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社區衛生創建工作基本情況范文1
關于開展創建全國中醫藥特色社區衛生服務示范區自評工作的總結報告
根據《沙坪壩區人民政府辦公室關于印發沙坪壩區創建
全市及全國中醫藥特色社區衛生服務示范區實施方案的通知》（沙府辦發〔XX〕7號）、重慶市沙坪壩區衛生局《關于成立沙坪壩區創建全市及全國中醫藥特色社區衛生服務示范區工作組題通知》（沙衛創建辦發〔XX〕1號）以及重慶市沙坪壩區衛生局《關于開展創建全國中醫藥特色社區衛生服務示范區自評工作的通知》文件精神，本著從實際出發，按照《全國中醫藥特色社區衛生服務示范地區建設標準與評審細則》要求，進行自查，現將自查情況匯報如下：
一、 基本情況
沙坪壩區井口醫院座落在歌樂山下，212國道旁，沙區
井口場鎮上，負責井口鎮3.5萬人常住人口，3萬余流動人口的醫療衛生保健服務工作。醫院是政府舉辦的非盈利性社區衛生服務中心，系重慶市城鎮職工基本醫療保險定點醫院，沙坪壩區新型農村合作醫療定點醫院，重慶市急救中心技術指導醫院。醫院現在職工60余名，其中專業技術人員48人，占總人數80%，醫生23名，中醫醫師6人，其中中級職稱1人，占醫師總人，數26%，中藥藥劑士1人，占藥劑人員數14%護理人員15人，其它衛生專業人員10人，50%的專業技術人員具有大專及其以上學歷。醫院由沙區井口社區衛生服務中心、二塘村社區衛生服務站、南溪村社區衛生服務站、天枰醫療工作站組成。開設科室有：內科、外科、兒科、婦產科、口腔科、皮膚性病科、五官科、中醫針灸理療科、婦幼保健科、特檢科、檢驗科、住院部、老年康復托老科。能開展外科、婦產科、五官科常見病，多發病手術。初步形成了體系健全、網絡完善，在臨床服務中廣泛運用傳統中醫中藥技術的社區衛生服務新格局。自開展創建工作以來，我院經過積極籌備，成立了創建小組，制定了創建計劃和實施方案，將創建工作細化后，責任落實到相關科室。
二、自評情況概述
經過近幾個月的積極創建，我中心已基本形成了獨具中醫藥特色的社區衛生服務中心，制定完善了相關制度，創建任務細化落實到相關科室，并打造具有中醫藥特色的中醫館。中心要求黨員干部作表率，帶頭了解學習中醫藥常識，掌握中醫藥適宜技術，帶頭下社區宣傳，帶頭學太極拳，以便宣傳達到全民普及，起到全民健身作用。
三、工作分析
1.社區衛生服務工作堅持公益性
井口社區衛生服務中心及下屬站點是經衛生行政部門批準的非盈利性國家醫療機構，其相應的設施、設備、及人員配備均符合《社區衛生服務中心基本標準》和《社區衛生服務站基本標準》的要求（7分）。主要提供公共衛生服務和基本醫療服務，服務對象以社區居民為主，有效開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育服務。在服務過程中充分體現療公益性。（15分）中心根據走訪調研，形成了井口地區社區診斷報告，根據報告顯示，按照精干、效能的原則，在臨床一線設置衛生專業技術崗位，配備適宜學歷與職稱層次的衛生技術人員。（10分）結合“醫療質量萬里行”活動，中心對人員及開展項目的準入嚴格把關，按照國家相關法律、法規、規章，依法進行注冊登記，按照登記科目執業，執行各項技術規范，建立健全各項規章制度，實施全面質量管理，預防服務差錯。（10分）
2.社區衛生服務網絡適應中醫藥服務要求
為更好地為轄區居民服務，我中心積極創建打造社區衛生服務特色，在中心一樓規范打造中醫藥館，并配備相應設施設備。（5分）中心下屬三個站均能提供中醫藥服務，但處方量未達標準要求，在30％左右，（4分）；為提高診治水平及效果，我中心與重慶市嘉陵醫院，沙區中醫院建立雙向轉診機制，并簽訂了轉診協議。（3分）
3.提高社區衛生服務隊伍的中醫藥水平
為突出中醫藥特色，我中心積極引進人才，中醫師總編制占中心醫師編制的26％，其中中級職稱及以上的2名，各站點均有能提供中醫藥服務的中醫師。（5分）隨著中心“三基”學習的深入開展，中醫藥人員基本知識、技能水平測設，正確率還需進一步提高。（8分）
4.社區衛生服務功能體現中醫藥的特點
自井口醫院成立以來，中醫藥均積極參與傳染病與慢性病的防治，并形成了中醫社區診斷報告。制定了適合社區老年人、婦女、兒童等重點人群的中醫保健方案，對亞健康人群制定了保健方案，并組織實施。通過中醫藥健康教育處方，宣傳普及養生保健、食療藥膳、情志調攝、運動療法、體質調養的中醫特色保健方法。（8分）
5.建設標準
我中心及站點均將中西醫結合康復納入社區康復體系，結合現療手段，運用中醫療法開展中風后遺癥、肢殘等疾病的康復訓練治療。通過義診、發放健康教育處方、巡診、健康知識講座等多種形式，積極宣傳，普及中醫藥知識。（10分）運用中醫藥知識開展優生優育、生殖保健咨詢和指導，參與孕產婦保健；（1.5分）充分發揮中醫藥辨證論治和獨特的治療方式（針灸、火罐等）的優勢，對社區的常見病、多發病、慢性病通過在門診、病房、家庭病床以及出診等方式進行治療。大大提高了中醫門診量，提高了中醫藥治療率。并根據中醫科的需求，增加了中成藥及中草藥額品種數。滿足了轄區居民的需求。（10分）
6.嚴格社區衛生服務的中醫藥監督管理
我中心積極開展中醫藥特色示范區的創建活動，通過義診、巡診、健康教育講座和發放健康教育處方等多種方式，大量宣傳，及時了解社區居民對中醫藥服務的需求，提高中心中醫藥特色服務的知曉率和居民對中醫藥服務的滿意度。（4分）
四、工作成效
通過積極創建中醫藥特色社區活動，我中心及站點充分發揮了中醫藥的優勢，給居民普及了中醫藥知識，部分掌握了中醫適宜技術，中醫藥參與了醫院“六位一體”的醫療服務，推出了中心中醫藥特色服務項目，提高了居民對中醫藥特色服務的知曉率和對中醫藥服務的滿意度。
五、存在的主要問題及改進措施
社區衛生創建工作基本情況范文2
鎮行政區域面積23平方公里，下轄7個行政村和1個居委會，本地人口2.5萬人，外來人口達3萬余人。鎮社區衛生服務中心(鎮衛生院)是一所集醫療、計生、預防、保健、康復、健康教育等六位一體的社區衛生服務中心，位于鎮觀附公路1514號，占地面積4306平方米，中心建筑面積2007平方米，內設社區衛生服務綜合辦公室、預防保健部、醫療康復部和后勤保障部(無住院部)，現有職工41人，其中衛技人員33人，中級以上職稱6名，大專以上學歷22人。自2009年12月份開始創建“寧波市規范孕婦學?！逼?，我們醫院高度重視，將此項活動列入2010年健康教育工作的重頭戲，婦?？品e極籌劃組織，開展了形式多樣的健康教育活動，對促進本轄區孕產婦的健康起到了積極作用，深受廣大育齡婦女的歡迎，收到預期的效果。
二、創建做法
(一)組織學習，統一思想
在“一切為育齡婦女健康”的工作理念指導下，十分重視思想認識的轉變，將創建孕婦學校作為提升我鎮婦幼保健工作一項舉措。為了形成共識，我們以集中培訓為基本途徑，致力打造一支熱愛婦幼保健教育事業，觀念領先和超前的教師，我們在學校計劃中列入績效目標管理，同時通過學習有關法規，增強教職工意識，通過舉辦講座，讓教職工了解環境知識，通過?？?、競賽讓教職工重視環境教育。通過學習及創建活動使我們認識到：創建孕婦學校不僅能推動我鎮衛生教育的發展，更重要的是對婦幼保健工作的深化，是市場經濟條件下，社會發展的需要。
(二)組織保障，加強領導
為了切實搞好創建工作，我們衛生院成立了以院長、書記任組長，副院長任副組長，各個科室為組員的孕婦學校創建領導小組，領導組辦公室設在衛生院婦?？疲⑿纬蓩D?？茽款^完成，明確責任分工，形成部門合力。同時，我院還注重建章立制工作，不斷完善和優化各項制度，規范和實施方案，做到領導重視，全員參與，責任明確，職責落實。
(三)培訓師資，提高素質
孕婦學校是培育新生命的搖籃，孕婦學校的講師們擔負著培養高素質準媽媽的重要任務。正確的營養理念對于提高國民素質、增進母子健康具有重要的意義。為增進孕婦骨健康知識的普及，有效提高孕婦學校講師講課水平，組織參加市婦保院舉辦的師資培訓。給講師們提供一個展示、交流的大舞臺，觀摩交流，推動孕婦學校的孕婦營養教育水平。師資培訓。
內容主要涉及：孕期保健，分析孕期檢查的內容、胎教的意義與方法；營養與監測，孕期合理飲食與化驗檢查的監測；孕婦體操；分娩三產程與減痛，教孕婦怎樣呼氣、吸氣并運用于分娩過程；分娩方式選擇與指導，分析剖宮產與自然分娩的區別以及利弊；嬰兒沐浴與撫觸等等。
婦保科人員充分利用業余時間不斷充實自己，逐漸提高職業修養和業務技能，為進一步開展孕婦學校工作打好基礎。
(四)狠抓教學，確保質量
我們孕婦學校的課程內容根據孕產婦需求設計，同一門課程在一定時間內重復安排若干次，便于孕婦根據自己的實際情況選擇。在授課的同時，孕婦學校還定期舉辦專題座談會及示范會，講師與孕婦及家屬之間開展多角度交流，共同分享經驗。其講課形式多樣，知識性、趣味性強，使孕婦在生理、心理及情感上得到支持，感到安全和欣慰。
可以說，孕婦學校的講課內容不僅涉及從懷孕到喂養孩子的整個過程，孕期保健的基本內容，還包括胎教、嬰幼兒潛能開發、嬰幼兒營養、產后體形訓練、產后計劃生育、母乳喂養、新生兒護理等內容，幫助年輕的準媽媽們減輕臨產前的心理恐懼和負擔，對準媽媽及其家屬起很好的指導作用。根據孕婦所在地妊娠階段的不同，在孕婦學校進行了分班教育、常規課和專題課知識講座，使孕婦們能隨時學到知識并加以應用，共制作上課課件9套。截止2010年7月底孕婦學校已開設門診健康教育課30期，受教人數123人次，受教育率大于90%。
(四)增加投入，改善環境
醫院十分重視環境孕婦學校的環境和辦學條件，在資金緊張的情況下，投入余萬元，使新的健康教育室環境整潔、舒適，同時配備了宣教用具，有電視、錄像機、教學光盤、投影儀等，講師們充分利用這些模型和設備，進行現代教學手段的講課，使講課更加生動、形象，家長更易接受。
(六)強化宣傳，普及知識
為了營造一種廣大群眾關心和支持孕婦學校的創建氛圍，進一步提高人們的保健意識，我們開展豐富多彩的科學婦幼衛生宣教活動。充分利用現有宣傳陣地，結合各種季節性疾病、常見病、各種宣傳日，在孕婦學校中開展宣傳教育，如開展母乳喂養宣傳日活動，流動人口公共衛生服務日，甲型H1N1流感常見知識問答等等，累計今年制作版面49塊，更換宣傳窗12期，宣傳橫幅2條?？剖胰藛T分別向社區辦、院辦、市婦保院、衛生局踴躍投稿，總累計稿件9篇左右。通過向社會免費發放各類疾病的健康教育知識資料3000余份，使孕婦們能更加全面的了解健康知識。同時，我們開展了義診咨詢活動。在各種活動日積極入村為群眾提供免費義診和咨詢，共計開展健康教育活動2次。如利用世界母乳喂養周，流動人口服務日活動等，進行咨詢活動和知識講座的宣傳，受教育人數達到數百人。
三、存在問題
我們雖然在創建孕婦學校工作上做了一些工作，當與兄弟醫院先進孕婦學校相比還有距離，特別是進一步提高全體講師素質的基礎上，提高教學質量，完善和拓展學校功能等方面還需要持續不斷的努力。客觀回顧總結，不少方面依然存在不手差距和不足，需要在今后工作中加以改進和克服。比如目前我們主要的教學方法是播放錄像，定時、定期、定內容，只是“依法辦事”而已。教學的方法卻是“填鴨”式，我講你聽，孕婦們被動地學習，加之臨床醫生、護士缺乏教學經驗，一定程度影響了準媽媽們的學習積極性。此外，醫院的臨床工作任務繁重，工作重心并沒有完完全全放在孕婦學校建設、運作上。隨著我們國家社會、經濟的發展，國民文化素質的提高，新一代的準媽媽們不僅需要了解妊娠、分娩、產褥期相關的醫療、衛生保健知識，而且有了更高層次的精神上的追求，成功地完成從孕婦、產婦到母親角色的轉變，需要幸福地感受女人生育過程中的燦爛、喜悅等等那些前所未有的人生體驗。
四、創建體會
在創建工作中我們深切體會到：1、通過孕婦學校的創建，既能規范醫院產科服務，保障母嬰安全，又能通過“孕婦學校”的橋梁紐帶作用，很好地與孕產婦進行交流溝通，同時還可以起到面向廣大群眾健康教育宣傳的目的。2、優生優育是提高我國人口素質的一項重要措施。辦好孕婦學校是各級醫院創建愛嬰醫院的重要的基礎環節。我們孕婦學校已形成了自己的特色，努力為孕婦傳授圍產期保健知識，真正為“降低孕產婦及圍生兒患病率，提高母兒生活質量”發揮出它積極的作用。
五、今后打算
(一)在硬件實施建設上繼續改進
隨著醫學專科學校辦學規模及辦學格局的日新月異，學校的教學設備、教學資料、實驗設備需要補充和添置，要向種類齊全、數量繁多方向發展。比如多媒體教室，可集體學習、休閑、娛樂為一體;建圖書館應從一般文學、生活等書籍，到衛生保健知識書籍，到婦產科、兒科?？茣畱斜M有，更能滿足新一代準媽媽的文化、精神需求，而專業的實驗設備能夠保證到校的孕婦不僅只是能聽、能看，更能親身體驗、動手實踐。
(二)努力使孕婦學校辦學具有較好的親和力
社區衛生創建工作基本情況范文3
衛生監督協管工作計劃范文一：
為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》，進一步加強衛生監督基層網絡建設，推進衛生監督進社區、進鄉村，夯實衛生監督工作基礎，規范衛生監督協管工作，進一步完善食品、衛生監督體制，加強機構能力建設，努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標：以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心，因地制宜，充分利用現有公共衛生資源，提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。
5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。
6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
7.發現轄區內的非法行醫案件，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛生室衛生監督具體職責：
(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監管能力 加強隊伍管理
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度，規范督查行為，建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查，樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查，切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓，規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓，提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度，充分發揮督查機構的監管作用。
三、突出監督重點 加大監督力度
1.加強食品衛生監督
(1)積極開展食品安全鄉創建工作，構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制，完善監督執法網絡體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施，實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平，積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度，重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農村建設，開展公共衛生管理進農村活動，督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。
(4)開展節假日食品衛生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛生專項整治行動，查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
2.加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度，深入開展打擊非法行醫工作，切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責，完善醫療執業監督制度，加強日常監督執法，健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理
(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督，有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作，提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作，做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監督工作水平。
四、加強職業衛生和放射衛生監督管理
根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況，開展職業衛生監督檢查，加強職業健康監護監督工作，擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面，督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。
衛生監督協管工作計劃范文二：
為進一步規范國家基本公共衛生項目管理，落實衛生監督協管服務工作規范，指導村級衛生室開展協管工作，根據《國家基本公共衛生服務規范(20xx版)》，結合我區衛生監督協管服務管理辦法及我轄區實際，特制定20xx年度衛生監督協管工作計劃：
一、目標任務
以規范和指導鄉鎮衛生院衛生監督協管工作為核心，因地制宜，充分依托現有公共衛生資源，建立縣-鄉鎮-村衛生監督與協管服務聯動工作機制，形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉規范的衛生監督協管網絡體系，提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平，保障人民群眾身體健康。
二、項目組織及執行單位
市衛生局統一組織，市衛生監督局負責承辦，鄉鎮衛生院及村衛生室具體實施。
三、項目服務對象
轄區內居民。
四、項目服務內容
(一)食品安全信息報告。
鄉鎮衛生院、村衛生室分別承擔食品安全信息報告工作，發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時報告市衛生監督局，保護好現場并協助衛生執法人員調查。
(二)職業衛生咨詢指導。
市衛生監督局、鄉鎮衛生院共同承擔職業衛生咨詢、指導工作，市衛生監督局開展經常性職業病防治街頭咨詢和宣傳活動;鄉鎮衛生院在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，應記錄姓名、性別、年齡、
工作單位、是否在職或退休、住址、聯系方式、接觸或可能接觸的職業危害因素、發現日期、發現途徑、咨詢指導內容簡述、有無報告發現的可疑職業病患者及報告方式、報告時間、報告接收單位(人)等，并對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，發現職業病患者、可疑職業病患者或懷疑有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時向市衛生監督局報告。
(三)飲用水衛生安全巡查。
市衛生監督局、鄉鎮衛生院共同承擔飲用水衛生安全巡查工作，按照市衛生監督局統一部署，鄉鎮衛生院負責對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，鄉鎮衛生院協助開展飲用水水質抽檢服務，發現無證供水單位以及有生活飲用水被污染可能對人體健康造成危害的線索或事件，應及時報告市衛生監督局，并保護好現場并協助衛生執法人員調查。
(四)學校衛生服務。
市衛生監督局、鄉鎮衛生院共同承擔學校衛生服務工作，按照市衛生監督局統一部署，定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告;鄉鎮衛生院指導學校設立衛生宣傳欄，協助衛生監督局開展學生健康教育以及對校醫(保健教師)開展業務培訓。
(五)非法行醫和非法采供血信息報告。
鄉鎮衛生院、村衛生室定期對轄區內醫療服務市場開展巡訪，發現非法行醫、非法采供血等相關信息及時向市衛生監督局報告。
(六)公共場所衛生安全巡查。
鄉鎮衛生院、村衛生室定期對轄區內公共場所進行巡查，發現無證經營等違法行為以及公共場所突發公共衛生事件，應及時報告市衛生監督局并協助衛生監督執法人員調查。
五、組織實施
(一)組織領導
為加強衛生監督協管服務項目的組織領導，市局成立項目領導小組，定期組織開展培訓、督查指導工作，具體人員組成見附件1。
(二)機構設置
鄉鎮衛生院是衛生監督協管工作的第一責任人，各鄉鎮衛生院要在公共衛生科設立衛生監督協管辦公室，在其工作地點懸掛“衛生監督協管辦公室”牌子，接受市衛生監督局的指導和業務管理。
(三)房屋及設備配置
1、房屋面積
房屋使用面積≥15平方米
2、設施設備配置
電腦1臺(含打印機)、數碼照相機1臺、電話1部、辦公桌椅及文件檔案柜。
(四)人員配備
1、衛生監督協管員由市衛生局從鄉鎮衛生院現有在冊在崗人員中聘用，協管員申報條件見廣衛函[20xx]38號文件要求。
2、每個中心衛生院應設置2-3名衛生監督協管員崗位，其中專職協管員2名;一般衛生院應設置2名衛生監督協管員，其中專職協管員1名，衛生監督協管員由市衛生監督局統一配衛生監督協管工作制服，著裝上崗(配衛生監督協管制服費用由各院承擔)。每個村設置1名衛生監督信息員，由村衛生室負責人擔任。
3、鄉鎮衛生院應明確1名副院長分管衛生監督協管工作，但不擔任衛生監督協管員。
(五)職責分工
衛生監督協管工作是對全市衛生監督工作的有力補充。衛生監督協管員取得《衛生監督協管員證》后在轄區內開展食品安全、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生、供水單位及醫療機構日常衛生監督巡查工作，對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權，業務上接受市衛生監督局的指導和管理，并及時反饋各種衛生監督信息;其作用主要是協助市衛生監督局開展衛生監督工作，具體職責如下：
1、領導小組辦公室職責
負責起草項目實施細則，制定工作程序，審核上報資料，培訓協管人員，核對服務補助資金，監督管理鄉鎮衛生院、村衛生室的協管服務質量。
2、鄉鎮衛生院職責
(1)及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治、食品安全、公共場所、學校衛生、生活飲用水及醫療機構基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。
(2)開展衛生法律、法規及衛生知識宣傳工作，協助市衛生監督局開展衛生法律、法規及衛生知識的培訓。督促從業人員進行預防性體檢，辦理健康證。
(3)實施經常性衛生檢查，督促行政相對人按照衛生法律法規開展執業活動，并制作巡查筆錄。對違反法律、法規規定的行為，出具《衛生監督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節較重的，及時上報市衛生監督局，并配合調查取證。
(4)在工作中對村醫上報的公共衛生事件、非法行醫、非法采供血等信息及線索及時核實上報，及時填寫《衛生監督協管信息報告登記表》(見附件4)、《衛生監督協管巡查登記表》(見附件5)，并協助市衛生監督局開展衛生監督執法工作。
(5)受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時向市衛生監督局報告，協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。
(6)對轄區內村衛生室的衛生監督協管工作進行指導檢查，配合市衛生監督局定期對協管工作進行考核評估。
(7)完成上級交辦的其它各項工作任務。
3、村衛生室職責
(1)及時收集轄區內食品安全、職業衛生、飲用水衛生、傳染病防控、非法行醫、非法采供血等公共衛生信息，發現違法行為或異常情況及時報告鄉鎮衛生院，并積極配合上級調查處理。
(2)做好衛生法律和衛生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫《衛生監督協管信息報告登記表》。
(3)完成交辦的其他各項工作任務。
(六)業務培訓
由市衛生局統一組織，市衛生監督局具體實施，對已配備的衛生監督協管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓，重點培訓基本公共衛生服務相關政策、衛生監督協管服務規范、相關衛生法律法規、衛生標準規范和廉政教育等相關內容，提升衛生監督協管人員法律法規知識、衛生監督基本專業技能和信息報告能力。崗前集中培訓教學時間不得少于20個學時，年度在職培訓時間不得少于40個學時，培訓可分2-3次進行。
鄉鎮衛生院衛生監督協管人員要組織村衛生室衛生監督信息員進行培訓，每年培訓時間不得少于10個學時。
(七)規范化管理
1、制度規范化
鄉鎮衛生院衛生監督協管室應制定統一制度，具體制度如下：
(1)衛生監督協管員崗位職責
( 2)衛生違法案件報告制度
(3)舉報投訴案件辦結回復工作制度
(4)衛生監督協管檔案管理制度
(5)衛生監督協管學習培訓制度
2、檔案規范化
市衛生監督局應當建立衛生監督協管服務工作檔案，主要包括衛生監督協管規章制度、信息報告材料、業務指導材料、培訓材料、宣傳材料、考核材料等。
鄉鎮衛生院衛生監督協管室應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理：
(1)綜合性檔案：衛生監督協管規章制度、工作規范;衛生監督機構下發的文件、工作計劃、工作安排;衛生監督協管工作計劃、工作安排、工作總結、匯報材料、宣傳材料等;
(2)行政相對人檔案。行政相對人檔案材料主要包括行政相對人單位名稱、法人(負責人)基本情況、經營面積、從業人員數量、“兩證”持證情況及場所衛生狀況等基本情況;
(3)專題檔案材料主要包括：《衛生監督協管信息登記表》、《衛生監督協管巡查登記表》等巡查表、證據材料、協查材料、信息上報電話記錄或其他證明材料;職業衛生咨詢指導材料、衛生監督協管服務工作材料等其他檔案材料。
3、工作規范化
按照高效、統一、量化原則，開展各項衛生監督協管工作，切實履行好協管職能。
(1)協管范圍內的被監管單位的衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須制作《現場巡查記錄》(見附件6)。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》(附件7)，督促其整改。
(2)衛生監督協管員(每次不得少于2人)每周外出檢查2-3次，并能及時完成上級衛生監督機構下達的各項工作任務。
(3)開展專項檢查完成率必須達到100%，要求每一專項檢查有計劃，有總結。
(4)對群眾投訴舉報違法案件要及時上報到市衛生監督局，并協助衛生監督員做好查處工作。市衛生監督局查處完畢后，要將查處結果書面告知衛生監督協管室，衛生監督協管員將查處結果存檔。
(5)對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合衛生監督局處理突發公共衛生事件。
(6)每季度至少開展一次衛生法律、法規和衛生知識宣傳活動。
(7)鄉鎮衛生院衛生監督協管員每季度要對轄區內的社區衛生服務站和村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規和衛生知識培訓，提高衛生監管能力。
(8)衛生監督協管員在日常檢查工作中，先填寫《現場巡查記錄》，再制作《衛生監督意見書》?！缎l生監督意見書》加蓋市衛生局公章，其內容只可提出限期整改意見，不得出現責令改正等行政處罰語句。
衛生監督協管員制作的《現場巡查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據，不得作為證據使用。
(八)經費使用管理
1、經費用途：衛生監督協管項目經費從基本公共衛生服務補助經費中統籌安排，按照統籌規劃、合理分配、?？顚Ｓ?、追蹤問效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實現專項資金使用效益最大化。
2、項目補助標準：按照省衛生廳、省財政廳《關于印發湖北省基本公共衛生服務項目考核辦法的通知》(鄂衛發〔20xx〕52號)等文件要求執行。
3、經費的監督管理：任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛生服務補助，不得改變補助經費用途，不得弄虛作假套取基本公共衛生服務項目補助，不得隨意克扣、截留村級相關補助。
(九)考核評估
市衛生局將衛生監督協管工作納入我市 重點衛生工作目標考核內容，與鄉鎮衛生院簽訂協管工作責任書，根據《湖北省基本公共衛生服務項目考核辦法的通知》(鄂衛發〔20xx〕52號)、《湖北省衛生監督協管服務規范》和《廣水市衛生監督協管工作績效考核細則》(見附件8)對目標任務完成情況每季度考核1次，年度考核在10月底完成，考核結果與基本公共衛生服務項目經費結算掛鉤。
市衛生監督局參與基本公共衛生服務項目的考核評估，主要負責衛生監督協管服務項目的平時考核與定期考核，平時考核結果占全年考核得分權重40%。
市衛生監督局和鄉鎮衛生院對衛生監督協管員進行年度考核，對工作積極、成績突出的衛生監督協管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員，經再次培訓仍不能勝任工作的，將予以解聘。
六、保障措施
(一)加強組織領導，提高思想認識
實施基本公共衛生服務項目是國家整個醫藥衛生體制改革的一項重要步驟和內容，為切實加強對我市基本公共衛生監督協管服務項目工作的組織領導，確保服務項目順利實施，市衛生監督局、各鄉鎮衛生院要在7月底之前建立健全領導機構及制定工作方案、計劃、健全相關制度，做好協管人員落實和任務布置工作。
(二)強化業務培訓，加強隊伍建設
市衛生監督局要發揮好業務技術指導作用，強化對衛生監督協管員的業務培訓。重點加強各專業法律、法規以及規范的培訓，組織多形式的教學模式，使衛生監督協管員盡快適應衛生監督協管服務的工作需求，夯實公共衛生服務的基礎。
(三)加強業務管理，強化監督指導
鄉鎮衛生院必須嚴格執行項目服務規范，健全管理制度和工作流程，為居民提供優質服務。市衛生監督局要定期不定期地深入鄉鎮衛生院對服務項目實施情況進行督查督導，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。
