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財政會計制度范文1
作者:趙青等
基金:2015年度邢臺市軟科學項目(項目編號:2015ZC126)階段性研究成果;
為促進政府會計進一步改革,建立規范的政府會計標準體系和以權責發生制為基礎的政府綜合財務報告制度,財政部對《財政總預算會計制度》(財預字(1997)287號)進行了修訂,并了《財政總預算會計制度》(財庫(2015)192號),已于2016年1月1日起施行。此次會計制度修訂涉及面廣,在會計核算目標、會計核算方法、會計科目核算內容以及會計報表體系構成上都有很大變化,這對各級政府財政總預算會計的核算工作帶來重大影響。本文分析了新財政總預算會計制度對會計核算的影響,以期能夠對各級財政總預算會計人員的實務工作起到一定的借鑒作用。
一、重新定位會計核算目標
原《制度》下總會計的核算目標僅反映政府財政預算收支執行情況,對財務狀況的信息反映相對不足。新《制度》明確規定財政總預算會計的核算目標是向會計信息使用者提供政府財政預算執行情況、財務狀況等會計信息,反映政府財政受托責任履行情況。財政總預算會計的核算目標定位進一步明晰,要求總預算會計核算要滿足預算管理和財務管理的雙重需求,在反映政府財政預算執行狀況的同時,也要反映政府財政的資產負債狀況。預算收支執行情況主要通過收入支出表體現,財務狀況主要通過資產負債表體現。此次修訂加強了會計信息要全面反映政府財政財務狀況的要求,能夠將重大財政經濟政策的實施效果反映出來,為將來分析和完善相關財政經濟政策提供幫助。
二、改進會計核算方法
新《制度》參照了行政事業單位會計核算方法,即對那些既影響預算收支,又影響資產負債情況的業務廣泛采用“雙分錄”會計核算方法?!半p分錄”的運用實現了新制度的會計核算目標,我國以收付實現制做為預算編制基礎,實際收支也只有在收付實現制的基礎上確認和報告才能與預算形成有效對比,真實反映預算執行情況。如果不采用“雙分錄”的會計核算方法,則無法實現財政總預算會計的核算目標,也不能使部門決算和財政決算保持口徑一致,還會虛增結余。例如,政府財政進行股權投資時,只記“股權投資”,不計支出,就會造成政府財政已經支付,但仍反映在賬面結余中,虛增結余。新《制度》在凈資產類賬戶中相應增設了“資產基金”科目,核算政府財政的非貨幣性資產在凈資產中占用的金額,有效解決了上述虛增結余的問題。新《制度》中規定某些負債科目,例如“應付政府短期債券”、“應付政府長期債券”、“借入款項”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”等會計科目也采用“雙分錄”的核算方法,即在增加的同時,在凈資產的“待償債凈資產”科目中確認發生負債而相應需在凈資產中沖減的金額,真實準確地反映了政府財政凈資產的數額。
三、完善會計科目核算內容
(一)完善國庫現金管理業務會計核算內容
自2001年我國實施財政國庫管理制度改革以來,中央和地方的庫款余額與波動幅度都比較大。為了降低國庫現金余額,使其處于一個合理的區間,建立庫底余額管理制度迫在眉睫。美國主要是通過在商業銀行設立國庫賬戶來進行國庫現金管理,將大部分資金存放于商業銀行能夠有效降低央行國庫賬戶余額的波動程度。新《制度》專門針對實行國庫現金管理存放在商業銀行的款項設置了“國庫現金管理存款”科目?!皣鴰齑婵睢笨颇亢汀皣鴰飕F金管理存款”科目分別反映了政府財政的日常國庫存款額和國庫現金管理存款額,更清晰地反映了財政存款的結構。
(二)完善對外借款業務會計核算內容
新《制度》增設了“借出款項”和“其他應收款”科目,代替了“暫付款”科目,“借出款項”科目核算政府財政對預算單位借出的臨時急需的,并需按期收回的款項,而“其他應收款”科目核算政府財政臨時發生的其他應收、暫付、墊付款項。兩個科目將財政對外借款業務和其他日常往來結算業務形成的債權分開核算,更清晰地反映了政府的債權信息。例如:某市食品藥品監督管理局因開展專項活動需要,向市財政緊急借款50萬元。原《制度》下會計分錄為:“借:暫付款500000;貸:國庫存款500000”。新《制度》下會計分錄更改為:“借:借出款項500000;貸:國庫存款500000”。
(三)增加省級政府發行債券業務會計核算內容
新《制度》針對地方政府債券發行和轉貸業務,專門增設“應付短期政府債券”和“應付長期政府債券”科目,用于核算政府財政部門發行的短期國債和長期國債。例如:某省財政部門平價發行一年期國債券150000元,每半年支付一次利息4000元。會計分錄如下:①實際收到短期政府債券發行收入時:“借:國庫存款150000;貸:債務收入150000”。同時,“借:待償債凈資產———應付短期政府債券150000;貸:應付短期政府債券150000”。②期末計算短期政府債券應付利息時:“借:待償債凈資產———應付短期政府債券4000;貸:應付短期政府債券4000”。③實際支付短期政府債券利息時:“借:一般公共預算本級支出4000;貸:國庫存款4000”。同時“借:應付短期政府債券4000;貸:待償債凈資產———應付短期政府債券4000”。④償還短期政府債券本金時:“借:債務還本支出150000;貸:國庫存款150000”。同時,“借:應付短期政府債券150000;貸:待償債凈資產———應付短期政府債券150000”。核算政府發行債券業務時廣泛采用了“雙分錄”的核算方法,在“應付短期政府債券”增加的同時,需在凈資產的“待償債凈資產———應付短期政府債券”科目中確認發生的應付短期政府債券而相應需在凈資產中沖減的金額,真實反映了政府財政凈資產的實有資金。這樣既保證提供的會計信息具有相關性,又能夠真實反映政府財政的財務狀況。二是針對地方政府債券轉貸業務,專門增設了“應收地方政府債券轉貸款”和“應付地方政府債券轉貸款”科目。新《制度》規定了省級財政部門采用定向承銷方式發行政府債券置換存量債務的會計核算方法,按照置換本級政府存量債務的金額借記“債務還本支出”科目,貸記“債務收入”科目,同時借記“待償債凈資產”科目,貸記“應付短期政府債券”或“應付長期政府債券”科目。
(四)增加政府股權投資業務會計核算內容
新《制度》針對政府股權投資業務專門增設了“股權投資”和“應收股利”科目,并按每一個投資主體設置了“投資成本”、“收益轉增投資”、“損益調整”、“其他權益變動”等明細科目。新《制度》要求采用權益法核算此類股權投資的增減變動情況。如:2015年2月4日,政府財政購入甲公司股票580萬股,占甲公司股本的25%。每股買入價8元。當日,甲公司所有者權益賬面價值(與其公允價值相同)為18000萬元。2015年度,甲公司凈利潤為3000萬元。2016年2月17日,甲公司宣告分派2015年度現金股利,每股支付0.20元。會計分錄如下:①政府對甲公司進行股權投資時:“借:一般公共預算本級支出46400000;貸:國庫存款46400000”。同時,“借:股權投資———投資成本46400000;貸:資產基金———股權投資45000000,股權投資———其他權益變動1400000”。②年末,根據政府財政在甲公司2015年度凈利潤中占有的份額,“借:股權投資———損益調整7500000;貸:資產基金———股權投資7500000”。③甲公司宣告發放現金股利時:“借:應收股利1160000;貸:資產基金———應收股利1160000”。同時,“借:資產基金———股權投資1160000;貸:股權投資———損益調整1160000”。
(五)增加調節預算收支平衡會計核算內容
為了全面推進深化預算管理制度改革,政府應根據經濟形勢發展變化和財政政策逆周期調節的需要,構建跨年度預算平衡機制。為了調節預算收支平衡,新《制度》設置了“動用預算穩定調節基金”科目和“安排預算穩定調節基金”科目。例如中央一般公共預算執行中出現收入大于支出的情況,需要用超支的收入來調節預算穩定調節基金,會計分錄為“借:安排預算穩定調節基金;貸:預算穩定調節基金”。如出現收入小于支出,則需要通過預算穩定調節基金調整平衡,會計分錄為“借:預算穩定調節基金;貸:動用預算穩定調節基金”。地方一般公共預算執行中如出現超收或者短收時,會計分錄同上。
四、完善會計報表體系和報表格式
財政會計制度范文2
關鍵詞:事業單位財務會計制度;財政改革;主要措施
我國財政體制改革的一項重要目標就是構建國家公共財政體制,我國公共管理的一個重要組成部分就是事業單位,因此必須要不斷完善事業單位的財務會計制度,以適應財政改革的發展,進而促進企業更好的發展。
一、財政體制改革的主要內容
(一)部門預算
在財政體制當中,部門預算是一項非常重要的內容,在很大程度上能夠充分反映財政的收入與支出,是財政部門構建綜合預算管理制度的重要依據,也是財政部門制定發展戰略目標的重要決策依據,對財政體制構建及改革都有著不可替代的作用。具體作用體現在:第一,能夠及時、清晰和明了反映出財政各相關部門的預算收入與支出,進而實現對財政執行相關職責的財務流向監督與管理,最終實現財政體制的改革與完善。第二,部門預算具有預見性、計劃性、發展性和決策性等特點及優勢,所以將其納入財政體制改革,不但有利于財政資金整合,將財政資金的積極作用充分發揮出來,還能夠引導和規范財政開支向正確健康的方向發展。
(二)國庫集中收付制度
事實上,在我國的財政體制當中,國庫集中制是一項改革的重點內容,其改革內容主要調節舊時集中收付制度體制的分配關系,然后對國庫資金收支實現規范性和專業性管理[1]。具體改革措施是根據國庫資金需要,并建立起有針對性的國庫單一賬戶體系,以此來對政府的財政性資金進行更加專業而又規范的管理。
(三)收支分類改革
從本質上來講,在政府的收支當中,其種類具有明顯多樣性、繁雜性和復雜性,決定我國進行財政體制改革時,必須對政府收支進行分類改革,這樣不但有利于財政性資金收支流向的了解、監督和管理,還有利于財政性資金的透明度,提高監督力度,進而有效避免出現的現象。
二、完善事業單位財務會計制度的意義
(一)目前會計制度難以滿足財政改革發展需要
在長期的社會發展過程中,我國的財政體制不斷得到改革與完善,現行的事業單位財務會計制度以及無法滿足和適應政府財政改革的需要,這決定只有對事業單位的財務會計制度進行優化與完善,才能確保其能夠更好的順應財政體制改革需要。
(二)事業單位財務會計制度的國際化程度比較低
投資、財務核算和財務報告等是現行事業單位財務會計制度的重要組成部分,雖然已經得到了相應的完善與更新,但其流程與國際相比,還有很大距離,尤其是在經濟全球化、國際貿易化的趨勢下,所以完善事業單位財務會計制度是十分必要和重要的。
三、現行財務會計制度中存在的問題
(一)財務會計制度中存在的問題
就針對于目前的實際情況來看,隨著社會經濟的快速發展,傳統的會計制度已經難以滿足時代的發展需要,由于財務會計制度的確實,導致其在實際運行過程中出現各種矛盾,進而影響了企業的經濟發展。例如,在某個大型企業的財務部門中,設立了一下三個部門:即:財務科。會計科和審計科。其中,財務科主要負責出納與籌資,會計科主要負責記賬與制單,審計科主要負責預算與審核。而這種模式還存在怎樣的問題,就需要我們進行更加深入的研究。
(二)財務管理w制存在弊端
現階段,在長期的社會發展過程中,政府對于事業單位的支持力度也越來越高,在這樣的情況下,員工的福利制度,往往與政府的補助密切相關。然而,在我國,部分企業為了獲得這方面的補助,通常都會把目光房子補助上面,而對于怎樣提高經濟效益,則缺乏重視,在這樣的情況下,其所存在的管理問題將會越來越嚴重,而制度的弊端也將會更加明顯,對企業的經濟效益產生不好的影響作用[2]。
四、事業單位財會制度改革的主要措施
從本質上來說,要想確保事業單位能夠實現健康穩定的發展,就要求我們必須要加快對財務會計制度的改革,確保其能夠滿足財政體制改革的要求,下面筆者分別從兩個方面展開分析。
(一)對事業單位的財務管理職能和地位進行明確規定
在進行實際的事業單位財務制度改革過程中,要求我們必須要明確財務管理的地位,并賦予其科學的管理職能,這樣一來,才能在實際的運行過程中,避免出現部門功能重合的問題。此外,要求其應當對財務管理職能的作用有一個充分的重視,對于其中不合理的地方,應當進行及時的改善與優化。
(二)建立完善的內部會計控制制度
就針對于事業單位的發展來說,建立完善的內部控制制度非常重要。從某種意義上來講,內部控制制度的法律性與嚴謹性,無論是對于管理還是監督來說,都有著重要的促進作用。因此,在進行實際的操作過程中,應當對手續進行分級別、分層次的審批,以此來實現更好的監督與管理。
五、結語
總之,我國財政體制改革之后,在一定程度上影響了事業單位的財務會計制度發展,因此,在日后的發展過程中,需要對其所存在的問題進行充分的分析,以此為依據提出針對性的改革措施,以不斷適應財政體制的改革,進而促進事業單位的健康可持續發展。
參考文獻:
[1]王建.淺談事業單位的財務會計制度如何適應財政體制改革需要[J].商業文化,2014(32):108-109.
財政會計制度范文3
關鍵詞:財政總預算會計制度;雙分錄;預算管理
財政總預算會計制度“雙分錄”不僅反映了收支業務和預算執行的狀況,同時也滿足了公眾使用信息的需求。行政與事業單位在會計制度上均擴大了“雙分錄”的應用范圍。
一、“雙分錄”的應用范圍
擴大 “雙分錄”核算的范圍是財政總預算與行政、事業單位會計制度的一個創新點。為滿足會計核算目標和不同會計信息使用者的需求,記錄單位預算收支的同時,預算收支活動對資產、負債和凈資產的影響都能通過“雙分錄”的核算反映。比較財政總預算、行政單位及事業單位“雙分錄”應用范圍和核算情況,可分為在資產和負債中的應用。
(一)資產中“雙分錄”的應用
財政總預算會計新增“應收地方政府債券轉貸款”,“應收外債轉貸款”,“股權投資”這三個需要使用雙分錄的非流動資產會計科目?!肮潭ㄙY產”、“在建工程”、“無形資產”等非流動資產科目,在行政、事業單位會計制度中均使用了“雙分錄”核算;財政總預算會計新增“應收股利”這一會計科目,但是在“預付賬款”、“存貨”這一流動資產科目核算中,行政單位使用“雙分錄”來反映資產增減變動,事業單位仍沿用舊制度來核算“存貨”和“預付賬款”的變化。
(二)負債中“雙分錄”的應用
財政總預算會計新增“應付長期政府債券”、“借入款項”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付外債轉貸款”、“其他負債”這五個使用雙分錄的會計分錄。行政單位使用“雙分錄”,運用在“應付賬款 ”這個流動負債科目中,事業單位仍沿用舊制度核算方法,反映“應付賬款”的變化;財政總預算會計新增“應付短期政府債券”這一科目,行政、事業單位會計制度均使用了“雙分錄”反映“長期應付款”這個長期負債科目的變化。
從上述四類情形可以看出,預算執行的情況有所差異,是因為財政總預算、行政和事業單位會計制度使用在“雙分錄”來反映資產、負債變化的范圍上有所不同。
二、“雙分錄”核算對預算管理的影響
以實際發生的收入和支出為基礎,而不是以收支歸屬的期間為基礎,是收付實現制的本質。所以,在會計核算過程中,實際發生的收入和支出也只有采用收付實現制確認和報告,才能和預算的口徑相一致,準確反映預算管理的情況。但由于財政總預算、行政和事業單位會計制度中“雙分錄”應用的范圍不同,對預算管理的影響不同,主要表現為以下兩個方面。
(一)財政總預算會計制度“雙分錄”應用范圍受限
新財政總預算會計基本準則沒有考慮,購買存貨和固定資產時的處理。購買存貨和固定資產時,財政總預算會計應反映貨幣資金的減少額,并列支如實反映非貨幣性資產的價值;事業單位對于存貨的核算,當發出存貨時,借記“事業支出”,貸記“存貨”,雖然借記“事業支出”,但并沒有實際支付貨幣資金,導致預算支出被多記。針對應付賬款的核算,事業單位償還“應付賬款”時,借記“應付賬款”,貸記“零余額賬戶用款額度”或“財政補助收入”,在實際中貨幣資金減少,但在會計分錄中可以看出沒有列支,導致預算支出被少計。行政單位核算時采用了“雙分錄”,則避免了預算支出被多記或者少計的情況發生。
(二)對于核算“其他應收款”時均未采用“雙分錄”
在發生其他應收款時,財政總預算會計借記“其他應收款”,貸記“國庫存款”或“其他財政存款”。事業單位和行政單位均直接借記“其他應收款”,貸記“零余額賬戶用款額度”、“財政補助(撥款)收入”。如年末未及時清理債權,可能會導致少計支出、虛增結轉結余的情況。
從上述分析可以看出,財政總預算會計制度沒有考慮購買存貨和固定資產時的處理,不能如實的反映非貨幣性凈資產的價值。在涉及流動資產和流動負債的核算時行政單位和事業單位,如果不能采用統一的“雙分錄”確認口徑,將會造成會計核算與預算實際執行與確認的差異,進而影響預算管理的信息需求。
三、使用“雙分錄”核算的建議
針對以上“雙分錄”核算對預算管理的影響,對于如何及時準確反映預算管理的信息,提出兩點建議。
(一)擴大“雙分錄”的適用范圍
對于,新財政總預算會計基本準則沒有考慮購買存貨和固定資產時的處理。建議修訂《財政總預算會計制度》,采用 “雙分錄”進行核算。財政總預算的“其他應付款”也應采取“雙分錄”。對于,事業單位會計制度,建議修訂 《事業單位會計制度》,將預付賬款、存貨、應付賬款的核算參照 《行政單位會計制度》 執行,采用 “雙分錄”進行核算。同時將 “非流動資產基金”科目修訂為 “資產基金”科目,用來核算事業單位的預付賬款、存貨、固定資產、在建工程、無形資產等非貨幣資產在凈資產中占用的金額。加強對事業單位存貨的管理,精確記錄存貨的購置情況。
(二)對“其他應收款”采用“雙分錄”核算
對于制度中的其他應收款的核算,建議采用“雙分錄”。財政總預算發生其他應收款時,借記“其他應收款”,貸記“資產基金―其他應收款”;同時,借記“國庫存款”,貸記“債務收入”。收回或轉銷當年其他應收款時,借記“資產基金―其他應收款”,貸記“其他應收款”;同時,借記“債務收入”,貸記“其他應收款”。行政和事業單位,借記“ 其他應收款”,貸記“資產基金―其他應收款”;同時,借記“經費支出(事業支出)”,貸記“零余額賬戶用款額度(財政補助收入、財政撥款收入)”。(作者單位:重慶工商大學)
參考文獻:
財政會計制度范文4
一、“財政零余額賬戶存款”和“已結報支出”
“財政零余額賬戶存款”和“已結報支出”是為適應國庫集中支付而設置的?!柏斦阌囝~賬戶存款”賬戶是財政國庫支付執行機構要用到的資產性質的賬戶,用于核算財政國庫支付執行機構在銀行辦理財政直接支付的業務。貸方登記財政國庫支付機構當天發生的財政直接支付資金數,借方登記當天國庫單一賬戶存款劃入沖銷數,當日資金結算后,余額為零。
“已結報支出”是國庫支付執行機構使用的負債性質的賬戶,用于核算財政國庫資金和財政專戶存款資金已結清的支出數額。貸方登記國庫支付執行機構當天與財政國庫資金和財政專戶存款資金已結清的支出數,借方登記年終轉賬數。當天業務結束后,本科目余額應等于已結清預算內支出和預算外支出之和。年終轉賬時,將國庫支付執行機構計入的一般預算支出、基金預算支出、行政事業支出、專項支出等結轉入該賬戶的借方。
[例1]某市財政國庫支付執行機構為預算單位直接支付以一般預算資金安排的支出1000000元。賬務處理:
借:一般預算支出 1000000
貸:財政零余額賬戶存款 1000000
[例2]某市財政國庫支付執行機構當日匯總“預算支出結算清單”,其中財政直接支付金額1000000元,該清單已送財政總預算會計結算資金。賬務處理:
借:財政零余額賬戶存款 1000000
貸:已結報支出——財政直接支付 1000000
[例3]某市財政國庫支付中心收到財政授權支付下銀行報來的“財政支出日報表”,列示當日一般預算支出500000元,基金預算支出300000元。賬務處理:
借:一般預算支出 500000
基金預算支出 300000
貸:已結報支出——財政授權支付 800000
[例4]某縣財政國庫支付執行機構年終將預算支出與有關方面核對一致后轉賬,其中一般預算支出10000000元,基金預算支出6000000元。賬務處理:
借:已結報支出 16000000
貸:一般預算支出 10000000
基金預算支出 6000000
二、國有資本經營預算有關賬戶
財政會計制度范文5
關鍵詞:新會計制度 行政事業單位 財務管理
行政事業單位乃是行政單位與事業單位的總稱,其所開展的財務會計工作需以自身特征為基點,主要是對執行預算的記錄、監督及反映工作,其對行政事業單位可持續發展,具有十分重要的推動作用?;谛碌倪m合環境下,伴隨新會計制度的制定實施,這對于我國行政事業單位財產安全的完整性保護,推進行政事業單位穩健發展及促進預算收支計劃的完成均具有始終重要的現實意義。
一、新會計制度下行政事業單位財務管理工作
行政事業單位財務管理工作,既定目標為:以貨幣為單位,反映行政事業單位的財務收支情況,另對資金運作予以真實反映,另外,還利用相關系統,對行政事業單位相應經濟活動進行最優化管理。新會計制度下的行政事業單位財務管理主要涉及到機制、規章制度、法規及法律等內容?;谛聲嬛贫鹊挠绊懠白饔脵C制下,行政事業單位需要對財務管理各項工作進行優化與改革,行政事業單位,需以我國會計法律及會計法規為基礎,在與之相符的情況下,對其經濟管理活動,以及各項收支情況,給予全面而又系統性的反映。要保證行政事業單位所開展的財務管理工作,不僅合規且合法,另外,所開展的工作還需做到依法開展與落實,需能與國家有關法律政策相符,將其各項監督職能全面、切實及有效的發揮,要能夠為行政事業單位管理者,以及其他類型的信息使用者,提供更為真實、全面且準確的信息,以此為決策制定,提供充實依據。
二、行政事業單位財務管理現狀
(一)財務管理理念缺乏
對于行政事業單位日常運營管理而言,其并非將營利作為其目的所在,而是為群眾提供優質服務為宗旨,就其財務資金來講,多為政府無償性的撥款或補貼。這促使行政事業單位,在資金利用中,存在忽視資金管理的狀況。伴隨我國市場經濟體制改革的日趨深入,許多行政單位較多存在利用國有資產,開展各種額外經營活動,從中獲取更多收入,諸多行政事業單位,未能設定與之對應的財務風險分析、評估及應對機制,造成其所支配的財務資金,諸多。如一些事業單位,在銀行貸款獲取之后,將其用于各行業中的中長期投資,此種做法便存在債務性籌資風險;另外,些許事業單位在對內、外投資方面,存在較大程度超出自身能夠接受或承受的范圍,至此,便會形成資金周轉困難,進而引發財務風險;此外,也存有資金清算及賬務處理等領域存在核算風險。
(二)財務預測及控制管理缺乏
由于行政事業單位資金來源,多為財政劃撥,乃是無償性的,因此,諸多行政業單位的在實際財務管理過程中,財務預算占有較大比重。但即使這樣,在日常財務管理當中,仍然缺乏對預算資金及財務預算的有效控制。行政事業單位,通常未能充分準備財務預算各項編制工作,未能以實際需求為出發點,造成在預算編制方面,出現不準確及不合理狀況。而在資金使用中,在財務管理及預算上又缺乏對資金的約束力,當下撥資金后,實際利用中,未能依據預算對財政資金的使用進行合理分配,造成財務在管理上出現混亂狀況,甚至存有挪用專項資金的違法事件。
(三)財政監督不到位
諸多行政事業單位,在開展財政監督時,嚴重缺乏事后檢查工作,另外,在事前監督、事中監督方面,同樣不足,在監督方式方面多為突擊檢查,缺乏日常寬領域監督;在監督內容上,多為單一事項,未能做到全方位、全過程跟蹤資金使用情況。此外,許多行政事業單位的會計核算工作,存有十分明顯的過度依賴會計中心的狀況,造成自身的財務管理弱化,在財務監督力度方面出現嚴重減低狀況。
三、新會計制度下行政事業單位財務管理完善對策
(一)樹立符合新會計制度的科學財務管理理念
對于行政事業單位而言,需按《內部會計控制規范》及《會計法》相關規定,就單位負責人的責任主體地位予以明確,在認識內部會計控制建設方面,需提升行政事業單位的重要性,依據新會計制度規范要求,樹立更為嚴謹而又科學的財務管理理念,在財務管理過程中,需最大限度減少人為因素的干預,分清類型,優化財務資金支出機構職能,梳理工作內容及流程,使得財政資金能夠用在實處,提升透明度,提高資金使用效率。
(二)提升財務管理制度的規范化和嚴謹度
行政事業單位需不斷完善其自身的財務管理制度,確保高效、有序的開展財務管理工作。重點完善各領域的財務管理制度,如稽核、監督管理等方面。依據新會計制度,對不相容崗位分離制度,嚴格執行,通過強化專業培訓,提升核算水平,對崗位責任制,嚴格遵循并執行,明確管理人員職責。核算及審批中,需與標準相統一,收支核算中,需做到透明與公開,且接收各界的監督,強化會計核算真實性,保證預算控制的準確、到位。
(三)強化財政監督及資產管理工作
行政事業單位需對資產記錄、登記及估價等工作嚴格執行,在資產購買過程中,需實施科學合理的計算評估,避免出現閑置狀況,需由相關采購部門實施統一采購,在采購方式的選擇方面,需與新會計制度相關要求相符,還需合理合法,此外,在調撥資產時,需進行細致審核、登記工作,確保責任明確及手續齊全。在監督行政事業單位財政時,需在外部監督方面進行強化,加大監督力度。財政主管部門及審計部門,需在對行政事業單位檢查監督上予以強化,進而做到對財務管理及會計工作中所存在的問題及時糾正及規范,遵守新會計制度下的各種法律條款及規范,可通過外部監督與內部管理聯合舉措,促進財務管理工作的規范化與科學化。
參考文獻:
財政會計制度范文6
【關鍵詞】新會計制度 行政事業單位 財務管理
行政事業單位是對我國行政單位與事業單位的總稱,在進行事業單位的財務會計管理是哪個,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進行全面管理,是實現現代化管理的規律進程的一項中措施。有介于此,在進行這一方面的新制服建立中,就應當考慮到以下幾點。
一、新會計制度下的工作管理進展
從現代社會的發展角度來看,行政事業單位的管理體系目標,應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析,并從行政事業單位的運行命運來進行有效的經濟活動狀況分析,從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境,遵循法律規范是其運行的標準指標。
新制度下的行政管理工作,需要監理在財務管理的基礎之上,監理符合我國經濟管理活動,并保證行政事業單位自身的財務管理,并通過合理的管理形態來實現對整體的工作管理進展,通過法律程序來進行有效的管理進展,在進行行政事業單位內部的財務管理,需要監理在有效的依法秩序之上,并依據想聽的法律政策監理有效的財務會計管理工作,通過對行政單位財務信息的有效管理,從而實現整體策略上的正確指導。
二、我國現階段的行政事業單位財務管理工作的發展現狀
伴隨著我國現代化建設的不斷發展,其建設的現代化發展形式已經逐步形成,但是在實際的操作中,仍有很大的缺陷,這些都嚴重影響了單位內部的運行。而主要存在的問題則集中在以下幾點上。
(一)缺乏財務管理理念
在進行行政事業單位內部的運營管理目的,在現有的社會發展目的上來看,建設有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現整體的應力。在市場的經濟體系改革中,通過有效的行政事業單位對現有國有資材上的全面建設,并以行政事業單位內部的有效建設,從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析,而對于導致企業內部的風險,則還難以完成有效的承擔。
部分行政事業單位,在進行內部的投資管理上,也缺乏有效的資金財務引導經驗,這都會嚴重影響到自身的運行成本增加,從而影響自身財務工作中對財務任務的計算于處理辦法。
(二)缺乏相應的財務預測管理能力
在進行行政事業工作的進程上,通過財政撥款,并以行政事業單位的有效建設,都極大的提升了對財政預算工作的比重建設,這些都嚴重的影響到了對事業單位的日常管理。有介于此,在缺乏原有財務管理預算能力的基礎上,對于資金的運行操作上,也都不能夠有效的完成相應管理。
我國的財政管理工作,過去主要有相關部門盡心直接管理,而在現代經濟化的發展中,其獨立的進行管理后,就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設,對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應用到有關部門,這對專項資金的使用等,都產生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預算的評估等級。
(三)資金管理工作不夠嚴謹
在進行資金的預算過程中,控制力度不夠嚴謹,從而導致在使用的過程中,會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現較大的超額制服,這樣就大大的加重了在行政事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中,就會直接的產生較大的事業影響。
從一方面來看,單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標,對于內部的行政事業管理形式來看,對資產內部的管理形態,還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示,從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理,從而實現對資金閑置問題的有效處理,從而實現實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時,常出現資產賬務不夠完整,出賬納入不符合標準。
(四)專項資金的管理方面還不夠完善
雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整。在進行專項資金的管理上,不夠完整,這都嚴重影響了自身管理的有效性現象,對于資金的使用管理,也產生了考核問題上的監督缺陷。
(五)監督管理的具體操作上未到位
在進行行業單位內部的財政監督管理上,針對于所從事的檢查形態上,還未真正做到位,這是導致管理缺陷的根本所在。在進行監督管理的過程中,缺乏對日常管理的監督,同時自身監督的內容較多,也導致了這些單位在實際操作中,不能夠適應已有的社會管理形態,這對整體的事業管理形態,都產生了較大的影響。
三、財務管理制度完善的策略
(一)樹立全面的科學性規劃管理
行政單位在進行管理過程中,應當按照相應的法律法規進行有效操作,并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中,應當做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進作用。
(二)加強對管理制度的落實
在進行行政事業單位財務管理工作的完善中,應當加強對基本財務管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中,嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應。
(三)加強財務管理的監督工作
在進行財務管理運行的過程中,應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進展,通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資材總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效進展以后,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。
對于行政事業單位內所出現的不科學、不合理刑天的監督管理任務,應當進行及時的取締,并通過規范化的糾正形態,最終實現事業單位內部的全面設計管理。通過監督管理,落實依法執行的力度,對于整體的行政事業管理,都有很好的促進作用。
四、結語
伴隨著現代社會的快速發展,各大企業的管理形態均出現了較大的轉變,這其中在遵循現有的社會形態過程中,通過有效的財務管理,在糾正了原有的制度管理不足中,完成對財務管理工作的全面發展。通過科學化規范化的管理刑天,最終實現監督管理上的有效進展,并以此來完成對事業單位的有效管理,最終在結構的監督管理上,實現對新窺覬管理制度的落實。在事業的調整上,也是對現有行政事業單位的已有財務管理工作的一種完美表達。
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