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安全生產聯動機制范文1
[關鍵詞]安全管理;駕駛員;家庭聯動
一、駕駛員安全管理的重要性和必要性
（一）道路交通安全事故現狀
道路交通安全事關人民群眾的生命財產安全，特別是機動車交通事故所引起的人員傷亡和經濟損失，比火災、水災、意外傷害等災難造成的人員傷亡總數及經濟損失還大得多。因此，人們稱交通事故為“柏油路上的戰爭”、“文明世界的第一大公害”。中國已成為世界上因交通死亡人數最多的國家。近幾年，機動車輛數字還在急劇增加，道路超負荷承載，致使我國交通事故死亡人數出現急劇上升的勢頭。
（二）道路交通安全事故產生的原因
我國在改革開放后經濟迅速發展，人民生活水平迅速提高，不僅僅單位汽車擁有量不斷增加，而且汽車進入家庭已成為現實。相應的情況就是非職業駕駛員隊伍迅速擴大，使機動車駕駛員隊伍更加參差不齊，有些駕駛能力較差，遵守交通法規意識淡薄，機動車駕駛員人為因素是導致道路交通事故形成,并產生事故傷害的最主要原因。道路交通安全事故產生有以下幾種原因：
1.超速行駛。據研究，每超過限速5公里，交通事故危害性將上升近200%。超速行駛時，駕駛人精神緊張，心理和生理能量消耗大，視力降低、視野變窄、判斷能力變差，直接影響駕駛人的操作穩定性，如遇緊急情況，往往措手不及，容易造成碰撞、翻車等交通事故。
2.客車超員。車輛在超員狀態下，載量增大，車輛慣性加大，制動距離加長，危害性也相應增加。如果嚴重超員，則極易因輪胎負荷過重、變形過大引發爆胎、突然偏駛、制動失靈、轉向失控等，導致交通事故的發生。
3.酒后駕駛。飲酒后，人的血液中酒精濃度會增高，從而出現中樞神經被麻痹，理性、自制力降低，視力下降、視野變窄，注意力不集中、身體平衡感減弱等狀況，導致駕駛人操縱制動、加速、離合器踏板時反應遲鈍、行動遲緩等現象，易引發因轉彎不夠飛出路外或撞到建筑物上、無視過路行人、無視交通信號或不注意交叉路口而迎面相撞等事故。因此世界各國法律均規定，嚴禁酒后駕駛機動車。
4.疲勞駕駛。長時間連續駕駛時，駕駛人易產生疲勞，疲勞導致駕駛人的判斷能力下降、反應遲鈍，增加操作失誤的可能性，有時甚至出現短時間睡眠現象，失去對車輛的控制能力，如果仍勉強駕駛車輛，則可能發生交通事故。因此駕駛人感到疲勞時應及時駛離道路，停到安全地帶休息，減輕疲勞后再繼續駕駛車輛。
5.無牌無證。機動車未辦理牌證，公安交巡警部門就無法掌握機動車信息和車主情況，對駕駛人無法進行有效管理，造成交通安全隱患。
6.高速公路違停上下客。高速公路車速較快，發現情況采取措施的安全距離延長，在高速公路違停上下客，往往造成其他車輛躲避不及，極易引發群死群傷的重特大交通事故。
7.非客運車輛載人。低速貨車、三輪汽車（原農用車）、拖拉機等非客運車輛從設計制造初衷上講，是為了滿足農村地區載貨需求，并不適合載人。這類車在速度較快的情況下轉向、掉頭易發生側翻等事故，而且車體結構安全防護性差，發生事故后很可能造成乘車者嚴重受傷。加之這些車輛長年行駛在路況較差的鄉村道路上，機件磨損較大，缺乏相應的維護和保養，易在行駛中發生故障，引發交通事故。
二、家庭聯動機制對駕駛員安全管理的借鑒作用
（一）什么是家庭聯動機制
所謂家庭聯動機制就是把對駕駛員的安全教育與家庭教育聯系起來，廣泛宣傳道路交通方面的法律、法規。要想將自覺遵守交通法律、法規的意識深入人心，必須動員全社會利用多種形式，廣泛宣傳，用正反兩方面的經驗教訓打動人心、震憾心靈，使大多數人明確遵守交通法律、法規，我們的生活環境會更加太平，不遵守交通法律、法規就會有人成為無謂的犧牲者。通過宣傳教育使自覺遵守交通法律、法規成為滲透人們心靈中的行為習慣，而不再是被動的要求。這樣才能在全社會形成一個良好、有序的交通環境。
（二）家庭聯動機制的借鑒作用
家庭聯動機制能讓駕駛員身邊的至親一起參與到對駕駛員安全意識教育的隊伍中來。對駕駛員的安全管理實行家庭聯動機制有以下好處：一是可以彌補駕駛員工作之余在家休閑這段時間內對安全意識教育的盲區；二是使駕駛員的家屬也意識到安全教育的重要性，從而會經常性地提醒駕駛員要注意安全行車；三是駕駛員家屬對駕駛員進行的安全行車提醒比安全管理部門的提醒要有效得多；四是能有效地減少駕駛員因家庭因素造成心情不暢而引發的交通事故；五是在教育駕駛員的同時也會一定程度上提高其家屬的安全意識，使更多的人參與交通安全管理，從而提高全社會的交通安全意識程度，為構建和諧社會作出貢獻。
三、如何實行家庭聯動機制來加強對駕駛員的安全管理
（一）家庭聯動機制應以提前預防為主
“事未至而預圖，則處之常有余；事既至而后計，則應之常不足?！鳖A防為主是安全經濟工作的永恒主題。著名安全經濟學家羅云在《安全生產與經濟發展關系》中指出：預防性的投入產出比遠遠低于事故整改產出比，兩者的比例為15，這是安全經濟的基本定量規律。現代安全經濟學金字塔法則認為：預防性設計時考慮1分的安全性，相當于制造時10分的安全性效果，進而達到運行投產后1000分的安全效果?！吧瞥龕赫卟炱浔荆评砑舱呓^其源”，一切事故都源于隱患，唯有加強源頭預防、根除隱患，才是治本之策。
（二）家庭聯動機制應常態化
對駕駛員的安全管理工作直接關系到人民群眾生命財產安全。家庭聯動機制是加強對駕駛員安全管理的有效辦法之一，是一項系統的社會性的教育工作，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說得好，“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”。車輛交通安全更是如此，駕駛員稍有不慎就會釀成大禍。要結合當前開展的“五進”（進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭）、“四文明”（文明駕車、文明行路、文明乘車、文明停車）和“四讓”（車讓人、人讓車、車讓車、人讓人）活動作為宣傳載體，加大宣傳力度，集中開展道路交通安全宣傳活動，營造良好氛圍。使駕駛員的安全管理工作常抓不懈，形成制度，實行規范化管理。讓家庭聯動機制實行常態化。
（三）家庭聯動機制對事故駕駛員的安全管理
建議從以下幾個方面著手：一是由駕駛員安全管理部門牽頭，落實好每一位駕駛員所聯系的家庭人員及聯系方式，編制好聯系通訊錄；二是利用電信或移動虛擬網把日常安全管理中對駕駛員所的安全管理信息同時給其家庭聯系人員；三是把每個月從交警部門獲得的駕駛員交通違法行為情況同時告之駕駛員及其家庭聯系人員；四是對多數發生交通違法行為及發生交通責任事故的駕駛員，安全管理部門通知其家庭聯系人員到企業一起參與對駕駛員的安全意識教育；五是定期匯編各企業所發生的交通事故案例，分析事故原因及所要吸取的經驗教訓，告之廣大駕駛員及其家庭聯系人員；六是駕駛員安全管理部門每半年度召開一次駕駛員家庭聯系人員會議，相互交流心得，以便更好地開展家庭聯動機制對駕駛員的安全管理工作。
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安全生產聯動機制范文2
以關于應急管理重要論述和視察重要講話重要指示精神為指導，全面落實總書記“推進安全風險網格化管理，筑牢防災減災救災的人民防線”的思想理念，遵循“統分結合、條塊結合、平戰結合、群專結合、防救結合”原則，統籌應急管理、安全監管、防減救災三大職能，以“五有”為目標，逐步建設形成基層應急管理體系為安全穩定提供有力保障。
二、目標任務
1、建立健全組織機構
（1）設立鎮應急指揮部。整合鎮原有各類應急指揮機構，組建以黨政正職為總指揮，分管副職為副總指揮，相關工作部門為成員的鎮應急指揮部，負責轄區內應急管理、安全生產、防減救災的組織、指導、協調等工作。
（2）設立鎮應急管理辦公室。結合鄉鎮機構改革，整合應急管理、安全生產、防汛抗旱、消防、森防、防減救災等資源和力量，采取獨立設置或加掛牌子的方式，組建鎮應急管理辦公室，辦公室主任原則由鎮分管應急管理工作的領導兼任，作為鎮的內設機構承擔應急指揮部的日常工作。鎮應急管理辦公室配有獨立辦公場所,并掛牌。同時配齊配強五名應急管理工作人員，保證應急管理工作隊伍質量。
（3）設立村應急管理領導小組。村“兩委”建立領導小組，書記、主任任組長，“兩委”委員任組員，在鄉鎮應急管理機構的指導下，協助做好應急管理、安全生產、防減救災等工作。
（4）構建應急網格化管理。整合現有網格資源和力量，以村民小組為單位，劃分為1個網格，與鎮“多網合一”相結合，協助鎮做好應急管理、安全生產、防減救災等工作。
（5）組建鄉鎮、村應急救援隊伍。組建由鄉鎮應急管理辦公室主任兼任隊長，鄉鎮民兵、預備役人員、保安員、基層警務人員、醫務人員等具有相關救援專業知識和經驗人員為兼職隊員的應急救援隊，每支隊伍規模保證在30人，確保遇有突發事件能夠及時有效救援。組建由村主任作分隊長，村民兵、預備役人員、保安員、衛生所（室）、志愿者、網格員為兼職隊員的應急救援分隊，每支分隊規模保證在15人，確保遇有突發事件能夠第一時間進行先期處置和救援。
2、建立健全責任體系
（6）落實領導應急管理體系責任制。按照“一崗雙責、三個必須”等要求落實鄉鎮、村主要領導、分管領導和各工作部門的應急管理責任。黨政主要負責人為第一責任人，負責組織領導鎮轄區內安全生產、應急管理等工作，編制應急預案，組織工作計劃、組織指揮事故災害應急救援；其他副職按照工作分工，協助主要負責人做好分管領域應急管理、安全生產、防減救災等工作，研究解決分管領域應急管理、安全生產、防減救災工作中存在的問題。
（7）明確應急管理辦公室職責。應急管理辦公室承擔應急管理部的日常工作，協調做好安全監管和應急救援，實現最大限度減少災害損失的目標。
（8）明確村應急管理工作內容。村按照基本架構明確職責應急管理工作內容，協助鎮做好安全生產、消防安全等基礎知識的普及工作，協助做好轄區安全生產等工作，定期進行巡查檢查，協助做好災情報送等工作。
（9）明確應急救援隊伍工作職責。在鎮應急救援指揮部的領導下，與相關部門建立聯動機制，承擔包括生產安全事故、火災事故等救援任務。
（10）明確網格員工作職責。應急管理網格員要明確工作職責，第一時間報告網格內災害事故信息，第一時間組織群眾疏散逃生；承擔網格內自然災害災情統計報送、災情核查、災害損失評估和救助管理等工作。
3、健全工作機制
（11）建立應急值守制度。建立完善應急值守工作制度，值班員要保證通訊設備暢通、工作狀態良好，遇有突發事件，要第一時間報告本級領導和上級值班室，如事態緊急，也可越級上報至縣應急管理部門，而后再向本級領導和鄉鎮政務值班室報告。
（12）健全應急預案體系。修訂應急預案，村結合本地實際建立處置方案。
4、強化應急能力建設
（13）開展業務培訓。組織轄區內管理人員、網格員等工作人員的業務培訓，提升應急管理能力。
（14）組織應急演練。從實際出發，組織開展應急演練，及時發現問題，不斷改善工作，加強群眾意識，提高自救能力。
三、組織領導
鎮成立基層應急管理體系、能力規范化建設工作領導小組。
四、工作要求
1、加強組織領導。及時解決工作中存在的問題，明確工作責任，扎實推進應急管理體系、能力規范化建設工作。
2、提高工作標準。鎮應急管理辦公室夯實基礎性工作，建立完善的應急管理責任體系。
安全生產聯動機制范文3
一、組織機構
為加強對安全生產創建活動的領導，鎮政府決定成立鎮創建安全生產規范化工作領導小組，成員名單如下：
社區要把此次創建安全生產示范工作納入本村、本社區的重要議事日程，結合工作實際，落實專人具體負責，按照全鎮統一的工作部署，分步實施，全面完成創建任務。
二、創建目標、要求
通過規范化建設，使我鎮安全生產責任得到落實，安全生產知識宣傳教育規范開展，安全生產法律、法規得到普及，安全隱患排查整改到位，安全生產監管落到實處。
通過開展創建活動，提高廣大干部群眾的安全意識，同時明確廣大干部群眾在安全生產中的責任和義務，自覺做到不安全的事不做，不安全的車不乘，不具備安全條件的工作不做，堅決抵制日常生產、生活和工作中的不安全行為。
三、創建任務內容
(一)管理體系
建立聯線成網、覆蓋廣泛、整體聯動的“一組三網絡”的管理體系：“一組”：即各村、社區行政第一負責人負責本轄區的安全生產工作的具體落實，并組建相應的安全生產領導小組。“三網絡”：即“縱向行政責任網絡”，各村、社區主要負責人為安全生產的第一責任人，實行行政首長負責制；“橫向部門聯動網絡”，由各涉安部門建立聯動機制，在鎮安監辦的統一調度下，各司其職、各盡其責：“群防群管網絡”，在各村、社區確定安全生產協管員與聯絡員，發揮群眾對安全生產的監督作用，切實做好我鎮的安全生產工作的監督管理。
(二)制度建設
1、建立健全安全生產工作、學習和會議制度，各類安監人員責任制度。定期分析本轄區的安全生產形勢，解決存在的安全生產主要問題，學習有關安全生產的法律法規和文件。
2、建立健全安全生產檢查與隱患排查制度。
3、建立健全事故應急救援和報告制度。
4、建立健全安全生產值班制度、總結與獎懲制度。
(三)隱患整治
嚴格按照上級隱患整治要求，總體安排部署開展隱患排查治理。
(四)檔案管理
1、各村、社區要建立安全生產基本情況登記表、隱患排查整治情況表，并定期于每月26日前報送鎮安監辦。
2、各村、社區的安全生產會議記錄、安全生產檢查記錄、隱患排查與整治登記薄、事故報告與處理記錄要完整、詳細，無損毀。
四、創建活動安排
(一)宣傳發動
1、召開安全生產大會，宣布實施方案，宣布創建活動領導班子成員和職責，宣布義務安全員，安排宣傳內容，提出創建活動的要求、目標和任務。
2、通過各種輿論工具、黑板報以及資料大力宣傳創建活動的重大意義、目標任務和安全生產法規。
3、明確安全生產標準化學校、單位、村、企業的內容，引導其開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。
4、制定安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范單位的創建內容和標準。
(二)組織實施
1、各村、社區、單位要建立健全安全生產制度，落實職責，實行安全生產分工負責制。
2、各村、各社區和各生產經營單位要設立安全生產專欄，開展安全生產法律、法規和安全生產基本知識、安全生產典型事故的宣傳教育，提高人民群眾的安全生產意識和自我保護意識。
3、定期組織業主和特種作業人員學習安全生產法律、法規和政策等相關知識，提升企業自身安全管理水平。
4、落實道路交通義務員安全員、村委會義務安全員。各村、社區主任為該村、社區道路交通義務安全員。學校和規模企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。
5、在學校、單位、企業和重點路段設立警示標牌和標語，重點對學校、加油站等設立重點警示牌和標語。
6、鎮安監辦將聯合相關部門對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。
7、堅持兩個月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。
8、各中小學校要認真開展安全生產一堂課常識教育。
9、排查隱患，落實責任，對查出的各種安全隱患堅決整改。
10、對發現的不安全隱患和安全事故及時報告。
11、建立工作聯動機制，密切聯系，相互配合，加強協調，指導和督促。運用經濟的、法律的和行政的手段，實行標本兼治、綜合治理。
五、檢查總結
1、對安全生產文明示范村、安全文明學校、安全生產示范企業、安全生產示范單位進行檢查。
安全生產聯動機制范文4
為提升煙花爆竹產業整體安全生產水平，江西省安全生產監督管理局（以下簡稱“江西省安監局”）從淘汰落后產能人手，開展“打非治違”活動，提高企業生產設施硬件水平，推廣應用安全管理新方法，并加強創新運輸流通管理，環環緊扣安全發展的思路，以實現煙花爆竹生產經營企業安全生產水平大幅提升的目標。
鼓勵退出淘汰落后
針對江西省煙花爆竹生產企業規模小、機械化程度低的狀況，江西省安監局先后對煙花爆竹生產進行了兩次大整頓，實現從家庭作坊到基地生產，再從基地生產到初步工廠化，使江西省煙花爆竹生產企業從2萬多家減少到2000多家。
自2008年起，江西省安監局部署開展煙花爆竹行業第三次整頓提升工作，并申請江西省財政設立專項資金，對全省煙花爆竹生產企業轉產為非高危行業的企業，且轉產后新開設的企業證照齊全的企業，給予5萬元資金補助。
為推動更多煙花爆竹產地的市、縣（區）和鄉鎮整體退出煙花爆竹行業，江西省安監局對煙花爆竹企業分布密度較大的產地縣（區）、鄉鎮，加大了整頓工作力度，爭取大幅度減少煙花爆竹生產企業的數量，控制單個產地鄉鎮的煙花爆竹生產企業最多不超過100家。
如何落實這一目標呢？江西省安監局通過建立規模門檻退出機制來淘汰一批煙花爆竹生產企業。規定，凡年生產能力在300萬元以下的爆竹生產企業，年生產能力在500萬元以下的煙花生產企業和原材料生產企業（包括黑火藥、煙火藥等生產企業），制引機組數在16臺以下的引線生產企業，一律列入淘汰范圍。經過整合，江西省保留了1500家煙花爆竹生產企業，其中包括100多家規模較大，管理規范，技術先進的出口煙花爆竹生產企業。
“打非治違”鏟除根源
煙花爆竹的非法違法生產導致事故多發，因此江西省高度重視煙花爆竹的“打非治違”工作，制定了“三落實”的“打非”工作思路，即：落實屬地政府責任，發揮縣、鄉兩級政府的統領作用；落實屬地部門責任，發揮公安主力軍作用；落實屬地基層責任，發揮村（居）委會的戰斗堡壘作用。并建立群眾舉報的激勵機制，發揮全民參與的社會監督作用，通過強有力的宣傳教育、執法行動推動“打非治違”工作進行。
江西省宜春市主要經濟支柱為煙花爆竹產業，然而非法違法的煙花爆竹生產帶來了較多事故。因此，宜春市袁州區專門成立了煙花爆竹集中整治領導小組，由區長擔任組長，兩名副區長為副組長。為全區所有的煙花爆竹生產企業安裝視頻監控設備，將企業的生產狀況進行全天候視頻監管。攝制成像后，聘請專家根據影像資料進行分析論證，然后再根據論證情況，高標準地對企業進行升級改造，對不具備安全條件且無改造升級余地的企業直接予以關閉。
同時，為促進企業落實安全生產的主體責任，宜春市袁州區還實行“一對一”監管。每個花炮企業確定1名安全副廠長、1名專職安全管理員，每個企業有1名鄉鎮班子成員掛點監管，派駐1名駐廠安全員，每個村設立1名安全主任，共同加強安全管理，形成區、鄉（鎮）、村、企業四級監管體系。
針對袁州區安監局監管力量薄弱的情況，區政府破例給安監執法大隊增編8名，充實執法檢查人員。在財政十分困難的情況下，仍增撥“打非治違”資金30萬元，并從公安部門抽調干警成立聯合執法大隊，由袁州區公安分局的一名副局長兼任區安監局副局長，分管煙花爆竹聯合執法工作。對煙花爆竹生產的重點鄉鎮慈化鎮，還設立了安監聯合執法中隊，使“打非治違”工作能夠取得實效。
2012年，為進一步推動煙花爆竹“打非治違”工作，在國務院安委辦的提議下，江西、湖南兩省安委辦組織建立了湘贛交界重點區域（湖南省瀏陽市、醴陵市，江西省萬載縣、上栗縣）煙花爆竹“打非治違”聯動機制?？鐓^域、跨部門的“打非治違”聯動機制能夠發揮區域聯動、部門聯合、信息共享、協同執法的優勢，達到區域“聯防、聯查、聯治、聯通”的效果，是探索建立長效機制和治本之策的重要舉措。
通過聯動機制，江西、湖南暢通兩省交界地區“打非治違”信息溝通渠道，深挖并鏟除非法生產經營運輸行為存在的根源，及時解決地區之間、行業之間、企業之間的不平衡問題，把“打非治違”工作引向深入，有效打擊各類煙花爆竹非法違法行為，規范了煙花爆竹安全生產秩序。
本質安全 有序推進
江西省安監局為提升煙花爆竹企業的本質安全生產水平，在硬件方面，要求企業做到“五定、四強、三防”（即：定員、定藥量、定庫房、定工作流程、定安全距離；砌圍墻、路硬化、立防護、通水電；防火、防雷、防靜電），加強企業事故防范的基礎保障能力。在軟件方面，自2011年開始全面推行兩個管理法，即爆竹、煙花、煙火藥3類生產企業“工序中轉警示監管法”和“三位一體綜合管理法”。
“工序中轉警示監管法”的核心理念是“少量、多次、勤運走”，突出“勤”字，強化中轉定位（工藝流程）、中轉庫房特殊結構、中轉警示、中轉管理、中轉監控、中轉執法等環節管理。“三位一體綜合管理法”是將安全管理的各部分要求具體化，構建一體化的綜合管理，主要包括大門警衛、大牌警示、大室警醒3方面。
大門警衛要做到“4個一”，即：一名門衛、一個廠牌、一扇大門、一間門衛室；大牌警示要做到“2個一”，即：一塊平面布局圖警示牌、一塊九嚴禁六杜絕警示牌（內容見文后鏈接）；大室警醒（每個企業都要有一棟辦公樓，其中要有一間安全生產綜合管理室）要做到“13個一”，即：一部固定電話；一臺電腦；一整套安全管理制度（上墻）；一整套日常安全管理臺賬（上桌）；一名綜合管理人員（上崗）；一整套工庫房鑰匙；一整套企業和個人安全許可證件；一整套企業圖紙；一整套企業全部人員花名冊；一張當日安全生產總負責人、注冊安全主任以及各車間負責人和全體作業人員上崗考勤登記表；一張本廠安全生產組織領導機構示意圖（上墻）；一張鄉鎮分管鄉鎮長、鄉鎮安監辦主任、駐廠安監員及其聯系電話公示表（上墻）；一整套安全生產應急救援預案。
規范的硬件要求及管理要求使企業的本質安全生產水平有了提高，帶動了企業產能的提升，經整頓后江西省上栗縣、萬載縣兩個煙花爆竹主要產區的產能可達到60億～70億，對當地的經濟發展起到重要支持作用。
運輸流通 創新監管
煙花爆竹除生產環節危險性較高外，在運輸過程中也容易發生事故。因此，江西省規定，運輸煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品，跨省運輸黑火藥、引火線，運輸禁止生產的個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品，以及使用非危險貨物運輸車輛運輸煙花爆竹等4種情況，公安部門一律不得開具煙花爆竹道路運輸許可證。并且，交通運輸部門要嚴格把控煙花爆竹運輸車輛和從業人員的準入關，實行運輸全過程監控。
江西省生產的煙花爆竹有一部分是對外出口的，這就需要通過公路運輸到港口。煙花出口口岸主要是上海和廣州，船期預定后，要經過近千公里的公路運輸，裝載煙花的貨柜車才能抵達口岸，貨柜車一到口岸就要立即裝船，多停留一天要罰款800元。如何破解煙花安全運輸的難題曾讓江西省大費腦筋。近些年，江西省對出口煙花的運輸創新采取“就地監裝，產地封柜，口岸直通”的監管模式，即：煙花成品生產完成后，在江西省進行質量安全檢查，合格后直接裝入集裝箱內，再經過公路運送至口岸。
這樣一來，產地煙花的安全裝卸就顯得非常重要。江西省專門在上栗縣城東2km的雞冠山鄉，建成占地約28萬m2的江西煙花爆竹物流中心，集中進行出口煙花的“就地監裝，產地封柜”。物流中心包括9個成品倉庫、集裝箱裝卸平臺、安全消防設施等，并安裝可以覆蓋整個物流中心的監控設備，以保證煙花安全裝入集裝箱。已安裝GPS的危險化學品運輸車輛再將這些集裝箱運送至口岸，江西省的監控中心可全程監控這些車輛是否按照運輸路線、運輸時間的要求安全運輸，若有違規違章在前一路口就會被攔截。這一模式避免了煙花集裝箱在口岸的開箱查驗，使集裝箱在港口的滯留時間減少2～3天，不僅降低了企業的出口成本，帶動了產業發展，更提高了運輸的安全性。
煙花爆竹是江西省的特色產業，為促進其安全發展，江西省在安全生產“十二五”規劃中指出：要全面改善規范江西省煙花爆竹企業安全生產條件、安全生產管理和一線安全監管，推進煙花爆竹工廠化、機械化、標準化、科技化和集約化建設；深化煙花爆竹“三打擊”，即：打擊非法生產經營、打擊“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和改變工庫房用途違規組織生產）、打擊違規使用氯酸鉀生產煙花爆竹的專項治理。爭取到“十二五”末期，江西省60％以上的煙花爆竹生產企業、80％以上的經營企業達到二級以上安全標準化水平。
鏈接
煙花爆竹企業安全生產管理“九個嚴禁”
1 嚴禁擅自增、改、擴建工、庫房和擅自租賃、出借、轉讓、買賣廠房。
2 嚴禁改變許可范圍生產和改變工、庫房用途。
3 嚴禁一廠多戶各自組織生產或者將帶藥物品發放給家庭和個人、本企業外的單位加工和儲存。
4 嚴禁違規使用氯酸鉀等國家明令禁止的藥物生產。
5 嚴禁違章指揮、違規作業、違反勞動紀律，不允許超人員、超藥量、超能力、超時段生產和超量儲存。
6 嚴禁未經專業培訓考核合格取證的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員上崗。
7 禁企業注冊安全主任和車間安管員上班時脫崗。
8 嚴禁雇傭童工，酒后和其他身體、精神處于非正常狀態的人員以及60歲以上的老人不允許上崗。
9 嚴禁事故隱患排查不到位、整改不到位而組織生產。
煙花爆竹企業廠區安全管理“六個杜絕”
1 杜絕未成年人、在校學生及其他非生產人員進入廠區。
2 杜絕穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋和帶鐵皮、鐵釘的鞋進入生產區。
3 杜絕攜帶火源、火種進入生產區，無防火裝置的機動車輛不允許進入生產區。
4 杜絕在非指定地點試驗、試放、檢驗產品和攤、曬、堆放煙花爆竹成品、半成品及藥物。
安全生產聯動機制范文5
一、明確企業應急管理的工作目標
（一）各級各類生產經營企業在*年底前全面完成應急預案編制工作；建立健全企業應急管理組織體系，把應急管理納入企業管理的各個環節；形成上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效的企業應急管理機制；建立起訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業應急隊伍；加強企業危險源監控，實現企業突發公共事件預防與處置的有機結合；政府有關部門完善相關法規和政策措施；企業應對事故災難、自然災害、公共衛生事件和社會安全事件的能力得到全面提高。
二、健全組織體系和工作機制
（二）建立健全企業應急管理組織體系。大型企業要設置或明確應急管理領導機構和辦事機構，配備專職或兼職人員開展應急管理工作，形成企業主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、群團組織協助配合、相關人員全部參與的應急管理組織體系；礦山、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運企業（以下簡稱高危行業企業）要設置或指定應急管理辦事機構，配備應急管理人員。其他各類企業也要在企業負責人的領導下組織開展自身應急管理工作。
（三）完善企業應急聯動機制?？h級人民政府要全面掌握本行政區域內的高危行業企業分布、企業重點危險源、應急隊伍、救援基地、應急物資、道路交通等基本情況，加強與企業聯系，組織建立政府與企業、企業與企業、企業與關聯單位之間的應急聯動機制，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對各類突發公共事件的合力，協調有序地開展應急管理工作。中央企業要加強與其所在地縣級人民政府有關部門的溝通銜接，主動接受安全生產監管，發生突發公共事件后要及時報告有關情況，預警信息。
三、推進預案體系建設和管理
（四）編制完善企業預案。應急預案是企業應急管理工作的主線。各企業要針對本企業的風險隱患特點，以編制事故災難應急預案為重點，并根據實際需要編制其他方面的應急預案。預案內容要簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性。生產企業要在預案中明確可能發生事故的具體應對措施。地方政府和有關部門要重點加強對非公有制企業、中小企業、高危行業企業、安全生產狀況較差企業、產生或經營危險廢棄物的企業和改革重組改制企業的指導，明確預案編制要求，制訂編制指南或預案范本，提高預案質量。
（五）加強企業預案管理。建立企業預案的評估管理、動態管理和備案管理制度。各企業要根據有關法律、法規、標準的變動情況，應急預案演練情況，以及企業作業條件、設備狀況、產品品種、人員、技術、外部環境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預案。企業應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位備案，并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查，實現預案之間的有機銜接。
（六）開展多種形式的預案演練。各企業要從實際出發，有計劃地組織開展預案演練工作。高危行業企業要針對生產事故易發環節，每年至少組織開展一次預案演練。要加強對演練情況的總結分析，及時發現問題，不斷改進應急管理工作。有關部門要加強對企業預案演練的指導，并組織高危行業企業開展聯合演練，促進各單位的協調配合和職責落實。
四、加強企業應急隊伍和基地建設
（七）加強企業專兼職隊伍和職工隊伍建設。按照專業救援和職工參與相結合、險時救援和平時防范相結合的原則，建設專業隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的企業應急隊伍體系。大中型高危行業企業要根據有關法律法規建立專業的應急救援隊伍；小型高危行業企業要建立兼職的應急救援隊伍，并與有關專業應急隊伍建立合作、聯動機制；其他企業應根據需要指定專職或兼職應急救援人員。對已經建有專兼職消防隊的企業，其應急救援隊伍應當依托已有的專兼職消防隊組建。涉及高危行業的中央企業都要建立起現代化、專業化、高技術水準的救援隊伍。各企業要切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓。特別是安全生產關鍵責任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產操作技術，更要掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發事件的能力。簽訂救援協議的專業應急救援隊伍要定期協助協議企業排查事故隱患，熟悉救援環境，開展技術咨詢和服務，協議企業應予以積極配合和支持。充分發揮專家對企業應急預案編制、應急演練、應急處置等工作的指導作用，提高企業應急管理水平。
（八）加強企業應急救援基地建設。大型礦山、石化、民航、鐵路、水上運輸、核工業企業要充分發揮組織優勢、技術優勢、人才優勢，建設專業特色突出、布局配置合理的應急救援基地，并在做好本企業應急救援工作的同時，參與社會應急救援工作。具備條件的中央企業要率先建立一批管理規范、裝備先進適用、信息暢通、處置能力強的區域應急救援基地，承擔起一定區域內的重大搶險救災任務。有關部門要加強與相關地方的溝通，做好救援基地規劃布局和組織建設工作，建立有效的全國救援基地信息溝通渠道。地方政府要加強對應急救援基地建設的支持，充分發揮救援基地在區域救援方面的重要作用。
五、做好隱患排查監管和應急處置工作
（九）開展企業隱患排查監管。各企業要組織力量，重點針對企業生產場所、危險建（構）筑物以及企業周邊環境等認真開展隱患排查，全面分析可能造成的災害及衍生災害。對查出的隱患及時治理整改，制訂切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的要采取停產、停業整頓或停止使用等措施，防止發生突發事件。對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估，實時監控，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。改革重組改制企業要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患的排查化解工作，防范發生。有關部門要加強隱患標準的制訂、完善工作，加強督促檢查。
（十）做好突發公共事件的處置工作。突發公共事件發生后，企業應立即啟動相關應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向地方政府及有關部門報告。對溢流、井噴、危險化學品泄漏、放射源失控等可能對周邊群眾和環境產生危害的突發公共事件，企業要在第一時間向地方政府報告有關情況，并及時向可能受到影響的單位、職工、群眾發出預警信息。要控制事故發展態勢，標明危險區域，組織、協助應急救援隊伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發生次生、衍生事件。地方政府要按照相關預案要求，加強對應急處置的指揮領導，組織開展救援和群眾疏散工作。有關單位要按照地方政府的統一要求，做好各項救援措施的銜接和配合。應急處置工作結束后，各企業應盡快組織恢復生產、生活秩序，消除環境污染，并加強事后評估，完善各項措施。
六、強化企業應急管理職責分工和相關政策措施
（十一）明確和落實企業應急管理責任。企業對自身應急管理工作負責，按照條塊結合、屬地為主的原則，在政府的領導下和有關部門的監督指導下開展應急管理工作。安全生產是企業應急管理工作的重點，安全生產監管部門和其他負有安全生產監管職責的部門按照現有職責分工，進一步加強監管工作。其他有關部門各司其職，監督指導有關企業預防和應對其他各類突發公共事件。國有資產監督管理機構按照出資人職責，負責督促監管企業落實應急管理方針政策，把監管企業安全生產工作納入考核內容，對監管企業應急預案的制訂和落實情況開展檢查。各級政府應急管理辦事機構負責綜合指導、協調企業應急管理工作。各有關部門要按照職責分工，針對不同行業的企業、大型企業與中小型企業、國有企業與民營企業、內資企業與外資企業等不同類型企業在應急管理工作中的不同特點，加強對企業應急管理的分類指導。建立激勵約束機制，對應急管理工作中表現突出的企業和個人給予表彰或獎勵，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人要依法追究責任。
安全生產聯動機制范文6
根據文件精神，我項目部積極開展了安全生產月活動。緊緊圍繞“科學發展、安全發展”的主題，精心組織、全面部署、認真落實、注重實效，傳達國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、公司安全生產管理制度，增強干部職工的安全意識和防范事故的能力。各班組積極開展形式多樣、內容豐富的安全活動，加大隱患排查治理力度，進一步強化了職工對安全工作重要性的認識，完善了安全管理機制，提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發生，取得了顯著成效，保證了安全生產。現將2012年“安全生產月”活動總結如下：
一、統一思想，提高認識。
為進一步加強我項目部安全生產工作，落實各級安全生產責任，我項目部調整了安全生產組織，建立健全安全生產責任制，堅持在抓好職工培訓、安全管理的同時，重視抓好安全防范工作，形成了一級抓一級的安全生產責任制。逐級簽訂安全保衛責任書，并進行考核兌現獎懲，做到層層抓落實，人人講安全，保安全。對項目的重點部位開展經常性的安全檢查和自查，做到查制度落實、措施的得力、排查隱患，確保重點部位的安全。通過“安全生產月”活動，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措，推進安全文化建設，強化全面安全意識，引導全社會重視人的生命價值，營造“科學發展、安全發展”的氛圍。
二、制訂方案，周密安排。
今年的“安全生產月”公司領導高度重視，召開全體干部職工會，傳達貫徹通知精神，結合本項目具體情況提出要求，制定了安全生產月活動方案，組織職工學習《安全生產法》，并進行了認真答題考試，通過學習真正起到了使全體職工掌握安全知識，增強了全體干部職工的安全意識和自我防范能力。
三、加大投入，確保安全。
安全活動月期間，項目部制作橫幅2個、標識報牌50個，購買警戒帶100卷，錐筒50個，全部用于安全生產，加大了安全生產管理力度。通過各種形式宣傳，激發職工自覺參與安全活動月的激情，使安全生產真正進入每個職工心中。
四、隱患整改，注重效果。
在安全生產月期間，項目部領導小組對本項目范圍內的重點及要害部位進行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災害事故等檢查，共檢查出安全隱患15處全部整改落實，并通過復查驗收，整改合格率達到100%，有力的保證了施工生產的安全及穩定。
五、應急演練，持續改進。
積極開展應急預案演練活動，從而完善了預案體系，提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性。強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高了應急處置能力，增加了應急處置的科學性、及時性和有效性。
六、存在問題，努力方向。
