系。目前，我國垃圾分類相關政策體系不完善，已經制定出臺的政策也未能得到有效實施。在“大循環戰略”作為國家整體戰略被提出、在經濟社會可持續發展越來越成為焦點問題的時代背景下，應當將與城市生活垃圾分類回收處理水平相關的指標，納入地方政府的績效考核評估體系，并成為硬性指標、賦予一定權重。
第二，完善垃圾分類相關的法律法規框架。政策要有效指導實踐，必須落實到法律法規層面。與德國、日本等發達國家相比，我國城市生活垃圾分類實踐起步較晚，相應的法律法規還不健全，法律體系框架不夠清晰，如《固體廢物污染環境防治法》以垃圾的種類為順進行編排，各有關部門的職責既分散，也不明晰，不利于建立完善的責任體系。同時，法律法規內容不完善、修改修訂滯后也較為突出，關于垃圾分類實施的具體法律法規，目前只有《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，法律法規體系對經濟社會發展的響應速度則明顯滯后。
第三，營造保障和促進垃圾分類的良好道德環境。生活垃圾分類回收屬于現代社會的生態文明要求，因此，要積極推進環境文化建設，發揮強大的社會動員能力，以多種工作形式和實現方法，在全社會形成較為嚴格的環境道德規范，宣揚“生活垃圾分類回收光榮，不分類回收可恥”的道德觀念，以社會工作管理部門為軸心，形成遍布街道、社區、樓宇的監督網絡，兼以微博等新興社會化媒體平臺的曝光威力，形成近年來的“拒絕中國式過馬路”、“光盤行動”等新型道德風尚。
形成更為科學精細的技術標準體系。第一，科學化的垃圾分類方法。所謂科學化，即不僅要對垃圾以其性質、成分特點為標準進行分類，而且要充分考慮并結合回收、清運等各個環節的實際工作情況。如深圳市確定居民小區、餐飲區、辦公區、公共場所四種方法。居民小區一般可分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類。酒樓、賓館、飯堂等餐飲區垃圾一般可分為可回收物、餐廚垃圾、其它垃圾三個大類。大型辦公區可回收物細分為：紙類、飲料瓶罐類、塑料類；機場、車站、碼頭、公園、景區等公共場所的垃圾可分為可回收物、其他垃圾二個大類。
第二，接地氣的垃圾分類標準。所謂“接地氣”，即垃圾分類標準要鮮活、具體。因為垃圾分類的主體并不是專業工作者，更不是學者，而是廣大居民。應充分考慮市民的閱讀和理解需要，根據分類原則，多列舉一些各類垃圾包括的具體內容，并可采取圖文并茂、多種介質的形式，使分類標準更加明晰，更易于市民了解和熟悉。如臺灣公告的應回收廢棄物明確為15大類、36項、60多種，十分清晰。深圳市目前也在應回收的器物上以文字和圖畫的形式注明內容。
第三，加強理論研究和技術開發投入。做好理論研究，是形成技術標準體系、有效指導實踐的前提。垃圾分類雖然是具體環節的工作，但其背后涉及領域復雜，既關系到政府職能劃分和機構改革，又關系到社區建設和公民參與；既涉及產業經濟、循環經濟理論，又涉及環境工程、化學工程技術，需要各學科領域加強合作?？蓞⒖糏BM等企業的前沿經驗，建立相應的專門研究咨詢機構，吸納各學科背景的優秀人才和實踐工作者，構建能夠提出城市垃圾分類整體方案的本土智庫。積極參加國際氣候環保峰會論壇，主動舉辦循環經濟發展的會議，參與國際合作機構的活動及技術人員培訓，交流經驗，學習技術。
不斷提升社會公眾的參與意識。第一，強化民眾自覺參與意識。垃圾分類涉及千家萬戶，民眾是分類工作的主體，應當將居民垃圾分類作為其責任和義務，以法律法規形式予以明確。如臺灣于2005年開始推動“垃圾強制分類”，對未按標準分類的，要求重新分類或拒絕接收其垃圾。我國也應當考慮加強立法工作，明確公民責任及處罰依據，理順執法程序，提升執法效率，在法治的框架下推動垃圾分類工作。同時，要加強文化觀念的培養，在環境文化建設上下更大力氣。比如，在整體城市規劃和建筑設計方案中，構建一套相對整齊劃一、較為醒目的垃圾分類回收指引視覺符號系統，讓人們在潛移默化中形成習慣。
第二，發揮社區在城市生活垃圾分類回收中的作用。無論是“美麗中國”的建設，還是“大循環戰略”的實施，落實到城市生活垃圾的分類回收上，都需要社區發揮基礎性作用。因此，要從觀念上更加重視社區建設的重要意義，完善社區治理結構，構造新型公民參與網絡，變被動的配合、接受、教育為主動的互惠、行動和彼此幫助，實現公共信息的有效普及、公共資源的合理配置，增強公民的自我組織能力，讓社區成為具有高度能動性和較高行動效率的垃圾分類行動主體。此外，近年來我國物業管理得到飛速發展，對垃圾分類要賦予其具體明確的責任，并以法律的方式固定下來，比如制定或修改“物業管理”法規，加入垃圾分類處理條款。
第三，構建開放、合理的NGO準入和參與機制。環保型非政府組織可以最大范圍和較集中地整合民間力量，參與到城市生活垃圾分類治理中，通過舉行講座、展覽、組織公益活動、發放宣傳資料等活動提高民眾的環保意識，既可以向社會宣傳環保意識，向政府表達意見，又可以向企業施壓，以保障環境的有效改善，還可以有效地彌補市場、政府失靈所帶來的問題。當前，我國環保型非政府組織在城市生活垃圾分類及減量處理過程中的作用還相對有限，應制定相關政策，構建開放、合理的NGO準入和參與機制，從制度、資金、人員等多方面扶持鼓勵相關NGO的發展壯大，為城市生活垃圾分類做出更多貢獻。
促進垃圾分類相關產業的發展升級。第一，轉變公共服務的供應模式。當前，我國城市生活垃圾分類回收和處理的絕大部分工作由政府部門及相關附屬機構承擔，需投入大量經費、占用相當的機構和人員編制。要進一步轉變思維方式，將垃圾分類回收、清運、處理全過程的供應模式由政府自辦轉變為市場化，這樣不僅有利于提高垃圾分類收處鏈條的運轉效率，而且有利于發揮市場配置資源的基礎性作用，以較低成本、較小財政壓力，迅速聚集所需的資金、技術、設備、人才和先進理念，并通過市場競爭機制推動有序整合和產業升級，實現整體工作的跨越式發展。
第二，以本地化為基礎，培育跨地區、全鏈條的產業集團?！袄欠佩e了位置的資源”。隨著垃圾無害化、資源化處理技術水平的提高，只要運作得當，垃圾完全可以從負擔變成財富。不僅如此，垃圾分類回收和處理，涉及社會生活方方面面，依托大量城市基礎設施建設和相關制度，以現代商業目光審視，這個鏈條不僅是生態環境保護事業，更有著巨大的商業開發空間。城市垃圾分類收處的市場化、產業化，完全可以立足本地化，吸收國際資本、聚集先進技術，合理配置資源、扶持優質企業，培育跨地區、全鏈條的城市垃圾分類處理產業集團，這不僅有利于垃圾分類回收處理工作的標準化和質量的提高，而且能實現企業規模化效應，為可持續發展構筑體制機制保障。
第三，積極引進生活垃圾處理技術型企業，以政策、財政優惠等措施吸引相關高技術企業入駐。如垃圾焚燒技術，日本是目前生活垃圾焚燒技術最先進的國家，焚燒廠的數量位居世界第一，垃圾焚燒產生的熱量可用于發電，實現了垃圾的資源化利用，而且處理量大，減量效果明顯。臺灣的垃圾焚燒技術也相當成熟，焚燒發電產生的廢氣經過處理，完全達到空氣排放標準。廚余垃圾厭氧發酵制沼氣技術在國外也十分成熟，在特定的厭氧條件下，微生物將有機質分解，其中碳素物質轉換為甲烷和二氧化碳，甲烷可以直接燃燒發電或進入家庭燃氣系統，沼渣和沼液可以作為有機肥料利用，目前較成熟的技術有法國的ALORGA工藝，丹麥的Carl Bro工藝等。
