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農村垃圾分類辦法范文1
為貫徹落實縣委、政府對農村環境整治的布置和要求，有效改善農村生活環境，做好農村生活垃圾無害化處理工作，結合江背鎮實際，特制定全鎮農村生活垃圾處置全覆蓋考核辦法。
一、指導思想
按照新農村建設標準“鄉風文明，村容整潔，管理民主、生產發展、生活寬?！睘橹笇В再N近實際，貼近生活，貼近群眾，標本兼治，重在教育，貴在堅持，廣泛參與的原則，不斷提高人民群眾整體素質，環境意識和文明程度，推動經濟社會又好又快發展。
二、考核組織
成立江背鎮農村生活垃圾處置領導小組和績效考核領導小組，考核小組由鎮政府抽調相關人員組成，定期邀請縣、鎮人大代表、政協委員參與考核，同時由考核小組牽頭，組織村組干部相互交叉檢查。
三、考核對象：全鎮16個村、社區（居民）委員會。
四、考核原則
按照“以村為主，各村包干，績效考核，獎罰分明”的原則，各村書記為環境整治第一責任人，按照各村村域情況，以村級環保合作社牽頭組織環衛人員，注重抓好村域內點、線、面的環境衛生綜合整治工作。
五、考核細則
根據黨委、政府研究制定的相關措施及辦法，農村環境整治辦以室以及績效辦對各村（社區）委員會按照百分制評分的辦法進行檢查，實行每月考核。具體考核細則如下：
（1）管理制度（20分）
A、各村成立環保合作社，原則上村支部書記為環保合作社主任，按照每200戶一名保潔員的標準，自行組織保潔員對四邊垃圾和農戶垃圾進行清掃和清理，實行垃圾分類減量，做好垃圾最大限度的廢物利用，盡量做到垃圾不出村。環保合作社有固定辦公場所，各項規章制度上墻、人員檔案、社保、醫保等檔案齊全，并有村（居）負責人具體負責本轄區的環境衛生工作。計4分，差一項扣1分；
B、各環保合作社加強對專職保潔清掃人員的教育和培訓，加強宣傳，指導和引導農戶進行生活垃圾分類處置和減量。既當好運動員，又擔好宣傳員和教練員，促進環境整治的效果，達到全民參與。各村（社區）應發動村（居）組干部及人民群眾參與環境整治行動，組織形式多樣的活動。做好垃圾分類的宣傳工作，宣傳每季不少于1次，少一次扣1分，計4分；
C 各村（社區）應有專門的環境衛生指導人員對各組進行每月一次的檢查督促，以組為單位，分組對戶的環境衛生進行上墻評比公示，并對保潔人員進行每月四次督查，有記錄，計4分；少一次評比公示扣1分，少一次督查扣0.5分。
D、有保潔員統一著裝，佩戴好工號牌上崗，加強從業人員文
明上崗的規范和教育，不滋事吵事，有每月不少于一次的業務培訓或會議記錄，計4分，出現一次或少一項扣1分。
E、各項垃圾分類管理制度健全，環保合作社有固定的垃圾分類處置場所，并有專人進行管理和處置，計4分，少一項扣1分。
（2）環境衛生管理：
A、積極配合鎮黨委、政府和各村（社區）垃圾分類處理論工作，認真落實領導安排的重要活動，以及黨委、政府安排臨時性的清掃工作任務，計10分。
B、保潔人員作業時間為：夏季7:30—18:30 冬季8:00—17:00；作業時間內應巡回保潔，不得缺崗，計10分。缺崗一次扣0.5分，不準在上崗前酗酒，不準在道路和公共場所隨意席地而坐，不準將掃帚和鐵鍬在地面上拖著走，不準將保潔車停放路中央，出現一次扣0.1分。
C、保潔范圍內按照保潔標準（共8項）執行，計40分。每項計5分。
（1）保潔范圍內國家機關、企事業單位、營業場所、居民戶門前做到無垃圾、無白色污染物，檢查出現一處扣1分。
（2）保潔范圍內田邊、水邊、塘邊、壩邊、屋邊、路邊、山邊無垃圾、無白色污染物、無動物尸體，出現一處扣1分。
（3）保潔范圍內河道，在可視范圍內無垃圾、無白色污染物、無動物尸體，出現一處扣1分。
（4）保潔范圍內垃圾池、垃圾桶內無積存、暴膨垃圾。出現一處扣1分。
（5）保潔范圍內省、縣、鄉、村、組主干道清潔無垃圾、無亂堆亂放。出現一處扣1分。
（6）保潔范圍內集鎮及鄰街屋后排水溝內無垃圾、無白色污染物、無動物尸體。出現一處扣1分。
（7）保潔范圍內垃圾池無缺損，垃圾桶無亂丟亂放現象。出現一處扣1分。
（8）保潔范圍內保潔人員無索拿卡要，無無理取鬧或不按規定制度執行現象發生，保潔車、工具無亂丟亂擺或占道霸道現象發生。發現一次扣1分。
D、環保合作社及時將垃圾分類處理，定期將可回收、可資源化利用的垃圾中轉至垃圾資源回收公司利用，并建立好相關臺賬，計10分。嚴格按照分類減量辦法收集，各村不可回收垃圾按每月進垃圾中轉站1車（農村手扶拖拉機）為標準（印山，五美，梅花，朱橋，江背集鎮不納入此項考核）。每多一車扣2分。
E、合作社垃圾運輸車確保安全管理有序，垃圾收集工具、垃圾車輛完好、整潔，運輸中不污染道路，不亂倒亂處理，不損壞群眾財物及相關環衛設施，計10分。如有群眾反映、撿舉或投訴，每次扣0.5分，并由合作社負責清掃和賠償。
F、保潔收費（限指印山、五美、梅花、朱橋、江背五個村、社區集鎮范圍）
1、集鎮街道住戶、經營戶的衛生費，嚴格按照物價部門核定的標準由村、社區委員會開出專用收據收取，建立臺帳，（企事業單位的衛生費由村與企事業單位協商收?。┯?分?？己祟I導
小組年度內采取隨機抽查的方式，如發現未按標準收取衛生費，則扣5分，并按抽查戶應繳衛生費的10倍罰款，在鎮對村下撥款項中扣除。
2、應收衛生費作為集鎮、村（社區）的征收成本及環境綜合治理等基礎設施建設投入，計5分，如挪作他用不計分。
六、考核獎懲辦法
1、鎮環境治理辦和績效辦負責對環境衛生保潔情況進行每月不少于一次的不定時檢查，檢查結果與村級保潔費用掛鉤（鎮對村下撥保潔費用見附表），鎮財政根據檢查結果每月撥付該村保潔費用，當月費用次月付的方式進行。
2、凡當月考核分值低于90分的或者縣以上（含縣級）抽查影響全鎮考核分值的，罰款1000元；低于85分的或者縣以上（含縣級）抽查影響全鎮考核分值的罰款1500元；半年內出現兩次低于90分的或者縣以上（含縣級）抽查影響全鎮考核分值的，另行罰款2000元，罰款可重復計算，所有處罰費用在鎮對村撥付的保潔費用中扣除。
3、凡當月考核高于95分的（不包括95分）的，鎮人民政府進行獎勵500元，連續3個月檢查結果高于95分的，另行獎勵1000元；連續6個月檢查結果高于95分的另行獎勵2000元，獎勵可重復計算。
五、本辦法從2011年8月1日執行至2012年7月31日。
農村垃圾分類辦法范文2
為鞏固全鎮環境整治工作成果，改善群眾的生產、生活和生態環境，加快新農村建設步伐，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施意見：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，從推進社會主義新農村建設的高度，堅持“城鄉統籌，屬地管理，集中處置，資源共享”原則，建立實施“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、區處置”的農村生活垃圾集中處理管理體制，實現全鎮生活垃圾統籌處理目標，提高群眾對全面小康建設的滿意度。
二、管理機構
（一）建立專門管理機構
1．成立興仁鎮環境衛生管理辦公室，設主任1名，副主任2名，隸屬鎮農業辦公室。
2．原興仁鎮環衛所更名為興仁鎮社區清管所，隸屬鎮村鎮建設辦公室。
3．各村（居）建立環衛保潔站，站長由村（居）委會主任或委員兼任，成員由各專業保潔員組成，隸屬各村（居）委會。
（二）建立專業的保潔人員隊伍
各村（居）根據村域范圍和人口數按800-1000：1的標準
配備專職保潔員（具體方案附后），作業時要統一著裝，使用統一配備的保潔工具,按照統一的標準要求，規范作業，保潔到位。
三、工作職責及要求
鎮環境衛生管理辦公室
1．負責全鎮專業保潔作業人員的崗前業務技能培訓；
2．負責建立保潔員的日常管理制度，其中包括，各村（居）生活垃圾清運量的分解，保潔員職責，保潔員工作規范，保潔員考核獎懲辦法，垃圾房管理和垃圾清運辦法，保潔員、所長、站長工作例會制度等；
3．按照市場化運作原則，建立規范的垃圾清運機制，負責全鎮11個垃圾房生活垃圾的集中清運，做到“日產日清”；
4、負責全鎮環境衛生工作的督查與考核。
社區清管所
1．原有人員性質、崗位不變；
2．負責鎮區的環境衛生保潔工作，主要為鎮區一橫一縱主干道（富安橋至興仁路口，食品站至棉織廠，里街里巷），鎮區內所有公廁的清掃及全天候保潔工作；
3．負責鎮區內所有垃圾收集點及興仁中學垃圾清運工作（富安橋垃圾房）；
4．負責鎮區內主干道（省道除外）綠化帶清理保潔工作；
5．負責鎮區范圍內所有企事業單位保潔（垃圾處置）費用的收取工作；
6．負責本所工作人員及專業保潔人員的管理及安全工作。
村（居）環衛保潔站
1．負責做好群眾的宣傳及引導工作，凡是可以漚肥的農作物、秸桿等有機物一律不得納入生活垃圾處置范疇；建立農村垃圾分類處置及農村垃圾分類處置獎勵制度。
2．負責本區域（含道路）垃圾清掃、清運和垃圾房管理工作；
3．負責衛生督查、考核等日常環衛作業及保潔員隊伍的管理和安全工作。
四、資金保障
1．鎮環境衛生管理所正常運轉經費由鎮財政承擔；
2．鎮區清管所運轉經費原則上仍按原運行模式不變，實行收支兩條線，核準應收應支數，重新確定財政轉移支付額度；
3．村（居）環衛保潔站運轉經費由各村（居）自行承擔；對于農村非農人口和區域內的企事業單位，可按照建設部《城市生活垃圾管理辦法》的規定適當收取保潔（垃圾處置）費；鎮財政每季度將依據
考核結果通過“以獎代補”方式給予一定的經費補助。
農村垃圾分類辦法范文3
以黨的十、十八屆四中全會和縣委十六屆六次全會精神為指導，以農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為工作目標，以治理鄉主要干線公路和河流兩側，集鎮、中心村莊、新農村建設點的農村生活垃圾為重點，通過強化垃圾處理設施建設和農民、保潔員、村民理事會、鄉鎮環衛監督所四個主體建設，健全完善宣傳培訓、制度保障、資金投入、長效管理等四項機制，推廣五種垃圾分類方法，利用3至5年時間，使全鄉農村生活垃圾得到有效治理并形成衛生保潔常態化，著力打造干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的農村幸福家園，為我鄉位列全縣綜合排名鄉類第一方陣奠定扎實的基礎。
按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署，全鄉啟動，全民動員，組織開展徹底清理存量垃圾，清除衛生死角，清理后的區域進行平整、綠化，配套生活垃圾治理設施。大規模開展愛國衛生運動，普及衛生公約，使農村生活垃圾治理家喻戶曉。全面建設垃圾處理設施，到2015年末，村莊生活垃圾治理必需設施建設達100%，達到農村生活垃圾治理全覆蓋。
㈠重點抓好主干公路兩旁和河流兩側生活垃圾治理。按照“屬地管理、劃段負責、全程覆蓋、鄉村聯動”的方式，繼續抓好新老遼南線、村級公路等主要干線公路和河流兩旁的垃圾治理。達到公路路面及路基兩旁、河道兩側、河流水面清潔衛生，無暴露垃圾，兩側垃圾池（箱）管理良好，垃圾日產日清，無垃圾滿溢現象。
㈡重點抓好集鎮生活垃圾治理。以營造清潔、整齊、優美的城鄉環境為目標，以解決“臟、亂、差”問題為重點，切實抓好鄉鎮集鎮生活垃圾治理。集鎮要重點整治集鎮居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛生習慣和集鎮街道、中小學校、鄉衛生院等單位庭院的環境衛生，打造干凈、整潔、優美、文明集鎮。
㈢重點抓好中心村莊生活垃圾治理。組織徹底清理村莊周邊及公共場地、農戶房前屋后的存量垃圾，清除衛生死角，存量垃圾清理后及時配套生活垃圾處理設施，落實保潔員，建立長效管理機制，達到衛生保潔常態化。
㈣重點抓好新農村建設點生活垃圾治理。按照“新農村建設布點到哪里，清潔工程就跟進到哪里”的工作思路，切實抓好歷年新農村建設點的農村生活垃圾治理和長效保潔管理工作。
㈠全面清理農村存量垃圾。農村存量垃圾的清理以村為責任主體，通過開展“愛國衛生運動”、“黨員干部義務勞動”、“小手牽大手”等活動，多種形式組織全體黨員干部、保潔員、農村居民積極參與農村存量垃圾清理工作。全面清理全鄉轄區內鄉村道路兩旁、河面河道、鄉鎮集鎮、中心村莊、農戶房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全覆蓋。
㈡加強垃圾處理設施建設。建好垃圾處理設施是做好農村生活垃圾治理工作的重要保證。一是鄉鎮做到四有。即有無害化垃圾焚燒中心或垃圾填埋場、有垃圾壓縮中轉站、有垃圾清運車、有環衛設施（灑水車、垃圾桶等）。二是村級做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集點、可利用垃圾回收點等一批垃圾處理設施。保潔員有一套保潔工具（“一車、一鏟、一鉗、一帚”）和保潔服。三是農戶配有“兩桶兩袋”即：廚余垃圾桶、焚燒垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。
㈢因地制宜處理農村垃圾。按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的總體要求，因地制宜對農村生活垃圾進行焚燒或填埋處理。鄉鎮集鎮及周邊村莊生活垃圾采取戶分類、村收集、鄉處理的方式，生活垃圾進鄉鎮垃圾焚燒中心或填埋場進行處理；邊遠村生活垃圾按照戶內處理為主、回收利用為主的“兩個為主”的要求，實行分戶包干負責，農戶垃圾通過垃圾分類，采取回收、漚肥和焚燒三種方式處理，基本實現“垃圾不出村”。
㈣推廣五種垃圾分類處理方法。按照五種垃圾分類的方法，引導農民將農村生活垃圾進行分類處理。1．垃圾漚肥。主要包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農業廢棄物等，由農（居）戶或保潔員給畜禽食用或倒入漚肥池、沼氣池處理。2．垃圾回收。主要包括金屬類、紙類、玻璃陶器類、塑料類、橡膠類等，由農（居）戶或保潔員賣給鄉村回收點進行回收、循環利用處理。3．垃圾填埋。主要包括碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等，由各村用于場地平整、道路路基、洼池填充等。4．垃圾集運。主要包括化纖、塑料、廢棄電池、過期農藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等，以鄉鎮為單位統一收集后運至縣垃圾處理場集中處理。醫療垃圾由鄉鎮醫院收集統一送縣處理。5．垃圾焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊棉麻織物、廢木料、枯枝落葉等垃圾焚燒處理。
㈤強化四個主體建設。農民、保潔員、理事會和環衛監督所是農村生活垃圾治理的主體。
1．加強農民生活垃圾治理的主體意識。農村生活垃圾治理廣大農民是主體，有效地發動群眾參與是做好農村生活垃圾治理的關鍵。要采取多種形式，廣泛發動群眾參與。一是宣傳灌輸。各村可利用早晚廣播、以會代訓等形式，宣講垃圾分類方法，講評生活垃圾治理情況，公布評比結果等宣傳灌輸辦法，提高群眾認識，改變群眾習慣。二是干部帶頭。開展黨員干部帶頭示范活動，建立《黨員干部帶頭示范制度》，引導帶動群眾積極參與農村生活垃圾治理。三是
學生影響。教育學生養成良好衛生習慣，不亂丟亂扔垃圾；發動學生參與學校、家庭、村組衛生活動。四是評比引導。以村或組為單位，每月或每季評比一次，獎優罰劣，在鄉、村公布欄公示，在廣播中講評，引導群眾。五是處罰促進。制訂《農戶衛生保潔協議書》，對違規農戶處以200元以下罰款，處罰由村民理事會成員或村干部執行；對違規行為利用村廣播、公布欄公示，采取點名批評或小額罰款等形式處罰。六是志愿者推進。充分發揮各級團組織、婦聯的作用，鼓勵老干部擔任志愿者，經常性組織志愿者開展宣傳、引導等活動。通過多種形式發動使農村生活垃圾治理成為廣大農民的自覺行動。2．加強保潔員隊伍建設。主要公路干線和河流兩側按人口分布、任務輕重、便于工作的要求，落實保潔員。保潔員的選聘要按照“參與積極性高、身體條件符合、個人衛生習慣好、工作認真負責”的要求，優先從低收入農戶和低保戶中，聘用責任心強、有勞動能力的人員，組建穩定的農村保潔員隊伍。要加強保潔員的培訓，把村莊保潔員納入到鄉清潔辦所統一管理，建立保潔員名冊和報酬臺帳，健全保潔員隊伍的職責規定、考核激勵管理制度，對保潔員統一購買人身意外保險。
3．加強理事會村莊保潔的監督管理職能。理事會是村莊保潔的監督管理主體，村委會要指導每個自然村組建以農村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）為主要成員的村民理事會。理事會成員要帶頭進行垃圾分類，落實“庭院三包”制度，督促保潔員搞好日常垃圾處理，協助按時收集農戶保潔費，并組織開展衛生評比活動等垃圾治理日常管理事務。
4．加強鄉鎮環衛監督所建設。進一步完善環衛監督所建設，做到四個有，即：有辦公場所，有一支環衛監督隊伍（有專門工作人員兩名以上），有專項工作經費，有完善的工作機制，保障工作正常運行。主要負責全鄉農村生活垃圾治理的檢查督促，保潔員的績效考核，促進農村垃圾處理常態化、長效化。
㈥完善垃圾回收網絡建設。按照整體規劃、合理布局、規范建設的原則，加快農村生活垃圾回收網絡建設，確保有定點定期與保潔員聯系和交易的廢品回收人員。垃圾回收站點要定期公布可利用垃圾回收價格，本著應收盡收的原則，及時回收各類垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產業鏈，使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規范、環保地進入加工利用環節。
㈦健全長效保潔管理機制。農村生活垃圾治理工作涉及面廣，難度大，健全完善農村生活垃圾治理長效管理機制是事關農村生活垃圾治理取得實效的關鍵。各村要不斷鞏固歷年來農村清潔工程的建設成果，健全完善宣傳培訓、制度保障、資金投入、長效管理等機制，確保農村生活垃圾治理工作取得實效，使農村生態環境建設步入持續健康發展軌道。
從2015年7月25日至12月31日，分四個階段推進。
㈠宣傳發動（7月25日至8月5日）。要成立機構、制定方案，采取全方位、多層次宣傳形式，營造輿論氛圍，大力宣傳開展農村生活垃圾治理的重要意義，激發廣大群眾積極參與農村生活垃圾治理。做好全鄉采取的處理方式及路徑、各類設施建設規模及數量、設備購置及運行維護費用、保潔員人數等測算工作。組織力量集中清理本區域存量垃圾，清除衛生死角。
㈡集中整治（8月6日至11月21日）。各村、各有關單位要結合自身職責，集中精力，組織人力，層層落實責任，采取有效措施，分步推進集鎮、中心村莊，主要公路干線兩側，河道兩側的生活垃圾治理。要按科學規劃建設垃圾處理設施，配齊保潔員，落實保潔員報酬和建立健全績效管理機制。
㈢檢查驗收（11月22日至12月12日）。鄉清潔辦將組織人員對農村生活垃圾治理工作進行全面檢查、驗收。
㈣建章立制（12月13日至12月31日）。各村、有關單位要建章立制，把農村生活垃圾治理納入規范化管理軌道，使農村垃圾亂倒現象得到有效根治，農村環境面貌有明顯改觀。
㈠強化組織領導。成立__鄉垃圾亂倒整治工作專項小組，由黨委委員廖財林同志任組長，環衛所、中學、中小等相關單位為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主要負責組織、協調、督導、考核等工作。各村、各有關部門要進一步提高做好農村生活垃圾治理的認識，各村支部書記要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題。各村主任要親力親為，抓好組織協調、督查指導、資金落實等具體工作。
㈡加強宣傳發動。鄉清潔辦要采取宣傳車、橫幅、公開信、宣傳單等多種形式廣泛宣傳農村生活垃圾治理，形成良好的工作氛圍。各村要建立長效的農村生活垃圾治理宣傳機制，通過會議、標語、宣傳冊等形式進行宣傳發動，進一步提高廣大干部群眾的思想認識，積極參與支持農村生活垃圾治理。
㈢明確責任分工。按照“組織推進在鄉級、統籌配合在部門、責任主體在
村居、具體落實在村組”的要求，切實抓好農村生活垃圾治理工作。1．鄉級：鄉垃圾亂倒整治工作專項小組負責全鄉農村生活垃圾治理工作的領導協調、分類指導、督查考核。健全和完善“統分結合、分工負責”的工作推進機制，確保有力推進農村生活垃圾治理工作。抓好農村生活垃圾治理工作的組織、協調、督導、考核工作。負責牽頭抓好新農村建設點的農村生活垃圾治理工作。負責牽頭組織全面開展愛國衛生運動等活動，倡導人人參與農村生活垃圾治理工作；負責本地垃圾治理的具體組織實施；負責區域內垃圾壓縮中轉站、大中型垃圾焚燒爐（無害化垃圾填埋場）、垃圾桶（箱）、垃圾清運車等環衛設施的建設與管理；負責保潔員隊伍的建立，負責農村衛生保潔的長效管理。
2．部門：中學、中小負責牽頭抓好中、小學校生活垃圾治理工作。衛生院負責牽頭抓好衛生院、村級衛生所的生活垃圾治理工作和醫療垃圾的無害化處理工作。鄉團委、婦聯負責發動廣大團員、青年和婦女，組建志愿者隊伍參與垃圾亂倒整治工作。
3．村組：負責組織開展本村（組）范圍內的存量垃圾的清理；負責明確所轄行政村的保潔員數量、保潔標準和垃圾桶（箱）、垃圾池（屋）的建設方式、數量；負責本村（組）范圍內垃圾桶（箱）配置和垃圾池（屋）、簡易焚燒爐的建設；負責垃圾收集點設置；負責村和自然村保潔員隊伍的建立；負責本村（組）范圍內農戶的垃圾收集清運和村（組）內道路及公共區域的保潔及落實村（組）內保潔區域責任；負責建立村民自治組織，制定《衛生保潔村規民約》，監督、糾正農戶的亂扔亂倒垃圾行為；負責收取農戶保潔費；負責定期在村公示欄中公布垃圾收集、保潔情況、評比結果等。
4．農戶：負責清掃門前屋后的垃圾，做到“庭院三包”。一是包衛生：垃圾入桶入袋、保潔到位，二是包秩序：無亂堆亂放、亂搭亂建、亂掛擾貼、亂倒亂排，三是包綠化：庭院綠化、管理到位。
農村垃圾分類辦法范文4
解放前,北京的衛生條件非常壞,號稱“垃圾城”。像今天和平門內順城街原來就是一片“垃圾山”,小孩子們爬上“垃圾山”可以到城墻上去玩,人們出門、回家都要翻過“垃圾山”。那時候環境衛生根本沒法講,市民深受其苦。
解放以來,政府一直在想辦法改進垃圾收運的辦法。從 1949年起,在城區建立了挨街挨戶每日搖鈴收運垃圾的制度,1951年開始改用汽車直接收運的辦法,這樣就取消了影響居民環境衛生的垃圾待運局。1954年,又基本上改為夜間用汽車直接收運。
幾年來,由于居民生活水平不斷提高,城市建設發展很快,人口也增加很多,城區垃圾平均日產量已從1949年的一千多方,增加到三千方左右,最高曾達到四千多方。
雖然目前基本做到了每天把城區的垃圾收運干凈,但垃圾的處理和利用問題至今還沒有全面地解決。多數垃圾還是混合收集后,運到城外填墊坑窿。
因為混合垃圾中有大量的有機物,填墊后土質松軟下沉,在那里蓋房房倒,種樹樹死;特別是填墊垃圾的地方孳生蠅蛆,傳播細菌,附近環境衛生受到影響。這樣對城市環境衛生、對生產都是不利的。
最近一個時期我們作了改進垃圾收集和處理方法的研究試驗。按照幾年來垃圾物理分析調查資料看,北京市垃圾的成分有:一、爐灰(約占 53%),其中包括煤碴、煤球灰、碎磚石、破盆碗等無機物;二、有機垃圾(群眾叫它“臟土”,約占 40%),其中包括廚余――菜根菜葉、雞腸魚刺、蛋殼鱗毛等以及落葉、雜草、禽獸尸體、畜糞和清掃的臟土等;三、廢品(7%),其中包括棉麻廢品、破爛衣物、廢銅爛鐵、罐頭盒、碎玻璃和舊書報廢紙等。
根據上面的分析來看,假如把那三種成分從混合垃圾里分出來,倒都是有用處的東西。比如,煤灰運去填墊積水坑窿,既可以消滅蚊子的孳生條件,也可以避免用垃圾填墊土質松軟下沉和孳生蠅蛆的現象;還可以利用煤碴和白灰混摻加工,制造空心磚等建筑材料。垃圾中的廢品撿出來可以賣給廢品公司,這是對自己對國家都有好處的事情。垃圾里的有機物(臟土)用處就更大,把它運到農村去積肥用,可以增加大量肥源。
這樣看來,把垃圾進行分類處理是有百利而無一害的好事情。目前,西四區和西單區已經全面實行了這一辦法,其他區也將在全區推行。
各區在推行垃圾分類收集辦法或進行試點的時候,都注意到了宣傳教育工作。他們利用組織展覽會、參觀、給街道積極分子講課、印發宣傳員講話提綱和開群眾片會等方式,向群眾深入地講清推行垃圾分類收集的好處。
由于群眾認識到推行垃圾分類收集是好事情,都積極支持。群眾創造了許多管理垃圾站的辦法,西四區許多居民委員會采用“按站定戶、專人負責”或按門牌輪流保管公用垃圾筐的辦法。
西單區北鬧市口有一個居民叫朱玉山,已經七十多歲了,他對推行垃圾分類收集工作很熱心。從 5月間開始這項工作以來,每天晚上都在群眾抬出垃圾箱的時候,逐箱查看,發現誰家沒有分清,就去向人家講解。
農村垃圾分類辦法范文5
1主要設施設備
1.1收集點各郊區（市）縣的農村生活垃圾收集點形式多樣，一般設置在路旁、院壩、社區辦公區、活動區等公共區域。收集點分為2類：一類是垃圾桶點，以2~3個垃圾桶為1組，分別收集不同類垃圾；一類是垃圾房，垃圾房設多個投放口，內部劃分不同區域并隔斷，每個區域可擺放垃圾桶，收集不同種類垃圾。為與周邊環境協調，各郊區（市）縣對部分收集點進行了美化升級，并以不同顏色區分不同種類垃圾，同時在垃圾桶桶身或垃圾房投放口張貼或安裝垃圾投放種類銘牌，以方便居民更準確地投放。
1.2分類收集車各郊區（市）縣為分類試點區域保潔人員配置了新型垃圾收集車，收集車內分出3~4個倉位，對應存放不同種類的垃圾。保潔員的分類收集車大多仍是人力三輪車，少量電動車，但各郊區（市）縣分類收集車的樣式和標識尚不統一，多為自行設定。
1.3再生資源回收站點各郊區（市）縣基本建立了村、鎮兩級再生資源回收體系，實現了鎮鄉有回收站，村村（社區）有回收點，將再生資源回收體系建設深入基層，同時配合預約回收的方式，提高了再生資源的回收效率。各再生資源回收站點均設有明顯標志，主要回收廢金屬、廢紙、廢塑料、玻璃、橡膠、布料等，前4類的回收量可占到可回收垃圾總量的80%以上，但可回收垃圾僅占生活垃圾總量的10%左右。
1.4生物降解池農村生活垃圾中“餐廚垃圾”其實主要是菜葉、果皮、雜草、樹葉等植物類垃圾，以及少量的食物殘余等，主要通過設置生物降解池進行就地處理。生物降解池是在林間空地上挖出長寬高1m的土坑，每填入30cm餐廚垃圾回填1層薄土，利用土壤自凈作用使餐廚垃圾得到降解，降解后的腐殖土可作為林業種植的底料。
1.5無害化處理設施為實現城鄉統籌和城鄉環境綜合治理目標，各郊區（市）縣都建有生活垃圾衛生填埋場或焚燒廠。開展農村生活垃圾分類收運處理試點后，填埋場和焚燒廠也就成了其他垃圾的無害化處理設施。
1.6分類試點的成效經過不斷推進，各郊區（市）縣農村生活垃圾分類工作已初見成效，農村生活垃圾的減量化效果明顯，2012年成都市各區（市）縣農村生活垃圾減量比例見表1，全市農村生活垃圾平均減量18%。
2成都市農村生活垃圾分類收運處理模式
為促進農村生活垃圾分類收運處理工作的長效化和制度化，在經過實地調研和成果總結，可將成都市農村生活垃圾分類收運處理的經驗歸納成統一的“戶分類、組（小區）分揀、村（社區）分流、鎮運輸、縣處理”分類收運處理模式。
2.1分類方式按照“干濕為主、先粗后細”的原則，將農村生活垃圾分為4類，即可回收垃圾、有毒有害垃圾、濕垃圾和干垃圾?？苫厥绽和ǔＶ冈偕Y源回收站點長期收購的廢舊物品。主要包括：①未被嚴重污染的紙類，如報紙、雜志、包裝紙盒、廢紙板等；②未被嚴重玷污的塑料，如各種干凈的塑料瓶、泡沫包裝塑料、硬塑料等；③金屬，如易拉罐、鐵皮罐頭盒等；④玻璃，如酒瓶等。有毒有害垃圾：對人體健康或自然環境造成直接或潛在危害的物質，包括廢舊日用電子產品、廢舊含汞電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆（桶）、農藥（瓶）、過期日化品、過期藥品、過期化肥等。濕垃圾：也稱可堆肥垃圾，主要包括農業生產和家庭生活飲食的殘留物，包括剩菜、剩飯、菜葉、樹葉、瓜果皮、蛋殼、茶渣等含水率高的垃圾等。干垃圾：以上分類中未包括的、不明確歸屬的且含水率較低的生活垃圾。
2.2收運處理模式
2.2.1散居區散居區農戶多是以村組為單位，居住環境相對開放，周邊大多圍繞著農田和林木，并多喂有家禽和牲畜，垃圾分類收運處理可在農村生活垃圾收運體系基礎上采用“戶分類、組分揀、村分流、鎮運輸、縣處理”的模式。戶分類：要求農戶將生活垃圾分成“干垃圾、濕垃圾和有毒有害垃圾”，干垃圾和濕垃圾投放到農戶家中配發的“干濕”分類垃圾桶（袋）或垃圾收集點配置的分類收集桶里，有毒有害垃圾由農戶自備密閉容器單獨放置，由保潔員上門收集。鼓勵農戶自行處理可回收垃圾、濕垃圾以及煤灰炭渣。組分揀：保潔員每日上門收集有毒有害垃圾和干濕垃圾，并清理垃圾收集點的分類垃圾桶，對所收集的垃圾進行二次分揀，分別存放在分類收集車上的對應倉位。有條件的地區可設置分揀員崗位協助保潔員進行垃圾二次分揀。村分流：保潔員對二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送至村級再生資源回收點回收處理，將濕垃圾送至村指定場所就地處理，將有毒有害垃圾和干垃圾送至垃圾收集站裝車統一收運。鎮運輸：各鄉鎮負責到垃圾收集站定期收運有毒有害垃圾和干垃圾，并分開運輸。干垃圾集中運至縣級生活垃圾處理設施，有毒有害垃圾則運至環保部門指定的處理地點?？h處理：各區（市）縣對干垃圾進行無害化處理；有毒有害垃圾則由有資質的單位進行處理或貯存。
2.2.2集中居住區隨著城鄉一體化和新農村建設的推進，許多地區出現了農村集中居住新型社區，大多由多個封閉或半封閉式小區組成，新型社區基礎設施和配套設備與城市居民小區基本相同，采用“戶分類、小區分揀、社區分流、鎮運輸、縣處理”的收運處理模式。戶分類：要求農戶將生活垃圾分成“濕垃圾、干垃圾和有毒有害垃圾”，分類投放至小區設置的分類收集桶中。鼓勵農戶自行處理可回收垃圾。小區分揀：每個小區設置專門的有毒有害垃圾收集桶，并按單元設置若干個垃圾收集點，每個收集點配置2~3個“濕垃圾”和“干垃圾”分類垃圾桶。小區保潔員對分類垃圾桶中的垃圾進行二次分揀，分別存放在分類收集車上的對應倉位。有條件的地區可設置分揀員崗位協助保潔員進行垃圾二次分揀。社區分流：保潔員對二次分揀后的生活垃圾分類處理。將可回收垃圾送社區再生資源回收點回收處理；將濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾送至社區垃圾收集站裝車統一收運。鎮運輸：各鄉鎮負責定期收運濕垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾，并分開運輸。濕垃圾集中運至縣級廚余垃圾處理設施，干垃圾集中運至縣級生活垃圾處理設施，有毒有害垃圾則運至環保部門指定的處理地點?？h處理：濕垃圾和干垃圾由各區（市）縣分別在專門的垃圾處理廠（場）集中無害化處理，有毒有害垃圾由有資質的單位進行處理或貯存。
3結論與建議
3.1完善政策法規，加快立法進程成都市應盡快制定全市開展農村生活垃圾分類收運處理工作的政策文件，以及相應的資金補貼、建設標準等配套文件，適時出臺相關企業稅收優惠、資金獎勵、鼓勵和限制性項目、分類收運市場化等配套政策，規范、激勵和引導各區（市）縣農村生活垃圾分類收運處理工作順利開展。同時，加快推動《成都市生活垃圾分類管理辦法》等相關法律法規出臺，使農村生活垃圾分類收運處理工作有法可依，以強制性約束力保障農村生活垃圾分類收運處理的長期效果。
3.2加強監督考核，實行獎懲激勵完善市、區（縣）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級管理體系及目標責任制度，加強監督考核，建立健全激勵獎懲機制。市級政府將農村垃圾分類工作納入區（市）縣城鄉環境綜合治理目標任務并組織考核，考核結果可作為區（市）縣考核加分，并與發放的市級補貼經費掛鉤。同時各區（市）縣也應出臺相應的激勵獎懲措施，層層考核，將考核結果與相關部門及人員的績效掛鉤。各區（市）縣還應建立對居民的激勵措施，可根據實際情況通過表彰、發放獎品、日用品兌換等方式，對生活垃圾分類效果好的家庭及個人予以獎勵。
3.3加快設施建設，完善配套設備各區（市）縣應盡快完善分類處理末端設施規劃建設，確定有毒有害垃圾處理設施，合理規劃村級堆肥點，加快建設廚余垃圾處理廠，規劃新增生活垃圾焚燒廠，從而滿足生活垃圾分類處理的需要。同時，對現有生活垃圾收集點、收集站、轉運設施進行優化布局、功能改造和提檔升級，并按照統一的分類標準和標識，逐步淘汰和更換現有生活垃圾分類收集桶和保潔員分類收集車，配置相應廚余垃圾密閉運輸車輛，向農戶發放分類垃圾桶（袋），以滿足生活垃圾分類收集、分類存放和分類運輸要求。
3.4搞好宣傳引導，加強人員培訓在前期宣傳效果的基礎上，從“政府、社區（村組）、保潔員、志愿者”4個層面加大宣傳力度，通過宣傳欄、宣傳單、分類垃圾桶分類標識、市（縣）電視公益廣告、專題節目（如有獎競猜等）、志愿者入戶宣傳、保潔員上門宣傳等多種方式，配合報紙、移動傳媒、網絡等多種媒體，持久開展農村生活垃圾分類收運處理宣傳教育工作，普及農村生活垃圾分類知識。同時加強生活垃圾分類工作相關管理人員、保潔人員、分揀人員、志愿者等的專業培訓，以保證生活垃圾分類工作的順利開展。
農村垃圾分類辦法范文6
第一條農村清潔生產是指既可滿足農村生產、生活需要，又可合理使用農村自然資源和農業投入品，保護農業環境的實用生產方法與措施，其實質是一種物料和能耗最少的人類生產活動，是將農業生產、生活廢棄物減量化、資源化和無害化處理的全過程。
第二條農村清潔生產的目的是實現農業可持續發展，解決農業經濟增長和農業環境污染的矛盾，依靠科技進步，通過生態農業技術的配套應用，以較少的投入，最佳的資源配置，最佳的農業污染控制技術，實現最佳的生產效益，達到農村經濟與農業環境同步發展。
第三條凡在本區域內從事農業生產、農產品加工及從事相關管理與服務活動的單位、組織和個人，均須按照本辦法的規定組織、實施農村清潔生產。
第四條農業行政主管部門負責農村清潔生產的組織實施和監督管理工作。
第五條全面推廣和實施生態農業標準化栽培模式，推廣使用測土配方施肥技術、“稻鴨共生”技術、“豬一沼一稻（菜、果）”技術、秸稈還田與綜合利用技術，禁止在田間焚燒農作物秸稈。
第六條禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材的種植過程中及糧食、油料作物生產后期使用劇毒、高毒、高殘留農藥，推廣普及病蟲害物理防治技術與生物防治技術相結合的科學防治方法，減少農藥使用批次和數量。
第七條農業生產經營組織和農業生產者，在農業生產過程中提倡使用可降解、易回收的農膜，對不易降解的殘膜，生產者應及時回收；農業投入品廢棄物應集中回收，嚴禁亂丟亂棄。
第八條禁止在基本農田內隨意傾倒、棄置、堆放有潛在污染的固體廢棄物。在其它農業用地中處置或堆放固體廢棄物，須經農業主管部門審核同意后，到國土資源、環境保護等行政主管部門辦理審批手續，并采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染農業環境的措施。
第九條畜禽養殖廢棄物應當采取沼氣發酵、堆肥處理等方法進行綜合利用，禁止未經處理隨意排放。
第十條建立農村生活垃圾“分類回收、集中處理”制度，對可以降解的谷物、谷殼等生活垃圾采取堆肥處理或進入沼氣池，對不可以降解的垃圾采取集中回收，對有害垃圾實行集中回收處理。
第十一條對農村生活污水要因地制宜采用沼氣池處理技術、人工氧化塘技術和人工濕地技術進行無害化處理。
