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大氣污染防治原則范文1
(一)對溫室氣體排放進行規制缺乏法律依據
在我國，如何對二氧化碳為代表的溫室氣體進行法律規制，一直在理論上存在著廣泛的爭論。如常紀文認為‘匕旦二氧化碳在立法上被作為污染物質，西方發達國家就會要求我國的環境立法建立排放標準和超標排放處罰制度，這將不利于我國工業的發展。胡苑、鄭少華也認為“在《大氣污染防治法》中不宜將二氧化碳界定為污染物。”李艷芳主張“我國不宜將二氧化碳等溫室氣體作為空氣污染物由《大氣污染防治法》加以規定，而應當選擇制定專門的低碳發展促進法或者氣候變化應對法”。與此相對的是，孟偉主張“將溫室氣體排放作為環境問題納入大氣污染防治法的修改內容，并設控制溫室氣體排放專章。姚瑩則認為“規制溫室氣體排放的專門立法的缺失需要已有的單行法進行功能補位《大氣污染防治法》是最優選擇。
在我國的《大氣污染防治法》修訂過程中，2014年6月提交國務院的《大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》除了第2條關于協同控制、綜合管理的規定之外，還專門辟出專章，在第六章對溫室氣體的排放控制進行規定。主要涉及到控制溫室氣體排放的原則和規劃、調整產業結構、管理能源效率、探索推廣低碳技術、能效標識管理、增強碳匯功能以及國際合作等內容。然而在后來的修訂草案和最終公布的《大氣污染防治法(修訂案)》中，關于控制溫室氣體排放的章節被全部刪去了，與溫室氣體排放直接相關的內容僅剩下第2條關于協同控制的規定。
可以說，目前以二氧化碳為代表的溫室氣體在我國沒有國內法律法規對其直接進行規制?！毒┒甲h定書》作為國際社會應對氣候變化的法律武器，在附件中明確列明了以二氧化碳為代表的六種溫室氣體，但是我國作為發展中國家根據共同但有區別責任原則在其中并沒有直接的減排義務。雖然溫室氣體在此次修訂中被首次引入《大氣污染防治法》，但是協同控制的提法是將溫室氣體與大氣污染物并列，實際上承認了溫室氣體與大氣污染物在法律地位上的差異。我們可以依據《大氣污染防治法》對大氣污染物進行管控，但還不能依據該法對溫室氣體的排放進行管控。因此，對溫室氣體進行嚴格的排放數量控制，目前還沒有直接的法律依據。
(二)大氣污染與氣候變化分別由不同機關管控
溫室氣體排放引發的氣候變化是一個全球性的公共問題。雖然我國溫室氣體的排放缺乏法律規制，但是為做好應對氣候變化工作，國家發展和改革委員會(以下簡稱國家發改委)在2008年機構改革中設立了應對氣候變化司，其主要職責包括了綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響，組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃重大政策和牽頭協調、組織、承擔應對氣候變化的有關具體工作。發改委在“十二五”期間，積極采取強有力的政策行動，有效控制溫室氣體排放，增強適應氣候變化能力，推動應對氣候變化各項工作取得重大進展。目前發改委正在編制“十三五”控制溫室氣體排放工作方案。
在大氣污染法律規制方面，控制大氣污染物的排放是《大氣污染防治法》的主要手段，也曾經是目的。自從20世紀70年代我國設立環境保護部門以來，經歷了環保小組、環保局、環?？偩趾铜h保部等組織形態，但負責大氣環境污染防治的監督管理一直是其基本職能。總體而言，新《大氣污染防治法》在立法理念、實現目標、制度設計、法律責任等方面都有了較大進步，將會成為減少大氣污染物排放、改善大氣環境質量的有力武器。除了要求加強對燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等領域大氣污染的綜合防治外，還明確了對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨等大氣污染物的排放控制。根據新《大氣污染防治法》規定‘縣級以上人民政府環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理”。目前我國在大氣污染物與溫室氣體排放控制上實行的是分頭管控的模式。這與協同控制的要求顯然是存在較大差距的。
(三)大氣污染物與溫室氣體在治理目標上也有差別
大氣污染防治原則范文2
【關鍵詞】大氣污染；現狀；成因
引言
城市化進程加快的同時，環境污染問題日益加重，城市酸雨以及溫室效應等問題所帶來的后續反應已經逐漸加重，對人們的身體健康乃至生存等都帶來了很大威脅。加強對城市大氣污染的問題治理就新的比較關鍵，這也是當前城市化發展當中比較重要的課題。通過從理論層面對城市大氣污染問題的分析探究，就能有助于從理論層面為解決大氣污染問題提供理論支持。
1.城市大氣污染的特征以及現狀分析
1.1城市大氣污染的特征體現分析
城市化的發展為人們的生活品質提高起到了促進作用，但環境污染問題尤其是大氣污染問題在城市化發展中愈來愈突出。從大氣污染的主要特征來看，在細菌的含量方面相對比較高。由于城市的人口相對比較密集，在綠化的面積上比較小等，這就使得大氣當中有著大量細菌存在[1]。特別是在工業區的細菌量是比較大的，然后就是在城市的商場以及街道等領域的細菌含量比較高。這就對人們的身體健康有著很大的影響。
城市大氣污染的特征還體現在，總懸浮顆粒以及可吸入顆粒物的含量相對比較高。對大氣污染的成分分析來看，其中在二氧化硫以及可吸入顆粒物等方面的濃度是比較高的。這些物質是對人體有著嚴重危害的。大氣污染當中的煤煙型是比較主要的污染類型。這就和我國對煤炭資源的應用有著緊密聯系，在對經濟發展的同時，煤炭的使用也對大氣環境帶來了很大的影響。大氣污染中的新興城市以及大城市的大氣污染是比較嚴重的。
1.2城市大氣污染的現狀分析
從當前我國的城市大氣污染的現狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主。我國作為煤炭能源消耗大國，在城市化發展過程中的能源消耗當中，比較突出的就是煤炭資源的消耗。在人們的生活質量水平的提高下，家用汽車的增多，在汽車尾氣的增加下，對城市大氣的污染就有了加重。而這些大氣污染最為主要的源頭就是煤炭資源的消耗所致[2]。再者，城市化進程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴重性有了加強。
城市大氣污染重的揚塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚塵，對城市的大氣環境有了很大影響，使得整體的大氣環境質量大大降低。這就不利于城市環境的保護。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進行有效解決。
2.城市大氣污染的成因以及防治的措施探究
2.1城市大氣污染的成因分析
造成當前的城市大氣污染的成因是多方面的，其中由于人們在環境保護的意識層面沒有加強，以及在環境保護執法過程中沒有加強，這就使得大氣污染的問題比較嚴重。城市化進程中，政府的只能發揮是比較重要的，對當地的經濟發展推動有著重要責任。但是一些政府為了當地經濟的增加，對環境保護的問題就沒有得到充分重視，對環境保護的基礎設施建設工作方面沒有加強，這就必然會影響城市的大氣環境質量。
另外，由于在對產業結構方面沒有注重優化，在對能源資源的利用方面沒有合理化實施，這就造成了大氣環境的污染問題愈來愈嚴重。工業能源的消耗方面，主要是煤炭為主，在當前的可持續發展策略的實施過程中，由于沒有充分注重能源利用的合理性，在產業結構方面沒有注重優化等，這就造成了大氣污染問題的出現[3]。還有就是在對大氣污染的防治技術層面相對比較缺乏，這也是造成大氣污染問題存在的重要因素。
2.2城市大氣污染的防治的措施探究
為能有效防治城市大氣污染，就要注重多方面措施的實施。筆者結合實際的情況，對大氣污染的防治方法進行了探究，通過相應的方法研究，就能有助于大氣污染問題的解決。
第一，加強居民的環保意識。對城市化進程中的大氣污染問題進行防治，就要能充分注重讓全民的環保意識得到加強，在城市的空氣質量監控能力方面不斷加強。環境問題在當前的經濟發展過程中愈來愈重要，加強大氣空氣的問題解決，就要從思想觀念上進行及時性的轉變。政府方面要將自身的職能充分的發揮，對大氣環境保護的宣傳工作妥善實施，能結合具體的大氣污染問題的嚴重程度來構建與之相適應的空氣監測管理體系。注重對城市居民在大氣環境保護層面的教育工作實施，從基礎做起才能有利于保障大氣污染問題的有效解決。
第二，加強法律層面的制度完善制定以及執行。大氣環境的污染問題解決，要能從法律層面進行著手加強。通過法律體系的完善實施，注重城市大氣污染的法律體系完善化建立，才能真正有助于大氣污染問題的解決。在當前的法治化進程中，在法律方面的加強就能有效對大氣污染問題得以解決[4]。這就需要按照《21世紀議程》以及《中國21世紀議程》當中的環保原則加以執行，并要充分重視對大氣污染防治的法規原則加以嚴格的遵循。只有在這些層面得到了加強，才能真正有利于大氣污染問題的解決。
第三，注重從產業結構方面科學化調整，對顆粒物的排放量最大化控制。城市大氣污染問題的解決，就要能從根本上進行解決，在產業結構層面能夠及時有效的調整。其中在重工業的污染源問題上就要針對性解決，對環保型以及技術型的重工業發展進行加大扶持，并對嚴重污染的工業發展進行整改以及關停等措施的實施，要能使得廢棄污染物的排放量達到相應的標準。工業企業自身要在社會責任感方面良好樹立，并能對自身的環保措施的實施有著使命感。只有在產業結構層面得到了優化調整，才能真正有利于大氣污染問題的有效解決。
第四，注重城市揚塵以及機動車污染源的解決。城市大氣污染的成因中，揚塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚塵的污染治理工作得以完善化實施。在建設工程中的施工，就要在施工中設置圍擋墻，防止揚塵的大量擴散造成空氣環境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強技術的應用，注重對汽車的環保檢驗的工作良好實施，對不達標的車輛要采取相應的手段進行解決，在尾氣排放量方面能夠達到一定標準。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。
第五，對大氣污染問題的解決，要能在資金投入上能充足化的呈現，在環境監測的工作上能得以完善化實施，以及注重植樹造林的工作實施。通過多方面的手段方法實施，就能有助于大氣環境污染問題的有效解決。
3.結語
總而言之，對城市大氣污染的問題解決，就要能注重多樣化措施的綜合性利用，在技術層面以及管理層面和政策上等，都要能和當地的環境問題相結合，針對性的解決才能有助于大氣污染問題的有效解決。希望能通過此次理論研究，能為城市大氣污染問題的解決起到促進作用。
參考文獻：
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大氣污染防治原則范文3
關鍵詞：城市；大氣污染；防治措施；成因
中圖分類號：X51 文獻標識碼：A
1 大氣污染概念
所謂大氣污染，指的是在人們的生產和生活中，會源源不斷的向大氣層排放數量龐大的有害氣體、廢氣以及多種污染物質，這些有害物質已經無法被大氣的自身凈化功能所分解，隨著排放量的不斷增多，廢氣也在不斷的積累，導致大氣的環境產生嚴重的問題，對于人們的生產生活以及身體健康產生巨大的影響，同時也會導致生態環境的失衡，讓環境遭到嚴重的破壞。一般來講大氣污染的污染源主要有兩種，一種是人為的污染，一種是自然的污染，所謂自然的污染指的是例如火山爆發以及森林火災和地震等一些自然災害造成的自然界本身向外部排放的煙塵等污染物質，這便是自然的污染源。相對于自然的污染來說，人為的污染才是造成我國大氣環境污染的主要成因，人為污染源可以分為不同類別的三類，按照污染的空間分布，將污染源分成更細的類別如點污染源、面污染源、區域性污染源等等。以及根據人們的社會互動功能分類，將其分為生活污染源以及交通、工業污染源等等。第三種則是將污染源按照存在形式進行分類，分為固定污染源以及移動污染源等。
2 大氣污染的成因
大氣污染的主要成因便是環境的自潔能力已經遠遠無法達到人類向大氣排放的污染物的數量，讓污染物不斷地堆積而成，同時這種污染已經對于人類、動植物產生了嚴重的影響，這便是大氣污染。一般來講造成大氣污染的因素眾多，主要便是自然污染以及人為的排放污染導致，其中最主要的成因便是人類在進行生產和生活時不間斷的向大氣排放廢氣以及污染物，同時人為造成的大氣污染也分為兩種，根據污染來源的不同可以分為一次性污染物以及二次污染物，污染源直接排放的污染物質便是一次污染物，而一次性污染物和大氣中的一些成分發生化學的反應產生新的污染物這便是二次污染物，其中以二氧化氮和三氧化硫為最主要的二次污染物。
3 我國大氣污染的特點
3.1 懸浮顆粒物以及可吸入顆粒物含量嚴重超標
當前我國的許多城市產生的大氣污染其主要的污染物都是可吸入顆粒物以及總懸浮顆粒物，當然也存在一部分城市屬于二氧化硫的污染以及氮氧化物濃度較高的問題。
3.2 細菌含量超標
由于我國人口眾多，大多數城市的人口十分稠密，綠化面積不夠，無法有效的分解大氣中含有的大量細菌，尤其是在工業區中，缺少植物的自然調節，其細菌的數量大得驚人，另外一些人口稠密的區域例如街道和商場等公共場所含有的細菌數量也十分龐大。
3.3 主要污染為煤煙型污染
我國大部分的污染原因都是由于大量燃料例如煤炭等燃燒產生的污染，在我國的工業結構中，主要的能源便是煤炭，煤炭在我國的能源比例中占有百分之七十以上的比例，可以說我國的能源便是以煤炭為主的，同時國內大多數的中小型企業煤炭使用量更加龐大，缺乏先進的凈化裝置以及新能源研究的中小型企業往往只為了利益而放棄了環保，對于自身工廠產生的廢氣和污染物視而不見，隨著我國的經濟效益不斷的增長，導致環境污染也在不斷的惡化。
3.4 小型城市以及新興城市污染越加嚴重
我國的一些小型的城市由于處在發展的過程中，便會不由自主的對于環境問題選擇忽視的態度，僅僅是大力的發展自身的經濟，不在乎資源的浪費，這種粗放型的經營策略往往會對于我國的環境造成嚴重的污染。
4 我國大氣污染的防治措施
4.1 大力加強大氣環境的監督措施
對于環境問題，需要我國政府以及當地的政府慎重對待，需要對于環保問題進行重視，堅持進行宏觀調控以及嚴格監督。政府部門可以聯合相關的部門對于當地的實際情況進行因地制宜的調查，根據每個區域不同的情況進行相關法律的制定，完善法律法規、政策方針以及檢測標準，加強大氣污染的控制以及防治工作的力度，同時環境保護部門對于大氣的環境進行經常性定期的檢測，定期或者不定期的檢查主要排放大氣污染物的相關企業，對于污染物排放超標的企業責令停業，限期整改直到最終排放量達到環保的標準，否則堅決關閉。另外環保部門需要和當地的政府進行配合，堅持定期報告以及臨時抽查的方式進行大氣情況的報告。
4.2 使用法律手段進行整改
通過法律手段對于一些環境問題進行約束是一種十分便利的防治方式，只有依照法律條文對于違規的行為進行嚴厲的懲罰，才能從根本上解決大氣的污染問題，根據我國的《中國21世紀議程》條文中所規定的條件進行嚴格的治理。我國的《環境保護法》以及《大氣污染防治法》等法律細節，《城市煙塵控制管理辦法》以及《關于汽車排放污染監督管理辦法》等方面的環境保護條例也都堅持違規嚴懲的原則，對于一些違法破壞環境的企業和個人追求其法律責任，杜絕違法排放超標污染物。
4.3 提高技術水平
想要從根本上有效的解決大氣的污染問題，不能單單的只通過法律進行限制，還需要通過技術的手段進行解決。提高工業的技術水平，同時使用全新的無污染的能源來改善大氣污染環境的問題，運用新能源例如洗選煤等燃料進行工業生產，降低二氧化硫以及煙塵的排放量，同時加強氫氣使用的力度，力求將氫氣的普及化使用提上議程，將氫氣作為燃料代替傳統的煤炭，這樣可以消除大量的二氧化硫污染，同時氫氣也可以作為汽車的燃料，配合改裝過的發動機，可以有效的從根本上對于交通的尾氣污染問題進行防治。另外一些傳統的工業企業也需要提高自身的技術水平，堅持引進國外的高新技術，堅持清潔生產、先進生產的理念，讓城鄉企業的污染率降低，同時讓煙塵凈化技術得到普及發展，達到全民環保。
結語
環境和每個人息息相關，保護環境，才能保障完美的生活品質，所以應該努力實現經濟增長與環境保護共同發展。
參考文獻
大氣污染防治原則范文4
關鍵詞：PM2.5；聯防聯控；綜合治理；機制研究
中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.067
近年來，我國各地區尤其是中心城市PM2.5濃度頻頻超標，引發了公眾對“生態危機”史無前例的擔憂和對“大氣污染防治”空前熱切的關注，加強資源環境管理，齊心協力治理PM2.5已成為了刻不容緩、任重道遠的重大現實問題。
1 PM2.5劃區域聯合治理的重要性
目前，我國大氣污染類型已由燃煤型污染轉變為燃煤一機動車一工業排放多類型污染、高負荷共存的重度復合大氣污染類型。大氣污染逐漸轉化為區域性復合型污染，波及范圍擴大，頻率逐漸增多，嚴重影響我國經濟社會的可持續發展，也成為關系民生的突出環境問題。由此，對PM2.5問題的研究與治理刻不容緩，PM2.5資源環境管理問題亟待解決。
1.1 PM2.5治理具有緊迫性
PM2.5影響范圍廣，情況較嚴重，具有緊迫性。近年來，我國許多省份霧霾天氣頻發，區域性的大氣污染愈演愈烈。整個2015年，北京有179個污染天，而全年的最后46天，北京的PM2.5濃度比起去年同期要高出75.9%以上，長三角、京津冀、珠三角已成為PM2.5重災區，每平方公里的污染物排放量是國內其他地區的3倍之多。
1.2 PM2.5治理具有長期性
PM2.5治理是一項任重道遠、需大量投入的項目，具有長期性。我國霧霾的污染問題日益突出，呈現出成因復雜、排放源分散、區域互相輸送等特點。這意味著大氣污染防治工作的責任重大、任務艱巨，需要各主體在未來較長時間內共同參與各區域的聯動治理。
1.3國際經驗：國際間跨區域合作見效快速并且成果明確
針對大氣污染防治的各類國際合作日益增多。其中，由政府主導的氣候與清潔空氣聯盟（縮寫：CCAC）通過搭建開放式國際自愿合作伙伴平臺，倡導并支持見效快速且成果明確的區域合作，取得顯著進展。借鑒CCAC的先行實踐，結合我國各個區域的實際情況，進一步推進跨區域合作的PM2.5聯防聯控，是一條治理PM2.5高效可行的道路。
2 PM2.5聯防聯控對經濟社會影響效應分析
2.1有利于開展區域合作，加強聯防聯控，快速啟動防治行動
PM2.5治理刻不容緩，開展區域合作，有利于每個區域立足本地防治大氣污染的同時，積極主動地聯合兄弟省市，推進區域聯防聯控，盡快開展能快速見效的節能減排行動。
2.2有利于理順合作機制，調動各方力量，協同開展大氣污染防治
協同開展大氣污染防治，有利于各個區域在兄弟省市加快建立健全貫穿區域合作各環節的長效機制，促進政府調控與市場調節相結合，從而確保區域大氣污染防治合作的有序、持續、高效開展。
2.3有利于明確防治重點，理清任務優先級，規模化開展聯合行動
開展聯合行動，有利于各個區域在加強本地治理的同時，進一步積極地與兄弟省市開展緊密型合作，抓緊明確亟待治理的重點污染物、重點領域以及防治工作的優先級，協力推動量大面廣的減排控污項目。
2.4有利于分解目標任務，制定區域行動計劃，配套監管評估
國家首次明確地方政府責任，有利于各地方政府出臺配套細則，提出目標以及具體行動計劃。有利于各個區域建立區域協作機制，統籌區域環境治理，并加大工業企業、移動源的污染防治，進一步優化產業結構，加快調整能源結構，提高能源使用效率，提升節能環保準入門檻，執行大氣污染物特別排放限制，建立健全區域、省、市級聯動的重污染天氣監測預警應急體系。
然而，一系列復雜性公共問題的起因和解決方案是多元的，需要不同組織協力應對。所以，發展積極的相互依賴關系，已經成為橫向地方政府間關系的重要趨勢。對于目前我國的環境狀況，只有通過各種強有力的措施大量削減各種類型污染物排放量，加強PM2.5區域治理。
3國外先進的治理措施
他山之石，可以攻玉。如今國外一些空氣質量較好的城市，也曾經歷過嚴重的空氣污染時期，其資源環境管理經驗對區域聯防聯控的PM2.5治理值得借鑒。
3.1完善立法，轉型能源
各國政府頒布相關法律，依法治理污染。如，英國于1956年頒布了世界首部《清潔空氣法》，其立足點在于減少煤炭用量。美國在1955年通過了《空氣污染控制法》，環保機構有權立法、執法、處罰，并通過強制執行手段開展工作。
3.2區域聯動，雙管齊下
美國政府打破州的界限，依據全國地理和社會經濟的差異，將國家劃分為十個地理區域，并設立區域辦公室進行統一管理。實現對大氣污染的應急處理和長期雙管齊下。
3.3監控嚴密，信息公開
英國政府官方網絡及時倫敦地區每天實時空氣質量數據和一周趨勢圖。美國環保署從2006年開始就對全國環境空氣質量實行24小時的監測，并及時在公布當天PM2.5監控數據和次日的預報數據。
3.4依靠“從量”，控制污染物
在美國，企業每生產一個單位的產品都有與之對應的污染物排放標準，如果違背標準，將接受環境監管部門的處罰或者從其他企業購買污染物的排放指標予以抵消。另外，在限制排放總量的前提下，可開展排污權交易。
4總結
加大PM2.5的聯防聯控，首先應繼續加大行政力量震懾空氣污染行為，并建立區域空氣質量預報預警和應急聯動機制，搭建協作的團隊共享信息平臺；采取企業環境污染第三方治理，實現“委托治理”與“托管運營”，并依合同約定支付污染治理或托管運營的費用。
大氣污染防治原則范文5
關鍵詞：環境工程；大氣污染；污染治理；治理措施
1城市大氣污染的危害
大氣污染的產生主要是指空氣內物質含量達到了有害程度，其對于各方面所帶來的危害都是極其嚴重的。首先，對人類的危害，大氣中彌漫著各種有毒有害物質，通過表面接觸、吸入等多種方式進入人體內，這給人類的身體健康帶來極大的影響，常見的大氣污染疾病有呼吸系統疾病、支氣管炎、肺氣腫、肺癌等。其次，對生態環境的危害，自然環境中各種動物、植物的生長都離不開空氣，大氣污染對植物葉莖造成一定的危害，空氣中所蔓延的二氧化硫、PAN、乙烯等有可能造成植物的枯竭、死亡。另外，對器物、材料的危害，大氣污染對于金屬制品、紙制品、橡膠制品、紡織品等方面的危害也是非常嚴重的，其主要體現在化學損害與玷污損害兩方面，化學損害是大氣中的污染物與器物和材料接觸所產生的化學作用，常見的以腐蝕反應為主；玷污損害是指大氣中粉塵、煙塵等物質落在器物和材料表面所造成的損害。
2大氣污染問題產生的原因分析
2.1燃料燃燒造成的大氣污染
工業生產是社會經濟得以發展的重要組成部分，但工業生產在帶來經濟效益的同時所排放的污染物也是比較嚴重的。通過相關數據分析，工業生產污染物排放占據我國總污染物排放的20%左右，雖然從整體上看工業污染物排放比重并不高，但實際運行中工業生產較為集中、污染物含量較高，這在很大程度上威脅著生態安全與社會發展。
2.2汽車尾氣造成的大氣污染
隨著人們生活水平的提高，城市汽車數量不斷增長，汽車運輸過程中所造成的尾氣排放也隨之增加，其主要以碳氫化合物為主。另外，部分車輛在使用中以柴油燃料為主，尾氣排放中顆粒有害物質較多，這都對大氣環境造成一定的污染，加劇了大氣污染的快速發展。
2.3城市規劃建設造成的大氣污染
作為人們賴以生存的基礎保障，大氣環境質量對人類是生存和發展產生的作用是不容忽視的[1]。而城市規劃建設作為人類進步的象征，在整個過程中應該充分與自然環境相結合。但是，從實際情況來看，當前很多城市規劃設計都缺乏對環境的重視，隨著城市內人口數量的不斷增加，土地資源日益緊缺，綠化建設的可利用面積越來越少，城市內部環境系統的自我修復機能逐漸降低，導致了大氣污染問題的嚴重化發展。除此之外，新興城市大氣污染問題較為嚴重，隨著我國城市化建設水平的提高，中小型新興城市逐漸增多，但是這些城市在發展過于追求經濟效益，為了提高城市經濟產值與就業水平，不惜引入一些污染較為嚴重的企業，不重視企業廢物處理，甚至采取先污染后治理的形式，嚴重影響大氣環境保護工作的順利進行。
2.4污染治理過程中造成的二次污染
現在人們對污染物排放濃度關注度很高，但是都忽視了在治理污染的過程中產生的二次污染，如在脫硝過程中氨水利用效率不夠高而造成一定量的氨氣逃逸，從而造成二次污染[2]。
3大氣污染治理中存在的問題
3.1環境保護意識不強
當前很多城市大氣污染現象嚴重，造成這種問題的主要原因是由于環境保護意識不強、大氣污染防治不科學所造成的，由于缺乏有效的實施計劃與防治手段，環境保護工作難以落實到位，在城市經濟發展過程中沒有重視各方面建設與生產活動給環境造成的影響，一些企業沒有環保防范意識，過度的排放生產垃圾與污染物，也沒有先進的設備對其進行處理，給大氣環境造成嚴重污染。
3.2產業機構、能源使用不合理
從當前城市發展來看，很多城市產業結構仍以工業為主，其對于傳統能源的消耗比較嚴重，雖然近年來我國逐漸減少了對煤炭資源的使用，但工業生產資源消耗比重仍舊較高。煤炭燃燒時會產生一定的有害物質，比如：二氧化碳、二氧化硫、粉塵等，這在很大程度上造成大氣污染問題。與此同時，當前我國工業生產整體技術水平不高，對于能源轉換、清潔能源的利用方面還有所欠缺，產業結構與能源使用的不合理，導致大氣污染越來越嚴重[3]。
3.3大氣污染防治技術較低
大氣污染問題是我國環境治理方面面臨的一大難題，從當前我國發展情況來看，在城市大氣污染問題的防治方面技術水平還比較落后，特別是對于化工、煤炭等方面的重工企業，能源使用效率低、廢氣處理技術差，相關的技術工藝遠落后于國外發達國家，大氣污染問題日積月累得不到緩解，形成比較嚴重的污染現象。
4大氣污染問題的治理措施
4.1加強環境保護意識，提高監管力度
作為政府部門必須了解環境保護與城市建設之間的關系，樹立全局發展觀念，從城市基本情況出發，控制污染物、廢棄物的排放。與此同時，重視城市生態環境建設，加強城市規劃設計中環保理念的融入，建立完善的城市保護體系，從根本上解決環境污染問題。另外，加強環保方面的監督與管理，切實發揮自身的監管職責，提高城市空氣質量，控制污染物的排放，對排污不嚴重的企業進行系統整頓，對生產規模小、污染嚴重的企業執行嚴格的淘汰制度，從源頭上控制污染物的產生，力求達到零排放標準，緊密結合國家檢查、地方監管、行業治理的制度，做好城市大氣污染防治工作[4]。
4.2調整產業結構，推廣清潔能源
產業結構的合理性是保證大氣污染問題得以控制的關鍵所在，大氣污染治理過程中要始終堅持循環經濟理念，完善能源使用制度，積極開展節能減排措施，優化產業結構、促進產業發展。與此同時，在生產過程中加強新能源的引入，以天然氣、液化石油等原料替代污染能源，合理應用太陽能、風能等可再生資源，滿足工業生產的各項需求。除此之外，城市發展也應該重視清潔能源的應用，比如，城區冬天供暖可以采用太陽能供暖，降低煤炭的使用；在農村地區安裝太陽能熱水器，通過太陽能的應用降低傳統能源損耗。另外，相關技術部門也應該加大研究力度，注重環保能源的開發與利用，降低污染物的排放，做好大氣污染治理工作。
4.3更新大氣污染治理技術
如果要想進一步提高大氣污染的治理水平，就必須及時更新治理設備、治理工藝，應用先進的技術手段提高大氣污染治理效果。采用新型的監測技術，轉變傳統管理觀念，對大氣環境各項指標進行全面的監測，在實際工作中加強各項資金的投入，采購新型的監測裝置，加強技術人員的培養，切實滿足新設備的操作要求。另外，還需引入現代化網絡技術、云計算技術，實現全天候的動態化監測，通過GIS技術將監測數據傳入到計算機系統中間，利用云計算技術對當前大氣污染情況進行系統的分析與評估，為大氣污染防治工作提供可靠的數據支持，根據檢測結果對大氣污染嚴重的地區開展針對性的治理活動。
4.4控制廢氣排放量
針對當前私家車數量不斷增加，所造成的尾氣污染問題，政府部門方面應該做好宣傳教育工作，號召居民綠色出行，盡量乘坐公交車以減少私家車的用量，也可以采取一些強制性的手段，控制道路上車輛的出行，比如：限號政策等。另外，國家政府及相關部門還應該鼓勵新型能源汽車的生產與使用，對這方面給予足夠的重視與政策支持，以清潔能源為動力降低石油損耗與尾氣排放。
大氣污染防治原則范文6
為深入貫徹《XX市生態環境保護三年攻堅計劃（2018—2020年）》、《XX市大氣污染綜合整治專項行動實施方案》（X氣綜治發〔2019〕XX號）、《XX縣大氣污染綜合整治專項行動實施方案》（X環指辦發〔2019〕XX號）要求，堅決打贏藍天保衛戰，深入推動我街道大氣污染綜合治理工作，制定本實施方案。
一、任務目標
堅決遏制2019年以來我街道空氣質量反彈態勢，確保完成國家、省、市、縣確定的年度改善目標。
二、組織原則
按照職責明確、分工負責、協作配合的原則，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的屬地監管責任和“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?！钡男袠I監管責任，切實做好各項工作貫徹落實。
三、整治內容
（一）工業污染整治確保燃煤鍋爐超低排放運行。實施工業污染源治理，重點針對涉揮發性有機物排放行業VOCs污染和建材行業顆粒物污染實施治理。開展工業爐窯專項整治，對鑄造、磚瓦、水泥、石灰等行業有組織和無組織排放實施達標整治。強化“散亂污”企業治理動態清零。
（二）揚塵污染整治
各類土石方開挖施工落實抑塵措施，施工工地落實“八個百分之百”措施及在線監測設施穩定運行;道路實施定時保潔、定時機掃、定時灑水。
（三）餐飲業油煙治理
各排放油煙的餐飲服務單位要安裝油煙凈化設施，不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施、超過排放標準排放油煙的，責令停業整治。加大巡查管理力度，對轄區所有餐飲單位做到定期巡查，認真檢查油煙凈化器使用、維護、清洗情況。嚴格監管新增餐飲單位的油煙凈化器安裝及使用情況。
四、組織保障
（一）加強組織領導，狠抓落實。充分認識今年以來大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢，將此次專項行動作為遏制反彈態勢的重要契機，制定落實方案，明確時限、任務、清單，報縣環境綜合治理指揮部辦公室備案，確保大氣污染防治工作有序開展、落實到位、取得實效。
