財務記賬的原則范例6篇

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財務記賬的原則

財務記賬的原則范文1

關鍵詞:醫療衛生機構;平行記賬;實踐

引言

《政府會計制度》對于政府部門的財務預算管理的現金收支業務,都是使用財務會計核算和預算會計核算兩種方式的,對于部門的其他業務管理,使用財務會計核算管理就可以。為了銜接好兩種不同核算基礎的會計體系,實現財務管理與預算管理的雙重職能,《政府會計制度》采用了“平行記賬”技術。在社會主義經濟不斷發展的過程中,在醫療衛生機構的財政管理過程中比較重要工作就是平行記賬,平行記賬能夠有效地對醫療衛生機構的會計工作進行創新,強化會計工作的效率。平行記賬是時代社會發展的產物,是比較符合我們國家的基本國情。對于醫療衛生機構中財務管理人員,由于長時間的使用傳統的記賬方式,對于平行記賬還需要一定的時間去了解、去適應,進一步提高醫療衛生機構的會計管理水平。

一、平行記賬的原理分析

《政府會計制度》的重點內容是:將財務會計和預算會計進行結合,既相互影響同時又能相互聯系,最大限度地實現了財務預算管理和會計預算管理的社會功能。財務會計和預算會計通過使用“平行記賬”的方式,對政府部門的財務情況進行核算、預算,編制相應的財務報告、結算報告等等,以此來反映政府部門的真實財務信息情況,進一步推動政府在日后的發展過程中取得良好的進步。平行記賬目前僅僅適用于納入部門的預算管理,其中就包括現金收支業務的預算管理,對于其他財務業務不完全適用。政府部門中有的需要“平行記賬”的功能管理,不僅能夠核算財務會計,而且還能處理有關的預算會計。但是在其余的財務工作處理過程中只能使用財務會計核算。所以,“平行記賬”的財務管理和一般的“現金庫存”“銀行借貸”“賬戶余額的用款額度”“預算收支”等等類型的財務賬戶相關的管理都有所不同。要想進一步能夠清晰地展示財務核算報告與會計預算報告二者之間存在的關聯性,《政府會計制度》需要單獨設立“資金結存”賬戶,便于財務核算單位能夠熟悉預算管理過程中資金的變動情況。

二、平行記賬的實務分析

政府各部門的財務收支情況,其中所涉及的現金收支情況,都需要進行“平行記賬”管理,針對財務核算項目來講,凡是涉及財務預算管理過程中“資金結存”的項目,相關會計工作人員都需要進行“平行記賬”管理。針對財政資金的核算來說,既包含了財政資金,同時也囊括了預算的資金,因此,在進行相關資金核算的過程中,一般會涉及“預算結余”的調整,那么勢必也離不開“平行記賬”管理。對那些沒有納入預算管理的資金,比如經濟往來的資金,政府部門應該上交給國家,充當國庫,那么這一部分的資金就不需要進行財務核算,只需要做好相應的記錄。政府部門中醫療衛生機構,通常在進行相應的財務收支的過程中,都是按照我們國家規定的財務資金進行的,其中總額支付金額、每個月支付金額,都是根據其相應的支付比例進行支付,在進行支付過程中,是不需要區分門診部門和住院部門的資金。但是按照醫療行業的相關規定補充說明,醫療行業的財務預算收入應該建立急診預算收入機制以及住院預算收入機制,這樣有利于財務管理工作人員對其進行核算、預算。首先,基于政府、醫療衛生機構根據醫療行業的收入管理進行相關的分析,比較注重權責問責機制下的醫療收入體系。在現階段的醫療衛生機構的財務管理系統中,沒有明確規定相關財務管理人員要對門急診預算收入、住院預算收入進行分開核算,另外有關財務管理人員還要對門急診預算收入和住院預算收入的會計信息核算進行有關的商榷。在滿足規范化的財務報表管理需求的背景下,醫院根據實際的財務信息狀況的好壞,決定是否進行詳盡的科目劃分。其次,為了進一步明確相關的財務核算要求,結合醫療衛生機構的財務管理現狀來進行相應的財務拆分管理,對于財務部門的總額預付款,要根據上一年度的門急診醫?;鹋c住院基金,按照一定的比例適當拆分;除此之外,每個月支付比例也要根據所屬月份的門急診醫?;?、住院醫保基金按照相應的比例再一次拆分。

三、醫療衛生機構實施平行記賬面臨的挑戰

(一)財務信息系統不能適應政府會計制度的要求之前絕大部分的醫療衛生機構使用的會計核算信息系統,僅僅是能夠滿足實現預算會計核算或者財務會計核算中某一個要求,不能滿足政府會計制度改革對于“平行記賬”的基本要求,如果要推行“平行記賬”,就需要使用更加強大的會計信息系統,反之,就會加大醫療衛生機構中會計人員的工作量。

(二)賬務信息處理方式比較復雜在政府會計制度改革的過程中,將平行記賬這一理念引入過來,進一步實現財務會計和預算會計的雙重功能。目前絕大部分的衛生醫療機構的會計人員對財務會計操作比較熟悉,卻對預算會計比較陌生。在進行財務會計核算的過程中,需要使用不同的會計原則,在相應的會計科目上記錄著相同的工作業務,這對于部分會計工作人員來說是一個較大的挑戰。在實際的會計工作過程中,合理界定經濟業務的范圍,并不斷在工作過程中總結經驗教訓。

四、衛生醫療機構單位實施平行記賬的有效措施

(一)加快財務信息系統的建設進程為了實現政府會計制度改革的“平行記賬”功能,必須要擁有一個較為強大的會計信息系統作為支撐,從而才能實現財務會計和預算會計的雙重功能。按照政府會計制度改革的相關要求,及時更新和檢修原有的會計信息系統,實現會計數據的正確轉換,從而確保新舊數據信息之間能夠存在一定的聯系,進一步確保政府會計制度改革中的“平行記賬”能夠順利實施。

(二)加強會計人員隊伍建設政府會計制度的實施,對于醫療衛生機構中的會計人員提出了更為嚴苛的要求。醫療衛生機構的會計人員不僅要對預算會計、財務會計的相關原則及時、準確的了解和掌握,同時醫療衛生機構還要大力培養高專業、高素質、高技能的復合型優秀人才,建設會計人才的隊伍建設。結合醫療衛生機構的實際工作需求,不定期的培養會計人員的信息化水平以及平行記賬的技術水平,進一步確保會計人才能夠熟悉政府會計制度,了解單位的日常經營狀況,并且能夠妥善處理預算會計和財會會計之間工作要求。

五、醫療衛生機構中平行記賬的重要意義

(一)明確財務會計的功能醫療衛生機構使用平行記賬的財務管理模式,不僅明確了權責發生制度的法律地位,而且突出財務會計中的功能、地位,也就是要具備財務會計、預算會計的兩種功能。在醫療衛生機構中實施平行記賬管理模式,要求醫療衛生機構內部的不同工作部門基于會計核算的角度考慮,進一步生成會計書、編制財務報告以及決算報告。只有這樣,才能進一步反映出政府事業單位的資產、負債、成本等相關的要素,滿足醫療衛生機構財務管理的需求,進一步提升醫療衛生機構財務管理的水平。

(二)推動傳統會計向智能會計轉變隨著信息技術發展越來越迅速,在醫療衛生機構中使用平行記賬,能夠深度加工處理財務會計、預算會計的相關數據信息,從而進一步實現數據集成、技術集成。醫療衛生機構的會計工作量比較大,如果一直使用人工會計核算的方式,那么很有可能在核算的過程中造成較大的誤差,導致會計工作嚴重下降。所以,在信息技術的基礎上,通過使用平行記賬管理模式,能夠幫助醫療衛生機構加快會計制度改革,提升會計管理的智能化、數字化、自動化,最大限度的發揮平行記賬的功能和價值。

(三)滿足不同部門的需求平行記賬和現行的會計制度所采用的會計核算方式存在一定的差異性,平行記賬能夠促使財務會計和預算會計兩者之間緊密的聯系,從而保證財務信息更加完整、規范,傳統的會計核算都是以預算會計為主要,財務會計為次要,而通過實施平行記賬,進一步明確財務會計核算和預算會計的二者之間的價值地位,提高財務管理的系統性、整體性,進而能夠真實地反映醫療衛生機構的財務信息情況,對于醫療衛生機構中經濟業務的所有內容都能如實的反映出來,從不同的角度來分析和利用財務信息,進一步確保財務信息的使用效率更高。

財務記賬的原則范文2

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我在這家公司的財務部主要的實習內容包括出納工作和會計工作,其中有記賬憑證的制作,記賬憑證的釘制,銀行電匯單的填寫,對銀行對賬單的記錄,計算印花稅等等。

記賬憑證是由會計人員對審核無誤的原始憑證或匯總原始憑證,按其經濟業務的內容加以歸類整理,作為登記賬簿依據的會計憑證.記賬憑證按其反映的經濟業務內容或者按其反映的內容是否與貨幣資金有關可分為收款憑證,付款憑證和轉賬憑證.

會計人員填制記賬憑證要嚴格按照規定的格式和內容進行,除必須做到記錄真實,內容完整,填制及時,書寫清楚之外,還必須符合下列要求:摘要欄是對經濟業務內容的簡要說明,要求文字說明要簡煉,概括, 以滿足登記賬簿的要求,應當根據經濟業務的內容,按照會計制度的規定,確定應借應貸的科目.

科目使用必須正確,不得任意改變,簡化會計科目的名稱,有關的二級或明細科目要填寫齊全,記賬憑證中,應借,應貸的賬戶必須保持清晰的對應關系,一張記賬憑證填制完畢,應按所使用的記賬方法,加計合計數, 以檢查對應賬戶的平衡關系,記賬憑證必須連續編號,以便考查且避免憑證散失,每張記賬憑證都要注明附件張數,以便于日后查對.這家公司用的財務軟件是用友財務軟件,所以日常憑證的制作都是用電腦完成的,具體操作方法如下:

1、記賬憑證的摘要欄是對經濟業務的簡要說明,又是登記賬簿的重要依據,必須針對不同性質的經濟業務的特點,考慮到登記賬簿的需要,正確填寫,不可漏填或錯填.

2、必須按照會計制度統一規定的會計科目,根據經濟業務的性質,編制會計分錄,填入借方科目和貸方科目欄,二級或明細科目是指一級科目所屬的二級或明細科目,不需要進行明細核算的一級科目,也可以不填二級或明細科目欄.

3、金額欄登記的金額應和借方科目或貸方科目相對應或與一級科目,二級或明細科目分別對應.

4、過賬符號欄,是在根據該記賬憑證登記有關賬簿以后,在該欄注明所記賬簿的頁數或劃√,表示已經登記入賬,避免重記,漏記,在沒有登賬之前,該欄沒有記錄.

5、憑證編號欄.記賬憑證在一個月內應當連續編號,以便查核.收款,付款和轉賬憑證分別編號,對于收,付款憑證還要根據收付的現金或銀行存款分別編號,如銀收字第×號,現付字第×號,轉字第×號.一筆經濟業務需要編制多張記賬憑證時,可采用分數編號法.

財務記賬的原則范文3

當前在農村財務管理工作中,常發現部分會計對財會工作存在一些片面的認識和做法?,F歸納明晰以求待日后工作能進一步規范。

1、錢賬分管。所謂錢賬分管通俗地講就是管錢不管賬,管賬不管錢,據此有些會計認為出納只管錢,不記賬,表現在工作上就是出納既不登記也不保管現金日記賬,手里只有現金和還未交會計的單據,發生短庫時,不能分清責任,以致引起糾紛,此類事件屢見不鮮。

根據《中華人民共和國會計法》和現行會計制度的規定出納人員應根據收、付款憑證,按有關經濟業務完成時間為先后順序,登記現金(存款)日記賬。但出納不得兼管稽核會計檔案的保管工作和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作。因此管錢不管賬正確的做法是,出納登記現金(存款)日記賬,保管備用金和有價證券。

2、現金核算不實。在農村會計工作中,有些賬目實無現金收入或支出,會計人員列現金收支,造成現金賬實不符和日現金日記賬的赤字現象。究其原因,是因一些往來列現金收支或是由于集體經濟比較薄弱,不能及時兌現有關費用,特別是年度終了,有些已簽批持有原始發票的人,為了防止發票遺失而求入賬。在這種情況下,部分村會計人員把應作為轉賬處理的業務當作涉及現金收支的事項進行處理。出現了賬實不符或現金日記賬的赤字現象。確切地講,在遵循會計核算基本原則采用正確的會計方法和賬務處理程序上無論發生何種經濟業務,現金日記賬都不會發生赤字。

在工作中,收付現金要及時記賬,每天業務終了要結出余額做到日清月結,賬款相符。不得以借據或白條抵庫。出納人員在將賬面庫存與實際庫存核對時,如發現長期款或短期款,應及時查明原因,做出處理。

3、現金管理松懈。部分農村在經濟業務中,大部分往來賬都是以現金支付來結算的,這嚴重違反了《現金管理暫行條例》的規定,這也極容易產生腐敗行為。

為了既保證各單位使用現金的需要,又防止積壓現金和保障現金的安全,銀行對各單位核定了庫存現金限額。這個限額一般為不超過本單位3~5天的日常零星開支所需要的現金。邊遠地區和交通不便地區的單位,可以多于5天,但不得超過15天的日常零星開支。單位超過庫存現金核準的限額,應及時送存銀行,單位支取的現金,應從單位的庫存現金限額中支付或者從銀行提取,不得從本單位現金收入中直接支付。

4、平衡登記。實際工作中,部分農村會計在記賬時直接以明細賬的發生額登記總賬,認為這種做法很方便。此種做法既違背了會計中平衡登記的原則,也不符合會計基本的賬務處理程序,它導致的直接結果是明細賬發生錯誤,總賬也必然發生錯誤,破壞了總賬與明細賬銜接平衡關系。

正確的做法應是,對發生的每一筆業務都要以相等的金額同時在明細賬和總賬中進行等額登記。這樣才能體現賬與賬之間銜接平衡關系,及時發現賬目登記中的一些錯誤,體現復式記賬的特點。

5、賬本交接不規范。農村許多地方會計離職不交賬,繼任會計不接賬而另建新賬,這種現象比較多。產生這種現象的原因有兩個方面:一方面,離職會計認為賬是他記的,應由他本人保管,所有權屬他自己;繼任會計認為賬是原會計記的,若接原會計的賬本責任有可能自己承擔,為此而不愿接賬。另一方面,是農村會計的法制觀念淡薄。

會計賬表冊是集體重要的經濟歷史資料,其所有權歸集體而不屬于某個會計人員,會計人員離職不辦交接,不交會計賬證表冊行為嚴重觸犯了《中華人民共和國會計法》,是一種極端錯誤的行為。會計人員離職離任與接管人員辦清了交接手續是會計本身應盡的職責,既分清了離職與繼任會計之間的責任,也是做好會計工作的基本要求。

6、鄉統籌管理較亂,隨意侵占挪用專項資金。鄉統籌的征收和使用較多鄉鎮未嚴格按縣減負辦的要求執行,隨意擠占挪用,主要表現在:(1)未將統籌納入財務管理,用于墊稅較多,另一方面,該交的稅收,跑冒滴漏時有發生。(2)將統籌等資金籠統地轉入預算外收入或結余。(3)將統籌用于彌補機關經費不足。這些行為直接侵占了群眾的經濟利益。

7、固定資產反映不真實,報賬手續不全。一些農村財務將已報廢的資產未予報銷,已建固定資產未作支出,已支出未建固定資產賬,資產在使用卻未見固定資產賬。一些地方大額投資未公開招標,結賬不規范,存在較大的漏洞。

8、年終虧損核算不實。部分農村會計人員在年終集體虧損沒有可分配收益時,便不搞年終決算,直接在有關費用支出類賬上結轉,這種現象比較普遍,此種下拖費用支出的做法,違背了會計核算的原則,也不符合會計核算的賬務處理程序。

財務記賬的原則范文4

關鍵詞:記帳;記賬機構;中小企業

1.國內記賬行業發展現狀

改革開放以后,隨著經濟的不斷發展,各種類型的中小企業如雨后春筍快速發展起來。記賬作為新穎的會計解決方案和新的社會性會計服務項目,由于其符合成本效益的原則和社會分工進一步細化的發展趨勢,逐漸成為中小企業會計核算的一種重要方式。所謂記賬是指會計咨詢、服務機構及其他組織等經批準設立從事會計記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托,代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計服務活動。與世界范圍內相比,我國的記賬還是存在規模小、結構單一,而且該行業在各地的發展極不平衡,有的地區發展較快,特別是經濟較為發達的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地,但是大部分地區記賬的發展狀況并不樂觀,機構行業運作中存在很多問題與弊端。

2.記賬業務存在問題和解決對策

2.1 記賬業務存在的問題

2.1.1 政府立法監督和政府扶持不夠

政府立法監督和扶持力度不夠,給公司發展帶來一定影響。記賬作為服務業的新興行業,在其成長的重要時期,迫切需要政府大力扶持。但是政府部門對記賬業務重視不夠,缺乏立法監督和政策引導。專門針對記賬的法律法規很少,只有1994年的《記賬管理暫行辦法》,沿用了十多年,直到2005年新的《記賬管理辦法》實施。雖然新辦法更加合理,并且有更多對記賬有利的規定,但還有不盡完善的地方。

2.1.2 記賬行業中受托人與委托人的法律地位不明確

在記賬法律關系中,受托人的法律地位問題,應該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大,這給公司帶來很多弊端,它涉及派生的具體問題同樣很多。如受托記賬的會計人員是否等同于單位內部會計人員,是否必須履行會計監督職能?如果受托人明知委托人提供的原始憑證虛假或有其他違法、舞弊行為,那么受托人是否應當拒絕接受有關憑證,是否應當終止委托合同?一旦記賬后對外提供的財務會計報告出現虛假問題,責任由誰來承擔等等。這些問題都亟需相關機構來加以明確和界定。

2.1.3 記賬機構內部管理還欠缺規范和明確的制度管理

記賬機構必須要有健全的記賬業務規范和財務會計管理制度。業務規范一般應包括從業人員執業道德規范、業務操作流程、業務質量控制規范等制度;而內部管理制度應包括財務管理制度、會計核算辦法、單位內部控制、業務檔案管理等制度。企業在實際執行中還是存在一些操作不規范、內部管理制度不健全現象,所以看似記賬機構的部分內部管理制度即使制定也是形同虛設。

2.2記賬業務解決對策

2.2.1 政府要充分發揮職能,積極做好政策引導并加大執法監督力度

首先,要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持記賬行業發展的措施和方法,適時出臺一些優惠政策。采取針對性措施,積極推動記賬的實施。其次,要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則,明確委托雙方各自的權利和義務,幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任,并進一步規范記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。最后,要強化監督。財政部門要對所有從事記賬的個人和機構進行全面清理,建立記賬機構檔案庫;建立定期檢查和年檢制度,對未通過檢查或年檢的記賬機構進行整頓;

2.2.2 公司應盡快明確在記賬過程中受托人的法律地位

受托記賬人員既非委托人內部會計人員,也不是財務會計報告的審計人員,因此,受托人不應當同時履行會計監督職能和審計職能。他們所能負責的只是對原始憑證進行形式上的審核,而非實質上的審核,當然也不可能深入實地去進行賬實核對工作,否則,就有可能超出記賬的范圍。那么,由于委托人提供原始會計資料而生成的有關財務會計報告及相關資料出現虛假或不實,自然就應當由委托人承擔相關責任,包括法律責任。當然,如果這種虛假或不實是由于受托人的過失所造成,那么,他不僅要承擔相關責任,而且還要負責賠償因此而給委托人造成的損失。

2.2.3 公司內部應加強日常監督機制和規范制度

鑒于目前公司的人力物力限制,如果沒有一個很好的獎懲體系,日常監管將很難取得很明顯的成效。因此,加強日常監管不僅僅是加大人力物力投入的問題,更主要的應該是盡快制定詳細的日常監管細則,規定一個具有指導性的規章制度,但是這個制度要真正的實施起來,不能形同虛設,同時強化日常監管,強化淘汰機制[19]。加強記賬機構經營方式靈活,既可服務,又可定期定點服務。

3.記賬行業的展望

通過分析記賬業務存在的問題以及解決方法,我們深知記賬所存在的問題的確不能忽視,它無論對受托方還是委托方的影響都是巨大的。傳統的方法并不能完全解決某一記賬公司所存在的問題,具體問題還是要具體分析,在此基礎上結合該記賬機構的特點提出相應可行的解決對策。當然,除此之外我國記賬行業的發展趨勢還是向前的樂觀的,只要政府部門,記賬機構以及中小企業能相互協作配合,并且相互制約,相信記賬行業在今后在我國一定可以得到更好的發展。(作者單位:天津市冶金職業技術學院)

參考文獻:

[1]李妍.記賬及其實施.《管理觀察》2010(389):186.

財務記賬的原則范文5

1.會計工作的法規體系有所改變

原事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業行政單位預算會計制度》;新事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》。也即事業單位的會計法規在會計制度這一層次上已與行政單位會計法規相分離,并采用“準則”加“制度”的規范模式。事業單位會計制度與行政單位會計制度相分離的主要原因,可以歸納為這樣幾個方面,即事業單位與行政單位:

(1)性質不同。即事業單位屬于公益性質,行政單位屬于政權性質。

(2)經濟業務活動的內容不同。即事業單位主要從事事業活動,生產精神產品;行政單位主要從事行政活動,維持社會運轉。

(3)財務管理的要求不同。即事業單位可以嚴格實行“核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結余留用的預算管理辦法”,預算一旦確定,一般不予調整;但行政單位則可能不一定能嚴格實行如事業單位的這種預算管理辦法,可能需要根據行政管理情況的變化,適當增加預算的彈性,國家不能一天沒有行政管理。

(4)對市場的依賴程度不同。即事業單位,尤其是有條件走向市場的事業單位,其對市場的依賴程度要比行政單位大,也即事業單位可能會有一筆數字較大的事業收入;但行政單位沒有相應的“行政收入”,只有財政撥入經費。

(5)收支情況復雜程度不同。即事業單位收入來源多渠道,如有財政補助收入、上級補助收入、附屬單位繳款、事業收入、經營收入等渠道,支出使用多用途,如有事業支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等用途;而行政單位收入的來源主要依靠財政撥款,一般只有撥入經費和預算外資金收入,支出也主要是用于行政管理方面的支出,一般只有經費支出,行政單位一般要求與所屬經濟實體脫鉤。事業單位實行“準則”與“制度”規范模式的主要原因,可以歸納為:

(1)事業單位涉及的行業較多,如科研、教育、文化、衛生、體育等,各行業在經濟業務內容、活動方式、對財政撥款的依賴程度、會計核算的要求和會計管理水平等方面差別較大,必須有較高層次的會計準則規范,以確保各行業會計信息的真實性和可比性。

(2)會計準則由于其層次較高,因此,內容不可能具體,為便于實務工作者實際操作,就有必要再根據準則制定制度,制度就比較詳細具體,基層單位可以依照其規定具體操作。改革后的事業單位會計工作的法規體系更加完善。

2.會計與財政的關系有所改變在《原制度》中,將會計核算與財務管理的內容混合在一起,如“第四章貨幣資金的核算與管理”,“第五章全額預算收支的核算與管理”,“第六章預算外收支的核算與管理”等等,內容雜亂。在《新制度》中,著重規范了會計核算工作,突出了會計核算的方法,而將財務管理的要求全部納入《事業單位財務規則》和有關行業財務制度中。這樣,《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》與《事業單位財務規則》和行業財務制度兩者相輔相成,相得益彰。通過改革,會計與財務的關系得到了理順。

3.會計主體有所改變在《原制度》中,將事業單位的會計主體認為是預算資金活動,即“以預算資金活動作為記賬主體”。這使得事業單位變成了是國家財政的一個報銷單位,事業單位加強自身經濟管理的觀念淡薄?!妒聵I單位會計準則》第四條明確規定“會計核算應當以事業單位自身發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映事業單位自身的各項經濟活動。”這就從概念上明確了事業單位是一個會計主體。事業單位會計主體的確立,有利于事業單位加強自身的經濟管理,提高資金使用效益,同時也有利于事業單位以主體的身分參與市場競爭,謀求自身發展??梢哉J為,事業單位會計主體地位的確立,是這次事業單位會計改革的最主要的內容之一,事業單位會計要素的改變、會計核算平衡公式的改變、預算內外資金核算方法的改革以及會計報表的改變等,都在某種程度上體現了事業單位的會計主體地位。

4.確定了會計核算的一般原則在《原制度》中,只注重對具體會計核算方法的規定,沒有對指導會計核算工作的一般原則作出全面而系統的規定。這種情況對提高事業單位會計信息的質量帶來很多不利的因素?!妒聵I單位會計準則》第一次集中、全面而又系統地提出了11條會計核算的一般原則。這11條一般原則是:客觀性原則、適應性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、清晰性原則、收付實現制和權責發生制原則、配比原則、??顚S迷瓌t、實際成本原則、重要性原則。會計核算一般原則的確定,對于統一協調各部門、各行業事業單位的會計核算具有重要的作用。

5.會計要素有所改變在《原制度》中,設置了三個會計要素,即資金來源、資金運用和資金結存。很明顯,這是計劃經濟體制下的產物,事業單位圍繞資金運動組織會計核算,不確立事業單位會計地位?!缎轮贫取穼Υ俗髁烁拘缘母淖?,確定了資產、負債、凈資產、收入和支出五個會計要素。這五個會計要素的設置,體現了事業單位的會計主體地位,有利于事業單位的會計信息更好地滿足各有關方面的需要,也有利于國際交流。

6.記賬方法有所改變在《原制度》中,記賬方法規定采用資金收付記賬法。這與當時事業單位的資金主要依賴財政預算資金以及由此采用收付實現制的記賬基礎相關?!妒聵I單位會計準則》第八條規定“會計記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個方面:

(1)目前的事業單位已經形成收人來源多渠道、支出使用多用途的基本格局,經濟業務越來越復雜,資金收付記賬法難以適應,而借貸記賬法有一套完整、嚴密而科學的方法體系,能適應新形勢下經濟與社會事業發展的需要。

(2)目前,企業會計通過改革,已經全部采用了借貸記賬法,國際上也普遍使用借貸記賬法,為與國內企業會計以及與國際會計交流方便起見,事業單位也采用借貸記賬法非常有必要。

7.會計核算平衡公式有所改變在《原制度》中,會計核算平衡公式為:資金來源-資金運用=資金結存。該公式是一個資金平衡公式,無法全面、正確地反映事業單位的財務狀況和收支情況,沒有體現事業單位的會計主體地位。在《新制度》中,會計核算平衡公式為:資產=負債+凈資產。采用這個公式不僅有利于在會計核算上能明確區分債權人權益和凈資產的增減變化,而且還能全面反映事業單位的財務狀況,為政府提供宏觀管理所需要的經濟信息,為事業單位本身提供有利于加強自身經濟管理的有用的信息,為有關方面提供決策有用的信息。新公式體現了事業單位的會計主體地位。

8.會計科目的設置有所改變在《原制度》中,事業單位的會計科目按全額預算管理、差額預算管理和自收自支預算管理

單位分別設置三套會計科目,并且還按預算內資金和預算外資金分別設置兩套會計科目。會計科目的設置不可謂不復雜。在《新制度》中,所有事業單位統一設置一套會計科目,即會計科目不再按三類預算管理單位設置,也不再按預算內外資金設置,而是按新的會計要素設置。這樣設置會計科目的原因,可以歸納為以下兩個方面:

(1)《事業單位財務規則》取消了三類預算管理單位的區別,所有事業單位可以認為全部是接受財政的補助,無非是補助金額的多少,補助的金額也可以為零。這樣,在各事業單位之間,就不再是階梯式的差別了,而是平滑式的差別,這有利于國家對各事業單位進行更為科學的經濟管理。由此,事業單位的會計科目也沒有必要再區分三類預算管理單位,分設三套會計科目。

(2)《事業單位財務規則》對事業單位實行“事業單位預算應當自求收支平衡”的做法,即事業單位預算內外的資金實行統一運行,綜合平衡的做法。因此,會計科目也沒有必要再區分預算內外,分設兩套會計科目了。應該說,《新制度》科目的設置,比《原制度》更科學更簡明。

財務記賬的原則范文6

1.會計工作的法規體系有所改變

原事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業行政單位預算會計制度》;新事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》。也即事業單位的會計法規在會計制度這一層次上已與行政單位會計法規相分離,并采用“準則”加“制度”的規范模式。事業單位會計制度與行政單位會計制度相分離的主要原因,可以歸納為這樣幾個方面,即事業單位與行政單位:

(1)性質不同。即事業單位屬于公益性質,行政單位屬于政權性質。

(2)經濟業務活動的內容不同。即事業單位主要從事事業活動,生產精神產品;行政單位主要從事行政活動,維持社會運轉。

(3)財務管理的要求不同。即事業單位可以嚴格實行“核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結余留用的預算管理辦法”,預算一旦確定,一般不予調整;但行政單位則可能不一定能嚴格實行如事業單位的這種預算管理辦法,可能需要根據行政管理情況的變化,適當增加預算的彈性,國家不能一天沒有行政管理。

(4)對市場的依賴程度不同。即事業單位,尤其是有條件走向市場的事業單位,其對市場的依賴程度要比行政單位大,也即事業單位可能會有一筆數字較大的事業收入;但行政單位沒有相應的“行政收入”,只有財政撥入經費。

(5)收支情況復雜程度不同。即事業單位收入來源多渠道,如有財政補助收入、上級補助收入、附屬單位繳款、事業收入、經營收入等渠道,支出使用多用途,如有事業支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等用途;而行政單位收入的來源主要依靠財政撥款,一般只有撥入經費和預算外資金收入,支出也主要是用于行政管理方面的支出,一般只有經費支出,行政單位一般要求與所屬經濟實體脫鉤。事業單位實行“準則”與“制度”規范模式的主要原因,可以歸納為:

(1)事業單位涉及的行業較多,如科研、教育、文化、衛生、體育等,各行業在經濟業務內容、活動方式、對財政撥款的依賴程度、會計核算的要求和會計管理水平等方面差別較大,必須有較高層次的會計準則規范,以確保各行業會計信息的真實性和可比性。

(2)會計準則由于其層次較高,因此,內容不可能具體,為便于實務工作者實際操作,就有必要再根據準則制定制度,制度就比較詳細具體,基層單位可以依照其規定具體操作。改革后的事業單位會計工作的法規體系更加完善。

2.會計與財政的關系有所改變在《原制度》中,將會計核算與財務管理的內容混合在一起,如“第四章貨幣資金的核算與管理”,“第五章全額預算收支的核算與管理”,“第六章預算外收支的核算與管理”等等,內容雜亂。在《新制度》中,著重規范了會計核算工作,突出了會計核算的方法,而將財務管理的要求全部納入《事業單位財務規則》和有關行業財務制度中。這樣,《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》與《事業單位財務規則》和行業財務制度兩者相輔相成,相得益彰。通過改革,會計與財務的關系得到了理順。

3.會計主體有所改變在《原制度》中,將事業單位的會計主體認為是預算資金活動,即“以預算資金活動作為記賬主體”。這使得事業單位變成了是國家財政的一個報銷單位,事業單位加強自身經濟管理的觀念淡薄。《事業單位會計準則》第四條明確規定“會計核算應當以事業單位自身發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映事業單位自身的各項經濟活動?!边@就從概念上明確了事業單位是一個會計主體。事業單位會計主體的確立,有利于事業單位加強自身的經濟管理,提高資金使用效益,同時也有利于事業單位以主體的身分參與市場競爭,謀求自身發展??梢哉J為,事業單位會計主體地位的確立,是這次事業單位會計改革的最主要的內容之一,事業單位會計要素的改變、會計核算平衡公式的改變、預算內外資金核算方法的改革以及會計報表的改變等,都在某種程度上體現了事業單位的會計主體地位。

4.確定了會計核算的一般原則在《原制度》中,只注重對具體會計核算方法的規定,沒有對指導會計核算工作的一般原則作出全面而系統的規定。這種情況對提高事業單位會計信息的質量帶來很多不利的因素?!妒聵I單位會計準則》第一次集中、全面而又系統地提出了11條會計核算的一般原則。這11條一般原則是:客觀性原則、適應性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、清晰性原則、收付實現制和權責發生制原則、配比原則、??顚S迷瓌t、實際成本原則、重要性原則。會計核算一般原則的確定,對于統一協調各部門、各行業事業單位的會計核算具有重要的作用。

5.會計要素有所改變在《原制度》中,設置了三個會計要素,即資金來源、資金運用和資金結存。很明顯,這是計劃經濟體制下的產物,事業單位圍繞資金運動組織會計核算,不確立事業單位會計地位?!缎轮贫取穼Υ俗髁烁拘缘母淖?,確定了資產、負債、凈資產、收入和支出五個會計要素。這五個會計要素的設置,體現了事業單位的會計主體地位,有利于事業單位的會計信息更好地滿足各有關方面的需要,也有利于國際交流。

6.記賬方法有所改變在《原制度》中,記賬方法規定采用資金收付記賬法。這與當時事業單位的資金主要依賴財政預算資金以及由此采用

收付實現制的記賬基礎相關?!妒聵I單位會計準則》第八條規定“會計記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個方面:

(1)目前的事業單位已經形成收人來源多渠道、支出使用多用途的基本格局,經濟業務越來越復雜,資金收付記賬法難以適應,而借貸記賬法有一套完整、嚴密而科學的方法體系,能適應新形勢下經濟與社會事業發展的需要。

(2)目前,企業會計通過改革,已經全部采用了借貸記賬法,國際上也普遍使用借貸記賬法,為與國內企業會計以及與國際會計交流方便起見,事業單位也采用借貸記賬法非常有必要。

7.會計核算平衡公式有所改變在《原制度》中,會計核算平衡公式為:資金來源-資金運用=資金結存。該公式是一個資金平衡公式,無法全面、正確地反映事業單位的財務狀況和收支情況,沒有體現事業單位的會計主體地位。在《新制度》中,會計核算平衡公式為:資產=負債+凈資產。采用這個公式不僅有利于在會計核算上能明確區分債權人權益和凈資產的增減變化,而且還能全面反映事業單位的財務狀況,為政府提供宏觀管理所需要的經濟信息,為事業單位本身提供有利于加強自身經濟管理的有用的信息,為有關方面提供決策有用的信息。新公式體現了事業單位的會計主體地位。

8.會計科目的設置有所改變在《原制度》中,事業單位的會計科目按全額預算管理、差額預算管理和自收自支預算管理單位分別設置三套會計科目,并且還按預算內資金和預算外資金分別設置兩套會計科目。會計科目的設置不可謂不復雜。在《新制度》中,所有事業單位統一設置一套會計科目,即會計科目不再按三類預算管理單位設置,也不再按預算內外資金設置,而是按新的會計要素設置。這樣設置會計科目的原因,可以歸納為以下兩個方面:

(1)《事業單位財務規則》取消了三類預算管理單位的區別,所有事業單位可以認為全部是接受財政的補助,無非是補助金額的多少,補助的金額也可以為零。這樣,在各事業單位之間,就不再是階梯式的差別了,而是平滑式的差別,這有利于國家對各事業單位進行更為科學的經濟管理。由此,事業單位的會計科目也沒有必要再區分三類預算管理單位,分設三套會計科目。

(2)《事業單位財務規則》對事業單位實行“事業單位預算應當自求收支平衡”的做法,即事業單位預算內外的資金實行統一運行,綜合平衡的做法。因此,會計科目也沒有必要再區分預算內外,分設兩套會計科目了。應該說,《新制度》科目的設置,比《原制度》更科學更簡明。

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