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景區安全生產制度范文1
一、傳達部署突出“快”。4月9日“全省安全生產電視電話會議”結束后,大崔莊鎮連夜召開黨政班子聯席會議,專題傳達“省會議”精神及鴻飛市長相關要求,進一步強化屬地責任和企業主體責任,并就本鎮安全隱患大排查方案進行研究審議,要求班子成員按照“網格化”監管責任,與企業主逐一面對面溝通,確保安全生產意識入腦入心,安全生產網絡越織越密。
二、強化責任突出“實”。按照市長講話要求,我鎮迅速制定出臺了《大崔莊鎮安全生產隱患大排查實施方案》,并與企業主逐一簽訂“安全生產承諾書”,要求企業嚴格履行主體責任,認真落實“八個必須”要求。嚴格落實黨政同責、“一崗雙責”和“網格化”監管責任,黨政主要領導、全體包片領導、包村同志全部進村入企開展“地毯式”安全隱患大排查,對安全隱患實施“清單化”管理,切實將安全生產隱患降至最低。
三、排查整治突出“細”。全鎮現有工業企業13家(在產10家,停產3家),加油站13家(停業2家,已拆除1家),沿街商鋪70余家,養老公寓3家,AAAA級景區1家。今年以來,我鎮嚴格按照“網格化”監管責任,鎮應急辦聯合派出所、市場監督管理分局和鎮村安全生產“網格員”,對轄區內監管對象進行了“地毯式”安全隱患大排查,對于檢查中發現的問題,能迅速整改的立行立改,不能迅速整改的,分門別類制定隱患排查和整改落實臺賬,并按照整改期限做好復查工作。今年以來,全鎮累計排點企業13家,加油站10家,沿街商鋪70余家,養老公寓3家,景區1家;出動執法人員90余人次,執法車輛2輛;排查出安全隱患9處,立行立改9處鎮派出所定期對轄區內加油站進行消防安全隱患排查,累計下達“責令整改通知書”10份,已全部責令整改到位。
景區安全生產制度范文2
一、工作目標
隨著“五一”節的到來,在建工程受節日影響可能出現安全管理松懈,同時,水庫、水利風景區旅游人數增加,可能造成安全事故發生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產大檢查,進一步摸清水利安全隱患情況,分析問題原因,提出治理措施,切實消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產法律法規和規章制度,提高水利行業全員安全意識,全面提升安全管理水平。防范化解安全生產重特大事故,減少安全生產事故,促進我區水利安全生產形勢持續穩定。
二、工作內容
本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產大檢查將重點檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項目。
(一)在建水利工程安全檢查。重點檢查參建各方安全主體責任落實情況,水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)辨識、評價情況,施工專項方案編制和現場管理情況,執行水利技術標準強制性條文情況,排查整治水利施工企業無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程。檢查施工單位轉運材料時,是否遵守《道路交通安全法》;嚴禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛,施工現場道路的標示、警示牌是否完善,對駕駛員是否定期開展教育培訓,定時檢查車況道路交通安全。(責任單位:項目業主單位)
(二)水庫、渠道安全檢查。重點檢查水庫大壩安全責任“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸,水庫調度運行是否按規程規范操作且記錄是否詳實。遇雷雨、大風等極端天氣時,要及時撤人和通報險情,保障人員安全。(責任單位:灌排中心)
(三)小水電安全大檢查。重點檢查小水電安全生產主體責任、崗位職責落實情況,各項安全生產制度上墻,值班制度、值班日記,安全隱患排查登記,安全警示標志設置,安全教育,汛期應急預案的完善等情況。(責任股室:水利和水保股)
(四)農村集中供水站安全檢查。重點檢查全區各集中供水站安全責任體系建立情況,泵房機組運行情況,查看供水是否正常,水質是否安全達標,管理人員是否在崗,有無開展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責任單位:水利和水保股)
(五)河道堤防及閘橋安全檢查。重點檢查河道堤防護坡面板有無裂縫、垮塌;堤頂道路有無沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常,電路系統是否安全。(責任單位:水旱災害防御中心)
(六)防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查,安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管,對進出庫物資分類造冊,對庫存物資數量進行清點登記,同時加強鼠疫、蟲害的預防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲備安全。(責任單位:水旱災害防御中心)
(七)防雷安全檢查。重點檢查水利設施的防雷裝置是否安全;是否建立水利設施防雷安全信息檔案;是否建立防雷安全管理制度;是否落實防雷管理人員;是否將防雷安全列入安全檢查的重要內容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監測用房、水閘管理房、水保監測點管理房、防汛物資倉庫等。(責任單位:局辦公室、水旱災害防御中心、水利和水保股、灌排中心)
(八)加強值班值守。嚴格落實領導干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關要求,加強水利工程工況監測,完善預警通信系統,暢通信息傳遞渠道,做到響應迅速、應對有效。進一步檢查完善自然災害各項預案和有關安全生產應急預案,加大水利安全生產應急管理宣傳和教育培訓力度,熟悉應對措施。結合防汛準備工作,做好水利安全生產重點領域、重要設施、重點單位以及人員密集場所的應急管理工作情況檢查,健全完善應急協調聯動和快速反應機制。嚴格信息報告制度,一旦發生事故或出現緊急情況,按規定及時上報。
三、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各股室、單位要充分認識開展節前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進安全生產工作的一項重要舉措,精心組織,落實人員,定人定責。
景區安全生產制度范文3
一、指導思想
以*和“*”重要思想為指導,以科學發展觀統領安全生產工作,認真貫徹國務院和省政府關于進一步加強安全生產工作的各項決定和省、市安全生產工作會議精神,進一步加大對《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規的宣傳,普及安全生產教育培訓,落實安全生產責任制,做到“思想、措施、責任、監督”四到位,建立健全安全生產監管體系,努力構建全區“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局,確保市下達我區安全生產控制目標的實現。
二、組織領導
區安委會成立安全生產管理年領導小組,由區政府副區長李繼光任組長,區政府辦主任張廣暉、區安監局局長周衛新任副組長,區安監、經貿、監察、公安、消防、城鄉建設、科教、勞動和社會保障、旅游、衛生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區安監局,由區安監局局長周衛新同志兼任辦公室主任,具體負責本方案的組織落實工作。各鎮(辦)和有關單位、部門也要成立相應領導機構,制定工作方案,確保本地方、本部門安全生產管理年工作落實到位。
三、工作步驟
全區安全生產管理年活動分五個階段進行:
(一)調查摸底階段(*年1月1日~2月28日)。各鎮(辦)、各部門、各單位要組織力量對安全生產情況進行調查摸底,全面摸清監管范圍內的企業基本情況和各類安全生產專家情況,查找安全生產監管薄弱環節,完善各類資料,建立企業資料庫、重大危險源數據庫和各類專家庫,并結合各自實際,制定本鎮(辦)、本部門、本單位安全生產管理年實施方案。區安委會要重新修定《*市*區區直部門安全生產職責規定》,進一步明確區安委會各成員單位及各鎮(辦)的安全生產監管責任。
(二)宣傳發動階段(*年3月1日~4月30日)。加大《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規的宣傳力度,開展安全法規進學校、進企業、進農村、進社區、進機關活動,要在全區中小學、幼兒園、職中、技校中設立安全管理副校長,安全教育培訓工作由區安監局牽頭,中小學、幼兒園、職中由區教育局負責,技校由區勞動和社會保障局負責,所有安全管理副校長必須經培訓持證上崗;要把安全教育列入區委黨校各級黨政干部培訓班的課程,不斷提高各級領導干部的安全生產意識;要把安全生產法律法規納入“五五”普法內容,開展全民安全生產法律法規教育;要在企業中加強安全生產宣傳,加強安全生產規章制度、標語上墻工作檢查,加強特殊工種人員持證上崗檢查,加強企業落實安全生產責任制的檢查;要開展電教化宣傳,在電視、廣播、報紙等媒體上,制作安全生產公益廣告,宣傳安全生產先進典型,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。
(三)全面推進階段(*年5月1日~10月30日)。通過建立健全安全生產責任制,強化監管體系建設,加大安全投入力度,加強應急救援體系建設,完善區和各行業主管部門、鎮(辦)三級安全生產目標管理體系,深入開展三項配合活動(即:一是3月份開展“關愛生命、關注安全”安全生產大型專題文藝晚會的巡回演出;二是6月份開展“安全生產管理月”活動;三是7、8月份開展“安全生產示范企業”活動)。在安全生產標準化建設的基礎上,區安委辦在安全生產制度健全、安全責任落實、歷年安全事故較少的企業中,培育并推廣示范企業,樹立安全生產的典型企業,推廣安全管理經驗,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局,切實提高安全生產依法監管水平,確保我區安全生產形勢進一步明顯好轉。
(四)檢查考核階段(*年11月1日~12月10日)。采取自下而上、分三步驟進行。第一步是企業自查,安排在*年11月1日~15日;第二步是各鎮(辦)及部門檢查,安排在*年11月15日~30日;第三步是區安委會檢查考核,安排在12月1日~10日。區安委會檢查考核采取“一聽”(聽取有關方面的工作匯報)、“二看”(現場檢查)、“三查”(查安全生產有關見證材料、資料)的方式,結合年終安全生產大檢查,分組深入各鎮(辦)及廠礦企業檢查安全生產管理年各項工作措施貫徹落實情況。
(五)總結表彰階段(*年12月11日~12月31日)。各鎮(辦)、各部門要認真總結安全生產管理年各項工作落實情況,總結經驗,查找問題,制訂整改措施。區安委會結合檢查考核情況,召開總結表彰大會,對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰,對工作不落實、安全生產形勢嚴峻的單位和有關責任人予以通報批評。
四、工作重點
區安監、公安、消防、建設、教育、勞動保障、旅游等部門要根據各自職能,圍繞全區安全生產工作總目標,固本強基,查漏補缺,健全安全生產監管體制,加大對事故隱患查處和專項整治力度,嚴防各類重、特大事故發生。
區安監局要充分發揮區安委辦綜合協調的職能,建立健全安全生產監管長效機制,重點健全完善十四項安全生產管理規章和制度:
一是建立健全安全生產責任制。按“分級負責、屬地管理”的原則,明確區、鎮(辦)、村(居委)三級安全監管責任,逐步簽訂安全生產目標責任書,層層落實,把安全生產納入政績考核指標體系,嚴格執行安全生產行政責任追究制度。
二是建立鎮(辦)安全責任人和部門安委會成員單位負責人每年向區安委會進行安全生產履職情況述職,切實增強安全生產責任人的履職責任感。
三是建立安全生產許可制度。把安全生產納入國家行政許可的范圍,在招商引資、工程項目興建、改建、擴建等活動中,嚴把安全生產準入關。新辦企業必須具備法律規定的安全生產條件,高危行業企業應依法辦理安全生產許可證,對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,建設項目安全設施要落實“三同時”制度。
四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。
五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度,對重特大安全隱患,堅持“掛牌公示,限期整治,指定部門,專人督辦”制度,在*日報進行公告,指定部門、責任人,限期整改。
六是健全安全生產聯合執法制度。進一步深化非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業和領域的專項整治,在部門監管的基礎上,安委會統一領導,采取聯合執法,加大執法力度,提高執法權威。
七是建立安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度。根據國務院和省的有關法律法規,在非煤礦山企業中推行安全生產風險抵押金和雇主責任保險制度,增強企業抗災避險的能力,切實保障從業人員的合法權益、減輕企業處理安全生產責任事故善后工作負擔、徹底改變“礦工受難、老板發財、政府買單”的工作局面。
八是建立各行業的專家庫和相應的管理制度。
九是建立重大危險源分級和監督管理制度,必要時向社會預警信息,滿足人民群眾的知情權。
十是制訂《*市*區鄉鎮、街道辦事處安全生產監督管理試點工作》。建立鄉鎮和街道安監機構,在鄉鎮政府機關和街道辦事處設立專職或兼職安全監察員,把安全監管的觸角延伸到監管第一線,確保安全生產監管工作在基層政權得到落到。
十一是建立企業安全生產預警制和問責制。對安全形勢嚴峻的企業,實行動態監管,并及時向所在地政府、行業主管部門或企業發出預警通知或黃牌警告。對安全生產存在重大隱患、群眾反映強烈的企業,還將對企業法人實行問責。
十二是建立安全生產社會監督員制度。從人大代表、政協委員、區直有關部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監督員,加強安全生產工作的社會監督。
十三是建立《*市*區安全生產應急預案》,明確生產事故的組織救援工作。
十四是建立企業月報制。對重點監控單位和行業、領域要實行安全生產月報制度,加強信息統計工作。
區消防大隊要以預防重、特大火災尤其是群死群傷火災為根本目標,緊緊圍繞“執法為民、公共消防基礎設施建設和社會化消防宣傳”三個著力點,通過落實消防安全責任制,認真落實火災隱患掛牌制度,夯實消防工作基礎,深入開展火災隱患排查整改工作,全面貫徹實施《消防監督檢查規定》(公安部令第73號),加強消防隊伍值班執勤和崗位練兵,全力做好滅火救援工作,全面提高“兩個水平”(消防監督執法水平、正規化建設水平),切實增強“三個能力”(預防火災的能力、執法為民的能力、服務經濟社會發展的能力)。
區城鄉建設局要嚴格落實建筑行業安全技術標準,控制和減少安全事故制度。安全事故起數和傷亡人數較上一年要有所下降,全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故,百億元建筑產值死亡率要控制在6人以內;要嚴格落實建筑安全監督制度。建筑工程監督面要達到100%,“三類人員”和特種作業人員持證上崗率力爭達到100%,應監理的工程監理率達到100%,進入工地的建筑材料檢測率達到95%以上;要嚴格執行安全措施費單列制度。要按照省的要求,在工程開工前嚴格審查安全措施費落實情況,確保建筑安全生產費用的投入;要認真執行安全巡查制度。通過不定期、不預先通知的施工安全巡查,采取現場拍照或錄相的手段,加強施工安全日常動態的管理;要嚴格執行建筑施工機具安全檢測制度,提高建筑施工機具的安全性能和穩定性;要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區10個渡口的渡船安全管理工作,規范轄區內渡口渡船安全管理制度,保障人民群眾生命財產安全。
區教育局要以治理學校周邊環境為中心,以“加強宣傳,深化教育,狠抓落實,確保平安”為工作目標,切實抓好學校安全工作,嚴防安全事故的發生。要進一步健全教育系統安全工作領導機構,完善監督管理機制,完善學校安全生產責任制,落實學校領導、班級、教師安全職責;要充分利用教育網站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑,大造安全聲勢,大力宣傳《中小學生自護自救安全常識》、《學生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》,引導學生提高安全自我保護意識;要加強校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;要按照“四不放過”原則,嚴肅查處學校安全事故責任人員。
區旅游局要按照“綜合治理,標本兼治”原則,落實旅游安全目標責任制,加強旅游車輛的日常檢查維護,加強旅游景區道路、防護欄、警示牌等安全設施建設,加強旅游景區、旅行社、星級賓館安全員培訓工作,加強對旅游經營場所、易發生重大旅游安全事故的單位及其設施設備的安全隱患排查,建立旅游安全檔案,完善旅游安全事故應急救援預案,完善各項旅游安全管理制度,建立健全旅游安全長效機制,堅決杜絕和遏制重特大旅游責任事故的發生,確保我區旅游經營活動安全、健康的運行,樹立我區安全有序的良好形象。
區勞動和社會保障局要進一步健全技校系統安全工作領導機構,建立健全技校(含民辦)安全生產監督管理機制,落實技校領導、班級、教師安全管理職責;加強技校校內危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;協助安全生產監管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作,做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養的直系親屬的撫恤工作;對發生安全事故的技校,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處校方有關事故責任人。
五、活動要求
(一)統一思想,提高認識。各級黨委、政府要從講政治的高度,充分認識加強安全生產工作、開展安全生產管理年活動的重要性和必要性,增強做好安全生產工作的責任感和使命感,確實把安全生產工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認真學習《安全生產法》、《安全生產管理條例》等法律法規,發揮大眾傳媒的作用,分層面分階段,采取各種宣傳形式,加強宣傳教育,加大對安全生產年活動的宣傳力度,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強領導,嚴密組織。各鎮(辦)、區屬各部門要圍繞全區安全生產工作總目標,結合各自實際,認真制定本鎮(辦)、本部門安全生產管理年實施方案,加強對安全生產管理年活動的組織領導,認真貫徹執行本實施方案,確保各項規章制度的落實和各項配合活動的順利開展。
景區安全生產制度范文4
20__年工作要點
20__年全市安全生產工作的總體思路是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會、省委六屆六次全會和市委六屆七次全會精神,進一步落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“人民利益高于一切,安全責任重于泰山”的觀念,圍繞“常規性工作抓深化,基礎性工作上臺階,創新性工作求突破”的工作要求,強化政府對安全生產工作的領導,健全安全生產監管網絡;落實安全生產主體責任,實施生產安全事故目標控制;深化專項整治,強化日常監管,建立安全生產長效機制;加大監管執法力度,構建安全生產法規體系;加強安全生產文化建設,構筑安全生產新格局。努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉,為滄州經濟的大發展快發展提供強有力的保證。
全市安全生產主要任務目標:杜絕特大事故,遏制重大事故,各類事故總死亡人數下降10,工礦企業生產性事故死亡人數下降10。萬人死亡率、億元國內生產總值死亡率、道路交通萬車死亡率控制在省定目標以內。安全生產監管工作步入省先進行列。
20__年的主要工作思路及主要工作任務是:
一、常規性工作抓深化
(一)深化五項專項整治,強化日常監管,切實搞好安全生產檢查。一是繼續深入開展危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防安全等方面的專項整治。突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治工作。重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作,分品種、分行業,依據國家相應的規范和標準的要求,對從業單位逐一對照,高標準,嚴把關。堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業。二是切實抓好危險化學品生產經營企業的安全評價工作,確保在國家政策規定的時限內,全面完成全市家?;飞a經營單位的安全評價工作。三是提高安全檢查質量,狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責任化,力戒形式主義,確保檢查實效。
年內集中搞好5次全市性的安全生產大檢查,同時加大對縣(市、區)、市直企業的暗訪突查力度,并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項檢查以及自查、互查等多種方式結合起來,保證安全檢查面達到95。
(二)加強安全生產的宣傳教育和培訓,提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”、“咨詢日”和“安全知識征文及競答”活動,廣泛宣傳和普及安全生產法律法規,提高全員安全意識。二是逐步建立起市、縣兩級安全生產培訓機構。三是編制好20__年安全生產培訓計劃,配合安全生產許可證的發放,舉辦10期各級安監人員、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員參加的安全生產管理資格培訓班。四是繼續做好全市范圍的特種作業人員培訓、發證和復審,做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產高層講座。聘請國家局專家到我市講學,進一步論述發展經濟、優化投資環境與安全生產的關系,使各級、各部門領導進一步提高對安全生產工作的重視。
(三)建立安全生產控制目標體系,落實各級安全生產責任,確保20__年安全生產控制目標完成。一是狠抓安全生產責任目標的落實。將安全生產責任目標層層分解,逐級簽定責任狀,層層抓落實。對完不成目標任務的單位,實行一票否決。二是加強對各縣市區、市直各部門安全生產管理目標執行情況的考核力度,半年進行一次考核。三是建立健全安全生產監管、審批和執法責任制。按照“誰監管誰負責”、“誰審批誰負責”、分級管理和屬地管理的原則,進一步在安監系統內部明確責任。四是細化監管崗位責任。按照分工,從局長、科長到一般干部,對照職責細化崗位責任、工作標準、工作要求和廉政建設目標,責任到人,互相監督。
(四)加大執法力度,依法對安全生產違法違規行為進行經濟處罰。一是加大對安全生產違法違規行為的處罰。二是加大對事故隱患單位執法的力度,在市局和縣局機關專門拿出工作人員作為執法隊伍,以罰促改,以關停促改,確保隱患及時徹底整改。三是嚴肅查處事故,強化批復結案工作。對發生的生產安全事故嚴格按照302號令和國家、省有關責任追究的規定嚴肅處理,決不姑息遷就。四是繼續發揮新聞媒體對安全生產的監督作用。對有法不依,安全隱患嚴重而堅決不改,導致重大事故的典型,要從重處理,并進行公開曝光。
二、基礎性工作上臺階
(五)建立健全鄉鎮一級安全生產監管網絡,實施安全生產有效監管。以省、市兩級30個安全生產示范鄉鎮的機構建設為契機,逐步在全市186個鄉鎮 建立起安監機構,為有效地實施“橫向到邊,縱向到底”的安全監管奠定組織基礎。
(六)安全生產監管逐步向農村、向企業、向安全生產第一線延伸。年底爭取80以上的農村、80以上的企業、100的學校、100的集市貿易和公共聚集場所,都建起安全組織,設立安全監管員,真正實現安全生產、公共安全延伸到位,無斷層。
(七)搞好安全生產許可證的發放。以發放安全生產許可證為契機,嚴把安全生產準入關,提高危險化學品、煙花爆竹企業準入門檻,切實淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無望的企業,進一步提高企業的安全生產水平。在年內確保安全生產許可證的發放達到95以上。
(八)繼續抓好重大危險源登記工作。一是按照省局的要求,按時完成全市重大危險源的普查登記、申報工作。二是做好重大危險源風險評價工作。三是對全市重大危險源進行分級,制定出全市重大危險源分布圖。四是按照重大危險源的分級和分類實行分級監察管理。逐步建立起重大危險源控制系統。
(九)在企業內大力推行交納工傷保險和風險抵押金制度。確保大中型企業工傷保險交納率達到100,小型企業工傷保險交納率達到30。從建立企業提取安全生產風險抵押金制度和安全費用制度入手,引導企業加大安全生產投入,提高安全裝備水平,向本質安全邁進。
(十)切實加強建設項目“三同時”工作管理力度。認真貫徹執行建設項目安全設施“三同時”規定,嚴格實施建設工程項目安全設施“三同時”審查驗收和安全評價制度,未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,不準開工投產。
(十一)加強救援隊伍建設,進一步提高應急救援能力。
充分利用和整合現有的應急救援資源,建設專業化的救援隊伍,提高救援裝備水平,增強搶險救災能力。按照“平戰結合”的方針,把制訂和修訂應急預案工作與實際工作緊密結合起來。邊完善,邊實踐,邊提高。同時,督促危險化學品生產、經營、儲存、使用單位,建筑施工企業,旅游景區及人員密集場所等,建立應急救援組織,制定應急救援預案。年內組織3次不同行業、不同類型企業的應急救援演練,檢驗隊伍,提高預案的可操作性。
三、創新性工作求突破
(十二)在加強非公有制企業安全生產監管上求突破。按照“抓好試點,典型引路,全面鋪開”的創造性工作思路,抓好非公有制企業的安全監管。明年適當的時間,組織有關縣、市、區安監局有關人員走出去,到非公有制企業安全生產監管工作搞得好的廣東佛山等地考察學習,引進先進的管理經驗,以加強我市對非公有制企業的安全監管,努力使我市非公有經濟的安全生產狀況有新的起色。
(十三)在加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產監管水平上求突破。嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的職責劃分要求,加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產情況的監督檢查,指導督促企業健全安全生產制度,落實各項防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業生產安全。與駐滄中央企業和省屬企業建立必要的協調、通氣制度,經常交流情況,溝通信息,保持安全監管工作的協調一致,防止出現安全監管的盲點和偏差。
(十四)在整合安全生產監管資源上求突破。從維護人民根本利益出發,充分發揮綜合監管的職責,處理好同專業監管部門的關系,充分調動各專業職能部門工作積極性,形成齊抓共管的合力。正確行使安全否決權力,爭取各級黨委、政府的支持,齊心協力把全市安全生產抓好。
景區安全生產制度范文5
一、總體要求和目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和科學發展、安全發展的理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,把集中開展安全生產大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,著力強化風險管理、強化重點監管、強化監管創新、強化打擊懲處、強化社會監督,切實把安全生產各項要求落實到操作層面。通過安全生產大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實安全責任、健全安全制度、徹底排除重大安全隱患,依法關閉取締非法違法企業,增強安全意識,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、檢查范圍
1.特種設備使用單位。
2.危險化學品生產企業。
3.食品生產加工企業。
4.局內部。
三、檢查內容
(一)特種設備使用單位。
1.人員密集場所和勞動密集型企業。包括:水電交通等建設工程項目、氣瓶充裝站(工業氣站)、車站、賓館、飯店、醫院、學校、超市、洗浴中心、大型游樂園、旅游景區、小型食品加工企業、小建材企業、服裝加工企業等。
2.事故多發的設備和使用管理薄弱環節。包括:氣瓶、起重機械、大型游樂設施、客運索道、公共交通領域電梯和自動扶梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等使用環節。
①公共交通領域電梯和自動扶梯。重點檢查使用單位、維保單位開展電梯日常巡視;電梯鑰匙管理;制動器、門鎖等重點部件維護保養情況等。
②工程建設領域(兩工地除外)起重機械。重點檢查是否按規定檢驗;作業過程是否按方案和相關規程規范實施;起重機械作業規程或吊裝方案是否完善等。
③大型游樂設施和客運索道。重點檢查設備試運行和例行安全檢查等情況。
④鍋爐和壓力容器。重點檢查小型鍋爐、快開門式壓力容器和烘缸(筒)是否辦理使用登記;是否存在私自安裝改造維修;安全附件、安全保護裝置等是否完好有效;作業人員是否按規程規范熟練操作設備、是否會處置緊急情況。
⑤氣瓶。主要檢查氣瓶無證充裝、違規充裝,充裝報廢氣瓶(含螺絲瓶)和未經注冊登記的氣瓶,以及充裝未經檢驗和檢驗不合格的氣瓶等情況。
(二)各類危險化學品生產企業。
重點檢查質量安全主體責任是否落實,是否依法合規生產;檢查主要原材料采購的控制;重點生產、檢驗設備的性能、準確度和能力;關鍵工序的控制;原材料出廠檢驗和型式檢驗的規定和實施,原始記錄情況,檢驗人員的操作;檢查管理、生產、檢驗人員的資質和培訓情況。
(三)食品生產企業。
主要檢查是否落實企業主體責任,即“主體責任體系、質量管理體系、質量控制體系、質量保障體系、誠信建設體系”,重點從五個方面開展檢查。
1.重點產品,全面開展含乳制品、食品添加劑、酒類、肉制品、食用植物油、茶葉、包裝材料等專項檢查,防止“三聚氰胺”、“地溝油”、“塑化劑”等使用非食用物質和濫用食品添加劑事件再次發生。
2.重點區域,加大對農村、城鄉結合部、企業外租廠房和車間、產品集中生產區域、風險問題高發區域等區域的檢查。
3.重點環節,以原料進廠把關、生產過程控制、食品添加劑使用、出廠檢驗等為重點環節,切實開展檢查。
4.重點企業,對大型企業、投訴舉報多的企業、抽查合格率低和風險監測出問題的企業,加大對違法違規行為的查處和大案、要案速查速辦力度,嚴打食品違法行為和食品生產“黑窩點”。
5.重點問題,加大對食品標簽標識檢查,突出治理虛假標識、夸大標識、遺漏標識等問題,嚴厲打擊篡改生產日期、偽造產地、涂改標簽以次充好、偽造冒用食品生產許可證、“三品一標”標識等違法行為。
(四)局內部。
對內部安全管理情況進行全面檢查,重點排查辦公場所、車輛管理、安全保衛、消防等方面安全隱患。
四、檢查方法
此次安全大檢查以相關企業自查為主,采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、聯合檢查等方式,增強檢查實效。
1.自查。各相關企業(單位)要按照檢查要求開展全面細致的隱患排查和自查自糾。重點自查是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責;是否落實《生產經營單位安全生產責任》;各類安全生產制度是否健全;是否依法依規組織生產經營,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況,隱患整改措施、責任、資金、時限、預案是否“五到位”。各相關企業對排查出的安全隱患列出清單,制定整改方案經單位主要負責人簽字,報當地質監部門主管業務股室備案;本單位排查出的安全隱患,整改方案經主要領導簽字后報縣質監局備案。
2.抽查。局相關股室將結合開展安全大檢查的情況,分行業組織抽查。
3.督查。局分管領導將對所分管的相關股室開展安全大檢查情況進行督查指導。
五、進度安排
自查自糾階段:7月中旬至7月20日,各相關股室要組織生產經營企事業和本單位按照本通知要求,抓好組織發動。相關企事業和本單位要認真全面開展自查自糾和隱患排查,不留死角。要針對存在的問題和薄弱環節制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
巡查檢查階段:7月21日至9月30日,各相關股室要對重點區域、重點企事業單位進行檢查,對重大隱患和帶區域性的問題要及時報告局安全生產大檢查工作領導小組和縣政府。局領導將適時組織分行業進行督查。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
全體干部職工應充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,充分認識加強安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,進一步增強責任感、使命感。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,采取切實有效措施,有效防范區域性安全風險,堅決遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。要在當地政府的領導下,加強與安全生產監管部門和相關行業主管部門的協調和合作,把本次大檢查工作與當地政府布置的安全檢查工作、“打非治違”活動、“安全生產月”活動、分類監管和風險管理等重要工作結合起來,一同部署,一同檢查。
(二)突出檢點。
要根據我縣特種設備、?;?、食品安全工作的實際情況,對事故易發的重點場所、關鍵環節,非法、違法行為,隱患排查整治不力的單位進行“地毯式”和“拉網式”安全檢查,不留死角,徹底消除隱患。
(三)落實責任追究。
要堅決落實安全檢查責任制,凡是安全檢查的檢查時間、檢查人、檢查內容都必須有記錄,“誰檢查、誰負責”。明確檢查人員隱患排查責任,建立健全檢查人員問責機制。凡是因失職、瀆職和監管、檢查走過場造成生產安全事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)嚴格執法檢查。
要督促特種設備使用單位,食品生產加工企業,危險化學品生產企業全面開展安全檢查,加強對重大隱患進行公示,接受群眾監督,督促企業和有關責任主體整改落實到位。同時要加大監督檢查和行政執法力度,對發現的重大安全隱患,一律依法責令停止使用,并及時報告當地政府;對發現違法違規行為的,嚴格依法查罰。
(五)加強宣傳教育。
要充分利用電子顯示屏、宣傳資料、集中宣傳咨詢等形式,進一步加大宣傳力度,增強抓好企業安全生產工作的主動性和自覺性,提高人民群眾自我安全防范意識。加大社會監督和輿論監督力度,對群眾舉報的事故隱患和非法、違法行為,要抓住不放,要及時依法嚴肅查處,堅決曝光各類隱患、措施不落實的現象和非法生產經營行為。
(六)及時報送信息。
1.安全股、食品辦、稽查大隊每周四12:00前上報市局報表(見附件),典型、重大情況隨時上報。
景區安全生產制度范文6
一、深入調研,制定頒布燃香標準
__宮周邊現有眾多經營佛教用品的商戶,由于游客對佛事燃香存在不正確的認識,部分商戶為了牟利,存在向游客兜售燒高香、大把香、粗香的情況,燃香如同火把,香爐如同篝火,對木質結構建筑較多、空間狹小的__宮產生了較大的安全隱患。且用化學粘合劑制成的劣質燃香也對環境造成了一定的污染。__宮內出售的高品質燃香由于制作成本較高,零售價格較貴,在游客的選擇中不占優勢。
盡管區內相關執法部門進行了多次執法檢查,__宮也加大了文明禮佛的宣傳,但由于缺乏明確的標準規范,在執法上和宣傳上缺乏明確有力的法律依據。為從根本上解決這種被動的工作局面,__區深入燃香企業、經營商戶、宗教部門和游客之中進行廣泛的調研,把制定燃香規范作為解決文明燃香問題的根本手段來抓。10月1日,在__市宗教局的大力支持下,__區政府的努力促成下,__市對社會頒布《宗教活動場所燃香安全規范》(db11/315-),從職工安全教育、游人安全宣傳、消防安全管理、用香基本要求和應急救援預案等方面對燃香安全做出了明確的規定,成為全國首個有關宗教場所然香的標準?!蹲诮袒顒訄鏊枷惆踩幏丁返念C布為宗教場所燃香管理工作提供了規范化、制度化的保障。
二、強化監管,營造良好旅游環境
為加強燃香管理,__區一直將__宮及周邊地區作為旅游市場秩序整治和旅游安全工作的重點。旅游、工商、城管、公安、消防、屬地街道等政府部門依據《宗教活動場所燃香安全規范》和相關法律法規,不斷加大日常執法監管力度,加強協調配合,形成合力,努力建設良好的旅游環境。
在日常監管中,我們的主要做法是:
(一)執法監管做到“兩個結合”
一是做到__宮內外結合。一方面加強對__宮外燃香經營戶的執法檢查,要求各企業經營的燃香符合標準,同時加大對游商尾隨兜售情況的打擊力度,營造有序的經營環境,確保合法商戶的正常經營。另一方面,加強對__宮內部安全生產制度、安全生產應急預案、消防設施配備與維護等情況的檢查,協調提升管理水平,完善管理規范。
二是做到專業執法與聯合執法相結合。一方面,旅游、工商、城管、公安、消防等專業執法部門依據各自職能,加強對__宮及周邊地區的檢查頻次和人員力量。另一方面,針對重大節假日、重要活動和旅游市場存在的突出問題等情況,區領導多次帶隊,開展聯合執法檢查,強化執法檢查的力度。
(二)積極加強文明、規范燃香的宣傳引導
在做好執法監管的同時,__區還積極開展文明、規范燃香的宣傳活動。旅游部門加強對游客文明燃香的宣傳,在旅游企業安全生產工作培訓會上宣講。質監部門召開__宮周邊燃香售賣點的培訓會,對《宗教活動場所燃香安全規范》進行了詳細(來源:文秘站 )講解。__宮周邊的街道制作了宣傳標語和宣傳欄,向附近的居民加強文明燃香的宣傳。通過廣泛的宣傳培訓,有力的推進了《宗教活動場所燃香安全規范》貫徹,營造了文明燃香的良好輿論氛圍。
(三)協調配合,建立良好的聯動機制
__宮燃香安全工作,離不開所有相關單位的共同配合。區屬相關部門將__宮及其周邊的安全秩序工作為重點來抓,嚴格監督落實政府的法律法規,傳達政府的工作要求,并對造成__宮安全隱患的問題,及時開展具有針對性執法檢查。__宮自身在開展規范燃香工作和日常安全秩序工作中,十分注重和區政府相關部門建立良好的協作聯動機制,對各部門的檢查督促十分配合支持,對各部門提出的工作要求也及時落實。
三、周密部署,做好燃香試點工作
各級領導高度重視__區的燃香試點工作。4月27日,國家旅游局局長邵琪偉、副局長杜江就宗教場所燃香規范管理工作到__區__宮進行了實地調研,對__區政府在規范宗教場所燃香規范、加強燃香秩序監管所提供的制度保障及__宮積極采取相關措施,倡導文明禮佛所做的工作表示贊許。市旅游局安金明副局長多次帶隊對__區__宮燃香試點工作進行檢查,對__宮所做的工作給予充分肯定,并就進一步做好燃香規范工作提出十分有益的指導。__區政府也高度重視宗教場所規范燃香工作,主管 區長多次聽取有關工作匯報,并提出了明確的工作要求。
在6月24日國家旅游局召開規范全國宗教旅游場所燃香活動試點工作座談會上,__區的__宮列為全國十個試點單位之一,這是對__區工作的肯定,同時也對__區在加強宗教場所燃香工作提出了更高的要求。
為繼續做好宗教場所試點工作,自7月份以來,__區旅游局重點圍繞以下四個方面做好相關工作:
一是傳達貫徹會議精神。召開專門會議,傳達了國家、__市的相關會議精神,認真研讀國家旅游局下發的《關于進一步規范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》。
二是明確具體工作思路。在深入分析__宮燃香工作的基本情況,按照國家旅游局、__市旅游局的工作要求,提出了具體的工作思路,即以“文明、環保、安全、秩序”為原則,監管部門協調配合,政府、企業、游客、居民多方聯動,圓滿完成各項工作任務,樹立區域旅游的良好品牌形象。
三是加大對景區燃香行業指導力度。旅游、消防、工商、城管、宗教等部門聯合對__宮燃香工作進行了檢查,按照《關于進一步規范全國宗教旅游場所燃香活動的意見》的要求,與__宮共同進一步完善相關工作預案和應急流程,加強對游客的宣傳引導,重點治理燃香煙霧較大問題。
四是加大對景區周邊燃香經營戶監管力度。旅游、公安、城管、質監、等部門,就燃香質量、規范經營等方面內容,對__宮周邊的燃香經營戶開展聯合執法檢查,檢查總體情況較好。
四、突出重點,做好春節安保工作
__宮的春節安保工作一直是__區春節期間社會秩序工作的重點,曾由屬地街道統一協調部署。以來,為了進一步強化對__宮安全秩序監管工作,__區成立了__宮春節期間安全保衛工作領導小組,由主管區長任組長,區內旅游、民宗僑辦、公安、交通、衛生、城管、__宮管理處等15個相關部門為成員,分成__宮內、外兩個安全工作指揮部,劃分了責任區域,分別制定專項方案,開展春節期間佛事活動安保工作。
每年春節前,__宮春節期間安全保衛工作領導小組提前研究制定春節期間安保工作方案,制定完善景區內部安保方案和人流擁堵時的應急工作預案,商請市交通管理局、市公交公司、市地鐵公司,采取地面交管制、公交繞行、地鐵__宮甩站等措施;各成員單位根據方案的整體部署,積極落實各項準備工作,大力開展對燃香售賣點的宣傳、教育和檢查;整治__宮周邊無照經營、尾隨兜售等違法經營行為;就文明燃香工作在報刊、附近公交和地鐵站點進行告知和宣傳;對__宮及周邊地區開展全面的安全消防檢查,及時排除隱患;在現場設醫療保障點,安排救護車,做好現場醫療救助應急保障工作。
每年大年初一,區委書記、區長等區主要領導親臨現場檢查工作,主管副區長負責現場指揮調度?,F場組織各部門干部、公安干警、武警戰士和保安等安保力量逾千人,20__年春節出動警力達到1395人。這些安保人員在大年初一凌晨4:00就趕到現場,直至年初一下午四點以后,連續奮戰十幾個小時,堅持在現場做好秩序維護和交通疏導工作。從消防治安到交通疏導,從現場救護到燃香管控,各部門分工協作,配合默契,對__宮內、外各個環節進行實時管控。