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化工變更管理范文1
關鍵詞：合同管理 工程變更 變更程序
中圖分類號：F715.4文獻標識碼： A
1工程概述
清水河大花水水電站位于烏江清水河中游云貴高原向四川盆地過渡的山區地帶，是一座以發電為主，兼顧防洪及其它效益的綜合水利樞紐，水電站總裝機200MW，靜態總投資15億元。工程規模為大（2）型，主要水工建筑物級別為2級。工程由碾壓混凝土雙曲拱壩+左岸重力壩、泄洪建筑物、引水隧洞、發電廠房建筑物組成。壩底厚25.0m，壩頂寬7.00m，最大壩高134.50m，壩高在同類型壩體中處于世界前列。引水隧洞全長為5338.805m。
2工程變更
2.1工程變更的理解
根據大花水水電站工程變更實施和管理實踐，只有施工階段的條件或標準與招標階段相比發生實質性“變化”，且該“變化”客觀上引起施工組織和進度計劃發生根本性變動，并影響其合同價格，工程變更方可成立。
2.2工程變更的范圍
根據大花水水電站施工合同約定，監理人可以根據工程的需要指示承包人進行以下各種類型的變更。沒有監理人的指示，承包人不得擅自變更。
a、增加或減少合同中任何一項工作內容；
b、增加或減少合同中任何項目的工程量超過專用合同條款規定的百分比；
c、取消合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉由發包人或其他承包人實施）；
d、改變合同中任何一項工作的標準或性質；
e、改變建筑物的型式、基線、標高、位置或尺寸；
f、改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序；
g、追加為完成工程所需的任何額外工作。
2.3工程變更基本分類
2.3.1設計變更
設計變更主要是指由設計人工程設計（更改）通知書或補充設計文件，對原設計圖或文件進行修改或補充，并最終以監理人的《工程變更通知單》形式變更指令。按照涉及的具體內容及重要程度，設計變更分類如下：
重大設計變更，指涉及工程規模、特性、標準、樞紐總體布置、主要設備選型等改變的變更。如大壩右岸斷層處理工程變更。
重要設計變更，指涉及單位工程的布置、調整、建筑物結構形式等改變的變更。如增設6#施工支洞工程變更。
一般設計變更，指涉及分部分項工程細部結構及局部布置的改變、施工詳圖的局部修改以及施工中一般設計問題處理等引起的變更。如中孔弧門啟閉機室邊墻結構調整工程變更。
2.3.2施工組織設計變更
施工組織設計變更是指因受自然條件、施工環境或施工條件改變等非承包人原因影響，導致既定施工組織設計無法實施或者不能安全地實施，承包人向監理人提出改變施工組織設計的過程，經監理人和發包人批準后實施。拱壩EL.755~EL.788混凝土汽車入倉屬于典型的施工組織設計變更范圍。
2.3.3進度計劃變更
進度計劃變更是指因政策變化、流域規劃、技術因素或經營戰略抑或工程項目實際進展發生非承包人原因的延誤，必須調整合同進度計劃，改變施工順序或時間安排。如引水隧洞壩后進口段工程施工調整。
2.3.4施工條件變更
施工條件變更是指因發包人未能按施工合同文件約定提供必須的施工條件以及不可抗力導致工程無法按預定條件實施。如施工圖紙未能按合同約定提供及統供主材供應不足或供應不正常等。
2.3.5新增工程項目
新增工程項目是指發包人為完善工程項目功能、方便運行管理及工程使用或者考慮工程安全及防洪度汛等，增加招標文件未要求的或者《工程量清單》中未列的工程項目或工作。
3工程變更程序
3.1工程變更的基本程序
根據大花水水電站工程變更實施與管理的實際情況，工程變更的提出分為：
（1）發包人、設計人、監理人單獨或共同提出的工程變更；
（2）承包人提出的工程變更。
無論是何方提出的工程變更建議或要求，均以《工程變更建議書》的形式向監理人提出，監理人研究以后，以《工程變更通知單》的形式發出變更指令，詳細說明工程變更內容、工程量，并附有關的文件和圖紙，并確定合同雙方認可的工程變更價格，作為合同價格調整的依據。
3.2工程變更的審批原則
監理人對工程變更的通知、要求或建議的審查，遵循以下原則：
（1）技術可行，經濟合理，安全可靠；
（2）不降低工程的設計標準（因設計修改而降低標準除外），不影響工程完建后的運行和管理；
（3）是否是承包人原因而引起；
（4）在合同中是否屬于總價承包項目；
（5）是否引起施工組織和進度計劃發生實質性變動，并影響合同價格；
（6）有利于工程施工；
（7）費用及工期是經濟合理的，不至于引起合同價格的大幅度增加和合同工期的大幅度延長；
（8）盡可能不對后續施工產生不良影響，不至于導致控制性節點目標的推遲；
（9）如對合同工期及合同價格有較大影響，但受客觀條件制約不得不變更時，監理人做出分析和評價，供發包人決策；
（10）必須在施工合同條款的約束下進行，任何工程變更不能使合同失效。
4變更單價或合價確定
大花水水電站變更單價或合價確定時，維持承包人投標報價的競爭性水平。施工合同約定，變更需要調整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價：
《工程量清單》中有適用于變更工作項目的單價時，應采用該項目的單價；
《工程量清單》中無適用于變更工作的項目時，則可在合理的范圍內參考類似項目的單價或合價作為變更估價的基礎，由監理人與承包人協商確定變更后的單價或合價；
《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考，則應由監理人與發包人和承包人協商確定新的單價或合價。
4.1參考確定變更單價或合價
當《工程量清單》中已有適用于或類似于變更項目單價或合價時，原則上參照或參考該單價或合價。
一是直接套用，直接參照《工程量清單》中工程項目的單價或合價。如“壩前接地網石渣回填覆蓋”與大壩土建工程合同文件《工程量清單》中“重力壩后回填石渣”工程項目施工方法相似，其變更單價的確定直接參照該工程項目單價。
二是間接套用，根據《工程量清單》中有關工程項目的單價，通過換算后采用。如引水隧洞“拱部空腔回填灌漿”變更單價根據引水隧洞土建工程合同文件《工程量清單》中“回填灌漿”單價換算確定。“回填灌漿”單價為5203.52元/100m2，其水泥耗量為5.23t，則“拱部空腔回填灌漿”單價為994.94元/t。
三是部分套用，根據《工程量清單》中投標報價組成，取其價格的一部分。如引水隧洞“襯砌混凝土（C25，二級配）”變更單價，即是部分套用引水隧洞土建工程合同文件《工程量清單》中“襯砌混凝土（C20，二級配）”價格，采取混凝土半成品材料預算價格替換，其余保持不變。
4.2新編或協商確定變更單價或合價
新編或協商確定變更單價或合價是基于施工合同中沒有或者有但不適用的情況而采取的一種方法，這是合同文件中無相應計價依據時的常見做法，通常分為三種：
一是以合同價格投標報價單價組成為基礎，按照與該單價水平相一致的原則確定新的單價或合價。該方法的特點是操作簡單、水平合理且有合同依據。例如，引水發電系統“新增6#施工支洞”即是參照引水發電系統土建工程合同文件《工程量清單》中類似工程項目的單價組成編制變更單價的。
二是以概預算方法為基礎重新編制變更單價，采用現行的概預算定額及編制規定，以綜合單價的形式，參照投標報價的編制原則編制變更單價。
三是協商確定變更單價或合價，監理人與承包人和發包人進行協商，以施工成本為基礎，考慮合理利潤確定雙方均能接受的變更單價或合價。
5工程變更管理的意義
5.1工程變更管理是合同管理的深化
工程變更為承包人擺脫合同價格偏低困境，擴大自身利潤提供有利機會，也為發包人和監理人進行合同管理帶來難度。因此，嚴格按照工程變更程序和原則進行審核，確保合理性；對承包人的投標報價進行深入的分析和評估；加強對工程總造價的控制；并注意由此引起的其他索賠和反索賠的可能性。
5.2工程變更管理是投資控制的重要環節
根據大花水水電站工程變更的實施和管理經驗，由于重視工程變更管理，不僅有效地控制了工程變更的數量與規模，避免了不合理的工程變更；而且降低了工程造價，節約了工程投資。
5.3工程變更管理促進工程的順利實施
鑒于工程變更管理是施工階段合同管理的重要內容，工程變更常伴隨著合同價格的調整，是合同雙方利益的焦點。因此，合理確定并及時處理工程變更，既減少不必要的合同糾紛，保證施工合同的順利實施，又有利于發包人對工程造價的控制。
化工變更管理范文2
關鍵詞：綠化工程 施工管理 質量控制
一、城市綠化工程的特征
1、城市綠化工程具有綜合性
綠化工程是城市園林中最為重要的組成部分，園林綠化工程是在園林設計圖的指導下進行的，工程的設計、施工需要與整個園林項目的整體向配合，如：地形、水景觀、道路布置、園林建筑等。需要具備一定的全局觀念，這樣才能保證整個園林總體設計效果的實現。而園林綠化從設計到施工需要多種學科的支持，如：植物學、生態學、美學、施工組織、施工管理等，因此園林綠化工程是一項綜合性較強的工程項目。
2、綠化工程的管理期長
綠化工程中除了施工環節外，還需要在施工中和竣工后對整個項目進行長時間的維護和養護，這是因為施工的對象中包含了大量的活體植物，是具有持續生長形式的特殊施工材料，因此需要養護管理。而且這個養護工作是一項長時間的工作，主要是為了保持綠化工程的整體面貌、植物活性等，具體的工作就是對施工后的植物進行修剪、澆水施肥、預防病蟲害等。因此，園林綠化工程的建成不等于工程結束，而是意味這工程后期養護段落的開始。
3、工程需要營造一定的藝術效果
綠化工程實際上可以看做是一種園林景觀，其設計和施工的目的就是要體現出一種園林景觀的特殊審美效果。即在空間中營造某種意境，使人感到自然所帶來的美感，或綠樹成蔭、或百花爭艷、或荷塘月色、或精密安逸，因此綠化施工中需要施工人員具有一定的藝術品位，即在施工中除了嚴格按照設計進行施工外，還應當根據技術和工作經驗來突出綠化的藝術效果，從各個方面提高綠化的美學效果。
4、園林綠化工程具有分散性
綠化工程往往是某個園林景觀的組成部分，其根據不同的需要會出現在園林的各個角落，因此工程具有一定的分散性，尤其是大規模的園林景觀，其中的綠化工程可能會遍布整個場地內，且難于集中施工。因此，綠化工程的分散性往往給施工的管理帶來監督的困難。
二、提高綠化施工管理和質量控制的措施
1、施工階段的管理和質量控制
首先，園林綠化工程應當嚴格其工藝質量的控制，同時利用技術標準加強管理。在工程項目施工前應當設計和編制施工工藝的標準，并以此規范各個作業工種的作業活動和各個工序的操作規程、作業規范等，并以將工作順序、質量要求等進行系統化，首先為施工制定較高的規范和要求，并以此進行管理和質量控制，實現工程的標準化。
其次，對各個施工工序進行質量監控和管理。對施工工序的管理和控制是對具體施工流程的細致化監控，其中包括了關系到質量的多種因素，如：人員、材料、設備、工藝等環節，對這些因素的管理和控制時間上就以做到了較為細致的施工管理和質量控制。因此，在現場應當對施工工序的質量進行及時的檢查，一旦出現不符合標準的情況就應當及時的進行糾正和總結，分析其產生的原因，并采取措施進行改進。具體可以這樣操作：1）施工中由技術人員和專職的質量監控人員進行現場指導和監督，即將每個施工工序的要點落實到每個施工人員身上，規范各個工序的操作；2）各個工序的負責人員應當和質檢人員一起針對每個工序進行必要的技術交底，以提高工藝質量；3）工序負責人員應當對和檢查人員一同隨時檢查施工的過程和操作工藝；4）施工中監理人員應當進行巡查和檢查，必要時應對重點工序進行站旁監督，以此保證每個工序的規范化進行，以此提高工程的整體質量。
最后，在施工階段應當以施工質量控制為主線，配合以完整的是個管理規范，以此將施工管理和質量控制有機的結合起來。
2、嚴格控制工程中的變更和復核
工程施工中會因為各種客觀原因出現設計的變更、工藝的變更、甚至是合同的變更，這些變更將對工程量、施工技術、施工條件等產生影響，變更的具體內容更包括了施工的各個作業環節，如：增加或者減少工程定額中的工程量；增加或者省略某些施工內容；更改工程的形式、質量要求、性質等；更改工程原有設計的基線、標高、尺寸、圖樣等；施工結束后增加后續工作；改變施工的順序、時限等等。這些項目的變更都會直接影響到工程的施工管理和質量控制，因此在施工中應做好前期的準備工作盡量減少施工的變更。如必須做出變更時需要進行多方面的會審，將設計、施工、業主三方面的意見匯總起來，形成最佳的變更方案，這樣才能保證變更后不出現質量下降，并對變更進行審核。在變更方案實施過程中，應當進行全面的監控，以保證施工達到更改后的質量標準。
3、施工中的養護管理
園林綠化工程是整個園林建設和景觀效果實現的基礎，而前面提到的綠化工程的一個突出的特性就是在施工中需要對整個工程進行養護，即保持綠化植物的生命特征，以體現綠化工程的效果。因此在施工中應當對養護工作進行認真的管理和質量控制才能達到全面提高綠化工程質量的目的。
首先，應做好養護工作的前期準，即做好整個工程項目的養護工作預算，將資金、設備、人員、材料等準備充足，并且針對使用的植物的特性制定完整的養護手冊，讓參與養護的人員熟知這些植物的生長特性，病蟲害預防等知識。
其次，將這個養護工作的重點放在保證植物成活率的工作中，一切的技術準備和工作實施都應當將保證成活、保證綠化效果作為工作的目標。因此，應當注重每個施工環節，在植物材料的準備中，盡量保證移栽植物的水分平衡，在起挖、運輸、在此栽種的過程中盡量保持樹木的根系完整，并采取適當的措施保證其生命活力。在移栽完成后，應按照養護規范進行澆水施肥、病蟲害防治，保證其生命活力的恢復。而且在實踐中還應當根據植物和工程要求，綜合考量植物的移栽和養護時間表，以此保證綠化工程中的植物有一定的恢復時間，如出現問題可以及時調整。
4、施工的組織管理
園林綠施工中涉及的內容復雜，也具有其獨特的施工特征。在施工中應當注重對各個施工關鍵環節的協調和調動，一旦施工管理和組織出現了問題將影響整個工程的施工進度和質量保證。因此在施工中應當做好施工的組織和管理，即利用合理的管理制度和施工組織計劃落實每個管理人員的職責和管理范圍，以此形成一個全面而層次分明的管理架構，即所有的事項都由專人來負責，并且有人來監督，以此到達每個施工環節的協調和統一。
三、提高綠化施工管理水平
1、規范施工標準
施工管理中要提高管理水平首先要有管理的制度和標準可以依循，因此應當按照園林綠化的實際需求制訂相應的施工質量標準，并實施達標化的是個管理，以此提高施工質量控制目的性。并在施工過程中嚴格的將質量標準列入到承包合同中，尤其對與綠化工程緊密結合的成活率等具有明顯行業性特征的標準明確化，做到檢查質量有據可依。
2、提高管理隊伍的素質
園林綠化施工時一項綜合了施工、植物養護的項目，因此其管理人員除了具備相應的工程技術知識外，還應當具備園林綠化和養護的專業知識。如果沒有相關的技術基礎當然很難在施工中控制好質量。因此，在施工中應當由項目負責人結合工程的實際情況挑選相應的技術監督人員和施工人員，以此為基礎組成一個施工管理的骨干隊伍，并配合是管理制度的完善，達到事半功倍的效果。這樣才能在開展施工活動中做到準確的把握質量控制要點，提高質量監控的效率。
3、優化管理組織結構
在項目管理中，應當從組織結構入手，以骨干力量為基礎，盡量縮減管理機構的人數，做到精兵化。對園林施工而言，應當按照項目的需求建立起臨時性的現場管理組織機構，針對綠化工程的規模較小的情況，完全可以利用現場管理人員來完成對各種工程事務的管理，這樣做有助于提高管理的針對性，解決問題時可以很快的完成調查和改進過程，縮短了逐級審核的時間，解決方案也更加的具有可操作性。
4、提高現場管理的力度
重視施工現場的管理，保證工程質量。施工現場管理直接影響施工工藝的完成質量，是施工質控的的基礎。對于園林綠化施工而言，要實現預期的施工質量標準就必須全面控制好施工的全過程。通過全面治理質量管理可以使各分部施工環節在質量控制上保持應有的重視，從而提高施工工藝的質量。工程施工由相關工序組成，重點控制工序質量對保證綠化質量具有重要作用。因此，在進行施工過程中，不同工序的現場管理負責人應該對工序進行嚴格的檢查，只有各道工序均已符合相關質量要求，整個綠化工程的質量才能得到有效保證。
5、加強監督機制完善
完善監督機制，引人第三方監管，對大型的工程實行綠化施工監理制。引人第三方監督機制能夠有效控制項目完成的質量。第三方監理制度要求由有經驗的園林工程師組成園林監理團隊對綠化工程項目的投資、實施過程、施工進度和質量實施有效的控制和監督。對于綠化施工而言，不僅僅需要施工單位嚴格依照設計圖紙進行施工，在特殊情況還需要施工單位靈活應變。監理公司進行監理工作時，要對環境和情況進行深入分析，提出準確的意見和建議。
化工變更管理范文3
【摘要】園林工程的造價控制管理，涉及面廣、環節多，相應的外部環境還不成熟，要做好這項工作應從規范行業做起，在政府有關部門的支持下加強管理，科學引導，使廣大園林工作者充分認識到園林工程造價控制管理的重要意義。
【關鍵詞】園林工程；造價控制；投資決策；設計階段；藝術性
1. 前言
園林綠化工程造價是指為建設一項園林綠化工程， 在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的園林綠化建設工程價格。園林綠化工程造價是項目決策的工具， 是制定園林綠化投資計劃和控制投資的有效工具，也是落實園林綠化建設資金的依據，同時也是評價園林投資效果的重要指標。園林綠化工程造價管理包括兩方面內容，一是園林綠化建設工程投資費用管理， 一是園林綠化工程價格管理。下面，我們就對當前園林綠化工程造價存在的問題進行了分析，并就如何控制園林綠化工程造價談幾點看法。
2. 投資決策多由行政拍板缺乏科學性經濟性
由于園林綠化工程多屬市政公益工程， 大多由政府投資建設， 其實施的好壞會對園區功能和日常生活產生深刻的影響。但由于部分地方的長官意識作崇，在進行項目可行性研究時，缺乏科學嚴謹的工作態度，更別提廣泛調查研究、多方案比選了，而是由一些領導拍板定案，靠人脈關系取勝，一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程造價的控制就十分困難。
3. 講求藝術性與投資金額控制的矛盾
因園林綠化工程具有藝術性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，實用性弱于美學需求，所以設計師作品真實意圖的表達很容易因投資人設計任務書的局限性受到禁錮。由于目前園林設計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，設計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點和錯誤的信號， 設計主體思想缺乏統一，導致最優化、最合理、最科學的設計方案被人為肢解，只考慮作品的標新立異、方案的奢華和惟美，無暇顧及經濟技術問題， 最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設成效無法成正比。
4. 精通造價的人員奇缺導致園林綠化工程造價不合理
相對其他城市公共基礎設施建設， 城市園林綠化建設投資金額相對較少， 有限的市場份額使得設計隊伍建設進退兩難， 設計單位在有限的設計業務中很難在專業劃分及階段分工上花更多地精力去設置細化。園林設計隊伍中部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料市場價格，而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉， 同時受市場份額和企業運作人力資源承受能力的影響， 園林工程在具體專業分工上又不夠細化， 專業技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理，導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。在具體造價實施中， 園林綠林項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小， 致使有的設計單位為了追求利潤，盲目擴大工程規模和提高單位面積建造成本，特別在綠化苗木中使用大規格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，非常奢侈地使用昂貴的建筑材料，超強度地進行非常規建筑設計等，從而人為地提高了工程造價。
5. 設計前期調查工作不到位導致造價控制難度加大
其一， 城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區等進行建設，其城市地下管網、地質水文、周邊環境、服務對象等都直接影響工程建設成本，前期調查的環境基礎資料不到位直接影響造價控制。
其二，園林綠化工程不僅具有感官休憩功能，更重要的是體現一種精神意境、歷史文化底蘊和人文氣息，所以設計前必須認真地對當地的歷史脈絡、風土人情、地方特色進行翔實地調查研究。如果前期調查不夠深入，也會影響園林綠化設計的正確定位，使設計主題偏離，導致設計階段造價無法把握和工程施工階段造價無法控制。
6. 搞好園林綠化造價控制的措施
6.1要多角度地科學決策，推行招投標機制，形成投資最高限額。
園林綠化工程設計通過公開、公平的招投標競爭，能促進設計單位自覺按設計要求提交實用、安全、經濟的設計方案。在評標過程中，引入價值工程分析方法，按各評價指標的重要程度分配權重，可選擇出最優設計方案，有利于工程投資的控制。同時，應積極推行限額設計。限額設計是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制設計，在保證使用功能的前提下，各專業按分配的投資額進行設計，以使總投資不被突破。在推行限額設計中，依靠技術創新控制工程造價是最有效的手段，提高初步設計概算的精確度， 使之成為設計階段控制造價的依據，是對投資估算的第一次細化；設計人員和工程經濟人員要密切配合， 應用價值工程原理， 做好多方案的技術經濟比較，力爭用最低的成本，實現工程項目的必要功能。
6.2對園林綠化設計方案進行公開評審、論證、公示以控制造價。
設計信息后，建設單位首先應組織專家、相關技術人員、相關部門及主管領導對收到的設計方案進行評審，通過技術比較、經濟分析、效果評價，力求選擇經濟合理條件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創造最大的經濟與社會效益的設計方案為中標方案。同時對入選方案和中標方案進行公示，聽取社會意見。
6.3加強設計變更管理，實行限額動態控制。
在園林工程建設中設計變更是不可避免的，如果在設計階段進行變更，修改圖紙即可，若在施工中進行變更，必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設中表現尤為突出，例如投資方為了達到立竿見影的建設效果或者施工方為了彌補在投標過程中因不平衡報價損失而采取更改設計的辦法（增加綜合報價較高的苗木的種植密度、加大苗木規格、更改苗木品種等），使工程的整個投資造價飚升。倘若進行限額設計，實行限額動態控制，在方案及施工圖經濟合理的前提下，人為要求進行設計變更的行為將大大減少。
6.4加強園林綠化工程實施階段的造價管理。
在園林綠化工程項目的實施階段，工程預、結算審核方面的控制及管理可分為三個階段：招標管理階段、施工管理階段和結算階段。在招投標管理階段中，招標文件應對工程造價的計價方式、定額及費用的取定、增加工程的結算方式等有明確規定。項目實施階段，必須要按照合同辦事，樹立法律意識，做好各項資料的記錄和收集工作，全面履行合同內容，有效地控制工程造價。提供的工程量清單，要按照國家或地方頒布的計算規則即統一的工程項目劃分方法、統一的計量單位及統一的工程量計算規則，根據設計圖紙計算并予以統計、排列，從而得出清單。對工程量清單中的工程項目應具有調試的概括性，條目要簡明，同時不能出現漏項、錯項，應保證計價項目的正確性。要將不同等級要求的工程區劃分開，將情況不同、可能要進行不同報價的項目分開。這就要求清單編制人員在編制時，認真研究設計圖紙，分析招標文件中所包括的工作內容及不同的技術要求，熟悉所有工作的程序，并且要認真勘測現場情況，盡是預測在施工中可能遇到的情況，對將要影響報價的項目予以劃分。另外，因為工程量清單中計算出的工程量為不完整工程量，考慮建設單位的利益，應明確中標價中的綜合單價為不變價，工程量清單的數量按實際施工實做實計。
6.5控制材料用量，合理確定材料價格。
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的， 材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道， 而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。
6.6嚴把變更關，將園林綠化工程預算控制在概算內。
在園林綠化施工中引起變更的原因很多， 如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等， 這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更， 尤其是涉及到費用增減的設計變更， 必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
6.7嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化。
在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現象。許多工程就是由于現場簽證不嚴肅，給工程結算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經濟損失，因此嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。
6.8加強結算管理，嚴格把好審核關。
在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制， 對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用； 凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據施工承包合同要求， 對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算， 在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時， 造價管理單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序及準確性，結合現場的實際情況分析計算。
7. 結語
園林工程設計階段的造價控制管理，涉及面廣、環節多，相應的外部環境還不成熟， 要做好這項工作應從規范行業做起，在政府有關部門的支持下加強管理，科學引導，使廣大園林工作者充分認識到設計階段造價控制管理的重要意義。
參考文獻
化工變更管理范文4
1.投資決策多由行政拍板缺乏科學性經濟性
由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設，其實施的好壞會對園區功能和日常生活產生深刻的影響。但由于部分地方的長官意識作崇，在進行項目可行性研究時，缺乏科學嚴謹的工作態度，更別提廣泛調查研究、多方案比選了，而是由一些領導拍板定案，靠人脈關系取勝，一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程造價的控制就十分困難。
2.講求藝術性與投資金額控制的矛盾
因園林綠化工程具有藝術性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，實用性弱于美學需求，所以設計師作品真實意圖的表達很容易因投資人設計任務書的局限性受到禁錮。由于目前園林設計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，設計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點和錯誤的信號，設計主體思想缺乏統一，導致最優化、最合理、最科學的設計方案被人為肢解，只考慮作品的標新立異、方案的奢華和惟美，無暇顧及經濟技術問題，最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設成效無法成正比。
3.精通造價的人員奇缺導致園林綠化工程造價不合理
相對其他城市公共基礎設施建設，城市園林綠化建設投資金額相對較少，有限的市場份額使得設計隊伍建設進退兩難，設計單位在有限的設計業務中很難在專業劃分及階段分工上花更多地精力去設置細化。園林設計隊伍中部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料市場價格，而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉，同時受市場份額和企業運作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業分工上又不夠細化，專業技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理，導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。在具體造價實施中，園林綠林項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小，致使有的設計單位為了追求利潤，盲目擴大工程規模和提高單位面積建造成本，特別在綠化苗木中使用大規格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，非常奢侈地使用昂貴的建筑材料，超強度地進行非常規建筑設計等，從而人為地提高了工程造價。
4.設計前期調查工作不到位導致造價控制難度加大
其一，城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區等進行建設，其城市地下管網、地質水文、周邊環境、服務對象等都直接影響工程建設成本，前期調查的環境基礎資料不到位直接影響造價控制。
其二，園林綠化工程不僅具有感官休憩功能，更重要的是體現一種精神意境、歷史文化底蘊和人文氣息，所以設計前必須認真地對當地的歷史脈絡、風土人情、地方特色進行翔實地調查研究。如果前期調查不夠深入，也會影響園林綠化設計的正確定位，使設計主題偏離，導致設計階段造價無法把握和工程施工階段造價無法控制。
5.搞好園林綠化造價控制的措施
5.1要多角度地科學決策，推行招投標機制，形成投資最高限額
園林綠化工程設計通過公開、公平的招投標競爭，能促進設計單位自覺按設計要求提交實用、安全、經濟的設計方案。在評標過程中，引入價值工程分析方法，按各評價指標的重要程度分配權重，可選擇出最優設計方案，有利于工程投資的控制。同時，應積極推行限額設計。限額設計是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制設計，在保證使用功能的前提下，各專業按分配的投資額進行設計，以使總投資不被突破。在推行限額設計中，依靠技術創新控制工程造價是最有效的手段，提高初步設計概算的精確度，使之成為設計階段控制造價的依據，是對投資估算的第一次細化;設計人員和工程經濟人員要密切配合，應用價值工程原理，做好多方案的技術經濟比較，力爭用最低的成本，實現工程項目的必要功能。
5.2對園林綠化設計方案進行公開評審、論證、公示以控制造價
設計信息后，建設單位首先應組織專家、相關技術人員、相關部門及主管領導對收到的設計方案進行評審，通過技術比較、經濟分析、效果評價，力求選擇經濟合理條件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創造最大的經濟與社會效益的設計方案為中標方案。同時對入選方案和中標方案進行公示，聽取社會意見。
5.3加強設計變更管理，實行限額動態控制
在園林工程建設中設計變更是不可避免的，如果在設計階段進行變更，修改圖紙即可，若在施工中進行變更，必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設中表現尤為突出，例如投資方為了達到立竿見影的建設效果或者施工方為了彌補在投標過程中因不平衡報價損失而采取更改設計的辦法(增加綜合報價較高的苗木的種植密度、加大苗木規格、更改苗木品種等)，使工程的整個投資造價飚升。倘若進行限額設計，實行限額動態控制，在方案及施工圖經濟合理的前提下，人為要求進行設計變更的行為將大大減少。
5.4加強園林綠化工程實施階段的造價管理
在園林綠化工程項目的實施階段，工程預、結算審核方面的控制及管理可分為三個階段：招標管理階段、施工管理階段和結算階段。在招投標管理階段中，招標文件應對工程造價的計價方式、定額及費用的取定、增加工程的結算方式等有明確規定。項目實施階段，必須要按照合同辦事，樹立法律意識，做好各項資料的記錄和收集工作，全面履行合同內容，有效地控制工程造價。提供的工程量清單，要按照國家或地方頒布的計算規則即統一的工程項目劃分方法、統一的計量單位及統一的工程量計算規則，根據設計圖紙計算并予以統計、排列，從而得出清單。對工程量清單中的工程項目應具有調試的概括性，條目要簡明，同時不能出現漏項、錯項，應保證計價項目的正確性。要將不同等級要求的工程區劃分開，將情況不同、可能要進行不同報價的項目分開。這就要求清單編制人員在編制時，認真研究設計圖紙，分析招標文件中所包括的工作內容及不同的技術要求，熟悉所有工作的程序，并且要認真勘測現場情況，盡是預測在施工中可能遇到的情況，對將要影響報價的項目予以劃分。另外，因為工程量清單中計算出的工程量為不完整工程量，考慮建設單位的利益，應明確中標價中的綜合單價為不變價，工程量清單的數量按實際施工實做實計。
5.5控制材料用量，合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。
5.6嚴把變更關，將園林綠化工程預算控制在概算內
在園林綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
5.7嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化
在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現象。許多工程就是由于現場簽證不嚴肅，給工程結算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經濟損失，因此嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。
5.8加強結算管理，嚴格把好審核關
在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據施工承包合同要求，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算，在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，造價管理單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序及準確性，結合現場的實際情況分析計算。
化工變更管理范文5
【關鍵詞】園林綠化；工程；造價控制
前言
園林綠化工程是城市建設和環境建設的一個重要組成部分,是完善城市環境的重要措施之一。政府在城市景觀建設和園林綠化建設方面的投資逐年增多，園林工程的內容也在不斷地擴充創新，朝著多層次、多樣化的方向發展，其規模在日益擴大。園林綠化工程建設也是國家的基本建設項目之一,園林綠化工程造價的有效控制要以合理確定為基礎,有效控制為核心,它是貫穿于園林工程全過程的控制。在園林方案設計階段、園林工程施工階段,把園林工程造價控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證管理目標的實現,以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制園林工程造價,應從園林施工組織、施工技術、經濟、施工合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。
1 園林綠化工程造價管理現狀
目前，園林綠化工程造價大都是定額計價和清單計價相結合的結算方式，清單計價招標，結算時清單與定額計價相結合的辦法。傳統的定額計價是我國園林綠化工程使用的計價方法，事實證明這種計價依據已經無法很好地反映市場真實行情?，F在推行的清單計價仍存在清單特征不明確、表述不詳細等，也不能全面反映工程真實造價。
1.1 園林綠化工程在朝著多樣性、復合性發展，其一般包括：綠化、水景、亭臺、樓閣、假山、景觀照明、給排水等等。在社會不斷發展進步的背景下，園林綠化施工方法和技術也在發展進步，新工藝和新材料在以迅猛的速度更新換代，在物化勞動翻天覆地變化的同時，綠化工程中所使用的工程預算定額卻保持不變，于是“市場活、價格死”的局面形成，從而使得工程造價無法反映工程的實際價值。
1.2 我們現在所使用的工程預算定額由國家有關主管職能部門統一編制。它反映的是社會平均發展水平，而不能代表社會先進水平。定額中所選用的施工手段消耗部分是集中統一的，而在實際當中，各個時期、各個企業之間的施工手段和方法是大相徑庭的。在市場經濟條件下，各個企業的先進技術、施工方法、管理措施和組織等因素本應是在競爭機制下的，而定額計價法束縛并僵化了這些活躍因素，限制了企業自身發展。
1.3 現行工程造價計價模式與市場競爭機制不符。招投標過程中，編制標底和工程報價用的是一套圖紙和一套預算定額，這就使得投標競爭的范圍很小，報價競爭純屬比較預算的高低，而將能夠充分展示企業新技術和管理水平的競爭因素排除在外。
1.4 清單計價時對清單特征不明確，工作內容不完整，使得施工單位在施工過程中存在偷工減料，增加現場簽證等現象。
2 園林綠化工程造價控制存在的問題
2.1 設計方案漠視工程造價,過多追求景觀效果
園林設計具有較強的藝術性,而有關園林工程建設的強制性規范較少,因此很容易受到行政干預。而設計單位為了能順利通過設計方案,往往投建設單位所好,只考慮方案的標新立異、奢華和惟美,很少考慮經濟技術問題。為追求立竿見影的效果,在綠化苗木中大量使用大規格苗木,增加苗木種植密度,并過多采用珍稀名貴植物等造成項目的投資成本增加。工程總造價的增加使得設計費用、監理費用、項目管理單位管理費等也大為提高,既滿足了建設單位的要求,又增加了各相關單位的利潤,于是設計單位盲目擴大工程規模及造價的現象屢屢發生,導致了在設計階段設計概算就大大提高。
2.2 工程變更隨意性大,變更次數多
園林綠化工程建設的風險性較小,施工過程中受行政領導干預的現象比較普遍,導致工程變更次數增加,使得工程造價無法控制。
園林工程建設是一項正在演化、發展中的復合性的學科,包含綠化、假山、水景、亭廊及園林供電照明、游樂設施、消防安保等較多建設項目。但相對于建筑等其他城市基礎設施工程建設,園林工程建設資金相對較少,有限的市場份額使得設計單位在有限的設計業務中很難在專業劃分及階段分工上花更多的精力去細化設計,于是設計屢屢出現“漏”、“補”的現象。施工單位為了賺取最大的利潤,報價時抓住圖紙不細致、清單特征工作內容不明確等漏洞,以較低的價格中標,然后在施工中提出大的變更,最終造成項目的投資成本不斷遞增。
2.3 造價管理人才缺乏,難以實施全過程控制管理
目前,我國的工程管理人員大部分是相關崗位的專業技術人才,園林綠化專業造價人員相對來說更少，對工程的造價控制管理了解甚少,只膚淺的停留在預、決算的審核上。工程造價控制管理是建設工程項目管理的一個核心部分,它應始終貫穿于工程建設的全過程,即在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段。由于造價人才的不足,目前我國造價管理往往集中在招標階段―――重視低價中標。而在設計階段、施工階段及竣工階段缺乏有效的造價控制,還沒有進行全過程的造價控制管理。假如在某一階段技術不是最優,導致施工過程中變更較大等,工程造價就會大大增加,不能真正達到控制工程造價的目的。
2.4 監理制度不完善,工程量無法控制
目前我國還沒有一套完善的園林綠化工程監理規范,監理工作還不夠規范。同時由于園林綠化專業監理人員的嚴重不足,園林綠化工程往往由土建或其它專業監理代替,專業知識的不足導致園林綠化監理人員往往只側重于附屬工程質量的監理，而對綠化部分只要求苗木的成活率,對其他主要內容模棱兩可,再對工程造價的監管控制更是心有余而力不足。且園林綠化工程由于建設單位而引起的變更較多,也導致監理主觀上不想深入現場認真核對工程量及苗木景觀的具體指標,也不對工程造價影響較大的分部分項工程進行復核,使工程造價嚴重失實。
2.5各地區施工驗收規范不統一，施工單位的管理水平有差距，在投標報價上就有出入。中標單位的施工素質管理水平也影響了園林綠化工程的整體效果；建設單位又為了達到預期效果而不斷進行變更。
3 控制工程造價的措施
3.1 實行工程項目管理制度，選擇優秀的項目管理單位 進行項目全過程管理
一般來說，園林綠化工程多為政府工程，政府建設行政管理部門中專業人員較為單一，實際操作經驗少，選擇優秀的工程項目管理單位進行管理，讓項目管理單位選擇適合的專業人員參與到園林綠化工程建設管理中，減少工程設計變更，合理進行工程現場簽證，對控制工程造價是很關鍵的第一步。
3.2 實行設計招標,優選設計方案
園林綠化工程設計招標的引入,將競爭機制推進到工程項目的最前沿。優秀的園林設計方案,不僅可使人賞心悅目,也體現了合理的經濟性。通過招標,選擇優秀設計方案和設計單位,可確保設計的先進性和經濟性。
3.3 實行限額設計,控制設計造價
園林綠化工程具有一定的藝術性特征,表現方式呈現多元化,衡量標準尺度不一,這造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設計,即把施工圖設計預算控制在總概算內,將投資額和工程量分解到各個專業,再分解到各個單位工程和各個分部分項工程中,從而實現對投資限額的控制與管理。同時,也可實現對設計標準、工程數量與概算指標等多方面的有效控制。
3.4 招標階段的造價控制
園林綠化工程和其他建筑工程相同,其工程造價的計價也具有多次性特點。施工招標階段的造價控制,上承設計階段,下啟施工階段,是工程預期“合理價格”的關鍵性階段。
3.4.1 編制適合園林綠化工程的招標文件
招標文件作為招投標過程甚至工程項目實施過程中的綱領性文件,是整個工程項目造價控制的關鍵。招標文件應具有前瞻性和不變性。前瞻性,即預計在今后可能發生變化的工程量部位著重加以限制說明,容易引起工程量變化的工作,應明確量變更幅度的允許調整范圍,如園林綠化工程中的土方、堆坡造型等;不變性,即在確定工程造價及相關費用時,應盡量減少暫定金額分項。招標控制價的編制要由專業相對應、經驗豐富的單位和人員進行編制，在編制過程中編標人員要可能全面掌握苗木市場行情、設計意圖，少用暫定金額、暫估價、獨立費等，對設計圖紙涉及的施工內容在編制清單時要對清單特征加以詳細描述，對特殊專業如室外景觀照明、弱電監控、游樂設施、消防安?？拐鸬纫珠_計價招標。招標文件中對施工單位資質等規定不得有排外因素，要讓更多的符合要求的施工單位參與競爭。
3.4.2 招標前進行資格預審
在符合工程項目要求資質的范圍內,對施工單位進行優選,重點考察投標施工單位的資信、實力和業績和項目經理的資信、業績，建立施工單位、監理單位的誠信檔案；對符合初審條件的施工單位進行實地考察；改變單因素單評標為多因素評標，對圍標、串標也能起到一定的遏止作用。
3.5 施工階段的造價控制
施工階段屬于資金大量投入階段。園林綠化工程的特點強調自然性、藝術性,如果不確定因素較多,則會產生投資失控,將遠遠超過預期的目標成本。
3.5.1 施工合同是控制工程造價的目標性文件
施工合同是開展整個施工階段工作的基本依據,是雙方明確各自“責”、“權”、“利”關系并受法律保護的文件。園林綠化工程在合同中,除了對涉及工程成本的工程總價、材料供應、簽證變更管理、工程價款支付和竣工結算有明確約定外,還應進行工程量確認。例如要根據工程量清單和設計圖紙中規定的數量、冠徑、地徑、高度、胸徑等苗木指標、苗木的嫁接方式、苗木的直順度等進行工程計量確認。
3.5.2 現場簽證是施工階段影響造價的關鍵
現場簽證工程在造價理論上被稱為工程變更,屬于現場經濟技術簽證。是合同外變化施工內容的文字記錄與調整結算款的依據,施工階段造價控制的重點,也是影響工程造價的關鍵因素。由于園林綠化工程現場簽證是不可避免的,因此正確地處理好現場簽證是至關重要的。①明確現場簽證特點?，F場簽證存在一些不穩定及不可預見性因素,因此在園林施工過程中明確現場簽證特點,對于整個施工過程具有一定的優勢。只要把握好現場簽證的概念及意義,可避免不合理簽證的發生,達到控制造價的目的。②把握現場簽證的準確性。例如在園林綠化工程中,現場簽證需要涉及到土方工程。要根據土質、土方運輸距離、選用工程車輛、所需的價格的不同,在簽證單中明確注明土質類型及各類型土方所占比例,明確運距、車型。③把握現場簽證的方案的經濟性。例如土方工程中河塘清淤，有挖機挖汽車運、泥漿泵清淤等多種不同的施工方案，現場簽證時要根據現場情況采取更較經濟的施工方案。
3.6 竣工結算階段的造價控制
園林綠化工程竣工結算是指施工單位按照合同要求,完成規定的全部工作內容,并驗收合格,向甲方進行最終工程價款結算,是整個工程造價控制的最后重要環節,也是工程造價真實反映的環節。如何把握好該環節,必須做好以下四方面工作。
3.6.1 核實結算內容應符合招標文件及合同條款。園林綠化工程一般采用合同價款包干加上設計變更和現場簽證的費用。這要求必須區分合同內的工作內容及屬于增加項目內容。不應在合同內隨意增加內容。
3.6.2 核實變更簽證單。變更簽證是否正確,是施工階段的重要工作。另外,只有手續完備的簽證單方可進行結算。
3.6.3 工程內容及工程量計算的審核。在當前園林綠化工程合同模式下,首先確定合同中的內容是否已完成,再核實合同中額外增加的部分。園林綠化工程的綠化是核實的重點,如所報樹木種類、直徑、蓬徑是否與實際相符合;所報綠籬密度是否真實等。
3.6.4 審核套用定額與取費。清單計價部分要審核工程計量數據和實際是否一致，清單內容是否按要求全部完成；定額計價的部分要對直接套用定額子目的核查有無錯套、高套;對換算子目應加強驗算復合。對于合同外增加部分的取費標準主要是審核其是否符合合同要求。
4 結語
園林工程造價控制是一個復雜而繁瑣的系統工程。園林工程項目的建設與開發是基于最小的無效消耗,追求最大有效生產量的經營活動。有效的控制園林工程造價,應將建設前期投資決策和設計階段的造價作為控制重點。尤其應抓住設計關鍵階段,以取得事半功倍的效果。只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算,最終才能提高投資效益,取得理想的效果。
參考文獻
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[2]邢育紅.試論園林工程造價控制管理[J].中山大學學報論叢，2002.
[3]洪暉.淺議設計階段對園林工程造價的有效控制[J].廣東園林，2006.
化工變更管理范文6
關鍵詞：園林工程；造價控制；存在問題；控制措施
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
園林工程造價的有效控制是以合理確定為基礎，有效控制為核心，它是貫穿于園林工程全過程的控制。在園林方案設計階段、園林工程施工階段,把園林工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證管理目標的實現，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
一、園林工程成本管理的作用
成本管理在工程項目建設的過程中具有舉足輕重的地位和影響。對園林工程的造價控制的作用主要體現在以下幾點：
（1）可以有效管理控制園林工程的成本支出。園林工程本身就具有周期比較長、投資金額較大、涉及的專業領域較為寬泛等的特點，所以在實際施工過程中對園林工程的造價進行合理評估與控制的意義重大。對園林工程的造價成本進行合理評估和控制，可以避免一些非建設性的資金投入，有效利用資金，各項資源也得到優化配置，相應地提高經濟效益。
（2）可以有效協調園林工程建設各方的利益，達到互利共贏。合理規劃園林項目的成本控制機制，通過采用多目標的評價方式，來加強成本控制的力度。在多目標評價體系中，居于中心地位的依然是城市，園林工程的建設宗旨就是能更好地為城市建設服務，通過對園林的合理規劃和建設不斷地改善著城市的環境，為人們創建出更美好的生活景觀，最終實現追生態效益、社會效益、經濟效益的和諧統一。所以這就使得園林工程的成本規劃目標不僅是獲得經濟效益，還要協調各種利益關系，實現和諧共榮的局面。
二、園林工程造價控制存在的問題
1、 方案設計忽視工程造價
園林綠化工程的相關強制性規范和條文較少，因此很多時候會通過行政手段來干預。設計單位為能使設計方案順利通過，進行園林設計尤其是一些藝術性較強的園林設計時為了中標，往往急功近利，以達到景觀效果為首要目的，注重設計方案的標新立異和外表美觀，將經濟技術放到次要位置。比如為盡快達到設計效果，種植綠化苗木時大規模地采用大型苗木、珍貴保護植物并增大苗木種植密度，這會使綠化工程造價大大增加，同時設計費用也會隨著工程總投資的增加而增加，這樣不但滿足了建設單位的需要還能增加設計利潤，一舉兩得，因此市場上設計單位盲目擴大工程規模、抬高造價的情況屢見不鮮，致使造價在設計階段就被提高。
2、講求藝術性與投資金額控制的矛盾
因園林綠化工程具有藝術性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，實用性弱于美學需求，所以設計師作品真實意圖的表達很容易因投資人設計任務書的局限性受到禁錮。由于目前園林設計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，設計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點和錯誤的信號， 設計主體思想缺乏統一，導致最優化、最合理、最科學的設計方案被人為肢解，只考慮作品的標新立異、方案的奢華和惟美，無暇顧及經濟技術問題， 最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設成效無法成正比。
3、工程變更隨意性大, 變更次數多
園林綠化工程建設的風險性較小, 施工過程中受行政領導干預的現象比較普遍, 導致工程變更次數增加,使得工程造價無法控制。園林工程建設是一項正在演化、發展中的復合性的學科, 包含綠化、假山、水景、亭廊及園林供電照明等較多建設項目。施工單位為了賺取最大的利潤,報價時抓住圖紙不細致的漏洞, 以較低的價格中標, 然后在施工中提出大的變更, 最終造成項目的投資成本不斷遞增。
4、造價控制難度大
城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區等進行建設,其城市地下管網、水文地質、周邊環境、服務對象等都直接影響工程建設成本,前期調查的環境基礎資料不到位直接影響造價控制。園林綠化工程不僅具有感官休憩功能,更重要的是體現一種精神意境、歷史文化底蘊和人文氣息,所以設計前必須認真地對當地的歷史脈絡、風土人情、地方特色進行詳實地調查研究。如果前期調查不夠深入,也會影響園林綠化設計的正確定位,使設計主題偏離,導致設計階段造價無法把握和工程施工階段造價無法控制。
5、造價管理人才缺乏, 難以實施全過程控制管理
目前, 我國的工程管理人員大部分是相關崗位的專業技術人才, 對工程的造價控制管理了解甚少, 只膚淺的停留在預、決算的審核上。工程造價控制管理是建設工程項目管理的一個核心部分, 它應始終貫穿于工程建設的全過程, 即在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段。由于造價人才的不足, 目前我國造價管理往往集中在招標階段，重視低價中標。而在設計階段、施工階段及竣工階段缺乏有效的造價控制, 還沒有進行全過程的造價控制管理。
6、監理制度不完善, 工程量無法控制
目前我國還沒有一套完善的園林綠化工程監理規范, 監理工作還不夠規范。同時由于園林監理人員的嚴重不足, 園林綠化工程往往由土建監理代替, 專業知識的不足導致園林綠化監理人員往往只側重于工程質量的監理, 對監理的其他內容不甚清楚, 再對工程造價的監管控制更是心有余而力不足。且園林綠化工程由于建設單位而引起的變更較多, 也導致監理主觀上不想深入現場認真核對工程量, 也不對工程造價影響較大的工程進行復核, 使工程造價嚴重失實。
三、園林工程造價控制措施分析
1、實行方案招投標和限額設計
將招投標實施辦法引入園林綠化工程設計，能夠增強設計人員的風險意識、提高其設計質量和經濟核算精準度，以最終實現設計優化的目的。具體來說，在設計的招標過程中，要進行方案設計和施工圖設計的招投標，這樣設計的每個階段便都可以通過競爭機制來實現設計的優化。實施過程中評審人員要對設計方案進行公開評審、論證并公示，通過技術標、商務標和方案效果的評比，最終選取的中標方案應能保證經濟合理的同時還能滿足使用功能要求和景觀效果，并以較少的投資帶來最優化的經濟和社會效益。所謂的限額設計指的是依照已審核批準的設計任務書和投資估算書，在保證使用功能的條件下對初步設計和批準后的初步設計概算進行控制以指導施工圖設計。設計方案的審核不僅要求其滿足一定的藝術觀賞性，還要求其與設計任務書和投資限額要求相符。
2、園林景觀工程的設計階段
招標引入之后，競爭也會更加的激烈，一個優秀的設計方案便能使工程具有更強的競爭力，并且能夠使人賞心悅目，若是有一個富有創意并且有合理性的建議就更加的完美了。所以通過工程的招標就能夠選擇一些設計優秀的方案和單位，進行對比。盡管園林工程要具有一定的藝術性特征，表現的形式也多種多樣，但是衡量標準并不是一樣的，這就造成了無論是在材料的選擇上，還是在設計工藝上，都有一定的自由空間。同時要實現對設計標準、慨率指標，還有就是工程的數量進行控制和管理。
3、加強變更過程的管理
在園林工程建設中變更是不可避免的, 其表現形式主要為設計變更及施工變更, 合理地處理工程變更是園林綠化工程造價控制的主要方面。在施工過程中由于項目建設條件改變或施工實際需要而變更的, 必須經過深入的調查研究并充分論證, 本著對工程技術、工期和造價 3大控制相結合的原則, 由建設單位、設計單位、監理單位及施工單位協商, 經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明, 按程序報批。但變更后的總造價原則上應控制在投資計劃的范圍之內, 不得隨意提高檔次或擴大工程范圍、增加工程內容, 如增加綜合報價較高的苗木種植密度、加大苗木規格或更改苗木品種等, 導致整個工程造價升高的現象發生。
4、施工階段造價控制
園林施工項目包括施工準備、施工規劃、項目施工、項目驗收、綠化養護和竣工驗收等一系列內容。因此,在施工階段,在保證施工質量的前提下,控制工程造價,取得投資效益,就要充分利用資源與信息,形成時空上的特定秩序和流程,減少無效勞動和浪費,加強對工程建設的管理和監督職能,從而達到控制項目建設造價的目的。有效控制工程變更和現場簽證,不隨意修改已獲批準的施工圖設計,不隨意增加項目,不隨意更改設計標準,嚴格按程序操作,避免造成投資失控的嚴重后果。加強工程質量管理和工程進度管理。施工組織不合理,不僅影響項目的進度和質量,而且影響項目資金的使用。嚴格審核工程施工圖預算,根據施工設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價,深入現場,收集和掌握施工有關資料。
5、要推行造價師參與工程全過程的造價管理體系
有效的進行園林綠化工程造價控制的關鍵在于造價管理人才的培養。鼓勵造價管理人員參加國家造價工程師執業資格考試, 對通過國家注冊造價師職業資格考試的人員進行重用, 參與園林綠化工程從立項至竣工全過程的造價控制管理。隨時掌握并控制工程造價的合理變化, 重點對工程項目的設計方案經濟比較及概算編制,施工圖審核及預算編制, 招投標及合同簽定, 施工過程造價確定及控制, 竣工決算等方面的造價控制。
6、制定和完善相關規范, 完善監理制度
園林綠化工程監理工程師素質包括其業務素質和政治素質。對業務素質而言, 很多監理人員由于不是園林專業出身, 園林監理業務水平較低, 對工程本身了解少, 經驗不足, 無法核實應核的工程量和控制非正常的變更, 因而使投資失去控制。因此提高監理工程師的綜合素質十分必要。
結束語
隨著社會經濟的發展，人們生活水平的提高，對園林景觀的要求也越來越高，同時園林景觀工程的造價也越來越高。園林工程的造價控制與管理，需要通過科學合理的具體措施，在不影響工程質量和進度的前提下，有效地控制園林工程的造價，才能確保園林工程的經濟效益。
參考文獻
[1]劉春桃．談園林工程建設項目的成本控制［J］．黑龍江科技信息，2011（8）.
