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安全生產標準化整改方案范文1
為了進一步落實安全生產工作,深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產專項整治成果,努力實現今年我鎮的安全生產工作目標,結合我鎮的實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產監管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發生,全面推進和諧*建設,實現全鎮經濟又好又快發展。
二、專項整治的主要內容
根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求,專項整治主要包括一下幾點內容:
(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監督檢查,設置疏通逃生出口,完善安全設施,全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災事故的發生。
(二)、開展“三合一”企業消防安全專項整治。重點抓好區域性“三合一”企業整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業建筑用房,依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業的監管力度,對原材料堆放不規范、消防設備不全、消防通道不暢的企業,予以限期整改,對存在“三合一”現象和企業要堅決予以停產停業整頓,并予以相應處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現場監管,提高從業人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發生。
三、組織領導和實施步驟
為了使我鎮安全生產專項整治落到實處,明確任務,狠抓落實,鎮政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮長徐培金擔任,副組長由副鎮長徐榮標擔任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組,負責督促檢查該項工作的進展情況,協調解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。
本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段。鎮政府制訂安全生產整治的工作方案,成立專門工作領導小組,深入發動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定,建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發整改通知書,督促企業限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。鎮政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關部門實行聯合執法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求,安全管理比較規范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉鎮要在原有的基礎理上進一步健全和深化,實現基礎安全管理的規范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產長效管理機制建立及落實情況,安全生產主體責任落實情況,企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。
(四)總結驗收階段。鎮政府在企業自行整改的基礎上,要組織力量對企業隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結,11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮人民政府統一領導,各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,切實加強領導,成立專門的領導小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務,明確工作分工,狠抓工作落實。
安全生產標準化整改方案范文2
——供電車間全年工作總結
深化安全管理 確保供電系統可靠平穩運行
2012年供電車間在廠黨政工組織的正確領導下,以“站在新起點,建設新動力”為契機,以“一切事故皆可預防,一切事故皆可避免”為安全理念,以“高、嚴、細、實”抓管理,在車間全體職工的共同努力下,認真落實公司及廠1#文件精神,以“金川模式”安全文化建設為引領,以塑培自控型員工為核心,加強職工的安全塑培教育,強化檢修現場的安全管理,積極配合項目建設,全力推進車間的各項安全工作,前10個月實現了安全生產。確保了公司生產、生活所需的電力可靠供應,完成前10個月各項生產經營任務,實現了安全生產。
一、前10個月生產經營任務完成情況:
1、生產和能耗指標:完成供電量35.05億/kwh,占年計劃的79%,比去年同期多轉供5800萬/kwh。線變損率1.37%;自用電量199.35萬kwh,電單耗5.69kwh/萬kwh;功率因數保持在0.93以上,完成了廠下達的生產指標。
2、經營指標:實現利潤27100萬元,完成年計劃的80%,但比去年同期增加15692萬元,原因是去年和今年的核算方式不一樣,沒有可比性,利潤指標沒有完成年初計劃是因為供電量沒有完成計劃,預計增加11-12月份的供電量,將能完成今年利潤指標。其他各項指標,嚴格控制在廠要求的范圍內,全年有目標、有計劃的完成了各項成本利潤指標。
二、 1-10月份系統運行情況:
1-10月份供電系統整體運行較為平穩,基本保持高負荷運行。發生系統故障跳閘65次(包含整流系統),其中設備故障26次,用戶故障22次,外部故障17次,總體故障比去年同期減少15次,降低19%。整流系統歸零故障16次,較去年同期減少8次,降低33%。1-10月倒閘操作9504次,允許開關操作21230次,操作票合格率100%,倒閘操作正確率100%,達到了電壓合格率100%,變配電系統故障率較去年同期大幅度降低,實現了供電系統無任何安全事故,無誤操作,無重大設備事故,為系統平穩運高行打下夯實基礎。
三、以金川“五階段”安全文化管控集成模式為工作指南,以“零傷害”為目標,以塑培自控型員工為核心,以本質化安全為基礎,全力推進車間安全管理工作。
2012年車間全體上下堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,以“五階段”安全管控模式為主線,認真落實公司及廠1#文件精神,以廠2012年安全工作指導思想為指導,加強職工的安全培訓教育,“高、嚴、細、實”抓現場的安全管理,完善安全管理制度,夯實人、機、環安全本質匹配化建設,全力推進車間的安全工作,前10個月實現了安全生產。
1、組織全體職工學習討論公司、廠兩級1#文件精神。為了全面落實公司、廠各項工作,進一步抓好車間安全管理工作,結合班組的具體情況組織職工學習,在學習的基礎上廣泛征集安全管理工作中的意見和建議,結合公司安全管理的有關要求,制定了“供電車間2012年安全工作安排”。為了落實全年的各項工作,車間將安全工作安排進行了分解,并將各項工作具體安排到人,規定了完成期限。通過層級之間簽訂了《安全目標責任書》、《無違章指揮、零違章管理承諾書》和《零違章、零傷害承諾書》,落實安全生產責任,形成安全管理層層負責的機制,為全年各項工作的完成打下良好的基礎。
2、按照制度的“特征”對車間安全管理制度進行修訂。車間安排對各管理環節、作業流程進行梳理,排查管理和作業環節上的不足,對排查出的問題進行評估,按照安全管理體系,歸納到相應制度中。同時組織修訂人員再次學習公司制度文化建設模塊和制度文化創建“五階段”的內容,了解制度修訂的有關要求,修訂完成了車間安全管理制度19項、班組制度8項。
3、抓早、抓實、抓細,做好年檢的各項準備工作。在檢修前根據車間的生產運行狀況制定了“供電車間2012年年檢安全措施和注意事項”,組織職工學習《電力全工作規程》,重溫各種運行方式下的倒閘操作,并根據崗位實際進行全所失電應急演練。在此基礎上組織了全員安規考試,對不合格人員進行了重新學習和補考,保證了檢修人員全部達到了參檢要求。在年初車間安排對各崗位的安全用具進行預防性試驗,對各崗位缺失的安全用具進行補充,對到期安全用具共813套件全部進行了預防性試驗,對不合格的36套件進行了更換,對各崗位滅火器進行檢查,更換了過期的滅火器114具,更新了消防管理檔案。
4、提高車間管理人員發現問題、解決問題的能力。車間根據“抓兩頭、促中間”的管理要求,每周安排管理人員、技術人員深入班組進行檢查,每月根據檢修計劃安排技術人員跟班監督倒閘操作,對現場的違章行為及時進行糾偏;同時按照安全工作安排,定期組織對班組的交接班,倒閘操作進行跟班寫實,并根據寫實情況分析職工在執行制度中存在的問題,提出要求并下發通報進行整治,1-10月份共進行跟班寫實12次。
5、加強對標管理提升工作。整理提煉了供電車間標桿班組、標桿員工的標準特征,制訂了崗位安全對標管理提升措施等,各班組對照對標管理方案不斷落實各項措施,不斷完善安全設施,規范職工作業行為;同時根據對標管理提升方案對各班組安全標識牌進行統計,按照電力行業的標準統一了各崗位標識牌的種類,更換了不規范的標識牌,同時對安全標示牌進行了整理歸檔,并建立了安全標示配置圖;對開關站安全文化長廊進行了更新,在崗位懸掛了安全警示標語和溫馨提示,完成了“倒閘操作流程”、“交接班流程”的編制和制作,為崗位營造了濃厚的安全文化氛圍。
6、加強職工的安全培訓和教育。車間根據廠安全培訓教育的要求,結合崗位的具體情況,制定了“2012年供電車間全員安全培訓計劃”,對全年職工安全教育進行了的安排。各班組每月組織崗位培訓,定期進行考核;車間管理人員每月去責任區,指導班組的安全培訓,宣傳公司安全管理的先進理念,引導職工不斷提高安全意識,轉變安全觀念。車間在2-3月份組織舉辦五期培訓班進行了全員安全培訓,有341人參加了培訓,培訓率達到100%;前10個月完成了72名特種作業人員的復證培訓和6名職工的取證培訓。
7、規范職工作業行為,加強職工的安全防護技能,通過收集職工日常作業和班組安全管理中的一些先進的作業方式和管理方法,歸納提煉出13個具有供電特色的先進安全操作法,并在日常的作業中推行,提高了職工操作技能;同時對分管崗位巡視通道路線進行了危險危害因素識別,規定了巡視路線、巡視要求,對變電所單人職守時的作業范圍進行了確定,使職工在作業中有規可循。
8、完善了標準化建設,在安全管理過程中,班組普遍反映變配電所安全防護缺乏相關的對照標準,職工在工作中無標準可循,針對這一問題車間在收集整理電氣行業的有關標準的基礎上,編制了“變配電所安全防護設施評價標準”、“安全標識使用規范”,下發班組規范標識的管理,并根據標準對崗位安全防護設施進行了安全評價。
9、圍繞生產運行組織形式多樣的安全活動,安排了“隱患管控”遏制安全生產事故安全整治行動,精心安排和總結了“安全月”活動。開展了事故反思周活動,組織開展了“觸電事故應急預案演練”、“失電事故應急演練”、“火災事故應急演練”、“有毒有害氣體的防護應急演練”,增強了職工的安全防護技能,提高了職工應急處置能力,職工的安全技能得到了提升。
10、“高、嚴、細、實”抓崗位隱患排查和隱患整改。堅持每周的安全檢查和崗位巡查,對照有關標準對人機隔離措施和安全防護設施進行排查,特別是對新交工變配電所嚴把驗收關,對安全防護設施不符合要求的問題督促施工單位完善,對于一些隱患限定時間整改。同時布置各崗位職工對崗位的作業過程、工藝流程、操作程序進行排查,對排查出的問題進行現場調研,制定出相應的措施,及時消除存在的隱患。1—10月共查處處理各類問題25項,隱患5項。
11、針對夏季氣溫變化,重點抓整流所的運行管理,按照“迎峰度夏”工作安排,制定具體的落實措施。根據夏季設備運行的特點,及時投運變配電整流所的軸流風機、主變冷卻風機、空調等冷卻設備,各班組加強設備的巡檢、點檢工作,及時安排設備的消缺,對環境惡劣戶外電力設備絕緣表面噴涂防污閃涂料,提高設備的防污閃能力,確保了供電系統的安全平穩運行。
12、認真組織學習和宣貫“金川模式”安全文化,結合車間實際搭建了“五階段” 安全文化管控集成模式的13個模塊,在廠“五階段”安全管控模式實施細則指導下,車間進行了任務分解,并按廠和車間計劃安排扎實推進13個模塊的提升工作。
四、優化和細化內部管理,開展多種崗位培訓形式,提升運行人員運行技能,穩步提升運行管理水平。
1、車間每月組織相關技術人員圍繞運行狀況評價、系統變化、主要檢修工作完成情況、標準化作業執行情況、故障統計分析、存在的問題、改進的措施等方面對全車間的運行狀況做運行分析,在班組長例會上通報,并下發書面通報。及時召開相關班組和同類班組值班長參加故障分析會,分析存在的問題,討論研究解決的措施,提高骨干人員的運行技能。
2、以“站在新起點,建設新動力”崗位大練兵活動為契機,細化設備點巡檢內容流程為手段,活動開展期間各班組繪制的操作流程圖總計達70余份,車間進行評比后有20份繪制優秀的操作流程圖已上交至廠工會,參與“優秀班組操作流程圖”的評選。74名職工參加了變配電工技能比賽暨公司變配電工職業技能比武選拔賽的理論與實際考試,最終在省級變配電工技能大賽上一名職工取得甘肅省技術能手稱號,兩名職工取得甘肅省技術標兵稱號,提升職工學習的積極性。
3、各崗位每日統計功率因數和負荷變化,及時分析數據變化,并調整電容器的投退。確保系統功率因數達到0.93以上。
4、根據負荷調整系統運行方式,減少容量電費。27#、制氧變、57#、3#、精密銅、海綿鈦、13#、96#所均投入1臺變壓器,38#和鎳熔煉變電所均根據負荷情況各有一臺主變報停一個月,降低設備的基本容量電費支出。
5、認真落實和分解廠“迎峰度夏”方案,車間及班組通過對41#所副水進行改造,在6-10月高溫季節將副水倒至新水運行,主水運行溫度平均降低5℃,有效降低了整機的運行溫度;對54#所加裝快熔冷卻水室,使得快熔運行溫度降低30℃;9#所、54#所、63#所、銅變等變電所的空調進行了維修,對3#所繼保室、22#所整機室、30#所繼保室、34#所48槽1#電解整機室加裝空調,降低了繼保室和整機室的環境溫度,設備運行溫度下降3-6℃。在今年夏季高溫季節有效確保了供電系統平穩運行。
6、做好“手指口述”交接班工作的同時嚴格執行“兩票三制”標準化倒閘操作,嚴把接令、填票、審核、操作及監護各環節。對大型倒閘操作提前制定、審定操作預案,落實車間管理、技術人員和班組長跟班作業。1-10月倒閘操作9504次,允許開關操作21230次,操作票合格率100%,操作正確率100%。
7、強化操作班精密點檢和運行班組日常點檢,合理安排停電和非停電檢修計劃,提前排查缺陷、制定檢修預案,準備材料、備件,1-10月份共處理缺陷437項。
五、強化設備檢修過程控制,細化設備巡檢,進一步提升設備運行管理水平。
1、組織落實每月的停電檢修計劃,針對設備缺陷提前落實檢修所需材料、備件,各班組依照檢修計劃提前制定檢修安全技術預案,車間管理技術人員審核,檢修過程中認真落實。車間根據檢修計劃提前確定管理技術人員現場跟班作業人員,負責檢修現場的安全、質量、工期等工作,檢修安全技術預案及管理技術人員現場跟班作業執行率100%。截至10月底,共組織完成了58條母線檢修工作,其中110KV母線8條,35kV母線12條,6kV母線38條,完成15臺主要電力變壓器、27臺(套)整流設備的全面檢修,對717臺(套)高壓開關設備進行了全面檢修。在雨季來臨、冬雪來臨之前,均組織安排了變配電整流所的戶外設備衛生清擦工作。
4、對四個整流所班組存在的問題進行了認真的現場調研和研究,在廠科室和電修、供水車間的支持下,制訂了各班組存在問題的整改方案,車間領導包片、技術人員具體負責,利用檢修機會督促整改。在運行規程中增加整流裝置主副設備的運行數據量、測量主水水質并定期換水,規范測試整機元件溫度、橋臂均流等操作的動作標準,細化整流系統的設備巡檢環節,改進降溫措施,整流系統故障率有明顯下降。
5、車間加強設備設施基礎資料的動態化管理,重視設備基礎資料的建檔工作。針對廠相關部門對設備基礎資料管理提出的新要求,制定了更加完善的電氣設備技術檔案模版,車間利用兩個多月時間抽調專人對全部A、B類設備技術檔案進行逐一更新、完善,對近2000臺C類設備逐一進行設備臺賬的制作、完善,同時在設備技術檔案中增加了建檔設備的外觀、銘牌圖片,使得基礎資料更加真實可信。同時,針對今年上半年電纜頭故障較多,車間對變、配電所內電纜頭進行了詳細的排查并建檔,日常運行中加強電纜頭的外觀檢查及測溫,發現隱患及時聯系檢修單位進行專業鑒定并安排停電計劃進行更換。對2011年—2012年介入交工驗收的的71#、72#、73#、75#、76#、77#、96#、91#、12#、22#、新5#所等變配電整流所,在交工驗收過程中,做好設備技術檔案、設備臺賬的建立工作。
六、積極配合公司電氣配套項目建設,深入參與廠內電氣技改項目,穩步推進車間項修理項目。
1、2012年,配合公司電氣配套項目,供電車間參與交工驗收的變(配)電所有71#、72#、73#、75#、76#、77#、12#、96#、91#、48#所共10個變配電所,12#、77#、96#變電所已接管納入系統管理。
2、積極深入介入5#所項目建設,安排專人負責,將施工遺留問題降到最低,確保了新5#所按期投運。
3、積極溝通推進三廠區集控項目建設。
4、已組織完成44#所種板調變更換、8萬噸電解整機控制柜更換、35#所電容器柜維護、41#所付水改造等廠內項修理項目,未完成項修理項目有41#、42#所整機維護;15#所電容器組維護;40#所綜保裝置維護。
五、積極開展“科學支出,杜絕浪費”主題活動,強化成本管完成前5個月的各項指標
車間圍繞去年制定的《 供電車間“科學支出、杜絕浪費”主題管理活動方案》中的目標和任務開展活動。
1、對去年查找出的10項問題的整改情況進行總結,未完成的繼續安排進下半年的活動方案中。
2、繼續查找問題,制定了今年的措施,深化主題管理活動。
3、在穩定供電系統運行上下功夫,落實好強化運行管理的措施,大幅度減少整流系統故障次數和杜絕人為的失誤,將“減少事故就是最大的節約”的理念落到實處。
4、繼續做好功率因數管理,通過每天的計算分析及時投切電容器確保功率因數達到0.93以上,保證各系統電壓質量。及時分析直供變電所的負荷情況,提出投退主變壓器的建議,最大限度地減少容量電費,配合計劃經營室做與電力部門的協調溝通,積極爭取政策支持。
5、合理編制月檢修計劃和設備消缺計劃,加大設備缺陷處理的協調力度。在檢修過程中加強現場管理和旁站監理,材料備件做到保證正常使用的前提下盡量修配改代,減少維修費支出。
6、以成本控制為中心,加大節能降耗力度。不斷規范班組成本核算體系,促使班組加強成本核算和控制。車間內部指標分解到班組和職能人員,加強車間成本費用、利潤完成情況的月績效考核力度。
六、2012年工作中存在的問題和不足:
1、職能人員、班組長和員工對公司提煉的“金川模式”企業安全文化理解不透,認識上還存在偏差,已創建13個模塊的“五階段” 安全管控模式,在全車間范圍內“落地生根”還有差距。
2、車間所轄各變配電、整流所較多,高低壓設備及自動化設備類別繁多,設備技術管理資料不夠完善。
3、操作人員在技能水平上與供電系統技術、管理的發展不相適應,崗位職工學技練藝積極性不高,崗位培訓手段和方法有待探索創新,故障判斷和處理能力還有待進一步提高。
4、人員老齡化現象突顯,人員緊張狀況沒有明顯的改善。
5、管轄系統增大,新技術、新設備發展較快,管理技術人員對專業技術管理做的不細。
6、新交工崗位和項目遺留問題在投入運行后因各種原因設備設施消缺力度不夠也不及時,運行管理難度加大。
7、變電所集中監控實施進度緩慢,影響了綜合自動化效益的發揮和人力資源的進一步優化。
2013年工作的思路
一、2013年工作思路
深化細化金川“五階段”安全文化管控集成模式,以創建的“十三”個安全模塊為安全管理基礎,以實現“零傷害“為目標,以確保供電系統安全、穩定、可靠、經濟運行為全車間工作職責,強化運行技能培訓,加大設備故障的預防和預控和設備消缺力度,積極深入項目建設,有效利用績效管理,挖掘人力資源潛力,確保供電系統安全、穩定、可靠、經濟運行,全面實現“零傷害“目標和廠下達的各項生產經營指標。
二、主要措施和打算:
1、深化細化金川“五階段”安全文化管控集成模式,加大“五項準入”、“兩票三制”、隱患排查執行的考核力度,在“細”和“嚴”上創新工作思維和工作方法,車間管理技術人員要積極深入現場做好引領和糾偏,以解決實際問題為考核項,帶動班組及員工,持續改進車間安全管理水平。
2、在今年年末和每年年除,全面盤查車間所轄設備設施包括綜保裝置存在的不足和缺陷,針對存在的問題制定方案,車間內部挖潛和廠部門協調,通過明年廠內項修理項目有計劃進行整改,安排專人督促落實具體負責,提升設備設施的安全本質化水平。
3、在年內完成重新梳理規范各崗位不同設備、不同區域點巡檢表卡,明年力爭不同的設備點檢表卡設置到每個崗位上,提高運行人員整體的巡檢質量和旁站監理質量,實現運行管理工作的精細化、流程化。
4、加強崗位培訓和反事故演練。各班組要根據崗位的特點對職工進行操作技能的培訓,車間技術人員協助班組抓好培訓工作;通過跟班寫實了解和發現職工在操作上有哪些不足,有針對性地進行培訓,將崗位各種運行方式和事故情況下的操作順序編成操作流程,并通過反事故演練提高職工的判斷能力和現場應變能力,培養職工執行制度的自覺性,指導職工遵章守紀按規作業,發動職工相互監督,共同進步。
5、有效利用車間績效管理和廠有關政策,提前積極深入各類項目建設,提高工程技術人員和技師深入項目建設的積極性,以設計和施工過程無小事為原則,有效減少項目建設遺留問題
6、強化設備基礎管理工作,完善建立設備參數、備件數據庫,完善設備管理標準,在崗位上執行以“八定”(定人、定點、定量、定周期、定標準、定表格、定記錄、定流程)為主要內容的設備點檢制度,提高設備管理精細化程度,為設備檢修和申報備件計劃提供依據。
7、系統集控站和調度自動化系統,繼續對變配電所進行區域化集中監控,按計劃完成三廠區集中監控,盡快完善集中管理。
8、鞏固好今年“迎峰度夏”實施的有效措施,系統分析預防整流系統各個設備、各個環節存在的風險和隱患;繼續落實整流系統整改方案,確保大幅度減少整流系統故障。
9、針對無人值守變電站增多的形勢,各班組可在班組內部按職責細分崗位(如操作、運行崗位、巡點檢、服務等),摸索減少倒班運行人員、提高設備和安全巡檢質量、縮短事故處理時間、提高倒閘操作熟練程度、如何完善運行數據庫取消部分崗位運行日志等的措施,在保證系統穩定可靠運行的同時緩解人員緊張的矛盾。
10、探索運行班內部作業方式,個別變電站安排少量人員實施彈性工作制,操作班承擔部分崗位的運行管理、個別無人值守站治安值班等新運行模式。
安全生產標準化整改方案范文3
一、夯實基礎,規范管理
(一)逐級落實工作責任。年初,我縣召開了安全生產工作大會,縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,分解下達各項控制指標,并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上,縣安委會制發了《**縣安全生產目標管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據創建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”的要求,及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法,鄉鎮與責任區、站所、村(居)委會、主要生產經營單位,部門與下屬機構和單位,全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉鎮、各部門也完善了各自的安全生產責任制度,將責任分解到崗,明確到人,并收取安全生產目標管理保證金,將安全生產納入了干部年度目標管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位,各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領導、一套班子、一名專職人員負責安全監管。同時,縣局對主要生產經營單位,鄉鎮對其他企業普遍收取安全生產風險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現獎懲,有效強化企業的安全生產主體責任意識。產煤大鎮推行的全員安全責任制,要求企業與班組、班組與人員層層簽訂責任狀,并在每月應發工資中預留安全風險金,年底根據安全生產情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責任落實到班組和從業人員。
(二)持續加強安全監管網絡建設。為夯實工作基礎,為爭創“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創造條件,今年我們指導和督促各鄉鎮進一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網絡。一是完善鄉鎮安全生產委員會的議事和例會制度,充分發揮鄉鎮安委會的職能?,F在,鄉鎮主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年,我們在全縣大力推行安監站標準化建設,各鄉鎮均為安監站配備了專門辦公用房、專用辦公設備,并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉鎮進一步充實了鄉鎮安監站力量,絕大多數鄉鎮配備了3-5名專職安監人員,全縣鄉鎮專職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進一步加強,普遍實行了安全生產臺帳化管理,安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻,安全執法文書、企業管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產執法》等書籍,對各行各業的安全監管執法制訂了標準和格式,并下發至各鄉鎮。5月份,我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班,組織各鄉鎮分管領導、所有鄉鎮專職安監人員進行專門培訓,對考核合格的頒發《安全生產監管執法證》,進一步提高了我縣安監隊伍的整體素質和執法水平。四是將安全監管網絡延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡日趨完善。
(三)穩妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上,我們繼續加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》,辦證率達100。二是積極做好其他行業安全生產行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、?;瘹怏w經營單位進行了全面摸底,并由鄉鎮安監站逐一上門進行宣傳發動,要求辦理相關安全生產行政許可手續。目前,我縣機磚廠正在積極創造條件,為申辦《安全生產許可證》做準備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發證工作。
(四)廣泛開展安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”活動。為使今年“安全生產月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“安全發展、國泰民安”這一主題,開展了形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產月”活動領導小組,在5月中旬以縣政府辦名義下發了專門文件,精心制定了活動方案。從6月1日開始,縣電視臺連續播放龍燕青副縣長發表的電視講話,并制作了安全生產專欄,進行廣泛動員,營造聲勢。在城鎮主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產月”活動啟動儀式上,我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產現場宣傳咨詢和大型簽名活動,發放各類宣傳資料兩萬余份,接受現場咨詢2000多人次,數千群眾在“安全發展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來,我們組織大型車隊深入農村、城鎮,巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。同時,各單位、各部門深入開展專項整治,及時消除事故隱患,努力實現平安月,達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓。今年來,我們組織40多名危險化學品和煙花爆竹生產生產經營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓班,還請求市安監局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時,指導督促鄉鎮對高危行業從業人員進行全員安全教育培訓。如我們協助甘棠、三塘鋪等鄉鎮培訓煤礦從業人員600多人次,督促蛇*、*殿鎮堅持對煤礦從業人員每季的停產學習,到非煤井工礦山現場對從業人員進行安全教育。與教育部門聯系,在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動,將安全生產法律法規送到農村、送進農戶。同時,與總工會積極配合開展企業“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執法、深化整治
今年來,我們緊密結合“安全生產行政執法年”活動,以安全生產行政執法為突破口,以強化執法推動安全專項整治,以強化執法推進行政許可,以強化執法促進隱患整改,努力改進執法方式,提高執法實效,確保了我縣安全生產大局穩定。
(一)始終將煤礦安全生產擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關閉攻堅戰。上半年,我局直接組織和參與了關閉不具備安全生產條件煤礦工作。局里抽調精干力量,組成專門工作班子,堅守在煤礦一線,堅持按政策、按原則做好關閉煤礦工作,同時配合當地黨委政府妥善做好當地穩定工作,在規定時限內關閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查,嚴防出現關而不死、明關暗不關的現象。二是全面加強現場安全監管。上半年,我們共下礦70多人次,排查安全隱患352處,督促整改到位320處。在發現三塘鋪鎮洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后,牽頭組織有關部門進行會商,督促鄉鎮和煤礦聘請專業技術人員進行技術論證,并提出防范措施嚴格執行。同時與國土資源、公安等部門通力合作,對全縣非法煤礦反彈情況進行監控,有效杜絕了小煤窯死灰復燃。
(二)全面加強對非煤礦山的安全監管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產大檢查,督促各鄉鎮安監站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發出監察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監管,經常下礦下井進行現場檢查。
(三)深入開展危險化學品專項整治。為認真吸取我縣三塘鋪鎮大楓液氧充裝站“2•16”爆炸事故教訓,我們在全縣范圍迅速開展危險化學品安全隱患大排查、大整治,以有效杜絕事故發生。2月份,我局牽頭組織質監、工商等單位,對永豐、梓門橋、走馬街、*殿、青樹坪等鄉鎮的危險化學品生產經營單位進行集中整治,關停無證經營企業3家,查處無證經營戶2家,責令3家限期整改。各鄉鎮也由分管領導帶隊,組織工商所、安監站、派出所深入一線進行拉網式清查摸底和聯合執法,共責令25家危險化學品經營單位停產(業)整頓,責令270家限期整改。對危險化學品生產經營單位,我們定期實施監管,排查安全隱患150多處,及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠,我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮政府聯合執法,重點整治。上半年,對全縣加油站執法過程中,對2家不符合安全條件的責令停業整頓,對另外1家未在規定期限內整改隱患的嚴格依法實施了處罰。
(四)深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初,我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議,對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署,下發了《**縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領導小組,組建了專項整治工作班子,從有關職能部門抽調12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起,專項整治班子成員深入各生產單位、經營網點開展聯合執法檢查,集中查處打擊非法生產、經營、運輸行為。各鄉鎮也全部制定了方案,落實了措施,開展了集中執法行動,并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動,全縣共取締無證經營網點3家,查封煙花爆竹成品35件,有效地遏制了城區迷信街、永豐農貿市場的違規經營行為,消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產企業進行定期檢查和突擊抽查,上半年共開展執法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。
(五)認真組織開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查。上半年,我們就開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上,我們牽頭組織有關部門,分行業、分鄉鎮開展集中執法檢查,督促未持證上崗的特種作業人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位,依法實施了行政處罰。
(六)認真實施綜合監督。在做好以上工作的同時,對其他行業的安全生產,我們也予以高度關注,全力支持兄弟單位開展工作,發現問題及時督促整改。
如春節期間,我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災隱患。2月份,我們發現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患,當即向梓門橋鎮人民政府和縣電力、工商等部門發出督辦專函,責令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當即與國土部門聯系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發現青樹坪至邵東界嶺鄉一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領導報告,并向交警、交通等部門發出督辦專函,責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關鄉鎮兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患,立即向永豐鎮人民政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發出督辦函,并牽頭組織召開協調會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據安全生產的季節性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監等部門溝通協調,督促加強安全監管,有效防范了事故發生。
三、統籌兼顧,整體推進
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內部管理,服務經濟發展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣,互換思想,增進了團結。主要領導以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創“學習型部門”活動,營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質和專業技術水平。還全面推行“首問負責制”,改進機關工作作風,爭創“服務型機關”,樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優化經濟發展環境工作,在局機關門口設立了政務公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示,接受社會監督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務全縣煙花爆竹產業發展。為了給我縣煙花爆竹產業發展創造一個寬松的發展環境,促進我縣煙花爆竹產業安全和健康發展,我局多次召集有關部門召開專題會議,協調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業,我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發放至各鄉鎮,局主要負責人親自出面聯系專業設計單位與企業業主進行洽談。應業主請求,我們50多次為企業現場勘察選址,盡力為擬建企業出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業與專業設計單位簽訂了合同,有望在近期內完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務基層群眾。今年來,我們在經費十分緊張的情況下,為沙塘鄉大石村提供支農資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農業基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監管力量相對不足,無法實施全面有效監管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位,生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差,與本質安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創建活動。大力推行鄉鎮為主的安全生產工作模式,著力夯實安全生產工作基礎,力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉鎮全部通過市級“安全生產示范鄉鎮”驗收,10個以上的鄉鎮通過省級驗收。