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村級財務監管存在的問題范文1
關鍵詞：建筑成本；項目管理；成本控制
中圖分類號：F275.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0220-1
目前，我國國內的建筑市場競爭比較激烈，而各建筑企業自身內部財務管理制度以及企業財務管理人員素質各不相同，企業的發展面臨著考驗。如何在開拓市場過程中發揮自身的優勢，挖掘企業潛力，提高企業的綜合競爭力顯得尤為重要。本人通過多年的工作實際，認為建筑企業的成本管理是整個施工管理的中心內容。因此，如何制定招待企業的成本控制制度成為建筑企業財務管理的中心環節。
1 建筑企業的特點
建筑企業屬于勞動密集型企業，相對地點固定，人員構成主要是建筑工種，工種與工種之間銜接密切，流程性明顯。一般情況技術難度不大，現代建筑企業工程機械種類很多，省去了不少人力?，F在的建筑行業因支付工程款項不及時，需要建筑企業墊付大量的資金，這在整個建筑行業中形成顯著的特征，資金成本過大，就要求建筑企業合理利用現有資金以及合理籌措資金，從而顯得財務管理職能尤其重要。從計劃、決策、執行各環節都需要財務部門介入，并貫徹到企業經營活動的全過程。
2 建筑企業財務存在的問題
2.1 建筑企業領導者對財務管理意識不強
建筑企業管理層對財務管理的重視不夠，不能夠充分認識到財務管理在企業管理中的重要作用。目前，在建筑企業主要是以測算以及核算方面的管理多，而對財務的綜合統籌與資金內部調解，資本運作意識不強。很多建筑企業財務只介定在會計核算上，在經營活動中的很多環節財務介入力度不夠，從而反映出企業領導對財務管理意識的淡薄。
2.2 建筑企業財務人員素質不高
目前，建筑企業的財務人員很大一部分只懂得一般的會計核算，做為建筑企業的項目評估能力，項目預算很大一部分人不懂。對于企業經營過程中的經營管理活動更無從以財務管理方面給領導以建議。另外，由于企業領導不注重，對于財務人員的內部培訓做得也不夠系統，對新的會計法規學習與認識都不足，這譯企業健康可持續發展是不利的。
2.3 內部控制制度不健全
現在的建筑企業，有內部控制制度的不多，一個完整成形的建筑企業需要有一個嚴謹的內部控制制度，是保障企業利潤最大化，規范各個環節不必要浪費，增收節支的重要手段。同時也是企業監督管理的重要方式方法，是財務管理制度中的重要組成部分。
3 對建筑企業財務管理的幾點建議
3.1 領導重視
建筑企業的財務管理意識必須要從領導到員工共同重視。更新觀念，讓財務管理參與企業經營活動的全過程，以流程方式，把財務管理重要的理念深入到工作的事前、事中、事后，全方位的提高財務在企業運行過程的地位，挖掘潛力，為企業的可持續發展奠定基礎。
3.2 努力提高會計人員的業務素質
會計人員的素質提高，首先要注重品質的培養與教育，其次是業務能力的培訓。業務能力是要求會計人員能夠把企業的財務賬目記錄清楚，核算明晰，讓財務核算清楚地反映企業資金狀況，給企業領導的決策合理安全的建議。而職業道德教育在企業財務人員中的教育更為重要，財務人員接觸企業核心，以及大量的資金，這就要求財務人員有更高的職業操守，因此相對于職業技能來講，財務人員的職業道德水平顯得更重要。另外，需要企業財務人員不斷學習，跟上國家會計法規的步伐，能夠及時掌握國家的會計法規的變化與動態。
3.3 建立嚴密的財務內部控制制度
3.3.1 按照會計法規的有關規定，合理設置財務工作崗位 制定相應的責權利財務規定，不同人任職不同財務職務，權責利相分離，形成相互制約，相互監督的機制。
3.3.2 完善內部控制制度要明晰財務審批權限 明晰財務審批權限，就要建立健全財務的審批流程，按照公司規定不得以任何理由與方式對財務活動進行干預，使企業的財務責權利明晰有序。
3.3.3 實行預算標準制度 財務管理為中心的管理體制應當建立預算控制制度。預算的制定要以實際為依據，執行要以實際為標準，合理有效協調好預算與實際的差異。預算控制對籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程進行指導、監督，使企業的財務責權利明晰，對施工過程中的各個環節給予最大限度的指導。
3.3.4 財務處理要實現賬實相符 建筑企業往往容易存在賬實不符的問題，因此要制定相應的規范制度，對出納、保管員、計賬員進行合理的規范。保障企業的資產不流失，實現企業利潤的最大化。
3.4 建立企業財務獎勵機制
獎勵機制是一個企業有活力，積極向上的一種標制，建筑企業財務的重要性如果被領導重視，那么財務的積極性也會被調動，但還需要在培訓、榮譽，甚至是物質方面對財務人員進行獎勵。這樣將形成一個和諧有序，可持續發展的良性循環狀態。
村級財務監管存在的問題范文2
關鍵詞：醫院 物資采購 現狀 管理建議
一、目前醫院物資采購管理的現狀
（一）物資采購目標
醫院物資采購目標明確，主要包括兩大目標：管理目標，從需求計劃、采購計劃、存儲計劃、供貨及時、采購成本合理、質量可靠等方面管理，最終保證醫院工作正常運營；財務目標，從核算規范，計價真實、準確、完整，采購資金占用合理，資金及時到位，付款控制嚴格方面加以管理。
（二）制度管理
制度管理一般是以管理制度的形式實行，即由醫院及各部門根據國家及主管部門規定，制定一系列規章制度，各個部門按各自制定的規章制度執行。
（三）流程管理
藥品采購流程（表一）
[采購、保管人員制定采購計劃科主任審核網上采購或書面訂貨
1、與計劃相符庫管人員驗收辦理入庫科主任審核
2、與計劃不符申請替代科主任審核進入采購程序
3、中藥飲片制定采購計劃科主任審核進入采購程序庫管人員驗收辦理入庫科主任審核＼&]
衛生材料、低值易耗品、其他物資采購流程（表二）
二、醫院物資采購存在的問題
（一）未設立獨立的物資采購部門
現在，我國醫院物資采購的過程其實是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應科（包含庫房）、設備科、藥劑科等。比如說，醫院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計劃表、供應商交談、藥品出入庫表格、藥品款項支付以及藥品每月盤點等項目，主要是由同一個科室的藥劑科來進行。但是，這種現象是極其容易產生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。
（二）未設立招標采購委員會和監督委員會
因為物資材料供應科、設備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫院還沒有一套完善的招標采購程序以及監督程序，因此，醫院沒有對計劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環節作出明確的規定。嚴重影響了醫院的經濟效益。
（三）物資采購程序不規范
醫院的科室比較多，因此，醫院內物品用途不相同、物資品種多且價格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內，又加之物資采購程序不規范等現象，導致了醫院物資不能正常得到供應，還容易出現的現象發生。
三、管理的建議
為了保證物資采購的順利進行，醫院應該建立內部控制制度，因為只有這樣才能充分的保證醫院資金的充分使用與管理，同時也是醫院內部采購部門以及各崗位人員重要的行為導向。財政部于2012年11月正式了《行政事業單位內部控制規范（試行）》的通知，要求行政事業單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內控規范為指導制定本單位財務會計內部控制制度。
設立獨立的物資采購部門。采購職能是醫院所共有的職能，因此，在醫院物資采購這一環節，醫患要有一個明確的計劃、庫房和財務付款以及其他部門。為了規范醫院物資采購的行為以及實現醫院物資讓醫院采購部門統一采購，需要建立物資采購部門，將每一個分散的科室進行采購權限的集中的行為。
對招標工作進行加強管理。醫院內部應該建立一套完善的采購制度以及招標委員會制度。在招標采購文件中要明確職權、明確職責，明確招標委員會的主要成員，并對采購進行監督管理。物資采購應該運用公開招標的方式進行，采購管理模式可采用“內+外+內”，指整個物資采購管理全過程劃分為事前、事中、事后三個階段。其核心是外部機構招標前，物資價格是物資采購環節中的重要部門，因此，院內組織相關人員應該對價格進行摸底；院外組織相關人員在招標的過程中應該將匯總表家作為物資的參考價格，也可以作為物資最高價格的限制；外部招標機構招標后，醫院內的組織人員對中標的單位進行商談，最后對成交的價格進行敲定。進行多家、多輪洽談競爭的方法，并遵循相同檔次，價位低廉者單位優先以及尊重意見和建議的不確定性因素來確定為醫院的供貨單位，此方式是競爭性談判方式的物資采購。
建立完善物資管理制度和崗位責任制。明確崗位職責、權限，明確控制醫院計劃編制、審批、獲得、驗收入庫、資金付款、倉儲保管、領用與處置環節，確保請購與審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容職務相分離。對合理設置崗位，加強制約和監督，確保采購全過程得到有效控制。
參考文獻：
村級財務監管存在的問題范文3
關鍵詞：財產保險公司；財務管理；風險管控
一、中小財產保險公司財務管理中存在的主要問題
1.預算控制不得力，預算管理成擺設
中小財產保險公司經營穩定性差的特點導致其財務預算控制十分困難。因此，實務中很多中小財產保險公司在經營過程中沒有完全按照預算進行控制，或者由于預算編制與市場實際情況存在較大差異而根本無法按照原定預算執行。同時，由于各財產保險主體發展存在階段性差異，不同公司預算考核側重各有不同，有的側重于對規模的考核，有的側重于對效益考核，這些考核指標的不統一，既不利于監管部門統一評價與監管，也不利于對自身業績做出客觀的評估。
2.核算結果不真實，報表數據不可信
（1）收入費用不匹配，核算結果不真實
由于財產保險是先收保費、后承擔責任，費用發生期間與保單責任期間并不完全在同一會計期間，按照現行核算制度規定，財產保險公司當期發生的手續費、業務管理費、稅費及保險保障基金等均按保單生效時間全部計入當期費用，而剔除首日費用后的保費收入則需按照權責發生制在整個保險責任期進行分攤，這就造成了當期確認的收入與費用不配比，在公司快速發展、保費收入不斷增加的情況下，由于費用確認時間的前置、保費收入的后攤，會導致其核算利潤率低于實際水平；而當公司業務發展迅速萎縮時，由于當期實際發生的費用水平大幅度降低，但仍享受著前期保費收入的分攤，可能會導致核算利潤率遠高于實際水平，造成核算結果不真實，進而影響經營決策。
（2）費用列支不真實，貼票現象嚴重
近年來，費用列支不真實、貼票套取費用成為財產保險公司行業內的公開秘密，各地保險監管機關也往往把費用真實性、數據真實性作為其歷次對中小財產保險公司檢查的重點，檢查中也發現大量費用不真實的現象。
出現費用報銷不真實、貼票套取費用的主要原因主要有以下幾個：①市場競爭加劇，監管機構對保費收入打折比例又作了限制，中小財產保險公司為了爭取客戶往往通過虛構項目貼票的方式報銷部分費用出來賄賂投保人或經辦人，造成費用列支不真實；②監管機關對部分業務手續費實行了限高，中小財產保險公司為了爭奪客戶資源，往往承諾給予保險機構超高手續費，而超高部分的手續費往往只能通過虛列費用的方式解決；③部分優秀業務人員月度業務績效工資過高，導致其繳納個人所得稅也高，因此部分中小財產保險公司為了留住人才，往往采用所謂的變通辦法，將其應得的部分業務績效工資，采用虛列費用的方式支付予以解決；④通過虛列費用套取用于發放單位職工的獎金及其他活動經費等。
中小財產保險公司常見的虛列費用方式有：①在工資科目下，通過虛列業務績效工資的方式，套取資金用于支付手續費和其他費用；②在業務及管理費科目下，通過虛列人員、虛增人員績效等方式，套取勞務和派遣人員費用用于其他用途；③以“出單費”、“風險管控基金”等名義虛列業務及管理費，用以沖減對應保單的應收保費；④虛列咨詢費、會議費、修理費、燃油費、差旅費、通訊費、電子設備運轉、房租水電費、日常辦公耗材費費等方式套取資金用于其他用途。⑤通過保險中介機構虛開手續費發票套取費用用于職工福利及其他用途。
這些費用的虛列，造成核算結果的不真實，一方面存在很高的納稅風險，另一方面也給財務預算及費用管控造成很大困難，同時也嚴重誤導了會計報表使用者。
3.風險管控不到位，財務管理風險大
（1）部分中小財產保險公司分支機構為了完成上級下達的保費規模指標，虛簽保單，虛掛應收保費，虛計保費收入，造成資產和收入的虛增；
（2）部分中小財產保險公司分支機構通過虛假注銷保單，一方面沖減應收保費，降低其未能收回保費責任，另一方面在實際收到保費時放入“小金庫”作為分支機構活動經費；
（3）通過虛假批單，虛假批減或批退部分保費給客戶或留在分支機構作為其他經費使用；
（4）通過虛假賠案套取資金，即中小財產保險公司分支機構或理賠人員與被保險人串通，通過虛構賠案、擴大賠款支付金額等方式套取公司資金，獲取不正當利益。
二、針對財務管理存在問題的解決建議
1.關于預算控制的問題
針對中小財產保險公司預算控制不得力的問題，提出如下改進建議：
（1）建立全面的預算控制管理體系
在當前財產保險行業整體效益不佳、市場環境有待規范的情況下，中小財產保險公司要想求生存，就必須在業務數量上不斷開拓，在業務品質上進行有效的預算調控，就需要建立以承保利潤（考慮未到期準備金和未決賠款估損情況下）為中心的全面預算控制體系，分險種、分險別、分渠道進行全方位預算管理。
（2）建立全面的考核和分析評價機制
要使中小財產保險公司的財務預算得以有效地控制，必需成立專門的部門組織實施，并建立長效評價機制，監督預算執行情況，確保公司財務預算指標的達成。首先，公司需設一個常設的預算管理委員會，對財務預算的編制和調整進行討論研究和評審。其次，要建立全面預算執行控制的審核評價機制。由公司內審部門對預算的編制、修改、調整程序的合規性、工作質量、執行效果進行審核評價并對預算控制的執行情況進行日常監督。
村級財務監管存在的問題范文4
關鍵詞:高校 基建項目 財務管理 對策
一、目前我國高?；ü芾泶嬖诘膯栴}
隨著我國高等教育事業的發展,國家投入資金的不斷增加,特別是近幾年高校的擴招,高校原有的規模和設施已遠遠不能適應發展的需要。加大基本建設資金投入,擴大辦學規模,提高辦學效益和整體實力,已成為各高校改革發展的總體趨勢。高校工程建設項目的不斷增加,一方面有力地促進了高等教育事業的發展,另一方面在大規模的工程建設中,如果基建項目管理不當,有可能出現違規違法行為發生,以致不乏出現腐敗現象。在工程建設中出現腐敗現象,倒下去的不僅僅是幾個人,更重要的是直接影響了工程質量,虛增了工程造價,嚴重損害了國家和學校的利益。
(一)在基本建設投資決策上存在缺陷
高校的的基本建設項目是因高校原有的規模和設施已遠遠不能適應高校發展的需要而籌建的，但有些高?；椖吭诳尚行匝芯繄蟾婢幹齐A段,對高等教育在短期內實現跨越式發展預見不足,缺乏前瞻性,思想保守。在可行性論證和決策上存在缺陷,缺乏細致的調研和民主監督意識,一些項目建設未遵循基本建設程序,在可行性研究報告批復后即開工建設,為了取得立項和可行性研究批復,投資規模報小建大,使得工程項目中超面積、超投資、超標準 “三超”的問題現象普遍存在。邊建邊改、部分初步設計或初步設計變更未經審批,即隨意增加或變更工程項目,建完后再改變用途、資金不到位造成工期延誤和浪費等現象經常發生。
(二)貫徹執行招投標制度不認真不到位,法制觀念意識不強
目前，建筑工程招投標依據的法規主要是《招投標法》、《建筑法》及有關部門和地方法規,有些條款規定本身就留給業主或機構彈性空間,對這些條款的把握從某種意義上而言，對當事者的道德約束高于法律約束。招投標為反腐而生,但如果運用不當,可能反被腐敗利用。在復雜而充滿競爭的商業環境中,優勝劣汰本應是一條基本的法則。然而，在現實世界里,人們卻會經?？吹揭环N怪象，即優者不勝,劣者不汰,而這一怪象近年來在招投標活動中表現尤為明顯。目前高校在招投標中存在的主要問題有：在工程這塊采用了招投標制度,但是對勘探、設計、監理以及重要設備等大部分沒有進行招投標制度,從而導致施工過程變更較多；違反規定,對必須進行招標的項目不招標。基建項目存在抓大放小的現象,學校監督重點往往只對50萬元以上的主體工程由政府招標中心進行公開招標,而對一些附屬工程或將本應放在政府招標中心進行公開招標的工程化整為零逃避招標,然后以增減工程量或者變更工程設計來追加工作量；借口項目工期緊,改公開招標為議標、邀標、指定招標,將工程發包給有關系的施工單位,搞假招標。
(三)工程監理及合同條款不完善,項目變更存在漏洞
目前工程監理存在的主要問題有；有些監理機構和人員素質不高,對施工質量不負責任,而是按照施工單位的要求隨意簽發變更簽證,增加投資；對監理機構和人員的資質評審和監督不嚴格，賦予監理單位的權力也不夠；有些高校沒有實行工程監理制度。
(四)忽略預算的重要性,各部門之間欠協調
基建與財務部門協調不夠,對超規模、超投資和計劃外工程項目,財務人員只有在事后才知道。致使財務人員不能有效控制建設項目的計劃。當竣工審計決算報告出來,超支計劃已成事實。對工程項目的招標,只有當投標單位來交投標保證金時,基建財務人員才知道工程招標已完成。由于各部門協調不夠,造成財務人員工作上的被動,影響資金的有效控制,基建項目的管理難以按計劃實施。
(五)財務管理人員的素質有待提高
高?；〞嬋藛T對于理解和執行國家現行的有關基本建設管理的法規政策認識不足,不了解基建項目從立項到竣工的全過程,存在基建賬務處理不規范,憑意志辦事的現象,使基本建設項目財務管理無序,致使基建項目會計核算混亂。
二、加強高?；ㄘ攧展芾淼拇胧?/p>
(一)認真做好項目前期準備工作
基本建設項目一般都具有周期長、投資額大、控制環節多的特點,應認真做好項目前期準備工作。前期工作主要包括:項目建議書(或立項)、可行性研究、設計任務書、初步設計。項目建議書是確定建設工程造價的基礎,其投資估算的準確與否直接關系著設計概算、施工圖預算及項目整個建設期的投資。要控制基本建設項目投資必須從項目建議書抓起,要依據學校的總體規劃,建設期的預算安排,尊重科學,實事求是,合理編制投資估算,既不能有意抬高,又不能故意壓低。投資估算要有準確性,如果誤差太大可能會導致項目的決策失誤,給工程項目后幾個階段的投資控制留下隱患?？尚行匝芯繄蟾妗⒊醪皆O計對投資控制具有決定性作用,是投資決策的重要依據。因此,要對擬建項目進行深入細致的研究、調查分析、進行經濟評價,作出科學的論證,使項目在技術上先進、經濟上合理、實施上可行,為項目投資決策提供可靠的依據。
(二)切實加強高校招投標的管理工作
嚴格履行基建工程招投標制度。嚴格按照政府招標中心的規定,必須招投標的基建項目全部進入招投標中心進行招標。對于一些小的項目,不需進入招投標中心,學校也必須進行自主招標。在招投標工作中加強管理,健全制度,明確規定招投標的工作程序和要求,堅持在招投標工作中體現公開、公平、公正、擇優的原則,在制度上堵塞各種漏洞。為維護工程招標工作的嚴肅性、重要性和公平競爭性，工程招標管理小組人員要通過集體民主產生，制定工程招標文件也要群策群力。在招標工作結束后,對各單位投標情況以及投標結果及時公布,形成輿論監督。以此提高工程招標的透明度和公正性,實現招標工作規范化、程序化的。理順人、財、物的管理,杜絕個人行為和“暗箱”操作,做到關口前移,從源頭上預防和治理腐敗,從而提高工程質量,降低工程成本,維護國家和學校的利益。
(三)加強對工程變更簽證的控制
制定嚴格的具體的工程簽證管理辦法,并認真實施。基建工程簽證范圍包括:工程設計變更、工程量變更、隱蔽工程、零星工程、工期（時間）。工程施工單位應嚴格按工程施工圖組織施工,不得任意更改。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設計不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內容要求進行變更。變更造成的工程內容及工程量的增減須經批準后，方能實施簽證。按常規,大的變更內容要經過設計部門出具變更通知書,小的變更內容要經過甲方代表和項目監理簽字認可。這些變更必須經過嚴格的手續和程序，必須有甲乙雙方和監理部門的簽字認可。簽證必須及時，盡量不影響工程施工,嚴禁事后補簽。
隱蔽工程、零星工程的簽證必須做好現場記錄,同時還要做好圖像、數據資料的收集、保管、歸檔。隱蔽工程完工后由施工單位提出驗收申請,施工監理單位、審計部門及管理部門應及時組織工程驗收簽證。未經驗收簽證的,施工單位不得擅自覆蓋和隱蔽,否則隱蔽工程變更部分一律不承認工程量,不能進入決算。
(四)會計人員參與招標過程及工程管理過程
會計人員須了解招投標的全過程,了解施工隊伍的人力、物力和財力情況，了解工程的特點、工期、預算價格、管理方式。會計人員對工程的全部情況有了一個大概的了解,在支付工程款、同施工單位進行財務結算等工作中，就可以充分行使監督和控制的職能。在項目建設過程中會計人員應積極參與工程管理,經常到施工現場,向工程技術人員學習有關工程管理方面的常識,了解工程施工進度、工程質量、存在問題等等，掌握第一手材料。這樣就可以在支付工程進度款及同施工方進行結算時,作到心中有數。工程管理和財務管理兩個環節有密切聯系,雙方應協調配合,有利于提高工程質量,降低造價,提高投資效益。
(五)提高基建項目管理人員素質
做好基建項目管理,應重視對管理人員培訓,多途徑、全方位優化基建管理人員的業務知識結構,培養一批具有較高的政治素質和良好的職業道德的現代的管理人才,基建財務人員不但能夠熟練掌握基本建設的一般程序和基本流程,而且還熟悉基建財務制度和相關的政策法規以及工程技術、工程概算、工程預算、工程招標、工程投資計劃等方面的專業知識。逐步由傳統的核算型人才向現代的核算型和管理型相結合的復合型人才轉變。增強管理人員的責任意識、維權意識、大局意識和執行法規制度自律意識,進一步提高基建管理水平。
(六)加強基建管理部門與財務部門之間的協調
加強基建管理部門與財務部門之間的協調,積極配合,劃分職責,明確分工,建立完善的工作程序。防止推諉扯皮、推卸責任等問題出現?；窘ㄔO工程項目和大型維修項目在開工之前,基建部門應向財務部門提交工程施工合同、投標函書、開工許可證及支付工程前期費用有關的全部合同，以便作為日后辦理各項資金支付的依據?；ú块T及時報送基建項目工程進度表,以便財務部門合理安排資金,保證工程備料款、進度款、結算款和物資采購款的及時到位。財務人員按基建財務管理與會計核算的規定,嚴格按合同、工程進度支付工程款，及時準確地編制基建財務報表滿足學校及上級有關部門對會計信息資料的需要,為能更好地進行項目管理服務。
(七)監理獎罰制度
加強項目監理工作,提高施工管理水平。在新形勢下,高?；ü芾聿块T應發揮自己的優勢,不但要參與施工管理,而且要加強對監理單位的管理，協調處理好與監理單位的關系,充分調動監理單位的工作積極性,積極配合共同把施工過程管理好。目前高校建設項目越來越多,參與高校建設的監理單位的資質存在差異,管理難度也大。為做好監理單位的管理工作,可采取對監理單位的工作定期進行總結評比的辦法,對科學合理安排施工進度、認真、負責、嚴格工序驗收、監理效果好的單位或個人進行獎勵,差的單位進行處罰,以此來激勵各監理單位更加積極,這樣才能使各項工作得到有效監督和控制。
參考文獻:
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村級財務監管存在的問題范文5
關鍵詞：企業集團；財務管理；信息化
一、相關概念
（一）企業集團
企業集團是常見的一種企業組織形式，按照相關文件的規定，企業集團具有強大的集團核心，在結構組織上較為復雜多樣，企業集團的各組成部分以獨立法人的形式存在。企業集團的注冊資本要求較一般企業高，擁有5家及以上子公司，母公司對子公司具有51%以上的控股權，各成員之間都是以獨立法人形式存在。
（二）企業集團財務管理的特點
由于企業集團的規模較大，涉及行業多樣，地域分布廣泛，子公司自大，因此企業集團的財務管理工作則更加復雜。首先是企業集團財務管理的主體非常多，因此資金集中管理的難度很大；其次是由于企業構成復雜，主體多樣，因此財務費用較高；再次是由于層級多，因此財務信息的傳遞慢，經過的層次多，容易導致財務信息失真；最后由于子公司的獨立性較高，因此財務決策的標準不一，財務決策和管理較為困難。
（三）企業集團財務管理的信息化
信息時代的到來給企業的管理帶來了許多新的思路，企業財務管理也不例外，由于財務管理是企業管理中的核心部分，因此對準確性的要求較高，而信息化則十分完美的實現了這一要求，除此之外，信息化還從以下幾個方面促進企業財務管理。
首先是數據的集成。企業集團的組織結構非常的復雜，層次非常的多樣，企業需要通過規范的統一的數據模式對企業的發展進行了解，而信息化則使得這一管理目標成為了現實，數據集成也為其他功能提供了基礎。
其次是資金的集中管理。大型企業集團由于法人眾多，層級結構復雜，因此對于資金的集中管理非常難實現，而信息化則非常好的實現了這一目標，通過集團統一的資金計劃和使用要求，將資金進行集中管理和分配。
再次是預算管理。企業的預算管理不是一個單一的管理過程，其中包含了預算的編制、控制、執行和績效管理，各個環節之間相互支持，因此對于信息的時效性要求較高。但是在沒有信息化支持的情況下，由于企業集團分子公司地域分布廣泛，很難保證信息的時效性。
二、企業集團財務管理信息化存在的問題
（一）集中管理方面
企業集團的規模和地域分布使得企業財務信息的集中成為影響企業成敗的一項關鍵因素，雖然財務管理信息化在我國已經得到了非常高的普及，但是由于各種原因，財務管理的信息化過程中仍然會面臨各種問題。
信息的單向反饋造成的信息貶值。在信息化尚未普及的情況下，財務信息都是通過合并報表實現的，而這種合并的方式在時間上和信息的真實性會打折扣。信息化則實現了分塊信息的快速轉換，從而保證財務信息的及時性和準確性。由于信息化帶來的數據膨脹，財務信息集成復雜使得財務信息的追溯出現問題。
（二）資金管理
資金是企業存在和發展的血液，對于企業的重要作用不言而喻，企業的資金管理包括了減少資金的沉淀、加快資金的周轉、實現資金的增值三個方面，在信息化背景下企業集團資金管理主要出現了一下幾個問題。
首先是資金管理和企業流程管理二者很難契合。資金的使用是一個復雜的流動過程，利用好資金需要在各個環節發揮出資金的最大功效，但是當前很多企業集團在資金的管理中只關注資金的流向和最后的結算，對于資金的具體使用并沒有太多的關注。
其次是集團資金的有限集中。由于信息化使得企業集團財務集中成為可能，因此對于企業財務集中的要求也越來越嚴格，大型企業都逐漸加強了對于資金的集中管理。但是企業集團的組成非常的復雜多樣，各分子公司都是獨立法人，對于資金的非配和使用上都有著明顯的小集團思想。由此也使得集團的資金集中計劃受到阻礙，使得資金在集團層面也只是實現了部分的集中。
（三）預算管理方面
預算管理對于企業的管理和決策是非常重要的依據，受到了很多企業的重視，但是在預算管理的實踐過程中，預算管理的實現狀況仍然不太理想，主要表現在以下兩個方面。首先是企業集團重視企業財務預算的編制，但對于資金的使用管控卻非常的不重視，由于疏于使用管理，財務預算的實現也較差。
三、財務管理信息化問題對策
（一）建立動態的可逆的數據平臺
搭建集中的動態的財務管理平臺，當前財務管理信息化實現了財務信息集中的要求，但是由于信息的不可逆使得財務信息的真實性受到了嚴重的影響，因此需要建立起雙向的數據平臺。通過技術實現“觸發式”快速匯總報表系統，通過數據結果可以直接找到相關的原始數據。
（二）對于資金的管理包含兩層含義。一是要利用企業資金充分保證企業對于資金的需求，保證企業正常資金需求，同時提高資金的使用效率，節約企業經營成本；二是要合理的利用企業資金，促使企業的經營管理水平達到更高的程度。目前由于資金管理體系域企業管理體系存在很大的差異，使得財務管理的效用沒有得到最大程度的發揮。因此需要在基于企業管理流程的基礎上充分的融合企業的財務管理流程，從而優化資金的使用。
（三）加強預算管理，實現全面預算管理。企業的全面預算管理包含了預算管理、預算執行控制和預算考核三大模塊，首先是預算管理，預算管理由三個部分組成，分別是預算編制、預算流程、預算分析以及基礎設置等內容，預算管理的這三個部分是全面預算管理的基礎機構和部分。其次是預算執行，預算執行控制就是指預算工作的落實，預算執行不是一個靜態的過程，而是要根據預算的實際執行情況對預算進行相應的調整，實現預算管理。預算考核是企業績效考量、評估的主要依據，通過對預算差異進行“下鉆”式的分析，發掘影響企業整體價值的環節予以優化，同時他也是下一時段預算管理開展的基石。（作者單位：河南省會計學校）
參考文獻：
村級財務監管存在的問題范文6
關鍵詞：建筑企業 財務管理 特點 問題 對策
一、建筑企業財務會計工作的特點
（一）相比起其他企業的財務會計部門，建筑企業的財務會計部門與企業內的其他部門之間的聯系關系更加密切，原因是建筑企業內部的資金運作關系與經濟來往十分復雜，其中關系最密切的就是財務部門以下的部門單位，例如：建筑工程設計單位、項目分包單位以及工程建設單位等。
（二）由于建筑工程施工過程，由工程招標到最后的項目竣工是一個長期的過程，而建筑企業對工程項目進行結算工作只能在項目竣工后才能正式進行。因此建筑企業中財務會計部門可以對工程中的各分項項目進行逐一核實，并逐步收回資金。
二、建筑企業的財務會計存在的問題
（一）建筑企業財務會計管理部門體系不健全
根據目前建筑市場要求，促使建筑企業在財務會計管理時必須加緊與經濟環境以及建筑市場之間的信息交流，因此建筑企業在財務管理部門的組建上必須以它作為建立原則，盡可能完善財務管理部門的各項組建部分，在財務管理部門的管理人員選取上，需要確保他們具備充足的財務會計經驗，以及財務會計專業水平。但是由于部分建筑企業只把生產和利潤放在第一位，而往往忽視了企業財務管理的作用，有的管理者會認為企業的財務部門的作用只是事后結賬，而提高企業利潤只能從提高生產力上獲取，而無法在財務會計中得到。換句話說，就是財務管理觀念不強，對財務管理其綜合性起到的重要作用沒有清晰的認識。事實上，建筑企業的財務管理工作并不只是存在于竣工結算上，而是貫穿于建筑企業各項管理的方方面面，因此建筑企業財務會計的優劣成敗，時刻都會影響著工程的收益和企業的發展。但是目前，在我國建筑企業管理者對財務管理重視不足，以及財務管理人員的財務管理專業水平普遍不高、綜合素質偏低，加上建筑企業財務會計管理部門體系不健全的情況下，企業內的財務管理信息往往得不到及時有效的溝通和交流。
（二）建筑企業財務風險控制體系不完善
伴隨著財務會計管理分布在建筑工程中的每一個步驟，財務風險也相應的貫穿于建筑工程施工的整個過程。由于部分建筑企業的財務會計管理部門體系不健全，時常導致在建筑工程中的資金往往不能及時到位，從而在很大程度上制約著項目的運作，增加企業的投資風險。而對于建筑企業的財務管理部門來說，工程項目中的財務風險主要分為兩方面：1、籌資難度高；2、資金回收難度高。如果建筑企業自身內部出現資金周轉困難的問題，此時如果選擇向銀行貸款，貸款金額一旦過度的話就會很可能使企業的陷入巨大財務危機當中。對于這些建筑企業財務風險，由于目前很多建筑企業財務風險控制體系仍不完善，導致企業財務風險得不到及時有效的解決，使企業在資金周轉長期處于債務支付的陰影底下，從而大大降低了企業的資金使用率。
（三）建筑企業資金管理手段薄弱
由于建筑企業通常都具有資金流動頻繁、資金高度分散等特點，從而在一定程度上影響著企業的資金籌集、調配以及運用等工作的效率。這種問題主要分為兩個方面：1、部分企業采用多頭開戶的資金管理形式，容易導致資金閑置，沉淀現象嚴重；2、部分企業為短期內急需的資金籌集問題而為難。除此之外，部分建筑企業的個別部門自身經營狀況好時總是希望擺脫企業管理人員的監督和控制，而當其經營遇上巨大困難時，又希望尋求企業在資金上的幫助。建筑企業資金管理手段薄弱，使企業在遇到新的機遇的同時也必須面臨著資金短缺的問題。
三、建筑企業的財務會計管理問題的解決對策
（一）完善建筑企業的財務管理制度
建筑企業管理者想要更好地對企業資金進行有效管理，首先理應要對建筑企業財務管理的重要性和特點有充分的認識。盡管財務核算方法以及資金管理的相關軟件目前已經得到比較廣泛的使用，但是由于我國部分建筑企業還在使用舊式的集權管理模式，因此很多企業內部的所有決策都是由企業管理者憑借自身經驗和直覺來進行決策，導致各種財務管理軟件和工具都得不到實際有效的運用，而且財務會計部門中的人員素質和能力參差不齊，在實際工作中只會一味地聽從領導的指揮，而缺乏獨立的判斷能力，因此不能為企業財務管理提供及時有效財務管理建議，所以只有不斷完善建筑企業的財務管理制度，才能從根本上提高企業的財務管理效果。建立一個完善建筑企業的財務管理制度：第一步，需要在企業內設立專門的財務部門、審計部門、經濟管理部門以及結算中心。第二步，財務部門內部要進行明確、合理的分工，對企業資金的收入、支出、調控以及審計等工作進行結合，各部門、各人員盡最大的努力發揮自身的職能，從而形成更加完善的企業財務體系。
（二）加大建筑企業的財務管理力度
企業財務管理的重點無疑是資金的使用和調配。因此對于資金的使用和調配，需要建立完善的資金管理制度，根據項目自身的特點，采取切實可行的有效措施，調控資金動向。在資金使用上，所有項目支出統一由項目經理審批，確保重點支出的需要，以防發生資金失控和浪費現象；在資金調配上，嚴格執行“用款計劃”申請制度，項目部發生資金余缺，必須接受主管部門集中管理，不得擅自對外進行資金調配。財務的管理可以分為應收的賬款和存貨的管理，所以我們想要加強財務的管理就可以從財務的應收的賬款和存貨這兩個方面入手，來加強對它們的管理以實現高效財務管理。一個工程項目材料費所占比例為60%～70%左右，因此存貨管理水平高低將直接影響到項目部的財務管理效益。項目部必須健全存貨采購、驗收、保管、發放和消耗等一系列管理措施，確保材料的成本、質量、消耗、保管等都能得到有效控制。
（三）加強對財務相關人員技能和素質的培訓
對于建筑企業的實際財務管理工作質量，財務管理人員的財務管理技能和綜合素質水平起到至關重要的作用，因此我們除了在企業財務管理制度的完善以及企業財務管理力度的加大之外，還需要重視對財務相關人員在技能和素質上培養力度的加強。第一，要對財務會計人員和財務管理人員進行有針對性的培訓，協助他們更新自身的財務管理知識結構，從而能夠更好地適應建筑市場的發展；第二，對于財務會計人員的責任感和職業道德培養也是其中的重點，堅決嚴打做假賬行為；第三，定期開展財務技能和稅收業務技能的教育課程，讓財務會計人員能夠及時學到最新的與建筑企業財務管理相關有的法律、法規，以提高務工作中的合法性。目前，一個高質素的財務人員必須具備編制預決算書、審核工程造價、審核建筑材料的審價標準以及測算工程完成度的技能，才能滿足現代建筑企業對成本控制和監督的要求。
（四）對企業收支進行科學、合理的統籌
在進行施工企業財務預算管理時，必須與企業的生產經營特點、施工生產組織形式相結合，建立有施工企業行業特色的預算管理模式，緊緊圍繞資金和成本兩條主線，在現金預算、施工項目現場成本預算、費用預算三方面著力加強，從而帶動企業財務預算的全面實行。我們在對預算管理進行加強的時候，一定要做到以下幾個方面：
1、在進行預算管理的時候一定要對于資金支出進行統籌的安排，遵循量入為出的原則。還要制定出分目標，但是前提是要按照利潤總目標來看，與此同時，不能實施沒有進入預算規劃的各個事項。
2、企業資本性支出的支出權限是歸企業自身所有的，任何人任何事都不得冒用，與此同時，企業自身在支出的時候，一定要進行嚴格的控制。
參考文獻：
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