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城管十亂現象整治方案范文1
一、指導思想
按照市“五創”辦和區委、區政府的要求,以徹底整治我區部分街巷等地段“臟、亂、差”現狀為目標,全面提升我區城市管理水平,還市民一個規范、有序、潔凈的城市環境。
二、領導機構
成立區市容秩序環境衛生集中整治工作領導小組,由任組長,任副組長,各鄉、街道辦事處城管環衛工作分管負責人為成員。領導小組下設辦公室(設區城管局),由任辦公室主任。
三、整治時間
2012年3月1日至5月1日。
四、整治重點
(一)市容秩序重點治理我區轄區內攤點亂擺亂占、棚亭亂搭亂建、車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂設、垃圾亂倒亂扔等影響城市市容秩序的違章現象。
1.火車站、汽車站、商貿區及學校周邊等窗口地段;
2.黨政機關及企事業單位周邊地段;
3.市容違章情況多發地段。包括花板橋市場、6906馬路市場、站前路火車站非法夜市集中路段、土橋巷、炮臺山新勝巷、炮彎巷、巴陵大橋周邊、馬壕路、建設北路、皮塑巷、白楊坡路、李家沖路、工農巷等。
(二)環境衛生重點整治16個鄉、街道辦事處轄區內的主次干道、小街小巷、“城中村”、居民區、集貿市場周邊、火車站周邊、汽車站周邊、內湖水體周邊及鐵路沿線。
五、整治內容
(一)開展以整治出店占道經營為重點的專項整治;
(二)開展以整治“兩車一廢”為重點的專項整治;
(三)開展以整治和規范戶外廣告為重點的專項整治;
(四)開展以整治馬路市場為重點的專項整治,以皮塑巷、五里牌東路、炮臺山路、北港北路等路段為整治重點;
(五)開展以整治早點、夜市為重點的專項整治,以站前路街道辦事處、三眼橋街道辦事處轄區主次干道為整治重點;
(六)開展以整治車輛亂停、亂靠、占盲道為重點的專項整治,以站前路街道辦事處、五里牌街道辦事處轄區主次干道為整治重點;
(七)開展以整治商業促銷、游商游販為重點的專項整治,以站前路商業步行街周邊為整治重點;
(八)開展以整治建筑工地為重點的專項整治,以建筑材料和建筑垃圾的運輸、處理為整治重點;
(九)開展以整治亂搭棚亭、亂掛橫幅、亂拉網線、亂設攤位、亂曬衣物、亂種小菜為重點的專項整治;
(十)開展以整治城市“牛皮癬”(非法小廣告)為重點的專項整治;
(十一)開展以整治各鄉、街道、村、社區衛生死角、清除累積垃圾為重點的專項整治。
六、整治標準
(一)市容秩序
1.臨街門店外無亂堆物品,無出店經營或占道經營現象;
2.臨街門店無亂牽亂掛、晾曬衣物,無亂搭亂建現象;
3.臨街建筑無亂張貼、亂涂寫、亂懸掛條幅現象;
4.車輛停放整齊有序,無隨意停放占用盲道、人行道現象;
5.街道無流動攤販、無亂設攤點現象,無馬路市場(6906馬路市場經營攤點要全部上臺階經營,達到“掃干凈、擺整齊”標準);
6.臨街門店門頭整潔美觀無破損,無亂立招牌和燈箱現象;
7.夜市、早點經營戶按規定經營,無違規占道、亂排放油煙、污染路面現象;
8.“兩車一廢”店規范經營,無污染路面油污、水漬。
(二)環境衛生
1.主要道路保潔時間不低于19小時,道路衛生達到“六無六凈”標準;一般街道保潔時間不低于16小時,道路衛生達到“六無五凈”標準;
2.生活垃圾日產日清,清運率100%,收集清運密閉化;
3.垃圾屋、垃圾收集桶、果皮箱外觀整潔完好、數量足夠,周邊無灑漏垃圾;
4.內湖水體、鐵路沿線等外環境無暴露垃圾和衛生死角。
七、工作要求
(一)各鄉、街道辦事處要召開動員大會,成立專門領導機構,制訂詳細工作方案,將每條街道的責任落實到人。
(二)各級各有關部門要強化督查機制,“既督人,又督事”,“既督工作落實整治情況,又督整治完畢是否出現反彈情況”,將各鄉、街道辦事處本次整治工作列入年終考評,并將每次督查情況通報全區。
城管十亂現象整治方案范文2
二是實施標準化執法,規范執法行為。進一步加大標準化執法推行力度,使行政執法行為更加規范化、合理化、人性化,要做到文明執法,按事處罰,杜絕違法執法現象。
三是為切實加強城管執法隊伍的建設,重點是加強規范化中隊建設,強化內部管理,規范執法行為,不斷提高我局城管執法隊伍依法行政水平,進一步提升城管執法隊伍形象,從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進一步加強中隊規范化建設活動。
四是加強宣傳和報道工作。為進一步提高信息報送質量,推進我區城管執法系統信息工作的規范化、科學化管理,及時有效地為領導決策提供優質、可靠的信息服務,結合城管執法系統信息工作實際,制定并實施《灞橋區執法局信息工作考核評比制度》。
五是加強城市管理工作。根據《市城市管理綜合行政執法局關于加大城管執法工作力度清理取締各類非法占道經營百日整治活動實施方案的通知》精神,從月15日起在全區開展為期百日的夏季占道經營集中整治活動。通過本次集中整治活動,要努力實現全區主次干道無占道經營,背街小巷無集結性占道經營,無違規戶外宣傳行為,無非法早市、夜市,無自發性勞務市場,無各類出店占道違規作業,為打造東部新城提供一個良好的環境。
六是繼續下大力氣抓好違法建設及亂搭亂建的查處工作。加大巡回檢查力度,對違法建設做到早發現、早介入、早查處,對違法建設拆除工作做到分階段、有步驟地開展。
七是繼續加強非法拉運和沿途拋撒車輛的管理工作。對全區建設工地出入口道路硬化、濕法作業、容貌監督員配備以及沖洗設備設置情況實施監管,在重點路段和重要出入口設立檢查點,對不符合城市管理條例要求的建筑工地,以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進行嚴管重罰。
八是對全區洗車場(站)進行全面整治。針對占道洗車場(站)、夜間偷洗車輛的現象,我們將加大管理力度,對搞“游擊戰”、“障眼法”的洗車場(站)要加強巡查力度;對不符合要求的洗車場(站)按照規定要求進行整改,直到其符合要求,方可允許開門營業。對整改后仍然達不到要求的堅決予以取締。
城管十亂現象整治方案范文3
一工作目標
通過開展城區交通和市場秩序整治活動,進一步提高市民意識,整治城區交通秩序,整治市場秩序,整治占道經營亂停亂放違反交通規則等現象,達到城區交通和市場秩序良好,城市道路暢通,管理水平提高的目標。
二組織領導
成立城區交通和市場秩序綜合整治領導小組。領導小組具體部署檢查督促專項整治行動的各項工作,其組成人員如下:
領導小組下設辦公室于縣城管局,由兼任辦公室主任,負責綜合整治期間的組織和協調工作。
三整治重點
1查處不遵守交通規則的行為,如闖紅燈超載等。
2規范好出租摩托車三輪車大板車停放點,嚴禁在機動車道,非機動車道上停放;在主街人行道上非經營性摩托車自行車按照車頭朝外依次停放。
3整治未辦理登記注冊手續的小轎車摩托車出租。
4整治客車出租車亂停亂放和不按規定上下客行為,特別是學校周邊的出租車摩托車占道經營停放等行為。
5整治基建占道建筑材料占道堆放和工地不設安全防護網等現象。
6整治人行道和臨街非法建筑物堆放雜物柴火行為;整治臨街幼兒園亂搭亂建現象。
7所有交易經營行為行商入市坐商歸店,各類飲食店一律不得在店外支鍋立灶和清洗菜物,占道經營;整治占道為市現象,特別是琴江東路(含東城大道路口)十字街口欄皋路亂設的零果蔬市場。
8整治沿街占用人行道搓麻將打撲克。
9整治臨街店面破損殘缺的戶外廣告,沿街亂張貼牛皮癬。
10整治工程運輸車輛的拋冒遺漏現象。
11整治清華大道臨街建筑物立面裝修隨意改動現象。
四整治步驟
1宣傳發動階段:年7月中旬
一是制定整治方案,成立組織機構,制定各小組詳細實施方案;二是召開專題會議動員部署專項整治行動。三是加大宣傳力度營造濃厚整治氛圍,借助新聞媒體的優勢,在《贛江源》報電視臺相關欄目集中刊發播報宣傳專項整治行動。
2集中整治階段:年7月下旬至年9月底(其中7月下旬至八月為聯合執法,9月為隨機執法)
以集中整治為重點,實行教育警告與罰款扣車強制清理吊扣證照等相結合的方法進行。為保證整治取得實效,從各成員單位抽調人員組成五個集中整治小組,分路段進行專項整治,各組組員對其組長負責,各組長對綜合整治領導小組負責。
另外,集中五個小組力量用1天或2天時間對蓮城北路進行專項整治。
3鞏固提高階段:年9月低至年10月15日
一是各小組自查工作組檢查發現問題及時整改,總結經驗。二是各職能單位在集中整治結束后要根據各自職能建立長效管理機制,抓好與城市管理相關的各項工作。
五工作要求
1提高認識,加強領導
這次城區交通和市場秩序專項整治行動對于提升我縣城市品位,解決群眾反映強烈的城市管理問題具有重大的推進作用。有關單位和琴江鎮一定要高度重視,切實加強領導,主要領導要親自過問,要安排分管領導具體抓,注意每一個細節,抓好每一個環節,落實每一項工作,確保本次行動取得實實在在的成效。各單位對抽調人員要給予支持,并提出要求,原則上要與原單位工作脫崗。同時,在集中整治期間,琴江鎮要組織對社區小街小巷環境衛生進行大整治,各臨街單位要負責做好自己單位門店和人行道的整治,包括清理本單位范圍內的牛皮癬完善本單位門前的人行道和其它實施。
2精心組織,周密安排
本次專項整治行動時間跨度較長,歷時兩個多月,各小組要精心組織,按照本方案提出的有關各小組整治重點,制定出具體的實施方案,進一步細化工作任務,落實目標責任,明確時間計劃,確?!鞍朐掠凶兓辉掠懈挠^”。各小組的具體實施方案,經各小組組長審核簽字后于年7月20日前報領導小組辦公室(設城管局),同時各報一份到“兩辦”,督查組將依據各小組的實施方案進行專項督查。
3密切配合,通力協作
這次行動成立的五個小組,都是從相關單位抽調組成,各相關工作人員一定要樹立大局意識,一切行動聽指揮,原則上每個小組的組員對組長負責,各組長對綜合整治領導小組負責。對行動不聽指揮的,出現推委扯皮等現象的,小組長要對其進行教育,再次出現相同情況的,小組長要及時向其單位和綜合整治領導小組匯報,由綜合整治領導小組對其進行戒免談話。同時,在整治工作中,要非常注意工作方法,以人為本,依法執法,文明執法,以更新的執法理念,更文明的執法方式,在抓好整治工作的同時,確保社會穩定。
城管十亂現象整治方案范文4
下面我簡要總結一下去年全區城市建設和綜合整治工作,并就今年的工作講幾點意見。
一、*年工作回顧
過去的一年是全區城市建設快速發展、城管體制改革逐步深入、城鄉面貌明顯改善的一年。一年來,我們在市委、市政府的正確領導下,圍繞迎接第十一屆全運會,解放思想,提升境界,開拓進取,扎實工作,全區城市建設和綜合整治工作全面展開,并取得了階段性成果。
(一)重點建設項目扎實推進。市里確定的重點建設項目中,涉及我區的棚戶區改造項目共有7個,需拆遷住戶9000余戶、單位147個,拆遷面積約70萬平方米,拆遷量占全市總量的35.7%。總的看,拆遷任務重,工作難度大。為推動項目進展,區委、區政府成立了由區級領導掛帥的指揮部,并從有關部門抽調精干人員,組成強有力的工作班子,積極推動項目進展。目前,館驛街以南片區和天橋南三角地項目已進入拆遷收尾階段,近期將開始項目建設;魏家莊片區外遷安置房源已經確定,并開始了貨幣補償協議的簽訂工作;自由大街片區成立了項目建設指揮部,目前正在開展人員培訓和前期準備工作;普利門、中山公園東、上新街三個片區也已完成調查摸底和土地熟化手續,各項工作正在有序開展。新區開發步伐加快,柏石峪地區綜合改造工程全部完成了先期4個村的土地拆遷和補償工作,領秀城項目對6個地塊(共15個地塊)實施了開發,竣工面積34.*萬平方米;九曲片區改造項目順利啟動,村莊閉合圈以外的地上物清理和拆遷補償工作進入收尾階段,國有土地收儲工作正在積極進行,陽光南路完成了道路設計和施工隊伍、監理單位的招標工作,近期將開工建設。
(二)環境綜合整治成效明顯。為推進各項綜合整治項目進展,我們成立了14個項目組,實行了區級領導包組負責制,不斷加大整治力度,取得了明顯成效。
依法拆除違法違章建設及“八亂”整治工作不斷加強,累計拆除違法違章建筑3100余處、15.4萬平方米,完成總工作量的44%;清理整治各類占道經營9500余處,亂貼亂畫1.2萬余處。破損山體治理全面實施,累計投入資金6000余萬元,完成山體治理4座;其余1*座山體治理工作也已全面展開。房屋“平改坡”工程步伐加快,目前已開工36棟,竣工25棟、面積約1.5萬平方米。除煙塵治理工作力度加大,徹底關停了大東水泥廠,拆除了立窯、熟料和粉末加工三條生產線及地上所有建筑;加強環保監督檢查,轄區排污單位污染防治設施正常運轉率始終保持在99%以上。道路環境整治有序推進,14條道路的整治方案已初步確定,經八路和民生大街兩條樣板路已拆除門頭房1*3間4000平方米,省委辦公樓墻體以及省委門診部、省委幼兒園等周邊單位的整治方案已通過省、市有關領導審核;經七路、濼源大街、經一路、玉函路等其它道路正在實施戶外廣告牌匾整治。景觀照明工程效果明顯,省體育中心、市供水集團公司辦公樓等24棟重點樓體已完成景觀提升,省體育中心周邊初步形成景觀節點。窗口部位整治開始啟動,市委和駐地2個窗口部位已拆除建筑物*00平方米,整治廣告牌匾75處;其余7個窗口部位的調查摸底工作正在進行中。區屬公園建設進展順利,郎茂山公園完成投資400余萬元,建成休閑廣場1400平方米,栽植各類苗木1.5萬株,初步形成了生態園林景觀效果。河道整治穩步推進,已拆除興濟河河道內違法違章房屋31間、1000平方米;拆除廣場東溝金雞嶺河道兩岸違章建筑約3.6萬平方米;清除袁柳河、韓莊河、新生大溝等河道淤泥近3萬立方米。環衛設施建設得到加強,目前已新建公廁7座、垃圾中轉站7個,改造磚混垃圾臺2處,新建改建半地下大箱6處。另外,積極開展居民小區整治,完成了舜玉南區的整治任務,其余17個小區的整治將按計劃逐步展開;認真做好城市出入口及鐵路沿線整治的前期調查摸底工作,研究制定整治方案,并做好資金籌措工作。
在突出抓好以上項目的同時,我們還加大了對其它建設和整治項目的工作力度。重點道路建設方面,104國道市中段快車道已實現全線通車,副道及綠化帶的建設完成了工程總量的95%;陽光新路、舜耕路已基本達到通車條件。園林綠化整治方面,全年共栽植各種喬灌木52.7萬株,新增綠地面積4*.3萬平方米,全區綠化覆蓋率、綠地率分別達到41.5%、40.*%,人均占有綠地面積達到14.*平方米。環境衛生管理方面,加大了居民生活垃圾規范化管理和建筑垃圾的管理處置力度,全區生活垃圾袋裝化收集率達到91%,垃圾密閉化運輸率達到100%,城區主次干道機掃率達到77.6%,主次干道灑水率和保潔率均達到100%。市政設施維修養護方面,先后對170余條主、次、支路進行了維修養護和整修改造,并更換復合型井蓋、雨箅近1400個。戶外廣告牌匾整治方面,先后對英雄山路、緯一路、緯二路等16條重點道路兩側的廣告牌匾進行了全面整治,共拆除違章設置的燈箱、廣告1.5萬余塊,面積約6.*萬平方米。
(三)城市管理不斷加強。在前期試點的基礎上,我們于去年7月份開展了以管理重心下移為重點的城市管理體制改革,制定出臺了《關于加強城市管理,建立城管工作長效機制的意見》、《市中區城市管理工作考核辦法》等文件,成立了區、街兩級城市管理委員會,明確了城管委職責;進一步加大了對基層的人、財、物投入,為街道辦事處城管委配備專用車輛,增加城管協管員數量,并對執法中隊、環衛所實行雙重管理、雙重考核,增強了城管一線的工作力量,初步形成了條塊結合、以塊為主、責權利相統一的城市管理新格局。加大對區數字化城管建設的投入力度,從區財政列出專項資金,并積極爭取市里資金支持,加快信息平臺建設,做好城市管理監督中心和指揮中心的籌建工作。
(四)其它各項工作有序開展。防汛工作堅持以防為主的方針,加大汛前治理力度,對全區6處“雙?!秉c進行了全面清淤清污,對全區所有雨水檢查井進行清挖、疏浚。在7.1*特大暴雨中,我們及時啟動防汛應急預案,緊急部署防汛工作,最大限度地保障了居民生命和財產安全,同時積極進行災后市政設施排查和修復,保證了城市的正常運行。戶表改造工作先后受理居民改造申請4萬余戶,目前已竣工3.9萬余戶。此外,房地產開發、土地管理、房產管理和人防等工作也都取得了新成績。一年來,全區有1*個單位、25名同志在城市建設和管理工作中獲得省、市表彰獎勵。
在肯定成績的同時,也應清醒地看到,我區城市建設和綜合整治還存在不少差距,工作中仍然存在一些亟需解決的問題。主要表現在:一是思想認識不到位。有的同志對當前城市建設和綜合整治工作的重要性、緊迫性認識不足,思想上重視程度不夠;有的同志存在畏難情緒和等、靠、要的思想,工作中缺乏積極性和主動性,工作機械被動,辦事效率低;有的同志大局意識不強,過多地從本單位和小集體的角度考慮問題。二是項目總體進展較慢,各項目組之間進展不平衡。與城區其他區相比,我們的有些建設和整治項目進度滯后,甚至沒有實質性進展。存在這一問題的原因,既有客觀因素的制約,但更主要的是主觀上努力不夠,特別是破解工作中遇到的拆遷、資金、穩定等難題的信心不足、力度不大、效果不佳。三是城市管理仍存在薄弱環節。主要體現在,城市管理不到位,特別是城鄉接合部管理漏洞較大,存在管理死角,“臟亂差”現象依然存在;亂搭亂建、占道經營及“八亂”現象比較普遍,且治理后容易反彈,未從根本上予以解決;城市管理體制需進一步理順,部門之間以及部門與街道辦事處之間的配合有待加強,城市管理長效機制尚未真正形成。對這些問題,我們必須高度重視,深入細致地進行研究,下大力氣加以解決。
二、**年的主要任務
**年是深入貫徹落實省、市第九次黨代會和“9·29”省委常委擴大會議精神,加快建設和整治步伐,以新的面貌、新的形象、新的姿態迎接第十一屆全運會的關鍵一年。按照市委、市政府的總體部署和要求,**年我區城市建設管理工作總的指導思想是:緊緊圍繞迎接第十一屆全運會這一中心工作和“實現新跨越、建設新泉城”的城市建設發展目標,以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,解放思想,提升境界,把握機遇,堅決打好城市重點項目建設、綜合整治和城市管理三個攻堅戰,以新的形象、新的面貌迎接全運會的召開。
(一)全力以赴,強力推進重點工程建設。一是突出抓好棚戶區改造。進一步強化責任意識,增強緊迫感,加大推進力度,確保各重點項目嚴格按計劃推進。館驛街以南、天橋南三角地兩個片區要做好拆遷收尾工作,盡快進入工程建設階段;魏家莊片區要在7月底前完成拆遷任務,并全面啟動項目建設;自由大街、中山公園東片區4月份要進入實際動遷階段,10月份開始工程建設;普利門、上新街片區7月份要進入實際動遷階段,年底前完成拆遷任務。二是抓好重點道路建設。積極做好陽光新路、舜耕路的道路綠化、線纜落地等掃尾工作,加快建設路、七里山路、二七新村南路、旅游西路、建辛路等道路的土地收購和拆遷工作步伐;配合市里做好玉函路拓寬改造、經十路BRT改造工作;同時,做好京滬高速鐵路市中段建設的拆遷工作,確保項目順利實施。三是抓好區全民健身活動中心的規劃建設,確保按時投入使用。
(二)攻堅克難,不斷加大環境綜合整治力度。環境綜合整治工作量大面廣,任務艱巨,責任重大,時間緊迫。我們要以只爭朝夕、爭創一流的精神,科學安排進度,嚴格工程標準,確保按時完成各項整治任務。
1、夜景亮化工程建設。我區共需對163棟樓體實施亮化改造,其中重點樓體*4棟,占全市的36%。我們要突出重點,抓點帶面,有步驟、有計劃地鋪開。著力抓好經十路、濼源大街、經七路、經四路、大緯二路、順河高架路等6條道路沿線樓體的夜景亮化建設與提升,9月底前完成全部*4棟重點樓體的夜景亮化任務,年底前剩余79棟樓體的亮化改造任務要確保完成。
2、道路環境整治。我區將對14條重點道路進行整治,整治內容主要包括拆除沿線的違法違章建筑、整治廣告牌匾以及進行綠化提升等工作,其中僅拆遷量就達到3萬平方米。整治工作中,要突出抓好樣板路整治,堅持高起點規劃、高標準建設,努力把經八路和民生大街打造成精品工程。3月中旬要完成兩條樣板路的房屋平改坡、墻體粉刷、綠化美化等招投標工作,7月份完成整治任務。要參照樣板路的標準,抓好經七路和濼源大街兩側的環境提升,完成經十路、玉函路等10條重點道路的環境綜合整治,打造路面平整、廣告規范、綠化宜人、設施完善的城市道路新形象。
3、環衛設施建設。要圍繞城區環境衛生上水平、城郊環衛管理全覆蓋的目標,進一步加大環衛設施建設力度,年底前再新建垃圾收集站7處、大箱35個,新建改建公廁12座,并增加部分環衛專用車輛。要加大道路保潔力度和密度,主次道路機掃率要達到*0%以上,主次道路灑水率、生活垃圾密閉化運輸率要保持100%。同時,要采取切實有效的措施,實行包片負責制,徹底消滅各類垃圾死角,消除環境衛生管理的空白點。
4、窗口部位整治。我區作為眾多黨政軍機關的所在地,窗口部位數量占全市的三分之一,整治任務艱巨,意義重大。窗口部位整治項目組和有關街道辦事處要在對7個窗口部位調查摸底的基礎上,高標準制定整治方案,突出抓好廣告牌匾整治和綠化提升,努力打造城市亮點。全部整治任務要確保9月底前完成。
5、除煙塵整治。要切實加大揚塵污染防治力度,對所有道路、施工工地全程監控;大力開展結構減排、工程減排和管理減排,對污染防治設施不能正常運轉的重點排污單位要限期治理;加大執法力度,對耗能高、污染重的企業堅決予以關停取締。通過以上措施,確保全年空氣良好天數比率達到*5%以上,確保完成市里下達給我區的污染減排指標任務。
6、拆除違法違章建設及“八亂”整治。按照市里要求,我們還有20萬平方米的違法違章建筑需要拆除。下一步,我們必須加大執法力度,對影響市容和占壓道路規劃紅線的違法違章建筑進行徹底整治和依法拆除,并堅決遏制城鄉接合部違法違章建設滋生蔓延的勢頭。堅持突擊整治與長效管理相結合,基本消除城區內的“八亂”現象。
7、“平改坡”及居民小區整治。全區共需對139棟樓體進行“平改坡”改造,總面積約*.9萬平方米。我們要在3月底前完成全部45棟直管房“平改坡”改造工程,同時,盡快拿出整治方案,抓緊做好單位自管房整治工作,年底前要完成總工程量的77%。居民小區整治要突出抓好“臟亂差”整治,完善以停車場和農貿市場為主的配套設施,并完成75條背街小巷、*11盞路燈的安裝,力爭年底前完成其余17個居民小區的整治任務。
*、河道整治。要把河道整治作為防汛工作的重點來抓,特別是興濟河整治,要配合市里做好拆遷工作。5月底前要完成對興濟河和廣場東溝沿岸的綠化整治,對袁柳河、韓莊河、新生大溝等河道要加大清淤除污力度,確保河道行洪安全,同時達到提升功能、美化景觀、改善環境的目的。
9、園林綠化整治和破損山體治理。要充分利用春季綠化的有利時機,突出抓好經十路、二環南路等20條重點道路的綠化整治;加快郎茂山公園建設步伐,力爭6月底前完成二期工程建設任務;積極做好社會綠化工作,年底前新增綠地面積30萬平方米。同時,按照治理計劃要求,加快破損山體治理進度,積極爭取市里的資金支持,力爭10月底前完成剩余1*座山體的治理任務。
10、城市出入口及鐵路沿線整治。城市出入口關系到濟南市的形象,必須堅定信心,采取強有力的措施,下大力氣進行整治。尤其是省道103線兩側,要結合片區開發和舊村改造,對影響城市形象的建筑堅決予以拆除。有關街道辦事處和村(居)要統一思想,做好群眾工作,確保整治到位。鐵路沿線要突出抓好綠化整治,10月底前新增綠化面積3.6萬平方米;同時,要結合鐵路沿線整治,加快推進兩側片區開發,徹底改變鐵路沿線容貌。
11、九曲片區改造和柏石峪地區安置房建設。要全面推進九曲片區的開發改造,抓好陽光南路和村民安置房建設,并積極配合市里做好土地“招拍掛”工作;加快柏石峪、石青崖、花山峪三個村的村民安置房建設,盡快實施舊村拆遷,保證柏石峪地區綜合改造工程的順利實施。
城管十亂現象整治方案范文5
我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的關心重視下,在市城管局的幫助指導下,以“三城同創”和城管創優為契機,以提升城市品位、優化人居環境為目標,扎實開展創建活動,推動城市市容市貌不斷改善,城市管理水平不斷提高,為我縣榮獲“江蘇省衛生城市”、“江蘇省文明城市”、“江蘇省園林城市”等殊榮提供了過硬的市容保障,特別是在去年成功創建成“江蘇省園林城市”的基礎上,縣委、縣政府對今年城市管理工作提出了更高的要求??h委、縣政府的主要領導和分管領導今年多次深入城市管理一線檢查工作,指導協調多個重大整治戰役,推動城市管理向更高目標邁進,人大、政協也對城市管理工作做了相應的調研工作,提出了一些城管難點問題的解決方案。今年,經過不懈的努力,我縣創建國家衛生縣城和城市管理創優工作又有了明顯進步:城市基礎設施建設加快,市容管理長效取得突破性進展,考評激勵機制逐步形成?,F在,我就今年寶應縣的城市管理工作情況匯報如下:
一、強化領導,健全網絡,強力推進城管創優活動
今年以來,我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎、突出長效、創新機制、著眼提高”的原則,采取規范建設與專項整治并舉的措施,全員發動、全員參與。為全面落實創建和城市管理創優活動責任,縣政府將創建和城管創優活動作為城市發展戰略的組成部分,要求城市建設和城市管理在今年同步實現新的提升,并將去年建立的縣委主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,建設、公安、財政、工商等部門主要領導為成員的領導小組,繼續作為今年創建和城管創優活動的領導機構,進一步健全了組織網絡。城市管理的各職能部門通過強化職責,明確工作重點,形成上下貫通、協調一致、齊抓共管的格局。同時,梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項查問題,形成整改任務書,明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領導??h督查組制定下發了創建督查辦法,按照任務書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務完成情況納入干部政績管理范疇,與個人經濟利益掛鉤,進一步強化了創建和城管創優工作的力度。
二、加大基礎設施投入,進一步完善城管硬件基礎
今年,在創建和城管創優活動中,我縣根據近年來城市規模擴張、管理基礎設施不足的實際,堅持把完善基礎建設放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實現創建和創優基礎工程新的突破。
一是建設十大工程。今年,我縣在財力不豐的情況下,不斷加大城市建設的投入,實施了新區商貿文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設,工程預算資金投入達3.5億。
二是續建垃圾填埋場工程。按照“一次規劃、分步實施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造,今年重點抓了后續工程的建設,按照建設精品工程的要求,對垃圾場填埋區和四格污水處理池及工作用房進行了改造,進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規模的擴張已經無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們在鄉老垃圾場西側建了5萬擔糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉站和公廁改造力度。我們根據當前城市垃圾日產量增長過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉站,新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉運汽車3輛、垃圾電動三輪車26輛,同時新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對149座公廁進行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
三、標本兼治,落實長效,市容環境衛生全面提升
我們在創建和城管創優活動中圍繞創造優良的人居環境,著力于整治、規范市容市貌,努力打造優美的城市空間環境。
一是規范戶外廣告管理。我們按照“突出個性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標定位,制定了《寶應縣城市戶外廣告的設置規劃方案》。今年,我們按照規劃要求對城區的泰山路、白田路、路、南城根路等重點路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進行了出新改造,并進行了規范管理。同時,針對我縣城區占道燈箱、戧牌亂擺亂設不符合創建和城管創優標準的要求,今年6月份,城管部門專門開展了對店外占道燈箱、戧牌的專項整治,共發送《限期改正通知書》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個。目前城區22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項整治。一是開展違章攤點專項整治。對群眾反映強烈的部分不規范的攤點和小區菜場,我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點群,工商、公安、建設、安宜鎮等部門密切配合,對泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區內的菜市場進行集中整治取締。二是開展夜市大排擋專項整治。今年,我縣以創建國家衛生縣城和城管創優為契機,加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項整治27次,除規范設置的城郊橋大排檔外,城區其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規模大,情況復雜,回潮現象十分嚴重,城管部門組織百余名執法人員對其進行了整治,對不服從管理的經營戶依法扣押了其經營作業工具,為確保整治成果,城管部門安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現象。三是開展亂貼亂畫專項整治。組織專門隊伍,對主、次干道的城市“牛皮癬”進行反復清除,5月份,我們還對5戶亂貼亂畫嚴重的快餐店實施了
行政處罰。工商、建設部門還多次聯合執法,加大對城區主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規范臨街建筑現場管理。我們對臨街建筑現場管理堅持做到“依法拆除違章,文明規范管理”,主動介入,跟蹤監察,加大對建筑現場的市容衛生管理,做到無雜物堆放,無污水外溢,場內材料堆放有序,實行封閉施工。通過市容環境整治,取得了明顯成效,出現了四個方面的可喜變化:第一是臨時占道攤點由無序向有序轉變;第二是臨時占道攤點設施由簡陋向規范轉變;第三是臨時占道經營逐步由室外向室內經營轉移;第四是臨時攤點由多頭管理向規范管理轉變。三是落實崗位責任制。今年,我縣根據城市管理的實際,對城市道路實行了分級管理,制定了一、二、三級道路分級管理標準。按照建設“目標、考核、獎懲”機制的要求,推行崗位責任制,通過“定人員、定崗位、定區域、定職責”,將執法工作分解細化,落實到路段,落實到每一名城管執法人員,既明確職權,又分清責任,形成權責一致、責任到人、獎優罰劣的執法崗位責任制。
四、更新觀念,創新機制,積極拓展城市管理領域
一是鄉鎮城管執法向深度延伸。根據“城鄉聯動,整體推進”的發展思路,結合新農村建設以及城市化進程要求,我們除城建監察大隊集鎮管理中隊指導、協助全縣集鎮管理外,還要求重點集鎮成立城管中隊,目前,我縣15個鄉鎮已有5個建立了城管中隊,為提高城鄉整體環境管理水平,邁出了實質性一步。
二是積極開展城管執法進社區活動。為充分發揮城管隊員的主觀能動性,今年,我們正式啟動了城管執法進社區活動,嚴格落實了“五個一”,并召開了“城管進社區”活動座談會,廣泛聽取社區(居委會)對城管工作的意見和建議,城區每個社區都有相對應的城管責任中隊,每個社區都有掛鉤的城管隊員,社區城管向廣大市民宣傳城管法律法規,增強了廣大市民法制意識,同時城管執法人員積極配合對社區內占道經營、亂擺亂放、亂倒垃圾、張貼小廣告等違法行為進行了經常性整治,促使社區的市容環境得到了明顯改善,“城管進社區”活動的深入開展得到了縣委、縣政府的充分肯定。
城管十亂現象整治方案范文6
(一)以長效化管理為目標,促進城市管理工作的系統化、制度化。城市管理年最明顯的成效之一是引進了城市管理效能監察,通過分解工作流程,明晰各級管理和執法部門的責任,由城管辦和監察局聯合實行工作督查,對不作為、亂作為的行為進行責任追究,保證了各項城市管理工作的落實,特別是在嚴控和查處違法建設、違法施工的重點工作中效果顯著。
(二)注重開拓創新取,推動城市綜合管理水平上新臺階
一是推進了思路創新。我市全面推進舊城社區環境整治工作,讓每位老百姓身邊的環境都在逐步改善,使廣大市民分享到我市城市建設管理的成就,得到群眾的歡迎。
二是推進了制度創新。荔灣區委、區政府實施城市管理綜合檢查考評,理順街道和區職能部門間的關系與責任,把先進評選、年度考核、公務員考核、干部任用與考證成績掛鉤,對工作不力、進度遲緩、影響全區工作的單位、個人給予嚴肅處理,形成了“責、權、利”相統一的考核責任制。
三是推進了機制創新。越秀區有20名公安人員進駐城管隊伍,通過城市管理行政執法公安保障機制,有效預防和減少了城管執法暴力行為。天河區的城市管理聯合執法機動小分隊,重點解決城市管理的熱點、難點和黑點問題,取得明顯成效。白云區的新疆少數民族城管協管員小分隊,對整治少數民族人員占道經營、亂擺亂賣行為起了重要作用。
四是推進了工作創新。實施日常管理和突擊整治相結合,實施整治行動月活動,以區、街為單位,動員全市人民共同參與城市管理,掀起了一輪又一輪的城市環境整治新。白云區推行的“捆綁式”管理模式,使街道的屬地管理責任得到進一步落實。
(三)積極服務群眾,充分發動群眾參與城市管理
城市管理工作要在工作中贏得群眾的理解、支持和擁護,必須為民辦實事、做好事。城市管理12319投訴服務專線緊緊抓住在建工地夜間施工吵民和夜間燒烤檔、飲食店占道擾民等市民投訴的熱點和難點問題,通過在各區和各職能部門建立起高效快速的聯動機制,解決群眾的實際困難,做到宗宗有落實,件件有回音,成為一條“得民心、奮民心、聚民心、暖民心”的市民心聲熱線。
(四)深入基層,加強調研,提高城市管理決策的科學性
城市管理年的重要任務就是要從源頭上查清制約和影響城市管理成效的深層次原因,從而進一步創新管理機制,有效解決問題。為了查清我市農民違法建設的原因,市的調研組歷時兩個半月時間,對我市違法建設深層次的問題進行了分析,形成了一份長達2萬多字的調研報告,對推進農村的合法建設成了重要作用。
為籌建城市管理聯合執法隊伍,解決當前我們城市管理工作中的熱點、難點問題,市有關部門兩赴南昌、*、*等地,取得了豐碩的調研成果,形成了共同推進聯合執法工作的共識。
(五)加強宣傳,營造城市管理年的工作氛圍。
通過開展以“全面深入開展‘城市管理年’活動,努力建設和諧*”為主題的系列城市管理宣傳活動,印刷和派發20多萬份的城管年宣傳單張,廣泛宣傳城市管理年的工作要求和進展情況,激發廣大市民群眾積極參與的熱情,在全社會形成城市管理齊參與,人人共創文明城的良好氛圍。
以上工作成績的取得,是市委、市政府的正確領導和市、區、街各有關部門共同努力的結果。在充分肯定去年工作成績的同時,我們也應清醒地看到在管理和執法工作中的薄弱環節和不盡人意的地方。如,一些區的城管委及其辦公室的機構和日常運作還未理順,許多城市管理的工作和措施未得到落實。一些街道還未把主要精力放在城市管理上,不少二級道路和市場周邊的占道經營現象仍然存在,人行道亂停放問題日趨嚴重。城鄉結合部和“城中村”的“臟、亂、差”問題還未從根本上解決。余泥渣土管理未能根據新形勢及時調整工作方法,致使余泥灑漏現象時有發生。城市管理暴力抗法形勢嚴峻,*年,僅城管綜合執法就遭遇暴力抗法事件704宗,因暴力抗法受傷的城管執法人員多達330人。
三、*年城市管理的思路和目標
*年是我市三年加強城市管理的第二年,是我市創建國家衛生城市、國家環保模范城市和全國文明城市的關鍵年,也是全面啟動迎“亞運”環境綜合整治工程的重要一年。今年城市建設和管理任務將更加繁重,城管工作的指導思想是以解決城市管理中的“熱點”、“難點”問題為突破口,以嚴控和查處違法建設、嚴管“六亂”、全面整治社區環境為主線,不斷提升城市綜合管理水平和服務功能,實現城市環境的“潔化、美化、靜化、序化”以及保障城市公共設施的安全、有序、高效、優質運行。
今年我市城市管理的主要任務有:
第一,嚴格規范城市管理秩序
1.在嚴控和查處違法建設方面
一是嚴格控制新的違法建設,完善控違責任制,建立高效的巡查監控網絡,確保將新的違法建設控制在萌芽狀態。
二是全面清理城區過期臨時建設和歷史違建。在對轄內違法建設全面摸查的基礎上,制訂“拆違”和整治方案。在今年底前要清拆過期臨建和2002年以來新發生的違法建設150萬平方米。
三是繼續清理違法構筑物,重點是違章占用市政道路和市政設施設置牌、桿、亭、站、欄等構筑物,清理整治現有報刊亭。
四是繼續清理違法戶外廣告和招牌廣告,逐步清理嚴禁設置戶外廣告路段的違法戶外廣告,清理嚴重影響城市景觀和市容的戶外廣告,規范主干道招牌廣告的設置。
2.在嚴控和整治“六亂”方面
一是整治城區占道經營,基本消除城區主干道和重點地區亂擺亂賣現象。
二是標本兼治整治亂張貼、亂涂寫,在主干道、窗口地區、重點地區基本消滅亂張貼涂寫現象。公安部門要加強對制販假證的違法行為進行偵查,從源頭上根治“城市牛皮癬”。
三是大力整治市區車輛亂停亂放,重點整治阻塞交通的、主干道兩側人行道以及酒家、娛樂場所外的違章占道停車。合理設置停車咪表,規范停車秩序。
四是重點整治房地產樓盤、商家促銷、大型展銷會場的違章亂拉掛,加強對公益宣傳拉掛橫額、標語的管理。
五是嚴查道路亂堆放,及時清理占道堆放余泥、雜物。防止未經審批擅自開挖道路,采取各種有效措施從源頭上根治重復開挖現象。
六是管好余泥排放源頭,加強出泥工地和散體物料運輸責任人的法律法規教育,整治泥頭車亂撒漏污染路面。
3.在規范建設工地管理方面
一是嚴控和查處違法施工,確保工地安全生產。
二是加強對在建工地文明施工管理。抓好建設工地“圍蔽”,嚴格按照“一不準進,三不準出”的要求加強對泥頭車和散體物料運輸車輛的管理,定期美化整飾工地圍墻。
三是嚴管施工工地噪聲擾民,重點查處違法夜間施工行為。
第二,全面開展城市環境綜合整治
一是開展城市環境管理達標社區創建活動,今年要完成全市30%舊城社區的環境整治工作,逐步整治舊城社區環境。
二是全面整治主干道兩側及內環路、高架橋視線范圍內的閑置地塊,積極開展主干道“爛尾樓”景觀整治工作。
三是開展北環和廣深高速公路、華南快速干線、內環路廣佛放射線、內環路廣清放射線、新光快速路和鐵路沿線等重要城市進出口兩側視線范圍內200米的環境整治專項行動,清拆“違建”、過期臨建和窩棚,清理垃圾,清除衛生死角,整飾建筑物天面和立面,改造和整飾招牌廣告,多種大樹,綠化美化。
四是開展珠江、河涌和重點參觀路線和重要景觀地區的環境整治行動。
第三,加強城市公共設施的日常管養
一是加強對人行過街隧道、人行天橋等市政設施的管理工作。
二是在確保城區主次道路、重點場所的清掃保潔,開展門前七包管理,解決沿街商店門前衛生保潔問題。加強珠江水面保潔工作,做好市內河涌水面的保潔工作。
三是實施“城中村”垃圾集中收運、集中處理,提高“城中村”環境衛生管理水平。
四是加強城市綠化管養,做到花鮮草綠,不枯萎,不缺株,不黃土。
五是繼續實施戶外廣告位置使用權拍賣。今年要完成編制天河商圈、環市路和*火車站地區、中山路、康王路等路段的戶外廣告規劃,并開始組織實施公開拍賣。
六是對報刊亭的經營模式進行創新,如對委托經營、整體拍賣、投標競投等多種方式進行比較,找出適合*市城市特點的經營方法。試點推進中大北門廣場等重點地區售貨亭使用權的公開拍賣。