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村級財務整改措施范文1
為進一步加強村級財務管理，嚴肅財經紀律，促進村級財務管理規范化發展，壯大農村集體經濟，根據農業部《農村集體經濟組織審計規定》要求，經縣政府研究，決定對全縣各鄉鎮經管站的2009年度村級財務進行審計?，F將有關事項通知如下：
一、審計對象
全縣各鄉鎮2009年度村級財務收支及有關經濟活動。
二、審計內容
（一）財務活動管理情況：主要包括村級財務收支、費用支出控制、報帳程序，村干部固定工資及各種福利補助發放，村級債權債務往來，村級集體資產的保值增值等。
（二）村干部經濟責任審計：主要是村支部書記、村委會主任和會計任期及離任審計。
（三）強農惠農資金管理情況：主要包括村級轉移支付資金是否及時足額撥付到位，是否按規定使用；糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼以及其它各種惠農補貼資金是否發放到戶；上級劃撥或接受捐贈的資金和物資管理使用情況，土地補償費管理使用情況。
（四）涉農收費情況：向農民收取的有關費用是否開具了減負部門和財政部門統一監制的專用收據；是否存在亂收費和搭車收費；上級有關部門或單位是否委托村級組織向農民收費；是否將部門或單位經費的缺口轉嫁給村級組織等。
（五）村集體公益事業建設籌資籌勞情況：是否按“一事一議”籌資籌勞程序操作，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用等情況。
（六）會計基礎工作開展情況：主要包括工作機構設置、財會人員配備、崗位責任管理；會計核算的科學規范，賬簿記載的清楚、準確、連貫和完整，會計票據的使用，會計科目的運用，會計憑證的裝訂，會計檔案資料保管等情況。
（七）財務公開情況：財務公開是否全面、真實、及時、規范。
（八）推行村級財務管理電算化情況。
三、審計方式
本次審計由縣農業局組織縣經管站實施，采取實地審計的方式進行，一般情況下以鄉鎮為單位，集中在鄉鎮經管站實施審計。
四、審計時間
審計工作從通知下發之日開始至今年12月底前完成，各鄉鎮具體審計時間另行通知。
五、審計職權
（一）要求被審單位報送和提供有關賬簿、會計報表、文件和有關資料。
（二）對審計中發現違規增加農民負擔，非法侵占集體資產以及挪用、私分集體資金的行為，向有關主管部門提出處理意見。
（三）相關單位和個人對審計定和處罰既不申請復審，又拒不執行的，依法強制執行，有權建議并追究經辦人和主管領導的責任。
（四）對阻撓、拒絕和破壞審計工作的單位，報請當地人民政府批準后，可以封存其賬冊，凍結其銀行賬戶，并提出追究有關人員責任的建議。
（五）審計中發現的重大問題和涉及有關負責人的事項，應如實向上一級主管部門或政府報告。
村級財務整改措施范文2
根據區工委、街道辦事處學習實踐活動整改落實階段的統一部署和具體要求，徐家疃社區在學習調研、提高認識的基礎上，從查找影響和制約科學發展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題、黨員干部在紀律作風上存在的突出問題入手，廣泛征求意見建議，聽取領導班子成員學習調研成果，召開專題民主生活會，提出了改進的總體思路，形成了分析檢查報告。為更好地突出實踐特色，切實解決實際問題，確保本次學習實踐觀活動能取得預期成效，經徐家疃社區兩委認真研究，特制定如下整改落實方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，突出“踐行科學發展，構建和諧社區”的主題，繼續解放思想，著力解決突出問題，在轉變思想觀念、加強基層黨建、加快經濟發展、改善民生、加強機關自身建設等方面進行整改落實，構建有利于科學發展的體制機制，促進經濟社會又好又快發展。
二、原則要求
一是明確目標，務求實效。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求來進行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項，解決問題。對整改內容進行逐項分解，明確整改落實項目、目標、措施、責任人和時限，建立整改臺帳，向群眾公開，并與工作結合，統籌安排，共同推進。三是立足當前，著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排；對事關全辦的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，集中時間，集中力量，重點解決；對情況復雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領導和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，采取措施逐步加以解決。
三、整改內容
（一）堅持發展第一要務，不斷提升經濟實力
整改項目1：助推社區經濟發展，發展壯大社區集體經濟收入
整改措施:
完成時限：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨
分管領導：于建軍
（2）進一步強化村級債權債務管理，防止新增不良債務；做好農村（居）財務托管和經管工作。
完成時限：長期
責任部門：財務部
責任人：于愛丹
分管領導：于建軍
整改項目2:增加村居民收入。
整改措施：
（1）協助成片栽植無花果50畝，成活率達到80%以上；培養無花果經紀人1人；培養無花果種植技術能手1人。
完成時限：2012年4月
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（二）加快推進城市化建設。
整改項目3：推進徐家疃社區回遷樓建設工作。
整改措施：
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
整改項目4：做好農村環境綜合整治完善提高。
整改措施：
（1）4月前協助健全社區環境衛生管理長效機制。加強宣傳教育，培養居民良好的衛生習慣。發揮社區保潔隊伍作用，做好社區環境衛生維護工作。
整改時間：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（2）加強社區生活垃圾清運管理，垃圾集中清運及時，無亂堆亂倒現象，在上級組織的檢查評比中達標。
整改時間：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（三）始終立足以人為本，著力改善民生問題
整改項目5：擴大公共事業投入。
整改措施：
（1）協助健全完善計生組織和人口學校、計生服務室，確保計劃生育各項工作指標落到實處。
整改時間：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（2）協助完成“人口與計劃生育工作達到市級計劃生育協會評估認定標準”任務。
整改時間：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
整改項目6：做好社會保障和勞動保障工作
整改措施：
完成時限：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（2）做好新型農村養老保險工作。
完成時限：2012年
責任人：于愛丹
分管領導：于建軍
（3）協助完成新增就業55人，完成勞動力轉移13人。加強勞動力培訓工作。
完成時限：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（四）強化干部隊伍建設，構建服務型社區
整改項目7：轉變干部工作作風。
整改措施：
（2）深入推進反腐倡廉建設，領導干部要強化廉潔自律意識，以身作則，率先垂范，帶頭落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、述職述廉等制度，確保正確行使權力。
完成時限：長期
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（五）抓好平安穩定建設
整改項目8：指導社區依法開展工作，促進社區工作規范化管理。
整改措施：
（1）完善規章制度，加強社區規范管理
完成時限2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
（2）認真落實“四民主兩公開”制度，完善村居民議事決策規則。
完成時限2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛
分管領導：于建軍
整改項目9：加強社會治安綜合治理工作，維護社會穩定。
整改措施：
（1）建立網狀民調綜治體系。
完成時限：2012年5月
責任人：李百陽
分管領導：于建軍
（2）設立矛盾糾紛排查信息員隊伍，建立快速反應機制。
完成時限：2012年4月
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽
分管領導：于建軍
（六）加強基層組織建設
整改項目10：加強社區班子建設。
整改措施：
（1）做好社區領導班子目標責任制考核工作。
完成時限：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽
分管領導：于建軍
整改項目11：加強黨員隊伍建設。
整改措施：
（1）深入開展黨員目標管理工作，組織黨員進行目標管理述職評議大會。
完成時限：2012年
責任人：盧云舫、于水滋、叢培黨、戚媛媛、李百陽
分管領導：于建軍
四、組織領導
1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，解決突出問題，是學習實踐活動的關鍵階段，是“突出實踐特色”的集中體現，是真正取得實效，讓人民滿意的有效環節。抓緊抓實抓好整改落實工作，形成有利于科學發展的體制機制，加強領導班子和干部隊伍建設，事關當前及今后一個時期徐家疃社區的全面建設，事關學習實踐活動成果的鞏固和發展，事關科學發展觀的深入貫徹落實。全社區廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真做好整改工作。要切實加強整改落實的組織領導。社區兩委對整改落實工作負總責。社區黨支部書記為全辦整改落實第一責任人，社區兩委要親自抓，確保學習實踐活動圓滿完成。
2、加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，要牢固樹立系統工程的思想。在主管領導的指導下，責任部門要進一步細化并實施整改落實方案。相關部門要積極配合，根據職責分工，抓好相關工作的整改落實。整改落實進展情況要及時反饋徐家疃社區黨支部學習實踐活動領導小組。領導小組要加強檢查督促。各有關部門要講政治，顧大局，主動溝通協調，上下聯動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。
3、實事求是，務求實效。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
村級財務整改措施范文3
（一）村級財務管理逐步規范
多年來的實踐證明，在農村經濟發展過程中，農村集體資產和財務管理問題，歷來是農村基層管理的熱點和焦點問題之一，也是社會主義新農村建設的一項重要內容。農村財務管理工作的好壞，直接關系到農村社會穩定，關系到農村黨群、干群關系。因此，我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。
1．以制度建設為突破口，狠抓“三代管”落實到位
在制度建設上，我們出臺了《望城縣村級財務規范化管理辦法》，辦法明確規定了機構設置、管理措施，必須在“五權”不變的前提下做到“四統一”、“一嚴格”，即統一會計電算化，統一會計科目，統一使用票據，統一銀行賬戶，嚴格把好民主理財關，各鄉鎮也分別制定了具體實施細則。在財務管理程序上，全縣14個鄉鎮全部實行村級賬務、資金、票據由鄉鎮經管站代管。這些措施的實施，使我縣村級財務管理行為更加規范，深受廣大人民群眾的擁護。
2．以業務培訓為手段，狠抓業務素質的提升
村級財務管理規范的前提，是管理人員、業務人員要熟悉熟練財務規范的政策和業務知識，鑒于村級換屆人員異動較多，且財務規范的政策和業務知識也不斷更新。為提高村級財務管理業務能力，我局今年10月底進行了一次近有兩百人參加的鄉鎮分管領導、鄉鎮經管站長、村會計業務培訓班，培訓班就村財務基礎工作、村級財務規范化等方面，邀請了市領導和有關專業老師進行了授課，為規范村級財務打下了良好的基礎。
3．以換屆為契機，狠抓審計監督
一是全面開展村干部任期經濟責任審計。為了搞好換屆的前期工作，今年2月底，我局與財政局、民政局等單位一道，在全縣19個鄉鎮布署了村干部離任審計工作。要求沒有進行審計的村，暫不進行換屆選舉。全縣以鄉鎮經管站，財政所干部為主力軍，逐村開展財務審計工作，并嚴格要求村干部必須按時交好經手財務票據，否則不予報賬，不得作為下屆村級班子的候選人?？h局組織3個督查組在各鄉鎮巡回督查和指導，由于組織措施得力，參加人員多，只用20天時間，全縣195個村就全部完成了審計任務，逐村寫出了審計報告。
二是進行土地征用補償費專項審計。全縣以鄉鎮經管站牽頭審計的村和單位共31個，以縣局牽頭組織共審計了5個村，審計總金額達到51493.95萬元，查出違規金額26萬元。
三是開展了建設扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設扶貧村的財務收支情況進行了專項檢查,對專項資金使用時出現的一些問題及時進行了糾正。
通過審計監督，較好地服務了全縣村級換屆選舉，進一步規范了村級財務行為，維護了村級集體利益，促進了村領導班子正確履職、積極履職，為維護農村穩定，推動農村財務工作良性發展，發揮了較好的職能作用。
(二)農民專業合作組織亮點紛呈
1.過去商標、品牌是城市企業的專有品?，F在，合作社打破了這種壟斷，農民的產品也擁有了商標和品牌。格塘茶葉專業合作社，自成立以來，按標準化生產，提高產品品質，靠質量打造品牌。合作社生產的“云游”牌綠茶，今年通過了國家綠色食品質量安全認證，并獲得多個茶業博覽會的獎項，在全縣設立了多個直銷點，產品暢銷國內市場。目前，全縣12%的專業合作組織注冊了自己的產品商標，“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產品品牌享譽全國，有的還走向國際市場，合作組織的管理者和經營者都認識到，品牌就是市場，就是競爭力，是合作組織發展壯大重要法寶。
2．發展速度加快。今年以來，我縣農民專業合作組織已達到56家（只統計現在的14個鄉鎮），其中：專業合作社42家，專業協會14家，在行業布局、依法組建、規范經營、利益連結、帶動農戶等方面都有質量提升，實現了從數量的發展到運行質量的提升；入社入會的農戶達到12718戶，與合作組織建立了產銷關系的農戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產1400萬元,籌集股金會費875萬元,帶動農民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領域,以及農副產品的儲運、加工、購銷等許多環節。農民專業合作組織的興起,還為望城的農業農產品創出了亮點,今年先后有婁底市農辦和黑龍江省鐵嶺市農辦農業組織的考察團來我縣參觀農民專業合作組織建設。
3.隊伍素質增強。一是建立了一支合作社經營管理者隊伍。采取請進來、走出去的辦法，重點培訓農民專業合作社和協會的牽頭人，培養和造就一支懂經營、會管理、熱心合作事業的合作組織經營管理者隊伍。通過學習和培訓，大多數牽頭人提高了制定有效的經營戰略、提高產品品質、打造品牌、誠信經營，加強與其他經濟組織間的合作，努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農民專業合作組織輔導員隊伍。對鄉鎮主管和經管人員的培訓，依托縣、鄉農經部門，建立一支專業化的農民專業合作組織輔導和培訓隊伍。2004年以來，我們利用各種會議，采取多形式多層面的輔導培訓，并組織縣鄉兩級農經管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學習。
（三）土地承包管理有序推進
一是依法保護農民的土地承包經營權。我們認真編寫了《農村土地承包管理知識50問》，發到了鄉、村干部手中，對法律、法規規定的土地承包期期限，發包方和承包方的權利、義務、土地承包經營權的流轉，土地承包經營權爭議的解決以及法律責任等問題作了明確規定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農村土地承包政策，該管的要管到位，該放的要堅決放開，干部依法管理，農戶依法保護自己的合法權益。
二是放活了農村土地的使用權。農村土地承包經營權的流轉，是家庭承包責任制的延續與完善。一是開展了土地流轉情況的調查摸底，掌握了全縣土地流轉的現狀，據統計，全縣土地流轉總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝.在流轉土地中,采取轉包形式的有56400畝,轉讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉土地糾編。在對全縣流轉土地項目的調查中，我們發現一些流轉行為不規范，主要表現在：村委會取代了承包農戶的流轉主體地位；流轉合同不完善，流轉效益低；流轉收益被截留，改變了土地的農業用途等問題。為此，我們逐項進行了依法規范，印制了統一的流轉合同，制定了相關的管理制度。三是明確土地流轉工作程序。首先，鄉鎮土地流轉服務中心，要建立土地流轉臺帳，便于跟蹤服務；第二，及時掌握土地流轉信息，接受出讓方和受讓方流轉申請或委托；第三，提供流轉合同范本，指導流轉合同的簽訂，并對流轉合同進行鑒證；第四，認真搞好土地流轉的備案登記和檔案管理；第五，建立涉及土地流轉的來信來訪接待登記制度，接受群眾咨詢；第六，建立糾紛調解制度，及時調處流轉合同糾紛，維護流轉政策和秩序。四是探索土地流轉新路子。土地流轉的目的是讓農戶獲得更多的經濟效益，但多年的實踐表明，絕大多數的土地流轉，農戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益，承包農戶還沒有真正參與到市場競爭的行列，還沒有享受到農產品加工、銷售所產生的巨大效益。帶著這個問題，我們以“摸著石頭過河”的思想，在今年開始對土地流轉新路子的大膽探索。那就是讓農戶以土地承包經營權入股，組建土地股份制合作社，集中土地參股農業龍頭企業經營，合作社為龍頭企業提供優質價廉的原材料，龍頭企業進行生產、加工、銷售，所獲利潤按龍頭企業和農戶所占股份進行分紅。這樣，既解決農戶賣產品難、賣不起價的問題，又解決了龍頭企業原材料供應不足、質量難以保障的問題，更重要的是讓農戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前，我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉鎮初步組建了9個土地股份合作社，同時，集中力量在白箬鋪鎮的光明村開展土地股份合作社試點，準備做出樣板，在全縣推介。
（四）農民負擔監督管理效果良好
4月下旬，我辦組織對全縣各鄉鎮農民負擔情況進行了調查和督查。一是對*年批準收取的“一事一議”專項資金和共同性生產費用進行了審計，暫未發現擠占挪用現象。二是對農村用電、用地、農民子女入學等方面的收費進行督查，對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農民的直補金落實情況的調查。從調查和督查的情況看，主要存在以下問題：一是認識存在誤區。少數基層干部認為免征農業稅后，農民負擔監督管理沒有必要了，可以松懈削弱了。二是農民負擔反彈的壓力仍然存在。個別鄉鎮、村“一事一議”不規范、超范圍、超限額以及強行以資代勞，甚至挪用，有的還成了固定收費項目；個別鄉鎮村級財務管理混亂，亂支亂用；少數基層干部作風轉變不到位、方法簡單、引發干群矛盾等。發現這些問題之后，我辦迅速與鄉鎮和縣直有關部門聯系反饋，督促制定了整改措施，及時進行了糾正，群眾反響較好。
8月下旬，按照湘價綜[*]116文件精神，開展了一次清理整改涉農價格和收費工作調研活動，為開展清理整改涉農價格和收費工作，制定方案，安排部署做好了充分準備。9月下旬，由縣紀委、縣減負辦牽頭，縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務局等部門聯合組成清理督查組，進一步認真開展清理整改涉農價格和收費活動，把“一化三基”戰略落實到實處，取得顯著成效。
（五）農經隊伍素質明顯提高
1．開展“服務鄉鎮、服務農村、服務農民”的活動。
按照年初制定的機關制度，機關干部在履行本部門業務職能的同時，每人聯系2-3個鄉鎮，聯系1-2個示范合作社，按鄉鎮經管站和合作社年底記分考核機關干部，與年終獎勵掛鉤，把合作組織經營管理，把農戶的承包經營當成自己的本職工作，很多機關干部有一半時間工作在基層，有的與一些村組干部和農民成了知心朋友?；顒拥拈_展，既鍛煉了干部，又改善了干群關系。
2．狠抓機關內務建設。一是建立健全了考勤、考核、理論學習等11項機關制度，做到了以紀律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創先爭優為主要內容的活動，達到了團結緊張、嚴肅活潑的目的。
3．進行了多種形式的農經干部培訓
①10月份，根據業務工作需要，舉辦了170人參加的經管干部培訓班。
②選送優秀農民專業合作組織干部，參加市里的經營培訓。
村級財務整改措施范文4
我區現行建制30個鄉鎮、230個村、1498個居民小組。分別比區劃調整前減少20個、288個和2099個。
一、管理現狀
目前，全區有鄉鎮專職農經干部30個，其中25個掛靠鄉鎮農業技術綜合服務站，5個指靠鄉鎮經濟發展辦。農村稅費改革后，農業稅及其附加，全部由鄉鎮財政所統管，多數鄉鎮對屬集體的附加部分，設有專帳專戶；少數鄉鎮納入一統收統支。財政轉移支付、補助等，全部由鄉鎮財政所管理，故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金，基本上是村級自主管理，接受鄉鎮審計監督。因此，本區的農村集體財務管理狀況，可以用六句話概括：新帳：來龍去脈清晰，開支使用合理，管理有待規范；舊帳：體制變革脫節，交接手續無據，問題成堆難理。
二、主要問題
在行政體制的重大變革中，一些部門受到沖擊在所難免。特別是處于社會弱質狀態的農經管理體系，必然首當其沖。
1、舊制度打亂，新制度滯后。自2000年以來，我區經歷了區縣合并、行政區劃調整、撤區并鄉擴村組等重大改革步伐。先是區、縣兩級合并，后是撤區并鄉擴村、組，當時，各級從業人員思想動蕩不安，何去何從一片茫然，故使整個農村集體財務管理工作受到沖擊。如當時已開展起來的農村集體資產產權登記、集體債權債務清理等，通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區劃調整中，為了確保農村形勢穩定，使基層政權不致出現歷史真空。黨委、政府班子公布后，就立即上任，來不及離任審計。致使2000余萬元的農村集體債權“石沉大海”。其中農民個人拖欠800余萬元，鄉鎮財政上清下不清挪用1500余萬元?，F在鄉鎮政府已撤，機構不在，人不見，誰也不負責任；農民所欠不得強制追收尾欠。對此，基本上無管理制度可建。
2、機構被更換，人員調崗位。全區30個鄉鎮，均未成立獨立的農經管理站，從業人員只有9個是學財務管理的，其余21個都是外單位調入的非專業人員。不僅對農村集體財務管理一竅不通，連基本的農村經濟統計更是“抹不著北”。在村級都是文書代管，無一村配專職會計。
3、村財更模糊，屆屆不清楚。擴村并組后，村、組干部大換班。在財務問題上，原任干部默不出聲，新任干部家底不清。不僅如此，有的村、組調整后，新任干部連邊界在哪里都搞不清楚，更莫談債權債務。過去是一個村內有幾個不同所有制的集體經濟組織，現在一個組內都有多個不同所有制的合作經濟組織。客觀上存在資源占有多少、生產條件優劣、債權債務輕重等矛盾。一旦開展“一事一議”的公益事業建設，問題和矛盾就暴露出來，條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為突出的是，原任干部財務交接無據，繼任干部無法理清。如沙壩鄉十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元，原任干部徐永成領去拒不交出，其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現任村、組干部又不知來龍去脈，故成難題一直處理不下去，群眾對此意見紛紛，說干部“無能”。類似事件在農村隨處可見。更為典型的是，全區不少地方農村集體山平塘迫賣后，被當時的縣水電局作為水利發展基金收去，長期以來既不計息，也不公布帳目。沙壩麥東村農民提出，“此錢不退還我們，就拒交農業稅”。然現在鄉、村干部多是年青人或外地調入的，對這些“歷史爛帳”無從著手清理，只好“避開矛盾”。長此以往終不是解決問題的辦法，且影響農村形勢的穩定。
村級財務整改措施范文5
[關鍵詞] 健全 農村 財務
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0045-01
搞好農村財務管理是保障農村經濟健康發展，全面構建和諧新農村的重要內容。只有不斷的加強農村財務管理，才能促進農村干部廉潔履行村務，確保集體資金的安全運行，確保農村集體資產的保值增值，才能防止因財務違規引發上訪案件的發生，農村才能穩定，農村的經濟才能不斷健康發展。因此，加強農村財務管理對于建設社會主義新農村來說就顯得尤為重要，只有從制度體系、具體操作流程、外部監管、內強素質這四個方面入手，形成網絡式管理體系，形成全方位、多角度的財務管理監督制約機制，健全農村財務管理機制，才是做好農村財務工作的根本。
一、加強財務制度的建設，健全農村財務管理的制度體系
財務制度的健全與完善，是直接關系到農村財務工作的重要環節。因此需要從制度上入手建立一系列財務管理制度。如：《村級“三項費用”管理制度》、《村級財務、政務公開制度》、《農村財務收支管理規定及處罰辦法》、《農村集體資產資源管理辦法》等等。加強民主管理，完善合作經濟組織財務管理機制，對農村合作經濟組織實行政務和財務公開，堅持“四統一”，即統一公開時間、統一公開內容、統一公開形式、統一檢查標準讓農民了解村集體的狀況，把村級財務收支活動置于農民的監督之下。進一步明確五條基本規定，即：規范支出票據，嚴禁白條下賬；嚴格收入管理，杜絕坐收坐支；統一規范票據，嚴格使用管理；強化民主監督，實行民主理財；加強業務培訓，提高人的素質。一系列制度的出臺，一方面使國家、省、市的有關農村財務法律法規得到了進一步的貫徹和落實，其次也使農村的財務管理做到有章可循，增強了法律法規的可操作性。
二、規范財務流程、規范農村財務管理操作規程
規范農村財務管理操作規程就為了進一步解決好農村干部在財務行為上“如何為”的問題，是農村干部在財務流程如何做到具體分解。1、明確職責，規范結算中心運轉程序。農村鄉鎮的財務管理中心大概在2002年就都陸續建立了農村財務結算中心，村屯財務均已實現了委托，村集體資金、賬目由鄉鎮經管部門同一代管。統一收支單據、統一進行會計核算、統一規范核銷程序、統一財務公開時間。一方面要嚴格資金收入管理，另一方面要嚴格資金支出管理。2、嚴格規范固定資產變賣程序，村集體所有的固定資產，產品物資的變賣和報廢處理，由村民委員會提出意見，經鄉鎮農經管理機構審查，村民理財小組或村民代表會議通過方可實施。手續中要有村委會的申請，由鄉鎮農經站的批復意見，有村民代表會議記錄，并由區縣農經管理部門制定統一規范格式。3、規范集體資源的經營、管理、使用的操作程序。規范集體資產、資源的經營、管理、使用的操作程序一是要求集體資產、資源的經營、使用必須符合國家政策和法律規定，違法的經營使用權一律無效。二是要求集體資產、資源的經營使用方案，必須經村民會議或村民代表會議討論通過后保鄉鎮或政府主管部門批準。三是要求對依法可以實行招標承包的集體資產、資源、要公開進行招投標，禁止暗箱操作。四是集體資產、資源的經營使用，一定要簽訂規范的合同，經簽證或公證后報主管部門備案。五是要求統一規范集體資產、資源的檔案管理，實行“一臺帳兩附件制度”?！耙慌_帳”，即集體資產、資源的種類、數量及經營使用情況，逐項登記，一目了然；“兩附件”即資產、資源步入規范化管理軌道，同時還要建立責任追究制度，進一步防止集體資產、資源流失的現象發生。
三、加強農村財務審計，搞好村級財務的外部監管
搞好農村財務審計是健全和完善村領導班子和村干部監管機制的重要環節，是加強農村基層組織建設，維護農村穩定的需要。要充分的發揮審計監督作用，每年要定期組織有關部門的人員加大對農村財務審計的監督力度，力求審計面積達到80%。對審計中發現的問題如：未按規定建立會計賬簿、無固定資產帳、白條入賬、私發獎金、招待費、坐收坐支，隨意變賣固定資產等問題要嚴肅處理，情節嚴重的交司法機關，情節輕微的要限期整改，審計組要定期回訪、跟蹤問效。針對以上可能發生的情況，農經管理部門要制定相應的整改措施，如：規范支出票據；規范賬簿設置；限制干部領取補助；嚴格規定固定資產變賣程序；嚴格鑒別招待費開支。
四、加強培訓，強化村級財務管理內在控制
村級財務整改措施范文6
一、半年工作回顧
(1)、認真開展黨性黨風黨紀教育，提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
一季度，鎮紀委立足于教育，著眼于防范，廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是通過黨員冬訓組織全鎮基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動，通過開展觀看一場電教片，上好一堂黨課，讀好一本有書等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育，同時談體會，說不足。開展好班子民主生活會，把廉潔自律的各項規定作為主要內容，勇于開展批評與自我批評，通過自評、互評，主要領導點評，主動查找問題，制定個人和班子的整改措施，虛心接受群眾監督。通過三個層面切實開展教育活動，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監委會、廉政文化建設為載體，加強農村黨風廉政建設工作，通過“五有"建設，衛海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。
(2)、加強各項制度建設，從源頭上防治腐敗。
3月份鎮相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。2、繼續完善村級財務管理制度。嚴格執行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務公開。根據群眾述求，在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫，最大程度地方便群眾監督。3、以村監委會為載體，制定出臺村級黨風廉政建設考核辦法，納入農村大考核范疇，績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、同時對機關公用經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。通過多項制度的制定和執行，為進一步轉變基層工作作風，加強機關效能建設，促進了全鎮各項工作的順利開展。
(4)強化監督，監管，為鎮各項工作順利開展保駕護航。
1、按照縣紀委統一部署，著重加強春節期間黨風廉政建設工作，組織了鎮財經、辦公室同志以抽查方式對部分事業單位“七個嚴禁、五個不準”的執行情況進行了明查暗訪，并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農經，財政對所有村開展村務、財務公開情況例行檢查，對部分村存在的公示內容不規范，公示項目不齊全等情況進行了當場糾正，保證村級各項工作公開透明，方便了群眾監督。3、抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網上公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。4、加強村級工程建設監管力度。今年以來，鎮紀委強化監督職能，全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農路工程招投標工作靠前監督，提前介入，有效保障了投標工作的公開透明，同時明確各村監委會在道路建設過程中加強監管，真正造出品質優，群眾放心的農村道路。
(5)、狠抓機關作風、強化效能建設。
今年，我鎮為切實提高機關工作效率，激發工作活力，啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式，成立了效能建設考核領導組。以季度為單位開展“雙先”評定，考核結果與績效掛鉤，并把考核結果作為年終評先創優的主要依據。通過作風整頓，效能建設在全鎮上下形成了一個比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍，充分調動了機關工作人員的主動性，積極性。
（6）、積極搭建服務平臺，方便基層群眾辦事。
根據縣紀委統一部署，鎮于6月底成立便民服務中心，中心共設窗口八個，長期3家，約期五家，目前已正式投入運行，部門的集中辦公，在一定程度上方便了來鎮辦事的群眾。
（7）、繼續加大對違紀案件的查辦力度，嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。今年鎮紀委充分吸取去年教訓，努力排查案源。目前，今年鎮紀委立案9起，其中賭博案件1起，盜竊案件1起，責任追究7起，現結案7起，1起移送審理。通過違紀案件的查處，為凈化社會風氣，優化工作環境發揮了積極作用。
三季度鎮紀委著重做好幾方面工作：
1、對新農村建設開展專項與例行監察。