前言：中文期刊網精心挑選了河湖治理規劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
河湖治理規劃范文1
然而，近年來，因為城市規劃而引起的紛爭與日俱增。關于某些城市規劃忽視各方利益間協調、沒有考慮環境保護等的批評聲音，此起彼伏。甚至，近期出現的與房屋拆遷有關的備受矚目的社會事件，牽引出的已經不僅僅是拆遷程序是否合法、拆遷補償是否公平等問題，也同時把城市規劃的合理性提領到熱烈討論之層面。畢竟，幾乎所有的房屋拆遷都是依規劃而為的。
其實，城市規劃是對城市布局的一種人為設置，而城市布局必然涉及在城市中生活或經營各種事業的居民、企業或其他組織的利益。因此，城市規劃其實是一種利益安排或調整。目前施行的《城市規劃法》（1989年制定）的確也意識到此，在諸多條款中體現立法者對不同利益之考慮，如“近期建設和遠景發展”、“城市生態環境”、“歷史文化遺產”、“城市傳統風貌”、“自然景觀”、“民族傳統”、“地方特色”、“有利生產”、“方便生活”、“促進流通、繁榮經濟”、“促進科學技術文化教育事業”、“符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求”、“合理用地、節約用地”，等等。
但是，由利益安排或調整之視角綜觀該法，可以發現存有兩個重大缺憾。
第一，對個體利益未給予充分重視。上列對各類利益的表述，多落位于公共利益。即便把“有利生產”、“方便生活”、“防火、抗震”等闡釋為牽涉個體利益在內，也只是在隱含的層面上，而沒有給予明確的彰顯。個別居民、企業或組織的正當權益，在城市規劃中未得到其應有之受尊重地位。
第二，或許是更為重要的，對利益之安排或調整基本上取決于政府。《城市規劃法》在細數政府制定城市規劃需考慮的利益因素、從而試圖對其施行實體控制以外，也在程序上明定城市規劃需報上級政府或同級人大審批。可是，列舉應當考慮之利益因素的方法，如果有控制效應的話，也是比較松軟的。這些利益在城市規劃過程中是如何確認的？有沒有被忽略或輕視的利益？各個不同利益的分量是多少？利益之間發生沖突（如繁榮經濟與城市生態環境），哪個予以優先考慮？諸如此類問題，看起來都在政府寬泛的自由裁量空間內。更何況，個體利益在立法上還未被確切提及，即使政府在現實運作中予以一定照顧，也同樣在自由裁量范圍之中。政府乃凡人組成，其組織結構和資源或許有助于作出考慮周全的規劃決策，但也不能否認其具有內在的智識局限或難以避免的利益偏袒。甚至，有的政府官員出于不當之動機，給某些利益以特殊關照，也并非罕見。由此，《城市規劃法》將城市規劃制定過程基本托付于政府，無異于讓政府成為在規劃領域中的“國王”。
任何紛爭皆與利益相關，無論利益乃情感的、精神的抑或物質的。城市規劃遭人詬病、引發紛爭愈多，愈益表明其在安排或調整利益上的機制存在功能不足之問題。因此，《城市規劃法》有關政府制定城市規劃的實體規則、程序規則，皆有慎重反思和修訂的必要。
就程序維度而言，當引入利益參與機制。既然城市規劃乃一利益安排或調整過程，既然政府作為假定的公共利益代表者在如何確認、重視、協調具體的不同利益上存有局限，就應給予可能的利益受影響者介入這一過程的機會和權利。把城市規劃制定過程視作各方利益充分主張、交流以及妥協的平臺來設計，即便不一定獲得令所有利益皆滿意的所謂“正確”決策，亦可在相當程度上減少可能的利益紛爭。搭建這個平臺的法律程序之核心，無非征求利害相關人的意見。
一方面，對利害相關人當作廣義界定。組織化的利益群體（如環保組織、文物保護組織）和未經組織化的利益群體（如特定區域的居民或企業），甚至法律規定承擔維護特定公共利益（如交通管理）的政府部門，都可列入利害相關人的范疇，只要他們針對某項擬定的城市規劃決策，提出了某種切實相關的利益訴求。另一方面，具體的城市規劃決策，當分決策之輕重緩急，而定應當遵循之征求意見程序。有正當的公共利益理由必須在短期內及時作出決策的，可以采取非正式的征求書面評論意見的程序。否則，應以聽證會方式召集各方利害相關人，就擬定的具體規劃決策進行充分討論和對話。鑒于城市規劃決策少有緊急情況的，聽證會方式可謂至關重要。
就實體維度而言，應確立信賴保護和比例合理原則。信賴保護是指人民對政府行為或承諾的正當信賴必須予以合理保護，以使其免受不可預計的不利后果。城市規劃絕非一成不變，順應城市經濟和社會發展，有調整之必要。然而，城市規劃亦是政府的一項決策，自其作出以后，就在社會中具有一定之拘束力，民眾也會對其形成正當的信賴，并據此安排自己的生活或經營。城市規劃的變更勢必影響民眾這一信賴以及基于信賴而獲得的利益。因此，城市規劃的變更除遵循征求意見之程序外，應當明確：第一，若變更可能贏得的公共利益，明顯小于利害相關人因信賴而形成的正當利益，可考慮不予變更；第二，若公共利益理由充分、規劃確需變更，可考慮（1）變更后的規劃留有一定的生效期間，以使利害相關人根據新規劃重新安排生活或經營；（2）對確實造成的利害相關人正當利益損害，給予合理的補償。
與信賴保護關聯、但有其獨立價值的另一實體控制標準乃比例合理原則。這個原則具有三層涵義：第一，政府采取的手段確實可以實現政府希望實現的目的、目標；其二，政府采取的手段是在各種可選擇的手段中對利害關系人權益最少侵害的；其三，利害相關人的利益損害不應超過政府所要實現的公共利益。之所以稱比例原則與信賴保護有關聯，因為，該原則要求政府決策所考慮的利害關系人權益中包括信賴利益在內。比例合理原則若在立法中得以確認，對個體利益的保護會更加充分。假設政府擬定的城市規劃中打算建一條高速公路，這條公路準備穿過一片居民區，為此，可能需要動遷。但是，如果這條公路可以繞一下彎或運用高架方式、避開居民區，即便在建設方面需要多支出一些成本，也可以成為對居民最小侵害的方案。甚至，在建設成本中還可以減去動遷費用。政府原先擬定的城市規劃方案就有重新設計的必要。
河湖治理規劃范文2
【中圖分類號】R473 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783（2018）06-03--01
弱視多發于視覺機能未完全發育的青少年，發病機制包括光學散焦、斜視、形覺剝奪等，微量元素缺乏、環境或遺傳因素、早產兒、運動不足及發育遲緩也可誘發弱視。臨床表現為視神經形態、功能異常，視覺信號不能有效刺激視覺細胞，模糊物象與清晰物象發生競爭，可損害視力、智力發育，降低雙眼或單眼視力，引起視物擁擠、空間-時間敏感度降低、色覺異常、運動覺-視覺障礙、立體成像質量下降[1]。本文觀察了規范化護理聯合健康教育在弱視青少年治療依從性中的應用效果，報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 我校校醫室2013.8～2017.9診治137例弱視青少年，經視覺質量、屈光間質、眼位、眼底、屈光度、視力檢測證實，眼球、眼底、眼前段、眼位正常，無器質性眼球、視覺中樞、球后視路病變，視力低的原因為功能因素，14歲以下矯正視力
1.2 方法
1.2.1 規范化護理 治療前采用鼓勵性語言分散14歲～16青少年對于治療的注意力，避免青少年過度緊張。對于16歲及超過17歲的青少年，可根據個性特點、心理特征、先天氣質、成長環境等耐心說明弱視危害、治療目的與方法，如“治好后能看清楚好多東西、更受歡迎”“視力不好容易導致磕磕碰碰、行動不便、成績下降，藝術家、警察、解放軍、司機等都需要良好視力”，讓青少年做好心理準備接受治療。向家長說明治療配合方法，讓家長監督孩子堅持治療，防止出現半途而廢的現象。保證治療室舒適、安全，可附設游戲室與休息室，播放歌曲或電視，增加興趣。治療時保證操作輕柔、迅速，開始時僅給予輕微刺激，適應后可增加刺激強度，避免引起疼痛感與恐懼心理。對于中度或重度弱視青少年，可利用針穿線、刺繡、剪紙、書法、穿珠及描畫等訓練精細目力，治療期間遵醫囑應用小施爾康、思利巴改善眼部營養。利用語言激起青少年的好勝心與好奇心，讓2例同時接受治療的青少年比賽，指導弱視青少年互相監督對方是否堅持戴眼罩與眼鏡，獎勵表現好與獲得點滴進步的青少年，確保治療時間與質量達到要求。向眼部滴入阿托品前應說明可能出現視物模糊、口干及面紅等不良反應，滴氯霉素前可為青少年準備糖果，檢查時需保證非刺激眼被嚴格遮蓋好，避免偷看，告知青少年少眨眼。
1.2.2 健康教育 指導家長正確挑選矯正眼鏡，保證鏡架外形與臉形、鼻梁高低、瞳距等相適應。將青少年喜愛的動畫角色，如美堂蠻、藤原鷹通、暗野龍介、木暮公延、柯南等的圖片貼在宣傳欄中，引導青少年扮演戴眼鏡的動畫角色，糾正自我形象認知，避免因怕丑而不戴矯正眼鏡。實施個體化教育，運用示范教育、個別交談、口頭語言宣教、家屬互相交流、通信工具、咨詢解疑等教育方法，在候診廳粘貼宣傳板報，發放宣傳手冊，運用文字資料或影像資料宣教。利用講座普及、講解弱視防治知識，如弱視病因、程度、檢影驗光、點擴瞳藥、家庭護理、用眼衛生、戴鏡遮蓋、散瞳驗光等。說明定時驗光復查、調整矯正鏡片的作用，說明弱視能夠治愈，避免家長因工作繁忙而導致黃金治療時間被錯過，告知弱視治療是漫長、漸進過程，一旦放棄則前功盡棄[3]。告知家長避免訓斥與恐嚇依從性差的青少年或用強硬、恐嚇手段迫使青少年接受治療，粗暴責備、厭煩或限制青少年行動，注意與青少年進行耐心溝通及建立良性親子關系，為弱視青少年的家長與教師搭建治療信息交流平臺，告知其他青少年避免取笑戴眼罩、眼鏡的青少年。指導家長為青少年提供豆類、牛奶、動物內臟、蝦皮、蝦米、瘦肉、蛋黃等含鈣、高蛋白食物，避免攝入過多糖類，養成不挑食、不偏食的習慣，增加新鮮果蔬攝入量，如菠菜、胡蘿卜、西藍花等，合理搭配食物、均衡營養，勤洗勤換眼罩，嚴格遮蓋健康眼，保證眼部血液系統正常循環。
1.3 觀察指標 對比護理與教育前后137例青少年對弱視治療的依從性，依從性分為好、一般、差三個等級。（1）好。青少年與家長完全遵照醫囑與配合治療，包括遮蓋健眼、持續佩戴矯正眼鏡、集中注意力訓練精細目力等，能定期復診、堅持健康飲食與正確用眼。（2）一般。青少年、家長完全遵照醫囑與配合治療的時間占總治療時間的50%以上，偶爾不能配合治療，如摘鏡、遮蓋時偷看等。（3）差。完全遵照醫囑與配合治療的時間不足總治療時間的50%，經常不遵醫囑及不配合治療，隨意摘鏡、遮蓋時經常偷看，需要經常督促才能訓練精細目力，或拒絕部分治療。
對比護理與教育前后137例青少年對弱視治療和護理的滿意度，依次分為：非常滿意、滿意、不滿意三個等級。非常滿意：護理后，治療依從性良好，患者弱勢癥狀完全改善；滿意：護理后，治療依從性較好，弱勢癥狀明顯改善；不滿意：護理后，治療依從性不高，弱勢癥狀改善不明顯。
1.4 統計學 用2檢驗依從性差異，統計軟件為SPSS20.0，P
2 ?Y果
2.1 兩組青少年的依從性分析 護理及教育后青少年對治療的依從性有了明顯改善，與護理及教育前對比差異顯著（P
2.2 青少年護理滿意度分析
護理及教育后137例青少年患者中73例非常滿意、55例滿意、9例不滿意，總滿意度為93.4%；護理及教育前137例青少年患者中51例非常滿意、50例滿意、36例不滿意，總滿意度為73.7%；可見，青少年接受護理和教育后護理總滿意度明顯高于護理及教育前，P
3 討論
河湖治理規劃范文3
關鍵詞：洞庭湖 綜合效益 制約因素 建議
一、
洞庭湖的防洪基本情況
洞庭湖又稱“長江之腎”，為了解決長江全流域性的特大洪水，特別是城陵磯河段蓄泄不平衡的矛盾，控制漢口水位不超過29.73M，經科學規劃、統籌安排，洞庭湖共選定蓄洪垸24個，總面積436.69萬畝，蓄洪容量163.28億M3。在必要時通過蓄洪垸主動蓄洪以降低水位，將水位控制在安全水位以下，確保長江流域的整體防洪安全。
二、
洞庭湖防洪效益分析
洞庭湖是長江的天然調蓄湖泊，在整個長江防洪體系中有著不可替代的作用，是長洪防洪體系的重要組成部分，汛期洞庭湖分泄長江超額洪水削減長江洪峰流量，同時充分利用其調蓄容量蓄洪削峰，確保洞庭湖四水尾閭、長江中下游的防洪安全，經綜合分析具體存在以下幾個方面的效益。
1、
防洪方面的直接效益
1.1：在汛期，當長江荊江河段洪峰流量超過河床的安全泄量時，洞庭湖通過松滋口、太平口、藕池口、調玄口分泄長江洪水，調蓄長江洪水約30~40%，歷年分泄長江洪水流量大，1954年長江四口入湖洪峰流量26190 M3/S，占洞庭湖總入湖洪峰流量的40.9%；1998年長江四口入湖洪峰流量12210 M3/S，占洞庭湖總入湖洪峰流量的19.1%。由于洞庭湖的調蓄，減少了長江洪道的洪峰流量，降低了河床水位，減輕了長江下游防洪壓力，確保了長江中下游城市的防洪安全，防洪減災效益明顯。
1.2：防洪體系是由水庫、堤防、蓄洪垸組成，在防洪調度中運用蓄洪垸由來以久，洞庭湖區共有萬畝以上蓄洪垸24個，總蓄洪容量163.82億M3，相當于三峽防洪庫容的73.02%，24個蓄洪垸如全部科學啟用主動蓄洪將降低湖區水位0.5~1.0M，削峰效果明顯，大大提高了四水尾閭、長江中下游的防洪標準，分擔了長江下游的防洪壓力。
1.3：長江四口、湘資沅澧四水的洪水經過洞庭湖的調蓄，將洪水過程線由尖叟型調蓄為低平型，如1954年組合入湖洪峰流量64053 M3/S，相應出湖流量43300 M3/S，削峰流量20753 M3/S，如果這20753 M3/S的洪峰流量不經洞庭湖調蓄而直接注入長江，長江中下游的洪峰水位將會提高，洪峰流量也將超過長江河床的安全泄量，加劇下游的防洪壓力，洪水標準會相應提高幾十年一遇。
1.4：洞庭湖組合洪水入湖后，經洞庭湖的滯洪削峰，減緩了洪水下泄的速度，減輕了下游的防洪壓力，為長江下游防洪準備創造了時間，從而爭取了防汛主動，為防洪安全創造了先決條件。
2、防洪間接效益
2.1：目前洞庭湖24個蓄洪垸的蓄洪能力達163.28億M3，這么大的洪水調蓄容量，如果相應的在長江或湘資沅澧上游修建防洪庫容為160多億M3的水庫，那么國家將會耗用巨大的資金儲備，洞庭湖的天然調洪能力，為國家節約了大量的建設資金。
2.2：汛期洞庭湖四水及長江四口攜帶的大量泥沙入湖，有關數據表明，洞庭湖年入湖泥沙1.75億T，其中長江四口來沙量占81.7%，由城陵磯入長江0.45億T，滯留在湖區1.3億T，湖床逐年抬高，若長江四口洪水不流經洞庭湖，那么滯留在洞庭湖的泥沙將會導致長江下游河床淤積加劇，長江中下游河床會逐年抬高，汛期水位也會升高，對長江中下游的城市防洪帶來不利影響，同時泥沙淤積也會影響長江航運，因而洞庭湖對于提高長江中下游防洪標準，對于改善長江航運都有較大的間接效益。 三、
洞庭湖防洪效益的的制約因素
洞庭湖是長江防洪體系中的重要組成部分，在歷年的洪災之年都發揮了巨大的防洪減災效益，對于確保長江下游大中城市的防洪安全起到了不可估量的作用，但由于洞庭湖水系復雜、水流紊亂，治理難度大，從而嚴重的制約了防洪效益的發揮，經綜合分析存在以下問題。
1、洪澇災害頻繁阻礙了地方經濟的發展
洞庭湖區是洪災頻發地區，洪水造成的大災小災不斷，頻繁的洪澇災害阻礙了地方經濟的發展，洞庭湖在大水之年經常發生潰垸，湖垸互換，對洞庭湖歷年的洪災統計情況表明，1950年~2000年的51年中，發生潰垸的年份有35年，高達68.6%，51年間共計潰垸受災面積1093萬畝，年平均潰垸面積24.4萬畝，其中1996年潰垸面積123萬畝；1998年潰垸面積106萬畝，往往當地幾十年的經濟建設成果因洪水而毀于一旦，頻繁的洪澇災害嚴重制約了地方經濟的發展。
2、洞庭湖防洪體系薄弱，難以從根本上保證防洪效益的發揮
2.1：防洪體系由堤防、水庫、蓄洪垸組成，洞庭湖防洪體系中存在許多薄弱環節。湘資沅澧四水上游僅有一座以防洪為主的水庫，即澧水上游的江埡水庫，后雖經過重新規劃，但防洪庫容也只有30~40億M3，防洪庫容明顯不足，汛期滯蓄洪水能力有限， 制約防效益發揮。
2.2：洞庭湖區共安排蓄洪垸24個，蓄洪庫容約為160億M3，但有計劃的分蓄洪水困難，蓄洪區建設的目的就是有計劃的分水，在洪水上漲威及重點堤垸、長江中下游大中城市安全時，蓄洪垸必須蓄洪降低水位確保重點，但在實行計劃分洪時難度大，主要是蓄洪垸安全建設沒有跟上，不具備運用條件，如果啟用的話，老百姓損失太大，一啟用就會造成巨大的生命、財產損失，如96、98年堤垸都是因承受不了高洪壓力而自動的跨，主動蓄洪很少實施，由于蓄洪垸安全建設沒有實施，很難從根本上發揮蓄洪垸的蓄洪削峰作用。
2.3：洞庭湖現有一線防洪大堤3500多公里，堤防標準低，病險多，湖區絕大多數堤基條件差，多為沙基基礎，加之都是在原有老堤上逐年加高培厚而成，質量不好，在高洪水位的長時間浸泡下，堤防經常發生滲漏、管涌、滑坡、崩岸險情，僅98年汛期洞庭湖區共發生險2萬多處，幾千里一線防洪大堤險像返生。
四、
建議
洞庭湖又稱“長江之腎”，是我國最大的調蓄湖泊，為了確保最大限度的發揮洞庭湖的防洪效益，更好的服從、服務于長江防洪大局，建議進一步對洞庭湖進行綜合治理，在治理過程中應科學規劃、統籌考慮，全面協調局部與整體、當前與長遠、上中下游關系，具體建議如下。
1、 洞庭湖治理應納入長江整體規劃
洞庭湖是長江防洪體系中的重要組成部分，治理關乎長江中下游大局，洞庭湖不僅是湖南的洞庭湖，而且還是全國的洞庭湖，洞庭湖治理不僅關系洞庭湖區的局部利益，而且還關系長江中下游的整體利益，因而對于洞庭湖的治理應納入長江流域整體規劃，將洞庭湖治理納入長江整體規劃，有利于規劃的科學性、全局性，以便更好的服從、服務于長江防洪大局。
2、
加大投資力度，力爭治理的長遠性、前瞻性
經過國家對洞庭湖的一、二期治理，湖區的防洪標準得到了較大提高，但目前對于洞庭湖的治理還僅僅是局部性治理，還沒有進行全局性的水系綜合治理，因而治理存在相當大的局限性，比如這兒的河道太窄了、卡口了就疏寬，讓水流過得大些；河道中的灘地高了，就把洲灘挖掉，治理沒有長遠性、前瞻性，治標不治本，建議國家加大投資力度，力爭治理的長遠性、前瞻性。
3、
加強生態環保意識
洞庭湖治理應加大生態環保意識，大力加強水污染防治力度，以實現洞庭湖區經濟的可持續發展，同時還可以利用洞庭湖的深厚文化底蘊開發洞庭湖生態旅游，為洞庭湖經濟發展注入新的活力。
五、
河湖治理規劃范文4
關鍵詞：南四湖；水質污染；南水北調；污染源；生態環境；富營養
中圖分類號：X524 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）32-0008-02
南四湖是我國有名的淺水型湖泊，位于我國山東省境內。是我國南水北調工程中東線建設中的驅動樞紐，能否成功完成對其的建設工作影響我國南水北調工程的整體質量。東線的建設工作中面臨的最主要問題就是沿線河流存在嚴重的污染情況，而南四湖作為東線中最重要的湖泊，對其污染現狀進行科學合理的研究、處理其結果不單單影響著我國南水北調工程的整體質量，對日后我國有效治理水污染問題也有積極意義。
1 南四湖的污染源
在南四湖的長期監測結果數據中我們可以看出，在其13條進入湖泊的河流中均不同程度地存在著污染情況，其主要來自農業用水污染和工業廢水排放，在不經過處理的情況下直接排入湖中造成極其嚴重的湖泊污染問題。在對南四湖的監測過程中我們發現其污染的表現形式有以下幾點特征：
1.1 污染源混雜
其污染來源大多是城市，市區中生活用水、工業廢水混合排放造成湖水中污染物種類多、污染物濃度較高。
1.2 污染渠道多
一般來講對河流造成污染的城市廢水來源于兩種途徑：渠道或河道，但就南四湖周圍情況看來，城市地下水管帶來的廢水也是其污染物來源之一。
1.3 排污口不合理設置
南四湖污染物來源還有一個顯著的特點就是分散、不易管理。其根本原因是城市排污口沒有合理規劃，不合理分布造成不便于綜合治理。數據表明南四湖水質的污染程度已經影響到其水質質量。
1.4 農業污染源
南四湖水質的污染源不僅僅來自城市廢水，其周圍的農業廢水對湖水的質量造成的影響也是不可估量的。南四湖周圍的農業廢水排放沒有明確導向，導致農業廢水多渠道滲透到湖水中，其中包括排污渠道產生的廢水和底層中滲入的廢水。南四湖的另一水質污染源是水底淤泥營養富集化造成的，水底淤泥主要來源是水土流失中產生的泥物和城市廢水中帶來的泥污，由于近幾年來城市進程的不斷加快，城市廢水中成份越來越復雜、污染物種類越來越多，這就導致水底淤泥營養富集化，湖中水生生物死亡，水草等物質大量生長，最終導致水體水質發生不可逆轉的污染變化。
2 對南四湖水質的治理政策
由于南四湖水質污染特點呈現復雜化、綜合化，我們在制定南四湖水質治理方案時也應針對南四湖的具體污染情況具體分析。南四湖的污染問題主要出現在兩方面——有機物污水污染和營養富集化水底淤泥污染。其形成原因復雜，既有天然污染源，又有化工污染源，污染物進入的途徑也相對分散、不好掌控，并且對湖水污染的治理方法也應綜合考慮經濟合理性和防止效果的明顯性，應本著以逐步優化水環境為核心的思想對湖水治理進行合理規劃。
2.1 減少南四湖污染源的總量
隨著經濟開發和南水北調工程的進展，南四湖地區的經濟效益日益顯現，其周邊城市和農村的人民生活質量有較高的提升，伴隨而來的污染問題也呈現復雜化和發展化趨勢。要想從根本上治理南四湖的水質污染問題，就應從減少污染物流入總量上入手。在南四湖地區開展實時和密集的水質監測工作，加大環境執法力度和密度，嚴懲超標排放污水的不法企業行為，杜絕污水直接入湖；農業部門加大對農藥使用和畜禽養殖等產業的引導和督查，對農業生產地區加強管理力度，盡可能減少農業發展帶來的水環境污染問題；水利部門加大對排污溝渠的統一整治、歸并和監管力度。從多渠道、多部門，多管齊下、快速、嚴厲地查處破壞水環境、污染水環境的各種違法行為和事件，從根本上減少污染物的入湖總量。
2.2 降低水質富營養程度
綜合以往對水質富營養化的治理方法，我們可以從以下兩方面入手降低南四湖地區的水質富營養化程度：
2.2.1 減少外界營養物質的流入量。使水質呈富營養化的一個重要原因就是外界營養物質的流入，含有大量磷、鉀、氮元素的城市污水和營養元素豐富的農料成為湖水富營養化的兩大主要原因，因此減少這兩種污水排入湖中才是解決問題的關鍵，對此我們可以利用整治歸并后的排污溝渠，對污水進行統一收集、處理達標后再排放的方法，效果明顯。
2.2.2 從內部減少富集化程度。一方面，我們可以采用生物手段，在湖中投入蓮花等可以吸收氮的水生植物，不僅美觀，而且吸收氮的能力強，減少富集化現象明顯；另一方面是采取人工方式，采用機器將水底淤泥挖出來進行有效處理，或是用低濃度的磷、氮水注入湖中利用滲析作用阻止水藻生長。
2.3 優化南四湖周邊環境
要想使南四湖水質污染得到有效治理，并且保持其持續性，對南四湖周邊環境開展相應的優化工作也是必要的。南四湖周邊地質情況十分復雜，并且資源豐富，包括一些人工濕地，要想保證它們的生態環境和旅游經濟，對其水質優化是基礎工作，而其水質的好壞將直接影響到南四湖，所以對于南四湖周邊環境的治理和保證工作也是南四湖湖水治理工作的基礎項目。我們應本著治理、使用、保護同時進行的治理方針，以南水北調戰略為指導思想，在堅持可持續發展的理念下對南四湖及其周邊地區開展科學、合理的水質優化工作。在這個過程中我們應該保護每一片濕地環境，最大限度地保持經濟與環境的和諧發展。
3 結語
南四湖在南水北調過程中起著至關重要的疏導樞紐作用，對湖水開展有效、快速的治理工作是當務之急。綜合考慮南四湖的具體水質情況，多種治理方法共同作用，快速、有效地從根本上治理水質是確保能否按時完成南水北調工程、確保沿途生態環境得到良性循環的關鍵所在。
參考文獻
[1] 劉恩峰，沈吉，楊麗原．南四湖及主要入湖河流沉積物中磷的賦存形態研究[J]．地球化學，2008，37（3）．
[2] 安文超，李小明．南四湖及主要入湖河流表層沉積物對磷酸鹽的吸附特征[J]．環境科學，2008，29（5）．
河湖治理規劃范文5
關鍵詞:城市生態水系 規劃 建設
城市水系既發揮著排澇、防洪、供水、涵養生態等作用,又是一個城市歷史文化的載體、城市靈氣的所在、居民精神的依托。濱州市將城市水體的保護和生態景觀納入城市整體規劃中,使城市建設從開始就將城市水系的規劃和保護納入正軌;根據水與城市和諧相處的治水新思路,進一步完善河網、水系、水源和池塘湖泊工程,擴大城區水面積和水體體積,充分發揮水體在現代化城市建設中的重要作用。
1.城市生態水系理念
城市生態水系集排澇、供水、水質保護、親水景觀、水生態于一體,以實現人水和諧與社會經濟可持續發展為目標,以水資源高效配置、水生態修復與水生態環境建設為核心,水量、水質、水生態并重,防洪、排澇、供水、河道治理、環境改善統籌兼顧,融合水安全、水環境、水景觀、水文化、水經濟的城市水利綜合性基礎設施。
2.濱州市各縣區城市水系規劃
2.1濱州城區構建“四環五?！?、黃河水都
濱州城區建設和配套完善“四環五?！?、“五縱七橫”、 “七十二湖”生態水系,打造“黃河水都”品牌。
四環河規劃以不打亂現有水系為原則,科學規劃、合理布設導控建筑物,以實現水資源優化配置、解決市區內外灌溉排澇為目的,統籌兼顧,綜合治理,充分發揮環城水系“景觀、蓄水、排澇、灌溉和治堿”的綜合功能。濱城區四環河已初步建成,現狀主要是南環河和北環河局部河段不暢通,規劃對其進行系統治理,實現四環河全線通航,配套相應的跨河橋梁、穿涵等交叉建筑物。五海工程,即東、西、南、北、中五海,具有沉沙蓄水、市區生態景觀和供水及觀光功能。同時規劃建設“七十二湖”工程 ,全面營造“人在湖畔住,夜聞波濤聲”的人水和諧的居住環境;共同構建生態園林型美好家園。
“七十二湖”是濱州市結合自身低洼鹽堿地多、池塘多,同時城市建設又需要大量填土的具體實際情況,而規劃建設的獨具特色的城市景觀,原則上每建成一個小區,都布設大于2公頃的水面,它既美化了城市,又改善了城市小氣候?！捌呤钡拿Q按照濱州市位置劃分四個區域,分別以動植物名稱進行命名,四環以內渤海五路以東部分,以水中游的動物命名,渤海五路至渤海十八路部分,以地上跑的動物命名,渤海十八路以西部分,以天上飛的動物命名,四環以外的湖以植物名稱命名。
2.2惠民縣規劃建設“一河”、“三?！鄙鷳B水系
規劃對護城河進行開發治理,建設甕城海、大王營海、塘坊街海等“三?！?將護城河建設成惠民城區集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系,與“三?！惫こ坦餐瑯嫿ɑ菝窨h城區的水系工程。有效緩解惠民縣城缺水日趨嚴重的狀況,保證工農業生產和城鎮居民生活用水,美化城市環境,促進了城市旅游業的發展。
2.3陽信縣“田”字形水網與東、西兩湖共同構建特色的生態水系
根據陽信縣城區主干水系的現狀構成,結合地形,對現有水系進行連通整合,將幸福河拓寬改造建成管理現代化、工程標準化、節水生態型的“魯北大運河”,成為貫穿城區南北的景觀性河流。在城區西側開挖梨園河,沿大濟路東側開挖大濟河。對現狀紙王溝進行疏通整治,與幸福河、梨園河連通,京泰路南側開挖東西向水渠,連通幸福河與大濟河、紙王溝共同構成京泰河。利用現有河道開通信恒河,圍繞城區中心形成水環。結合開發區建設開辟啟德河、建業河。形成有白楊河、京泰河、溝盤河、梨鄉河、幸福河、大濟河構成“田”字形水網主干系統。
對濱溫路現有湖塘洼地進行擴展,形成西湖,在幸福水庫北側工業一路南側開挖東湖,在魯北大街東側工業二路北側開挖北湖。與“田”字水網共同構建特色的生態水系。
2.4無棣縣城區水系規劃
無棣縣充分利用現有工程,進一步開發治理青波河、幸福河,通過生態整治配套,兩岸綠化美化和景點小品的建設,將兩河建設成管理現代化、工程標準化的生態型水利風景帶。同時結合平原水庫建設,將月湖、明湖、鏡湖建設成城區的生態湖區,構成完善的城區水系。
2.5沾化縣新城區建設“九龍水系”,老城區環城水系及水體造景
新城區建設“九龍水系” ,包括:“一網兩環九節點”——橫縱水網+內外水環+九個水面。一網:四橫三縱的人工水道與縱向的徒駭河相連接,形成水體的網狀分布,構架均衡的新城水體網絡;兩環:整個城市水系依靠四橫四縱的帶狀格局,形成內外兩環的水體景觀,保證水體基本的流動性和對各個地塊的滲透作用。內環:串聯城市行政、綠化中心和沿河高檔住區。外環:把西城的其他用地串接起來,和徒駭河相通;九水面:分別在科研教育區,冬棗園區,行政辦公區,生態湖公園,海濱浴場,體育公園,兩大居住區共設置九個開敞水面,一個咸水湖、八個淡水湖,形成九個湖面。
老城區規劃建設環城水系,從而徹底改善老城區生態環境,優化老城區城市環境。人工水景和自然水景相結合,創造宜人的親水空間和富有活力的公共活動場所。徒駭河、冬棗主題公園、生態湖——以自然水景為主,少量建設人工河岸,提升生態價值,創造休閑度假氣氛。為了保持城區河道的清潔,規劃徒駭河城區段進行改造,城區段徒駭河規劃基本維持徒駭河兩岸的自然狀態,使水面富有鄉村田園的空間感,保護自然泊岸景觀;局部修整岸線形態,清淤擴岸,創造自然樸實,可參與性強的親水休閑空間。保護水生動植物的生存環境,保證水體和氣體自然交換;同時盡力控制上游水體污染。
2.6博興縣城市水系
目前是以勝利河縱向貫穿城區,北連三號支溝,南接支脈河,北關溝、豐收溝等小型河道橫向聯系,形成了縣城區的水系網,規劃通過生態治理將城區水系建設成集蓄水、防洪除澇、景觀于一體的多功能體系,打造生態示范性水利風景區。
2.7鄒平縣城區河道及水系規劃
黛溪河、新月河貫穿鄒平縣城區,通過黛溪河流域及新月河流域的綜合治理,同時擴建,整合流域內的人文、自然等旅游資源,建成黛溪河、黛溪湖、新月河風景區。完善城區供水、排水規劃,構建以黛溪河、新月河、黛溪湖為主體的生態景觀性水體體系。
3.結論
濱州市的環城生態水系充分保持了河道的自然生態,初步實現了生態水系的“水通、水清、水美”,但城市生態水系建設的每一項工程的具體實施都需要辛苦的工作。城區水系建設既是一項周期長、投入多、直接產出少、涉及面廣的公益性系統工程,也是一項能實現社會、環境、經濟效益并重的綜合性工程。
搞好城市水系建設,對于改善城市生態環境,提高百姓生活質量和城市的知名度,增強城市的競爭力、吸引力、輻射力,具有重要意義。在今后的工作中要注意以下幾點:
(1)城市建設與發展要以城市所處的地理自然環境為基礎,依托城區水系開展城市規劃,做到城市建筑、道路、休閑娛樂設施與水系相匹配;堅持應急救助功能的原則,城區水系要確保城市安全和市民生命財產安全。
(2)建設城區水系,一定要規劃科學、規劃先行,規劃要尊重水系形成的自然規律,切忌將城市河道變成單純的防洪工程;創新管理機制,建立專門指揮機構,實行統一指揮、統一規劃、統一管理,統一考核,并實行責任問責制和嚴格獎罰制;讓公眾參與管理。
(3)應統籌考慮城市水系的整體性、歷史性、協調性、安全性和綜合性,來保障城市水系安全,改善城市生態,優化人居環境,提升城市功能,實現城市可持續發展。
(4)水系建設完成后的加強后期管理更加重要。采用市場化操作,專業隊伍承包管理維護是個有效辦法。改進城市水務管理體制實現水務一體化管理,也是促進城市水系管理與城市協調發展的需要。
參考文獻:
[1] 王金鳳,劉永.城市水系生態景觀規劃設計研究[j],城市環境與城市生態,2005.12.
[2] 王學軍.鄭州市生態水系規劃建設思考,河南水利與南水北調,2011.
河湖治理規劃范文6
記者 劉虹橋
琵琶湖是日本第一大淡水湖，也曾遭到嚴重污染，如今是全球湖泊治理的經典案例。
日本滋賀大學環境與可持續發展中心主任中村正久，是湖泊治理領域的資深專家。自上世紀70年代末起，他主導了琵琶湖的治理工作，后來參與創立國際湖泊環境委員會。幾年前，滇池和太湖在國際湖泊環境委員會等的支持下，成為中國首批引入國際經驗進行全流域綜合治理的湖泊。
中村認為，與滇池、太湖相比，琵琶湖緯度高，每年冬季的大量降雪為湖泊帶去新鮮的氧氣，有助于消解COD（化學需氧量）；多條河流匯入，雖為靜態水體，但更新周期不算太長；此外，還有長達25年的治湖規劃、嚴格的立法護湖、立法治湖和廣泛的公眾參與?！凹幢闳绱?，我們仍舊花了30多年時間，才看到琵琶湖對治理做出的反應。”
中國的湖泊，污染更嚴重、情況更復雜，缺少長期規劃，也難尋公眾參與的身影。
2009年，中村在武漢參加世界湖泊大會時，有中國官員詢問太湖治理還需多長時間。中村答：“保守估計，恐怕還需100年。”官員悻悻而去。
“我也希望中國能用更短的時間把太湖治理好，但以現在的治理思路和治理政策，真的不樂觀?！敝写迨潞笳f。
“湖泊已經污染到不得不治理的時候，官員才會采取行動。官員上任都會做出新的治理規劃，湖泊的情況卻沒有好轉。”中村說。
中村指出，中國的湖泊治理過于依賴工程和技術。“河底清淤”“引江濟湖”因其立竿見影的效果，被治理者廣泛采用。但這些措施并未從根本上恢復湖泊的生態功能。治理者只好一次又一次地投入巨資反復治理。這種治理方式，中村稱之為“一次性治理”。
此前我采訪過一位水業專家時，他提起一件舊事。前些年，有官員曾提出“要用五年時間把太湖變清”。錢投了不少，太湖卻越治越糟。談及此處，年近八旬的老專家說：“‘變清’根本就是外行話，把水變清，湖泊就治好了嗎？只講政績，不講科學！”
排隊過戶忙
記者 邢昀
北京樓市的“紅五月”已經過去了。進入6月后，早起排隊的人們，重新活躍的中介，人頭攢頭的辦證大廳??來自市場一線的情況表明，市場似乎有進一步升溫的跡象。
6月中旬的一天，在北京市朝陽區房屋登記發證大廳門口，我見到了房產中介小祝。早上6點，整個城市還處在半夢半醒中時，他就到了。
8點鐘，隊伍漸長。8點30分，本來單行的隊伍，形狀已經散亂了。小祝指著身后的隊伍說，“這里不少人昨天就看到了，昨天去地稅交完稅，今天來過戶。這里的人不算多，你們去地稅局門口看看。交完稅才能過戶，不少人現在地稅那邊排隊?！比巳褐胁簧偈窍裥∽＿@樣的中介，他們起早來排隊領號，然后再和自己的客戶過來辦理手續。
小祝的客戶是一對“80后”。兩個人準備結婚，本打算買個一室一廳，后來發現預算只能買個小開間。最終，兩個人選定了東四環某小區的一間50余平方米的單身公寓。這套公寓要140多萬元，加上稅費大約160萬元。這不是小數目。首付是兩人父母給的，剩下的辦了約80萬元公積金貸款。
正聊著，旁邊的一位老大爺也加入進來：“那房子多少錢一平米？”
“之前兩萬四五，現在兩萬六七了。”
“調控半年，一平米降一千來塊，稍微松動點，三個月就能漲兩千。”
“現在四環內的二手房源也比較緊俏。3月份是量上來點，價格還沒起來，最近一段時間都漲了?！?/p>
“是哦，四環里面的房子賣的不多了，肯定一口價，少了不談??”
在離登記發證大廳不遠的朝陽區地稅局第六稅務所，門口站了不少人，稅務大廳里更是人頭攢動。
在門口，我們遇到中介小莫。他早上6點鐘就到了，拿到的是20號。我問，這些人是辦理什么業務？小莫說，這么早的，一般都是為房子的事；手續繁雜，不緊著點，一天都不一定能辦完，“你看很多都是中介帶著的?！?/p>
