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應急局應急指揮中心的職能范文1
一、工作目標
規范我縣道路運輸行業參與縣突發公共事件應急聯動
指揮中心應急聯動處置行為，建立統一協調、信息暢通、反應快速的縣道路運輸行業應急聯動處置機制，及時有效處置由于行業經營行為引發的行業，保障處置突發公共事件需要的人員、物資，最大限度降低突發應急事件造成的影響和危害，保障全縣道路運輸行業健康、和諧、穩定發展。
二、組織領導
為切實加強應急聯動工作的組織領導及決策指揮，成立縣道路運輸管理局突發公共事件應急聯動處置工作領導小組，組成人員如下：
三、受理范圍
（一）行業經營引發的出租車；
（二）突發公共事件、重大自然災害需要的人員、物資應急運輸保障；
（三）市運管局突發公共事件應急聯動處置領導小組和縣突發公共事件應急聯動指揮中心下達的其他需要緊急處置和提供服務的事項。
四、各科室聯動職責
（一）出租車應急工作組。負責處置行業管理引發的出租車，分管領導：王疆。負責科室：客運安全（公共交通）科；
（二）道路應急運輸保障工作組。負責處置突發公共事件、重大自然災害需要的人員、物資應急運輸保障，包括客、貨運輸應急動力調度等。分管領導：王疆。負責科室：客運安全（公共交通）科、物流科；
（三）車輛技術應急保障工作組。負責應急運輸車輛的技術狀況保障等。分管領導：葉江灝。負責科室：維修駕培科、行政許可科；
（四）應急處置機動分隊。作為應急處置機動力量，在局應急聯動處置工作領導小組認為必要時，隨時趕赴應急處置現場，配合其他部門開展應急處置工作。分管領導：葉志偉。負責科室：法制稽查科；
（五）應急處置后勤保障工作組。主要負責全縣道路運輸行業應急處置過程中車輛、設備調度、搶險人員的生活、其它應急物資保障和現場攝像取證等事宜。分管領導：顏雪玲。負責科室：辦公室。
五、處置原則
（一）服從原則。各科室要服從縣突發公共事件應急聯動指揮中心的指令，不得以任何理由和借口推諉、延誤，切實做到指令暢通、行動有序、迅速到位，確保應急處置及時有效；
（二）首接反饋原則。明確首問首接責任制度，對性質不清、職責交叉的應急事件，按“先受理、后移交”的原則開展先期處置，并及時向縣突發公共事件應急聯動指揮中心反饋情況；
（三）協調原則。凡遇有兩個以上單位共同解決事項，必須服從縣突發公共事件應急聯動指揮中心的統一指揮，做到互相配合、通力合作；
（四）及時報告原則。聯動工作運行情況和重大應急事項，應及時向縣突發公共事件應急聯動指揮中心報告；
（五）責任追究原則。對應急聯動處置工作不落實、推諉扯皮、處置不力或不及時而造成嚴重后果和惡劣影響的，按有關規定追究相關科室和有關人員的責任。
六、處置程序
局應急聯動值班室在接到縣突發公共事件應急聯動指揮中心指令后，第一時間向局應急聯動處置領導小組辦公室主任報告，并按應急聯動要求內容和各部門工作職責，通知相關部門立即派員或相應的運輸車輛趕赴現場處置。接到應急指令后，處置人員到達現場具體時間要求為：城區范圍內，應在45分鐘內到達處置現場；應急運輸車輛在預先預警的情況下1小時內到達指定地點集結聽候指令。
接到指令的處置人員在到達現場判明情況后，認為事態嚴重，需要增援處置力量或多部門、多單位配合協調處置事件的，應立即向局應急聯動處置領導小組報告，局應急聯動值班室根據局應急聯動處置領導小組意見向縣突發公共事件應急聯動指揮中心報告。
一般應急處置過程中，處置人員到達現場后，向縣突發公共事件應急聯動指揮中心報告開始處置，在處置完畢準備撤離現場前向局應急聯動處置領導小組口頭反饋處置結果，局應急聯動值班室負責向縣突發公共事件應急聯動指揮中心反饋具體處置情況。
七、工作要求
應急局應急指揮中心的職能范文2
統一接警 統一處警
既然聯很難，干脆成立一個部門，專門負責統一接口和內部協調，這個部門不歸屬于傳統的110、119，而是有越級指揮的權利，避免了跨部門的拖沓和扯皮現象，而且單獨編制可以很好地調配資源，及時解決應急難題。
單獨編制的典型代表是南寧。南寧在全國首創了“統一接警，統一處警”的應急聯動工作體制和應急聯動機制。南寧按正處級事業單位設置了社會應急聯動中心機構，配備了管理干部、技術和專業人員，其中警務副主任由市公安局110指揮中心主任兼任。中心處警人員由110、120、119、122等部門抽調統一使用，由聯動中心和原建制單位雙重管理。原110指揮中心接處警部分成為社會應急聯動中心的備用指揮中心，原110、120、119、122的接處警職能由市應急聯動中心承擔。該中心實行24小時值班制，全天候受理報警求助。市民撥打的110、119、120、122等報警電話自動轉入南寧市城市應急聯動中心，由該中心統一接警，統一處警，按照工作預案及實際情況及時向有關聯動單位發出處警指令。重大事件及時報告市委值班室或市政府值班室，并反饋給相應的聯動單位。
市人民政府授權該應急聯動中心在聯動處警時具有直接處置權、越級指揮權、聯合行動指揮權、臨時指定管轄權。有關聯動單位接到城市應急聯動中心的處警指令后應立即進行處置。各聯動單位按照各自的行業規范進行現場處置，并在處理事件過程中和處理完畢后將有關信息及時反饋給城市應急聯動中心。多個聯動單位聯合行動時，服從應急聯動中心和指定的現場負責人的統一指揮。
南寧應急聯動中心最大的突破是通過體制創新，構造了“政府主導”模式的城市應急聯動與社會綜合服務體系。
建立統一接警機制 分別處警
柳州市應急聯動系統構筑了一個共享平臺，在不破壞原有格局的條件下，采用物理硬件分散、邏輯集中的方式實現柳州市110、122、119、120系統整合。各警種接入應急聯動中心后根據被叫號碼自動分流到各業務中心，其原有業務體制不受任何影響。
現在，柳州應急聯動系統通過本地網將柳州市所轄6個縣的三臺合一系統接入到柳州市應急聯動平臺，各縣區的報警電話報警時，由本地網接入到應急聯動平臺后自動分配到各縣級三臺合一坐席上，不需人工操作；應急聯動中心系統對每個報警電話都可實現實時錄音、監聽和查詢，縣三臺合一坐席完全享有與市應急聯動中心接處警坐席的同等功能。
以110為龍頭 分類別進行應急指揮
哪個應急電話最繁忙？據調查，110的撥打次數占所有應急電話的70%以上。如果能夠充分利用目前的110資源，將110設置為整個應急聯動指揮中心，應急指揮就可以有資源，有經驗。而且，建成不同應急聯動小組，利用各個指揮組針對專向問題專向解決。
面對即將舉辦2008年奧運會的任務，北京規劃和建立起獨具特色的“三加二”應急管理模式?！叭笔侵甘屑墤惫芾頇C構、區縣級應急管理機構和13個市級專項應急指揮部；“二”是指分設以110為龍頭的緊急報警中心和以市長電話(設在市辦)12345為統一號碼的非緊急求助服務中心。圍繞“新北京，新奧運”戰略構想，北京市在未來5年將建設5大應急體系、建設7大應急機制、完成13個重點基礎項目建設、逐步建立首都公共安全管理體系。
目前，北京市已安裝探頭26.3萬個，其中94%集中在金融單位、大學校園、飯店、賓館、居民小區。北京市正加緊安裝圖像信息采集設備，同時，整合現有圖像資源，建立圖像信息管理系統大平臺。2006年年底前，地鐵、過街天橋、地下通道等涉及公共安全的重要部位，都按照統一標準安裝監控探頭。
可以說，北京應急聯動的特點是，充分借助現在某個比較有優勢的應急部門的資源，進行集中處理。同時設置了不同應急指揮小組，當出現大問題需要指揮時，該應急指揮小組擔當指揮責任，進行統一的資源協調和調配。
合并現有資源 其他虛位以待
我們的應急電話有火警119，匪警110，急救120或999，真要是遇到了急事，老百姓得先想想到底該打哪個電話，很麻煩。于是，關于報警電話及報警機構應該合并的建議越來越多。
上海在這方面走在了前列。目前，上海的110和119報警電話已完成合并。今后市民在上海市域范圍內遇到突發事件，都可以撥打110報警電話號碼求助。其實，這只是表面現象，更深層的是，上海成立了應急聯動中心，將火警電話和匪警電話相統一，將110、119和交巡警指揮中心三個指揮平臺合并成一個指揮平臺，從而成為應急聯動中心的指揮平臺。同時，聯動中心還為其他的聯動單位預備了指揮席位，以供突發事件發生后聯動單位進駐指揮。
應急局應急指揮中心的職能范文3
第一條為迅速、準確、有效地處理好*市城市燃氣重大事故，及時控制事態發展，最大限度地減少事故損失和影響，保障城市燃氣正常供應，維護社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《*市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關要求，結合我縣城市燃氣供應實際，特制定興國縣城市燃氣重大事故應急救援預案（以下簡稱預案）。
第二條預案為興國縣建設局處理興國縣城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預案所稱城市燃氣重大事故是指興國縣城市燃氣中興國縣站儲氣設施爆裂事故。
第四條在興國縣人民政府統一領導下，我局對興國縣各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協調和監督；全縣各燃氣生產、經營企業必須根據預案的精神，制定企業燃氣安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員。
第二章應急組織體系與職責
第五條根據建設部和*市人民政府應急救援工作的有關規定，興國縣建設局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心（以下簡稱應急處理指揮中心），由局長任總指揮，負責對重大事故的統一領導、統一指揮，分管副局長擔任副總指揮，成員包括：規劃建設股長、規劃建設監察大隊大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產的領導。
第六條應急處理指揮中心主要職責：
一、擬定我縣燃氣安全事故應急工作制度，指導各燃氣公司（站）建立和完善燃氣事故應急組織體系和應急預案；
二、及時了解掌握安全事故情況，及時向縣人民政府、市規劃建設局、省建設廳和縣重特大事故應急搶險救災指揮部報告事故情況；
三、指揮、協調我縣燃氣安全事故應急救援工作，組織開展事故應急技術研究、應急和知識宣傳教育工作，適時通報，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
四、配合上級部門進行事故調查處理工作；
五、根據事故災害等級情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
六、根據預案在實施過程中情況的變化和存在問題，及時對預案提出調整和補充。
第七條應急處理指揮中心下設辦公室，辦公室設在縣建設局規劃建設監察大隊，辦公室主任由分管副局長擔任，辦公室副主任由規劃建設監察大隊大隊長但任。
第八條應急處理指揮中心辦公室主要職責：
一、密切關注燃氣安全生產情況，加強對重大危險源的監控，制定重大危險源的防范和監控措施，督促燃氣生產經營企業對重大危險源限期整改；
二、事故發生后，及時與事故單位和應急處理指揮中心保持聯系，將所了解的情況向應急處理指揮中心匯報，并將應急處理指揮中心領導的指示傳達給有關單位；
三、及時辦理應急處理指揮中心領導交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經營企業單位應根據有關法律法規和本預案制定安全事故應急預案，建立事故應急救援組織，事故應急救援組織應由企業經理牽頭，分管副經理和有關職能部門人員組成，配備應急、救援器材、設備，定期（每年）組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
第三章事故預防與應急準備
第十條興國縣建設局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善，加強城市燃氣安全的宣傳教育，監督檢查工作，防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應根據本預案，結合實際情況，制定應急救援預案，并根據燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發事的問題及時對預案進行修訂和補充。
各燃氣公司（站）企業的應急救援預案報縣建設局備案。
第十二條各燃氣生產經營企業應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實情況，事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關部門配合，縣建設局應在縣人民政府統一領導下，與縣安監、*、衛生、消防、經貿委、民政、質監、工商等政府有關部門及時溝通，密切合作，共同開展應急救援工作。
第四章事故報告與現場保護
第十四條一旦城市燃氣安全事故發生后，事故單位應當：
一、立即采取有效措施，積極組織搶救，防止事故的進一步蔓延和擴大；
二、立即與急救中心和臨近醫院聯系，以盡快將傷員送至醫院搶救，在急救車輛到來之前，應對傷員進行現場急救；
三、立即以電話的方式向應急處理指揮中心報告。
第十五條應急處理指揮中心接到事故快報應立即向縣政府、市規劃建設局報告，并將快報送縣安全生產監督管理局備案。
第十六條應急處理指揮中心接到事故快報后，應當立即派人迅速趕赴事故現場開展救援搶險、事故現場保護和證據收集工作，同時組織力量對事故所報快報表的內容進行調查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大，需要移動事故現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存事故現場的重要痕跡、物證。
第十九條應急處理指揮中心辦公室電話：*
第五章應急救援
第二十條當發生城市燃氣中氣站儲氣設施破裂等重大燃氣泄漏時，事故單位應及時向當應急處理指揮中心辦公室報告，盡快啟動應急救援預案，積極組織搶險隊伍，采取有效的搶救措施，進行全方位的救援和應急處理。
第二十一條應急處理程序
一、當發生重大泄漏火災和爆炸應立即按程序報告，并根據應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。
二、應急處理預案啟動后，立即協調有關部門，共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍，在應急處理指揮中心的統一指揮下，明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈，全力以赴提供搶險救援必需的機具設備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應急處理現場指揮小組
組長：縣建設局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長：燃氣企業負責人和燃氣專業技術人員（工程師以上級別）
成員：安監、*、消防、衛生、質監、工商、燃氣企業安全生產負責人等組成。
第二十三條搶修救援作業程序
1、根據事故現場情況初步劃定污染警戒區，立即疏散污染區內的所有人員，并用警示帶進行隔離，各主要路段設立警示牌，做好現場監控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護，嚴重者送醫院進行搶救。
3、污染區內嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表（如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機）等，嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區。
4、施工作業應嚴格按照中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》（GJJ51-2001）實施。
5、搶修結束后安全檢測警戒組對事故現場作全面清場檢測，防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設施和室內等容易積聚燃氣的場所，根據現場安檢監測報告確認現場不存在不安全因素后，由現場總指揮下達命令，搶險救援人員方可撤離事故現場。
第六章罰則
第二十五條未按本預案的要求履行事故報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的，依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
一、應急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的；
二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的；
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發生后，不履行應急處理職責的，由縣興國縣建設局責令改正、通報批評、給予警告；對主要負責人，負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
應急局應急指揮中心的職能范文4
本人在局黨委和上級業務部門的正確領導下，在分管領導的直接指導下，克服了人少事雜的不利情況，做到科學安排、科學管理，確保了辦公文秘工作和指揮中心工作的高效有序運行，為全局各項中心任務的順利完成做出了應有的貢獻，在這三年的機關綜合單位年終考評中都名列前茅。特別是2012年機構改革調整崗位以來，以機構改革為契機，以建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的公安指揮機制，提高指揮效能和快速反應能力為核心，緊緊圍繞全縣公安工作重點，全面加強以公安信息化為中心的“三基”工程建設，加強指揮中心規范化建設，積極履行了參謀助手、指揮協調、保障服務等職能，較好地完成了各項工作任務，發揮了指揮中心維護穩定、服務領導、服務群眾、服務中心的職能作用，指揮中心整體工作水平得到了顯著提升。2012年和2012年，指揮中心連續兩年被評為“全局目標管理考評先進單位”、“全縣政法工作先進單位”，還獲得“全市公安指揮系統先進集體”和“全市公安機關辦公文秘工作先進單位”稱號。
（一）著力提高服務保障水平，做“三大建設”的推動者。一是抓參政謀事。加強信息收集和分析研判，努力為領導決策指揮、掌握實情提供信息支持；深入調查研究，提出問題和解決辦法，為領導謀大略、出思路、支實招；勤于思考，超前謀劃，參政謀事，給領導提建議、當助手。據統計，去年以來，共編發《信息快報》110期、《每日警情》350期、《每周警情》50期，編發《公安工作簡報》22期、《情況反映》12期，向上級上報各類政務動態信息近200條，被省、市、縣采用信息140多篇。二是抓工作推動。通過起草領導講話、編發簡報信息、總結推廣經驗、通報工作情況等形式，加強工作引導，幫助基層吃透上級精神，一年來，共起草和修改會議文件、領導講話稿100余篇，綜合材料70余篇，基本都做到了及時、準確，有效地發揮了以文輔政的作用。同時，狠抓局黨委決策部署落實，跟蹤督辦，一抓到底，及時發現解決問題，推動“三大建設”發展。三是抓工作創新。抓住工作中的難點、群眾反映的熱點、業務工作與隊伍建設的結合點，以及
工作中尚未涉及的盲點，樹立改革創新理念，大膽探索，破舊立新，開拓性提出符合新時期公安工作特點，具有安遠特色的新的工作思路和措施辦法，努力做到“視點新、方法活、研究深、措施實”，縱深推進“三大建設”。
（二）著力提高信息化應用自覺性，做信息化建設的參與者。一是推進網上辦公。做到文件計算機錄入、網上傳輸、網上閱文、網上審批，逐步實現無紙化辦公。二是加強公安信息網維護。做到網上信息質量高、更新快、可讀性強、工作指導性大，吸引民警上網學習，推動各項公安工作，培養民警信息化應用積極性。2012年和2012年，先后在全局開展了五次計算機應用技能培訓，參訓人員達500余人次。通過培訓，確保了每位民警都能熟練掌握信息網絡知識及警務平臺的應用和操作技能。三是創新公安指揮體系。有效整合公安資源，建立完善接處警制度、應急調度指揮制度，推進110、119、122“三臺合一”，加強公安視頻系統運用，逐步實現指揮體系扁平化、輔助決策智能化、指揮調度可視化。四是強化信息資源共享。充分發揮指揮中心綜合部門作用，全方位收集、整合公安各類信息，著力建立上下聯網、部門間信息共享的警務信息系統和工作平臺。
（三）著力提高公正執法意識，做執法規范化建設的促進者。一是加強法制學習。組織民警研讀法律，特別是加強學習與履行崗位職能有關的法律法規，做到學法、懂法、知法、會用法。二是始終把110接警工作作為指揮中心的一項重要工作來抓。建立健全各項應急工作預案，嚴格執行《110接處警工作規則》，切實做到接警記錄準、接警速度快、下達指令快、請示匯報快，為公安機關快速有效打擊各類現行違法犯罪提供了有力保障。據統計，一年來，指揮中心共接警XX余起，其中違法犯罪案件800余起、糾紛600余起、交通事故100余起、接受公民求助近200起、火警50多起、其他報警200余起。通過指揮處警，圓滿完成重大節日保衛、重大活動保衛、重特大案件的緊急調度和現場處置14次，救助群眾52人，直接破獲刑事案件69起，抓獲違法犯罪嫌疑人42人，有效地發揮了指揮中心在服務群眾和社會治安打、防、控中的龍頭作用。
二、個人思想作風建設及廉政建設情況
一直以來，本人都能按照上級的要求，積極參加學習活動，并充分利用工余時間進行自學，
重點學習了黨的xx大報告、科學發展觀論述和全國、全省、全市和全縣公安工作會議精神，學習中能刻苦鉆研，認真做好讀書筆記和心得體會，力爭學有所成，把學習理論同工作實踐結合起來，同提高自身政策理論素養結合起來，牢固樹立的的世界觀、人生觀、價值觀，增強看清形勢、辯別是非的能力。同時，努力加強工作作風建設，保持求真務實的精神狀態，牢固樹立憂患意識、創新意識和服務意識，充分發揮督促檢查的職能作用，把局黨委部署的各項公安工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實，促進各項工作任務的完成。
在廉政建設方面，本人能自覺加強自身廉潔從警教育，牢記“兩個務必”，帶頭對各項廉潔自律制度常學習、熟掌握、嚴執行，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經得住考驗，工作上嚴要求，生活上不攀比，身體力行好各項廉潔自律的各項規定。
三、存在的主要問題及原因分析
雖然本人取得了一點成績，但自身也還存在一些不適合科學發展的問題，主要有：一是在學風方面有不足。在新形勢和艱巨的工作任務面前，盡管自己比較注重學習，但深感自己的鉆研精神不夠強烈，理論功底還不夠深厚和扎實，自身能力水平和實際需要之間有一定差距。此外，在學習上缺乏計劃性，知識更新不夠快，還不能很好地適應新形勢新任務的迫切需要。二是在工作作風方面有差距。本人在工作中，雖然始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態和踏踏實實、鍥而不舍的工作狀態，但在機構改革調整崗位后，還是感覺進入角色不夠快，有時顧此失彼，沒能做到“十個手指彈鋼琴”，甚至由于種種原因，對領導交辦的事情，只是簡單布置下去，沒有去認真抓、細心抓、嚴格抓，致使工作質量不能達到領導要求。三是在服務質量上有待提高。應該說，自己工作中盡可能的把服務
領導與服務基層做實做好，但站在全局來看，一方面為局領導提供的服務還不是很到位，工作中超前思維、超前調研、超前介入較少，還存在等、靠、要的依賴思想；另一方面，為基層科所隊服務也不夠，要材料、要數字、下任務多，深入基層調查研究少，對基層的情況掌握不是很全面，更深入細致的服務也就無從談起。
應急局應急指揮中心的職能范文5
一、組織與指揮
（一）學校成立校門口突發事件應急處理領導小組，統一領導我校突發事件的應急處理工作。
校門口突發事件應急處理領導小組由學校中層以上干部組成，校長任組長。
附：突發事件應急處理領導小組名單
組 長：xx
副組長：xx xx xx
組 員：xx xx xx xx xx xx xx
xx xx
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排教師開展相關的自護自救或者實施求救工作。
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場采取控制措施。
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
（二）校門口突發事件發生時，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，組織決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
（一）開展突發事件巡視監測。
1、校外人員履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。
2、校外人員已強行闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。
3、校門口發現不法分子襲擾、行兇、劫持人質、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。
①迅速報警（110）
②迅速報告校長室。
③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
④為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送入附近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發現場。
5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。
任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。
（二）建立信息報告制度。
突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。
對于校門口突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
三、應急調查與救治
（一）校門口突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）校門口突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）校門口突發事件發生后，學校保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想教育工作，確保學生心態和情緒穩定。
（四）校門口突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
（五）校門口突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
對校門口突發事件要力爭做到：及早發現，及時控制，堅決控制在萌芽狀態，解決在校園之外。校門口突發事件一旦發生，要果斷處置，盡快平息。工作中應堅持以下原則：
（一）預防為主。在學校校長領導下，學校應做好經常性的思想教育工作。要經常深入到學生、教師中去，掌握其思想動態，及時發現和解決可能引發事端的各種矛盾和問題，避免由于工作疏忽或失誤誘發突發事件。加強情報信息工作，對于突發事件的苗頭要做到早發現、早報告、早解決。
（二）及時處理。一旦發生突發事件的苗頭，應采取果斷措施，將其制止在萌芽狀態，決不能讓事態擴大和蔓延，盡量避免或減少人員發生意外和經濟損失。對學生問題要堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，千方百計疏導、疏散。對歹徒要進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（三）教育為主。突發事件發生后，首先要正確判斷事件的性質，區分行為是否合法，要求是否正當，并采取相應的方式妥善處理，對一時難以分清性質的，不要急于定性，防止因定性不準處置不當使矛盾激化。
（四）依法辦事。處理校門口突發事件，必須嚴格按法律法規辦事，并注意講究政策和策略，防止由于處理不當激化矛盾。對觸犯法律的不法分子，要十分注意取證工作，以便在適當的時機依法處理，對在事件中犯有嚴重錯誤的學校教師，學校應依據校紀校規作出處理，構成犯罪的要依法追究刑事責任。
五、具體工作：
（一）指揮中心
組成：指揮中心成員由校委會組成，總指揮由校長xx擔任。
職責：指揮中心是學校制止和處置突發事件的領導中樞。發生突發事件后，指揮中心成員要立即就位指揮，迅速啟動應急預案，負責組織和協調各組的具體工作，總攬全局，把握方向。根據事件的類型果斷決策，提出指導性建議，及時有效地遏制事態的發展和蔓延，做到“遇突發思想有備，局面亂組織有序”，統一指揮，統一行動。
（二）保衛救護組
組成：保衛救護組由政教處和門衛保安組成。
組長：xx
組員：xx xx xx
職責：在學校指揮中心的直接領導下，負責突發事件現場的搶救、警戒、疏導、疏散工作。保衛組成員接到指揮中心指令后必須在第一時間內到達現場，按照預案分工履行其職責，及時采取相應措施，迅速組織布控、警戒，積極配合上級機關的工作，有效地控制事態的發展和蔓延。
（三）后勤保障組
組成：后勤保障組由總務處人員組成。
組長：xx
組員：xx xx xx xx xx xx
職責：突發事件發生后，后勤保障組在指揮中心的統一指揮下，及時進入臨戰狀態，盡一切力量搶救和保護師生安全。
（四）信息組
組成：信息組由教導處和各班主任組成。
組長；xx
組員：xx xx xx xx xx xx
職責：突發事件發生后，信息組成員應迅速根據事件類型，及時準確地反饋事件現場的動態情況。多渠道、多方向、多層次，隨時了解、掌握、搜集各類信息，注意發現一些不安定（不安全）因素，分析原因，報告指揮中心，為采取有效的措施提供可靠信息。
六、善后工作
突發事件平息后，有關部門要及時總結、分析原因，總結經驗教訓，并充分利用突發事件的經驗教訓對廣大師生員工進行思想政治教育，同時認真檢查和解決工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，避免再度發生突發事件。
七、處置校門口突發事件值班電話
學校辦公室：xx
校長辦公室：xx
傳達室：xx
八、報告與響應
1、在學校校門口突發事件發生后，第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
應急局應急指揮中心的職能范文6
【關鍵詞】軌道交通，供電，應急處置
中圖分類號： C913 文獻標識碼： A
一、前言
當今城市軌道交通還中還存在很大的問題，因此在城市軌道交通供電的應急處置就顯得尤其重要，這直接關系到軌道交通的順利進行。所以，對全過程軌道交通供電的應急處置方案要求清晰明了，有助于確保應急處置的質量。
二、城市軌道交通供電系統的組成形式
城市軌道交通供電電源一般取自城市電網，通過城市電網一次電力系統和城市軌道交通供電系統實現輸送或變換，然后以適當的電壓等級供給城市軌道交通各類用電設備。城市軌道交通供電系統一般包括外部電源、主變電所（或電源開閉所）、牽引供電系統、動力照明供電系統、電力監控系統。其中，牽引供電系統包括牽引變電所和牽引網，動力照明供電系統包括降壓變電所和動力照明配電系統。城市軌道交通系統是一個重要的用電負荷。按規定應為一級負荷，即應由兩路電源供電，當任何一路電源發生故障中斷供電時，另一路應能保證城市軌道交通重要負荷的全部用電需要。在城市軌道交通供電系統中牽引用電負荷為一級負荷，而動力照明等用電負荷根據它們的實際情況可分為一級、二級或三級負荷。城市軌道交通的外部電源供電方案，應根據線網規劃和城市電網的具體情況進行規劃設計，而不應局限在某一條線路上。根據實際情況不同可分為集中供電方式、分散供電方式和混合供電方式。
三、大面積停電分級、停電范圍及影響
1、一級停電事件
是指所有地鐵供電系統主變電所停電，導致全部車站、車輛段（停車場）兩路35KV交流電源停電，地鐵被迫停運的事件。一級停電事件產生的主要原因為地方電網發生故障造成大面積停電，導致所有地鐵車站、車輛段、停車場全部停電?；謴退碗姷臅r間受到地方供電局處理故障的制約，具有不可控制的特點，停電時間有可能超過各系統應急電源的允許使用時間。
2、二級停電事件
是指地鐵線路的供電系統出現一個以上，但不是所有主變電所全所停電，導致較大范圍的車站或車輛段（停車場）全部交流停電、正線接觸軌可能是超大雙邊或超大單邊供電，在區間的電客車可以運行至下一車站，視實際情況決定是否需要疏散乘客。二級停電事件產生的原因為主變電所設備故障或地方電網局部故障。供電調度采取主變電所之間形成支援的供電方式，恢復供電的時間取決于倒閘操作的時間，一般情況下，車站不需要關閉，中斷行車的時間也較短。由于地方電網處于不穩定狀態，因此，二級停電事件有可能升級為一級停電事件。
3、三級停電事件
是指局部車站或車輛段（停車場）出現兩路35KV交流電源停電，正線接觸軌可能是大雙邊或單邊供電，電客車仍然可以保證一段時間內正常行駛。三級停電事件產生的原因為35kV供電設備故障。供電調度改變供電系統的運行方式，有些車站可以短時間內恢復供電、有些車站因故障處理時間較長需要關閉。
四、軌道交通供電的應急處置
1、成立應急指揮中心
大面積停電事故發生后，現場負責人要第一時間向控制中心（OCC）報告，同時電力調度員要對停電信息進行確認，之后馬上向值班主任報告?？刂浦行慕訄蠛?，應立即通知相關專業（電力、通信、信號、機電等）人員，并將停電信息向上級匯報。主管領導接報后，應立即成立應急指揮中心，并安排故障搶修組、行車指揮組、客運組織組、對外聯系組、后勤保障組等分別開展行動。
2、應急處理
在應急處理過程中，控制中心（OCC）發揮著極其重要的作用，所有信息的傳遞、指令的下達、執行情況的回復、事故現場的信息、事態的發展都應實時在控制中心的掌控之下。在事故發生后的第一時間內，在進行信息上報的同時，控制中心就應組織進行初步的應急處理工作。待應急指揮中心成立后，控制中心要在應急指揮中心的指導下進行指揮工作，行駛事故處理過程中“統一指揮”的職能。
3、故障搶修
故障要遵循“先通后復”的原則，即先對故障點進行隔離，以保證正常設備的運行，必要時可以采用“單邊供電”、“越區供電”的措施，使電力系統在最短時間內恢復到能夠維持正常運營的狀態。待當日運營結束之后，再對相關設備進行進一步檢修、更換以及事故的分析和調查工作。
4、行車指揮
在事故發生后，行車調度員應立即制定行車調度方案，并報值班主任批準。行車指揮工作要遵循“安全、穩定”的工作原則，在不受大面積停電影響的區域要盡可能維持正常運營，保證列車服務。在大面積停電區域要和故障搶修、車站工作、電客車司機鄧其他崗位工作人員密切配合，保證設備及時、順利地得到搶修，乘客得以安全疏散。
（一）、小交路運行
在不受大面積停電影響的區域，充分利用區間渡線安排列車折返，維持小交路運行。
（二）、分段運行
如果大面積停電發生在線路中部區域，可在不受影響的線路兩端各自維持小交路運行。
（三）、單線雙向運行
如果只有一條線路供電受影響，可安排另外一條線路進行單線雙向運行。在這種情況下，如果單向線路距離過長，勢必會影響列車運行效率。因此，可以分段分別進行單線雙向行車，以提高行車效率。
（四）、列車跳停
如果列車牽引供電未中斷，而車站發生大面積停電，可在相應車站人員疏散完畢后進行閉站，通過車站的列車不在停車。在行車調整過程中，行車調度員要將列車調整情況及時向車站通報，以便于車站妥善安排好客運組織工作。
5、客運組織
客運組織工作應與行車指揮工作密切配合，把乘客的安全放在第一位，在安全得到保證的基礎上，最大限度地提高服務質量水平。在事故發生后的第一時間內，車站值班人員和列車司機就應利用廣播向乘客相關信息，一方面要穩定乘客情緒，引導乘客配合地鐵工作人員的指揮有序地進行疏散，另一方面也要告知列車運行狀況，必要時規勸乘客選擇其他交通方式出行。
6、后勤保障
在故障處理或車站客運組織過程中，如果需要設備、器具以及人員支援，應進行緊急調配，以保證一線人員的需求。在這種情況下，后勤保障工作能否及時到位，將很大程度上決定運營恢復的時間。
7、信息
事故發生后的信息原則為“統一口徑、及時溝通”，確保地鐵服務熱線在第一時間內知曉事故的實情，以便能夠正確解答乘客問詢，處理乘客投訴。同時，相關部門也可與電視、廣播媒體聯系，通過電視臺和交通廣播電臺等媒介，提示公眾改乘其他交通工具，運營恢復后應立即公布運營恢復信息，減少社會不良影響。
8、恢復運營
在設備故障修復之后，搶修人員應短暫觀察設備試運營狀況，待確保滿足安全運營的條件之后，經應急指揮中心批準，由控制中心向全線各單位恢復運營的命令。此時，所有受影響關閉的車站可重新開站運營，停在區間的列車繼續運行至前方車站后載客運行，停在車站的列車可直接載客運行。
在運營恢復之后，控制中心應對在線所有列車進行重新調整。受停電影響暫停的列車重新投入運營，全線恢復正常的行車模式。由于受事故影響，控制中心需要對列車運行間隔進行人工調整，合理分配列車間隔，使所有列車在最短時間內歸圖行車。當全線車站全部正常開放，以及正線列車全部按圖行車以后，地鐵運營正式恢復正常。
五、結束語
通過對新時期下，城市軌道交通供電的應急處置的分析，進一步明確了供電的應急處置方案方向，為城市軌道交通系統的優化完善奠定了堅實基礎，有助于軌道交通水平的提高。
參考文獻
[1]宋奇吼. 城市軌道交通供電.中國鐵道出版社.2009
