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水利工程設計變更管理范文1
關鍵詞：水利施工；工程設計；變更特點；有效對策
水利工程施工設計變更主要是指水利工程施工的過程中，由于受到施工現場的實際情況，如水文、地質以及其他因素等影響，提出新的施工要求，由設計單位對原有設計圖作為相應的變更。水利工程施工變更設計包括的內容較為廣泛，如子項目內容變更、設備數量和型號變更、工程規劃方案變更、工程等級、大小以及結構變更等，如果工程設計存在一定的缺陷，勘察設計深度不夠，需要對工程設計進行一定的變更，保證水利工程項目順利實施。
一、水利工程施工設計變更的特點分析
水利施工施工設計由于受到施工環境、施工范圍、規模以及類型等多種因素影響，變更過程有著很多的不確定因素，使得設計變更難度增加。一般情況下，水利工程施工設計變更通常是在招標階段、設計階段和施工階段，針對工程結構、尺寸、大小、等級等內容進行變更。水利工程的種類主要有調水工程、水庫工程、河道治理、城市供水、堤防施工等，工程類型不同，其施工成本、內容、規模不同。因此，在對其進行施工變更設計中，需要對其進行綜合考慮。對于一些大型和中型水利工程，其成本和規模更大，需要進行變更的內容更多。
二、水利工程施工設計變更的現狀分析
在我國國民經濟發展的過程中，水利工程有著非常重要的影響，雖然水利工程發展速度比較快，但是，起步比較晚，相關法律法規不夠健全，使得我國水利工程施工設計變更存在一定的問題。第一，工程設計變更認識不足。目前，我國水利工程施工工程設計變更相關規定總提出不少的變更項目，但是，對每個項目變更方式并沒有做出明確的說明，對變更權限、內容以及程度沒有做出明確的解釋，使得水利工程施工在實施環節存在一定的問題。第二，劃分環節缺少系統化。水利工程施工的相關標準和法律中，并沒有對設計變更做出明確的劃分，使得部分施工單位有空可鉆，對法律法規做出錯誤的剖析，對法律相關變更要求進行錯誤分析，實現自身的目的和要求。還有部分企業通過工程設計內容變更獲取利益，給水利工程帶來安全隱患，使得變更工作不能順利開展。第三，缺少有效的制約方式。使得變更工作約束力不足，難以有效貫徹各項變更工作，部分施工單位為了增加自身經濟效益，利用約束不足的情況，借助變更方式逃避審核，使得水利工程質量不符合標準，不利于我國水利工程發展，影響國家經濟效益。
三、水利工程施工設計變更的有效措施
（一）嚴格遵守變更原則水利工程施工設計變更中，對其類型進行等級劃分時，需要對工程資金投入、工程質量、安全因素以及功能等充分考慮。對于變成之前對施工有著重大影響的內容需要經過相關部門審批通過，獲取相關的允許之后才能變更。水利工程變更類型需要和建設管理具有一致性，管理人員需要做好自身工作，加強工程管理和監督工作，有效減少工程設計變更成本，促使收集和質量的協調性。一般情況下，小型的水利工程施工變更程序更為復雜，操作性比較差，可以從大中型工程中借鑒施工方式，開展相應的變更工作。在變更之前需要明確變更類型，思考此種類型變更對工程投資、收益、工期、質量以及安全等產生的影響，同時，變更大多是針對正在新建、擴建或者改建的大中型水利工程，針對一些小型的水利工程，變更管理方案不夠完善，需要從借鑒其他的變更管理方案。同時，注重管理類型和管理制度的融合性，保證不同管理人員作用的發揮，以最小的變更成本，保證變更工作的有效開展，保證水利工程施工順利開展。
（二）明確設計變更管理措施水利工程施工設計變更工作中，采取有效的變更管理措施，可以保證施工質量和施工安全。相關政府部門需要結合水利工程施工實際情況，明確變更管理條例，結合水利施工變更要求，保證變更工作順利開展。在變更工作之前，施工單位和設計單位應當做好詳細溝通和交流，制定明確的變更施工方案，保證各項施工措施的有效落實，消除安全隱患。同時，相關部門需要明確施工中的責任和權利，保證每個施工人員承擔相應責任，保證變更工作可以順利實施。在水利施工的過程中。任何變更都會對工程安全和質量產生影響，變更方案和實際情況脫節產生更為嚴重的后果。因此，需要優化變更方案，結合水利工程實際情況，制定可行性高的變更管理方案，滿足水利工程建設的要求，開展相應的管理工作，加強水利工程施工質量控制。同時，需要做好各個部門的互動與交流，消除施工環節出現的各種問題和隱患，嚴格按照工程程序標準實施，保證工程設計變更質量。加強管理實施力度，不斷完善各個部門建設，將責任貫徹落實到人，避免出現管理漏洞、相互推諉責任等問題。
（三）加強勘察設計質量控制在水利工程施工的過程中，勘察設計是各項工作開展的基礎，保證勘察工作質量可以提高工程施工質量，保證施工設計變更有效開展。在實際的勘察工作中，相關管理人員需要做好技術人員管理，保證勘查資金的到位，確?？辈樵O備正常作業，對于施工人員做好考核工作，對于一些不符合勘查設計要求的人員，給與一定的懲罰措施，保證水利工程變更順利開展。同時，加強勘查設計工作，可以保證水利工程的安全，避免工程設計環節出現缺漏等問題，有效減少變更次數。因此，需要進一步提高勘測設計水平，提高勘測設計質量。相關勘測設計單位，應當加強和其他單位的合作，加強投資方和業主的交流，根據工程設計各項指標，禁止任何人為方式的變更，樹立安全意識。在勘查設計工作中，確保投入資金的充足，保證勘測設計周期更加科學合理，不斷完善設計理論，加強基礎工作控制，進一步提高勘測設計工作質量。
（四）做好中小型水利工程施工變更在大型水利工程施工設計中，設計變更較為頻繁，對人員素質有著非常高的要求，一般工程設計變更不易出現錯誤。但是，對于中小型水利工程施工設計變更來說，其管理流程和制度不夠完善，相關人員缺少豐富的管理經驗，因此，需要加強中小型水利工程施工設計變更管理，結合大型水利工程施工設計變更標準，開展各項設計變更工作，加強質量監督和管理工作。隨著我國水利工程基礎建設的快速發展，水利工程項目規模和數量不斷增加，在實際的工程設計變更中，應當結合水利工程施工實際情況，采取針對性的設計變更方式，加大管理工作力度，增強工程變更設計的可行性，保證水利工程施工順利開展，提高工程設計變更質量。
（五）加強設計變更界定準則設計在水利工程施工設計變更中，通常按照一般的標準要求，設計報告編制，結合其規程開展變更設計順利。這樣的規程和標準對工程設計變更要求缺少細致設計，沒有明確劃分設計變更各個部分內容，因此，相關部門需要根據水利工程施工變更相關原則，結合設計超標和規模超標等因素，優化變更設計標準。對于影響工程進度和安全的關鍵部分，在前期設計中嚴格按照規范開展，做好變更界定準則設計，避免變更設計受到其他因素影響。水利工程施工變更設計管理中，需要結合水利工程實際情況，優化各項制度建設，明確基礎設施建設程序和部門責任，加強各個部門的合作與交流，在共同合作下，保證設計變更順利開展，提高水利工程施工質量。
水利工程設計變更管理范文2
關鍵詞：水利；施工；設計變更；管理
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
1 水利施工項目設計變更管理現狀
1．1水利施工中設計變更的特點
而對于水利施工工程的形式來說，主要分為大型水利施工工程、中型水利施工工程、小型水利施工工程3種類型，這樣從而導致不同規模的水利施工工程，不僅在管理模式上不盡相同，而且管理手段也
是不同的。通常情況下，對于大中型的水利施工工程，其特點主要是在于：施工規模較大、投資力度較高、施工期限較長、構造設計較為復雜。
1．2對于水利施工工程的具體設計與有效管理目前，在水利工程的設計方面上，由于對于工程的重大設計方面的變更以及具體的界定標準、管理辦法等各個方面都比較匱乏，因此從限制的機制方面來說，依舊沒有得到有效的完善，而就目前來說，尤其是在設計變更方面的具體管理上仍有許多需要補充的。比如，有的建設項目以設計變更為名，從背后來使施工工程的的規模發生了改變或者在建設的項目量上面進行增加，這就有悖于設計的原則。相反，另一些建筑項目則以設計變更為名，使得建設項目的量上面有所減少，形成了報大建小的影響，這樣使得地方部門在對資金配套方面逐漸減少，并且將其視作為正常的設計來進行處理，這樣來說對于設計本身所具有的經濟性、合理性等屬性，都無法得到嚴格的檢查，這樣則會給施工工程埋下極為嚴重的安全隱患，并且其后果也是十分嚴重的。2設計變更的劃分研究在水利施工建設以及施工工程方面上，會出現各式各樣的設計變更，這樣以來，由于施工工程具體任務、規模、設計標準等相關方面因素的存在，則會直接對施工工程的安全性、工期長短、投資力度以及施工效益有著顯著的影響，這樣就會使水利施工工程設計變更在管理方面得到進一步的加強，使得施工工程安全和質量得到保障。
2．1 水利施工中設計變更類型劃分應遵循的原則
1)水利施工工程設計更變的種類和施工工程建設的管理體制要一一對應，使得各個管理的層次都最大的發揮其職能，使得各個層次的責任和權力得到充分的體現，設計變更管理的成本減少使得施工
工程建設的進展加快。
2)在設計變更類型進行等級劃分的時候，應該將施工工程的功能、效益、投資、工期、安全、質量等方面考慮在內，其中，影響較大決定著施工工程的應該交給原審查審批機構進行，影響不大的可以將批
復的權限交給項目管理機構自己。
3)對于設計變更界定標準來講，其是從新建或者改建的大中型水利施工工程本身來看，由于小型水利施工時候，其多變繁瑣的情況以及本質，可以借鑒大中型施工工程的設計變更分類的方法來規定相應的辦法。
2．2重大設計變更界定標準
通過了解可以知道，可以決定水利施工工程設計變更的情況和施工工程建設的代表，這個是以《水利水電施工工程初步設計報告編制規程》為主要依據來進行重大設計變更界定進行分級的，其概念非常確定、透明各種各樣的水利施工工程都可以將此作為參考。其是將設計標準、規模超過標準作為主要重要的考慮因素，關鍵部分的布局和核心建筑物的方案都直接決定了施工工程安全、工期和后期是否能夠順利的進行，投資是將政策性、物價等有沒有超出規定的標準進行剔除。還有其他因素比如征地移民等都會決定著是否可以單獨界定設計的變更。
3加強設計變更管理的措施
3．1 強化勘測設計質量意識
水利施工工程是保證整個施工項目能夠順利進行并確保施工工作能夠安全實行的先決條件。勘探設計單位增強對于質量的把控以及不斷的提升自身的勘探以及設計專業程度，充分考慮到施工過程可能出現的問題，減少施工過程中項目設計的更改次數。所以，勘探單位應認真做好前期工作，確?？碧郊霸O計周期處在一個合理的范圍內。同時應保證勘探的資金的充裕以及技術方面的成熟，認真做好基礎工作，保障勘探及設計深度達到要求。對于設計方面的缺陷，做好方案的論證，出現問題應及時對其進行完善?？碧皆O計工作進行時應加強與業主及建筑方面進行有效的一個溝通，避免事后出現人為的導致設計變更的現象發生，并嚴格按照施工的具體標準及規范來進行有效的執行，其確保施工設計沒有任何問題的情況下，施工時應當時刻堅持設計原則。
3．2在制定水利施工當中，對于設計方面上的變更以及管理等相關辦法在水利工程建設施工當中，對于設計方面的變更，對施工項目方面中的質量、施工工程整體的質量以及安全程度等方面都會有較大的影響，政府部門應對水利施工中項目的變更進行嚴格的控制與審查，同時應明確各個部門的責任，熟悉有關的管理程序，做好水利工程中計劃變更的管理工作，而在對各項工作質量上的把握，應當盡可能的根據相關的管理條例或規定來執行或落實，這樣做則能有效的滿足具體工程當中的施工要求及實際需要。
3．3對于中小型水利施工的設計變更管理應當提高重視程度
近些年，隨著水利事業飛速的快速發展，在水利建設方面上的投資力度也在逐漸增加，尤其是在中小型的水利工程建設方面上，其投資的力度尤為顯著，因此，除了應當及時的對病險水庫進行及時的加
固，還應當及時的完善相關設施的具體配套體系，有效的建立健全規章管理制度，這樣就能夠有效地提高工程的質量，并且還能夠進一步的明確設計變更方面的具體要求，從而有效加強對其管理，堅決杜絕“報大建小”的情況發生。
4 結語
質量控制是任何工程能夠順利施工的必要條件，不論工程的規模是大是小，質量工作始終是排在最主要的位置。水利工程中也同樣如此，加強質量把控工作確保水利安全順利的進行。所以應該加大
對可能影響施工質量的因素進行嚴格控制與監督，同時嚴格執行有關的施工標準及行為規范，促使工程的質量能夠達到預期標準。
參考文獻：
[1]張衛棟，黃黎榮．工程變更的控制管理研究[J]．科技資訊，2011(05)：159．
水利工程設計變更管理范文3
（1）水利工程作為國家重要工程項目，不但與民生有著密切相關的聯系，同時也對國家的經濟發展有著不可忽略的影響，因此，但凡水利施工工程均受到從項目負責人乃至各級水利建設部門的重視，而國家為加強水利施工工程建設，也從多個方面投入了大量人力與物力資源，進一步促進了水利施工的發展。在該種形勢下，工程各環節設計變更均可得到規范化管理，不但確保了每項工程的施工安全性，同時也在保證施工進度的前提下使工程的每個細節上都能體現出質量上的優異。然而，我國水利工程雖然發展迅速，受重視程度高，但由于起步與發達國家相比較晚，存在法律法規體系不健全、基礎薄弱等現象，這些因素導致水利施工往往在變更管理上存在以下幾點問題。我國雖然在二十世紀九十年代就水利施工工程建設過程中發生的所有勘察活動及設計變更等項目制定了統一標準，并以此了《建設施工工程勘察的設計管理條例》，但實際情況卻是我國目前對于水利施工設計變更仍缺少正確、系統及科學的認識。一方面，《條例》中雖然全面涉及了與水利施工設計變更相關的諸多項目，卻沒有就實施手段給予系統明確的說明與指示；另一方面，其對于水利施工設計變更中的內容、權限以及重大修改的允許范圍也沒有給出具體標準，缺乏指導價值。在這種情況下，既提高了水利施工變更設計的管理難度，也不利于推進我國水利工程施工建設的發展。
（2）我國在法律法規及管理方式上未對水利施工工程設計變更進行系統全面的劃分，這一情況給了個別工程可趁之機，為逃脫針對水利施工設計變更的質量審核與經濟審核，其通過混淆概念來獲取額外權限，并利用權限對工程施工設計內容進行任意更改，從而達到降低建設成本的目的，殊不知，這種作法在減少成本的同時也將給工程埋下了極大的安全隱患。
（3）當前，由于我國水利施工變更管理制度既缺乏有效的制約功能，同時在落實上也存在力度不足的現象，部分水利施工單位為求方便及獲取更多利益，便利用變更管理上的不足，以“先建設，再審批”的名義，借設計變更之由刻意逃避其本該嚴格遵守的水利施工工程常規審批制度，繼而肆意進行水利工程施工作業，導致工程還未審批，其相關項目內容已經先一步建設完畢。這種情況不僅使變更管理失去了原本的意義，也給水利工程項目的后期施工設計變更管理帶來了極大困難。基于上述現狀，如何完善和改進制度成為我國水利施工變更管理亟待解決的問題。
2水利施工變更管理
水利施工變更可對工程產生的影響有3個方面，即施工質量、施工安全性及工程效益，而要在緊跟施工進度的前提下確保工程的施工質量與安全性，就必須嚴格遵循下述標準。
（1）是變更管理的要點，該要點可分為3個部分，一是在確定變更類型前，應詳細思考該種變更可能對水利工程的總投資、總體效益、預定工期、施工質量與安全性產生的影響；二是施工變更主要針對的是正處于新建、擴建或改建階段的大中型水利工程，故而對于小型水利工程仍缺乏完善的變更管理方案，但可以大型水利工程作為借鑒對象決定管理模式；三是保證變更類型與工程管理機制的相融性，并在此前提下將各管理層的作用與權力充分展現出來，從而實現變更成本的最小化，推進水利工程的施工進度。
（2）是變更管理類型的劃分。為實現變更的有效管理，采用分級管理模式，將水利工程變更劃分為一般施工變更與重大施工變更；重大施工變更包括重要技術問題的解決對策、重要建筑物結構類型、工程布置、整體布局、工程規模、開發任務及設計標準等可對工程安全性、進度、效益與投資帶來重要影響的施工變更；除此之外均為一般施工變更。
（3）是重大施工變更的判定標準。在對水利工程執行重大變更前，應從地質環境、水文條件、布局、投資、工程規模、建筑物等級、設計標準、機電與金屬結構等幾個指標確認更改方案，以明確工程資金投入是否達到預算標準，建設方案與施工布置是否對施工安全性造成影響。
3水利施工變更管理完善對策
由上可見，經過長期的經驗積累與發展，水利工程已擁有一套程序明確、管理規范化和制度健全的施工變更管理體系，然而在實際應用中，這一體系仍存在種種不足。接下來，筆者即結合自身經驗，就如何完善水利施工變更管理提出幾點建議。
3.1重視小型水利工程施工變更管理
絕大多數小型水利工程由于自身缺乏完善的施工變更管理體系，因而通常是將大中型工程作為參考對象制定管理方式。然而近年來，隨著小型水利工程數目呈上升趨勢，這種管理方式已經難以滿足小型水利工程對細節的要求，而細節內容的忽視往往會對報建的準確性產生影響。因此，為最大限度確保施工變更報建的準確性，必須嚴格遵循施工變更規定，以施工工序為依據制定出相應的施工變更對策并徹底落實，從而促進水利工程施工變更的管理力度，實現準確性的提高。
3.2以現實為依據制定變更管理方案
施工期間發生的任何變更均可對工程的安全性與質量造成影響，而脫離實際制定的變更管理方案勢必會給工程帶來嚴重問題，因而如何制定既符合實際，又可行性高的變更管理方案就顯得尤為重要。首先，為充分滿足水利工程在建設方面的要求，應實施基建管理程序，嚴格控制水利工程前期施工質量；其次，為消除施工過程中可能存在的任何安全隱患，施工單位與設計單位應于施工前進行有效溝通，以確保施工期間的每一道程序均根據施工標準來執行；最后，為進一步加強變更管理的實施力度，應分配好施工部門與建設部門各自的職責，以避免管理疏漏或推卸責任等現象的發生。
3.3提高勘測設計質量
勘測設計既是水利工程安全性與質量的可靠保障，又是工程建設的重要前提條件，而要避免預防設計過程中出現缺漏問題，減少變更次數，就需要不斷提高勘測設計水平，優化勘測設計質量。為此，勘測設計單位應加強與各參建方，尤其是投資方與業主的協調交流，同時遵循工程的各項硬性標準，防止任何人為方式的施工變更，并形成牢固的安全意識；另一方面，應確保水利工程技術與資金的正常投入，保證勘測設計周期的合理性，通過完善理論設計與加強基礎工作控制來實現勘測設計工作質量的提高。
4結語
水利工程設計變更管理范文4
關鍵詞：水利；工程造價；控制；對策
Abstract: generally speaking, water conservancy project cost management belongs to the water conservancy project cost control of an important content, it is through the scientific method of analysis to the different stages of the project construction control and management, so that the water conservancy project smoothly. This paper analyzes the water conservancy project cost control, the existing problems of the water conservancy project cost control discussed and the countermeasures.
Keywords: water conservancy; Project cost; Control; countermeasures
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
水利工程是社會經濟發展的基礎，是關系到國計民生的大事，因此，水利工程全過程造價控制與管理具有重要的意義。水利工程建設過程中，所需資金的籌集必須依賴于整個工程造價的控制與管理， 只有根據實際需要做出了資金需求，各級政府才能給予財政投資和加強外資的引進，才能籌集到足夠的資金以保證工程建設的順利進行， 從這個意義上來說，水利工程全過程造價控制與管理是有效拓寬籌集資金的重要渠道；同時，水利工程項目建設主要立足于該項目的工程造價控制與管理，在對水利建設項目進行投資時，相關部門一般是先進行可行性分析，再將整個工程項目的范圍、規則以及設計標準等置于一定的預設范圍內，最后在對經濟需求與技術兩方面進行綜合權衡下做出正確的決策，這是水利工程建設目標得以實現的關鍵所在。一般而言，水利工程造價管理屬于水利工程造價控制的一項重要內容，它是通過科學的分析方法對整個工程建設的各個階段進行控制與管理，從而使水利工程建設得以順利進行。
一、水利工程項目造價控制存在的問題
1、全面造價管理的觀念還沒有形成
目前一些企業對于造價管理的理解僅停留在預算結算上，工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全過程 、全方位 、動態的管理和控制，主要側重于事后核算，而對其他階段的控制較為薄弱。
2、投資決策階段管理不嚴謹
水利工程建設項目的造價管理一般將控制的重點放在項目施工階段，及項目的竣工結算階段。 這沒有把投資決策階段的造價管理納入到整個工程項目造價管理的控制體系中來。 這就會出現概算超估算、 預算超概算、決算超預算的現象。
3、施工階段的管理存在漏洞化設計
監理工程師的項目管理能力存在較大的差距，監理工程師一般比較注重安排設計，以防范浪費人力、 物力，加重設計單位負擔。 項目的設計應有計劃分步實施，而上級領導下達設計任務時可同時下撥部工程項目的質量、施工現場的安全以及工程實施進展情況等，卻對工程項目建設的成本造價控制關注不夠。
4、工程質量、 施工進度 、成本控制聯系不緊密
業主委派的現場管理工程師較少對造價管理業務精通的，而工程投資控制主要以業主項目管理人員把握為主。 如果工程項目建設管理人員的綜合業務能力較低，職業道德素質不高，這就可能造成工程建設項目施工過程中出現工程聯系單以及工程設計變更增加 。這就給工程項目投資造價的控制帶來一定的難度，造成工程結算額超出預期額度。
二、水利工程造價控制對策
1、可行性研究階段造價控制
這個階段項目的各項技術經濟決策， 對建設工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響， 是建設工程造價控制的重要階段 ，這一階段造價控制的難點是 ：第一 ，項目模型還沒有， 估算難以準確 ；第二， 此階段業主往往是為項目能上馬 ，長官意志比較強 ，無視投資估算的嚴肅性、 科學性和合理性 ，人為的降低投資額； 第三 ，投資估算所選用的數據資料信息有時難以真實的反映實際情況 ，所以誤差較大， 一般誤差在正百分之三十到負百分之二十之間 。因此 ，這個階段建設工程造價控制重點有兩個方面： 一是接受業主委托編制可行性研究報告 ，并對擬建項目進行經濟評價 ，選擇技術上可行 、經濟上合理的建設方案 ；二是在優化建設方案的基礎上 ，編制高質量的項目投資估算， 使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。 確定投資額應當由造價專業人員進行， 按科學的方法 ，根據掌握的大量已完成的工程數據， 結合建筑市場和材料市場的發展趨勢， 估計充足 ，力求把投資打足。
2、水利工程設計階段的造價管理
設計人員由于對設計產品的經濟性重視不夠，不能抓好設計中的經濟指標和成本控制工作 而且設計單位一般都不參與結算，會形成投資控制的脫節 設計階段的造價控制需從以下幾方面入手：
(1)引入市場競爭機制，實行招標制度 。工程建設要遵循市場經濟規律，積極推行建設方案與經濟方案相結合的設計招標方法,從源頭上優化設計、 降低造價。 建設單位通過設計招標，擇優選用設計方案，并盡量避免設計變更 。為了克服一些設計人員不精心計算,增大概算基數，增加投資，不僅方案設計階段通過招標完成，對技術設計和施工圖設計也引入競爭機制。 這樣既能獲得功能適宜、 技術先進 經濟合理的設計方案，工程造價也容易得到控制。
（2）建立健全激勵機制。 在確保工程效能和工程技術指標的基礎上，對降低工程造價 、提高設計功能和縮短設計周期的設計人員均應按一定比例給予獎勵，有利于充分調動設計人員優化設計方案的自覺性和積極性，尋求優化設計方案的正確途徑。 反之，要執行相應的處罰直至追究法律責任。
（3）采用標準設計和限額設計。 標準設計是按照國家、 省、 市批準的建筑 、結構和構件等整套標準技術文件、 圖紙進行的設計 。限額設計，就是要按照設計程序分階段地層層控制總投資，使限額設計貫穿于可行性研究 、初步設計 、技術設計和施工圖設計的各個階段，形成縱向的有效控制。 通過層層限額設計，實現對投資限額的控制與管理，同時實現對設計規模 、設計標準 、工程數量與預算指標等各個方面的控制。
（3）提高專業素質及設計質量。 加強人員培訓是設計階段控制工程造價的措施之一。 設計人員首先要轉變觀念，做好服務，要樹立商品經濟觀念，使其設計的成果從產品經濟向商品經濟轉變 。造價人員也必須不斷學習各種專業知識，擴大知識面。 在確立設計方案時，設計人員要與造價人員加強聯系，及時對工程造價進行多方案的技術 、經濟分析，把控制工程造價觀念滲透到各項設計與施工技術措施之中，從而獲得工程最優設計方案，取得最大的效益。
3、 實施階段水利工程造價的控制
( 1) 有效控制水利工程變更和現場經濟簽證。在水利工程建設項目中, 水利工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞, 除在審核時把關外, 還應在甲乙方的圖紙會審、 設計院的技術咨詢中消除?？傊? 應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前, 變更發生得越早, 損失越小, 反之就越大。為此,必須加強設計變更管理, 盡可能把設計變更控制在設計階段初期, 尤其對影響水利工程造價的重大設計變更, 更要用先算帳后變更的辦法解決, 使水利工程造價得到有效控制。
( 2) 嚴格審核水利工程施工圖預算。
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分, 要加以詳細分析, 找出原因, 并及時與項目負責人通氣, 調整或修正控制目標, 對水利工程造價實施動態控制。
( 3) 擇優確定專業分包單位, 防止少數壟斷性行業任意抬價。
在水利工程建設中, 有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔, 如變電所安裝工程、 通訊工程、 綠化工程等,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。首先應該尊重供電部門的“規定”, 由他們總承包變配電系統, 另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭, 最后設備采購價比電局原先指定廠商的報價降了20% 左右。
( 4) 深入現場,收集和掌握施工有關資料。
在水利工程施工過程, 審價人員和費用控制人員經常深入施工現場, 對照圖紙察看施工情況, 有時與監理、 總承包方及施工人員進行座談, 了解、 收集水利工程的有關資料,及時掌握現場施工動態; 協助業主及時審核因設計變更、 現場簽證等發生的費用, 相應調整控制目標, 并為最終的水利水利總結算提供依據和做好必要的準備工作。
4、水利工程后期階段的造價管理與控制
在水利工程竣工與驗收階段 ，施工單位往往會有投機倒把的僥幸心理， 過于夸大工程量與工程難度 ，將一些莫須有的工程量加入最終的結算， 或是對同一項目進行重復結算。 這時 ，造價人員必須堅持實事求是的原則 ，嚴格依照施工合同辦事 ，認真審查圖紙與核實實際工程量 ，根據先前收集的工程資料及竣工資料正確計算工程造價， 進行工程結算； 同時 ，必須要合理套用定額或選用單價 ，注意費用性質 ，完成對工程竣工驗收階段造價的管理與控制。
綜上所述，只有對水利工程實施全面的造價控制， 整體上把握工程情況 ，才能達到造價管理控制的最終目的。 而隨著水利工程造價管理體制地不斷改革， 水利工程造價的管理也已開始朝著國際化、 標準化、 科學化的方向發展。 只要重視工程建設前期投資決策與設計， 把握實施中期的統籌規劃 ，認真仔細后期的工作， 對水利工程造價進行合理控制與管理 ，一定會使得水利工程發揮其最大的經濟效益 。
參考文獻：
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[2] 康志宏. 淺析水利工程造價的確定和控制[J]. 山西水利科技, 2007,(02)
水利工程設計變更管理范文5
關鍵詞：水利工程設計;存在的問題；對策分析
Abstract: this paper first on what is water conservancy project design and the importance of water conservancy project design, then according to the practice of induction and sums up in water conservancy engineering design of the existence of a few common problem, and analyzed, and put forward the corresponding measures to improve.
Keywords: water conservancy project design; Existing problems; Countermeasure analysis
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
1水利工程設計的重要性
水利工程設計工作是指為達到預定水利工程目標而制定的工程方案、建筑物和實施方法以及經費預算等工作。其設計方案的好壞直接影響工程的投資效益和工程的安全運行。所以．在水利建設中水利工程設計起著關鍵性作用，加強水利工程設計管理有著非常重要的現實意義。
1．1水利上程沒計方案的好壞直接影響水利工程的造價。水利工程項目的建設包括三大階段：項目決策、項目設計和項目實施。在整個水利工程建設中，投資控制的關鍵在于設計和決策兩個階段，當水利工程項目做出投資決策后，關鍵就是工程設計了，而工程設計方案的好壞直接影響著水利工程的質量和造價。
1．2水利工程設計對于運行費用的重要性。水利工程設計的質量影響著項目建設的一次性投資，也影響著運行費用。水利工程一次件投資和運行費用有著一定的反比關系，而水利工程設計在它們之中的作用可以影響到兩者的最佳結合，完美的設計可以使得水利工程建設項目的運行費用達到最低。
2水利工程設計中存在的常見問題
2．1基本資料不詳
基本資料不詳是設計審查中發現的主要問題之一。對于水利工程設計，當地的地質、水文、氣象、水資源等摹本情況直接涉及設計方案的選擇。計算公式的引用，參數的確定等問題，這些基礎資料不詳或不準確。將直接導致設計失誤，因此設計部門一定要給予足夠的重視?，F有很多項目由于時間緊或為節省開支不進行實地勘察．采用以往資料或其他地區的資料進行設計，而在實際施工中發現與實際情況不符，要進行設計變更．這不僅給設計審查帶來麻煩，而且會造成工期拖延甚至施丁方索賠等一系列問題。
2．2在設計工作中技術經濟觀念不強
設計單位在整個設計階段中施工方案基本無比較，只要方案科行即科，技術經濟觀念不強。招標設計階段的深度與可研階段差不多，無設計優化。只有通過詳細、充分的比較和論證才能保在進入施工詳圖設計階段后。由于業主的強烈干預，設計單位才對設計方案進行較細致的比較，導致進入施工詳圖設計階段后設計修改很多，引起施工單位索賠，得不償失。
2．3方案論證不充分
方案比較與論證無論在可研階段還是初步設計階段都是必不可少的重要內容，只有通過詳細、充分的比較和論證才能保證設計方案經濟、技術等方面的先進性和合理性．而這部分內容恰恰是水利下程設計中被普遍忽略的。方案比較應該從工程選址、工程總布置．建筑物結構設計等步驟對備選方案的工期、投資、經濟效益、環境影響、運行條件等多方面進行全面的分析比較，而且比選應在幾個可行的方案之問進行．不能與根本不可行的方案比選?，F有很多設計只在總體方案選擇時簡單的定性說明一下甲方案投資高于乙方案，就認為乙方案優．而沒有進行詳細的經濟分析(計算內部收益率、經濟凈現值、投資回收期等指標)。總體方案確定后具體結構設計就很少進行方案比較這些都會造成結構設計不合理、投資浪費等問題。
2．4 前期規劃不深入
2．4．1規劃設計資料收集不準確
水文資料的參考、水力計算公式的引用、參數的確定、設計方案
的選擇都是依據不夠詳實和不夠精確的數據進行設計的，這樣必然會
導致壩址的選定、電站的結構形式選擇、發電機組裝機容量的確定、
輸水建筑物的布置等與實際情況不符，甚至出現明顯的偏差，從而造
成嚴重的后果。
2．4．2實地勘察結果不符合實際
現在很多設計部門由于人員短缺，設計任務重，時間緊，并且為了節約開支，對中小型水電項目實地勘察的工作程序進行了簡化。一是只進行工程地質測繪，沒有對地質情況作進一步的地質探查；二是即使進行了地質勘探，但布點稀少，鉆探深度不夠，或者是只是采取鉆探方式，沒有采取勘探試驗的平洞、坑探、物探、巖體原位抗剪斷測試等手段做進一步的工程地質勘察，這樣得出的結論根本不能詳細的對地質的實際情況進行準確描述。三是不進行勘察，直接利用過去的地形圖、地質資料進行設計，這樣得出的設計直接影響了壩址選定、施工導流方案的選擇，也使電站廠房、溢洪道、沖砂閘、船閘等建筑物布置難以趨近合理。在工程建設過程中，建設、監理和施工單位經常發現設計報告中提供的地形資料和地質資料不符合實際，只好進行補充勘察、補充設計，發生了重大的設計變更。重大的設計變更一方面加大了資金投入，另一方面要經過主管部門的二次審批，嚴重影響了工期，同時帶來了施工單位索賠，建設單位投資增加，以及后期審計工作難度提高等一系列的問題。更嚴重的是影響了樞紐工程電站的正常投入運行和并網發電，灌區配套工程不能及時發揮效益。
2．5設計方案對工程的后續運行與管理考慮不足
隨著工程建設的技術水平不斷提高，一些新的材料和先進的設備也投入到工程建設中，對工程的運行起著良好的作用。但在一些中、小型的水利水電項目中，應考慮工程建成后的運行與管理維護。目前，基層水管單位普遍存在資金短缺的狀況，對于運行和維護費用較高的數控系統、液壓設備的使用應考慮中小型水利水電工程的實際情況來設計?？紤]到其將來的運行、維護的成本以及管理上的方便、快捷，不能生搬硬套，一味地強調設計的技術含量。
3改進水利工程設計的對策分析
3．1確保設計基礎資料的真實性
我國現行各種水文計算規范種都規定．在水利水電工程規劃設計中，首先要對水文基本資料進行嚴格審查、復核。工程水文設計受基礎資料、推算、環境、人為岡素等方面的客觀和豐觀的干擾．或多或少存在成果評判上的差異，這就決定了對工程水文設計相關資料必須認真核查．才能保證設計成果的可靠性和真實性。設計中新引用的基本資料、數據、時期等．都要滿足兩條要求：一是十分可靠；二是適應研究對象精度要求。
3.2設計招投標
實行招標投標制，目的就是要引進競爭機制，使設計單位具有危機意識，充分調動設計單位精心設計、優化設計的主動性和積極性，督促設計單位提高設計質量?？蓪㈩A可研階段、可研階段分別作為一個招標階段，招標設計階段與施工詳圖設計階段合并為一個招標階段，分期進行設計招標?，F在的館程實施監理制度應該說是一種比較完善的體制了，可以從資金、進度、質量3個方面對工程進行控制。而在我國的設計市場上，則往往存在著一家之言、一家說了算的問題，對設計單位的工作成果只有通過審杏會的形式加以判斷和確認．但由于審查會一般時間較短，與會的專家不町能對整個設計進行全面細致的論證或復核，使審查會難以達到預期的效果。而設計成果要是出了問題。后果將是非常嚴重的。
3.3實行設計監理制
能對設計的全過程進行控制與監督，必然會促進設計單位提高其設計質量。從而使設計工作到位。對工程的投資控制是非常有益的。業主的有關部門應積極配合設計監理單位開展工作，同時加強對設計監理的管理，根據合同條款考核設計監理的工作業績，并給予一定的獎懲。在工程項日設計的不同階段，可視工程需要聘請國內外的權威機構或專家，對工程中的一些重大方案進行論證或重要的技術難點、專題進行咨詢。特別是有針對性地在某些問題上咨詢有特長、專長的專家，把好技術關，更好地解決工程項目中存在的技術問題，為科學決策提供依據。
3．4注重規劃設計的前期工作,確保設計方案切實可行
結合中、小型水利水電工程具體項目的特點，認真分析工程項目實地的地質、水文、經濟、生態等的綜合因素，搞好流域上下游水文站的測驗資料平衡檢驗，整理匯集完整的地質資料，認真做好水力、結構計算，擇優選擇和制定最為合理的設計方案。保證各項水工建筑物、水利機械、電氣等達到配套合理、完善，使工程無論從等別、防洪能力上，還是抗震設計烈度方面，以及建成后的運行、管理上，都能達到相關設計規范的要求，進一步保證工程項目效益的有效發揮。
3．5不斷提高設計人員的業務水平
水利水電工程設計人員要加強自身設計水平，不斷更新設計理念。首先，要注重國內外水利水電工程新技術、新工藝和新材料的引進和運用，各級設計部門要加強相關的理論和實踐的學習，積極組織技術人員參加有關業務部門組織的培訓、學習和考察，及時的更新設計思想，并應用到實際工作中；二是設計部門要積極引進高、精、尖的技術人才，幫助各部門解決大量的技術難題，完成技術含量高、結構更復雜的項目，還可以通過日常的工作帶動設計團隊整體的設計水平提升；三是每個設計者要注重日常相關工程資料、信息的搜集和積累，增強設計工作的靈活性，實際工作中不去生搬硬套，拿出具有針對性和具有獨創性的設計方案。同時制定出相應的施工方案和運行管理等方案，真正做到了為建設單位和施工單位提供指導性的技術管理文件。
4結束語
水利水電是國民經濟的基礎設施。隨著經濟建設的不斷發展，水利工程投資管理也逐步向規范化、專業化、社會化的模式轉變，但仍需要不斷的去完善。因此，水利工程的設計必須嚴格遵守基本規程規范，不斷提高水利工程設計的技術水平和設計人員的事業心和責任感．只有這樣，水利工程設計就能有更好的發展前景，就能更好的為社會服務。
參考文獻
[1]劉肩文、林雪飛、姜文新，水利工程設計中引以注意的兩個問題【J】．水利天地．2000，(02)．
水利工程設計變更管理范文6
1水利工程項目的工程造價控制概述
水利工程造價控制主要是對投資決策階段、設計階段、建設實施階段的造價進行控制，把建設項目工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現。要在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力各個方面都取得比較好的投資效益和社會效益，就必須對水利工程的造價進行科學合理地控制。
當前我國水利工程造價主要有：設備及工、建筑安裝工程費用、臨時工程費、器具購置費用、預備費、程建設其他費用、工建設期貸款利息等。另外，水利工程是一項長期的工程，對其造價的控制貫穿整個工程。
工程項目一旦確立方案，按照固有程序進入到初步設計階段，初步設計完成后，進入到施工圖設計階段，直到竣工驗收交付生產或使用。工程雖說是一個持續的過程，但是也是分階段進行的，對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同一工程內容從不同的角度進行工程造價的計算。
2水利工程項目工程造價控制存在的問題
2.1投資決策階段管理不嚴謹。在我國，對水利工程建設項目的造價管理通常把控制的重點放在了項目施工階段，以及項目的竣工結算階段。這樣的管理模式，沒有把投資決策階段的造價管理納入到整個工程項目造價管理的控制體系中來。在這種狀況下，經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象。
2.2施工階段的管理存在漏洞化設計。就我國目前的情況而言，監理工程師的項目管理能力同一些發達國家的監理工程師相比還存在較大的差距，我國的監理工程師通常比較注重安排設計，以避免浪費人力、物力，加重設計單位負擔?？裳袌蟾嬷兴许椖康脑O計應有計劃分步實施，而上級領導下達設計任務時可同時下撥部工程項目的質量、施工現場的安全以及工程實施進展情況等，卻對整個工程項目建設的成本造價控制很少關注，特別是進行項目變更。
2.3工程質量、施工進度、成本控制聯系不緊密。業主委派的現場管理工程師一般很少有對工程管理技術以及造價管理業務比較精通的，而工程投資控制主要以業主項目管理人員把握為主。倘若工程項目建設管理人員的綜合業務能力比較低，職業道德素質不高，這就很容易致使工程建設項目施工過程中出現工程聯系單以及工程設計變更增加的現象。這就給工程項目投資造價的控制帶來一定的難度，從而導致工程結算額超出預期額度。
3水利工程項目工程造價控制的措施
3.1投資決策階段所應采取的措施。投資估算是工程項目投資的最高限額，應當給予高度重視，做到科學合理地確定。項目管理的上級部門，掌握項目投資的最終決定權，因此，在進行可行性報告的審查時必須重視對水利工程施工階段的造價控制，這對水利工程項目工程造價的控制十分有利。具體的審核舉措有：
3.1.1對施工單位的施工組織設計進行審核。根據具體的施工情況，選擇相應的設備和技術。首先，對工程有一個初步的把握，比如工程項目的性質、規模、工人的數量、工期的長短、運輸、材料供應、機械裝備等等。其次，對工程參與的對象進行選擇和優化，主要對施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化，最后，選定最合理的人力、物力、財力、資源的方案。做好每一項準備工作，是保證水利工程項目正常工作的前提。另外，還要正確處理工程造價與工期、質量的辯證統一關系，提高工程建設的綜合經濟效益。
3.1.2加強圖紙會審，及時發現問題和解決問題。通過簽證的方式，規范水利工程項目建設。首先，必須保證簽證的客觀性、準確性和及時性，嚴格簽證的審核制度，確保簽證質量。其次，加強圖紙會審，確定簽證與現行造價的一致性。再者，對市場材料的信息進行了解和掌握，時刻了解市場動態，進行有效地造價管理。另外，若簽證出現變更，應及時出具簽證變更證明，防止窩工、返工現象的發生，影響工程工期和進度。
3.2設計階段所應采取的措施。建管理人員深入了解市場，掌握第一手資料進行造價。在工程項目的設計階段應當保證設計質量，減少設計變更。為此，設計部門及主管單位應當加強以下幾個方面的工作：
3.2.1項目的設計單位要嚴把質量關，保證所提交的工程設計具有較高的質量；
3.2.2應當明確職責并與獎金掛鉤，發揮績效的積極作用；
3.2.3應當有計劃有目標地培養技術骨干，通過請專家來對企業員工進行培訓、參觀設計優秀的工程、定期組織工程設計評比等多種手段，逐步培養工程設計人員的創新意識，不斷提高設計方案的質量。
3.3工程實施階段應采取的措施。對主要目標進行分解落實，在合同文件中一般只明確大的工程建設目標和節點，將工期和投資都分解到每一個單元工程中去。這樣做的目的是在工程施工過程中可隨時進行投資偏差分析與控制，實現造價動態管理，保證整個工程投資造價始終處于可控和在控之中。另外，優化技術措施合理組織施工，在中標單位進場后還須對其在施工過程中具體實施的技術方案及措施認真組織審查，幫助施工單位盡量減少人員、材料、設備的投入，避免窩工損失和設備閑置，使之更符合工程實際的需要。
3.4工程竣工階段應采取的措施。加強結算管理，嚴格把好審核關。在水利工程實施過程中業主往往是希望“投資少、效益高”，而承包商的想法卻恰恰相反，因此業主和承包商在結算時經常會產生意見上的分歧，必須嚴格做好工程竣工階段的結算工作。
