前言:中文期刊網精心挑選了安全生產行政執法情況匯報范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
安全生產行政執法情況匯報范文1
縣法制辦:
今年以來,我局的安全生產行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的大力指導下,緊緊圍繞《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產法》等法律法規,按照依法行政、程序正當、高效便民、權責統一的基本原則和要求,使我縣安全生產行政執法工作基本走上了法制化、程序化、規范化的軌道。現將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密
接到《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》后,對這次執法評查,局黨組高度重視。成立了執法檢查工作小組,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節,對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執法、嚴格執法,推動今后的執法工作有十分重要的意義。
二、抓住重點、認真開展案卷質量自查
從11月14日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、科室交叉查、局執法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查、評查。這期間,我局共查處各類行政違法案件4起,結案3起。通過自查,我們對我局執法自查的總體評價是:案件數量比較少,沒有出現復議和訴訟的問題,但辦案水平有待提高。執法過程和執法案件存在一些問題和不足,即:個別執法人員辦案時記錄較潦草,用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。具體情況是:
1、執法工作制度建設情況。執法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執法責任制度,并開展執法責任制評議活動。二是制作了執法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統一管理。四是沒有發現錯案和執法過錯案例。
2、執法案件質量。通過評查我們發現,行政執法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據充分,行政處罰依據明確,處罰種類和適當,嚴格履行告知的義務,救濟的途徑期準確,送達和執行合法到位,及案卷制作比較規范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關規定,根據具體情況分別與相關銀行簽署代收協議設立專門帳戶,嚴格做到了罰繳分離。
安全生產行政執法情況匯報范文2
堅持依法行政,公正執法,通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治等執法活動,切實履行安全生產監督檢查法定職責,督促生產經營單位落實安全生產主體責任;持續保持高壓態勢,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設行為,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題;持續保持穩健、安定、良好工作局面,確保煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(領域)監管監察執法覆蓋率達100%,監管監察執法計劃完成率100%,對發現的事故隱患整改復查率100%,舉報投訴案件查辦率100%。無行政執法過錯、行政復議糾錯、行政訴訟等情況發生。
《中華人民共和國安全生產法》、國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)、《中華人民共和國職業病防治法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》等法律法規和省、市人民政府有關安全生產工作的文件開展安全生產執法。
(一)專項監管執法
1、煤礦安全監管執法
負責對現有11家煤礦(生產、建設、整改礦井)以下方面開展監管執法:“一通三防”專項整治情況,隱患排查治理、整改,建設、整改礦井是否存在借整改之名進行原煤生產行為,是否存在擅自打開井下密閉行為,井下避險“六大系統”建設是否按要求落實。每礦每月至少檢查1次,重點時段實施專項檢查。
責任股室:煤礦安全監督管理股
加強對全縣煤礦采掘頭面核定,參與煤礦建設工程安全設施竣工驗收工作。抓好全縣煤礦關閉整頓及兼并重組工作。抓好煤礦企業職工全員培訓工作。
責任股室:煤炭行業管理股
2、非煤礦山企業監管執法
負責對現有42家非煤礦山企業開采方式是否按照自上而下分層開采,重大安全隱患是否按要求及時整治,特種作業人員是否經過培訓持證上崗,廢石、廢渣堆放是否符合設計要求和有關安全規定,地下礦山安全避險“六大系統”建設情況等方面開展監管執法。每季度輪流檢查1次,全年每礦不低于3次,重點時段實施專項檢查。
責任股室:安監一股
3、危險化學品、煙花爆竹領域監管執法
負責對現有19家?;方洜I企業,煙花爆竹生產和銷售企業各1家、煙花爆竹經營點134家進行執法檢查。每季度檢查一次,半年全覆蓋。重點時段實施專項檢查。
責任股室:安監二股
4、重點作業場所職業健康危害監管執法
負責對全縣工礦商貿企業貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況,新建、改建、擴建工程項目執行職業衛生“三同時”情況,職業健康危害企業申報情況等進行檢查。全年開展監察執法不少于30家。
責任股室:職業衛生監督管理股
(二)綜合監管執法
履行綜合監管職責,以道路交通、建筑施工、人員密集場所、電力、消防、天然氣、教育、衛生等行業(領域)為重點,采取聯合執法、重點抽查等方式,加強同
公安、消防、交通、住建、質監、教育、衛計、園區管委會等行業主管部門聯動,切實增強安全生產監管合力。1、加強道路(水上)交通的綜合監管。每季度督促縣公安、交運(海事)、水務等主管部門加強道路(水上)交通安全管控,加大打擊非法營運專項治理力度,對車站、碼頭進行安全監督檢查。
2、加強建筑(建設)施工安全綜合監管。每季度對全縣建筑(建設)施工企業進行全覆蓋執法檢查,每半年會同住建、質監、發改等相關部門對普安、回龍、講治鎮工業園區,政府投資性工程和公益性工程的施工安全開展監督檢查。
3、加強消防安全的綜合監管。以人員密集場所、高層和地下建筑為重點。每半年會同消防、工商、文廣等部門對全縣大型超市、商貿城、歌廳、網吧等人員密集場所開展消防安全檢查。
4、加強對電力、旅游、特種設備的綜合監管。加大對12家供電所、變電站的安全檢查。督促旅游主管部門加強對旅游景點、旅游設施設備的安全監督管理,抽查旅游景點安全生產不少于2次。每半年對特種設備監管部門督查一次,抽查特種設備使用單位2至3家。
5、加強學校、醫院安全的綜合監管。每季度督促教育行政部門加強對學校(幼兒園)安全隱患的排查治理,抽查校園安全管理情況不少于5所。每季度督促衛生和計生部門加強對醫院安全隱患的排查治理,抽查醫院安全管理情況不少于5家。
6、加強天然氣長輸管道綜合監管。對轄區內天然氣長輸管道的安全運行加強綜合監管,每季度督促協調相關部門排查整治安全隱患,對新、改、擴建長輸管道的安全防護措施進行“三同時”審查,并督促管道企業抓好落實。
7、牽頭或參與重大節假日(五一、國慶、元旦、春節)期間安全檢查。會同縣委目督辦、縣政府督查室、縣監察局組織開展安全生產綜合檢查。每半年1次(結合目標責任半年督查和年終考核)。
(三)暗訪暗查監管執法
1、充分發揮縣安辦職能職責,指導、協調全縣20個鄉鎮和安委會成員單位全面貫徹落實安全生產工作各項決策部署,嚴格履行安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定,認真開展安全隱患大排查、打非治違等專項行動。每季度將各鄉鎮、安委會成員單位安全生產情況向組織、紀檢部門進行報告。
2、采取“四不兩直”工作方式,暗訪督查生產經營單位貫徹落實新《安全生產法》、安全隱患大排查大整治、各項安全專項檢查情況。每季度開展一次,全年計劃暗訪暗查企業60家。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”的方法:一聽企業階段性安全生產工作情況匯報;二看企業安全基礎資料臺賬;三查企業現場安全管理情況;四反饋檢查結論意見。根據需要聘請相關專業技術人員和專家參加相關檢查。
(一)局各股室及執法大隊要按照工作職責,以本計劃為依據,細化目標任務,明確每月具體監管對象、檢查時間安排,制定現場檢查方案,嚴格落實安全監管監察月報制度,確保監管執法工作計劃的落實。
安全生產行政執法情況匯報范文3
一、依法行政工作主要情況
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規,努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(安監管字〔〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《市安監局安全生產監管執法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業務內相關法律法規學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號)等重要法律法規的學習培訓工作。
(二)加強執法監督,落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
堅持以依法行政統攬安全生產管理行政執法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監管工作的各個環節,做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執法案件審理工作。本著“以事實為依據、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據是否充分、定性是否正確、適用法律法規是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執法文書是否規范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發生一起對法定職責不作為或濫用執法權力亂作為的錯案,也沒有發生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告備案工作。我局制定了《市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監督,使我局執法行為主動接受外部監督,有效規范了我局的行政執法行為。
三是深化行政執法責任制建設。我局組織開展對行政執法責任制相關配套制度進行系統的梳理,對需要繼續實行但有關內容又與實際需要相脫節或不具有可操作性的責任追究制度、規范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執法回避制度、行政執法公示制度、行政執法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執法責任制相關配套制度體系。行政執法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規范我局行政執法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執法案卷和許可案卷的規范工作。我局根據市政府有關文件精神,督促相關科室和執法支隊按照《市行政處罰案卷評查標準》和《市行政許可案卷評查標準》的要求,對執法、許可案卷進行整理和規范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規范性,進一步提高我局行政執法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執法案卷的封面,統一我局案卷的封面制作。三月份,根據市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優秀行政執法案卷評選工作。
五是加強行政執法監督工作。,我局組織開展了行政執法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監察、專題分析討論,總結經驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執法權力的規范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局至的 稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規范文件管理。
加強安全生產監管法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法行政工作的重要途經。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動?;顒蝇F場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30塊,發放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千人次等。此外,按照省安委會統一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規宣傳活動。根據市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規的宣傳材料制定成冊,和執法支隊有關人員設立現場咨詢點,并發放宣傳資料300份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規意識的培訓,先后對公司、公路局、市教育局等各行業企業進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯合下發了《關于舉辦全市客運企業安全管理員培訓班的通知》(安監管字〔〕29號),組織全市各道路客運企業的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現狀分析及法律法規知識、道路客運企業安全工作規范等,強化企業管理人員安全意識和法規意識,規范企業安全管理。同時,對客運企業駕駛員的駕駛資格和從業資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區)道路交通安全監管力度。
同時,我局還積極開展規章清理和規范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發生,并且確保規范性文件備案率達到100%。此外,還對規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
二、存在問題
1、執法培訓制度化、系統化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規及業務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現象,審后的案件監督不夠,對沒收物品處理監督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內部決策規則,使各部門嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執法,確保法律法規正確實施
加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓,強化執法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要加快完善行政程序制度,規范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執法中、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業登記、外商服務等相關聯的許可事項要統一制定程序規定,確定一個受理部門,減少許可環節,提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;要完善行政執法經費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執行“收支兩條線”的規定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強 化措施,切實做好行政執法監督工作
安全生產行政執法情況匯報范文4
一、主要特點
(一)班子團結奮進。認真貫徹班子民主集中制,重大事項都由領導班子集體討論決定。在決策中注重集思廣益,把民主集中制貫穿到黨內生活和安全生產監管工作的各個環節。班子成員之間心往一處想,勁往一處使,形成心齊氣順、團結干事的良好氛圍。2011年,我市安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四項指標”全面下降,形勢總體趨好,市對我市的安全生產考核等次為優秀,且比上一年,名次前進了二位。
(二)領導堅強有力。全體班子成員緊緊圍繞市委中心工作,以本職工作為己任,恪盡職守,埋頭苦干,認真履行職責,勇于開拓創新。特別是局長胡吉夫同志,工作兢兢業業,一絲不茍,在具體工作中堅持把學習調研作為提高綜合素質和應對復雜局面的有效手段,創造性地開展工作。團結帶領全體班子成員,充分調動大家的積極性和創造性,牢牢把握工作的主題主線,堅持立足實際,夯基礎、抓重點、重創新、求突破,使全局的各方面工作有了新的起色。2011年度,市安監局被評為廉政文化進機關示范點、工作創新三等獎、市“安康杯”知識競賽優秀組織單位、春運工作先進集體,本人也因工作成績顯著被市委市政府通報嘉獎一次。
(三)作風不斷深入。加大治懶治散力度,切實解決干部作風方面存在的突出問題。進一步提高行政許可審批效率。完善優化了行政審批工作機制,制訂了崗位責任制、行政執法考核辦法、限時辦結制、行政運行規定等,進一步明確職責,規范內部管理,建立健全行政決策、行政執法、行政監督既相互協調又相互制約的運行機制,力求實現行政許可服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務規范“零投訴”、服務質量“零差錯”。定期對檢查處罰企業進行回訪,幫助、指導企業落實責任,消除安全隱患。深化企業安全服務行動。開展了一系列“送安全、送服務到企業”活動,主動搭建平臺,積極聯系聘請專家到化工、船舶修造企業進行現場辦公,指導標準化建設工作,幫助企業排查治理安全隱患,把良策送到企業,把藥方開在車間,為企業現場安全“把準脈”、“會好診”,進一步提高工作效能。
(四)制度不斷完善。我局建立了工作例會制度,每月對各項工作進展情況進行督辦和通報,促進各項工作的有效落實。制定了機關效能建設各項規定,以文件形式下發給各科室、大隊,督促科室和大隊嚴格執行各項文件規定,做到自我約束、自我監督,不斷增強執法人員的拒腐防變能力。以提高效率、優化服務、規范管理為目標,建立健全并嚴格執行崗位責任制、干部去向公告制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制等六項制度,推行機關文明用語,著力規范機關行政行為。建立內部監督制約機制,要求全體機關干部嚴格遵守市委、市政府提出的“四條禁令”,執行“五條紀律”,并設立舉報箱、公布舉報電話,接受社會和群眾的投訴和監督。歷年來,市安監局未出現因行政不作為、行政亂作為或服務不到位而被上級部門通報批評或新聞媒體曝光的現象。
(五)執法公正高效。公開行政執法程序,嚴格遵循法定程序實施行政處罰,接受公眾監督。公開行政執法依據,正確適用法律法規,做到定性準確、裁量適當。公開處理結果,行政處罰決定作出后,及時告知被處罰人,并告知其行政復議、行政訴訟等救濟途徑,維護被處罰人的合法權益。積極探索政務信息公開新途徑,推進信息公開網絡化進程,充分利用安全生產信息網、市政府政務信息網等載體擴大信息公開范圍,方便群眾查閱。不斷完善行政管理體制,積極轉變政府職能。建立防范、化解有關安全生產社會矛盾的工作機制,進一步健全完善應對安全生產突發公共事件的預警和應急機制,妥善處置各類突發事件。建立健全與群眾利益密切相關的安全生產重大事項社會公示、聽證和專家咨詢制度,對決策內容實行合法性論證或審核,決策內容符合法律法規和國家政策規定。
(六)隊伍建設不斷加強。積極開展“查問題,找差距,建人民滿意安監隊伍”問卷調查,實施創建“群眾滿意基層站所”活動,嚴格落實各項創建工作,扎實推進創建進程。增強服務意識,維護群眾利益,日常工作中“想民之所想,急民之所急”,認真做好行政服務工作,為民辦事。每月定期組織全體執法人員集中學習安全生產法律法規、網絡輿情應對和政治理論知識,不斷豐富執法人員安全生產法律知識,提升隊伍綜合素質。建立健全行政執法考核機制和錯案責任追究制度,在年底對每位執法人員進行執法評議考核。
二、存在問題
一是局機關理論學習系統性有待進一步增強,理論學習的深度和廣度有待進一步提高,領導班子及其成員運用科學理論指導實踐、解決實際問題的能力有待進一步提高。二是隨著形勢的發展當前安全生產監管工作任務越來越重,要求越來越高,工作壓力越來越大,但安全監管隊伍的綜合素質與之仍不盡適應,仍需進一步增強,安全生產綜合監管能力有待進一步提高。三是對新情況、新問題的調研力度還須進一步加大。四是工作責任有待進一步細化,對企業指導服務的形式和內容有待進一步創新和拓展,安全生產宣傳培訓教育質量有待進一步提高,安全生產執法力度需進一步加大。
三、下步打算
2012年在“強基礎、明責任、抓重點、促實效”上狠下功夫。
(一)進一步加強學習調研。深入貫徹落實市第十二次、市第十三次黨代會精神,組織開展以“學習提升、敬業創新”為主題的定時、定人、定責、定內容(簡稱“四定”)的主題學習調研活動和“進村入企”服務創優活動,著力破解安全發展難題。
(二)進一步加強開拓創新。堅持以科學的理論指導實踐,大力弘揚新時代的雷鋒精神,勇于創先爭優,樂于愛崗敬業。創新安全生產監督管理機制,不斷改進監管方式方法,進一步規范檢查、執法等具體監管行為,提升效能,推進安全監管事業不斷發展。
(三)進一步加強作風建設。實現機關工作目標考核從定性評價向定量考核的轉變,使平時工作與效能建設緊密結合,將機關年度重點工作分解落實到每一位班子成員、每一個科室、每一個崗位,從平時的每一件平凡事抓起,從平時的工作中挖掘效率,做到思想作風和工作作風切實改進,安監工作得到創新和突破。
安全生產行政執法情況匯報范文5
一、始終堅持廉潔從政,推動煤炭事業健康發展
1、我局領導班子及班子成員都能認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,特別是在涉及煤礦安全專項整治、煤炭資源整合、煤礦關閉整頓、企業改革、穩定工作及項目建設等工作上,始終與黨和國家保持高度一致,自覺服從大局,較好地完成各項工作任務,受到省、市、縣各級的表彰肯定。
2、嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,上級各項決議在我局政令暢通、令行禁止。
3、高度重視民主集中制原則,各項議事規則健全,執行情況良好。始終堅持日常工作勤通氣、一般問題常碰頭、重大決策先協商,堅持公開行政,不隱瞞、不遮掩、不一人說了算,一班人精誠團結、同心同德、同舟共濟。
4、我局班子成員重視自身建設,重視學習提高,重視“三觀”改造,堅持潔身自愛,奉公守法,警鐘長鳴,防微杜漸,沒有奢侈浪費或違法違紀問題。
在局領導班子的帶動下,全系統上下面對安全生產形勢異常嚴峻、煤炭資源整合責任重大、煤礦整頓關閉任務艱巨、改制穩定工作矛盾重重等困難和矛盾,緊緊圍繞“安全、穩定、發展”三大中心,同心同德,克難攻堅,不等不靠,主動出擊,各項工作在萬難之中都取得了較好的成效。安全生產保持了良好的發展態勢,到目前,全縣煤礦共發生安全生產事故2起,死亡2人,基建事故1起2人,百萬噸死亡率為1.71,創歷史最好水平;煤炭資源整合工作取得階段性成果,整合方案已穩妥提出并上報省、市待批;煤礦生產能力復核工作在全省首家完成,首家以復核結果為依據進行資源整合,為全縣煤炭資源整合工作爭取了主動,創造了有利條件;煤礦整頓關閉工作始終保持高壓態勢,堅持打防結合,取得較好成效,多次受到省、市行業主管部門的認可表彰,特別是今年11月份,受到了國務院安委會煤礦整頓關閉工作督查組的充分肯定;項目建設取得重大突破,堯頭斜井投入815萬元,完成了監測監控設施的安裝和通風系統改造等項目,投資100萬元,完成了原煤篩選系統重建工程,投資8000萬元的6000萬塊煤矸石空心磚項目也已通過前期論證,正在辦理有關報批手續,邁出了煤礦轉產接續的第一步;特別是煤炭貢獻達到1606萬元,創出了歷史最高水平,煤炭事業保持著健康發展的良好態勢。
二、黨風廉政建設和反腐敗責任制全面落實
今年來,在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委、監察局的大力支持下,我們認真貫徹中、省、市、縣紀檢監察工作會議精神,按照科學發展觀的要求,堅持廉政建設與經濟工作一起抓,多措并舉,從嚴治政,全面落實黨風廉政建設責任制,有力地促進了班子整體效能的發揮和各項工作的順利進展。工作中,我們根據上級要求,結合行業實際,健全了領導機構,印發了工作要點,制定了具體方案,下達了目標責任書,明確規定局黨、政正職是全系統黨風廉政建設第一責任人,其它領導是分管科室及包聯單位的黨風廉政建設直接領導責任人,各單位、科室的主要負責同志是本單位、本科室的黨風廉政建設第一責任人,并采取“逐級下達、目標管理”的辦法,把責任落實到每個人,落實到每件事,落實到每個環節。
一年來,我們始終把黨風廉政建設放在重要位置,堅持每月召開一次警示會,每季召開一次黨委會和匯報交流會,每半年進行一次全面檢查,每年召開一次黨風廉政建設目標責任制簽訂及總結表彰大會,并對隨時發現的正、反典型,及時召開現場警示會,保證了全系統黨風廉政建設責任制工作的上下暢通、步調一致。
三、黨風廉政建設工作目標任務完成較好
1、黨風廉政宣傳教育工作扎實開展。按照縣上安排,結合行業實際,立足形成黨風廉政“大教育”工作格局,制定出臺了《黨風廉政建設宣傳教育活動方案》,對教育的目標、內容、措施等作了全面的安排部署。今年來,先后開展了知識學習教育、提醒教育、形勢教育和社會主義榮辱觀教育等一系列宣教活動。結合行業實際,邀請法律專家舉辦預防職務犯罪專題講座2次,以案說法宣傳活動2次,做到了警鐘長鳴。開展黨風廉政建設宣傳教育活動,舉行黨風廉政知識競賽活動,參賽黨員干部293人。組織全系統黨員領導干部及其家屬觀看了《觸網的代價》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。參加了縣紀檢委舉辦的“興水杯”學習、遵守知識大賽,有效地提高了黨員干部的自身素質,規范了行政行為,增強了落實責任制的自覺性。在全系統各級領導班子中堅持每年開展兩次述廉述職會,極大地促進了全系統黨風廉政的整體推進和黨員干部廉潔自律意識的提高。
2、懲防體系建設和警示訓誡工作深入推進。今年來,我們把深入推進構建警示訓誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》、建立懲防體系的重要工作來抓,不斷探索完善警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度和廉政預警、動態監督、保護挽救三項機制,并結合行業實際,就開展警示訓誡工作的基本制度、工作流程、實施辦法等進行了明確和細化,并全面開展了此項工作。今年以來,我局共實施警示訓誡15人,其中警示提醒2人,誡勉談話13人。
3、監督防范體制日益完善。加強制度建設是預防和遏制腐敗,完善監督制約機制的有效途徑。為此,我們一是堵漏降耗,節支制侈。以壓縮開支為出發點,重新修訂了來客接待、財務管理、差旅費報銷等制度,并由專門科室具體負責監督落實。全局全年支出較計劃降低了20%。二是嚴明安全檢查紀律,嚴禁在安全檢查和行政執法過程中飲酒、打牌,發現一次,干部罰款200元,中層干部罰500元,領導罰800元,并責令其在機關會上檢討,發現兩次,除按以上規定追究外,調離執法崗位。到目前,共處理干部3人,處理中層1人,處理領導3人。三是針對上級檢查次數多,局機關經費少的實際,為了達到公開、公正、公平的目的,按照“誰家的事,誰負責”的原則,制定實施了檢查接待、陪同等制度,并在基層礦長中選出代表,具體負責和監督檢查接待工作。四是修訂完善了《局機關議事規則》,對重大事項、重要人事任免等事項,嚴格實行事前充分醞釀、集體會議決定、事中嚴格監督,做到了民主、公開、規范。五是繼續完善了政務公開制度,制定了政務公開辦法,堅持對辦事程序、執法工作進行公開,定期對重大事項進行公布,做到公正、公平、透明。六是嚴格黨風廉政建設責任制考核工作。
4、糾風治亂力度持續加大。我們將提高行政執法和執收執罰人員的自身素質和執法水平放在首要位置,定期不定期地開展行政執法大整頓和作風大整頓活動,今年共開展行政執法大整頓3次,開展作風大整頓2次,達到了解決問題、促進工作、提高素質的目的。在此基礎上,我們狠抓行風建設,維護全縣經濟發展環境。在制定執法人員行為準則的基礎上,向全社會印發公開承諾書,設立行風舉報電話,在各煤礦聘請義務行風監督員,接受全社會的監督。對舉報或檢查發現的問題,按照“四不放過”的要求,本著懲前毖后和矯枉過正的原則,從嚴從重堅決查處。今年,全系統共對15人進行了行政處理,其中違反運銷工作紀律處理8人,違反安全生產管理規定處理7人。特別是在全縣治理商業賄賂活動開展以來,我們結合行業實際,將打擊清理干部入股辦礦工作作為著力點,高度重視,迅速行動,全面部署,扎實工作,并將其作為一項長期工作,始終保持高度警覺,不間斷地采取宣傳教育、嚴查徹處、全面監督等措施,堅決預防和嚴厲打擊黨員干部入股煤礦行為。在打擊、監督的高壓態勢下,全縣未發生一起黨員領導干部投資入股煤礦現象。
四、個人黨風廉政責任制落實情況
作為煤炭局的黨委書記,我深刻地認識到,我不僅是全系統黨風廉政建設第一責任人,更是抓落實的第一責任人。在工作上,始終堅持從自身做起,從小事做起,從現在做起,總負責,負總責,抓全盤,全盤抓,較好地推動了全系統黨風廉政建設工作。同時能夠積極督促指導直屬單位領導和局班子成員勤學習,嚴自律,抓廉政,保廉潔,認真履行第一責任人的責任。
在個人方面,堅持學習,注重提高,自覺改造,不斷增強拒腐防變能力;注意盡職盡責,勤儉節約,艱苦奮斗,廉潔奉公;不講排場,不比闊氣,不揮霍浪費;沒有利用職權和職務的影響謀取不正當利益;配偶、子女、身邊工作人員無違規違紀行為;堅持任人唯賢,用人信人,放權放手,沒有違反組織人事紀律行為;沒有違反廉政制度的行為。
在工作作風上,堅持身體力行,率先垂范,深入實際,深入一線。面對嚴峻的安全生產形勢,作為安全生產主管領導,我始終堅持嚴抓安全不放松,每月下礦檢查最少10天以上,連星期天、節假日、重點時期都堅持帶隊下礦檢查,督促煤礦安全管理工作。在穩定工作上,堯頭煤礦、煤炭公司長期停產,企業事務無人料理,負擔沉重,矛盾尖銳,遺留問題多,加之在企業改制過程中,由于職工的不理解而引發的矛盾較多,穩定任務十分艱巨。對此,我們高度重視,我個人也堅持深入職工之中,談心交流,宣傳政策,穩定職工情緒,尋求解決問題的辦法。在工作中,堅持政策能傾斜的盡量傾斜,能優待的盡量優待,能解決的問題盡最大努力予以解決。今年,我們克服工作壓力較大、資金極度緊缺的困難,想盡千方百計,自籌資金,兌付堯頭煤礦職工集資款3.0萬元,傷殘遺屬撫恤金2.4萬元,傷殘補助費19.8萬元,較好的保證了特困企業的穩定。對縣上下達的各項工作任務,我都堅持團結和依靠各分管領導和各直屬企業領導,以指導、幫助為主,深入基層搞服務,解難題,抓協調,促進展,使每項工作任務得以圓滿完成。
一年來,在落實黨風廉政建設責任制方面,我們做了大量工作,也取得一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要是上級單位安全檢查多,接待任務重,有時有超標接待的問題;黨風廉政建設責任制在有些單位還落得不實等。但廉政建設無小事。對于存在問題,我們一定會認真對待,全力糾正。
安全生產行政執法情況匯報范文6
一、作風建設情況
2014年,我局認真抓好黨風廉政建設情況,按照中央和省市縣相關要求,堅定不移的貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針,認真抓好作風建設。一是抓好了制度建設。今年以來,我局出臺了黨風廉政建設責任制實施細則、服務承諾、行政執法、會議工作、機關后勤等三十多項管理制度,按照從源頭上預防和控制腐敗的要求,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理體系;二是結合省市安監局開展的“安全生產年”活動和黨的群眾路線教育實踐活動,把黨風廉政建設與安全生產和教育實踐活動工作一同部署、一同落實,相互促進、相互考核,充分發揮管理制度的作用;三是嚴格執行了黨風廉政建設有關規定,自覺遵守黨風廉政相關紀律。重點抓好重大事項集體討論制度、重要處罰集中商議制度、主要領導不直接分管財務制度等。認真執行好中央八項規定和國務院“約法三章”精神,2014年全局“三公”經費同比下降30%以上,沒有出現公車私用現象;四是主動接受干部群眾的監督,每月通報局重大事項結果和財務開支情況。
二、履行主體責任情況
我作為局主要領導,主動承擔黨風廉政建設“第一責任人”職責。認真學習黨風廉政建設政策文件,吃透上級精神,帶頭遵守廉潔從政各項規定,以身作則,率先垂范,要求職工做到了自己保證帶頭做到,以自己的實際行動帶動全局工作。局其他領導班子成員按照“一崗雙責”的要求,對分管科室負責,抓好職責內的黨風廉政建設。利用黨的群眾路線教育實踐活動中談心談話的方式,主動找局黨支部書記、兩位副局長和三個股長進行了多次談心談話,消除了誤會,加強了溝通,增進了團結。目前局已基本形成了風清氣正、積極工作、民主團結的工作氛圍。
三、中心工作完成情況
縣委十四屆六次全會召開后,我局迅速組織學習,迅速把思想和行動統一到會議精神上來,全力抓好全縣的安全生產工作。目前全縣安全生產指標控制良好(20%),名列全市前茅,全縣未發生較大以上(一次死亡3人以上)安全生產事故。扎實抓好安全生產的日?;A工作,認真開展了宣傳培訓、隱患治理、打非治違等業務工作,全力做好非煤礦山、交通、消防和建筑等重點領域的安全監管。全力克服人手少、任務重的困難,保持了全縣安全生產平穩有序。認真做好了企業服務工作,全面完成了縣內企業的安評和標準化創建工作。認真做好了“三送”工作,全年幫扶資金8萬元以上。
四、存在的問題及今后的工作重點