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項目變更管理案例分析范文1
關鍵詞:工程造價管理;案例;教學法
一、引言
目前,高校大部分采用教師主導理論宣講為主的教學方法,而引導學生參與分析討論教學方式較少。案例教學法是教師結合教學內容,尋找合適的具體案例,并在課堂上結合案例進行綜合分析,引導學生在具體案例情景中尋找問題、分析問題、解決問題,組織學生撰寫案例分析報告的一種開放式教學方法。通過案例分析法教學,有利于提高教學質量和效果,有利于培養學生認識問題、分析問題、解決問題的能力,從而提高學生綜合素質、實際應用能力和決策能力?!豆こ淘靸r管理》課程以工程項目為研究對象,以工程技術、經濟、法律和管理為手段,以效益為目的,研究工程項目在建設全過程中確定和控制工程造價的理論、方法以及工程造價運動規律,是一門交叉的、新興的邊緣學科。工程造價管理的基本內容就是準確地計價和有效地控制造價。在項目建設的各階段中,準確地計價就是客觀真實地反映工程項目的價值量,而有效地控制則是圍繞預定的造價目標,對造價形成過程的一切費用進行計算、監控,出現偏差時,要分析偏差的原因,并采取相應的措施進行糾正,保證工程造價控制目標的實現。目前,在《工程造價管理》專業的教學中,仍然是重理論、輕實驗的線性教學模式,教學方法陳舊、教學內容與經濟活動脫節、實踐教學力度不夠。在教學中仍然是單純地講述計價規范與管理理論,灌輸給學生的總是大量的、抽象的公式與生硬的合同條款及法律條文,學生就會缺乏探索問題、發現問題、解決問題的喜悅,激發不了學習興趣,難以理解工程項目在建設過程中的經濟意義,教學效果大打折扣。在《工程造價管理》教學中引入案例教學,從實際工程案例出發,分析工程項目建設過程的計價過程,能夠比較準確地計算出項目的投資估算、概算造價、預算造價、合理地確定承包合同價,合理地確定結算價、準確核算竣工決算價;教師在教學過程中,講述、分析、討論隱藏在實際工程案例背后的問題,總結工程項目建設管理經驗,活躍課堂教學氣氛,從而提高學生的專業素質,提高學生分析問題、考慮問題、解決問題的實際動手能力。
二、案例的選擇
1.案例選擇的原則。案例教學法利用典型的工程案例,讓學生參與實踐活動,以學生為主體,教師為主導的教育理念。案例教學法運用在《工程造價管理》教學中的主要目的是:啟發學生思維,培養學生解決工程造價問題的實際動手能力,培養具有開拓、創新能力的工程造價人才。結合《工程造價管理》的教材特點,其教學案例的選擇應把握以下幾個原則:(1)針對性。選擇符合教學內容且貼近現實生活,采用的案例以工程經濟活動中最新的、有爭議的、可討論的案例為主,能夠印證《工程造價管理》知識內容,有助于學生解決工程經濟中的實際問題。案例是理論與實踐的結合點,學生在學習過程中不是“量”的簡單積累,而是理論知識在記憶中發生“質”的變化過程。通過這種變化有效地促進學生發展,更好地掌握教學重點、難點。(2)時效性。案例選擇要盡量更新,適應工程造價管理中不斷出現的新現象、新名詞、新方法、新規定,確保案例的時效性,培養符合時代要求的合格工程造價管理人才。案例的時效性可以使學生具有“實戰”的經歷,促使學生勤于思考、善于決策,使學生由被動聽課變為主動實踐、積極思維、主動學習。2.案例選擇的方法。在教學過程中,教師在查閱大量的資料基礎上,通過與企業、項目的信息交往,掌握與具體的課堂情境有關的實踐性知識,再進行案例收集、整理、分析,獲取最貼近《工程造價管理》的工程造價案例。(1)選擇國內外最近發生的典型事例為教學案例。依據《工程造價管理》教學目的,收集、整理、分析國內外最近發生的具有代表性的典型案例。例如在講到“索賠與反索賠”時,選擇發生在我國某著名的水利工程建設過程中的索賠事件,講清其發生的時代背景,具體過程及索賠結果,使學生形象地理解“索賠與反索賠”的含義,并了解索賠管理的方法。在講到“設計競選”時,講述北京奧運會主體育場“鳥巢”設計方案的確定過程,使學生在聽“故事”的過程中加深對“設計競選”作用的認識,并了解設計方案競選的方式和文件內容。(2)選擇學?;驅W校周邊的在建工程或已建工程為教學案例。選擇學?;驅W校周邊的在建工程或已建工程為教學案例,這樣的案例讓學生感覺案例就發生在自己身邊,易引起學生的興趣與共鳴,有利于知識點的掌握?!豆こ淘靸r管理》中工程進度與投資控制,選擇學校周邊的立交橋建設為例,詳細分析立交橋建設過程中出現長時間停滯的原因,進而分析由此導致的投資偏差。由于是學校周邊的案例,學生們有鮮明的感性認識,極易引起學生深入分析的興趣。再如講到設計變更時,直接以學校教學樓建設作為案例,講述教學樓建設過程中引起設計方案變更的原因及處理過程,引導學生思考設計變更對工程造價的影響,追問設計變更的處理方法與程序。(3)選擇《工程造價管理》理論代表人物案例為教學案例。選擇發生在《工程造價管理》管理理論的創始人或代表人身上的具體事例為教學案例,有助于學生了解隱藏在理論背后的時代特點、工程特點,對比當前的工程管理狀況,從而更好地應用《工程造價管理》管理理論。例如講述《工程造價管理》中用于編制進度計劃的甘特圖時,先從甘特圖的開發者甘特談起,講述甘特的生平、甘特的主要理論與貢獻,不僅可以迅速引起學生對甘特圖的興趣,還可以對工程進度控制理論的發展歷程與時代背景有所了解。
三、案例的運用
1.教師講述。在課堂教學中,教師通過圖片、短片以及PPT等形式,插入案例分析,講述案例所涉及到的理論內容和論證方法,從而加深學生對該理論的理解和認識,便于學生獨立思考、分析,建立知識聯系、激活知識、靈活運用。例如在講授《工程造價管理》的建設項目投資估算時,選擇某一個已建工程項目的基礎數據為案例,講述建設項目固定資產投資估算,主要包括:建安工程費用、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費、建設期利息、固定資產投資方向調節稅等,從而讓學生對建設項目投資估算也有了較深刻的感性認識。2.演講、小組討論、辯論等多種形式的運用。教師在案例講述過程中,要適時適度?!斑m時”是不到火候不能說出教師的見解,“適度”是點評不易過細,但也不易太簡單。教師在教學過程中,建議不告訴學生應該怎么處理問題,而以引導學生為主,為學生設定一定案例情景,促進學生從不同角度進行思考和分析。案例教學過程中,以“學”為中心,學生是教學的主體,教師運用演講、小組討論、辯論等形式營造活潑生動的課堂氛圍,學生在案例分析、辯論、討論的過程中產生自己的觀點,結合《工程造價管理》理論知識,促使學生能動地發現解決問題的有關線索,從而提出解決問題的對策與建議。例如在講授《工程造價管理》中“評標方法”時,教師在講述“評標”的原則、步驟及方法之后,可給出有關評標案例,要求學生按照評標規則組成若干個評標小組,模擬實際評標過程。對于某小組的評標過程及結果,還可以請其他小組的成員分析其評標過程與結果是否有不當之處,小組之間展開辯論。學生在模擬評標及辯論過程中,只有深入了解“評標”的原則、步驟及方法,才能參與其中。在學生小組討論、辯論過程中,教師以引導學生進行深入思考為主,肯定表現出色的學生,對不準確的論點及時提出質疑,但要把握好方式和語氣。教師在討論、演講、辯論之后,要對相關知識進行點評,講解討論中沒有涉及到的問題以及存在爭議的問題,進一步強調案例涉及的主要知識點。
四、結語
《工程造價管理》案例教學法要求教師要不斷學習和掌握工程造價管理領域中的新思想、新發展、新問題,不斷充實更新教學內容。教師要積極到建設領域的相關企業鍛煉,經常參與工程造價管理知識的培訓,洞察工程造價管理最新動態,努力成為主動創造自身職業生命的主體。同時,《工程造價管理》案例教學法需有一個適應過程,實施的具體辦法和措施還有待進一步地探索和完善。
作者:孟戈 單位:武漢工程大學
參考文獻:
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[6]王淑芳.教師在案例教學中的作用[J].科學之友,2008,(1).
[7]林敏,熊向陽.工程造價管理專業本科學生實踐教學培養體系的研究[J].鐵路工程造價管理,2008,(23).
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【關鍵詞】建設工程; 招投標; 審計[Abstract] This paper briefly analyzes the construction project bidding and contract fulfillment method causes, to audit the matters, and chooses some typical cases to discuss the audit should be the focus of attention.
[keyword]; construction project; bidding; audit
中圖分類號:E951文獻標識碼:A 文章編碼
根據《中華人民共和國招投標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》,使用國有資金投資的建設工程項目符合“215”(即200萬元以上的工程、100萬元以上的物資采購以及50萬元以上的技術服務)條件的,必須進行招標。招標分成公開招標和邀請招標兩種;其中,采用邀請招標方式的,必須符合一系列的限定條件。
一、工程項目招投標及合同履行審計的原因
通過招投標活動,可以充分發揮競爭機制的作用,企業可以優勝劣汰,將資源分配給管理能力和技術體質都比較強的一方,從而提高國有資金的使用效率;但由于存在極大的利益驅動,出現了不少規避招投標、違規招投標的現象,以中飽私囊、。
因此,工程項目招投標審計從來都是政府審計的重中之重。筆者曾經研讀了國家審計署自2003年12月以來的總計約150個審計結果公告,其中關于建設工程項目的審計結果公告有30個;而幾乎每個建設工程項目審計結果公告都會提及到招投標的問題,可謂屢審屢犯。
作為國有企業的內部審計而言,開展工程項目招投標審計一方面是適應外部監管的需要;另一方面,也是為了有效控制工程造價,有助于提高建設項目投產后的使用效益。
工程項目的合同履行實際上是招投標的延續。通過對合同履行的審計能更好地評判招投標工作的恰當性和合理性。
二、工程項目招投標及合同履行審計的方法
根據筆者多年的國有企業內部審計工作經驗,工程項目招投標及合同履行審計應檢查被審計單位工程及合同管理制度的健全、適當性以及具體執行的有效性,重點審查單項50萬元以上工程及采購項目的管理情況,主要內容如下:
(一)頒布了哪些招投標管理方面的制度,招投標管理制度是否健全、合理,是否符合《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招投標實施條例》、建設部《工程建設施工招標投標管理辦法》的相關規定;
(二)是否按《中華人民共和國招投標法》與《中華人民共和國招投標實施條例》相關規定和要求編制招標文件、發標、收標、開評標等工作;
(三)招投標報批的手續和程序是否合規與完備;
(四)是否按內部控制指引要求建立合格供應商清單,投標單位是否來自業已確定的合格供應商清單,并具備相關要求的資質等級,對清單外的投標單位是否做了資質審查;
(五)頒布了哪些合同管理方面的制度或標準,合同管理標準是否健全、合理,是否符合《中華人民共和國合同法》的相關規定;
(六)合同簽訂單位是否為中標通知書所載明的中標人;與中標單位訂立的書面合同是否符合招標文件和投標文件的有關約定,有無不合理的限制性條件,有無再行訂立背離合同實質性內容的其他協議,是否存在先發出中標通知書或先簽合同而后報批的情況;
(七)合同條款的主要標的是否齊全、合理;合同變更是否履行了審批程序;
(八)合同簽訂是否按照公司相關規定履行了審批手續,簽訂合同的雙方及其代表,是否具備法人資格或法定人代表的委托,法律手續完備;
(九)合同里程碑付款是否符合合同約定,票據是否合規。
三、案例分析
筆者再通過一些典型案例分析,來對建設工程項目招投標及合同履行審計進行一步探討。(注:為便于理解,下文所舉例子均已經過加工修飾。)
(一)如何處理招投標法與合同法之間的不同
某單位一建設工程項目招投標工作未能按照國家招標投標法開展,但仍然與承包單位簽訂施工合同,項目業已竣工,且竣工驗收質量符合要求。眾所周知,合同法是民法的重要組成部分,是調整平等主體之間的交易關系的法律;而國家招標投標法是國家用來規范招標投標活動、調整在招標投標過程中產生的各種關系的法律規范的總稱。那當兩者產生矛盾時該如何協調?
經查詢《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號),建設工程項目未按有關法律規定招標的,施工合同認定無效;但建設工程竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。
(二)關注肢解發包、拆分招標
某建設單位將其場地平整工程分成A、B、C、D、E等數十個標的,每個標的金額約120萬元,發包時間間隔約一個月,施工工期約一周,均采用邀請招標的方式確定中標單位。
上述建設工程各標的的建設內容類似,發包間隔、施工周期短,通過肢解發包、拆分招標的方式,規避公開招標或者規避主管單位的審批。
因此,審計工作應通過關注被審計單位的邀請招標、未招標的項目,分析這些項目的內容、時間、中標單位等資料,判斷其有無肢解發包、拆分招標的嫌疑。
(三)高度重視合同履行,仔細核查合同變更
某單位的碼頭建設項目中,所需用到PHC樁和鋼管樁兩種樁基。一個投標單位報工程量清單為PHC樁500根(10萬元/根)以及鋼管樁10根(60萬元/根)的固定單價合同,并以總價500*10+10*60=5,600萬元中標(綜合評標法)。在實際施工(即合同履行)時,該承包商聯合設計單位提出變更,最終變成PHC樁10根、鋼管樁500根的施工方案,最終該碼頭工程結算總價變成10*10+500*60=30,100萬元。
實際上,一些投標單位在投標時常常故意壓低報價,在實際施工時再抓住發包方趕進度及保質量的心理,通過合同變更,增加價高的工程量、減少價低的工程量,從而以增加大量費用。
新版《建設工程工程量清單計價規范》(2013年7月1日執行)也對此作出明確規定,對于任一招標工程量清單項目,工程量變更超過15%,其增加部分的工程量的綜合單價應予調低。
因此,審計應高度重視合同履行,仔細核查合同變更,并依此判斷招投標工作的恰當性和合理性,以規范招投標及合同履行工作,堵塞管理漏洞,控制工程造價。
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【關鍵詞】會計估計變更;財務報表分析
一、會計估計變更與財務報表分析
(一)基本概念
會計估計是指企業對其結果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎所作的判斷,許多報表項目不能準確地計量,只能加以估計。但是,估計畢竟是基于現有的環境狀況對未來所作的判斷,如果估計基礎發生了變化或者取得了新的信息、積累了更多的經驗,則可能需要變更會計估計。一般而言,會計估計變更包括兩種情形:
1.由于賴以進行估計的基礎發生了變化。
2.取得了新的信息、積累了更多的經驗。
常見的會計估計變更內容有:存貨可變現凈值的估計變更;固定資產預計使用壽命、凈殘值及折舊方法的估計變更等。
(二)財務報表分析概述
財務報表分析是以資產負債表、利潤表和現金流量表等財務報表為主要依據,結合其他一些會計資料,評價企業過去的經營業績、衡量現在的財務狀況、預測企業未來的發展趨勢。財務報表分析的方法主要有三種:
1.財務比率分析是指運用財務分析指標公式計算本公司一個會計年度內的財務報表各項目之間的財務比率,以判斷該年度內企業的償債能力、資本結構、現金流量、盈利能力情況等。
2.對本公司不同時期的財務報表進行趨勢分析,可以了解公司的持續經營能力、財務狀況變動趨勢和盈利能力。
3.與同行業其他公司進行比較分析可以了解公司各種指標的優劣,在群體中判斷個體情況。
當前企業財務報表分析局限性存在一定的局限性,具體如下:
(1)在采用財務比率分析法時常以單個比率為中心,導致整個財務比率體系結構松散。
(2)在采用趨勢分析法時常比較不同會計期間同一報表項目的變動情況,如果當年出現經營拐點,會造成不同時期的財務報表缺乏可比性。
(三)會計估計變更對財務報表的影響
當會計估計變更時,企業會根據實際情況來確定財務報表項目調整方法。
期初確定的會計政策變更對列報前期影響數切實可行時,采用追溯調整法進行調整;在當期期初確定會計政策變更對列報前期影響數不可行時,采用未來適用法。
通過對《企業會計準則》的分析可看出,采用未來適用法會對本期的財務報表產生影響;而采用追溯調整法會對本期和前期都產生影響。
二、會計估計變更案例分析
【案例】某上市公司2010年1月公告稱自該年1月1日起變更固定資產和無形資產的估計方法,發電設備及機床的折舊方法由年數總和法變更為直線平均法;專利技術等無形資產預計使用壽命由15年變更為20年,預計凈殘值率由3%變更為5%。已知該公司上述發電設備及機床的賬面價值為18000000元,預計使用壽命為5年,已提折舊1年,預計凈殘值為3000000元。上述無形資產的賬面價值為15000000元,固定資產合計34650000元,所得稅稅率為25%。
1.經計算,固定資產折舊方法估計變更前應計提折舊額4000000元;變更后應計提折舊額3000000元。
2.無形資產預計使用壽命及預計凈殘值率估計變更前應計提攤銷額970000元;變更后應計提攤銷額712500元,計算結果通過表1列示。
表1 變更前后固定資產和無形資產應提折舊(攤銷)影響數單位:元
資產類別原賬面價值變更前本年應提折舊(攤銷)變更后本年應提折舊(攤銷)變更對應提折舊(攤銷)的影響數
固定資產18 000 0004 000 0003 000 000-1 000 000
無形資產15 000 000970 000712 500-257 500
合計——4 970 0003 712 500-1 257 500
該公司共通過三項會計估計變更來實現利潤的增長:
1.無形資產當年攤銷額減少,將直接減少無形資產累計攤銷計入制造費用和管理費用的部分,影響當期利潤總額和凈利潤。
2.發電設備及機床占固定資產合計51.95%,證明該公司發電設備及機床占固定資產比重較大,改變折舊方法大量減少了固定資產的累計折舊計提額,減少了當期制造費用,影響當期利潤。
3.會計估計變更當期營業成本及相關費用減少127500元,利潤總額增加127500元,凈利潤增加95625元,每股收益提高了0.032元,少提的折舊和攤銷占2010年利潤總額的10.17%。變更具體影響數見表2。
表2 三項會計估計變更前后2010年利潤表部分項目對比
單位:元
項目變更前本年發生數變更后本年發生數
三、利潤總額(虧損總額以-號填列)1253451.341380951.34
減:所得稅費用313362.84345237.84
四.凈利潤(虧損總額以-號填列)940088.501035713.50
五.每股收益0.3130.345
(一)基本每股收益0.3130.345
(二)稀釋每股收益0.3130.345
在以上案例中,企業采用會計估計變更對財務報表列示產生了一定的影響,減少當期營業成本和費用,增加了當期利潤總額、凈利潤及每股收益,提升了反映企業盈利能力、償債能力及營運能力的財務比率指標。
筆者認為如果沒有合理的變更理由,以上會計信息將夸大企業資本的增值能力及投資者投資報酬的實現程度,不排除企業是在運用會計政策和會計估計變更來虛高利潤,以誘使企業外部投資者對其投資、債權人對其借貸的可能。
參考文獻:
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一、工程基本情況和審計目的
該主體工程為磚混結構住宅樓,實際建成建筑面積為14300平方米,包括土建、水、暖、電等工程。配套設備用房為地下一層479平方米。送審工程結算造價不僅包括上級批復的工程建設費用,而且包括該住宅樓工程戶外配套工程所發生的費用。
審計目的:了解工程前期管理及其投資計劃批復情況。施工招標管理情況。抽查核實工程施工結算,了解工程施工價款結算情況,了解工程竣工決算造價構成情況,了解工程批復計劃、概算執行情況,了解工程資金渠道及其資金到位和資金缺口情況,了解工程管理中存在的有關問題和薄弱環節,提出改進建設。
二、審計案例分析
1審計思路和流程分析。主體工程采取邀請招標。工程招標計價方式采取綜合單價法,按(2004)《陜西省建筑工程工程量清單計價規則》計價。按照工程量清單招標原則——綜合單價固定不變原則,工程結算造價原則上等于工程竣工圖工程量乘以綜合單價加上措施項目費及其他項目費用和規費、稅金。但經過審前發放審計調查工作記錄了解到,該工程在招標時,斜屋面鋼結構屋頂尚未出具正式施工圖,招標采取的是暫定價,且在基礎地基處理過程中發生較大設計變更,由樁基礎變更為大開挖基礎,因此招標中標報價中的工程量清單綜合單價不能完全適應工程竣工結算造價的計算。經過審前調查及審計思路分析,確定了以合同為基礎。進行合同價調整、變更簽證造價審核、施工單位投標價與建設單位現場認價價差審核、甲供材料費用調整、前期油庫拆除費用審核、代繳城建稽查費審核,從而審核認定工程結算造價的審計思路和審計流程。這一審計思路流程的審計工作量。相對要少得多,且審計的具體工作內容相對要單純和簡單得多,對于不是從事土建工程專業的審計人員,也相對要容易人手得多。
2審計實施方案編制情況分析。由于本審計項目是對施工承包單位工程結算造價的審計。而不是工程項目竣工財務決算審計,故在編制審計實施方案時,側重于對工程結算造價的審計程序的設置,即重審價。而對于工程管理過程的審計則側重于圍繞有關工程結算造價的影響因素進行審計程序的設置。比如對影響工程結算造價的招標過程、工程資金渠道及其資金到位和資金缺口情況的審計。此外,為了讓管理層全面了解工程情況,對于工程前期管理及其工程投資計劃批復情況、工程竣工決算造價構成情況、概算執行情況以及工程管理中存在的有關問題和薄弱環節也相應設置了必要的審計程序。
3工程造價審核原則分析。在審核過程中發現,主體工程的設計變更和簽證的工程量重新組價時,所套用的《2006版陜西省建筑、裝飾工程價目表》中的部分定額子目的人工費、材料費和機械費存在所取費用低于定額費用的情況。經詢問了解,系因施工承包單位在工程投標報價時為了確保低價中標,在編制投標標書時在按定額計價取費的基礎上整體下壓了工程報價,并分攤到分部分項工程中所致。住宅樓室外配套工程也存在招標時人為壓低投標報價,而在送審工程結算報價中又以調增原預算漏報造價的形式增加送審工程結算造價的情況。鑒于存在低價中標的情況,故對該項工程結算造價有關套取定額或價目的審核,確定了“只調減,不調增”的審核原則,對于工程結算造價審核過程中發現的低于定額取費的情況,認可其所套取的費用,一律不按定額或價目表子目基價核增工程造價。對于配套工程送審工程結算中調增的原預算漏報的造價,也嚴格依據招標投標文件及中標合同的約定,不予認可,全部核減。
4工程造價主要審減情況分析及審計方略。
(1)合同價調整核減情況分析及審計方略。合同價調整核減是工程結算審計的重點,應特別關注招標文件、招標答疑紀要等文件及中標合同中對合同價及結算價款不能調增項目的約定。該工程結算審計合同價調整核減金額占全部核減金額的59.7%。其中核減合同價款約定不予調增的主體配套工程在招標時人為壓低投標報價,而在送審工程結算報價中調增原預算漏報造價28.3萬元,其占合同價調整核減金額的39.5%。
在審計中認真審閱招標文件及招標答疑紀要等文件。明確合同價的構成及結算價的調整和扣減項目。特別關注對設備主材提供方的約定以及結算金額的約定,對投標預留金的約定,對施工過程中尚不明確的基礎土方工程價款的約定及調整,對工程投標報價定的取費項目的具體規定和結算約定,對工程投標報價中限制取費項目的約定,對投標報價分包項目配合費的規定等。在明確合同價的構成及結算價的調整和扣減項目的基礎上,審查原投標預留金,審查中標單位實際支付的四項保險費,審查中標單位原投標資料中分包配合費報價和送審造價中分包配合費,審查前期拆除費用。審查甲供材料表,與招標文件中甲供材料表和招標答疑紀要補遺書記錄進行核對,分類復核甲供材料量,確認差異量、價等,審核認定中標合同調整價。
(2)變更簽證工程造價核減情況分析及審計方略。變更簽證工程造價是工程結算審計的又一重點,該工程結算主要是無簽證虛列工程造價,多計工程量等。
在審計中逐一與簽證單核對簽證工程量,防止無簽證虛列工程造價。重點復核金額大的簽證單核對簽證工程量,核對套用預算定額,核對工程子目名稱,核對工程量套取定額單位與定額是否一致,核對定額單價,復核計算合價,利用廣聯達工程造價管理系統核對材料表數據,復核土建工程變更簽證材料價差。利用廣聯達工程造價管理系統核查簽證工程項目子目的匯總類別,復核簽證工程人工土石方工程、一般建筑工程、電氣工程取費基數。利用廣聯達工程造價管理系統費用表并與招標文件相關取費規定核對,復核各項取費系數和取費。對于采取(2004)《陜西省建筑工程工程量清單計價規則》招標計價的工程變更,要復核變更簽證重新組價。審核重新組價依據是否合理,復核影響單價計算是否正確。對變更簽證費用。與變更簽證內容及其工程量、認價、重新組價投標報價清單綜合單價進行核對,審核認定變更簽證工程造價。復核稅金等。
對于變更簽證工程。還應到現場查驗尚能觀察到的設計變更工程內容是否屬實。
(3)主要材料報價認價差價審計分析及審計方略。對于施工單位參與投標報價的主要材料報價與認價價差屬于比較特殊的工程造價審核。原則上按照招投標資料和工程施工合同有關結算價及風險的規定對這部分差價應不予認可,但實際施工過程中卻存在無法避過的客觀因素。導致建設單位對超出施工單位投標報價的差價予以簽字認價的情況。對此,審計中應查閱招投標資料和工程施工合同有關結算價及風險的規定和甲方認價單,對高于投標報價的材料認價索取環境證據和有效證明憑據以取得充分的審計證據對主要材料報價認價差價進行審計認定以規避審計風險。
5工程管理存在問題分析。
(1)合同價的約定問題分析。《2004版陜西省建筑工程工程量清單計價規定》規定:“工程量變更引起的綜合單價調整,其相關綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算的依據?!痹摴こ淌┕ぶ袠撕贤膶S脳l款。對于發生設計變更、簽證工程量的價格適用的計價規范未明確進行約定;合同通用條款有關確定變更價款中規定“合同中沒有適用或類似于變更工程的價格。由承包人提出適當的變更價格,經工程師確認后執行?!钡摴こ虒嶋H發生設計變更引起的綜合單價調整時,施工方和建設方未對變更工程量如何計價進行預先約定。且變更簽證的工程計價基礎綜合單價需要重新組價,施工方也未及時提請建設方工程管理人員進行確認。審計建議,應重視和加強對合同的管理。在有關合同價款的約定方面應特別細致和周到,以避免因無預先約定而產生的結算風險。
(2)施工單位投標報價材料調整費用問題分析。送審工程結算中主要材料報價認價差價表送審造價,系投標人自主報價材料建設單位現場認價高于投標報價而增加的工程造價。投標人自主報價材料的投標報價在該工程招標時參與評標打分,其投標報價影響最后的中標結果。該工程中標合同,在專用條款中約定合同價款中包括材料費等費用價格的浮動及停窩工費用,且合同價中的風險費用由投標單位自行報價。因此,根據該工程采取的工程量清單招標原則——結算時單價不變以及招標答疑紀要和中標合同的約定。這部分費用應由施工單位承擔。但審計中調查了解到:送審工程結算中主要材料報價認價差價表差價系在工程施工過程中因材料價格上漲和因當地村民影響施工而被迫高價采購當地材料所致。該部分材料單價雖屬投標人自主報價。但在施工過程中因周圍環境的特殊原因甲方愿意認價共同承擔因外部因素致使材料價格變化的風險。鑒于此反饋意見,審計要求送審單位提供能夠反映當時被迫多發生此費用的環境證據以及發包方同意以高于投標報價的價格進行結算的有效簽證文件。送審單位應審計要求提供了施工環境受當地村民圍堵的照片,但認價單僅有甲方工程管理人員的簽字。審計認為:施工方和建設方均應嚴格履行合同約定的責任和義務:即使甲方愿以認價方式承擔因外部因素致使材料價格變化的風險,也應重新通過當初的招標組織和程序進行決策。而不應僅以甲方工程管理人員簽字的認價單作為有效依據。
項目變更管理案例分析范文5
Abstract: The target of Value Engineering is to choose the best program or optimize the cost performance. Based on a case study of Value Engineering application, the paper sums up the method and procedure of using Value Engineering when we choose engineering program, improve the function of program, and optimize cost. The application Value Engineering is design can improve the cost performance and satisfy the owners, and decrease the change of engineering, control the engineering cost at the source.
關鍵詞: 價值工程;建設項目;工程造價控制;優化工程設計
Key words: Value Engineering;construction projects;project cost control;optimizing engineering design
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)08-0009-03
0 引言
建設項目的設計階段是全過程工程造價控制的關鍵環節。而價值工程在建設項目的設計階段的運用,則會在項目的功能和成本集成管理中發揮重要作用,對項目的成本控制,項目的增值方面,往往有令業主滿意的收效。
設計方案技術經濟評價的方法有:多指標評價法、靜態投資效益評價法、動態投資效益評價法。這些方法中對于功能的衡量,僅限于性能優劣的描述,作為業主的一項參考;對于成本的衡量是最小成本最優,即所謂的最小成本法。但設計往往是迎合了成本最小,可能就忽略了功能;而強調了功能,可能成本上面就會失去尺度。傳統的造價控制,只要是既成的設計成本能滿足投資效益,項目設計就能過關了。人們面對強大的功能感嘆其高昂的成本;也會面對低廉的造價遺憾工程的品質與標準。而價值工程正是一種解決功能與成本之間兼固的優化工程設計的針對性工具方法。
1 價值工程的目標
價值工程的工作目標,事實上是選擇最優的性價比設計方案或讓設計方案性價比最優。讓我們來看價值工程的標準描述:
價值工程是通過各相關領域的協作,對所研究對象的功能與費用進行系統分析,不斷創新,以提高研究對象價值的思想方法和管理技術。
價值工程的表達式為:V=F/C(1)
式中:V―產品價值;F―產品功能;C―產品成本。
初看這個公式,我們會有不少疑問:價值是功能與成本之比嗎?功能怎么量化呢?我們通過下面的案例分析,就可以感受到公式的含意。
案例分析:某設計院在建筑設計中應用價值工程進行設計方案優選。
征集了A、B、C三個設計方案,單方造價成本分別為: 1 438元/m2、1 108元/m2、1 082元/m2。
方案各功能的權重及各方案的功能得分分別由專家小組評出,見表1。
問題:試應用價值工程方法選擇最優設計方案。
解:分別計算各方案的功能指數、成本指數和價值指數,并根據價值指數選擇最優方案。
1.1 各方案的功能指數,如表2所示。
1.2 各方案的成本指數,如表3所示。
1.3 各方案的價值指數,如表4所示。
表4的計算結果表明,B設計方案的價值指數最高,所以為最優方案。
由上面的價值工程在方案優選中的運用,我們可以看到,價值工程表達式V=F/C中,F是功能指數,是各比選方案的功能綜合得分占全部方案功能綜合得分合計值的比重;C是成本指數,是各比選方案的單位成本占全部方案的單位成本合計值的比重。而V是價值指數,是指數化功能值與指數化成本值的比值。我們說“功能是性能,成本是價格”,那么得到的比值正是各可選方案的“性價比”。當然性價比值最大的是方案最好的。
2 價值工程的特點
通過上述案例,我們對價值工程中的價值有了明確的認識,它是“性價比”。我們再來看價值工程的特點如下:
2.1 以提高價值為目標 提高產品價值就是以最小的資源消耗量獲取最大的經濟效果。
2.2 以功能分析為核心 功能即產品的具體用途,通過功能分析,弄清哪些功能是必要的,哪些功能是不必要的,從而在改進方案時去掉不必要的功能,補充不足的功能,使得產品的功能結構更加合理。
2.3 以創新為支柱 價值工程強調創新,充分發揮主觀能動性,發揮創造精神,在功能分析的基礎上,創造更新、性價比更好的方案。
2.4 技術分析與經濟分析相結合 價值工程是一種技術經濟分析方法,研究功能與成本的合理匹配,是技術與經濟的有機結合。
3 價值工程在設計階段工程造價控制中的應用
3.1 方案優選 在產品形成的各個階段都可以實施價值工程,但在不同階段進行價值工程活動,其經濟效果的提高幅度卻是大不相同。對于建筑工程,應用價值工程的重點在設計階段。因為一方面在設計過程中涉及許多專業工種,如建筑、結構、給排水、電器、供暖等,通過價值工程可發揮集體智慧、群策群力,得到最佳設計方案;另一方面,建筑產品具有單件性和一次性的特點,一旦圖紙設計完成后,產品的價值就基本決定了,若再進行價值工程分析就變得很復雜,而且效果也不好。
在設計階段實施價值工程的步驟一般為:
3.1.1 功能分析 建筑功能是指建筑產品滿足社會需要的各種性能的總和。不同的建筑產品有不同的使用功能,例如住宅主要滿足人們家居生活的需要,工業廠房能滿足生產一定工業產品的要求。功能分析首先應明確項目各類功能具體有哪些,哪些是主要功能,并對功能進行定義和整理,繪制功能系統圖。
3.1.2 功能評價 功能評價主要是比較各項功能的重要程度,上例中,權重是直接給出來的,在實際工作或更復雜的案例中,功能的重要度權重則是要通過比較評分計算出來的。通常有0~1評分法、0~4評分法、環比評分法等方法,計算各項功能的重要度權數,即功能評價系數。
3.1.3 方案創新 根據功能細分,提出各種實現功能的方案,以供優選。
3.1.4 方案評價 方案創新中提出的各種方案對各項功能的滿足程度打分,然后以功能評價系數為權數計算各方案的功能綜合評價得分,再計算各方案的功能指數;最后結合各方案的成本費用計算出的成本指數,計算出各方案的價值系數,以價值系數最大者為最優,最優方案為優選方案。
3.2 運用價值工程降低工程造價 對于選定設計方案,若發現造價超標,可運用價值工程降低工程造價,其步驟為:
3.2.1 對象選擇 應選擇造價影響較大的項目作為價值工程的研究對象,即成本比重大,品種數量少的項目作為實施價值工程的重點。
3.2.2 功能分析 分析研究對象具有哪些功能,各項功能之間的關系如何。
3.2.3 功能的價值評價與功能改進 ①功能指數:評價各項功能重要性,并給出分值,計算各項功能間的功能指數,即各項功能得分與各項功能得分合計的比值;②計算實現各項功能的現實成本是多少,計算各項功能的成本指數;③計算各項功能的價值系數,價值系數小于1的,應該在功能水平不變的條件下降低成本,或在成本不變的條件下,提高功能水平;價值系數大于1的,如果是重要的功能,應該提高成本,保證重要功能的實現。如果該項功能不重要,可以不做改變。
3.2.4 分配目標成本 如果有限額設計的要求,則要確定研究對象的目標成本。以功能指數為基礎,將目標總成本分攤到各項功能的上,與各項功能的現實成本進行對比,確定成本改進期望值,并可以根據期望值大小排隊,改進期望值大的,應首先重點改進。
前例中,為控制工程造價和進一步降低費用,針對所選的最優設計方案的土建工程部分,以工程材料費為對象開展價值工程分析。將土建工程劃分為四個功能項目,各功能項目評分值及其目前成本見表5。按限額設計要求,該目標總成本額應控制為12170萬元。
試分析各功能項目的目標成本及其可能降低的額度,并確定功能改進順序。
解:
根據表5所列數據,對所選定的設計方案進一步分別計算樁基圍護工程、地下室工程、主體結構工程和裝飾工程的功能指數、成本指數和價值指數;再根據給定的總目標成本額、以及計算的功能指數,將目標總成本分配到各工程內容的目標成本,從而確定其成本降低額度。具體計算結果匯總見表6。
注:①每個功能項目的功能指數為其功能評分除以功能評分合計(94)的商。②每個功能項目的成本指數為其目前成本除以目前成本合計(12812)的商。③每個功能項目的價值指數為其功能指數與成本指數相除的商。④每個功能項目的目標成本是將總目標成本12170萬元,按每個功能項目的功能指數分攤的數值。⑤每個功能項目的成本降低額為其目前成本與目標成本的差值。
由表6的計算結果可知,樁基圍護工程、地下室工程、主體結構工程和裝飾工程均應通過適當方式降低成本。根據成本降低額的大小,功能改進順序依此為:樁基圍護工程、裝飾工程、主體結構工程、地下室工程。
4 提高價值的途徑
價值工程的意義在于提升項目的“價值”。價值工程分析的作用是優選性價比高的方案,或者對選定方案本身進行功能改進或價值提升。
通常,創新方案,提高價值的途徑有五種。①節約成本,功能提升;②成本不變,功能提升;③成本略微提高,功能得到大幅提升;④功能不變,成本降低;⑤在不影響使用的前提下,功能略微降低,成本得到大幅降低。
以此五個價值工程途徑,運用到對方案、功能部件的優化與創新上,再進行價值工程分析評價優選,即會得到“性價比”雙優的設計工程,從而達到業主投資人的滿意。以此減少工程實施中的變更,降低實施中造價的不確定性因素,從而使工程造價得到更好的控制。
5 結語
在建設項目的設計階段,運用價值工程進行工程設計方案的優選和成本優化,是工程造價的主動控制。價值工程可以令業主投資人對項目的設計更滿意,從而減少實施中的設計變更,使實施階段的工程造價變得更容易。設計階段實施價值工程對工程管理、造價控制都會起著事半功倍的作用,應當引起各參與方的高度重視。
只要有多方案的地方,都可以采用價值工程分析方法,幫助我們比較方案的優劣,做出正確的選擇。
參考文獻:
[1]尹貽林.工程造價計價與控制[M].3版.北京:中國計劃出版社,2003.
項目變更管理案例分析范文6
一、經濟效益審計的概念和特征
經濟效益審計是由獨立的審計機構和審計人員,對被審單位或項目的經濟活動進行綜合的、系統的審查、分析,對照一定的標準評定經濟效益的現狀和潛力,提出提高經濟效益的建議,促使其改善管理,提高效益的一種審計活動。經濟效益審計具有以下特征:以促使提高經濟效益為主要目的;對經濟效益實現途徑和實現程度的審計;面向未來的建設性審計;進行全面系統綜合評價的審計;從技術上、經濟上尋求提高經濟效益途徑的審計。
二、企業經濟效益審計的內容
1.總體經濟效益評價
總體經濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預期的經營成果、完成了計劃任務等。總體評價主要審查內容:(1)確定已實現的經營成果水平。主要是確定所實現的營業收入、營業利潤、利潤總額、資產利潤率等各項經濟指標水平。(2)審查計劃目標的完成情況。主要是將被審計單位實際數與計劃數、目標數相比較,確定完成程度。(3)與相關指標進行比較,進而總結其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經濟指標的比較,或者與其它單位、同行業先進水平等進行比較,可以發現存在的差距與不足和取得的成績,為進一步提高經濟效益明確方向。
2.主要業務經營活動審計
業務經營活動直接影響經濟效益。業務經營活動的審計主要是將有關指標的實際水平與計劃、定額、先進水平等進行比較,做出評價。具體包括:常規經營活動的審計,即對采購、存儲、生產和銷售等業務的審查。(1)采購業務審計。主要審查采購計劃制定的正確性,采購計劃的完成情況,采購方式的合理性,采購批量確定的科學性,采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。(2)存儲業務審計。主要審查儲備定額制定的科學性,儲備計劃的完成情況,儲備場地的利用情況,倉庫管理制度的健全與有效性,材料物資的保證程度等。(3)生產業務審計。主要審查生產計劃制定的科學性及其完成情況,生產任務與生產能力的平衡狀況,生產過程的組織與管理水平,產品質量水平,生產成本水平等。(4)銷售業務審計。主要審查銷售計劃制定的科學性及其完成情況,銷售方式的合理性,銷售費用的高低,銷售收入水平等。
3.專項經濟活動的審計
專項經濟活動的審計包括對外投資、固定資產購建與改造、新產品開發、市場開發等活動的審查。
4.主要經濟資源利用的審計,包括固定資產利用、原材料利用、能源利用以及資金利用的審查。
三、選擇和確定經濟效益審計項目應考慮的因素
目前,大部分企業內部審計資源有限,審計人員知識結構相對單一。所以要在充分考慮上述因素的基礎上,選擇和確定效益審計項目,制定效益審計戰略,最大限度地發揮企業內部審計的作用。
實際工作中,應該在綜合考慮各種因素的基礎上選擇效益審計項目。這些因素包括:
1、預期的審計效果。這個因素主要考慮的是開展該經濟效益審計項目的收益。審計效果包括:是否促進該被審計事項提高經濟性、效率性或效果性;是否改進了被審計單位或項目的服務質量;是否促進了被審計單位或項目更有效地計劃、控制和管理;是否進一步明確了經濟責任,提高了績效信息的透明性、準確性等等。預期的審計效果越大,被選擇作為審計項目的機會越大。
2、資金規模。這里的資金規模主要是指被審計單位或項目的資金的規模,比如資產數額,總收入或總支出,投資額等等。一般來說,資金規模越大,財務的重要性越大,被選擇作為效益審計項目的機會越大。
3、管理風險。主要是指被審計單位或項目在管理方面缺乏經濟性、效率性和效果性的風險。下列現象表明被審計單位或項目存在的管理風險較大:(1)管理部門沒有針對以往審計后提出的控制薄弱環節進行改進;(2)來自被審計單位或項目內部的負面的信息反饋;(3)預計目標沒有實現,包括未實現預計的收益,沒有滿足需求等等;(4)頻繁的管理人員變動;(5)大量的資金不足或虧空;(6)項目的變更,比如更改投資規模,變更經營的目標等等;(7)單位或項目經管人員責任重疊或職責分工不清楚,導致管理上的混亂;(8)單位或項目本身的高度復雜性或不穩定性,比如管理工作分散,多元化的利害關系方,經營環境競爭激烈;(9)單位或項目一段時間以來沒有接受過審計。
管理風險越大,開展效益審計后能夠給被審計單位或項目帶來的改進越大,審計資源能夠充分利用,因此,被選中作為效益審計項目的機會越大。
4、被審計事項的影響力。主要體現在被審計事項對其所處的經濟體具有重要影響。如果被審計事項對所在的經濟體具有典型意義,波及面廣,或者對經濟體的整個經營具有重要影響,那么,該審計項目影響力很大,否則即缺乏影響力。如果有關該項目的錯弊或違規行為會在所在經濟體產生惡劣影響,管理層對審計結果比較關注,說明該事項具有較強的影響力,否則,就說明影響力很弱。企業內審對于影響力強的審計項目進行審計,審計結果容易受到有關方面的關注。因此,影響力強的審計項目容易被選中作為效益審計項目。
5、審計成本和可操作性。審計的成本和可操作性主要是指對該項目或領域進行審計的復雜程度和可能存在的風險。確定效益審計項目的成本和可操作性,主要是通過對備選效益審計項目進行成本效益分析進行的。內審如果選擇過于復雜或存在較高風險的領域或項目進行審計,如有關被審計事項的信息和數據不易獲得、責任不清晰、沒有統一明確的評價指標或評價標準的項目、審計人員的知識結構不能滿足要求等,會導致審計成本增大,使審計項目缺乏成本有效性。審計成本和可操作性強的效益審計項目,容易被選中作為效益審計項目。
四、經濟效益審計切入點
經濟效益審計應從兩方面入手,一方面壓縮投入,另一方面增加產出。
壓縮投入的主要手段主要有:一是節約開支,以最低的成本、費用生產盡可能多的優質產品,以最少的投入達到預期收益。二是堵住企業資產流失的漏洞。我們把流失分為三類:即貨幣類,實物類和其它類。這些損失絕大多數都能通過經濟效益審計暴露出來:應收賬款長期收不回成為呆賬和壞賬;在其它應收款中,以暫借款的名義,長期占用企業資金;在對外投資、聯營、合作中,對方投資單位的資產高估,侵蝕了企業的資產;將大量開支以開辦費名義記入遞延資產長期掛賬,形成潛虧;亂用應收票據科目,將期票貼息掛在“應收票據”中,形成巨額潛虧;購置的生產設備,長期閑置不用;購進質量低劣的原材料、零部件,造成庫存積壓;為其他單位經濟擔保,不做信用分析,當債務方無力還債時,負連帶(擔保)責任,造成嚴重經濟損失;不重視知識產權保護,一旦掌握該知識的人調離該單位以后,這部分產權亦隨之轉移到其他單位或個人手中;可行性論證不充分,舉債投資,達不到預期效益而使單位背上沉重的經濟包袱;倉庫管理混亂,賬物不一致,使造次損失了多少也無法查明;不重視生產質量,產生大量廢品和加工損耗,造成極大的浪費;不重視產品質量,帶來大量售后服務支出。
增加有效產出的主要手段有:提高現有產品或服務的盈利能力,提高開發有效新產品或服務的能力。在開展經濟效益審計時,對企業收入結構進行分析,就可以看出哪些產品的產、銷是同步上升或是下降或是持平,特別是對數量大而銷量降的產品要作詳細的分析,因為這可能會造成大量的積壓;對產量和銷量的差距越來越大的幾個產品要作過細的分析,很可能這里會出新的虧損因素,而對于銷量逐步上升的產品則要花大力氣進行分析,這里很可能會有新的經濟增長點出現。同時,對研發業務進行成本效益分析,能夠評價企業創造新經濟增長點的能力和效率。
五、選擇恰當的審計方法
除其他常用的審計方法外,分析在經濟效益審計中運用非常廣泛。審計人員通過分析可以獲得分析性證據。經濟效益審計中常用的分析方法有定量分析和定性分析兩類。
(一)定量分析法,也可以稱作數據分析,是經濟效益審計中最常用的分析方法。它是指對從單位或其他來源獲取的數據資料進行整理、計算,進而進行分析歸納。經濟效益審計中常用的定量分析方法有:比率分析法、比較分析法、成本效益分析法、成本效果法、價值分析法。
1.比率分析法是最常用的分析方法,它是通過計算比率來分解、剖析和評價被審計單位效益的一種分析方法。比率作為一種相對數,可以把一些不可比的數據轉化為可比的量化指標,從而揭示指標之間的相互關系。比率分析可以是將相關的變量相比,也可以是部分與整體相比,還可以將一定時期的變化與初始狀態相比。
2.比較分析法是將被審計單位若干個有關的可比數據進行比較,找出不同時期同一性質的若干數量差異,從而總結實績,發現問題,評價被審計單位的活動運行狀況。在分析中,我們可以將實際數據與計劃數據的比較分析,也可以將不同時期的數據進行比較,或者與其它單位、同行業先進水平等進行比較。另外,將項目或措施實施前后的狀況進行對照,以考察項目或措施實施后的結果和影響,進而評價其效果性。但需要注意的是,在使用比較分析法進行分析時,一定要注意數據之間的可比性,即要保證指標在涵義、內容、時間、計算口徑和計算基礎等方面保持一致。數據的可比性是運用比較法的必要包括條件。
3.成本效益分析法是在分析計算成本與效益的基礎上,比較成本與效益之間的貨幣金額關系,目的是確定被審計單位或項目的效益是否超過了成本。審計人員在進行效益審計時,應在全面考慮項目的效益和成本的基礎上,計算效益成本的比值。如果效益與成本的比值大于1,說明效益大于成本,比值越大,效益越大;如果比值小于1,說明效益低于成本,比值越小,資金使用的效益越低。成本效益分析方法的關鍵是如何確定項目的效益、成本和貼現率。在界定項目的成本時,要注意包括與該項目有關的全部相關成本。
在經濟效益審計中,經常會部分地使用成本效益分析法,例如,運用機會成本的概念來衡量成本、效益等;將未來一定時期的效益和成本的現金流按照凈現值或回報率進行計算,加總比較成本和效益等等。
4.成本效果法是通過分析成本和效果之間的關系,以每單位效果所消耗的成本來評價項目效益。成本效果法分析的成果是用實物數量來計量的。其比值計算有兩種方法:一是成本效果比值(成本/效果);二是額外成本與額外效果的比值。如果效果相同,成本低的效果好。如果相反,則效果差。
5.價值分析法是用成果的功能與成本的比值來衡量所得到的價值(價值=功能/成本),目的在于用最低的成本實現或獲取所要具備的必要功能。這是一種界于定性和定量之間一種分析方法。價值分析法用項目實現的功能來進行分析。不能用實物或貨幣來計量。分析時應注意:一是是否存在既提高功能,又降低成本的可能;二是當功能相同或固定時,可否降低成本;三是當成本固定或相同時,功能可否提高;四是當成本和功能均提高時,功能的提高是否更多;五是當成本和功能均降低時,成本的降低是否更大。
(二)定性分析法是一種直觀的文字分析方法,廣泛用于效益審計中。下面的幾種分析方法是常見的定性分析法。
1.內容分析法。即對來源于多個渠道、源于多種目的、甚至是不連貫或者有交叉和重疊的信息進行梳理,歸納總結出一個客觀、明確的觀點或者陳述,這種方法,被稱作內容分析法,常用于確定審計的具體目標和了解被審計單位或事項,以及對被審計事項形成初步的結論。
2.程序分析法。通常,在經濟效益審計過程中,審計人員應該按照既定標準和合理的控制模式對管理程序進行檢查,并對其進行分析。運用程序分析法,常常要結合運用其他收集審計證據的方法,例如,審計人員通過運用審閱、觀察、訪談等方法了解管理程序的狀況,然后進行深入分析其中存在的問題和原因。有的時候,為使程序分析法得到的結果獲得佐證,審計人員還可以選擇某項業務進行“重做”,測試相關的控制環節是否存在,是否發揮作用,審計人員所了解的程序是否準確。
3.案例分析法。案例分析是審計人員選擇一些或某一個特定案例進行研究,說明被審計事項的一般性問題,或者對審計事項中的復雜問題進行深入的理解和說明。案例分析的結果可以用來證實已存在的問題,還可驗證通過其他方法得出的結論,也可幫助審計人員深入地進行因果分析。案例分析的關鍵是案例的選擇要有代表性。
總之,在開展經濟效益審計時,只要結合本企業審計資源的特點,深入分析企業的經營狀況,找準審計切入點,運用合理有效的審計方法,就能有效的發揮審計的增值作用。