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辦公室小金庫自查自糾報告范文1
一、組織領導
為加強對市建委系統機關和事業單位“小金庫”專項治理工作的領導,市建委成立機關和事業單位“小金庫”專項治理工作領導小組,組成人員如下:
二、專項治理范圍:
此次治理的范圍包括市建委機關、園林局(包括二級機構)、市政管理處、建管處(包括二級機構)、質監中心站、測繪院、建校、城建檔案館、路燈所、墻改辦、排水辦、燃氣辦、定額站。
三、專項治理內容:
違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現形式包括:
1.違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;
2.用資產處置、出租收入設立“小金庫”;
3.以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;
4.經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;
5.虛列支出轉出資金設立“小金庫”;
6.以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
四、組織實施時間:
1.2012年6月1日至20日為自查自糾階段。各單位要抓緊制定工作方案和落實措施,認真組織自查,如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》,并于6月20日之前將自查自糾總結報告、報告表及統計表報送市建委治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
2.2012年7月10日至10月25日為重點檢查階段。在自查自糾的基礎上,委“小金庫”治理工作領導小組將組織開展重點檢查。各單位11月1日前務必將重點檢查報告和《“小金庫”重點檢查情況表》報送委“小金庫”治理工作領導小組辦公室。
3.2012年11月1日至25日為整改落實階段。各單位對治理工作中發現的問題,要制定整改措施并抓好落實,做到資金資產處理到位,違紀責任人員處理到位,剖析問題產生原因,深化制度強化管理,建立健全防治“小金庫”的長效機制。
辦公室小金庫自查自糾報告范文2
一、健全組織,強化領導
為確保治理“小金庫”工作順利進行,我委成立了由委黨組成員、副主任李忙全同志任組長、監察室主任王立安同志和委辦公室副主任蘇園林同志任副組長的治理“小金庫”工作領導小組。小組辦公室設在委辦公室,辦公室主任由蘇園林同志兼任,領導小組成員由委辦公室和監察室抽調,具體負責此次專項治理工作。
二、領導重視,加強宣傳,提高認識
接到《**省治理“小金庫”工作領導小組辦公室關于做好全省治理“小金庫”自查工作的通知》后,我委主要領導非常重視,先后批示要扎實認真的做好此項工作。成立了治理“小金庫”工作領導小組,召開專題會議布置和安排“小金庫”專項治理工作。在會議上,傳達學習了《**省治理“小金庫”工作領導小組辦公室關于做好全省治理“小金庫”自查工作的通知》等有關文件精神,委黨組成員、副主任、治理“小金庫”工作領導小組組長李忙全同志要求大家要認真學習有關文件和會議精神,正確認識開展此項活動的重大意義,認真對待專項治理工作,明確治理“小金庫”就是深入貫徹科學發展觀,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措。要求各單位,對照“七種”表現形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。為了加大宣傳工作力度,使我委全體干部全面了解治理“小金庫”工作及其相關規定,委治理“小金庫”工作領導小組辦公室在我委門戶網站開設了“小金庫”專項治理專欄,在辦公樓一樓大廳大屏幕滾動播出有關治理“小金庫”的相關文件內容,同時將我委治理工作方案張貼于公示欄。
三、落實舉報制度,加強工作監督。
我委治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,由小組辦公室具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
四、認真開展自查,實施長效監督
按照《**省發展和改革委員會治理“小金庫”工作方案》(陜發改辦【2009】951號)的要求,我委機關及所屬單位重點圍繞自查內容中的“七種”表現形式開展清查活動,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、省工程咨詢中心2006年至2008年6月涉及“小金庫”資金共77586.3元,支出30000元,余額47586.3元在2008年6月已糾正,納入中心賬務管理。
2、截至目前,我委其他各處室、委屬各單位財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
3、我委機關財務,嚴格按照財務管理制度有關規定執行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
4、各類票據均管理規范,并建立相應的備查薄。
5、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執行。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
辦公室小金庫自查自糾報告范文3
一、健全組織,加強領導
為確保專項治理工作的順利進行,成立了專門的治理“小金庫”工作領導小組,具體工作由辦公室和財務部門負責。
二、加強學習宣傳,提高思想認識
根據上級部門的要求,我部門迅速召開了專題會議,傳達學習了集團公司下發的《關于開展“小金庫”專項治理工作有關問題的通知》,局黨組要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義,要認/真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求各單位認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、認真開展自查,實施長效監督
按照試集團公司下發的《關于開展“小金庫”專項治理工作有關問題的通知》的要求,重點圍繞“五查五看”的重點,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入區會計核算中心帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
2、嚴格按照財務管理制度有關規定執行,沒有設帳外帳和“小金庫”的行為。
3、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。
4、清查結果在局務會上進行了通報。在認真清查的基礎上,按照規定,認真填報相關表格。
雖然我局目前尚未發現違規違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了財經法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監督機制,提高財務透明度,力爭做到清理工作不留死角,財務管理工作水平有更大提高,嚴防“小金庫”的出現。
小金庫自查報告(二)
區交通局認真開展了治理“小金庫”工作,現將自查自糾情況總結如下:
一、健全組織,強化領導
為確保此次專項治理工作順利進行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副組長的治理工作領導小組,由財務科具體負責此次專項治理工作。
二、提高認識,加強宣傳
“小金庫”專項治理后,我局迅速召開了專題會議,傳達學習《新鄉市區關于在黨政機關和事業單位及社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知精神,要求大家正確認識開展此項活動的重大意義,要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗。要求大家,對照“七種”表現形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。
三、落實舉報制度,加強工作監督
我局治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話,建立了舉報登記和工作保密制度。由財務科長朱梅具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
四、認真開展自查,實施長效監督
按照《新鄉市區關于在黨政機關和事業單位及社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案》的通知(牧紀58號)要求,我局重點圍繞“專項治理”中的七項內容開展清查活動,對各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。
1、我局均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
2、我局財務科嚴格按照制度有關規定執行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
3、各類票據均管理規范,并建立相應的備查薄。
4、按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
5、清查結果在局全體職工大會上進行了通報,并在公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規定,認真填報相關表格。我們將建立長效監督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現。
雖然我局目前尚未發現違規違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
小金庫自查報告(三)
為了加強我校財務管理,規范和加強財會工作,貫徹落實《教育部、財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》(教財[20**]21號)文件和《市教育局財政局轉發〈教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見〉的通知》和宜黃縣教育局財政局關于轉發《市教育局財政局轉發〈教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學校財務、總務、后勤、工會及班主任相關人員,召集起來,進行學習、座談,對學校近幾年財務財務管理工作進行了認真自查。現報告于下:
一、為了切實加強自查工作力度,確保相關人員及時到位,我校成立了xx學校財務管理自查工作領導小組。校長xxx任組長,學校管財務總務副校長xxx為副組長,報帳員xxx,總務主任xx,保管員xxx及工會組織財務委員xxx,教師代表xxx為成員。
二、我校根據縣財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,學校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規公示;學校每年在教代會上都要作財務報告,并要在教代會上都獲得通過。
三、我校嚴格執行收費政策,免收學生雜費、課本費,停收學生住宿費。按文件只收空白作業本費,其標準向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
四、學校嚴格加強預算內、外資金管理。預算外的學前班的收入全額繳入財政專戶,所收學生作業本費全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴格實行“收支兩條線”管理。全部使用省財政部門統一印制的財政收據。
五、我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發生數列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經過經辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結算表和其他相關材料。
辦公室小金庫自查自糾報告范文4
按照市委、市政府市直機關思想作風教育整頓活動的要求,我局及時安排,認真部署。第一階段,以學習為主,第二階段在抓好學習同時,突出自查自糾、互查互糾這個重點,現根據有求,將個人自查自糾情況報告如下。
一、參加機關作風教育整頓活動情況。
自從開展機關作風教育整頓活動以來,我能夠按照市委、市市政府和本局的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,無論是單位組織的職工學習會,還是中心小組學習會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學習外,個人還堅持自學。學習之后,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正干部隊伍中存在的作風懶散、紀律松弛、工作效率低下等問題。同時,對照市委出臺《關于市直機關干部“八不準”的規定》,嚴明機關干部工作紀律,并且努力從自身做起、做點滴做起。同時積極配合領導班子做好本單位、本行業的思想作風建設,努力把自已成為合格的機關干部,努力使本單位成為高效、廉潔、勤政、開拓型的機關。
二、自查自糾情況。
市委要求黨組成員著重查擺四個方面的問題,我局黨組根據本行業的實際,另外還要求我們要查服務意識,看是否做到“服務五滿意”。在方式上,除了個人自查外,還動員和組織干部職工幫助局黨組成員個人查找問題,分析原因,進行整改。對照黨組成員查找的五個重點、機關干部查找的三個重點進行自查,自己認真我個人總體上還做得比較好。一是大局觀念好、有強烈的全局意識。我們班子人少,既有分工,責權明確;同時,更多的合作。不管是份內份外,只要有任務,只要有利工作,有利事業的發展,大家都是心往一處想,勁往一處使,沒有一點相互推諉、相互扯皮、爭權奪利的現象。比如,我是分管&&工作,但我沒有片面強調這部分的作用和重要性,而是用整體觀念對待本單位每項工作和任務。二是民主集中制貫徹執行好。在我們黨組內,無論是我,還是另外兩位成員,都做到了“大事多商量、小事多通氣、無事多溝通”。在決策上,遵循“少數服從多數”,不搞“一言堂”。在日常工作上,以制度管人管事管已,按規定程序處理工作。三是嚴格遵守財經紀律。做到了不越權、不越位,沒有公款私用,更沒有設立小金庫。涉及到個人的財經問題,嚴格按財務管理制度執行,不該報銷的,一分錢也不多報。四是認真搞好團結,充分發揮團結協作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,也從不為了取悅群眾而在背后對其他領導說三道四。事實上,我們班子各個成員也都十分注重搞好團結,不鬧無原則糾紛??梢哉f,我們這個領導集體是個團結的集體,是個戰斗的集體。對此,我們的上級主管部門也給予了充分的肯定。
另外,在平時的機關作風上,個人也是做得比較好。一是十分注意工作紀律。我從參加工作以來,就養成了不遲到、不早退的習慣,一般都要提前10分鐘到辦公室。到了辦公室,就認認真真地做事,沒有擅自脫崗,加之&&業務工作本身也決不允許脫崗、漏崗現象出現。無論什么時候,我都不參預賭博。
二是責任感較強,精神狀態好。我從普通群眾到中層干部,直至現在走上本局的領導崗位,我都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好。事實上,我所做的一切也受到了了的肯定。三是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學習,努力使自己不掉隊。辦事比較率,工作標準要求較高,特別是對新技術、新技能,要求別人能做到的,自己同樣也要做到。
辦公室小金庫自查自糾報告范文5
一、學習方面
⒈ 作為一名入黨積極分子,我始終把政治學習放在第一位,始終堅持以***理論、“三個代表”重要思想為指導,深刻學習領會黨的xx屆三中、四中全會精神和科學發展觀的內涵,積極參加單位組織的各項學習和活動(特別在慶祝建國六十周年文藝活動中貢獻出自己一份力量),在思想上和政治上始終以黨員的標準嚴格要求自己。
⒉ 在業務學習方面,除平時加強財務管理政策法規學習外,7月2日至7月4日,參加了長江委會計人員繼續教育培訓學習。主要培訓了《企業管理有關規定》、《審計案例分析》和《企業內部控制基本規范》,并參加了《會計科目撲克》訓練,通過這三天的系統學習,我對企業管理的相關法規有了進一步的了解;對如何加強企業內部控制,從而節約成本、增強效益有了更深入的學習;對內部審計與外部審計的區別、重點也更加清晰。隨后還積極參加了長江委會計科目撲克大賽,雖然沒取得名次,但在平時的訓練中業務水平得到了鍛煉。通過這些學習,我不僅擴大了知識面、更新了專業知識,對自己在今后的財務管理工作中也有很大的幫助。
二、工作方面
xx年我主要負責工資管理、會計憑證復核及項目管理數據錄入工作,同時協助財務科長完成一些專項工作等。
㈠ 工資管理
⒈ 每月根據中心辦公室下達的工資變動通知,及時調整職工和離退休人員的工資,按要求準確及時地發放到每位職工的帳戶上。
⒉ 年初依據房改辦《關于報送xx年住房公積金繳存基數有關問題的通知》精神,及時調整每位職工的住房公積金繳存基數。每月按時繳納職工住房公積金、準確計提各部門工資福利費,并填制相關憑證。
㈡ 會計憑證復核
每天對前臺填制的記帳憑證進行復核,發現問題(如部門、項目等選錯)及時通知制單會計更正。當遇到對某項業務的會計處理有不同見解時,大家會集中探討,找出適當的、統一的處理辦法,通過這樣的探討研究,我從中學到不少專業知識,并且使理論知識在實際工作中得到了較好的運用。通過復核會計憑證,使我在預算管理和財務決算工作方面到了很大的幫助。
㈢ 項目管理工作
今年是中心全面推行項目管理工作的第一年,在這項工作中我主要負責數據錄入,即對各部門發生的各項費用按照其所屬的項目及開支類別錄入到項目管理系統中。這是一項繁瑣而細致的工作,不僅每天都要錄數據,而且有些部門一筆業務分幾個項目和類別,錄入時要特別注意,如果錄入錯了,可能會對該部門的產值情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/有影響,甚至影響到該部門職工的績效獎,因此我每天都認真登記每一筆業務,對有疑問的項目及時與核算員聯系,做到每一筆數據都如實地反映到對應的項目中。每月底及時與各部門對賬,保證了每個月各部門績效獎的順利發放。通過項目管理系統及配套制度一年來的運行,我感到其在財務公開、成本控制等方面取得了一定的成效,進一步規范了財務管理行為。
㈣ 其他專項工作
⒈ 按時完成機關服務中心xx年度《財政國庫集中支付改革范圍劃分建議表》及《財政國庫集中支付分月用款計劃表》的填制與上報工作。
⒉ xx年長江委開展了一系列的專項檢查工作,如“會議費使用情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/專項檢查”、“‘小金庫’專項治理”、“出國費使用管理情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/專項檢查”等。我主要負責“會議費”和“小金庫”兩項檢查的資料歸集、整理、總結報告及上報工作。
在這兩項工作的自查階段,我按照文件要求,認真搜集資料開展自查,并撰寫了自查自糾總結報告。在重點檢查階段,積極配合方1案8范.文庫4歡 迎您采,集中介機構,較順利地完成了此次檢查工作。
⒊ 配合方1案8范.文庫4歡 迎您采,集完成了xx年預算“二上”的編制與上報工作。這是我第一次參加預算編制,通過參與,我更加了解了預算管理的重要性,對預算上報的程序、預算管理軟件以及項目實施方案的編制要求都有了更進一步的了解,對我今后在財務管理工作方面也有很大幫助。
⒋ 協助長江委會計學會完成了機關服務中心xx年參加長江委會計人員繼續教育培訓報名、統計、登記以及核對等工作。
三、存在的不足及今后的打算
辦公室小金庫自查自糾報告范文6
市廉責暨懲防領導小組:
2010年,***市工商系統按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署,扎實工作,狠抓落實,較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗的各項工作任務。
一、2010年主要工作
(一)、狠抓黨風廉政建設責任制落實,確保反腐倡廉工作扎實推進。
1、認真部署,落實一崗雙責。為認真貫徹落實省局和市委黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的總體要求,我局年初就召開全市工商系統黨風廉政工作會議,全面部署黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組多次召開會議專題研究,制定下發我局《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分工的通知》(蚌工商黨組字〔2010〕23號),堅持把黨風廉政工作與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,促進了黨風廉政建設與業務工作的協調發展。形成了主要領導親自抓,各分管領導負責抓,科室領導具體抓,紀檢監察機關組織協調的齊抓共管的局面。
2、領導帶頭,開展述職述廉。根據省局《關于對落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行考核的通知》要求,我局于今年3月在省局考核組的組織下進行了個人述職、開展了民主測評和民主評議。通過個人撰寫述職報告、召開大會進行個人述職、民主測評和民主評議,以無記名的等方式統計,6名副縣處級(含高配)以上的領導干部均為稱職以上等次。在市紀委的統一領導下,我局還召開了領導班子述職述廉大會。市局領導班子成員在會上作了述廉報告,接受群眾評議。
3、嚴肅責任追究,強化制度的執行和落實。堅決對履行黨風廉政建設責任制不力的單位和個人嚴肅責任追究。我們在制定制度時突出責任追究和問責,多次組織專項督查,明查暗訪,發現問題,立即糾正,當場批評并發通報。今年以來,針對暗訪中發現的少數單位無照經營查處取締不力、食品安全監管不到位、服務態度生硬和違規辦案收費等問題,對17位相關責任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓、書面告誡、通報批評、口頭告誡和扣除150—300元補貼的處理,并對承擔包保責任的相關分局負責人和市局包??剖医o予口頭告誡等責任追究。完善的制度,嚴格的問責,使廣大干部的紀律意識、責任意識明顯增強,工作作風和辦事效率顯著提高。
(二)狠抓黨風廉政教育,深入推行領導干部廉潔自律工作。
1、積極貫徹落實《廉政準則》?!读蕜t》剛剛公布,我局以此為契機,督促三級班子認真學習、嚴格執行“52個不準”。一是購買了300冊單行本,全系統黨員干部人手一冊;二是廣泛開展宣傳教育,形成了貫徹落實《廉政準則》的濃厚氛圍;三是嚴格遵守《廉政準則》各項規定,進一步規范黨員領導干部從政行為;四是加強督查檢查,推動了《廉政準則》的具體落實。各級黨員領導干部嚴于律己,率先垂范,爭做貫徹實施《廉政準則》的表率。五月,市局對全系統學習《廉政準則》情況進行了知識測試,黨員領導干部參試率達到99%以上。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育,積極深化工商廉政文化建設。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》,并狠抓落實。一是深入開展加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展觀主題教育,著力抓好理想信念和廉潔從政教育,黨的作風和紀律教育。二是認真落實理論學習中心組活動,主要領導帶頭上黨課,并將各項廉政教育內容納入黨員干部教育培訓規劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國》警示教育錄像片、設置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段,增強了廉政教育的針對性和有效性。四是兩節期間,我局下發通知,要求和倡導干部職工過一個文明祥和的春節,一要倡導文明風尚,弘揚社會公德,二要關心群眾生活,營造祥和氛圍,三要嚴格紀律規定,做到廉潔自律。五是認真貫徹了市紀委六次全會和反腐倡廉宣傳教育會議精神。大力開展廉政文化建設。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設試點工作實施方案》。確定一個分局和5個工商所為廉政文化建設示范點,建立了工商廉政教育室,組織工商干部現場觀摩,起到了推進和引導作用。二是通過設置風險防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風險點提示牌、公開權力運行流程圖和風險防范管理流程圖等方式,使干部職工隨時接受廉政教育,自覺約束自己。三是在全系統開展征集工商廉政文化警句、格言,廉政文化征文、撰寫心得體會、召開廉內助座談會、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動,使干部職工主動接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統反腐倡廉書畫作品展,開展豐富多彩的文體活動,使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個個以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。
2、加強對領導干部執行廉潔自律規定的監督檢查。一是大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,自覺抵制鋪張浪費、大手大腳的不良風氣,堅決制止公款出國(境)旅游,嚴格控制修建樓堂館所。制定出臺了《貫徹落實黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的實施方案》,嚴格遵守財經紀律,重要經費支出堅持班子集體研究、集體決定,嚴格經辦人、證明人、審核人會簽制,定期通過公開欄和會議等形式公布財務收支情況,接受機關干部職工的監督。按照中央和省里統一部署,認真做好規范津貼補貼工作,開展“小金庫”專項清理。嚴格執行津補貼政策,我局沒有濫發津補貼、挪用專項資金、私設“小金庫”等情況。二是領導班子帶頭廉潔自律。領導班子成員按照黨風廉政建設責任制的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,嚴格規范個人行為,在項目審批、核準、備案管理和重大事項決定、物品采購等工作中,堅持原則,不搞權錢交易。同時,按紀律要求,班子成員做到管好親屬,管好分管的機關干部。今年以來,未發生違法違紀案件。
(三)狠抓糾風工作,切實維護人民群眾利益。
1、進一步健全和完善糾風工作機制。按照“標本兼治,糾建并舉、突出重點、統籌推進”的方針,制定了本局的《糾風工作要點》(蚌工商紀監字〔2010〕136號),對任務進行了分解。確保進一步加強政風行風建設,加強執法監察,充分發揮糾風工作在保增長、保民生、保穩定中的積極作用。
2、認真做好政風行風熱線和政風面對面工作。一是認真組織每月一次的政風熱線上線工作和上線后迅速調查處理、限期完成,用政風熱線這塊平臺展示了我們工商部門政風建設的新形象。全年共傾聽熱線43件,全部妥善處理,得到當事人好評,也受到市監察局、廣大聽眾和市廣播電臺一致好評。二是認真做好政風面對面上鏡工作。及時與市電視臺進行協調,與有關編導和主持人進行溝通,增進了解、信任,以達到預期的目的和效果。由于組織周密,高質量完成政風行風面對面節目和下線跟蹤回訪辦理工作。
3、緊扣實際,推進民主評議工商所動活動深入開展。我局堅持“三講”“三力”“三抓”工作理念,健全完善規章制度,建立民主評議工商所活動長效機制。在具體工作中,把民主評議基層工商所與述職述廉緊密結合,著力加強隊伍建設,大力提倡“講政治、講大局、講奉獻”,狠抓“落實力、執行力、督查力”,強化“抓細節、抓具體、抓質量”的工作力度和管理模式,建立完善了一系列規章制度,并嚴格檢查、嚴格落實、嚴格問責,逐步形成了用制度管人管事的良性機制,營造一個良好和諧的執法環境。以依法行政、效能建設、勤政廉政、政務公開、內部管理為內容全面開展評議。
全系統55個工商所參加評議。先后走訪縣(區)街道、機關、居(村)委會78個、企業(含私營企業)190個、個體工商戶476戶;先后召開述職述廉會議36次,131名工商干部述職述廉,參會的監管服務對象代表1541人;先后召開政風行風監督員代表、人大代表和政協委員代表座談會14次,出席代表261人;先后發放測評表2693份,收回測評表2690份。評議結果表明,全系統55個參評工商所,滿意率在95%以上的41個、滿意率在90—95%的14個。通過民主評議工商所活動的開展,達到了促進工商部門轉變作風、改進工作的目的。
4、嚴肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結合工商工作特點,完善預防措施。結合停止征收個體工商戶管理費和市場管理費工作,市局下發了《關于進一步重申嚴格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》,重申嚴格依法行政,嚴格執行 “收支兩條線”的規定,規范收費行為,防止亂收亂罰等問題發生。二是對“搭車收費”、亂罰款、亂收費等不正之風堅決查處。今年5月17日,我局接到市行政投訴中心轉來的“市直屬局要素工商所代收刻章費未開發票的情況”反映后,市局要求監察室立即展開調查。責成直屬局要素工商所立即停止代收行為;分別給予3名相關人員書面告誡、扣發津貼300元;對要素工商所通報批評;要求直屬局要引以為戒,在全局范圍內開展自查自糾,杜絕類似問題再次發生。并舉一反三,在全系統開展自查自糾工作,加強教育,加強督查,確保依法收費,依法行政。
(四)狠抓群眾來信來訪工作,堅決懲治腐敗行為。
1、熱情接待群眾來信來訪,積極為群眾排憂解難。2010年,全系統紀檢監察部門共接待來信來訪91件,紀檢監察干部深入實地調查研究,依法依規妥善處理,做到了事事有著落,件件有回音。
2、加強對執法人員的監督,努力克服“重查處、輕服務、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會制度,推行大要案集體審議制,有效確保了紀檢監察辦案的公正性。二是認真辦理本單位立案和上級轉辦的案件。在執法辦案中全面推行了行政指導工作,要求執法人員既要依法查處違法行為,又要教育相對人自覺遵守法律,指導相對人認識問題,吸取教訓,糾正違法行為,切實解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”,甚至“罰而不管”等問題。
(五)狠抓廉政風險點防范管理試點工作,加大從源頭上防治腐敗工作力度
1、認真部署風險點防范管理工作。一是總結推廣去年試點工作經驗,制訂了《***市工商局廉政風險點防范管理試點(擴大)工作方案》,將廉政風險點防范管理工作在三縣局和市區淮上區分局全面推開。廉政風險點防范管理試點工作,以“干部人事權、財務支出權、物品處理權、監督檢查權、行政處罰權、行政審批權”等為重點,按照標本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面查找“三項權力”運行過程中存在的或可能發生的廉政與監管風險點,進一步完善了一系列規章制度,細化了防范措施,增強了工商執法人員的廉政與監管風險點防范意識。二是用制度來管人管事形成規矩。我局把近年來制定出臺的66項制度進行認真梳理,編印了《規范化建設制度匯編》一書,發給每位公務員。效能辦和監察室定期不定期查訪機關和基層在崗情況和工作狀態,發現問題,當場批評糾正,及時通報。春節后上班第一天,市局領導和效能辦就分三個組對全系統各單位進行了暗訪,并及時進行了通報?!?**日報》以“指紋識別考勤、無人遲到”為題進行了正面報道,緊接著又在全系統開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前,各項制度尤其是“四項制度”的執行,已經變成我局全體干部職工的常態化的自覺行為,全系統的工作作風、精神面貌和工商形象明顯改進。
2、積極開展行政審批制度改革。進一步推動企業分類登記和“一審一核”工作。簡化了手續,提高了效率。繼續實行并聯審批、注冊資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法,促進了招商引資。建立健全企業和個體工商戶信用分類監管數據庫并及時更新;認真落實再就業優惠政策,鼓勵個體經營企業吸納下崗失業人員和高校畢業生就業,積極為促進就業和再就業提供指導和服務。規范了市場經濟的正常運行,營造了良好的投資環境。
3、深化干部人事制度改革。為進一步落實好《黨政領導干部選拔任用工作條例》,我局制定并堅持《干部監督工作聯席會議制度》(蚌工商黨組字〔2006〕31號),切實加強對領導干部的監督,防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現象的發生,防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象,堅持和完善干部任前聽取紀檢監察部門意見制度,并建立了干部廉政檔案。今年機構改革,正科級領導職位采取民主推薦、副科級領導職務采取公開競崗方法,得到全系統的支持和贊同。
(六)狠抓制度和監督,保證行政權力的正確行使。
1、堅持民主集中制,提高民主生活會質量。會前采取多種方式廣泛征求意見。領導干部民主生活會于2010年7月下旬召開。參加會議的同志按照本次民主生活會確定的主題,對照民主生活會的要求,針對征求意見和建議情況,結合個人思想和工作實際,本著從團結的愿望出發,從有利于推動工作出發,積極開展批評與自我批評,達到了增進了解,促進團結,提高班子戰斗力和凝聚力的目的。會上大家暢所欲言,氣氛民主而熱烈。
2、扎實有效的深化政務公開。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》,大力推進政務公開,公開的內容、形式不斷規范,制度和監督保障機制日趨完善,針對性和實效性進一步提高,政務公開工作取得了很好的成效。經市政府政務公開領導小組認真遴選和考評,命名我局為首批“政務公開示范點”。
3、嚴格執行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領導重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動與黨風廉政建設和政風行風建設緊密結合起來。局黨組多次召開會議專題研究述職述廉工作,分析形勢,認真謀劃,周密組織,把握重點,統一思想,專題部署,力求取得實效。明確由市局黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室,具體負責述職述廉工作,形成了黨組統一領導、紀檢監察具體負責、各縣(分)局組織實施、基層工商所認真落實的有效工作機制, 確保工作扎實推進。二是認真做好任前廉政談話。今年,市局黨組對新提拔的17正科級和32名副科級領導職務人員進行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權力,不負市局黨組的重托,自覺接受組織和群眾的監督,做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。
二、存在問題
存在的主要問題:一是反腐倡廉工作發展不平衡,有的單位和領導干部對黨風廉政建設工作不夠重視。二是效能建設仍需常抓不懈,一些單位和個人按規定辦事和制度辦事的作風還沒有真正形成,還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規定收費以及代收代扣等問題。三是少數單位的執行力、督查力不夠,存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出監督檢查為重點,確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念,著重圍繞中心工作,開展監督檢查;要加強對上級各項重大決策部署落實情況的監督檢查;要深入推進工商機關反腐倡廉制度建設,努力提高制度的執行力,維護制度的權威,確保政令暢通。
2、以作風建設為核心,著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認真落實中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》,加大對領導干部作風方面突出問題的整治力度,堅持執行領導干部聯系基層制度,懲治奢靡之風。二是堅持和完善民主生活會制度,認真開展批評和自我批評。三是深化政務公開,推行局務公開。四是深入開展厲行節約和“小金庫”的專項治理。
3、突出工商機關特點,加大反腐倡廉建設力度。
一是大力推進工商廉政文化建設。(1)圍繞學習型工商機關建設,深入開展反腐倡廉教育,拓展和深化工商廉政文化領域。(2)在大力推進工商廉政建設背景下,建立健全工商機關反腐倡廉制度。(3)認真抓好基層,打好基礎工作。
二是圍繞工商機關行政審批權、行政執法權、隊伍管理權強化監督。要嚴格執行《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《關于實行領導干部問責的暫行規定》,要認真開展政風行風評議活動。
三是全面深入開展廉政風險點防范管理工作。要鞏固試點成果,擴大試點范圍,市局要選擇3到4個分局,具備條件的應全面推開。
4、嚴肅查處違規違法案件,堅決懲治腐敗行為。一要堅決依紀依法嚴肅查處各類案件,同時要完善辦案工作機制,進一步發揮查辦案件的治本功能。二要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
5、加強反腐倡廉教育,不斷提高隊伍素質。(1)進一步學習和貫徹落實《廉政準責》。(2)開展多種形式的反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔自律。(3)以建設學習型機關為抓手,切實提高履職能力和水平。
附:
《2010年度市直推進懲治和預防腐敗體系建設及落實黨風廉
政建設責任制自查統計表》