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創建衛生社區實施方案范文1
一、學習文件精神
會上，工會主席帶領大家認真學習了縣長的重要講話，以及《關于創建省衛生縣城活動的實施方案》都發[2013]9號文件、《創建文明生態集鎮活動實施方案》都辦字[2013]47號文件、《縣創建省衛生縣城片區包干責任表》都辦字[2013]48號文件、《縣創建省衛生縣城成員單位主要工作任務》都創衛[2013]1號文件和縣創建省衛生縣城檢查評分標準及目標責任分解表》都創衛[2013]2號文件，劉秋金主任最后提了幾點要求，取得了較好的效果。
二、成立組織機構
經委班子研究決定，成立了由同志任組長、同志任第一副組長、其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的縣工經委創建文明衛生城領導小組，領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，負責創衛具體工作。
三、制定實施方案
根據《縣創建省衛生縣城活動實施方案》，結合我委實際情況，采取民主集中制的方式，廣泛聽取干部職工的意見和建議，而后集中研究，制定出了《縣工經委創建衛生城活動實施方案》。
四、部署工作
會上，縣工經委負責人同志對縣工經委“創衛”工作做了具體部署：
一是統一思想，提高認識，加強組織領導。要將創衛活動作為貫徹落實黨的十七大和“科學發展觀”精神，改善民生、改善形象、提高管理能力的重要任務，切實加強領導。成立領導小組，下設辦公室，黨政主要領導要親自掛帥，靠前指揮，認真研究解決存在的突出問題，完善目標責任制和責任追究制，為完成“創衛”活動各項任務提供有力保證。
創建衛生社區實施方案范文2
一、新型農村合作醫療工作
1、嚴格規范新農合統籌補償方案，擴大門診統籌試點，建立科學合理的門診統籌補償辦法，適當擴大特殊病種大額門診補償范圍，擴大參合農民的受益面，提高新農合基金使用效率，提高參合農民受益水平，統籌基金使用率達到85%以上。
2、切實加強對定點醫療機構的監管，特別是加強對縣級以上醫療機構和鄉鎮衛生院的管理，規范服務行為，控制醫療費用不合理增長；落實定點醫療機構準入、退出制度，建立和完善考核評價制度，制定《*省新型農村合作醫療定點醫療機構考核評價辦法》，實行醫療信息公示、通報和警示制度；積極探索單病種定額付費、總額預付等付費方式，降低參合農民的醫藥費用負擔；逐步推行參合農民在縣以上定點醫療機構實行出院即時結報的辦法，方便農民報銷。
3、強化和規范基金監管，不斷完善新農合基金監管措施，指導各地嚴格執行新農合基金財務管理辦法和基金會計制度。建立健全合作醫療基金監督制度、審計制度，加強對新農合基金管理和使用的專項審計，落實縣、鄉、村補償報銷定期公示制度，從體制上、機制上建立有效的監管機制，確?；鸢踩?。
4、加強管理經辦能力建設。加強經辦機構的規范化管理和人員考核工作，繼續加強人員培訓，加快推進新農合信息化建設，盡快實現省級平臺與各縣（市、區）的聯網運行，不斷提高新農合管理經辦機構的管理服務能力和工作效率。
5、認真落實《*省新型農村合作醫療違規違紀責任追究暫行規定》和新農合投訴、舉報查處登記制度規定，加大責任追究力度，嚴厲查處各類違規違紀行為。
二、農村衛生工作
1、加強鄉（鎮）衛生院“基礎設施、基本裝備、基層隊伍”和“標準化、規范化”為重點的“三基兩化”建設，開展創建標準化、規范化鄉（鎮）衛生院示范縣（市）活動，年底45%的縣（市）達到標準化、規范化鄉（鎮）衛生院示范縣（市）要求，組織完成對申報縣（市）的考核評估和復核抽查評估工作。
2、繼續組織實施農村衛生人員培訓項目工作。根據國家*年農村衛生人員培訓項目要求，制定*省農村衛生人員培訓項目實施方案和培訓計劃，組織完成縣衛生局局長培訓工作，指導各地完成鄉（鎮）衛生院內兒科醫師進修培訓、鄉（鎮）衛生院院長培訓及鄉村醫生培訓工作，健全培訓人員登記、考核制度，開展對培訓工作的督導檢查和效果評價，保證培訓質量。
3、加強村衛生室建設，積極推行鄉村衛生服務一體化管理和縣鄉衛生機構縱向合作，切實發揮農村衛生機構整體功能。貫徹落實《鄉村醫生從業管理條例》，指導各地做好鄉村醫生考核、換證等工作。
三、社區衛生服務工作
1、認真落實《*省人民政府關于發展城市社區衛生服務的實施意見》和《*省城市社區衛生服務機構發展設置規劃》，合理調整機構布局，加快建立以社區衛生服務中心為主體的城市社區衛生服務體系建設。認真組織實施中央支持社區衛生服務中心新建、改擴建項目，加強社區衛生服務中心規范化建設，2009年城市社區衛生服務街道覆蓋率達到95%以上。
2、加強社區衛生服務監督管理。根據國家《社區衛生服務中心（站）基本標準》，嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目準入，完善城市社區衛生服務機構考核評價制度和機制。根據《*省社區衛生服務機構考核評價標準》和《*省城市社區公共衛生服務項目考核評價辦法》及《考核評價標準》，指導各地做好社區衛生服務機構和城市社區公共衛生項目的考核評價工作。
3、進一步完善社區衛生服務機構“六位一體”服務功能，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。推動城市醫院、預防保健機構與社區衛生服務機構的功能整合與銜接，建立大中型醫院與社區衛生服務機構在技術指導、診療服務、人員培訓等方面有效的合作機制和定點對口協作制度，提高社區衛生服務機構的服務能力和技術水平。
4、繼續推進省級社區衛生服務示范區和標準化示范機構創建活動，對各市申報的省級候選示范區和示范機構，根據《*省創建省級社區衛生服務示范區考核標準》、《*省創建省級標準化社區衛生服務示范機構實施方案》及《創建標準》，組織完成對示范區和示范機構的考核評估工作。截止2009年底，完成100所省級標準化社區衛生服務示范機構的創建工作。
5、進一步抓好社區衛生服務改革試點。指導各市開展社區衛生服務機構藥品集中采購、統一配送，藥品零差率銷售以及建立分級醫療、雙向轉診、首診負責制等方面的試點。
四、健康教育工作
創建衛生社區實施方案范文3
一、指導思想
緊緊圍繞建設“經濟強縣、美麗”的總目標，在縣政府統一組織領導下，堅持集中整治與建立長效機制相結合，統一行動與群眾動手相結合，扎實完成我局具體承擔的任務目標，全力做好我縣“省級衛生城”的創建工作。
二、工作目標
2014年9月底前，完成所承擔的各項創建目標，確保通過省級衛生城的考核驗收。
三、實施步驟
第一階段：宣傳發動，制定方案階段（2014年5月15日至5月20日)：成立縣食品藥品監督管理局創建“省級衛生城”工作領導小組，制定實施方案，召開動員大會，對任務目標進行安排部署，各股室按照分解部署的工作任務，積極抓好責任落實。
第二階段：突出重點，全面實施階段(2014年5月20日至6月30目)：全局工作人員迅速行動起來，按照逐項分解落實的工作任務，全面開展專項整治工作，局領導小組辦公室要加強協調督查，及時掌握工作進度，督促轄區責任單位整改存在的問題，確保創建工作順利進行。
第三階段：自查自糾，籌備初檢階段(2014年7月1日至9月30日)：督促相關責任單位搞好自查自糾，匯總整理創建工作的相關資料。7月31日前，局領導小組辦公室負責向縣創衛辦報送工作資料。迎接9月中旬縣創衛指揮部的初檢。
第四階段：鞏固提高，迎接正式驗收階段(2014年10月1日至驗收)：建立長效機制，做到常抓不懈，鞏固取得成果，保持良好的衛生狀況和管理水平，確保創建省級衛生城順利通過驗收。
四、責任分工
1、按照《食品安全法》及有關法律法規，加強對餐飲服務單位的監管，規范行業行為，杜絕無證經營，確保食品衛生安全。
2、參照目標責任中對餐飲服務單位從業人員的培訓、建筑工地、學校食堂、食品餐飲服務管理、病媒生物防治、以及社區單位衛生等重點項，相關餐飲服務食品安全的各項工作指標達到規定要求。
五、保障措施
(一)強化領導，健全組織。成立由局長趙順江為組長，副局長王建兵、王國英為副組長，相關股室負責人為成員的領導小組，統一安排部署開展工作，確保各項任務落到實處。同時，建立健全長效管理機制，局領導小組辦公室根據縣衛生區劃分，負責組織人員每周分兩次到所分包路段徹底清理雜草、垃圾、污物等。
創建衛生社區實施方案范文4
窗口單位衛生是愛國衛生工作的重要內容，是我區創建國衛生城區工作的重要組成部分。根據《國家衛生城市標準》，結合全區窗口單位工作實際，制定創建國家衛生城區窗口單位專整治戰役實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指針，以《區創建國家衛生城區工作實施方案》為依據，堅持以人為本的原則，全面貫徹落實全區創國家衛生城區動員會議精神，加強組織領導，確定工作目標，落實創衛責任，強化保證措施，健全衛生管理制度，改善窗口單環境衛生面貌，提高衛生管理水平，完善服務功能、優化單位環境、提升城區品位，加快我區國家衛生城區創建步伐，確保創衛目標任務如期實現。
二、工作范圍
各類交通運輸的站點，各類公共場所的院、館、廳，各類服業服務的商場、超市、集市，各類公共服務的廳療、室、網點，醫療服務的院、所，旅游景區、景點，公園等。
三、工作目標
各窗口單位按照《城市市容和環境衛生管理條例》要求，12 月底前全面達標，力爭通過國家衛生城區驗收。
（一）美化單位環境。按照《區創建國家衛生城區工作三年規劃》要求，窗口單位必須成立創衛領導小組，落實任務，明確職責，使創衛各項工作落到實處。每個窗口單位要有禁煙標
示，有防蠅、防鼠設施；室內通風良好，窗明幾凈；垃圾桶（箱）封閉無味，各類垃圾做到日產日清，達到國家標準；消滅衛生死角，使垃圾處理、公廁衛生、空氣質量、“四害”密度均達到國家標準，實現凈化、綠化、美化、亮化。
（二）規范窗口服務。以提高窗口部門服務質量為目標，內抓管理強素質，外拓服務樹形象，在全區范圍內大力開展窗口衛生文明示范單位的創建活動，以點帶面，推動創衛工作在窗口單位全面展開。通過加強監督、優化管理、優質服務，實現高效業績。通過窗口單位的優質服務，展現人民的良好精神面貌，樹立文明、和諧、綠色的良好形象。
四、保證措施
（一）深化教育，強化管理，提高窗口單位的文明素質。要深入開展“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動，提倡文明健康的生活方式和行為習慣。要辦好公交車站、供電供水營業廳、醫院、電信、公用電話亭、火車站、客運站、銀行、商場、超市等窗口單位的創衛知識培訓，掌握衛生宣傳知識和健康知識。要進一步發揮輿論作用，通過新聞媒體和網絡、板報、專欄等多種形式，大力倡導文明衛生的工作方式，改變服務態度和工作作風，逐步養成良好的衛生意識和衛生習慣；要堅持宣傳教育與強制管理相結合，進一步加大依法強制管理制度，對少數人隨地吐痰亂扔垃圾、亂倒臟水、肆意損壞公共設施等不良行為要采取嚴格的處罰措施；對于不文明、不衛生的行為單位要加大新聞媒體曝光力度，在全區廣泛建立群眾創衛義務監督員隊伍，充分發揮區民群眾的有效監督作用。街辦、社區要盡快將社會各方面的積極分子組織起來，成立創衛義務監督員隊伍，明確責任劃定區域，賦
予權利，形成制度，盡快開展工作，使義務監督覆蓋到每一條街道，每一個社區，并設立舉報電話，及時發現糾正創衛工作中窗口單位存在的各種問題，督促各級管理機構人員及時解決存在的問題，不斷推進創衛工作的深入發展。
（二）依法創衛，依法管理，推進全區創衛工作健康發展。要加大窗口單位法律法規的宣傳力度，進一步完善行政執法責任制，嚴格規范執法行為。根據創衛工作不斷深入的要求，進一步完善窗口單位的各項規章制度。通過宣傳教育、執法檢查等多種途徑，不斷提高區民的法律觀念，增強區民的法律意識，促進窗口單位依法行政和依法服務。要依據法律規定和《國家衛生城市標準》妥善解決、處理區民與窗口單位的矛盾和問題，提高區民辦事滿意率，使我區的創衛工作沿著法制管理的軌道健康發展。
（三）轉變作風，落實責任，保證創衛工作順利進行。窗口單位要加大創建國家衛生城區的宣傳力度，營造人人參與創衛，人人受益的新局面；切實轉變工作作風，樹立一切為民的服務意識，打造創衛新環境；爭創環境優美、服務優質、秩序優良、文明周全、市民滿意的創衛氛圍。各窗口單位要經常開展衛生自查和評比工作，對衛生不達標的單位要進行整改，限期達標，確保創衛工作目標如期實現。
創建衛生社區實施方案范文5
一、開展城鄉環境綜合整治行動
自今年3月份以來，全區上下在區委、區政府的號召下開展城鄉環境綜合整治行動，共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區委、區政府的安排部署，結合轄區實際情況，制定相應的工作計劃，引領全區開展環境衛生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區委、區政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環境衛生綜合整治活動的具體工作。
1、整治居民小區生活環境，完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求，各社區劃分責任區，制定整治方案，按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角，環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式，在各社區積極推行物業化管理，引進物業公司。指導各社區成立業主委員會，形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力，轄區環境得到明顯提高。
針對轄區居民小區內井蓋丟失、損壞嚴重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區所有自管居民小區修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區內缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯系轄區贊助商投資，相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環境檔次，得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法，街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門，加大力量對轄區主次干道進行規范整治，清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑，并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治，發放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區“門前三包”責任書》，共簽訂XX余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監管力度。
4、開展創建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創建國家園林城市的號召，按照區委、區政府印發的《濟寧市市中區關于創建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結合全區城鄉環境百日提升行動，積極探索市容環境衛生實行責任區管理制度的模式。街道統一印制《社區環境衛生責任區管理情況一覽表》，按照各社區劃分的責任區進行摸底，由社區兩委成員實行包保。以社區為單位，召開創建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發《實施方案》，與轄區所有單位簽訂創城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環境衛生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標準，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛生運動工作
創建衛生社區實施方案范文6
一、指導思想
以黨的十六屆六中全會和省第八次黨代會精神為指導，按照《國務院關于加快發展城市社區衛生服務的指導意見》、《**省人民政府關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》和《**市人民政府關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》（蚌政[2007]3號）的要求，積極發展社區衛生服務，努力緩解群眾看病難、看病貴問題。
二、發展目標
到2011年，全縣社區衛生服務機構總數達26個，其中社區衛生服務中心3個，社區衛生服務站23個，城市社區衛生服務覆蓋人口達100％；社區衛生服務機構功能健全，公益性得到充分體現，社區居民能在社區免費享受基本公共衛生服務，成本價享受基本醫療服務，基本實現小病在社區，大病進醫院的目標。
三、實施計劃
(一)人才隊伍建設。按照每萬居民3名全科醫師、1名公共衛生醫師、3名社區護士的要求，全縣今后5年將培訓全科醫師36人，社區護士36人，社區公衛醫師及管理人員38人。
(二)基礎設施建設。根據需要完成26所社區衛生服務機構房屋的建設或修繕工作。2008年重點建設：
1、站下、黃橋北路、大營路、谷陽、孟莊、西圩六處社區衛生服務站；
2、城關鎮中區社區衛生服務中心；
3、新設東菜市和老街2所社區衛生服務站
(三)基礎設備建設。根據衛生部《城市社區衛生服務中心(站)的基本標準》，按照填平補齊的原則，配齊社區衛生服務機構的基本設備。
四、經費籌集與管理
(一)經費籌集。在中央財政自2007年起對中部地區按照社區衛生服務人口每年人均3元的標準予以補助的基礎上，省財政按照社區衛生服務人口每年人均5元的標準予以補助。市、縣財政分別按照社區衛生服務人口每年人均2元、3元的標準安排社區衛生服務專項經費。
(二)經費使用原則。中央財政補助按照財政部等三部委《關于城市社區衛生服務補助政策的意見》(財社[2006)61號)執行，主要用于補助社區公共衛生服務，根據社區公共衛生服務績效考核結果撥付。
省級財政投入主要用于社區衛生服務人員培訓、房屋修繕和設備配置、開展相關試點以及考核獎勵等補助。根據各縣社區衛生服務工作每年任務完成及社區衛生服務財政投入情況確定經費補助數額；按照各縣達到社區衛生服務中心(站)建設標準的機構數量兌現房屋修繕和設備配置定額補助；對有條件開展政府購買公共衛生服務、社區首診制、收支兩條線管理、藥品統購統配零差率銷售試點的地區給予專項補助。
市、縣財政投入主要用于社區衛生服務機構的基本建設、購買社區公共衛生服務、基本醫療服務按成本收費補貼、特困病人的基本醫療費用減免，以及以獎代補等。
(三)經費管理。根據全縣社區衛生服務發展規劃，編制2007—2011年分年度社區衛生服務機構建設、房屋維修、設備配置、人員培訓實施計劃，報市衛生局、市發展改革委、市財政局審核批準。每年年初，市財政局會同市衛生局根據年度實施計劃和一定標準安排補助經費，通過追加預算指標下達到縣財政部門。省級補助資金分兩期下撥，批復下達后撥付60％，剩余40％根據年底考核的實際情況撥付。中央補助資金按照中央實施方案執行。市級補助資金在年終按社區衛生機構服務人口實績核撥。
社區衛生服務經費實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用?？h財政部門實行專項管理、專項核算。各社區衛生服務機構應加強財務管理，嚴格財務手續，建立健全相應的工作日志及可以證明其工作真實性的相關材料。要堅持厲行節約、杜絕浪費，充分發揮資金的社會效益和經濟效益，努力實現規劃目標。
五、保障措施
(一)政府負責，目標管理。社區衛生服務是解決人民群眾看病難、看病貴問題的重要舉措，是密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶，各級政府應予以高度重視，要妥善解決社區衛生服務的工作用房，并加大投入，保證社區衛生服務的公益性。各級政府對城市社區衛生服務工作負總責，并要將此項工作納入政府工作考核內容，實行年度考核，目標管理。
(二)依據規劃，充分利用存量資源。按照縣政府民生工程的要求，制訂或修訂縣社區衛生發展規劃。堅持政府主導、社會參與、充分利用存量資源、多渠道發展社區衛生服務的原則；新建機構主要由一級醫院、企事業單位的醫療機構轉型、二級醫院轉型或延伸到社區主辦，積極吸引社會資源參與。社區衛生服務中心主要由政府主辦。
(三)采取措施，解決社區衛生服務機構業務用房問題。將社區衛生服務機構業務用房建設列入社會基本建設規劃，建設資金由市、縣政府籌措解決。對社區衛生服務機構租賃的業務用房，政府通過購買、分期以租代購等多種形式，五年內逐步實現政府無償提供；對暫時無法由政府提供的社區衛生服務機構業務用房，其房屋租金政府要予以補償。
(四)城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保障要與社區衛生服務緊密協作。凡經評審合格的城市社區衛生服務機構均須定為城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構，社區衛生服務機構提供的符合規定的醫療服務項目要納入醫保支付范圍。積極引導參保人員到社區就醫，參保人員在社區衛生服務中心(站)就醫，個人負擔的比例、起付標準等，要比等級醫院適當降低，減少醫療費用支出。
(五)完善社區衛生服務運行機制。貫徹執行中編辦等印發的《城市社區衛生服務機構設置和編制標準指導意見》，將政府辦的社區衛生服務機構列入公益性事業單位編制管理，實行“定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核”的人事管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法，3—5年內財政對政府辦的社區衛生服務機構的補助逐漸過渡為政府購買社區衛生服務。
