安全施工整改方案及措施范例6篇

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安全施工整改方案及措施

安全施工整改方案及措施范文1

一、加強領導,明確職責

成立創建工作專班。專班由局長為組長,對創建工作全面負責;為副組長,主要負責創建工作的督促、協調工作;區建管站各副站長及市場管理科和市政管理科全體同志為組員,主要負責對全區建設工程文明施工的日常管理、監督和執法工作;專班下設辦公室,辦公室設在區建管站市場科,主要負責創建工作的聯絡協調和后勤保障工作。

二、工作步驟

(一)宣傳、發動階段:(2012年4月1日至5月16日)

創建活動采取上門講解,召開動員會以及全區建設管理工作會等,加強本次創建工作的宣傳。建設工程的參建各方要充分了解本次創建工作的重要意義,按照既定的措施方案及“文明施工八條標準”,建立完善的管理體系,制定行之有效的管理制度,及時完善施工現場的文明施工硬件設施建設。

(二)自查、整改階段:(2012年5月16日至6月26日)

各建設、施工、監理單位,要切實按照《市建設工程文明施工管理辦法》的規定,開展全面自查、整改,并于6月26日前,向建管站市場科、市政科遞交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的,要向建管站市場科、市政科提交書面報告,并說明原因,承諾整改落實時間。

(三)檢查、督促階段:(2012年6月26日至8月1日)

創建專班根據各建設工程自查整改報告的情況,按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求,分組對各個建設工程進行檢查,督促各建設工程達到文明城市“創建”要求。8月1日前,檢查組匯總檢查情況,形成書面總結材料,并向全區通報。

(四)總結、提高階段:(2012年8月1日至10月1日)

創建專班要在前階段檢查情況的基礎上,針對比較突出的問題,研究整改措施,加強督辦力度,采取有效措施,解決重點和難點問題,確保在國慶節前,全區建設工程達到文明城市“創建”的要求。

三、工作措施

(一)認真搞好自查整改,完善文明施工體系,落實措施審查方案。

對新開工工程,各建設單位、施工單位、監理單位要認真搞好自查整改工作,對施工組織方案的完備性和可行性要進行嚴格地認證和審查。在開工前,各建設單位、施工單位、監理單位要嚴格按照既定的措施方案及《市建設工程文明施工管理辦法》進行自查整改,做到硬件設施具備,施工組織方案完善。對于不具備開工條件的工程,一律不予同意開工,各建設單位和施工單位、監理單位要在規定的時限內完善文明施工體系,落實整改措施。

(二)突出重點,強化措施,切實把文明城市創建工作落實到實處

轄區所有的在建工程,包括建筑工程、市政工程、拆遷工程,劃分為兩類。一類工程為沿河大道、中山大道、解放大道、長豐大道沿線的工程,二類工程為次干道、背街小巷、單位院內的工程。

1、對于一類工程的要求

(1)所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新,并保證整潔美觀,踢腳線要求80CM以上,圍墻必須上標語及噴繪。

(2)材料堆放必須按照文明施工措施方案,堆放整齊,并掛牌。

(3)進出道口必須硬化,設置沖洗槽,配備沖洗設施。

(4)民工宿舍及居住環境必須達到“文明施工八條標準”要求。

(5)有渣土運輸的工地,運輸車輛必須在區建管站悉數登記,要求封閉運輸,并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》,堅決杜絕“帶泥上路”。

(6)保持外立面清潔,及時更換破損的安全網,堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。

(7)保持場內清潔,及時沖洗、灑水降塵。

2、對于二類工程的要求

(1)所有圍墻嚴格按照“文明施工八條標準”搭建、建新,并保證整潔美觀。

(2)材料堆放必須按照文明施工措施方案,堆放整齊,并掛牌。

(3)進出道口必須硬化,設置沖洗槽,配備沖洗設施。

(4)有渣土運輸的工地,運輸車輛必須在我站悉數登記,要求封閉運輸,并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》,堅決杜絕“帶泥上路”。

(5)保持外立面清潔,及時更換破損的安全網,堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。

(6)保持場內清潔,及時沖洗、灑水降塵。

(三)加大投入,全力保障,進一步強化渣土運輸、施工揚塵及特殊區域、時段的噪聲污染控制工作

各建設單位、施工單位、監理單位要加強對建設工程施工現場渣土運輸及揚塵的控制工作,在嚴格執行《區建設局關于建設工程渣土運輸專項整治方案》的基礎上,建立長效的渣土運輸管理機制。對施工現場的沖洗槽及沖洗設施的使用情況以及道路硬化等問題,創建領導小組要進行不定期抽查,必要時采取夜間巡查的方式,堅決杜絕施工車輛沿途拋灑渣土或帶泥上路,如發現問題,一律停工整改。

各建設單位、施工單位、監理單位要認真監督檢查施工現場的道路硬化和沖洗設施,嚴格控制施工現場的揚塵,堅決杜絕施工現場高空拋灑建筑垃圾的行為,對建筑及生活垃圾要及時清運,保持施工現場的整潔。

在居民密集區域及重要的節假日、中考、高考時段,嚴格控制施工時間,防止施工現場的噪聲污染。

(四)以人為本,進一步加強對農民工的關愛,改善農民工生活環境

各建設單位、施工單位、監理單位要按照“文明施工八條標準”的要求,加強對民工宿舍的管理,切實杜絕“通鋪”現象,保證每個農民工使用高低床,并有“儲物柜”。每個工地必須設置開水房,保證農民工使用。廁所要求做到及時沖洗、干凈;食堂要求做到有衛生部門核發的《餐飲服務許可證》,有紗門、紗窗、紗罩,工作人員要有《健康證》,食品要由正規渠道進貨等等,確實保證民工的身體健康。施工單位在冬季和夏季應制定相應的防凍防寒和防暑降溫措施,切實維護農民工的權益。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識

建設工程參建各方,要認真按照《市建設工程文明施工管理辦法》的要求,堅持“誰建設、誰負責;誰施工、誰負責;誰監理、誰負責”的原則,認真做好自查、整改,并建立長效管理機制,確保創建工作圓滿完成。

創建專班,要充分認識到此次創建工作的重要性,嚴格按照創建工作方案的要求和步驟,認真履行工作職責。在檢查和督促過程中,嚴格執法。

安全施工整改方案及措施范文2

一、指導思想

以部局開展“三整治一提高”活動的要求為指導,緊密結合本標段工程建設過程中在招標、質量安全、資金監管以及在提高監察工作有效性工作中存在的問題,統一思想、深化認識,堅定不移、堅持不懈地把“三整治一提高”活動抓實抓好。通過活動,建立健全有效監管的長效機制,堅持依法建設,狠抓標準化管理,確保質量安全,實現本標段工程“科學組織、精細管理、塑造精品、誓創一流”的建設目標。

二、組織領導

為保證活動有效開展,取得實效,指揮部成立“三整治一提高”專項領導小組。

三、各專項整治工作實施方案

(一)招標專項整治

物資招標整治活動從3月份開始,至2011年年底結束。整治內容包括甲控物資和自購料招標工作。

1、專項整治的主要內容

(1)完善規章制度

組織各級物資管理人員認真學習津濱公司《標準化管理手冊》中涉及物資招投標規章制度和監管制度等,對制度依據津濱公司、中鐵六局集團公司的制度規定梳理對照,對指揮部制定的制度執行存在的漏洞和不足進行完善。

(2)系統基礎資料檢查。對物資采購的甲控物資(自購物資)基礎資料進行查閱。檢查招標、議標工作中程序資料以及廉政書、打分表等相關資料是否齊全規范。

(3)對執行程序、制度的規范性進行檢查。按照津濱公司文件要求,甲控物資在甲方監督下,按照鐵道部有關規定組織招標采購;自購物資由津濱公司授權我單位組織招標;要求單一品種物資采購金額50萬元以上的,同類多品種物資采購金額100萬元以上的必須進行招(邀)標、議標采購。

檢查甲控物資(自購物資)是否存在化整為零或以其他形式規避招標情況;檢查在招議標工作中,資格審查是否符合要求,監管制度是否執行到位,評標工作是否按程序。

(4)對集體商務談判項目情況進行抽查。檢查各項程序執行情況,對于應急采購的物資,是夠按急件進行辦理,未按集體商務談判制度議標的,事后是否補辦了議標手續。

(5)對在招標過程存在人為違規進行排查。檢查是否存在人為干預、有失公平、公正的問題;是否存在投標人投訴舉報案件;是否存在工作人員不廉潔事件。

2、工作要求及時間安排

為推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀,提高經濟效益;健全物資采購規章制度,規范物資采購招議標程序;指揮部將開展以下三個階段工作,進而提高物資管理水平。查看更多下面與本文相關的文章。(2)2011年4月份為自查階段;指揮部及項目部分別進行自查。查找問題做到翻箱倒柜,橫向到邊,縱向到底,不留死角。

(2)2011年5月-7月25日為整治階段;針對查出的問題進行分析,找出原因,制定整改方案,提出整改措施和時間表,落實責任人,對問題逐一整改到位,按期銷號。

(3)2011年8月1日-12月20日為總結階段。及時完成檢查報告和整改報告,并提出建議意見。

(二)質量安全專項整治

質量安全專項整治活動從2月開始至2010年年底結束。

1、專項整治的主要內容

(1)規范質量安全行為。嚴肅查處管理制度和體系不健全、不完善,責任不落實,投標承諾不兌現,上場隊伍資質、人員資格不符合要求,轉包、違法分包,“架子隊”管理模式不規范,技術管理薄弱,現場失控,偷工減料,降低質量和驗收標準,內業資料弄虛作假等問題,落實建設單位責任,規范鐵路工程建設項目管理。

(2)確保實體工程質量。重點抓好原材料、隱蔽工程、主體結構的質量,減少或克服質量通病,杜絕質量較大及以上等級事故。

(3)抓好施工安全。突出抓好既有線、隧道、高空作業、大型機械設備施工安全和火工品、爆破器材管理,減少安全生產較大事故,杜絕安全生產重大及以上等級事故。

(4)加大監督檢查力度。深入開展質量安全大檢查、大整治活動,充實和加強質量安全監督力量,加大市場主體行為監督檢查力度,開展對內履職情況監督檢查,提高監督工作有效性;研究制定監督檢查工作制度和工作標準,做到依法開展監督檢查工作;依法加大對質量安全問題和事故責任單位、人員的處罰力度;加大合同管理處罰力度,提高合同的規范化水平和履約執行力。

2、工作要求及時間安排

第一階段從2月中旬起至4月底,為全面排查階段。各項目部要根據指揮部整體實施計劃安排,全面發動部署,結合工程實際情況,針對重點整治的問題,制訂具體實施方案,組織項目部各部門開展自查、集中檢查和全面排查。4月底前上報排查問題分析及整治計劃安排。

內業資料重點檢查內容

(1)有效文件的傳達落實情況;

(2)確保施工安全的措施及推進計劃制定和落實;

(3)營業線手續的審批和落實情況;

(4)道口管理情況;

(5)公司高風險作業管理辦法及三級審批制度的落實情況;

(6)安全教育培訓及考核情況;

(7)大型機械審核備案制度的落實情況;

(8)特種操作人員的培訓考核情況;

(9)深基坑開挖前期準備工作及監測資料;

(10)工程測量、設計審圖、現場地質核對。技術交底、工藝試驗、質量檢測、技術檔案管理;

(11)施工作業指導書、作業提示卡。監理規劃和監理細則;

(12)施工日志、監理日志,記錄是否與現場施工實際相符;

(13)施工單位是否全面推行架子隊管理模式;

(14)營業線和臨近管業線施工手續的審批、施工方案審查以及施工盯控情況;查看更多下面與本文相關的文章。

(15)季節性、階段性專項措施和應急預案的制定及落實情況;

(16)防火安全管理;

(17)高空作業人身安全管理;

(18)鐵路上跨下穿施工管理;

(19)資金管理。

外業檢點內容

施工前是否按要求進行技術交底,特種人員是否持證上崗;大型機械等施工是否按批復方案施工;各單位盯控人員是否按要求到崗、到位;各項防護設施是否按規定設置;防護備品是否齊全有效;設備開通使用條件是否符合規定;消防器材是否按要求配置,齊全有效;易燃、易爆物品是否按規定存放;使用電器設備是否有違規行為;自輪運轉設備是否符合上線運行要求,操作人員是否具備相應資質,管理制度是否完備等?,F場“五牌一圖”和材料、機具堆放是否有序;應急物資的儲備情況;停工期間防護措施及現場管理情況。

第二階段從4月1日至8月31日,為集中整治階段。

各項目部對于專項檢查發現的問題,制定專項整改方案,逐一落實整改責任部門和責任人、明確整改要求和期限,對問題嚴重和隱患突出的現場工點立即停工整改。

第三階段從9月1日至9月30日,為跟蹤整改階段。

指揮部對前期平推檢查發現的問題按照整改時限進行復查,確保按期銷號。對于重點突出及慣性問題制定相應措施,杜絕今后類似問題再次發生。

第四階段從10月1日至12月31日,為總結強化階段。

指揮部及各參建項目部要認真總結建設施工存在的安全問題及此次活動的先進經驗與好的做法,建立長效管控機制,確保建設工程質量優良、安全穩定可控。

(三)資金管理專項整治

1、甲控材料資金結算管理

(1)甲控材料款由指揮部集中予以結算,物資部門應提供采購計劃和材料采購合同,并及時取得相關發票(最遲不得超過一個月),填寫甲控材料結算單交給財務部,經集團公司批準后予以支付。

(2)指揮部付款后,將發票、甲控材料結算單作為附件轉給各項目部。

2、勞務合同資金結算管理

(1)參建項目部簽訂勞務合同后,需向指揮部提供合同復印件一份,按合同金額的50%由指揮部予以支付,剩余合同金額由項目部予以支付。

(2)參建項目部根據工程完工程度,需提供工程結算單、各子(分)公司的付款委托書、收據各一份給指揮部,經集團公司批準后予以支付。

(3)指揮部付款后,將工程結算單作為附件轉給各項目部。

3、工程款結算管理

指揮部支付參建單位工程款時,根據經營核算部門提供的驗工計價分劈單,扣除各種代付、墊付款項(甲控材料款、勞務合同款、稅金、安全抵押金、獎罰金等)及根據建設單位要求的比例10%工程保證金后,原則上按90%掌握,經集團公司批準后予以撥款。

(四)提高監察工作有效性

1、明確監督重點。指揮部黨工委按照有關要求,重點對廉政風險點的責任人員進行監督。重點是招標、資金管理、安全質量管理以及信譽評價和信息公開等四個環節。著力查處監管不力,行政不作為、慢作為、亂作為、、失職瀆職等行為。

安全施工整改方案及措施范文3

關鍵詞:110kV;變電站;監理;質量控制

中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A 文章編號:

1 工程概況:

廣東韶關110kV福門變電站工程:常規式布置,土建部分由主控樓二層(框架結構)、戶外構支架,二臺主變壓器基礎、事故儲油池、道路、電纜溝、圍墻等構筑物組成;電氣部分由主變壓器、開關設備、電容器、10kV 高壓柜、電纜、保護屏等設備組成。

2 監理過程質量控制措施:

110kV福門變電站工程在施工階段監理推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收三個環節。

2.1 監理事先主動控制:

(1)編制:監理細則、“強條”實施方案、質量控制點設置、監理“創優”方案等監理文件。審查施工開工報審資料,監理部嚴格審查施工單位報送的110kV福門變電站工程項目施工組織和各專項施工方案、電氣調試方案、“創優”策劃 等質量文件共計 21 份,審核施工單位制訂的質量驗收項目劃分表,根據南網Q/CSG411002-2012《10kV~500kV輸變電及配網工程質量驗收與評定標準》和變電站工程特點以及設計圖紙要求,監理對所報的劃分表提出監理意見,明確重點跟蹤的項目,明確與重要施工工藝有關需要增加復查的項目,按南網《基建工程質量控制作業標準》設置 W點(見證點)、H 點(停工待檢點)及 S 點(旁站點)。

(2)明確監理單位、施工單位質量通病防治職責。開工前,按《電力建設消除質量通病導則》、根據廣東電網公司《質量通病防治》的要求和本工程的特點,審查施工單位提交的《110kV福門變電站工程質量通病防治措施》,提出具體要求并編寫《110kV福門變電站工程質量通病防治監理措施》。認真做好隱蔽工程和工序質量的驗收簽證,上道工序不合格時,不允許進入下一道工序施工。對變電工程土建施工、設備安裝、調整試驗的重要工序和關鍵部位旁站監理并記錄,加強工程質量的平行檢驗,發現問題及時處理。工程完工后,認真填寫《110kV福門變電站工程質量通病防治工作評估報告》。

(3)監理工作交底。針對變電站工程預埋件多,隱蔽點多的特點,對施工單位進行了隱蔽工程驗收程序交底,明確隱蔽工程的簽字驗收關,發現質量隱患及時向施工單位提出整改。在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工班組自檢合格,交項目部質檢合格,再由公司專職質檢員檢查并簽字,在按規定完成三級檢查后并填寫好驗收表單遞交監理,然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行四級驗收?,F場檢查復核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸線平面位置也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工單位三級檢查不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再交監理方檢查。監理方發現問題及時以書面通知施工單位,待施工單位處理或返工完后,還要再進行復檢,閉環管理,嚴格檢查把關,保證工程質量。

2.2 監理事中動態控制:

(1)按照質量控制點設置加強現場旁站、巡視、平行檢驗。現場檢查的主要目的是檢查施工單位的質保體系、管理體系是否能有效運轉,是否按南網《作業指導書》進行施工,為確保工程質量。監理人員加強現場檢查,按設置填寫《控制點檢查表》,分析統計控制點合格率,如果監理檢查發現問題,那就絕不是返工整改就可完事,因為檢查發現問題表示其質保體系、管理體系有漏洞,要采取“三定”整改方案,即定整改人、定整改時間、定整改措施,及時發出監理工程師通知單或工作聯系單,要求施工單位及時糾偏。本工程共發出關于質量管理改進方面監理工作聯系單 5 份 8 條內容。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監理工程師須全過程跟班旁站并做好記錄,發現問題及時處理。如主控樓樓面混凝土澆筑量較大,每次澆筑時,監理人員都在施工現場測定混凝土坍落度是否穩定,試塊抽取、制作是否符合要求,甚至還要親自取樣;檢查澆筑、振搗過程,工人的操作是否符合標準。發現質量問題,及時通知施工隊整改,消滅質量隱患。

電氣裝置安裝中,現場監理人員對電氣安裝中每一道工序進行嚴格檢查和隱蔽工程驗收查驗制度。對主變、斷路器、高壓柜等設備按廠家編號安裝情況進行檢查;對設備機構調整進行重點檢查,對主變壓器就位、主變散熱器和套管安裝、斷路器、隔離開關、10kV高壓柜、微機繼保柜安裝調整等關鍵工序進行旁站監理,對其他電氣設備安裝進行巡視監理檢查等。

監理人員對主變運輸進行跟蹤,對運輸沖擊力記錄及時進行檢查;在變壓器安裝中,監理部檢查施工單位按廠家《變壓器安裝說明書》和《作業指導書》進行施工的情況,檢查主變安裝中的關鍵工序:如:檢查變壓器的銘牌及外觀、內部部件的松緊度、各項電氣試驗參數、變壓器油的試驗各項參數、各機電附屬部件的外觀及性能狀況、所有接地是否可靠和牢固等見證檢查。

按照施工驗收規范和質量驗收與評定標準,對隔離開關、斷路器安裝調整停工待檢點進行檢查。檢查刀閘各支柱絕緣子連接牢固情況,同相各絕緣子柱的中心在同一垂直平面內,動靜觸頭相互對準,接觸良好,并保持水平和垂直,并根據廠家要求留有備用行程尺寸,開關觸頭接觸緊密,兩側和接觸壓力均勻且符合產品技術規定要求。檢查 SF6 斷路器各部件的安裝位置正確性及密封情況,調整后各項動作參數符合產品的技術規定,機構安裝調整的檢查動作平衡,無卡阻、無沖擊異常情況。調整限位裝置到達規定的分合極限位置及彈簧緩沖器行程等。

(2)加強對工程使用材料控制。對于工程結構特點、難點(樓板要承受設備重量,所以鋼筋間距小不易澆筑;主梁截面大,樓層高,預埋件多,預留孔洞多;高壓室頂棚和主變等基礎外露部分要達到清水混凝土標準),以及監理細則要求,對該工程使用的商品混凝土材料,使用前與施工單位、商品混凝土供應商技術人員進行了一次配合比座談會,監理要求現澆板混凝土應采用中粗砂。嚴把原材料質量關,優化配合比設計,適當減小水灰比;預拌混凝土的含砂率應控制在 40%以內,每立方米混凝土粗骨料的用量不少于1000kg,預拌混凝土進場時應檢查入模塌落度,塌落度值按施工規范控制;要求供貨方保證水泥、砂、石、水等均滿足質量要求。這些原材料有試驗報告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,檢查試驗用設備、計量、量具是否經過校核檢驗。檢查鋼筋與布筋是否符合要求,澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序或原材料不符合規范、標準要求,立即通知施工單位質檢人員組織整改,進行管理,杜絕工程材料與設備存在的質量事故的隱患。

(3)按照廣東電網“安全、優質、文明”樣板工程的要求,突出“亮點”,以點帶面,全面提高質量控制。項目監理部組織參建單位就如何“創優”進行分析和討論,確定了土建專業 9 個、安裝專業 8 個質量亮點工程。監理部通過召開工地例會和質量專題會,組織質量專項檢查,做好質量通病防治、強制性條文等質量關鍵環節上檢查把關,在保持整體工程質量穩定的基礎上,重點要求監理工程師對17個亮點工程加強質量中間過程的控制,確保亮點工程目標的順利實現。下面列舉其中三個亮點。

亮點1:混凝土工程:監理嚴格按技術措施進行檢查、驗收、跟蹤、旁站,對商品混凝土的配合比嚴格審查,對混凝土的澆筑操作規程按《作業指導書》進行嚴格控制,對混凝土的養護進行跟蹤做好成品保護。該工程框架部分混凝土達到了清水混凝土的標準,高壓室、通信室頂棚取消了抹灰工序,直接做成清水混凝土面使用。

亮點2:內墻體工程:主控樓的內墻體除暗敷水電管線外,還有大量的預埋件,比如通訊室和控制室暗敷屏蔽網,這樣對抹灰的基層處理非常重要,在敷設管線預埋設施就位后,對于較深較寬的線槽采用細石混凝土分層嵌實,對于較淺較窄的線槽應用1:3 水泥砂漿填實,并沿槽口外貼大等于 100mm 寬熱鍍鋅鋼絲網增強。投運至今,沒有發現墻面裂縫等變電站質量通病。

亮點3:外墻體工程:根據南網“精、細、化”設計要求,主控樓外墻貼瓷片的施工,很容易造成線條不整齊、色澤不均勻、棱角不分明的質量通病。針對這個問題,監理組織了相關人員進行專項探討,采用先劃線定位,在大門旁的警傳室外墻先貼一幅樣板墻,在檢查其效果滿意后,再在主控樓外墻進行貼瓷片施工,使主控樓外墻線條整齊、色澤均勻、棱角分明。

2.3 監理事后質量控制:

工程質量事后控制是工程建設質量控制一個重要環節。它包括施工質量中間驗收和工程竣工監理初檢(預驗)以及竣工驗收。

(1)工程監理中間驗收。按驗評的劃分對該工程各批驗收、分項、分部工程施工完成后,土建交付電氣設備安裝前,監理及時按南網《驗評標準》,對所完工的工程質量進行檢查驗收,驗收中發現的質量問題,監理及時向施工單位發出監理通知單,要求施工單位及時整改,閉環管理。本工程各驗收階段共發出監理通知單23份85條問題。對于一些常見的質量問題,要求完善其管理,以避免類似質量問題重復出現。

(2)組織工程監理初檢(預驗),參加業主組織竣工驗收。工程竣工監理初檢和竣工驗收是建設工程監理質量控制工作的終端把關,是確保達到委托方(業主)所要求功能和使用價值,以實現建設投資經濟效益和社會效益。監理部會同公司總工辦技術人員開展監理初檢工作。具體工作內容包括:通電、試水等主要功能項目進行了抽查;對墻面平整度、柱子垂直度、主控樓各樓層標高、設備基礎標高及尺寸等主要實體質量,進行了抽樣檢測;對觀感質量由參加人員共同進行檢查確認。對初檢中存在的質量缺陷,編制《監理竣工初檢報告》、通過閉環單形式,要求施工單位及時整改,較大的一些缺陷配合有關單位及時提出解決的方案,將問題予以處理,從而保證了該工程質量。最后按規定的質量評定標準和方法,編制《監理質量評估報告》對所完成單位工程質量進行評定合格后,由業主組織竣工驗收。

安全施工整改方案及措施范文4

2009年國慶節即將來臨,為進一步加強節日期間安全生產工作,防止重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全,讓全市人民度過一個歡樂、祥和、平安的節日,現就做好國慶節期間安全生產工作的有關事項通知如下:

一、切實加強領導,進一步強化對安全生產責任制工作的落實

各地區、各部門、各單位要按照全國安全生產電視電話會議和《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》、《國務院安委會關于印發安全生產“三項建設”實施方案的通知》、《國務院安委會關于集中開展隱患排查治理和督促檢查的通知》精神,采取有力措施,切實加強對節日期間安全生產工作的領導,進一步強化政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,切實落實“兩個主體責任”。地方各級政府主要負責人要親自抓、負總責,各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守,抓實、抓細、抓好節日期間的安全生產監督管理工作。各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作,主要負責人要親自部署,把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。各地區、各單位要按照開展“三項行動”和加強“三項建設”的要求,結合本地區的實際,在全市集中開展安全生產隱患排查治理的基礎上,要組織力量深入基層,深入安全生產的重點部位和薄弱環節,加強督促檢查,督促地方和企業制定針對性強、切實有效的防范措施,對本地區、本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生生產安全事故。

二、切實突出重點,進一步強化對重點行業領域的安全監管

各地區、各部門要深入開展隱患排查工作,特別對重點地區、重點領域、重點環節和重點生產經營單位要重點檢查。針對存在的安全隱患制定切實可行的專項整改方案,確保隱患和問題及時整改到位,最大程度地把事故苗頭排除在萌芽狀態。

(一)要加強道路交通和公眾聚集場所安全監管。交通運輸、公安部門要針對“十一”黃金周的特點,強化道路交通安全隱患排查,治理公路危險路段,嚴厲打擊各種違法違規行為,堅決取締各類非法運營工具,特別是公安、農機、交通等有關部門要加強監管,嚴厲查處拖拉機、低速載貨車和三輪汽車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。交通運輸等部門要根據客流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況,防止帶病運營。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。

對國慶節期間舉辦的各類大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施,公安機關嚴格審批把關,防止群死群傷事故的發生。消防部門要加大監督檢查力度,認真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所包括三合一、多合一場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)和重點消防場所的安全檢查和整治,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整動。

(二)狠抓以礦山為重點的安全生產防范措施的落實。安監部門要突出抓好金屬非金屬地下礦山治理工作,加大重大隱患排查治理力度,進一步推進“三項行動”的不斷深入,始終保持高壓態勢。特別是要嚴防和杜絕節日及前后期間搶任務、突擊生產,嚴禁超能力、超強度、超定員生產。切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度,堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山企業要積極采取防范措施,加大隱患排查治理力度,防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故。

(三)嚴防危險化學品、煙花爆竹事故的發生。各地區、各有關部門要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)要求,認真開展危險化學品安全生產大檢查。各級安全監管部門和各有關部門要加大整治力度,采取有效措施,加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作。針對煙花爆竹生產逐漸進入旺季,要進一步加大對各地區推進危險化學品企業標準化建設的監管,強化危險化學品生產儲存、運輸、經營、使用的監管力度,強化治理“三超一改”和反“三違”工作;結合安全生產“三項行動”和加強“三項建設”的要求,強化隱患排查治理,認真做好在國慶期間停產企業的復產驗收工作;堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。

(四)要切實加強建筑施工等行業領域的安全監管。各級建設行政主管部門和有關部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、防墜落、防垮冒倒塌的監督檢查,要嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

同時,全面加強對冶金、有色、紡織、民航、鐵路以及與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的安全監督檢查,及時發現和消除事故隱患。各級負有安全監管職責的部門要嚴肅查處各類安全生產違法違規行為,對違章違紀、蠻干亂干導致事故的,要嚴格責任追究,確保國慶節期間的安全生產。

三、切實完善應急預案,進一步強化對節日期間的應急值守

安全施工整改方案及措施范文5

關鍵詞:房屋建設;質量監督;管理措施

中圖分類號:TU8文獻標識碼: A

建設工程質量監督站依據有關法律法規和工程建設強制性標準,對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為實施監督。根據工程類別、重要性及工程參與單位的業績、信譽、質量保證能力等情況實施分類監督,著力增強監督工作的針對性和有效性,提高監督效能。

一、堅持依法監督管理

在當前的房屋建設工程中,有些建設、監理單位質量行為較為混亂,特別是不按照正常程序執行工程建設、監理單位工作落實不夠,存在把關松散等問題,使得工程質量無法保證。為解決這些問題,質監站應充分發揮自身作用,依法監督和管理建設單位和監理單位的質量行為。市場經濟條件下,建設工程質量監督管理應建立在嚴格的法制基礎上。我國在建筑方面相繼出臺了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規,各省市地區也隨之制定了有關法規,質監站要深入貫徹執行國家有關工程質量監督的法律法規和規范,全力推進依法行政檢查。加強信息化建設,緊抓質量安全監管信息化平臺建設,積極穩妥地推進單位內部的信息化工作,做到以下幾點,促進建設工程質量總體水平穩步提升。

1.把關工程建設法定程序。無論是對房屋建筑工程和市政基礎設施工程進行新建、改建還是擴建,都要求建設單位和監理單位嚴格遵守法定程序,嚴禁各類未及時辦理所需手續或者手續辦理不全的工程項目開工建設。2.規范工程承發包行為。建設單位必須把工程項目的勘察、設計、施工、監理全部發包給具備相應資質的單位,不得以任何名義肢解發包。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占主導地位的建設工程,必須依法進行公開招標,不得以其他方式規避招標。建設工程招標不得把安全防護和文明施工措施費、監理費作為競標條件,否則招標結果無效,責令建設單位和招標機構限期整改,整改期間暫停其他項目的招標。3.加強建設工程合同管理。建設工程合同應當采用標準示范文本,對質量安全責任、質量安全措施費、項目管理機構及其組成人員等作出明確約定。各級建設行政主管部門要加強對建設工程合同履行情況的監督,發現建設單位不按合同約定撥付相關款項的,責令改正并在改正前暫停其新上項目的招標活動;發現施工、監理單位不按中標承諾和合同約定配備工程管理和技術人員或擅自撤換有關人員的,責令停工整改。

二、重點加強環節監督

確保對房屋建筑項目各環節的質量控制,是各級質監站的重要職責。從目前房屋建設的總體情況來看,受控情況良好,但仍然存在部分問題,如混凝土工程質量水平較低,砌體工程施工不規范等等,因此在今后的監管工作中可以從這幾方面入手:1.樁基礎監管。對樁基礎報建、施工企業的資質、工程勘察設計文件的審查及施工完成后的檢測驗收等嚴格按照《關于加強建筑工程樁基礎管理的通知》的要求執行,并特聘經驗豐富的地勘專家充實監督力量。2.原材料進場驗收和抽檢。根據我國住房和城鄉建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局〔2011〕26號《關于進一步加強建筑工程使用鋼筋質量管理工作的通知》文件要求,重點抽檢主體施工工程的鋼筋等原材料,同時加強對監理單位見證取樣送檢情況的監督檢查。3. 監管預拌混凝土市場。嚴格實行預拌混凝土企業備案和項目備案制度,同時規范各預拌混凝土企業技術和資料管理,增加在施工現場澆筑混凝土的過程中隨機抽查的頻次。4.工程竣工驗收管理。質監站推行分戶驗收制度。即工程在竣工驗收前,將每套住宅和公共部分的走廊、地下車庫等分別劃分為若干個子單位工程,對工程觀感質量和使用功能質量進行專門的逐戶逐間全面質量驗收,住宅工程質量通病是分戶驗收的主要內容。實施分戶驗收制度后,對分戶驗收不合格的,不得組織單位工程竣工驗收。5.建立質量投訴體系。健全合理有效的投訴處理機制,規范工程質量投訴處理程序,落實質量投訴責任人制度,建立詳細的投訴處理臺帳,正確判斷投訴的性質,積極宣傳《建設工程質量管理條例》,《房屋建筑工程質量保修辦法》等法律法規,疏導投訴人不滿情緒,創新化解質量糾紛的方式方法,要求各建設和施工等單位真正擔當起質量糾紛的重任,以促進質量問題的解決。

三、組織檢查,嚴厲查處

目前房屋工作質量主要存在以下問題:鋼筋工程制作和安裝存在一定質量缺陷、模板工程質量較差、部分工程由于施工和養護的問題混凝土強度不符合要求、基坑支護出現裂縫未及時處理等;在裝修、節能方面存在的問題主要有廚房衛生間內墻面防水高度不足、水電安裝工程材料送檢批次不足、門窗“三性”檢測滯后、防水工程缺少附加防水增強措施、節能材料送檢批次不足、保溫隔熱材料燃燒性能未送檢等。質監站應在日常監督檢查、工程質量巡查和各類工程質量專項檢查中,把工程質量通病防治工作開展情況作為重點檢查內容,嚴格落實建設各方主體質量通病防治工作責任,保證防治技術措施落到實處。對檢查中存在違反法律、法規、規范性文件、強制性條文以及有明顯質量問題的項目,當場簽發監督執法文書,責令責任主體限時予以整改。

制定房屋建筑工程質量通病專項檢查和驗收審查表,規范建設、監理單位執行專項治理技術方案和治理措施行為,強化技術交底和現場檢查,加強專項治理的過程控制和中間環節驗收。對檢查中發現的質量問題,及時召開質量專題會議,研究確定工程質量整改方案,為加快項目建設提供了強有力的質量保障。對違規責任主體及相關責任人記入不良行為記錄,違規工程不予竣工驗收備案,對造成質量通病的相關單位及責任人進行處罰。依據有關建筑工程保修條例規定,建筑工程在保修期內出現質量問題,責任單位不按本條例規定保修的,由工程質量監督部門責令改正;未改正的,工程質量監督部門應當組織其他單位維修,維修費用從責任單位存入的保修抵押金中支付。

參考文獻

安全施工整改方案及措施范文6

今年上半年,全區共發生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經濟損失1726.9萬元,同比事故起數下降30.4%、死亡人數下降39.1%、受傷人數下降51.7%,直接經濟損失上升28.3%。其中:道路交通領域發生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經濟損失25.7萬元,同比事故起數下降42.9%,死亡人數下降66.7%,受傷人數下降47.6%,直接經濟損失下降24.5%?;馂氖鹿?4起,同比下降26.3%,死亡1人,無人員受傷,與去年同期持平,直接經濟損失51.2萬元,同比下降83.6%。建筑施工領域發生安全生產事故4起,死亡4人,與去年同期2起2人相比上升100%,無人員受傷,同比持平,經濟損失400萬,同比上升81.8%。工業企業發生生產安全事故4起,死亡2人,受傷5人,經濟損失550萬元,與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數下降33.3%、死亡人數下降60%、受傷人數下降72.2%,經濟損失下降29.5%。其他事故2起,死亡2人,受傷2人,經濟損失700萬元。

(1)三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況

__區2015年市級掛牌項目10個,區級掛牌項目22個,鎮級掛牌項目26個,加上__年跨年度整改的市級掛牌項目2個,全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經有太平街道沈橋村家具工業區、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌,以及13項區級掛牌,和18項鎮級掛牌完成整改,共計投入資金1375萬,整體整改進度過半。

(2)“十大專項整治”推進情況

粉塵涉爆企業專項整治:截止目前,全區118家涉爆粉塵企業,取締粉塵工藝57家,關閉23家,38家處在停產整頓、限期改正中,已對3家涉爆粉塵企業試點安裝監控系統,計劃逐步實現涉粉企業的監控全覆蓋。勞動密集型企業消防安全專項整治:各地共排查各類勞動密集企業465家,存在隱患單位351家,發現火災隱患及消防違法行為990處。截止目前,各地已督促勞動密集企業整改隱患588處,整改隱患單位212家?!拔逍∑髽I”專項整治:共排查出各類“五小企業”1737家,上半年共關停219家。違法建設堵塞消防通道問題專項整治:截止7月底,共檢查各類單位、場所390家次,發現火災隱患及消防違法行為285處,其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處,督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學品安全突出問題專項整治:對轄區涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品生產儲存裝置或重大危險源的36家企業實施自動化控制系統改造工作,目前已完成28家,其余企業正停產改造中。對工業區外化工企業加大整治力度,經信、安監、消防、住建等部門進行聯合執法,上半年關停企業3家。建筑施工安全生產專項整治:上半年檢查在建工程250個,涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發《建設工程安全隱患整改通知書》190份,《建設工程施工局部停工整改通知書》 29份,提出整改意見1330條。專業市場專項整治:成立了專業市場專項整治領導小組,強化對市場日常檢查的頻次和力度,開展聯合執法和集中整治行動,重點整治市場內占道經營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治:將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃,制定整改方案,已落實整改,暫未發現其他重大安全隱患。非法學校及不合格民工子弟學校取締專項整治:定期組織多部門聯合安全督查,已向10所非法學校送達了《行政處罰聽證告知書》,正在進行聽證程序中。淘汰落后產能專項整治:上半年關停淘汰落后企業135家,完成年度目標任務300家的45%。其中,家具企業90家,占69.8%;紡織服裝企業11家,占8.5%;機械五金類企業8家,占6.2%;塑料造粒企業7家,占5.4%;建材企業5家,占3.9%;其他企業8家,占6.2%。

(二)消防工作情況

全區共接處警698起,其中火警547起(居民住宅類89起、企業廠房類21起、家具企業類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起),死亡1人。與去年同期相比,火警起數上升了1.48%,成災數下降了58%,火災亡人數下降50%。

1.全區存在的問題

(1)企業主

體責任落實不到位,隱患整改進度慢。個別企業安全生產責任制落實不夠,在企業主體責任的落實上避重就輕,流于形式,投入不夠,防護不力,安全生產條件未得到根本改善。部分企業還仍然存在三類人員無證上崗情況,新進員工未經安全培訓就上崗還仍然存在。不少企業員工安全操作規范沒有嚴格執行,員工安全防范意識不強,遵章守紀意識較差,企業安全有章不循,違規生產,違章操作、冒險蠻干的情況時有發生。(2)產業結構層次低,源頭治理上力度還不夠。我區存在大量無證無照企業和“五小企業”,雖然前兩年淘汰了“五小企業”1377家,去年淘汰關停了503家劣勢企業,但是推進的力度還不夠大、進度還不夠快,破解淘汰劣勢企業和小作坊的難題,辦法還不夠多,潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右,這些小作坊普遍存在安全生產意識不強、管理不嚴、操作不規范等問題,加大了安全生產事故發生的概率。

(3)基層執法力量偏弱,能力還有待進一步提升。一是安全監管人員、裝備配備不到位,村(社區)網格協管員兼職問題仍然存在,鎮屬工業園沒有配備或配齊專職協管員,日常監管責任人不清晰。二是安全監管隊伍不夠穩定。安全監管、協管人員大部分是合同工,人員編制、執法資格無法得到解決,問責壓力傳遞不到位,人員流失現象依然存在。三是監管能力還不高。具有安全監管專業知識的人員比較少,“不知道查什么、怎么查”,排查隱患能力差,對發現的安全隱患未能做到及時督促企業整改,未能有效解決事故隱患。

(4)監管手段不多,聯合執法、“智慧安監”等成效不足。一是聯合執法的制度和機制尚未完善,存在職責不清、分工不明的問題。二是聯合執法行動方案未作認真的籌劃,執法環節不能有效的銜接,現有的“聯合執法”往往一哄而上,看似轟轟烈烈,大張旗鼓,而實際執法效果不佳。三是部分板塊監管員、協管員尚未配備“智慧安監”執法終端;監管人員自身“智慧安監”平臺操作不熟練,上傳率不高;企業“自查自糾”上傳率總體偏低,未能發揮安全信息化監管的效能。

2、各板塊存在的問題。

(1)開發區(不含北橋街道):開發區安監局未真正運行,對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統籌協調、業務指導力度不夠;三級政府安全生產重大事故掛牌隱患整改進度緩慢,其中市級掛牌三緣精密僅停產,拆除工作尚未啟動;企業底數不清,實際企業數量與“智慧安監”上報數量不符;監管員、協管員職責不明,監管員、協管員存在混崗現象。上半年“智慧安監”監管員上傳510條,協管員上傳6條,自查自糾上報企業166家。

(2)高鐵新城:高鐵新城與北河涇街道監管層級不夠明確,且未成立安全生產管理辦公室;監管人員配備不足、職責不明;建筑施工領域安全事故多發頻發;富民工業區對小家具作坊的準入控制不夠嚴格,有返潮現象。上半年“智慧安監”監管員上傳13條,協管員上傳2條,自查自糾上報企業4家。

(3)度假區:重點領域專項整治力度有待加強,__年市級掛牌度假區水上交通安全項目尚未整改完成;現有的安監辦兼管條線較多,專職安全監管人員數量不足。上半年“智慧安監”監管員上傳22條,協管員上傳42條,自查自糾上報企業20家。

(4)元和街道:轄區內存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現象;油漆市場雖然已經取締了分裝現象,但內部管理依然混亂,零售店面內仍存放油漆;事前處罰進度緩慢,面對大量違法非法現象,整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監”監管員上傳104條,協管員上傳494條,自查自糾上報企業43家。

(5)北橋街道:莊基、石橋村等產業結構層次仍然較低,“五小企業”問題突出,安全基礎較差;從“4.13”事故來看網格覆蓋仍有漏洞,對企業的動態管理力度有待加強。上半年“智慧安監”監管員上傳774條,協管員上傳1659條,自查自糾上報企業240家。

(6)太平街道:大部分監管人員無編制、無執法資格,鎮屬工業園網格專職協管員未配備到位;企業重生產輕安全、主體責任不落實的情況依然存在,自查自糾不徹底,“智慧安監”上傳率不高;一些行業領域日常監管工作還不嚴格、不深入、不細致,部門間的聯合監管和執法協調機制亟待進一步完善。上半年“智慧安監”監管員上傳137條,協管員上傳579條,自查自糾上報企業62家。

(7)黃橋街道:監管力量較為薄弱,監管人員流動性大,村級協管員兼職現象嚴重,履職不到位;隱患的檢查與整改未做到舉一反三,如胡灣村老年過渡房,雖經掛牌已增設消防栓、統一供應熱水等,但在督查中仍發現亂拉電線、裸線等隱患問題;事前處罰進度不快,上半年度未對企業進行處罰。上半年“智慧安監”監管員上傳263條,協管員上傳193條,自查自糾上報企業100家。

(8)渭塘鎮:部分區域、部分企業管理混亂、問題突出、隱患嚴重,對發現的隱患未能及時整改,對一些“老毛病”、“老問題”視而不見;三級掛牌單位隱患整改進度偏慢。渭塘鎮共有重大隱患掛牌市級1家,區級2家,鎮級3家,目前,市區兩級均未完成隱患整改;建筑部門對違法違規查處不到位,渭塘文體服務中心仍存在無視安全生產法律法規,冒險蠻干的現象,非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監”監管員上傳253條,協管員上傳1196條,自查自糾上報企業361家。

(9)陽澄湖鎮:勞動密集型企業較多,動態安全隱患仍然存在;部分企業安全生產資金投入不到位,車間設備老化嚴重,基礎薄弱,員工安全培訓教育和自我保護意識還不夠,如秋原弘業藺草公司車間員工作業時未佩戴勞保用品,車間內粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監”監管員上傳89條,協管員上傳362條,自查自糾上報企業299家。

(10)黃埭鎮:重點領域整改進度較慢,2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮小商品市場安全隱患較為嚴重,涉粉企業整治方面,除關停企業外,其余企業的整改力度不夠,進度緩慢;各類安全隱患屢禁不止,黃埭中學在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板;村級協管員未真正發揮作用,檢查企業不到位,上半年協管員檢查記錄上傳“智慧安監”系統僅為個位數,管理嚴重缺位,黃埭潘陽工業園作為黃埭鎮的重點工業小區,目前工業區的網格協管員依然未到位。目前依然未能正常運行區安監局根據強權擴鎮文件要求下放的100多項

行政執法權限。上半年“智慧安監”監管員上傳200條,協管員上傳9條,自查自糾上報企業63家。(11)望亭鎮:專業市場較多,主體責任和監管責任有待進一步加強;安全生產“運動式”檢查比較明顯,轟轟烈烈的安全生產大檢查需要轉化為長效機制;檢查成效有待提高,督查中發現舊木市場消防栓位置欠妥等問題,監管員、協管員在日常檢查中未能及時發現。上半年“智慧安監”監管員上傳115條,協管員上傳752條,自查自糾上報企業467家。

1、全區存在的問題:

(1)消防行政許可方面:大量生產經營類用房為二次開發建造,未經消防行政許可,從而無法對建筑結構、耐火等級、使用性質、裝修材料把控監管,存在先天性火災隱患。

(2)房屋結構方面:很多建筑耐火等級較低,使用易燃可燃材料建造及裝修,建筑防火間距不足。部分企業擅自改變使用性質,車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等,火災荷載和危險性增大。

(3)違章建筑方面:部分企業主為了擴大生產,廠房面積未經審批無限擴大,在通道內任意搭建彩鋼棚,堵塞消防車通道,占用防火間距;部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑,無任何消防設施,用于生產加工,危險性很大。

(4)消防水源方面:全區各主次干道上共有市政消火栓1342個,目前共有353個消火栓損壞,完好率為73.7%。另外,個別鄉鎮市政消防設施私人承包,無法滿足突發性事故用水需求。

2、各板塊存在的問題。

(1)__經濟開發區(澄陽產業園):靈前地區的各類家具生產、儲存、運輸企業及華鴻路、澄虹路兩側的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在;梅家角、張家里、楊家浜地區的出租屋用作家具生產作坊,且無任何消防設施、通道。

(2)度假區:“農家樂”比較集中,主要由民房改造,無消防手續、房屋耐火等級較低,無消防設施。

(3)高鐵新城:部分小場所、小作坊,主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚,前面生產,后面住人,無消防手續、房屋耐火等級較低,無消防設施。

(4)元和街道:蠡西村蠡黃路以北區域存在大量老式廠房,違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設置防火分隔。

(5)北橋街道:靈峰工業園內的家具企業,將一幢廠房分租給多戶,租戶之間采用木工板或石膏板分隔,完全不考慮其安全性,消防設施也經常處于關閉、損壞狀態;石橋村和莊基村的塑料行業

“三合一”等問題比較明顯;莊基村和靈峰工業園的印染行業廠房內生產區與倉儲區之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經常被遮擋無法使用。

(6)黃橋街道:大莊村、木巷村的電鍍企業在生產中使用電加熱工藝,且無任何防范措施;生產車間均未進行消防審核、驗收;從業人員年齡較大,素質較低,發生火災后自救、逃生能力差;未按標準設置消防設施。

(7)太平街道:太平黎明工業區、蓮港等地的家具企業是家庭作坊式企業,在自家小樓用于生產加工,危險性很大。

(8)陽澄湖鎮:陸巷村的服裝企業廠房無消防手續,且缺少消防水源,部分企業未接通消火栓,缺少安全出口,車間通道內、樓梯內都堆滿貨物,相鄰建筑之間的間距不足,特別是民房改成的服裝小作坊,存在“三合一”現象;十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業,普遍存在耐火等級不夠,改變廠房性質,將丁類廠房作為丙類廠房使用,電氣線路私拉亂接等問題。

(9)渭塘鎮:渭西村的印染企業廠房內生產區與倉儲區之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經常被遮擋無法使用;企業設置室外、室內消火栓數量較少,有的消防栓的管徑達不到規范要求,這樣容易導致自救能力不足,一旦發生火災往往造成較大損失和影響。

(10)黃埭鎮:黃埭鎮鶴涇羊馬角區域:家具作坊連片,建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題;黃埭時代超市,政府建造出租,無消防手續,建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設施、未設置火災自動報警系統、部分電線未穿管保護和搭建木質夾層等隱患。

(11)望亭鎮:物流倉儲企業主要存在廠房耐火等級較低,由于廠房建造年數較長,很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因,普遍存在消防水源達不到規范要求的問題,大部分企業沒有室外、室內消火栓,有的消防栓的管徑達不到規范要求,部分村(社區)也未設消防取水碼頭。

1.強化監管,抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點,探索建立“周旬月季”隱患排查制度,結合不同時期特點,加大隱患排查整治力度,做到數據不能有虛假,責任不能有空缺,工作不能走形式,整改不能不落實。對生產經營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產的,要立即停產停業整治;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,要依法關閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔,對隱患排查、登記和整改銷號的各個環節實行全過程跟蹤管理,做到“人防、物防、技防”到位。

2.嚴格執法,督促主體責任落實。嚴格落實從嚴治安,對查處的重大安全生產非法違法行為或多次出現的安全隱患,一律跟進行政執法,對主要負責人、對單位采取“雙罰”措施,做到該罰則罰、該停則停;對因未落實企業主體責任而發生事故的單位,依法依規從嚴追究責任,從重進行處罰,對涉及違法犯罪的責任人一律移交司法部門追究刑事責任,警示并督促企業落實主體責任,確保生產安全。

3.突出重點,強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區委、區政府聯合印發《關于進一步加強當前安全生產監管工作的實施意見》,周密部署,精心組織,把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結合起來,做到“隱患不排除、檢查不停止,問題不解決、督辦不放松,整治不徹底、驗收不通過,責任不追究、堅決不放過”。相關責任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,實行各負其責,齊抓共管,堅持回頭看,反復抓,一抓到底,確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。

4.統籌協調,做好安全基礎工作。一要抓好安監隊伍建設,尤其要加強安全網格協管員力量建設,配備專職安全監管人員,構筑安全生產監管第一道防線。二要加大資金投入,配齊各級安監部門的監管裝備,夯實安全基礎,提高安全生產保障水平。三要強化培訓學習,定期開展安全知識培訓,提升整體隊伍素質,各級領導干部都要成為安全生產的行家里手。四要做好標準化創建工作,對安全生產標準化創建工作進行再動員再推進,做到企業統一思想認識、清晰責任義務、明確推進時限,完成2015年企業安全生產標準化達標創建任務。五要充分利用信息化手段,通過“智慧安監”信息平臺,提高監管效率,培養企業自查自糾意識。

5.完善考核,構筑齊抓共管機制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產工作責任制,建立多層級的考核制度,強化對村(社區)網格化監管工作開展的考核,完善多層級的考核制度,在考核中拉開差距,拉開獎勵檔次,讓每一層級、每一條線都有擔子,形成一級盯一級,層層抓落實的監管機制。落實常態化督查制度,將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結合,將上級部門直接督查與第三方中介機構暗查暗訪相結合,直擊監管成效。

1.繼續推進重大火災隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區內尚未完成整改銷案的重大火災隱患單位負責人,對整改期限長、火災風險大的重大火災隱患單位,必須采取果斷措施,協調組織有關職能部門依法堅決予以關停,嚴禁“邊整改、邊使用”。經整改完畢需要恢復生產經營的,由各板塊組織有關部門進行整改驗收,驗收合格后方可恢

復生產經營。2.繼續推動勞動密集企業火災隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業排查發現的火災隱患,各地政府要聯合有關部門,采取聯合執法,集中整治措施,集中查處一批違法建筑、違規企業,集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關停一批行政許可手續不全的企業,確保轄區勞動密集企業不發生群死群傷火災事故。

3.繼續開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度,同時強化對重點單位、企業和易燃易爆場所的監管,及時發現和消除火災隱患,嚴防轄區發生火災事故。

4.繼續推進違法建設堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區違章建設堵塞消防通道情況進行全面梳理,并督促企業、單位落實整改(拆除)。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的,嚴格按照有關消防法律法規予以處理。

5.繼續加大對違規搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內違規搭建泡沫夾芯板情況進行排查,對排查發現的問題,及時督查企業、單位進行整改。對整改不積極的企業要會同相關職能部門進行聯合執法,強制整改。

6.全力做好抗戰勝利70周年紀念活動消防安保工作。各地、行業部門和物業服務企業全部發動起來,實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機抽查等方式,緊盯重點單位場所排查,強化互查互檢、聯防聯控,確?;顒悠陂g轄區不發生重大和有影響火災。

7.繼續推進全區消防安全網格化管理工作。依托安全生產監管網格,進一步完善本轄區消防安全網格化管理工作,明確網格長及網格員消防工作職責、任務及目標,定期對網格化管理工作進行考核,保證網格化管理工作的順利進行。

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