水利工程運行管理總結范例6篇

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水利工程運行管理總結

水利工程運行管理總結范文1

關鍵詞 標準化管理;水利工程;探究;臨安市

為提高水利工程管理水平,確保水利工程運行安全并長久充分發揮效益,浙江省于2016年全面推行水利工程標準化管理工作。通過明確管理內容、制定管理標準、落實管理主體、深化管理改革、強化監督管理,充分利用信息化手段,整合建立水利工程標準化管理和監督服務平臺等措施,實行全過程、各環節標準化控制和網絡化管理,切實提升工程管理效能。

1.臨安水利基本概況

1.1水利工程現狀

臨安市地處錢塘江支流分水江和太湖水系東苕溪上游,是杭嘉湖重要優質水源供給地和浙西北主要生態屏障。市境東西長約100km,南北寬約50km,總面積3 126.8km2,地勢西高東低,從東部的海拔9米到西部的清涼峰海拔1 787m,落差1 778m。較大的地域面積和復雜的地形決定了水利工程在臨安市防汛抗旱中的地位和作用。目前全市己建成水庫144座,其中大型水庫1座,中型水庫5座,庫容100~1000萬方的小(1)型水庫15座,10~100萬方的?。?)型水庫123座,1~10萬方山塘1 064座,0.05~l萬方山塘2 657座;大小堰1 898座;灌溉渠道2 000余公里;泵站總裝機3 260kW;日供水20~1000m3的農村供水工程442處,受益人口22.7萬人;全市有河道3 730km,其中縣級以下河道3 309km。星羅棋布的水利工程為臨安市生活生產和生態環境提供了基礎保障。

1.2運行管理現狀

臨安市的水利工程運行管理實行分級負責,中型工程由市本級承擔日常運行管理,小型水利工程一般由鎮街、收益村或工程產權單位承擔日常運行管理。為保障水利設施安全有效運行,臨安市先后制定了《臨安市河道管理暫行辦法》《臨安市小型農田水利設施管理養護辦法》《臨安市山塘水庫巡查管理辦法》和《山塘水庫巡查管理考核辦法》等一系列管理和考核辦法,明確了小型水利工程運行管理責任和職責。同時,全市小型水利工程在以村組集體管理為主導的模式下,還建立了農村用水者協會,按照受益承擔運行管理義務。

1.3運行管理存在問題

長期以來,臨安市水利建設任務繁重,水利管理相對薄弱,重建輕管的現象較為普遍。主要體現在管理體制尚不健全,管理事權劃分不清晰,管理責任未有效落實;制度不健全,職責不清晰,流程不規范等,日常管理工作隨意性較大;受經費、人力等因素制約,水利工程維修養護不及時,效率低下,存在工程配套設施不完善、更新改造不及時等問題。

2.目標任務及實施內容

2.1目標任務

按照《臨安市水利工程標準化管理實施方案(20162020年)》要求,臨安市5年內需完成標準化管理創建工程如下:1)水庫140座,其中中型水庫3座,小(1)型水庫14座,?。?)型水庫123座;2)5萬方以上的屋頂山塘或飲用水山塘79座;3)防洪標準達到20年一遇及以上的1~4級的堤防工程,總長42.32km;4)單站裝機流量大于等于10m3/s的泵站1座;5)國家基本水文測站2l座,其中水文站2座,雨量站19座;6)日供水規模200噸以上的農村供水工程71處;7)總裝機容量在1 000kW(含)~5萬kw(含)之間的農村水電站29座。經測算,5年標準化管理總費用約8 455萬余元。

2.2買施內容

水利工程標準化管理涵蓋管理責任、安全評估、運行管理、維修養護、監督檢查、隱患治理、應急管理、教育培訓、制度建設、考核驗收等各個環節。具體包括:工程管理責任(領導責任、監管責任、主體責任、崗位責任)具體化;工程防汛和安全運行管理目標化;工程管理單位(崗位)人員定崗(編)化;工程運行管理經費預算化;工程管理設施設備完整化;工程日常監測檢查規范化;工程維修養護常態化;運行管理人員崗位培訓制度化;工程管理范圍界定化;工程生態環境綠化美化;工程管理信息化。

3.具體工作措施

在臨安市水利水電局的統籌協調下,臨安市群策群力,多措并舉,水利工程標準化管理工作得到穩定、有力推進。具體工作措施有以下幾方面。

1)強化組織保障,落實工作責任。臨安市成立了水利局層面的水利工程標準化管理工作領導小組,抽調專人成立標準化管理工作領導小組辦公室,形成標準辦牽頭抓總,各相關單位各司其職、協助配合的工作機制,切實保證標準化創建工作的各項舉措落到實處。

2)加強宣傳引導,營造推進氛圍。聯系新聞媒體,拍攝標準化管理工作新聞專題片;結合“千人萬項”駐村蹲點活動,組織水利專家到工程所在鎮街召開座談會;召開鎮街分管領導、水利員層面的標準化工作推進會,布置落實年度工作任務。多方面、多層次地宣傳省、市對水利工程標準化管理工作的要求。

3)逐一調查摸底,制定任務清單。對臨安市創標的小型水庫、山塘、農飲水等工程的現狀逐一進行調查摸底,根據調查情況,結合浙江省水利廳對工程標準化管理考核細則要求,查漏補缺,對需協調、解決的問題進行全面梳理,制定每個工程的創標內容清單,并將各項任務進行分解落實,做到任務具體化、責任個人化。

4)實行“三統三分”,推進劃界工作。工程劃界是標準化管理工作中的重要一環,為了及時完成該項工作,臨安市實行“三統三分”方式,即統一招標、統一標準、統一報批、分片測量、分類審查、分塊宣傳。將所有小型工程的劃界任務打包,由水利局統一組織招標;細化水利工程劃界范圍具體要求、鎮村兩級公示程序要求、劃界成果技術標準和報批程序規范等,形成統一標準;劃界成果由水利局統一報市政府批復。同時,根據工程分布情況,組成3支外業測量單位,分片開展測量工作;劃界成果由各責任單位分頭審查;組織鎮街分塊做好劃界宣傳工作。

5)推進政企合作,培育養護市場。目前,臨安市水利工程養護市場還不是很成熟,臨安市積極謀劃,確定由臨安市水利水電投資開發公司統一組建水利工程養護管理公司,將其承攬的養護工程范圍,在《臨安市小型水利工程維修養護管理辦法》中予以明確。

6)召開每周例會,推進工作進度。實行“一周一議”制度,由分管領導牽頭,每周召集相關單位、鎮街負責人,召開標準化工作推進例會。及時協調解決推進過程中的困難和問題,梳理交辦下一周的工作任務,確保各項工作穩步推進。

4.取得的成績

目前,臨安市水利工程標準化管理年度任務已完成。完成了五年實施方案編制并經政府批復,梳理明確了350余個水利工程管理名錄并按要求均落實了管理責任主體,完成年度任務內的工程劃界并經政府批復,搭建了臨安市水利工程運行管理平臺,出臺了水利工程運行管理和維修養護資金保障政策等。年度任務內的各項工作均通過了水利工程標準化管理驗收。

通過上述措施,臨安市水利工程的管理體系和運行管理機制得到進一步健全,理順了鎮、村兩級事權,落實了小型水利工程的管護主體和管理人員,工程維修養護資金得到有力保障,水利工程管理范圍進一步清晰,工程維修養護按照集約化、專業化、物業化的思路逐步開展,工程面貌提升明顯。隨著臨安市水利工程運行管理平臺的上線運行,臨安市小型水利工程的日常管理向自動化、信息化、現代化邁出了堅實的一步。水利工程標準化管理工作在臨安已初見成效。

5.存在的問題

標準化管理作為一項全省水利創新工作,臨安市在工作推進過程中,邊摸索邊總結,雖然取得了一定成績,但也存在著一些問題和短板。

1)鎮街及部分水管單位對實施水利工程標準化管理工作的主體意識不強。部分鎮街對工程管理工作重視程度不夠,對標準化管理工作還是停留在“要我做”的層面,主觀能動性不強。

2)資金保障問題。鑒于臨安市財政實際狀況,市級財政對水利工程管理的支持力度有限。同時,由于臨安市小型水利工程眾多,隨著水利工程標準化管理工作的全面鋪開,今后對創建經費和工程維修養護資金的保障還存在一定壓力。

3)部分基層工程管理人員素質不高。水利工程標準化管理工作內容多、要求細,但目前臨安很多小型水利工程的管理員都是年齡較大、文化水平不高的附近村民,這直接導致一些工作要求落實困難。

6.建議及對策

1)努力籌措保障經費。要加強與市財政溝通,做精做細2017年的水利O鈄式鷦に悖建立維修養護資金保障機制,通過完善《臨安市小型水利工程維修養護辦法》,利用資金、考核等杠桿,促進鎮街開展標準化管理工作的主體意識,從“要我做”轉換成“我要做”的狀態。

2)制定完善相關指導性意見。通過今年的創標摸索,結合臨安實際,下一步要著重做好相關標準、規范、辦法的制定與完善工作。要完善《臨安市小型水利工程劃界工作技術導則(初稿)》《臨安市小型水利工程維修養護辦法》,制定《臨安市水利工程維修養護市場準入制度》。同時,為了便于今后鎮街自主創建,根據省廳的考核細則,結合今年形成的各類工程任務清單,制定《臨安市水利工程標準化管理現場達標創建規范》,使標準化創建更細化、更具體、更貼近基層水利工程管理需求,最終形成制度引導、鎮街參與的局面。

水利工程運行管理總結范文2

    1.1 小型農田水利工程運行管理帶來的空氣污染

    各種車輛行駛和機械作業,是小型農田水利工程在運行管理過程中常見的現象,而車輛在作業時將會排放大量尾氣,釋放大量揚塵,使空氣的純凈度受到污染;同時在運行管理小型農田水利工程過程中,需要進行定期灑水,如果不充分或不及時灑水,在地面干燥的時候,就會產生揚塵,造成空氣污濁。這是小型農田水利工程在運行管理的過程中所產生污染空氣的主要途徑。

    1.2 小型農田水利工程運行管理帶來的水污染

    生活和生產污水是小型農田水利工程運行管理所造成的水污染的主要兩個途徑。地面水質受到生產和生活污水的嚴重影響,地下水在一定程度上也受其污染,而可悲的是農村很多部門在管理小型農田水利工程時,對這一問題的嚴重性并沒有充分的認識,在沒有妥善處理或不處理的情況下,就把所產生的大量含油廢水向河道內直接進行排放,嚴重污染了河道內的水質,而且常常出現隨意傾倒生活污水的現象,在有些地方農村水利工程管理粗放,甚至無人管理。許多農民往往根據自身生產的需要,任意進行放水和開挖,以及堵壩和截流,造成破壞渠道和水線的現象出現,時間久了,它們的供水功能就會失去,而農民為了灌溉,就會在農田區域內開始進行打井,致使大量的地下水被浪費,嚴重流失了水資源。

    2 實現小型農田水利工程可持續運行管理應該采取的有效舉措

    2.1 針對空氣污染問題采取的可持續運行管理舉措

    要把防治和控制空氣污染的工作做好,需要從以下四方面著手。首先,為達到煙塵污染的減少或消除,需要把相應的凈化尾氣設備,安裝在水利工程運行管理過程中的機械和車輛上,使車輛排放的尾氣得到凈化,降低尾氣污染,這是最有效的途徑,同時還要把消煙和除塵設備安裝在各種燃油的工程機械上;其二在工程區域范圍內,需要嚴格的限定燃燒物,對那些產生污染氣體的各類物質,堅決避免焚燒,有效防治空氣的污染;其三需要妥善的處理建設和運行小型農田水利工程過程中產生的大量固體廢棄物,如修路和造田時運用棄渣來進行,既有利于污物的妥善處理,又有利于修路和造田,避免了占有河道和耕地。對于那些無用處的棄渣,也要堅決避免隨意傾倒;其四是恰當處理生產人員產生的生活垃圾,生產人員的生活垃圾最好以袋裝來處理,這樣有利于垃圾的集中、處理和清運。 同時對生產人員防護身體進行積極的宣傳和督促,確保其人身安全和健康。

    2.2 針對水污染問題采取的可持續運行管理舉措

    國家水資源保護的相關內容是處理水污染的依據,在水資源的處理過程中,應該嚴格的執行,以排放的總量和污廢水濃度達標為底線,相關部門需要把生產廢水和機械廢油以及生活污水等進行妥善處理,首先需要經過糞池處理生產人員的生活污水,不可直接進入農田作物之中,在處理達標之后,向農田之中進行排放;其次需要相關技術人員處理和過濾生產廢水和機械廢油,或是進行隔油沉淀廢水,用作其它用途或進行排放;最后相關部門要采取一定的措施,強化約束管理在農村隨意打井灌溉的行為,堅決制止農民隨心所欲的進行開挖和堵壩以及截流,把保護好溝渠當做大事來抓,確保溝渠的灌溉功能能夠實現永久,使開采地下水的情況能夠有效的得到避免,發揮保護地下水資源的功效。

    2.3 小型農田水利工程對固體物及粉塵污染問題的可持續運行管理措施

    相關的棄渣規劃在工程運行管理中將發揮重要的作用,它是實現有序堆放和重復利用所產生的固體廢棄物的依據,為了實現小型水利工程的可持續發展,需要對隨意倒放棄渣的行為應該堅決的制止。在修路和造田時,可以巧用棄渣,使占有河道和耕地的情況被有效的避免;采取有效措施,對運輸車輛中的材料散落場地或道路的情況進行消除,并安排專人及時清掃場地和道路;統一清運生產人員產生的袋裝生活垃圾,確保生產人員的人身和健康保護工作。

    2.4 強化全體人員的環保意識,定期加強環保培訓

    使參與小型農田水利工程運行管理的全體工作人員能夠在工作的各個環節中自覺貫穿環保細節,是建立在環保意識和觀念較強的基礎之上的,水利管理部門應該運用以下三個有效的舉措對工作人員的環保意識進行提高。 首先,加大宣傳環保知識和重要性的力度,在每一位工作人員的心中深深的扎下環保的理念,把環保真正切實的貫穿于所開展的每一項工作之中;二是水利部門還可采取邀請環保相關專家定期為員工做環保講座,把一些必要基本的環保知識傳授給工作人員,為工作人員能夠更好的開展環保工作提供方便條件,實現環保理念和工作實際的完美結合;三是大力推行環保責任制,對環保工作進行有效的分解,使每一個具體的部門和個人都承擔相應的環保責任,實現環保責任的層次落實,在思想觀念真正重視環保工作, 同時結合一定的獎懲措施,從物質和精神上給予環保工作突出的員工進行獎勵,警示和懲罰那些把生產垃圾和生活垃圾隨意傾倒,以及忽視環保工作的部門或人員。

    3 全面加強對現有水利工程的使用管理和維護

    強化維護和管理已有的水利工程,是確保人民日常生活和農業生產合理有序進行,工程的經濟效益能夠長期充分地得到發揮的最有效途徑。

    3.1 安全管理

    強化宣傳《水法》的力度,注重抓好防止水利工程被洪水等自然災害的侵襲和人為的破壞;加強管理涵閘和倒虹吸,以及渡槽和生產橋等工程的配套設施。

    3.2 資料管理

    工程管理需要具備齊全的施工規范和相關專業標準以及法律等資料;分項建檔設計圖紙及文件和施工記錄,以及檢測結果和竣工驗收報告等;妥善保存工程建設中出現的問題及解決的結果、工程管理的各項檢查記錄資料。

    3.3 設施管理

    小型水利工程設施實現按等級造冊,并把工程分布圖繪制出來,并分類進行排列,采取重點工程掛牌措施,并安排專人進行重點管理,按目標責任制落實到位,使當前的重大型項目的設施管理安全得到保障;強化和培訓全體水利職工的質量意識和管理知識,并需要把質量管理的激勵機制建立起來,并不斷的進行完善,把群眾性合理化建議和質量管理活動積極的開展起來,促進設施管理工作。

    3.4 經費管理

    把維修養護工程的合理費用標準制定出來,以受益面積和各地的實際情況為出發點,合理的征收收益單位與受益者相應的費用,以維護工程;遵循建設和管理以及受益一條龍的原則,把經費用好,使項目建成后期管理工作能夠真正的做實。

    3.5 資源管理

    由于水利工程建設效益具備長期性特征,因此,應充分的運用發展的視角來規劃水利工程的建設;同時應結合市場需求和崗位需要,注重培養選拔后備人才,有計劃和按步驟地采取合理措施派人出去深造;對職工在職學習給予積極鼓勵,推動職工整體素質的不斷提高,切實做到發揮增值和保值基層水利人力資源的作用;采取適當分工現有水利技術人員的政策,從而使每個人能夠充分的明確自己業務的主攻方向,培養水資源管理和水土保持以及農田水利的專業人士;同時,注重培訓基層水利技術人員工作,把新技術的推廣應用工作放在重要的位置上抓好,從而使農田水利建設能夠跟上農業生產和人民生活日益發展的步伐,真正的能夠促進已有的和正在建設的以及規劃之中的項目實現自身效益的最大化,為人們造福。

水利工程運行管理總結范文3

我國在改革開放以后,經濟體系不斷更新和發展,科技信息化全面推廣和普及,水利行業也在快速發展,在一定程度上為提高我國國民經濟奠定了前提條件。在現代化的背景下,加強水利工程建設及施工管理是相關工作人員需要研究的重點課題。文章主要針對加強水利工程建設施工管理的重要意義進行了闡述,并根據其主要特點提出了加強管理的相應措施,以期為我國水利行業的可持續發展提供幫助,僅供參考。

關鍵詞:

水利工程建設;重要意義;特點;措施

前言

對于水利項目而言,水利工程建設施工管理是其重要環節,是提高工程質量的有效手段。然而,現階段我國水利工程施工中還存在一些不利因素,在一定程度上給施工管理工作帶來了不便,比如施工環境復雜、施工隊伍素質較低、現場物資多等等。因此,在水利工程施工的過程中,要嚴格按照相關標準進行管理工作,全面推動水利建設的制度化和規范化進程。

1加強水利工程建設施工管理的重要意義

水利工程作為一項利國利民的項目,備受人們的關注和重視,同時,水利工程施工過程也是繁瑣復雜的,屬于系統性工程。隨著我國經濟競爭的日益激烈,水利工程成為提高我國國民經濟效益的重要性產業之一。但是目前在水利工程建設發展中還有很多問題,所以要如何加強水利工程建設及施工管理是相關水利人員面臨的重要課題。由于相關部門沒有建立科學合理的管理規章制度,使得相關工作人員水利工程施工后期的管理過程中沒有有效依據,制約了管理作用的發揮。此外,管理模式相對比較落后,不能滿足現代化水利工程建設發展的需要。在水利工程建設時,管理人員只是重視收費環節,沒有對施工工程進行嚴格監督和管理,針對施工中存在的問題和不足沒有及時采取相應的措施進行解決,降低了水利工程施工質量,導致水利建設不能發揮應有的作用?,F階段,管理人員還沒有清晰的認識到水利工程建設管理的重要性,沒有起到應有的施工管理作用,對水利項目產生了一定的影響。此外,由于相關部門沒有建立完善合理的管理規范,導致管理職能不清晰,互相推諉責任現象比較嚴重。而且由于管理人員能力不足,致使水利工程建設后期會出現很多缺陷,施工質量達不到合格標準,不能通過相關部門的審查,造成了不必要的經濟損失以及資源浪費。我國缺乏基層水利的重視,沒有完善的基層管理機構,沒有在基層水利建設中設置管理人員,即使有管理人員,其管理經驗也不足,專業素養較低,理論知識水平不高,最后導致施工管理服務不到位。與國外先進的管理模式相比,我國水利工程建設起步較晚,其管理水平相對比較落后,管理模式還有待提高,水利工程管理模式的多樣化還停留在理論階段,在水利工程建設過程中沒有實際的應用效果,缺乏有力的參考依據,導致水利工程施工管理模糊,給水利工程施工帶來了一定的阻礙作用。隨著人們生活水平的提高及經濟全球化的普及趨勢,人們對水利工程建設提出了更高的要求,不僅要求建設出高質量的水利工程項目,而且還要在使用功能上有所創新,這就對水利工程建設及施工管理人員提出了更嚴峻的考驗。因此,相關管理人員必須加強對水利工程建設的管理,在施工過程中加大管理力度,更要在水利工程建設行業發展中,順應時代的發展潮流,根據工程實際施工情況不斷完善管理方案,從而全面提高水利工程建設及施工管理水平,在最大程度上為水利行業的發展帶來經濟效益以及社會效益的最大化?;诖耍訌娝こ探ㄔO及施工管理有著積極的重要意義。

2水利工程建設施工的主要特點

要想水利工程建設實現可持續發展的目標,就要做好施工管理工作,嚴格按照相關規范要求監督工程施工中的各個環節和步驟,使其滿足水利工程建設發展的需求。目前我國水利工程建設施工具有很大的獨特性,主要表現為以下兩個方面。首先,對水流控制有著嚴格的要求。在水利工程建設過程中,要對水流的速度進行合理控制,施工技術人員要對水流的走向以及地質條件進行分析研究,全面考慮各種因素對水流的影響,做好水流的控制工作,在保障附近居民生命財產安全的前提下,嚴把施工質量關,以此提高水利工程建設質量。其次,綜合考慮施工中的安全因素。安全是水利工程建設的主旨,只有保障相關人員的安全,才能有效促進水利工程建設的發展。由于水利工程具有一定的復雜性以及系統性,施工期限較長,所以在水利工程施工過程中,相關人員要高度重視相關施工人員的安全問題,做好實際施工管理工作,按照水利的相關安全管理制度進行管理,提高水利工程建設質量,加強建設后期的經濟管理,將安全理念貫穿于整合施工過程,避免安全事故的發生。因此,必須要嚴格做好水利工程施工的基礎管理工作,而且管理人員還要具備較高的專業素養和一定的管理經驗,加強水利工程建設施工管理的科學化、規范化。

3加強水利工程建設及施工管理的具體措施

3.1規范水利工程的用水和收費機制

加強水利工程建設不僅只是在施工時期進行,在工程項目運行的過程中也要采取相應的措施進行管理。目前我國水利工程項目完成之后,由于沒有制定明確的標準及相關用量限制,人們在使用的過程中沒有節約用水的觀念,導致水資源被大量的浪費,相關設施由于長時間非正常運行,老化速度嚴重,需要不斷的維修養護,給相關部門帶來了極大的經濟損失。因此,相關管理人員要強化對用水量的控制,全面宣傳節約用水的意義,讓節約用水的觀念深入人心,發展節約型農業,進行節水灌溉,加強對水資源的管理。另外,水利相關部門還要嚴禁過度開發水資源的行為,制定完善健全的水資源保護規范,為水利工程的可持續發展提供能源支撐。還要建立科學合理的收費機制,利用收費機制控制對水資源的用量,以此保護水資源。

3.2加強建設資金投入,更新管理技術與方式

資金是水利工程項目建設的有效支撐,但是目前在水利工程方面的投入資金不足,所以致使水利工程建設及施工管理比較落后,進而使整個水利體系處于落后狀態。因此,要想提高水利工程管理的理念和方式,就要加強建設資金投入,更改投資方式,拓寬資金來源渠道,為打造全新的水利工程體系提供堅實的物質基礎。認識到傳統水利工程運行的不足之處,借鑒國外的先進管理理念,總結管理經驗,總結出適合我國水利發展的管理方式,并定期組織專業人員維修養護水利運行設施,提高設施的運行效率。同時,水利工程施工人員還要積極研究技術,探索新的技術方式,使其更能滿足水利項目的不同功能,從而完善目前施工技術的不足,進一步為水利工程建設的發展奠定堅實的技術基礎。

4結束語

我國社會經濟的快速發展,對水利行業的發展起到了積極的推動作用。隨著水利項目規模的不斷擴大,為了保證水利工程建設項目運行的安全、可靠、高效,因此,需要加強對水利工程建設及施工的管理。管理人員要理論聯系實際,根據水利工程施工的實際情況進行管理,且在管理過程中嚴格依據相關組織計劃進行。此外,相關部門要定期組織員工進行培訓,制定激勵機制,激發水利施工人員及管理人員的積極性,提高他們的綜合素質能力,從而實現水利工程建設及施工的高效管理,保障水利工程建設的社會效益和經濟利益。

參考文獻

[1]鄺霞,李翠芝.水利工程建設施工管理[J].河南水利與南水北調,2011(14):55-56.

[2]叢紅麗.試論水利工程建設施工管理[J].華章,2014(28):385-385.

水利工程運行管理總結范文4

[關鍵字]水利工程;現代化管理;評價機制;

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:

1.水利工程管理的概述

1.1水利工程管理含義

“水利工程管理是指對已建成的水利工程進行檢查觀測、養護修理和水利調度運行,保障工程正常運行,以充分發揮工程效益的工作;工程管理的基本任務是:保持工程建筑物和設備的完整、安全,經常處于良好的技術狀況;正確運用工程設備,以控制、調節、分配、使用水源,充分發揮其防洪、灌溉、供水、排水、發電、航運、水產、環境保護等效益;正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設備,提高效率,防止事故;改善經營管理,不斷更新改造工程設備和提高管理水平?!逼渲校谒こ淘u價機制的項目工程的運用、維修和保護工作,是水利管理的重要組成部分。建成后的水利工程,只有在有效的管理下,才能驗證設計的正確科學與否并進一步達到預期效果。

1.2水利工程管理內容

水利工程管理由工程管理、用水管理、組織管理與經營管理這四個部分有機組成,其中工程管理是基礎,用水管理是中心,組織管理是保證,經營管理是關鍵,也是促進、鞏固與發展以上三方面管理的重要手段。

1.2.1工程管理

作為整個管理工作的基礎,工程管理工作的技術要求較強,其主要內容一般包括工程的合理應用、工程的養護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等專業性作業。

1.2.2用水管理 用水管理是整個管理工作的一個中心環節,用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農業的發展。一般情況下,用水管理的內容主要包括計劃用水、量水管理、水量調度等內容。 1.2.3組織管理 組織管理的目的是有效的處理各個用水單位間的用水利益關系,通過合理使用水利設施,堅持“統一管理、分級負責”的原則,并結合取專業管理機構和群眾性管理組織,組織管理在工程管理中發揮著重要的作用。

1.2.4經營管理 經營管理要求首先保證工程的安全,通過與工程、用水、組織管理的結合,進行多種經營,充分利用水土資源,以達到充分發揮水利工程效益的目的,從而增加財富收入,又反過來促進工程、用水與組織管理。

1.3水利工程管理意義

三分建,七分管就是說水利工的基礎是建設,關鍵是管理,目的是使用。所以工程管理的質量不僅直接影響到水利工程的效益,還將關系著水利工程的正常安全運行,影響著經濟社會的正常秩序。由此看來,加強當代水利工程管理并確保水利工程效益的最大發揮刻不容緩。

2.項目評價機制的理論

2.1項目評價機制的含義

“評價機制是指政府行政許可審批前,對待批項目的前置許可的可行性評價,一般由法定的中介機機構進行科學、客觀的評價,政府部門評價機構出具的評價決定批準或者不予批準。如工業項目必須通過環境影響評價、安全評價等;采礦項目必須通過礦山地質環境影響評價,礦山安全評價等?!?/p>

2.2項目評價機制的理論現狀

目前關于項目評價機制的理論還發展的并不完善,主要存在著以下幾點問題:評價方法不一致、評價范圍有限、關注領域受限、缺乏協調機制等等,但是隨著社會的發展,評價機制理論也在不斷的發展中。

3.水利工程管理的評價機制理論

3.1水利工程管理評價機制含義

“水利工程管理評價是指水利工程建成并經過一段時間的投產運營后,對水利工程進行的總結性評價。后評價目的在于評價工程的實際運行狀況,以確定工程是否達到規劃設計設定的目標和預測的投資效果,評價工程建設決策是否正確,建設實施是否成功,為工程以后的運行管理提供參考意見,供類似工程建設決策借鑒參考?!痹u價視角包括工程決策、實施過程和運行管理等各階段的狀態、原因和影響,評價方法是結合全面調查與對比分析的綜合評價方法,評價目的是總結工程管理經驗、改進管理技術、以提高工程運營水平與項目效益。

3.2水利工程管理評價機制內容

水利工程管理評價機制主要包括過程評價、經濟效益評價、影響評價和持續性評價這四個方面。

其中,過程評價主要由立項評價、設計評價、施工評價、生產評價以及投資評價構成。經濟效益評價主要涵括工程財務效益和國民經濟效益兩方面。影響評價則是指環境影響、社會影響、生態影響以及人文影響。持續性評價主要是指工程持續發揮效益的措施建議。

3.3水利工程管理評價機制特點

水利工程管理評價機制因水利工程自身的特點也具有不同于一般的評價機制的特點:

(1)評價內容廣泛——水利工程后評價包括過程評價、經濟效益評價、影響評價以及持續性評價且每一項評價涉及面廣,橫向與縱向結合,整體與局部交織。

(2)資料搜集困難——一方面由于評價機制涉及面廣,另一方面水利工程的實踐性造成了評價機制的資料搜集的困難,這就為建立科學的水利工程管理評價機制帶來了不小的挑戰。

(3)定性定量結合——水利工程作為一項科學工程,對數據的精準性要求嚴格,需要進行定量分析;而工程管理作為一項設計人力、財力與物力多重社會因經濟因素的工作,必須進行準確的定性分析,這就決定了水利工程管理評價機制將是一項定性定量結合使用的工作。

4. 水利工程的評價機制構建

4.1評價機制內容的控制

根據水利工程管理評價機制的特點,對評價機制內容的控制主要體現在過程評價、經濟效益評價、影響評價以及持續性評價這四個方面。

4.1.1過程評價

通過對水利工程項目周期的劃分,水利工程管理的過程評價主要包括其前期決策、工程準備、建設實施、竣工投產等方面。其目的是為了在于找出項目決策、管理組織、前期準各、開工準備、實施過程等方面存在的問題與經驗。

4.1.2經濟效益評價

水利工程的社會性決定了其不以盈利為主要目的,而是以促進水資源優化配置和水資源的可持續利用為第一目的,這就決定了經濟評價效益過程中要以國民經濟效益為主,財務效益為輔。

4.1.3影響評價

水利工程管理的影響評價包括對經濟、社會和環境、人文等方面產生的效益,包括有形與無形的結果。

4.1.4持續性評價

水利工程管理的持續性評價一般應包括財務分析、環境影響分析、技術條件分析、管理和機構分析、政策分析等方面,主要對項目的可持續發展進行分析。

4.2確定評價標準

要建立客觀科學的評價機制首先要確立科學的評價標準,即水利工程管理評價機制要遵循的原則,主要包括以下幾點:

① 符合我國水利管理現代化的宗旨;

② 指標體系既要堅持全面系統性原則,又要堅持協調一致性 ;

③ 指標體系的構建要具有代表性和可操作性,指標的選取要具有針對性和可比性;

④ 評價機制的預期效果要綜合考慮管理水平和管理效果兩個方面 ;

⑤ 指標體系要具有層次性,綜合反映社會、環境、經濟不同高層次的要求;

4.3選擇評價方法

理論界存在著多種評價方法,包括專家評價法、經濟分析法、數理統計法等等,但是每種評價方法都有其可取之處和局限性,只有通過綜合運用才能使評價結果更加客觀可靠。目前綜合評價使用的方法主要包括兩類:一種是通過幾種方法的同時使用,綜合不同的結果進行綜合評價;另一種是通過集中不同方法的探究形成新的方法進行綜合評價。

4.4建立評價指標體系

“水利工程管理的評價指標體系是針對水利工程的特點,用以反映水利工程可持續發展的相互聯系、相互制約的指標集合,由工程技術、經濟、社會、資源環境、管理機制等幾個方面的量度指標構成?!痹谥笜梭w系構建的時候,一方面要注意指標的動態發展性與長期通用性相結合,另一方面也要注意指標的代表性和全面性,既要選取有針對性的指標,又要不漏不缺,同時指標要體現不同層次不同方面的要求。

4.5綜合評價

1、指標確定。評價機制采取定性指標與定量指標相結合的方式,對于定性指標 ,要進行相應的分類與排序,而定量指標則可以通過實地測量確定相應數據。

2、 權重確定。對于不同特點與功能的項目,應在指標取舍選擇之后按其重要性進行分層排序并確定權重,權重確立可以采用客觀法與主觀法。

3、目標值確定。作為定量指標評價的基礎,目標值的確定要具有客觀代表性,并且要結合當地社會發展程度、經濟狀況、人文環境、地域特征等特點,為定量指標提供一個相對的比較值。

4、 指標考核。在評價指標體系中,指標考核包括一級指標考核與二級指標考核。二級指標是最原始的指標數據,通過對定性指標的排序與定量指標的計算而確定的;一級指標則是間接指標數據,是根據二級指標數據的考核結果,并結合各指標權重進行加權平均所得。

5、 總體評價??傮w評價是在選定的評價方法下對考核的指標進行一定的計算處理后,在進行加權、匯總與排序,從而綜合評價水利工程管理的綜合水平。

水利工程運行管理總結范文5

關鍵詞:水利運行機制 可持續性發展 水市場

水是生命之源,更是現代社會最為珍貴的自然資源。我國是一個水資源分布極不均衡的國家,總的來說,呈現東南多、西北少的局面,為了解決西北地區用水困難的問題,國家制訂了南水北調工程,將長江流域的充沛的水資源通過人工渠道或改道輸送到北方嚴重缺水的省份和地區。從歷史發展來看,黃河流域的中原大地曾是我國社會經濟、文化最為發達的地區,在很長一段時間也是典型的溫帶氣候環境,水資源絕對能夠自給自足,但是隨著黃河中上游地區的環境破壞和支流斷流,導致黃河流量急劇下降,水土流失問題更是使得黃河水患連年不覺。水利工程項目能夠有效的對水資源進行合理管理利用,在保障農業、工業和生活用水的同時,更能夠消除水患,但是在當前的社會經濟形勢下,水利運行機制需要有新的創造和發展。

一、當前水利運行機制的局限性

水資源是當前最不可或缺的基礎性資源物質,也是引發一系列社會經濟問題的根源所在,由于水資源管理不善或者水資源缺失造成的社會經濟損失更是不可計數。正是由于水資源的巨大社會影響效應在當前的水利運行機制中,為了眼前利益而忽視了水利運行的長遠效應,甚至給生態環境造成了永久性的損傷。

1)水利運行投資體系缺失。在很長一段時間內,水利項目都是國家重點投入、重點規劃的基礎項目,也由此造成了水利項目完全國家投入的發展模式,這種模式固然能夠保障水利運行和水利規劃的有序性,但是受制于國家政府預算,水利運行一直難以真正發揮實際效用,大型水利工程項目涉及面廣、施工周期長、維護成本高,如果沒有民間資本的投入,很難真正正常營運。

2)水利運行市場化程度不高。從本質上來講,我國的水利工程項目一直是公共基礎項目,其承擔了大量的公共任務,管理經營中也具有明顯的公益性和計劃性,水利項目預算中很少涉及到水利項目的運營方案,缺少市場操作的水利工程項目很難真正在水價調控、水利市場管理和水循環管理上發揮作用。

3)水價波動頻繁,市場觀念落后。目前農業用水、工業用水和生活用水都有明確的單價,甚至在用水高峰時段還會出現議價環節,水利工程往往是地區性水資源的核心管理機構,它對于水價的影響是至關重要的,但是目前水利運行管理機制中,沒有發揮這種效應,也沒有體現出水利運行在水環境保護、水資源合理運用、水資源經濟價值保障上的重要價值,這些都是水利運行市場化觀念落后的典型表現。

二、基于水利可持續發展的水利經濟運行機制

正是由于水資源的戰略性意義以及水資源的不可再生性,我們需要在水力資源運行管理中重視水資源的循環使用,提高水力資源的使用價值和經濟效益,并且要立足長遠發展,制定水利運行可持續性機制,造福于后世。因此,針對當前在水利運行管理中暴露出來的主要問題,基于可持續性發展的水利經濟運行機制主要內容有:

1)健全水利運行的市場管理機制。水資源不僅僅是生產生活必需品,更是具備經濟價值的高附加值商品,因此在水利經濟運行管理中,建立健全水利經濟運行的市場化管理十分必要。以市場需求為導向,以水利資源的可持續利用為基本原則,以穩定水市場經濟為目標,建立符合我國水資源開發現狀的經濟運行體制。從水利工程項目的立項招標開始,明確水利工程項目的社會責任、公益性目標和經濟運行方案,使水利經濟的發展同時兼顧社會性和經濟性,保障其日常運營的可持續性。

2)水價合理調控。水資源對于農業經濟、工業經濟和日常生活的影響巨大,要保障水資源供應的市場穩定性,就必須制定水價的合理調控機制。其一是要保障正常的水需求,通過水利工程的蓄水和放水,保障水資源需求方的正常水需求得到保障;其次是要對水資源的有效利用進行控制,對于水資源浪費的現象要進行嚴厲處理;再者是要對水污染問題進行防治,控制毒害廢物廢水的排放。要實現水利經濟運行的上述三個功能,可以在水價管理上實現階梯性水價和附加水價,對于水資源浪費嚴重的行業和個人,進行水價處罰機制,確保水資源的合理利用。

3)完善水利經濟運行中的投資渠道。要真正發揮水利項目的社會效益和經濟價值,就必須擴大水利項目中市場資本的份額,建立起一個由政府主導、社會力量、市場機制和企業運作有機結合籌資辦水利的新舉措。通過引入民間資本和強化水利經濟運行中的市場化行為,擴大水利運行的經濟效益,提高水利運行的市場投資吸引力。政府要重視對水利項目的政策扶持,提高水利項目的銀行貸款額度和市場準入機制,建立水利項目建設的專項管理資金,并對水利運行施行高效的股份制管理,擴大水利經濟運行的可行性與操作性。

三、總結

水利事業是農業、經濟和社會生活的基本保障,也是防治水利災害的有利方法。我國傳統的水利運行機制中,普遍存在投資力度和投資多樣性不足、水利市場功能單一、水利市場意識淡薄和水價調控混亂的局面。本文針對上述問題,針對性的提出了在水利運行機制中合理優化水市場分配機制,實行水價市場調控制,透過明確水利項目的具體要求,擴展水利投資渠道,建立具備可持續性發展的水利經濟運行機制。

參考文獻:

水利工程運行管理總結范文6

關鍵詞:小型水利工程;施工技術;管理

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

水利是農業的命脈,水利工程技術的管理須從項目的論證、設計、建設、監理、管理等環抓起,做好質量全程監控工作。應項資金項目預算審簽制度,加強政府引導、服務、監督,進行科學管理等。

一、小型水利工程技術管理現狀

水利基礎設施建設投入大、公益性強,對國民經濟和社會發展具有重要的作用。近年來,我國小型水利工程的快速發展,取得了很好的成績,已經跟上現代化的步伐。小型水利技術管理工作包括三個部分:一是施工準備階段的施工技術管理工作,這一階段的施工技術管理工作主要對施工的安全、進度和質量進行管理,是保證工程能夠按時完工的基礎。二是施工過程中的各項施工技術管理工作,主要是在施工過程中對實際投入的各項生產要素和作業技術的實施狀態與結果進行管理,包括技術作業人員發揮技術能力的過程以及自控行為等。三是竣工驗收階段的各項技術管理工作。主要包括技術資料的整理、歸檔等工作。 雖然我國小型水利工程技術管理工作不斷發展,但問題也在不斷突顯。

1、技術管理制度不健全

一方面是缺乏高素質的項目管理人才。由于水利工程項目管理在國內推廣的時間不長,無論是行業還是單位,具有組織大型工程管理經驗,能進行材料、質量、費用、進度、安全五大控制的不多,能按國際通行工程項目管理模式、程序、方法和標準進行管理,熟悉工程項目管理軟件綜合型高級工程項目管理人才更是缺乏,遠遠不能適應我國現代化建設的需要;另一方面是對工程技術資料的管理不足。水利工程的完成依靠多個部門和多個專業的緊密配合,這其中涉及的技術資料比較零碎、復雜且量多。因此,技術資料的管理也比較繁冗水利工程涉及面廣、施工復雜和工期較長等特點,決定了水利工程技術資料的數量多,內容廣。工程施工期間這些技術資料的反復使用和修改,要求對其進行合理的歸類和整理。水利工程工期較長的特點就對工程技術資料的保管提出了嚴格要求。

2、技術管理運行、質量水平低

工程管理意識淡薄,技術管理運行難以開展。未認真執行基本建設程序,缺乏工程管理經驗,對工程項目的投資、進度、質量未進行嚴格控制和管理。建設單位沒有按規定及時辦理土地使用許可證、建設工程規劃許可證及工程施工許可證。疏忽了正常的工程建設審批程序。部分水利設施建設標準低,建成后管理粗放,造成過早的失去其使用價值,造成國有資產的流失。一些小型水利工程的建設存在著一定程度的隨意、盲目性,導致在對工程的技術和工程資源開發以及社會經濟效益等諸多方面不能一一兼顧。

二、水利企業進行施工技術管理的必要性

水利企業進行施工技術管理對工程質量起著決定性作用,是水利工程建設的要求。施工技術管理的好壞,對企業的整體效益具有一定的影響作用。注重并搞好施工過程中的各項技術管理工作,能夠有效的保證工程的施工質量和施工安全,有效的確保工程能夠按時完成。能夠充分的發揮出施工人員技術管理人員和設備、材料的潛力,能夠提高員工和技術工的技術業務素質水平,使施工隊伍能夠在施工之前對于問題能夠及時的發現并進行處理,能夠不斷的提高水利施工企業的整體管理水平,通過進行施工技術的有效管理,在遇到一些技術難題的時候,能夠將質量事故隱患以及安全事故隱患消滅在萌芽之中。在對施工安全和質量進行保證的前提下,降低工程中的各項成本,從而提高企業自身的經濟效益和競爭力。 各個小型水利工程的施工一定要具有較好的技術管理條件和技術裝備,這些都需要各個小型水利企業具有一定的技術力量,以及技術管理組織。

加強施工技術管理工作是十分必要的,為了使企業能夠面對并適應市場變化中的挑戰和機遇,水利工程施工企業要注重技術管理人才的培養,不斷的更新技術和裝備。小型的水利企業要加強自身的施工技術管理工作,對技術管理水平要不斷的進行擴大和提高才能夠使自身的競爭力提高。

三、水利施工技術管理措施與策略

在進行施工技術管理工作中,要針對小型企業水利工程的自身特點,建立健全的技術管理制度;認真貫徹并執行各項技術管理制度,明確管理職責,注重管理水平的提高;重視基層水利行業整體人力資源的開發,不斷加強對技術工作的管理 。

建立健全的技術管理制度

建立設備運行、維護、檢修的統計分析制度;建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網,實行分級負責管理,責任到人;建立技術檔案管理。

組織專業人員認真編寫有關運行規程水輪機及輔助設備運行規程》、《電氣設備運行規程》、《水工建筑物運行規程》;并嚴格按規程執行,定期對運行人員進行考核、考試。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理,確保其資料的完整性、系統性、準確性,應認真收集和整理歸類機組的原始數據資料設計、施工、調試、安裝、設計文件圖紙資料、試運行記錄、運行、檢修、檢驗試驗、記錄等有關文書數據、圖表,并將其分類匯編歸檔。

適當的實行行政手段與經濟手段相互結合的方式,對企業內部各個層次的技術業務人員進行選撥和培養,使職工在工作中具有激情,調動技術人員和技術工人的工作積極性。還要注意建立起長期的、完整的檢查制度,對各項施工項目進行評比和總結,達到整體推進的作用和效果,使技術管理工作能夠得到良性循環的發展;

2、明確管理職責,加強管理質量水平

認真的貫徹并執行各項技術管理制度是做好階段技術管理工作的重點之一,要對技術管理工作的相關職責進行明確,使技術管理水平有所提高,這也是組織企業各項工作的重要保證。組織企業中的全體員工,特別是技術管理干部,定期的對現行的規范進行學習;對各項技術管理工作進行落實,對各項規章制度和技術崗位責任制進行建立健全,對各級技術管理層中人員的責任、權利和利益進行明確,使企業內部的技術管理工作能夠有法可依,有章可循。

3、重視基層水利行業整體人力資源的開發

要有計劃、按步驟地選拔人才去深,以適應崗位需要和市場需求。組織小型水利企業中的員工特別是技術管理人員進行技術培訓和技術學習、交流,不斷的學習先進的施工技術管理方法和管理經驗,使企業中的技術管理水平和人員的業務素質不斷的提高;通過加強小型企業內部的技術管理工作,對新技術、新能源和新材料進行研究與探索,合理搭配各工序和工程的交差施工,還能大大降低工程施工成本,從而使企業效益明顯提高在行業中占據優勢。

四、結束語

在現代水利工程施工過程中,水利工程施工技術已經成為做好水利工程建設的核心推動力量,要不斷的加強對技術管理組織的建設,且要健全技術責任制度,只有使企業中各個層次的技術人員和工人的才能與作用得到充分的發揮,才能夠使施工更加順利,從而保障農業生產和人民生活的順利進行。

參考文獻:

[1]鐘曉翔. 淺析小型水利工程技術管理[J]. 科技資訊,2010,20:151.

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