前言：中文期刊網精心挑選了安全生產行政執法調研報告范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
安全生產行政執法調研報告范文1
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況，進一步推進全市安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，促進玉門經濟社會和諧發展，按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的調研要求，我就這一課題進行了深入的調研，通過實地走訪，召開座談會，聽取匯報等形式展開調研，現將調研情況報告如下：
一、主要做法和效果
20xx年以來，我市在加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產監督管理框架，全市安全生產狀況持續穩定好轉。
（一）建立了實施《安全生產法》的組織網絡
我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調整市安委會領導成員，鄉鎮、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產形勢，部署階段性安全生產工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產監管工作逐步走上法制化、制度化、規范化軌道。
（二）初步形成了實施《安全生產法》的氛圍
相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規和文件精神，組織開展安全知識進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業活動；加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓;各鄉鎮和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。
（三）執行《安全生產法》措施扎實有力
一是認真落實安全生產責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產責任制落實力度，每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，同時要求各鄉鎮、園區與所屬企業也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續開展專項整治工作。加強對重大節日、重點時期、重點行業和事故多發季節的安全生產檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關鍵時期的安全檢查固定為常規性檢查，把非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工企業、學校、網吧等行業作為重點進行專項檢查,對發現的問題該整改的限期整改，該停產的立即停產，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規范執法和加大執法監察力度。按照《安全生產法》的要求，安全生產執法人員做到持證上崗、亮證執法，嚴格程序，并采取聯合執法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產經營行為。
（四）安全生產基礎建設不斷加強
20xx年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業安全生產風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業的生產經營單位按規定征繳風險抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業開展安全質量標準化建設工作，制定三年達標規劃，至目前，全市已有34戶企業達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發生。
二、存在問題
我市在貫徹實施《安全生產法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發生生產安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。
（一）《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化
調查中發現，有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產的有效措施和手段；有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產法律法規嚴格不起來、落實不下去；有的企業重效益輕安全，重生產輕投入，安全生產不穩定因素仍然較多；有的從業人員缺乏安全生產知識和自我保護意識，對企業主及管理人員違章指揮、強迫作業的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執法人員業務培訓還不夠 ，安全生產學習、宣傳還存在盲區。
（二）安全生產監督管理工作還不夠到位
存在重審批輕監管，重生產輕管理的問題，監管執法不夠嚴格，監管責任落實不力，監管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監管工作不夠到位，監管責任不夠清晰，造成執法時互相推諉或推卸責任的情況時有發生。雖然各鄉鎮都成立了安全生產監管機構，但安監人員業務素質不高，用于安全生產工作的時間還不夠。有的鄉鎮在領導、支持、督促各相關職能部門依法監管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產行為時有發生。
（三）部分企業安全生產體系不完善，安全形勢依然嚴峻
部分企業由于規模小，設備簡陋，管理粗放，且業主安全意識淡薄，對安全生產缺乏正確的認識，只單純追求經濟利益而忽視安全生產，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產責任制落實不夠，安全生產基本投入差距大，生產安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。
三、對策和措施
（一）要繼續加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度
安全生產管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道，一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度，使領導干部和執法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，著力提高監管部門領導及執法人員的安全素質、業務水平和行政執法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業負責人的法制教育，促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人特別是外來務工人員的業務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質和自我保護能力，增強防范風險和依法維權意識。
（二）要按照《安全生產法》的規定嚴格執法
《安全生產法》明確規定了政府及監管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責，同時要發揮工會特別是企業工會的作用，對安全生產工作實行民主管理和監督，依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執法力度，嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業和企業的監督查處力度，對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產，以消除事故隱患，保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度，對所發生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產法律法規的嚴肅性。
（三）要認真落實安全生產責任制，著力構建安全生產長效機制
安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施，貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監督落實力度，依法建立安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執行安全生產法律法規，市政府要加強對各行業的安全生產調查研究，適時組織專項檢查和整治，監管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執行安全生產許可制度，加強日常監管和源頭管理，使安全生產工作重心下放、關口前移，從薄弱環節、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產責任制落到實處。
安全生產行政執法調研報告范文2
一、關注民生，努力提高城市管理質量
城市管理是一項系統的民生工程。上半年，**區城市管理工作突出重點，統籌推進，以新思路、新舉措、新設施進一步提升城市品質，確保讓廣大市民得到持續長久的民生實惠。
（一）扎實推進市政環衛基礎設施建設。
2、以改善民生為重點，大力實施市政基礎設施建設。上半年，完成汽車北站公廁、火車新北站公廁、**公園公廁、永豐橋下、河西村梅堰公廁、孔浦夏家、紅梅小區后門公廁等7座公廁的升級改造，其中**公園公廁為“百萬元”級的生態公廁。完成東草馬路排水管道、孔浦路排水管道改造工程。完成槐樹路部分噴泉設施整修工程。謝家垃圾中轉站工程已進入招投標前期工作。環衛車隊項目完成實體驗收、墻體粉刷貼面、污水凈化池、圍墻和雨污水管道鋪設施工、油罐加工制作與鋪設安裝等工作。配合相關部門做好三江六岸燈光升級工程前期協調工作。完成雙東坊小區、槐樹小區排水管網改造工程和槐樹路空間安全工程立項工作。積極配合市興光燃氣公司完善08年的老小區改造工程，提高居民用戶的開戶率。
（二）不斷提高市容環境整體管理水平。
1、完善市政公用行業日巡查考核機制。一是全面落實市容環境衛生責任區制度。今年上半年全面推進責任區制度落實，責任書簽訂，指導各街道簽訂責任書1000余份，使全區主要道路責任書簽訂率達到100%，次要道路簽訂率達到85%以上，達到市年度目標管理考核要求。二是推進保潔路段延伸工作。繼續鞏固18小時道路保潔成果，加強重點路段保潔力量，確保養護作業水平提高。三是推廣“三位一體”保潔方式。繼續深入推進以“人掃、機掃、清洗”為一體的創新的三位一體清掃模式通過科學管理，提升轄區各道路的整體面貌。
上半年，新增北外環西段、機場—北外環立交橋、洪塘經濟適用房規劃一路、洪塘經濟適用房規劃三路、洪塘中路延伸段二期道路共5條保潔道路，共清掃道路65條計201萬平方米，新增保潔面積3.7萬平方米。
（三）努力提升綠化增色增香效果樹路等路段的沿街花壇及翠柏路、范江岸路行道樹樹穴、解放橋槐樹路匝道綠化進行升級改造，對甬江橋揚善路口閑置地進行復綠種植，使迎檢線路面貌煥然一新。四是對公園綠地、城區主干道隔離帶及行道樹進行缺株補種，共補種行道樹90余株、苗木1000余株、麥冬3000余平方米，并做好外灘大橋、城莊路、驚駕路**段等重大項目綠化移植工作。
2、完善綠地養護管理制度，不斷提高綠化養護質量。一是加強綠地考核管理。成立綠化考核領導小組，明確各公園綠地綠化專職責任人，采取專項考核、集體考核（明查）和暗查等形式對各養護班組進行考核檢查，有針對性地解決養護中存在的問題，及時通報考核情況并分析原因。二是實施專項考核。開展定期的綠地病蟲害考核、大樹養護考核、設施完好安全考核，從而有重點有針對性地解決各專項養護中存在的問題，努力提高綠地養護水平。上半年，槐樹綠地被評為寧波市公園行業文明優質十大服務窗口之一。
3、積極開展群眾性綠化活動。一是舉辦**區綠化成就畫報展覽、市民綠化知識有獎竟答、綠化知識法規現場咨詢等一系列宣傳活動；舉辦綠化養護修剪技術培訓交流會，重點講解綠化養護知識和修剪技術，提高我區綠化養護水平。二是積極開展群眾種綠、護綠活動。09年上半年，全區推出8塊共計32萬平方米認養認管綠地，得到社會各界的踴躍支持；積極開展春節及秋季義務植樹活動，共栽植桂花、櫻花250余株。三是做好古樹名木保護管理工作。配合市園林局對我區古樹名木進行全面檢查，督促各責任單位切實做好古樹名木養護工作。
二、服務民情，切實加大重點工作執法力度
（一）加大執法力度，提升長效管理水平。
2、嚴查渣土違法清運。上半年，積極貫徹落實區委區政府工作要求，進一步強化渣土清運執法管理，嚴厲打擊渣土偷倒等違法行為，切實解決渣土清運污染城市環境、危害交通安全、影響城市形象、群眾反映強烈的突出問題。一是開辟海洋消納新途徑。經過與相關部門協調聯系，至目前我區已設立渣土海上消納中轉場站3座，以企業租賃港區碼頭，雇船運到海洋部門劃定區域傾倒，企業收取服務費，城管部門與屬地街道管理規范企業運作基本操作模式，緩解我區渣土消納難的問題。二是不斷完善“管理、執法、養護”三位一體的渣土管理機制，成立渣土管理領導小組，設渣土管理辦公室，把渣土管理工作納入正?；芾砬溃髦嘘犔崆敖槿?，通過送法上門、召開座談會等形式，加強對建設、施工、清運單位的宣傳教育和協調溝通，深化服務型執法工作，提高工作效果。三是實現渣土單一執法向綜合執法轉變。成立了由城管、公安、交警、交通等部門組成的聯合執法隊伍，每天開展以設卡點伏擊和機動巡查相結合的聯合執法，嚴厲打擊夜間偷倒渣土等違法行為。上半年，共檢查清運車輛2356輛次，共查處違章車輛滴漏灑、亂倒、偷倒及無證運輸渣土行為148起。
3、進一步加大“兩違”整治力度。一是重點配合甬江街道做好灣頭地塊區內新發違法建筑整治工作；二是做好對繁景、萊茵堡、國際村等別墅小區內違法建筑的調查取證工作；三是繼續做好老小區內的違法建筑執法；四是配合甬江街道，對5家企業的違法建筑案件進行立案查處，并做出了行政處罰決定。
4、探索建立便民疏導點。按照“標本兼治、堵疏相結合、屬地管理、公眾參與”的原則，開展了便民疏導點選址工作，重點調查了流動攤點的數量、分布、門類、人員身份等情況，并根據我區實際，確定了中心城區嚴格控制，城鄉結合部、背街小巷因地制宜，合理設置的工作指導思想。目前，確定了第一批5個便民疏導點的位置，其中廣廈怡庭菜場周邊及洪塘文體路南段等地段為原街道已設置的以百貨、水果攤點為主的便民疏導點，當地街道已實施規范管理，下步將新設3個疏導點，部位主要分布在城郊結合部及城市拆遷閑置地塊等不影響市容交通環境部位。
5、積極推進示范路段創建工程。開展槐樹路“城市管理文明示范區”創建工作，力爭通過精細管理、文明引導、嚴格執法，努力做到“街容衛生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設置有序、店面經營文明”，切實發揮文明路段的示范引導作用，以點帶面，以精品效應推動市容秩序整治工作。
（二）完善執法機制，進一步提升執法效能。
一是調整執法中隊管理體制。上半年，對涉農街道、慈城鎮、工業區城管執法體制和工作職責進行調整，由當地分管領導兼任副大隊長，按照執法主體不變、履行職責不變的原則，進一步明確職責，依法開展城市管理行政處罰工作，切實解決城鄉一體化進程中出現的城管工作難點問題。二是加大考核力度。加強嚴管路段和中隊建設考核工作，嚴格落實“五定”崗位責任制，深化網格化管理，強化面控、路巡、點管，確保核心區域市容環境整潔有序。同時，努力提升數字城管指揮巡查機制，認真落實數字城管工作運行機制，強化通過數字化城管平臺發現問題和處置問題的執行力。三是建立完善城市管理協調運行機制。進一步強化
規劃、公安、交警、法院、環保等部門的聯系，堅持執法工作例會制度，增強工作合力，齊抓共管，著力破解城市管理中的熱點、難點問題，形成常態長效執法管理機制。同時，充分發揮城管公安聯絡室、城管法院聯絡室職能，為城管執法提供有力的后續保障。
三、體察民意，加快城市管理職能延伸
根據區委、區政府提出的2009年**區城鄉一體綜合配套改革工作任務分解內容，城市管理部門積極做好城市管理職能延伸工作，不斷拓展城市管理服務范圍。
（一）加快推進城市管理職能向中心村延伸。一是認真開展調研。3-4月，分別到涉農街道、慈城鎮下屬中心村調研，聽取街道（鎮）、中心村干部的意見和建議。二是制訂相關管理辦法。4月，制訂中心村管理辦法；5月，征求街道、鎮和區直相關部門意見。三是對12個區級典型示范村和開展舊村改造、新村建設的村，就道路、河道、綠化、垃圾、公廁等管理方面作出具體指導。
（二）啟動公交始發場站建設，優化公共交通線路。截止4月底，洪塘公交始發站已竣工，即將投入使用；莊橋始發站已完成建設施工招標。并在3-4月期間，與市公交公司銜接，對浦豐、民豐、八字等3個村調整和優化了公交線路。
（三）積極開展城鄉排污管網與污水處理設施調研。一是開展全區污水管網調研。2月，成立了以局長為組長、局綜合科牽頭、局屬市政綠化養護中心配合的7人工作小組，明確并落實各部門、每人的工作分工和職責。3月，調研小組先后到市規劃局、市規劃設計研究院、市排水公司、市排水處、區規劃分局、區建設局以及中馬、白沙、文教、孔浦、甬江、莊橋、洪塘街道和慈城鎮、工業區管委會調查了解各區塊排污管網與設施的基本情況。4月，根據前期調研后掌握的第一手資料，全面分析我區城鄉排污管網的現狀，問題及下步工作對策。目前已草擬了調研報告。4月底召開專題座談會，對調研報告（草稿）進行論證修改完善。二是爭取5個村納入排污大管網。根據全區污水管網規劃布局和現有主管網建設狀況，前段時間，對有條件的5個村進行實地測算。目前，一方面與所屬涉農街道對接，另一方面正在擬定補助政策，提交區政府討論確定。
四、提升形象，不斷加強城管隊伍建設
（一）抓學習，培養高素質隊伍。一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。根據區委的統一部署，局黨委以“轉型升級推進科學發展，創業創新加快建設新**”和“學習實踐科學發展觀，開創和諧城管新局面”為實踐載體，認真制定實施方案，深入調研，廣泛征求意見，查擺分析問題，召開民主懇談會、民主生活會、民主討論會、民主評議會，廣泛進行談心活動，開展批評與自我批評，組織局機關、下屬單位、執法中隊的黨員干部積極投入各個階段和環節的學習實踐科學發展觀活動，取得了較好的成效。通過開展學習實踐科學發展觀活動，城管系統全體干部職工充分認識到，貫徹落實科學發展觀就是要把切實為人民群眾謀利益和讓人民群眾得實惠放在首要位置，要把學習實踐活動的成效體現在促進各項具體工作上，在日常工作中要主動做到問需于民、問情于民、問計于民，時刻以“城管為民，情系百姓”的目標衡量工作，注重與人民群眾溝通，提供全面周到的服務。二是加強法律法規及業務培訓。建立了以中隊為基礎，以大隊為核心的全方位、多形式的培訓機制，各中隊每月堅持自行組織2次以上法律、法規學習和執法業務交流。上半年，組織開展了《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》培訓。
（二）抓宣傳，深化公共服務內涵。加強宣傳使廣大市民了解城市管理相關法律法規，讓市民充分認識到城管工作的重要性。一是繼續深化徐輝保潔班。突出“徐式掃地法”主動上門服務、主動溝通，“用腦”鉆研、“用心”工作、“用情”服務廣大市民的精神。二是成立bo綠服務隊。服務隊以社區、家庭為主要服務對象，通過花草課堂、花草診所、花藝沙龍、園藝工坊等活動形式定期向社區居民免費傳授家庭綠色植物養護知識、交流插花花藝、診斷花卉病害、提供社區綠化服務等與居民生活息息相關的綠化知識和技術技巧，進一步提高社區居民愛綠、植綠、養綠、護綠意識。
（五）抓監管，努力提高安全生產管理水平。上半年，安全生產年創建活動為契機，深化安全生產隱患排查治理工作，實施安全生產領域“三項行動”和第八個“安全生產月”活動，開展安全生產法律法規宣傳和咨詢活動，舉辦安全生產學習研討班，指導環衛和市政綠化養護中心開展崗位培訓和防火演練，下一步我們還將組織安全生產大檢查。
（六）抓基礎，加大城區防汛防臺力度。上半年投入55萬元資金新增15臺強排泵，并在局數字城管建設中專門設置用于監測江面潮位的數字化監控裝置，進一步完善了城區防汛防臺技術手段。與城區四個街道和沿江二十九家企事業單位簽訂了09年城
區防汛防臺責任書；修訂工作預案，完善組織機構和工作網絡，從組織建設、制度建設、隊伍建設和設施設備建設等各個方面作了應對超強臺風、超位、特大暴雨的充分準備，努力確保城區安全度汛。
存在的主要問題
一、解決有關民生訴求方面的問題還有不到位的現象。如基礎設施還不夠完善，周邊環境還不夠整潔有序，特別是城鄉結合部、城中村周邊臟亂差現象仍在一定范圍內存在；服務群眾的水平還有待進一步提高；發現問題、解決問題的能力還有待進一步加強。
二、在建立長效機制方面還需要下大功夫。如渣土管理、環境綜合整治、菜場周邊占道經營等等一些瓶頸問題還沒有完全破解，使有些工作經常處于被動應付狀態。
下半年主要工作打算
一、增強發展意識，切實轉變觀念
要繼續深入學習貫徹科學發展觀，把區委、區政府的重大決策部署轉化為城市管理的具體行動，最大限度地發揮主觀能動性和創造力，不斷提高公共服務水平和服務效率。
二、完善基礎設施，關注民生問題
一是完成環衛車隊項目并投入使用；二是完成謝家垃圾中轉站前期工作并開工建設；三是完成雙東坊、槐樹小區排污管網工程；四是完成槐樹路空間安全整治工程；五是完成洋市河、大通河、地洋槽河等內河本年度目標整治任務；六是配合做好“三江六岸”燈光升級改造工作。
三、加強能力建設，提高管理水平
（一）突出品質意識，提升市政設施完好率。堅持“立足大局，突出重點，兼顧一般，確保社會效益優先”的原則，以“路平、溝通、橋梁完好”為目標，確保市政道路綜合完好率穩步提升。
（二）突出責任意識，強化市容環境衛生管理。加強18小時保潔力度，努力提高機掃、人掃、水洗“三位一體”工作效率；強化垃圾糞便的收集清運工作，做到日產日清；進一步完善餐廚垃圾的收集和內河保潔工作。努力做好“三路”創建工作。
（三）突出精品意識，加強園林綠化管理水平。抓好第二輪城區綠地和道路綠化改造提升工程，做好蘭江綠地、大閘路、清湖路綠化改造項目；在08年張桂河3000平方水體綠化試點基礎上，09年有計劃逐步推廣；結合內河整治，同步實施河道綠化和水體綠化；重點抓好慈城毛岙村及洪塘邵家渡村新農村建設示范村綠化整改提升，以點帶面，提高農村整體綠化檔次和水平；完成09年度園林式居住區（單位）申報工作。
（四）突出安全意識，抓好各項安全生產工作。一是加強城區防汛防臺工作。認真按照工作預案，加強與市、區相關業務部門的聯系和溝通，加大臺風季節訊息跟蹤和潮位監測，充分利用數字城管監控探頭，把各項防汛防臺措施落到實處。二是全力做好局系統安全生產工作。以“安全生產年”創建為主要載體，結合“安全生產月”，“安全生產隱患排查治理”和“安全生產”三項行動，切實加強監管，提高基層管理人員和一線作業人員的安全生產意識，預防各類事故，進一步推動局系統安全生產工作穩步發展。
四、規范執法，提升城管執法水平
（一）突出重點難點，大力開展專項整治。繼續抓住“熱點、難點”問題，深入開展專項執法整治活動。重點抓好違法建筑、渣土聯合執法、市容環境秩序、夏季夜間市容環境及人行道專項整治等五項專項整治工作。
（二）完善案件辦理機制，規范執法行為。一要進一步規范行政執法程序，做到證據材料收集客觀齊備、法律條款適用正確充分、執法文書制作送達嚴謹規范。二要加強和完善聽征會的形式和內容，不斷提升依法行政工作水平。三要是繼續開展“辦案能手”競賽、案卷質量評查、業務交流、法律法規知識測評等活動，提高執法隊員業務素質。
安全生產行政執法調研報告范文3
一、“四個轉變”和“四高目標”具有
重要的時代特征和理論意義
科學的理論總是從不斷發展的實踐中產生，同時又指導實踐向更高的層次發展。當前，工商行政管理工作面臨著內外環境的重大變化，也迫切需要新的理論指導。周伯華局長提出的“四個轉變”和“四高目標”適應了工商行政管理工作面臨的新形勢、新要求，具有很強的指導意義和實踐性。
一是適應了當前國內外形勢的新需要。當前，全國上下都在認真貫徹和落實科學發展觀，科學發展觀是新時期指導各項工作的指南?！八膫€轉變”和“四高目標”是科學發展觀在工商行政管理工作中的部門化，也是踐行科學發展觀的重要載體。其次，當前國內外嚴峻復雜的經濟形勢，給工商工作也提出了新的課題，如何在準確把握企業對工商部門的需求，充分發揮工商職能，幫助企業度過難關，確保地區經濟社會平穩發展，也是工商部門需要認真研究的一個重大而緊迫的課題。再次，責任政府建設和民生利益維護，給工商行政執法工作提出了新的更高的要求。去年以來，一些地方相繼發生了許多重大責任事故，特別是近期發生的問題奶粉事件和多起重大安全生產責任事故，也給工商部門提出了深刻的警示?！八膫€轉變”和“四高目標”的提出，對于工商行政管理工作理順思路，調整職能，具有重要意義。
二是解決了工商行政管理工作面臨的問題。當前，工商行政管理工作面臨著重大轉型，征收了二十多年的“兩費”停收，使許多工商人員特別是基層的干部職工出現了迷茫、不知所從的現象，部分人員的能力、素質不能適應形勢和發展的要求，對新的經營方式敏感性不高，對新的領域比較陌生，監管執法和服務經濟社會發展能力相對不足，面臨著“本領恐慌”。要把他們從習慣于收費的狀態中轉變到加強監管、行政執法和服務發展的工作形態上，改變對原有工作狀態和工作方式的“路徑依賴”，還需要一個時期的心理適應和工作轉型?！八膫€轉變”和“四高目標”為工商行政管理工作的開拓創新指明了方向。
三是有助于推動系統內行政執法機制和監管機制創新。黨的十七大提出了“大部門體制改革”設想，就是要著力解決機構重疊、政出多門、效率低下、推諉扯皮等問題。同時，新的“三定”方案賦予工商行政管理機關網絡商品交易及有關服務行為的監管、食品流通環節監管、反壟斷與反不正當競爭執法等新的職責，需要工商行政管理機關不斷創新思維方式和監管方式，抉棄傳統的、落后的管理理念，努力拓展工商行政管理職能空間；在部門內部，要合理配置管理資源，推進管理創新、組織創新，避免“系統失效”現象，著力轉變職能、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
四是有助于樹立工商部門的社會形象?！靶≌?、大服務”是現代政府的發展方向，工商機關是政府負責市場監管和行政執法的職能部門，必須對政府負責，為公眾服務，“四個轉變”將工商機關的服務寓于監管職能之中，有效地達到讓社會滿意的“四高目標”。同時，在“兩費”征收時期，許多基層工商機關將大部分精力和時間放在了收費上，社會上有相當一部分人對于工商部門職能的認識也基本停留在收費管理上，“兩費”停征以后，社會上一些人對工商部門的存在價值產生了誤解。鑒于此，盡快實現“四個轉變”，達到“四高目標”，將使工商機關以卓有成效的工作業績獲得社會認可。
二、落實“四個轉變”、達到“四高目標”要求的方向探索
“四個轉變”和“四高目標”是對當前工商行政管理工作的深刻把握和科學解答，準確地把握和解決存在的問題，就會推動工商行政管理工作的創新和開展。要實現“四個轉變”，達到“四高目標”要求，結合**市工商行政管理工作的實踐，應當抓住“人本、監管、發展”三個核心內涵，從隊伍、執法、服務三個方面做起。
們還邀請了總局、省局和高校的領導、專家定期為干部職工授課，成效顯著。今后，如何創新培訓方式、提高培訓效能，如何加強與研
究機構的合作，有效地借鑒和運用已有的科研成果，仍是加強隊伍建設和工作探索的重點。
二是大力推進監管方式改革和監管機制創新。“兩費”停征后，工商部門可以更好地履行監管執法和服務發展的職責，推進職能到位。但當前的嚴峻經濟形勢，又要求工商部門不能按常規走路，要幫助企業解決面臨的巨大困難，因此，要切實處理好監管執法與服務發展的關系，將兩者有機結合起來、統一起來。在工作方式方法上，應當圍繞著“網格化精細監管、專業化綜合執法、規范化法制監督”三個方向，實現執法主體、程序、效果三個達標；在監管領域上，以維護食品安全、農資監管、打擊傳銷、規范直銷、商標專用權保護、虛假違法廣告治理、治理商業欺詐、取締無照經營等方面為重點。要努力拓寬監管領域，在網絡交易市場監管和反壟斷方面，進行積極探索。不斷研究、探索和創新對企業、市場和其他市場主體的監管方式。在監管手段和監管機制上，應當充分運用現代信息技術和科技手段，推行數字化管理模式，實現由“人管”向“技管”的轉變，由“單純管理”向“服務管理型”轉變，由“事后處置”向“事前預警防范”轉變，實現監管職能模式化，監管流程標準化，監管環節科學化。
近年來，**市工商局在整合執法監管資源、推動管理機制創新做了一些探索和實踐。首先是推行了對不同市場主體的分層分類和信用分類監管制度。在落實總局和省局各類監管制度的基礎上，立足**商貿大市的實際，針對**市場多由村居企業主辦，導致產權不分、責任不清、機制不活以及法律地位不明確的情況，已經不適應現代市場發展的要求，積極推行市場公司化登記改革，以規范市場開辦者、場內經營者“兩個主體”為重點，以實施“市場公司化登記、信用分類監管”為內容，以“評定星級商戶、創建文明誠信平安示范市場”為載體，帶動**商城經營業態的全面提升。將信用分類監管和市場巡查、市場預警、網格化監管等制度有機融合起來，探索實施整體監管巡查制度。同時與金融等部門加強協調聯系，推進監管信息共享，整合信用信息，打造權威的信用數據資源。這項工作得到了上級部門和市委、市政府主要領導的充分肯定和高度重視。同時，市局也被省局確定為全省首批試點開展市場信用分類監管信息化建設的5個單位之一。
再次是開展對依法行政的再認識，創新監管方式。為實現“兩費”停征后工作的順利轉型，促進工商行政管理工作效能的全面提高，市局決定將2009年的年主題確定為“行政執法規范年”，全面落實信用分類、分險度分級、警示信息、重點區域“四位一體”的監管模式。對執法科室、服務窗口、后勤科室、縣分局和基層工商所等不同的崗位和人員的工作職能、工作責任、工作目標進行一一規范，細化執法和服務流程，嚴格績效考核標準，既有對事的管理，也有對人的監督，力爭通過努力，使行政執法體制進一步理順，行政執法行為規范得當，長效管理機制落實到位。
三是充分發揮工商職能，保持經濟平穩增長。近年來，工商機關的服務意識、服務手段有了很大的發展和提高。但是服務工作在如何更適應經濟發展、長效機制的建立、服務手段的完善和管理方式的科學化上，還有許多要解決的問題，也有許多可以努力的空間。應當繼續強化服務意識，樹立“大服務”理念，實現服務從職業道德向法定職能的轉變，從管理監督型向管理服務型轉變，從以自我為中心向以經營者為中心轉變，拓展服務內涵，做到職能服務、權益服務、程序服務相結合。職能服務，即堅持依法監管，實行公平公正的執法服務、主動到位的政策服務，為經營者創造公平競爭的法制環境，就是對經營者最好的服務；權益服務，就是通過聽證、行政復議、訴訟、賠償等救濟程序，切實維護和保障經營者的知情權、申訴權、救濟權等合法權益，建設“陽光工商”，將執法的全過程置于廣大經營者的監督之下；程序服務，就是整合服務資源，簡化經營者辦事環節，全面推行“一站式”服務，并把服務程序化、制度化，形成包括服務承諾、首問責任、及時預警、年檢公告等一整套工商服務規范。通過努力，不斷提高服務層次，增加服務科技含量，提高服務的信息化水平。
當前，受國內外大環境的影響，企業發展和經濟增長面臨著很大困難。工商機關應當強化大局觀念，充分發揮工商職能作用，切實幫助企業解決面臨的突出問題，促進經濟的平穩增長。緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作謀劃工商工作，與地方黨委、政府“同向思考、同步決策”；工作中，突出企業解困、農村發展、消費拉動“三個重點”；認真聽取黨委、政府和各類市場主體對于工商部門在當前經濟環境下的需求；摸清各類市場主體的經營狀況，掌握企業的實際需求，以便有針對性地開展幫扶服務工作。在此基礎上，大力強化行政指導職能，繼續深入實施“紅盾幫扶工程”，研究制定具體的幫扶措施，全員參與，包幫扶持，千方百計幫助企業度難關、保增長、穩就業。繼續穩妥做好股權出資、出質和動產抵押工作，盤活企業資產，緩解企業資金困難；充分發揮企業信用建設體系的作用，積極與銀行等有關部門的聯系合作，在
安全生產行政執法調研報告范文4
監察執法是行政監察工作的重要組成部分，開展監察執法是紀檢監察機關履行職能的重要手段和工作方式。隨著反腐敗斗爭的不斷深入，監察執法的領域越來越寬，承擔的任務越來越重，發揮的作用也越來越大。一個地方紀檢監察機關組織開展監察執法工作的能力、水平、成效如何，對該地方依法行政進程的快慢有著舉足輕重的影響。因此，我們就如何以科學發展觀和__大會議精神為指導，認真做好新形勢下的監察執法進行了探索。
（一）目標不對。近年來，我縣開展的監察執法存在目標過多、過濫，缺乏針對性，沒有實效。在年初篩選項目時，難以找到感覺，往往舉棋不定，工作長期停留在淺表層次、被動應付、低環循狀態，結果是規定項目應付了事，自選項目沒有特色。有的即使開展起來的項目，由于缺乏深入調查研究，針對性不強，達不到預期的目的，最終監察執法的優勢沒能充分地發揮出來。
（二）創新不足。監督檢查的方式方法單一化、程序化，普遍存在按照宣傳發動、自查自糾、重點檢查或抽查、整改等幾個階段機械模式進行，對新形勢下如何更有效地開展監察執法的路數研究不夠。開展的具體項目多以事后監察為主，在招標投標、政府采購、招考錄用等一些采取事前、事中的監察執法項目中，因缺乏經驗而無法提前介入，在參與程度上難以把握，往往是參與而不干預，結果監察成為一種擺設。
（三）效力不高。監察執法工作不是一般的工作檢查，而是監督檢查、查辦案件、法紀教育、建章立制的有機結合。在監察執法工作中存在一是重察不重改。開展監察執法時，對已發現的問題整改措施不力，有針對性的整改建議提出較少，有的問題甚至整改不到位，也沒有及時跟蹤落實，結果失去了執法的嚴肅性。二是重糾不重建。制度建設相對滯后，沒有按照更加注重預防、更加注重制度建設、更加注重治本的要求，針對某些部門和單位在一定時期、一定范圍內出現的苗頭性、傾向性問題，體制機制制度和行政管理中存在的漏洞和薄弱環節等從制度化方面給予規范，沒有真正使監察執法的成果得到全面鞏固。三是重查不重處。監督檢查中，辦案的意識不強，對案件查辦工作的特點和規律的研究探索還不深入，沒有發揮懲處形成的震懾力和威懾力。
（四）合力不強。存在著執法頻繁、執法資源分散的現象。很多時候監察執法雖然采取會同或配合有關部門開展聯合檢查的方式，但沒有真正實現多部門多項目一次執法的效果；在實際工作中沒有發揮溝通協調作用，造成過多地參與甚至包攬行政職能部門的監督工作，而忽略了充分調動其積極性的問題，同時對社會各界力量的調動也被忽視。缺乏有效整合執法資源、形成執法合力、充分發揮監察執法作用。
出現以上問題的原因是多方面的，既有主觀上的因素，也有客觀上的因素，筆者認為主要有對監察的認識不到位，監察中的弱點、難點，部門配合的不協調四個方面：
（一）思想認識存在“誤區”。實際工作中，不少領導把監察執法等同于執法檢查，或者與監督檢查混為一談；對執法監察的概念、地位、作用和意義，理解不透徹，把握不準確，片面地認為當前反腐倡廉的重頭戲是案件查處，而監察執法則是軟任務，工作好壞無關大局。由于認識不足、重視不夠，工作停留在一般要求，方法停留在了解情況介紹、查看會議記錄、工作制度、詢問執法情況等老一套，問題處理停留在提醒、打招呼、提建議，致使監察執法難以得到應用的效果，制約和局限工作的整體推進。
（二）工作開展存在“盲區”。近年來，由于監察執法項目過多，加上基層執法人員少，有的甚至同時承擔著監察綜合、糾風、查辦案件、宣傳報道等職能，除了平時要開展工程建筑領域、集體資產交易、安全生產、政府采購等常規性監督檢查工作之外，還要承辦上級統一安排的執法監察項目及單位領導安排的一些臨時性工作任務。為此，基層監察執法工作精力受到限制，有時處于疲于應付、淺嘗輒止的狀態，導致工作深度不夠，效果不佳。
（三）問題處理存在“”。我們雖然知道，監察執法工作如果不辦案，法紀教育就沒有說服力、法規制度就沒有約束力、監督檢查就沒有威懾力，但監察執法的對象絕大部分針對的是單位部門，因而發現的很多違規問題都是集體行為，這些問題一般以基層黨委政府或部門單位的名義集體研究，集體實施，而且其出發點也是為了地方或集體的利益，糾正起來易受行政干預或地方保護主義的干擾，查辦案件的阻力也相對較大。為此，監察執法懲處作用難以發揮。
（四）部門配合存在“間區”。我們開展的監察執法大多需要部門配合，有的項目雖然整合部門資源統一立項，但配合部門單位怕檢出問題，影響部門單位利益、影響自己，工作中抱有消極態度，往往出工不出力。而被檢查單位部門對自身存在的問題，怕揭開蓋子惹火上身，在配合上更是故意設置障礙捂住問題。另外，在開展監察執法時，由于宣傳不到位，監督的平臺搭建得不夠及時、便捷，導致群眾參與的積極性不高，社會力量沒有充分調動起來，監督檢查的合力不足。
做好監察執法，有利于維護政令暢通，保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹執行；有利于推進懲治和預防腐敗體系建設，促進源頭治理工作。隨著改革的不斷深化和國內外形勢的發展變化，監察執法的廣度、深度將不斷拓展，難度也將加大。新形勢下如何開展好監察執法，筆者認為應該做好以下四方面工作：
（一）加強組織，增強效力。加強組織領導，是做好監察執法工作，增強監察執法效力的重要保障。一是建立齊抓共管的領導機制。監察執法具有依法行政的權威性，監察對象的范圍又具有廣泛性，必須在黨的統一領導下進行，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管的局面。二是建立規范有效的協調機制。監察執法的職能機關必須是在黨委（黨組）的領導下，協調理順體系建設中的各種關系，加強系統內外、部門之間的溝通協調，突出協調重點，規范協調程序，注重協調效果，加大協調力度。三是建立權責一致的責任機制。切實加強領導，完善黨風廉政建設責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，形成“一把
手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職”的責任體系。四是建立獎懲機制。一方面要建立激勵機制，在嚴格責任考核的基礎上，對工作突出的單位和個人，給予表彰獎勵，充分調動各級領導干部抓體系建設的積極性；另一方面要建立懲處機制，對工作不力，造成不良后果的應進行責任追究。 （二）形成合力，突出重點。一是明確監察執法重點任務?，F階段監察執法工作重點包括三個方面，即黨和政府在當前一個時期的中心任務、行政執法機關在執行活動中存在的突出問題、人民群眾反映強烈的問題。二是明確監察執法重點部門（單位）。監察執法重點部門主要有兩個方面，即行使依法管理社會經濟活動的職責部門，行政職能與人民群眾有直接接觸、其言行直接影響政府形象和威信的部門。三是加強重點監察執法。行政領導機關和領導干部能否正確執行國家的政策和法規，都會影響一個地方、一個領域或具體部門的全局與整體發展；因此，加強對行政領導機關和領導干部的監察，監督檢查貫徹執行國家法律法規情況是監督監察的重點任務。四是增強有效監察力量。在行政機關外部，發揮社會監督、群眾監督、輿論監督的作用；在行政機關內部，要在黨委和行政的統一領導下，紀檢監察機關主動牽頭組織協調各種監察機構互相配合；在行政機關之間，形成多個主管部門之間協作，優勢互補，整合力量，形成監察合力。
安全生產行政執法調研報告范文5
一、主要工作成績
（一）重點公路工程建設。三撫公路（遷西段）一級改建工程，累計完成投資9.8億元，東段（A1標段）完成路面10公里，實現全標段主路基本通車；西段（A5標段）路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里，油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程，完成投資2.2億元，路基成形25公里，完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目，取得省發改委“工可報告”批復，初步設計工作完成。
（二）鄉村公路建設。24項、69公里國補和省補鄉村道路建設項目，京建線至安家峪、石門子至小關莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里，完成投資800萬元。
（三）公路養護工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程，施工隊已進場，正在進行征遷工作。
（四）公路沿線環境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標準化390公里，路樹修剪180公里，粉刷路樹20175株、沿線設施27800平方米。縣級公路完成粉刷設施4426平方米，清運垃圾6.48萬立方米，路基標準化3.6公里，補齊示警樁400根，里程碑9塊，劃路面標線1020平方米，完成坑槽挖補2萬多平方米，修整路肩、邊坡13.62公里，安裝責任牌16塊，栽植柳樹2514棵，紫穗槐30萬棵，木槿2.5萬棵，補植柏樹845棵。
（五）運輸行業管理。查處黑車150多輛；完成客運、貨運、維修企業質量信譽考核，被考核企業全部達標；客運、水運、危貨運輸安全生產形勢保持了穩定。
（六）交通規費征收。至4月30日止，車輛通行費收入8105985元。
（七）順利完成費稅改革后人員轉崗工作。養路費稽征人員全員轉至路政執法崗位，收費站全體人員擬轉至三撫公路收費站，確保了改革后交通隊伍的穩定。
二、主要工作措施
（一）強力實施公路建設攻堅，破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來，在縣委、縣政府的領導下，我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉村公路建設為突破口，打響了歷史上規模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設攻堅戰。
一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自**年5月正式啟動以來，受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視，得到縣直有關部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中，縣領導多次帶隊進省、市協調工作，帶頭跑辦；市局領導和相關處室給予向上溝通、協調市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持，為項目前期工作打下了良好基礎、創造了良好環境。涉及的國土、環保、發改、建管、水務、財政、工商、林業、文物、電力、建設銀行等相關部門主動介入，大力支持，密切配合，形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目，一個分包領導，一套人馬盯辦”的項目工作責任制，全力以赴，負責同志跑辦行程達4萬多公里。經過共同努力，該項目前期工作取得實質性進展，“工可報告”所需附件批復工作全部完成，省發改委批復“工可報告”，為下半年工程開工奠定了堅實基礎。
二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動，我們突出質量、進度兩個關鍵點，做到“三抓”，即：一抓好協調，確保落實。抓好各方面協調，做到上下連動，實現職責、組織、制度、措施、責任五落實，及時協調處理各種矛盾和問題，保證工程建設順利進行。二抓質量管理。各級工程管理干部發揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，落實一線工作法，嚴管死守；完善各項規章制度，加強全過程質量管理，召開現場觀摩會、現場批評會、調度會、質量聯查等活動30多次，發通報、簡報30多期；碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監理單位違反質量和安全管理的處罰規定》、《工程質量隱患和安全生產隱患舉報獎勵辦法》等，對出現質量問題的施工隊、監理部嚴格處罰。三抓計劃管理和進度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進度為主要控制手段的目標管理，將工程任務詳細分解到天，制定科學嚴密的施工計劃，定期檢查和通報計劃落實和工程質量情況，對進度慢，質量、安全、文明管理無保證的施工、監理單位依制度從嚴處罰。
三是開展農村公路創精品工程活動。在有建設任務的鄉鎮與我局簽訂《**年農村公路建設任務完成承諾書》的基礎上，我局加大建設質量監管力度。地方道路管理站實行專業技術人員分片包段方法，落實質量責任制，將責任層層分解，落實到人，全力開展技術指導、質量監督等工作；站負責同志堅持定期巡視檢查，對在建的每一條線路每周檢查至少一遍，對施工不細、管理不嚴的，采取批評教育、責令停工（返工）、停撥水泥、建議鄉鎮撤換施工隊等措施，有效遏制粗制濫造行為。局質量監督站質監人員堅持現場把關，經常抽檢，在保證工程質量達標上發揮了重要作用。同時，選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會監理單位，對農村公路建設項目進行全程監理，保障施工質量達標。
（二）加大公路環境整治，創建優良的道路交通環境
我局按照“整治標準再提高、整治措施再強化、整治效果再擴大”的要求，立足于公路環境治理“臟、亂、差”三到位、創建“潔、齊、美”三形象，打好公路環境整治攻堅戰，取得明顯成效。
一是治“臟”創“潔”。落實三項重點工作：1、加大街道化路段整治，實行“統一形式、統一位置、統一標準”的三統一模式，確保街道化整治“清理一片、凈化一片，鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片，定人定責的辦法，組織道班工人和民工徹底清除邊溝內和排水溝內各類垃圾、雜物，確保溝內整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率，道班工人全員上路，通過機械與人工相結合的辦法，保證路面干凈。
二是治“亂”創“齊”。突出三項規范：1、規范沿線群眾用路行為，制止攤販占道（占路肩）經營，清除違章設置的廣告牌匾、非交通標志，清除占路堆物堆料。2、規范運輸行為。交通路政執法各隊全天候上路巡查，責令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機清理路上飄灑物和泥土，恢復公路路面整潔，同時加大源頭管理力度，監督沿線廠企規范載貨行為。3、規范施工現場物料堆放行為。以三撫公路A1標段為重點，責成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創“美”。實施三項工程：1、路基標準化工程，保證公路路面基本無坑槽，橋面、路面經常保持清潔，各種病害處治及時。路肩外緣線連續順暢，實現“三個面、五條線”（路基的內外邊坡及溝底，路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家帶二條線），路肩平整，線條清晰。2、公路綠化工程，實施公路路樹補植、修剪、粉刷，創設景觀景點，提高公路綠化覆蓋面積，改善行車環境，構建“一路一景”的景觀公路。3、公路設施完善工程，重點完善穿村路段、平交道口、事故多發段的安全警示設施，增設提示牌、示警墩，補齊“三樁”，并粉刷油飾，修復缺損路緣石，達到適當、準確、醒目、美觀的效果。
（三）加大運輸行業管理，進一步規范運輸市場
針對我縣運輸市場存在的突出問題，我局集中力量，糾建并舉，重點抓了四項工作：
一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調執法人員20人，聯合公安交警10人，組成綜合執法隊伍，采取現場取證和乘客舉報相結合、定點守候與流動稽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式，加大對“黑車”打擊力度。同時，緊緊圍繞縣政府“創建省級園林城暨環境綜合整治活動”，在全縣范圍內開展了道路運輸市場百日攻堅活動，在縣醫院、汽車站、遠大商場等客流密集地設立營運車輛停車位，規范客運秩序，嚴查黑車非法營運。
二是全面搞好質量信譽考核。開展了客運、貨運、維修企業開展質量信譽考核，詳細檢查企業的場地設施、經營行為、檔案資料、安全監管等情況，對個別企業存在問題進行督導整改，使之全部達標。
三是維修市場整治。加大督導檢查力度，對不合格的經營業戶下發違法行為通知書，嚴厲打擊店外經營行為，對不整改的業戶嚴格按交通法規和縣政府有關規定予以處理。
四是強化駕校管理。從嚴檢查學校資質、培訓場地及相關設施、教學內容、教練員情況、教練車情況、非法經營駕駛員培訓教學等情況。同時，重點打擊“黑駕?！?、“黑教練車”的違規違法經營行為，為駕校創造良好的經營環境。上半年，培訓學院640人，從業資格證58人。
（四）開展干部作風建設年活動，為交通發展提供強有力支持
我局以“實干興業，爭創一流；路通人和，服務發展”的主題，以強化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線，以改進作風、提高能力、解決問題、健全機制為抓手，促進干部轉變作風，在崗位上爭先創優。
一是加強干部教育，思想認識上位。我們堅持教育為先導的工作思路，“嚴把三關”，即：嚴把學習內容關。組織干部學習指定篇目，研讀《干部作風建設讀本》。嚴把學習時間關。把每周五定為干部理論學習日，各級班子集中時間集體學習，周六、周日安排干部自學。嚴把調研關。圍繞轉變作風、推進發展，組織干部深入基層、企業和鄉村，征詢群眾、業戶對交通管理的意見、愿望，結合理論，干部反思自己工作表現，重新給自己定位，撰寫調研報告或在班子中交流體會。:
二是突出重點問題，切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調查以及基層走訪、入企下鄉等形式，征集建設性意見和建議，梳理出交通系統干部作風方面存在的突出問題。采取了六項解決措施：一是落實責任制。根據年度工作任務，將責任層層分解，做到“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”。二是加強機關工作紀律。制定了《機關考勤制度》、《干部作風建設年”活動監督檢查實施辦法》、《中層以上干部責任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊，局紀檢監察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監控，發現出勤違紀下發通報，并督查整改落實情況。三是強化車輛管理。在局大院內劃分各單位指定停車區，規定公務車輛禁止停放在飯店、娛樂場所，下班后一律停放在局院指定地點，局紀檢監察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂，發現未改的定為違紀，嚴肅處理車主，從而消除了這一現象。四是加強執法人員管理。完善《行政執法責任制》和《執法兩錯追究制》，開展了執法人員崗位教育和業務培訓工作，提高執法人員的綜合素質。五是規范服務。在機關推行“十二種規范”；行政審批服務科實行一站式辦公，工作效率提高明顯。重建了政務公開欄，公開了年度工作目標、干部作風建設資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀檢監察和財務審計核查、張榜公示、舉報監督等工作，詳查私設“小金庫”、干部經商、人員吃“空餉”現象，并進一步嚴肅了紀律。
三是開展三項競賽，深入轉變作風。1、“轉作風、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設管理和行業管理兩大方面，落實責任制，班子成員落實一線工作法，力量在一線配置，情況在一線了解，問題在一線解決，處理了大量工程征遷建設遺留問題、項目協調事務、行業管理突發事件。2、“轉作風從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動，即聯系一個運輸企業，深入開展調查研究，掌握情況，了解企業發展的困難和障礙，幫助企業改善經營管理；“獻一計”，圍繞客運管理、黑車治理、超限治理、公路養護等重點工作，出謀劃策，提高管理水平；“辦一事”，即聯系一名車主業戶，為他們提供交通法律法規咨詢，或幫他們聯系貨運信息，提高交通服務水平，已為車主業戶提供代辦手續等服務44件。股級以上干部繼續落實“一助一扶貧濟困”活動，在端午節前對扶助對象普遍進行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體，以“規范、高效、創新”為目標，規范辦事行為，創造優良業績，展現良好形象，在內部選樹了王彥海、王學民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問題和不足
（一）鄉村公路建設進度比較滯后。受金融危機的沖擊，我縣各鄉鎮經濟遇到一定困難，致使各鄉鎮間項目建設進度不齊，個別工程還處于前期工作階段。
安全生產行政執法調研報告范文6
這次全市建設工作會議的主要任務是，以黨的*精神為指導，認真學習貫徹落實全國、全省建設工作會議以及省委十屆二次全會、書記*重要講話和市委六屆三次全會、市七屆人大三次會議精神，總結*年全市建設工作，表彰先進，研究部署今年工作任務。市政府高度重視這次會議，霍榮蔭常務副市長將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、*年全市建設工作的基本情況
*年，全市建設系統在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，認真履行職責，嚴格依法行政，團結拼搏，開拓創新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，我市的城市建設管理事業再上一個新臺階。主要抓了以下工作：
（一）全力推進“135”行動計劃，確?！耙荒暌娒馈蹦繕巳缙趯崿F。
*年的“135”行動計劃建設項目涉及市政、園林、環衛、路燈等方面工程共80項，其中37項屬于計劃投資項目，投資額13.55億元；43項屬于城管機動經費項目，投資額0.35億元，總共投資估算13.9億元。主要完成了人民西路改造工程、前山河東岸市政道路及景觀工程（前山橋至昌盛橋）、情侶路道路美化及景觀照明工程、野貍島環島路（含海燕橋維修）工程等項目。同時還完成了北師大附中、城職院、城市建設成就展覽廳、古元美術館、老干部活動中心等一批重點工程。這些項目的按時保質完成進一步完善了我市基礎設施建設，優化了城市發展環境，提升了城市功能，得到了市委、市政府的充分肯定和全市人民的一致好評。
（二）全面規范建筑行業管理，建筑市場秩序明顯好轉。
*年，各級建設部門以誠信管理為龍頭，狠抓質量、安全和節能，進一步規范招投標管理和造價管理，加大對建筑市場違法違規行為的查處力度，實行外來施工企業備案管理，全市建筑市場秩序明顯好轉，各方主體行為進一步規范。全市完成施工報建項目730項，建筑面積987萬平方米，施工合同金額116億元。其中市政府投資工程公開招標項目122個，總中標價約4.7億元,通過招標節約投資4491萬元,節約率達9.5%。
一是建立并推行建筑市場施工、監理企業誠信行為信息管理系統，對企業的良好行為和不良行為實行加分、扣分的動態量化管理，并定期向社會公布。全年共上網公布了126份不良行為認定書，涉及60家施工企業和33家監理公司，對規范建筑市場秩序發揮了積極作用。
二是在全國、全省率先全面推行建筑施工“平安卡”管理制度，促進建設工程安全生產水平進一步提高。全市創建市優良樣板工地32個，有15個申報省優良樣板工地。一年來有近5萬名建筑工人領取了“平安卡”，有365個在建工程項目配備了“平安卡”管理系統，我市全面推行“平安卡”管理制度的做法得到了國家建設部和廣東省建設廳的充分肯定和高度評價。通過推行“平安卡”管理制度有效遏制了重特大建筑安全生產事故的發生。
三是嚴格把好勘察設計關，加強建筑節能工作，全面實行建筑節能備案審查制度；強化質量監督管理，工程質量穩中有升；規范城建檔案管理，市城建檔案館成為全國地級市中第一個“數字城建檔案館”；加大行政處罰力度，共發出行政處罰決定書30份，依法查處違反招投標管理、安全生產管理、施工許可管理等法律法規規定的行為。
（三）大力加強宏觀調控和房地產市場監管，強化住房保障和物業管理。
認真開展我市房地產市場調研，向市政府上報了《關于穩定住房價格做好住房保障工作的調研報告》、《關于對我市城中舊村（舊城）改造工作的調研報告》；全面開展房地產市場秩序專項整治，加強房地產開發經營全過程監管，制定《關于進一步加強我市房地產市場監管的若干規定》報市政府批準實施。增強房地產市場透明度，加強商品房預（銷）售監管，建成啟用*市商品房預（銷）售管理系統以及*市商品房預（銷）售專網。全年完成房地產開發投資130億元，同比增長98.61%；商品房施工面積834萬平方米，同比增長17.84%；商品房銷售面積322萬平方米，同比增長71.17%；商品房銷售金額205.7億元，同比增長130.1%；商品房空置面積43.48萬平方米，同比減少58.38%，我市房地產市場保持健康有序發展。
認真履行政府住房保障責任，初步建立起多層次、多渠道的住房保障體系。起草了《*市經濟適用住房管理辦法》、《*市城鎮廉租住房管理辦法》，清理出250多套公產房作為廉租房提供給低收入群眾，解決好650多戶特困人員的住房問題，實現了“應保盡?！?。
物業管理法規進一步完善，起草制定了《*市物業管理條例》（修訂稿）經市人大常委會審議通過；實行物業管理現場量化檢查評分制度，全市物業管理水平穩步提高。針對房屋違法裝修行為，采取有效措施進一步加強住宅小區房屋裝修管理，起草有關規定報市政府批準實施，在全市大張旗鼓宣傳落實“房屋裝修十不準”，配合行政執法部門大力規范裝修管理，有效遏制了違法違規裝修行為。
（四）狠抓市政公用設施建設和管理，城市環境保持優良。
大力開展市政道路整治、綠地改造、衛生死角清理和路燈建設等專項活動，加強市政設施檢查和養護管理考評，促進管養水平的提高。完成了西坑尾垃圾填埋場一期工程、49條“有路無燈”道路路燈安裝工程、47條人行道整改工程及22條橫街小巷整治工程、23座環衛垃圾房改造工程、17條道路的行道樹坑整治工程等。加強城市照明設施建設管理，完成新安裝路燈1152盞，更新燈具1180盞，提高了21個交叉路口燈光亮度，城市亮化水平進一步提高。
起草制定《*市城市綠化辦法》；全面推進“門前三包”管理制度，組織編制《*市戶外廣告設施專項規劃》，規范戶外廣告管理；進一步完善環衛基礎設施建設；規范燃氣行業監管，加強燃氣安全生產檢查和隱患整治，撤消不符合條件的瓶裝液化氣銷售點8個，保障人民群眾生命財產安全。據有關調查顯示，市民對“135”行動計劃的支持率高達97.7%，其中對市建設局具體實施的“四大工程”和“六大景觀”的支持率達95.6%；對*市容市貌的總體滿意率達82.3%，真正實現了“一年見美”目標。
（五）以提高工作效能為核心，依法行政取得新成效。
按照《行政許可法》的規定清理和調整審批事項，現保留行政許可事項31項，非行政許可審批事項9項。高度重視抓好市建設局駐行政服務中心窗口的建設和管理，已有4個業務科室、4個局屬單位進駐中心，通過8個服務窗口，為企業和群眾提供27項行政審批和服務事項，是目前為止市行政服務中心最大的駐場單位。規范窗口辦理事項，受到了辦事群眾的廣泛好評，在歷次行政效能評比中都名列前茅。
按照逐步下放權限的原則，將工程建設有關審批事項委托各經濟功能區行使，加強指導和監督，為經濟功能區創造良好的發展環境。完善建設工程項目并聯審批流程，優化工程報建辦理。認真完成了8件市人大代表建議和22件市政協委員提案的辦理工作，代表和委員都很滿意；及時處理市政府投訴中心及市局等部門轉來的各類投訴近百件，確保件件有回音；努力協調解決“金色九洲”和“嘉發大廈”樓盤、鳳山花園小區入口道路建設等歷史遺留問題，取得明顯成效。
（六）各區建設部門緊緊圍繞中心服務大局，建設管理工作取得顯著成效。
香洲區城管系統以強化日常城管維護與管理為核心，以抓好物業管理、建設管理招標投標工作為手段，以開展“城區清潔工程”為突破口，全面提升城區管理水平。金灣區建設管理部門積極實施“建設經濟強區、打造西部新城、構建和諧金灣”的發展戰略，全面提高項目服務水平和城市管理水平，開創了全區建設管理工作新局面。斗門區建設系統深入貫徹落實區委二屆二次全會精神，加大力度支持工業園區項目建設，切實整頓規范建筑市場和房地產市場秩序，強化政府投資工程管理和城市管理，各項建設管理工作再上新臺階。高新區、橫琴區、保稅區、萬山區、高欄港區等經濟功能區建設部門按照各區管委會的部署和安排大力推進各項工作，強化為項目、為企業服務的職能，加強規范管理，出色地完成了各項工作任務。
一年來，我市建設工作雖然取得了較大的成績，但同時我們也清醒地認識到工作中還存在不少問題和薄弱環節，主要有：東西部城鄉建設發展不平衡，差距較大，統籌城鄉建設發展力度有待加大；建筑安全監管力量較為薄弱，建筑安全生產形勢依然嚴峻；城市管理水平與經濟社會發展水平不相適應，廣大市民期待城市管理水平進一步提高，市容環境進一步優化；建設系統自身建設需要進一步加強。我們要充分正視以上存在的問題，增強憂患意識和危機感，認真采取有效措施加以解決。
二、*年全市建設工作安排
按照市委、市政府的部署，*年全市建設工作的總體要求是：認真貫徹落實省委十屆二次全會、書記*重要講話和市委六屆三次全會、市七屆人大三次會議以及全國、全省建設工作會議精神，以“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動為契機和動力，切實轉變城市建設理念，認真找出并努力解決城市建設管理工作體制、機制上存在的突出矛盾和問題，開門搞建設,牢固樹立城市建設管理工作要主動服務和自覺服從于全市經濟社會發展大局的觀念，統籌*東西部城鄉建設事業平衡協調發展，扎實推進住房保障體系建設，強化建筑市場規范管理，加大城市管理工作力度，大力加強建設系統自身建設，在全市經濟社會發展過程中不斷發展壯大城市建設管理事業。
各級建設部門要按照以上總體要求，切實抓好以下重點工作：
（一）努力統籌東西部建設管理事業協調發展，積極拓展城市發展空間。
在剛剛閉幕的市“兩會”上，市委書記甘霖同志明確指出，加快*西部地區開發勢在必行，在西部開發中必須按照交通先行、產業跟進、城市發展的規律進行謀篇布局；全市交通大格局的重心在西部，這意味著將來產業發展的重心在西部，未來城市建設的重心也在西部。作為建設主管部門，必須迅速行動起來，樹立“全市一盤棋”的建設理念，采取有力措施，加快推進西部地區市政道路、園林綠化、環境衛生、路燈等設施建設，尤其要對已規劃項目分輕重緩急盡快確定近期將實施建設的市政基礎設施項目，開展前期工作，爭取納入計劃組織實施，積極推進新城區的開發建設。要整合東西部的建筑管理資源，優化資源配置，強化監管合力，確保全市建筑管理整體水平的提高。
同時，在建設管理工作中要按照東西部協調發展和推進城區“北擴、西拓”的要求，注重加強市政基礎設施的管理和養護，做到“建設與管理并重”。市建設系統各有關部門要大力幫助和支持指導西部地區提高市政設施管養水平，促進西部地區市政、園林綠化、環境衛生、路燈等管理水平的全面提高，逐步縮小東西部地區的城市管理水平差距，促進東西部地區城市管理事業的平衡協調發展。各區建設管理部門要積極主動工作，想方設法加快推進相關項目的實施。
今年要繼續抓好市政府投資工程的建設管理。根據《*市*年市政府投資項目計劃（草案）表》的安排，市建設局負責的市政基礎設施項目35個，總投資34.2億元，今年資金計劃9.1億元，其中續建項目有前山河道路及景觀工程二期、金唐西路等14個；新建項目有金鳳路翠屏段、前山河道路及景觀工程三期、完善城區內斷頭路等21個。市建設局今年承擔的全市重大交通項目是金鳳路翠屏段（含梅華立交及南屏橋），計劃投資3.5億元，主要是建設翠屏路段，開展梅華立交和南屏橋的前期工作。今年的政府工程項目呈現三個特點，一是前期工作任務較為繁重；二是對基建程序要求更加嚴格；三是建設資金籌措存在一定壓力。為此，有關代建單位要把能夠做的工作盡量往前趕，要落實責任制，把責任落實到人，抓緊完成好各項前期工作，能開工的確保開工；要切實規范基建程序，爭當執行基建程序的模范；在項目建設時序上要統籌考慮，加強溝通協調，科學合理安排，把對社會和群眾的影響降到最低程度。要進一步抓好政府投資工程的質量，全面推行最低標準段制度，開展勞動競賽，鼓勵爭先創優，切實提高政府投資項目效益。
（二）繼續完善多層次住房保障體系，進一步改善城鎮居民住房條件。
繼續認真貫徹國家宏觀調控政策，認真貫徹落實市政府《關于進一步加強我市房地產市場監管若干規定的通知》，進一步規范房地產市場秩序，加強對商品住宅建設項目的公共配套設施建設、商品房預售資金的監管，切實維護購房者的合法權益；進一步調整商品住宅的供應結構，加大中低價位、中小戶型住宅的供應量，滿足市場對于普通住宅的需求。要結合全市大交通格局的構建和新城區的開發，引導房地產業適當向西部地區轉移，統籌全市住宅與房地產業的協調發展。
完善多層次、多渠道的廉租住房保障體系，實現“居者有其屋”。一是繼續通過發放租賃住房補貼以及實物配租的方式解決低收入家庭的住房困難，今年計劃再騰退調劑500套現有政府公房，進一步擴充廉租房房源，擬用300套作為廉租房向低收入住房困難家庭進行實物配租，200套作為周轉房以解決外來務工人員的住房問題；要抓緊南屏經濟適用住房和大鏡山廉租房項目的開工建設。二是繼續開展西部農場的危房改造，進一步解決好農業職工的住房歷史遺留問題。三是按照我市“城中村”改造政策，繼續推進“城中村”改造工作。四是進一步擴大住房公積金覆蓋面，通過發放住房補貼和住房公積金貸款，幫助職工改善居住條件。
切實加強二手房交易監管，認真研究幫助解決中等收入家庭的住房問題。提倡通過購買二手房、租賃住房等多種方式解決住房問題，正確引導人們住房心理預期。切實掌握市場變化，加強對房地產市場的分析研究和判斷預測，從今年開始每季度編制一期“當前我市房地產市場基本情況及預測”上報市政府，引導市場理性發展和群眾理性消費；切實加強物業管理和房屋裝修管理，認真貫徹實施新修訂的《*市物業管理條例》，落實市政府關于進一步加強房屋裝修管理的通知，積極開展“物業管理和諧年”活動。
（三）繼續健全完善建筑市場誠信管理體系，進一步規范建筑市場秩序，創建更多的精品工程。
今年要繼續以健全完善建筑管理誠信體系為龍頭，以質量和安全為抓手，有效發揮招投標和造價管理的作用，加大力度推進節能減排，促進建筑行業規范有序發展。主要目標是：施工圖審查后通過率保持100%，建筑節能專項施工圖審查后合格率達到100%，結構工程合格率達到100%；創建2-3個節能建筑示范工程，培育1個詹天佑獎項目，創建8個省優良樣板工程，15個市優良樣板工程；有效遏制重特大建筑生產安全事故。
繼續推進誠信管理體系建設，從今年5月1日起在原有施工、監理企業誠信管理基礎上全面推行勘察設計、造價咨詢單位誠信行為信息管理辦法，加強信息采集和利用，充分發揮誠信體系的作用，引導企業做到愛業敬業，在全市建設系統營造“以敬業誠信為榮，以欺詐虛偽為恥”的良好氛圍，進一步規范建筑市場秩序。
以更加嚴格的管理、更加有效的措施進一步加強建設工程安全生產監督管理，完善“平安卡”管理制度；推行施工現場遠程監控系統，建立安全生產預警體系，開展應急救援演習；層層簽訂安全生產責任書，定期開展安全生產專項整治，加強對重大危險源的監管；進一步加強安全教育培訓和行政處罰，促使施工企業切實履行安全生產責任主體的責任。
要從國情、省情、市情充分認識節約資源的重要性，以對子孫后代高度負責的精神切實抓好建筑節能工作，采取有力措施把建筑節能減排工作向前推進一大步。加大力度推廣使用新墻材、商品混凝土和散裝水泥，啟動干拌砂漿推廣工作，實行建筑節能驗收，爭取早日出臺《*市建筑節能管理辦法》。
推行商品住宅逐套檢驗制度，實行住宅質量跟蹤服務，保證人民群眾住上質量好、舒適的房子，切實維護群眾利益。建立質量長效監管機制，切實抓好工程質量管理，積極引導企業爭當先進、爭創精品工程，抓典型，以點帶面，促進全市工程質量水平上新臺階。爭取盡快出臺實施新修訂的《*市建設工程招標投標管理辦法》，進一步加強招標投標監管，規范建筑市場秩序。
（四）以提高環境質量和創建生態園林城市為重點，進一步優化城鄉人居環境。
今年的城市管理工作要逐步由去年的以硬件設施投入為主轉入以日常維護管理為主，重點是提高城市環境質量和人居水平，我們要以城市管理主人翁的姿態來抓好各項工作，全力推動我市城市管理上檔次、上水平、富有特色。
要全面提高城市潔凈水平，加強環境衛生宣傳教育，提高市民的環境衛生意識；要盡快完成醫療垃圾焚燒廠、西坑尾垃圾滲濾液處理廠、垃圾發電廠技改項目及兩座垃圾中轉站的建設，全力做好“國家環保模范城”迎檢工作；加快推進茶冷逕垃圾填埋場和餐廚垃圾的市場化運作進程，爭取盡早開工建設；要切實加強和規范建筑垃圾管理，加強生活垃圾清運管理，保持優良的市容環境。
要進一步提高園林綠化的檔次和水平，通過園林綠化水平的提高提升城市的美化水平。認真研究、精心挑選與我市環境及氣候相適應的樹種，切實提高綠化檔次；認真規劃一個生態公園；抓好迎賓小游園等10個街頭綠地和小公園的建設改造，改善居民生活環境；爭取早日出臺《*市城市綠化辦法》，加大力度創建生態園林城市。
切實抓好市政管理和地下管線管理，爭取盡快出臺《*市地下管線工程管理條例》和《*市管道燃氣管理辦法》，進一步提高市政道路管養水平；積極推進10條橫街小巷的改造和新建公共汽車候車亭；加強城市橋梁檢測管理，確保城市橋梁安全；切實提高路燈“扮靚”城市的水平，營造更多的燈飾景觀，采取節能技術加強城市照明，繼續解決好“有路無燈”問題，提高路燈建設檔次和管理水平。
三、繼續解放思想、堅持改革創新，實施“開門搞建設”、重塑建設系統新形象，爭當*新一輪大發展的排頭兵
根據省、市的統一部署，各級建設部門結合實際認真開展解放思想學習討論活動，在全系統掀起了新一輪思想解放的熱潮，取得了明顯成效。改革開放近30年來，我市建設系統廣大干部群眾團結一致、艱苦奮斗、開拓創新，在城市建設管理方面取得了令人矚目的輝煌成就。但以實踐科學發展觀排頭兵的要求來審視和衡量我們的思想觀念，仍然存在許多不適應的地方。在*面臨新一輪大發展的良好機遇面前，為完成好今年的各項任務，促進建設事業又好又快發展，就必須進一步解放思想，堅持改革創新，將思想大解放的成果化作實際行動，促進各項工作更上一層樓。結合建設系統的實際，就是要重點破除“五種觀念”，強化“五種意識”：
一是破除安于現狀、不思進取、小富即安的觀念，強化奮發有為、全力趕超、銳意進取的意識。時刻保持干大事業、求大發展的心胸和魄力，銳意進取、乘勢而為。
二是破除因循守舊、墨守成規的觀念，強化開拓創新、敢為人先的意識。堅決破除僵化保守、按部就班的陳舊觀念，樹立起敢想敢干、敢闖敢試的創新意識，打破思想慣性，突破思維定勢，大膽創新、敢為人先。
三是破除怕擔責任、怕冒風險的觀念，強化勇于承擔、敢于干事的意識。時刻牢記自己肩負的責任，勇于負責，敢于承擔，敢于任事，敢作敢為。
四是破除心胸狹隘、本位主義的觀念，強化胸懷大局、統籌發展的意識。要切實增強大局意識，牢固樹立全市“一盤棋“的思想，堅持局部利益服從全局利益，形成干事創業的強大合力。強化建設工作要自覺服從和服務于全市中心工作的大局觀念，拿出改革開放初期特區建設者們“敢想敢闖敢干”的精神和“殺出一條血路”的氣概，再創建設事業新輝煌。
五是破除目光短淺、急功近利的觀念，強化好字優先、又好又快的意識。要努力提高設計水平和工程質量安全水平，建造更多的建筑精品奉獻給全社會，做到“建筑產品優”；要繼續深入整頓和規范建設市場秩序，建立健全規范有序的建筑市場、房地產市場秩序，切實規范城市管理行業秩序，做到“建設秩序好”；要下大力氣搞好城市環境，著力提高城市管理水平，做到“人居環境美”。
在轉變思想觀念、提高思想認識的基礎上，要深入開展以“管理年、作風年”建設為主題的機關作風建設活動，實施“開門搞建設，重塑新形象”，爭當排頭兵，讓人民滿意。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，向全社會公開建設系統涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；與人民群眾關系密切、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本單位機構設置、職能、辦事程序等情況的所有信息。通過信息公開，讓群眾了解建設，參與建設，支持指導建設；讓群眾檢查和監督我們的工作，使我們的各項工作在陽光下運行，提高群眾的滿意度；同時，也使我們自覺接受外部的監督和約束，激勵我們更加努力地完成好各項工作任務。
要認認真真反思我們工作中存在的不足和問題，切實找出差距。一方面要從自身找差距，從主觀上找原因，自查自糾，而不能怨天尤人、強調客觀、一味抱怨；另一方面要把“請進來”與“走出去”相結合，多渠道廣泛征求各種意見和建議，發動群眾找差距，主動請群眾挑刺，本著真誠的心態虛心聽取社會各方面的意見和建議，研究制定整改措施，健全完善各項制度。
