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農村環境衛生考核細則范文1
一、考核對象
全市各鎮鄉（街道）。
二、考核范圍
各鎮鄉（街道）所轄行政區域。
三、考核內容
考核基準分為100分，具體分值設置如下：
（一）組織領導（10分）
1、組織建設（4分）。成立并及時調整農村生活垃圾集中處理工作領導小組（1分，未成立并未及時調整的，該小項不得分）；領導小組認真研究農村生活垃圾集中處理工作有記錄（1分）；有常設的環境衛生管理機構（0.5分）；按《*市農村環境衛生管理工作標準》規定，組建數量足夠的清掃保潔、垃圾清運隊伍（1分,不符合要求的，酌情扣小項分值）；開展業務培訓，有記錄（0.5分）。
2、制度建設（4分）。有年度工作計劃、總結（1分），有中轉站管理、清掃保潔管理、垃圾清運管理、環衛基礎設施管理等規章制度（0.5分，制度每缺一項扣0.1分）；環境衛生管理納入村規民約（0.5分，村規民約每缺1個村扣0.1分）；制訂有設置合理、內容完備、考核嚴格的鎮村二級崗位目標責任制考核辦法，對包括鎮分管領導、環境衛生管理機構、駐村指導員、村干部在內的對象進行考核（2分，無考核辦法不得分，考核每缺一個環節扣0.5分）。
3、資金落實（2分）。環境衛生基礎設施建設資金落實（1分）；環境衛生管理日常運行、維護資金落實（1分）。
（二）基礎設施（8分）
1、建設數量（4分）。原則上，集鎮主次干道上的垃圾收集站房按服務半徑不超過70米設置一只,住宅區按每60戶左右設置一只;行政村按每30戶建設一只垃圾收集站房，自然村無論住戶多少，必須設置一只以上垃圾收集站房。垃圾桶、廢物箱按照《*市農村環境衛生管理工作標準》要求設置；實現垃圾收集容器設置全覆蓋，不留盲區。設置不足的，垃圾站房每發現一處扣0.2分，垃圾桶和廢物箱每發現一處扣0.1分，扣完為止。
2、建設質量（1分）。要求做到密閉、牢固、美觀且有足夠容量（凡不符合要求的酌情扣分）；集鎮封閉式垃圾站房數量占總量的95%以上，行政村封閉式垃圾站房數量占總量90%以上，每低5個百分點扣0.1分，扣完為止。
3、建設布局（1分）。垃圾站房不得設置在水庫、江河、溝渠、池塘等水源（水體）旁邊；不得在河岸、溝渠上方懸空建造；確因選址困難的，站房設置位置與水庫、江河、溝渠、池塘水岸距離不得小于2m；此前已建的垃圾站房應易地改建或增補隔離措施。不合理的，每發現一處扣0.1分，扣完為止。
4、維護（2分）。垃圾站房、桶、廢物箱無殘缺、破損，外體干凈，完好率不得低于95%。破損嚴重未及時維修（更換）的，每發現一處扣0.2分（完好率低于限值的，該項不得分）；外體不干凈的，每發現一處扣0.1分，扣完為止。
（三）清掃保潔（42分）
1、集鎮清掃保潔（22分）
1）道路清掃保潔質量要求按《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
2）公共場所（區域）清掃保潔質量要求按照《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
3）水體和堤岸清掃保潔質量要求按照《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現明顯懸掛垃圾的，每處扣0.5分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
4）特殊區域位置及設施清掃保潔質量要求按照《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
本項考核項目共計22分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。
2、行政村清掃保潔（20分）
1）道路清掃保潔質量要求按《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
2）公共場所（區域）清掃保潔質量要求按照《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
3）水體和堤岸清掃保潔質量要求按照《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現明顯懸掛垃圾的，每處扣0.5分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
4）特殊區域位置及設施清掃保潔質量要求按照《*市農村環境衛生管理工作標準》中的有關標準執行，每發現一處不符合標準的，扣0.2分；發現成堆垃圾的，每處扣1分。
本項考核項目共計20分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。
（四）收集運輸（25分）
1、垃圾收集量考核按《*市人民政府辦公室關于對農村生活垃圾集中處理費用實行以獎代補的政策意見》（諸政辦發〔2009〕43號）精神執行。
2、垃圾收集運輸管理（20分）
1）居民應將生活垃圾投放到垃圾收集容器內，隨意亂倒的，每發現一處扣0.5分。
2）垃圾收集容器內垃圾應及時清運干凈，做到日產日清。垃圾站房內留存垃圾原則不超過50斤（目測）。發現一處不符合標準的，扣0.5分。
3）保潔員將清掃收集的垃圾運送到規定的垃圾收集容器內。垃圾清運人員應將垃圾收集容器內垃圾運送到指定的垃圾中轉站內。發現亂倒亂堆的，每處（次）扣0.5分。
4）垃圾收集人員作業完成后應及時清理場地，做到車走地凈，確保垃圾收集容器周圍干凈整潔，無散存垃圾和污水。垃圾收集容器內外應定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物，防止蚊、蠅孳生。發現一處不符合標準的，扣0.5分。
5）收集到垃圾中轉站內的垃圾應傾倒在中轉站垃圾壓縮槽內，不得擅自將垃圾亂倒亂堆在中轉站內其他區域。發現亂倒亂堆的，每次扣0.5分。
6）垃圾收集運輸過程中必須實行密閉運輸，或用密封裝載箱，或用篷布覆蓋，防止拋撒滴漏造成二次污染。發現未實行密閉運輸的，每次扣0.5分。
7）鎮鄉（街道）垃圾收集、清運工作擅自歇業、停業并由此影響全市生活垃圾集中處理系統正常運行的，每發現一次扣2分。
8）嚴禁焚燒垃圾。發現焚燒垃圾的（發現現場焚燒或查實垃圾站房內有明顯焚燒垃圾痕跡的），每次扣1分。
本考核項目共計20分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。
3、垃圾中轉站管理（5分）
1）中轉站垃圾應當日轉運；站內垃圾積存不得超過一個壓縮塊。除特殊原因以外（機器檢修、停電等），垃圾在中轉站內滯留時間不得超過24小時。未按要求處理的，每發現一次扣0.5分。
2）有專人管理，工具、物品置放有序整潔；內外場地整潔，無撒落垃圾和堆積雜物，無積留污水。不符合標準的，每發現一處，扣0.5分。
3）室內通風良好，無惡臭；定時噴藥滅蚊蠅，防止蚊蠅孳生。發現一處不合標準的，扣0.5分。
4）垃圾中轉站垃圾滲濾液統一運至市污水處理廠集中處理，不得滿溢和隨意排放。發現滿溢或亂排放的，一次扣2分。除此以外，還將遞交市環保局依法查處。
5）按《*市農村環境衛生管理工作標準》要求，垃圾中轉站必須建設（改建）容積大于6立方米的垃圾滲濾液儲蓄池；配備密閉的、雨污分流的垃圾滲濾液管網。未按要求建設（改建）的，扣1分。
本考核項目共計5分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。
4、特別規定
鎮鄉（街道）和垃圾收集、運輸企業，必須嚴格按片區實施垃圾收集、清運。嚴禁擅自將本片區范圍內垃圾運往其他垃圾處理廠（場）處理；一旦發現此類現象，屬垃圾收集、運輸企業責任的，中止該垃圾收集、運輸企業運輸資格；屬鎮鄉（街道）責任的，實行一票否決制，在一年時間內不得享受市政府“以獎代補”政策。
（五）垃圾質量（5分）
運送到垃圾焚燒處理廠處理的垃圾為可焚燒處理的固體廢棄物，包括廚余垃圾、廢紙、廢塑料、廢木器、草葉、樹干等，以及可以焚燒處理的商業廢棄物（包裝材料等）、一般企事業單位生活廢棄物、無毒無害的工業廢棄物（如大唐的襪業、三都的貢緞、楓橋的襯衫等邊角廢棄物）。不得將有毒有害廢棄物（如醫療垃圾、廢舊電池、有毒有害工業廢棄物等）、不可處理廢棄物（如大石塊、碎磚瓦、建筑裝潢垃圾等）以及木床、席夢思床墊、沙發、廢棄電視機等大件垃圾運往垃圾集中處理場所，每發現一次扣1分。
垃圾質量標準考核，由市農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室會同垃圾焚燒處理企業每季度匯總一次。
本考核項目共計5分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。
（六）不定期考核（10分）
1、暗訪督查。為充分體現不定期考核的公平性、公正性，市農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室人員應組織對每個鎮鄉（街道）開展每季度不少于一次的暗訪、督查。根據“環衛基礎設施建設”、“清掃保潔”、“垃圾收集運輸”、“垃圾質量”等考核內容要求和分值設置，隨機抽查考核。一個季度內，當暗訪、督查次數在兩次及以上時，以累積扣分法計入該鎮鄉（街道）本季度的考核結果。
2、市民通過電話、上訪等形式向市農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室反映環境衛生管理情況的，經查實，每次扣0.5分。同時，市農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室應書面通知相關鎮鄉（街道）及時整改。鎮鄉（街道）在3個工作日內整改無效的，經查實，每次扣1分。
3、被各級新聞媒體曝光存在環境衛生管理狀況差的，每次扣1分。影響較大造成特別嚴重后果的，取消該鎮鄉（街道）該季度“以獎代補”資格。
本考核項目共計10分，按累積扣分法進行考核，扣完為止。
（七）獎勵
1、獲省級“衛生鎮”榮譽稱號的鎮鄉（街道），該季度環境衛生管理質量考核加3分。
2、獲國家級“衛生鎮”榮譽稱號的鎮鄉（街道），該季度環境衛生管理質量考核加5分。
3、環境衛生管理工作成績突出，受紹興市級新聞媒體表揚的，在該季度考核中加1分；受省級以上新聞媒體表揚的，在該季度考核中加2分。
4、由鎮鄉（街道）提供獲獎、受表揚的相關材料，每季度匯總一次；當季度獲獎、表揚，當季度兌現獎勵。
四、考核辦法
（一）考核形式：定期考核和不定期考核相結合形式進行考核。
1、定期考核：由市農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室牽頭，會同市財政局、市衛生局、市環保局等相關職能部門，于每季度末對各鎮鄉（街道）的環境衛生管理工作進行考核測評。定期考核采用查管理現場、聽村民反映、聽工作匯報、查檔案資料等方式進行。第四季度考核作為年終考核，匯總參考前三個季度考核和不定期考核結果，得出年終考核結果并報市委、市政府作為鎮鄉（街道）崗位目標責任制考核的基本依據。
2、不定期考核：市農村生活垃圾集中處理工作領導小組成員單位相關工作人員都是不定期考核的實施者。不定期考核實施者在暗訪、督查后，須認真填寫鎮鄉（街道）農村生活垃圾集中處理工程不定期考核記錄單，認真記錄對各鎮鄉（街道）暗訪、督查的結果，并將暗訪、督查結果及時報送市農村生活垃圾集中處理工作領導小組辦公室匯總，得出該季度不定期考核分。
農村環境衛生考核細則范文2
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以《縣農村生活垃圾集中收集處置工作實施意見》為依據，堅持從實際出發，強化工作責任的原則，通過考核促進各鄉鎮不斷創新農村環境衛生管理工作機制，積極推進農村生活垃圾處理，提高工作效率，進一步改善農村生態環境，全面加快新農村建設。
二、考核對象
全縣各個行政村。
三、考核項目和內容
1、組織機構。行政村領導重視、管理組織機制健全、經費落實，建立健全日產日清的收集垃圾的制度，制定生活垃圾收集處理實施方案或工作計劃，并啟動實施。建立固定的環境衛生保潔隊伍，按本村總人口（包括外來人口）2‰的比例配備專業保潔人員。
2、垃圾收集。各行政村要配置必備環衛設施（包括掃帚、簸箕、垃圾筒及垃圾清運車等）。按每20戶設置1個垃圾收集點，山區居住人口較松散的行政村，在設置垃圾收集點時可適當放大設置間距；要對村內的環衛設施進行定期管理維護，確保各種環衛設施的清潔、無缺損。同時要對村轄區內的衛生保潔情況進行日常監督管理，定期對轄區內的衛生保潔情況進行自查登記。
3、垃圾轉運。各行政村要配備相應的垃圾清掃和運輸工具，垃圾運輸車輛要保持整潔。生活垃圾要及時清運，日產日清。垃圾運輸以行政村為單位組織農用車、拖拉機、平板車將垃圾送往鄉鎮中轉站或填埋場。鼓勵有條件的行政村對垃圾實行分類收集。
4、長效機制。健全管理網絡，積極構建鄉鎮、村管理網絡體系，實現鄉鎮、村環境衛生管理的全覆蓋。建立與此工作相關的管理制度，加強工作的指導、責任的落實、效果的考核，做到一級抓一級，一級對一級負責，職責清楚、任務明確、考核正常、獎懲分明。
四、考核辦法
對各鄉鎮農村生活垃圾收集處理實施專項考核，由縣農村環境保潔工作領導小組辦公室（以下簡稱縣保潔辦）牽頭，組織領導小組成員單位相關人員組成農村生活垃圾現場考核組（以下簡稱縣考核組），對申請驗收的行政村進行考核。縣考核組依據《縣農村生活垃圾收集處理考核細則》（見附件一），采取定量與定性，定時與隨時、全面與隨機相結合的辦法進行綜合評定?？己诵问揭月犎R報、查閱資料、隨機抽查現場、進行民意測驗等方法，對考核項目逐項打分，真實反映各行政村生活垃圾處理工作情況。
考核結果分不合格（70分以下）、合格（70—89）、優良（90—100分）三個等級。縣人民政府對考核合格的村，實行以獎代補，補助的標準按《縣農村生活垃圾集中收集處置工作實施意見》執行；對考核優秀的行政村另外給予適當的獎勵；對考核不合格的行政村不予補助，并提出批評、限期整改，整改后重新報縣保潔辦審核。同時對考核合格的行政村，縣保潔辦將采取不定期隨機抽查的形式對其進行檢查，隨機抽查不合格的將取消補助資格。
五、考核程序
1、申請農村生活垃圾收集處理補助采取自愿申報的辦法，已建立完善生活垃圾收集處理系統的行政村填寫《縣農村生活垃圾資金補助申報表》（見附件二）并經當地鄉鎮人民政府同意后報縣保潔辦。
2、縣保潔辦對各行政村上報的申報表進行初步審核，將各行政村分為基本符合補助條件和不符合補助條件。
3、縣考核組按照《縣農村生活垃圾收集處理考核細則》對基本符合補助條件的行政村進行現場考核驗收；對不符合補助條件的行政村將不予以考核驗收。
農村環境衛生考核細則范文3
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神，以科學發展觀為引領，以改善城鄉環境衛生質量為主線，完善垃圾收運體系建設，完善村莊環境長效管理機制，進一步提升全鎮環境衛生長效管理工作水平。
二、工作任務
1、鞏固創建成果。采取有效措施，組織和動員各方力量，開展鎮村環境衛生綜合整治，確保管理到位、設施完好、環境整潔。不斷完善國家衛生鎮長效管理機制，為2015年國家衛生鎮復查奠定良好基礎，依托數字化城管平臺，實施網格化巡查，及時發現問題，加強協調處理，提升集鎮品位，努力打造集鎮形態優美、生態環境優良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛生村復查迎檢工作，確保順利通過。
2、完善垃圾收運體系建設和環衛基礎設施建設。在全鎮已定10條生活垃圾收運路線規定的基礎上，進一步完善垃圾收運體系建設，對體系實行過程中出現的問題及時整改，實行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達95噸，制定村級垃圾（桶）房管理標準（附件2），確保購置垃圾轉運車輛2輛，完善鎮村結合部、居民小區及村部周邊衛生基礎設施。全年計劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農村小公廁26座、改造農村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時結合“清明”、“大暑”、“大寒”相關農歷季節全面開展露天糞坑回潮專項整治行動，切實全面實施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環境衛生基礎設施到位。
3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉村”、2個“二星級康居鄉村”的環境衛生長效管理的重點指導、督查，確保這4個村莊亮點更亮。
4、繼續開展主要道路沿線環境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮村主要道路沿線村莊周邊環境整治，清理臟點死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現象，確保沿線視野范圍內的環境整潔有序。
5、完善村莊環境衛生長效管理機制。村切實抓好環衛日常保潔，各村要重視村莊環境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負責日常工作，村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊伍配備到位，加強日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實獎勵機制；村莊、河道環境衛生管理到位，綠化管護良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規民約，確保保潔公示牌、村莊標識無破損。探索創建環境衛生長效保潔村級勞務合作社。
三、隊伍管理
1、調整加強農村環境衛生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。
2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負責區域內河道保潔。河道管理考核辦法及細則按2014年新規定執行。
3、優化完善集鎮區環衛保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時，一般小街小巷、鎮村結合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。
四、考核辦法
1、日常檢查與季度檢查。鎮專門成立村莊環境長效管理工作領導小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮愛衛辦、水利站、環衛所、公用所等部門負責對村、集鎮開展檢查，檢查方式為隨機抽查或暗訪督查，發現問題以照片形式反饋給相關板塊，原則上必須在3-5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復愛衛辦。對積極履行整改的，不作扣分；對不及時整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環境考核領導小組組織各村村主任代表開展村莊環境日常管理對流檢查暨村莊環境整治“回頭看”活動，考核采取隨機抽查或根據平時暗訪督查后暴露出較差的重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮愛衛辦確定，考核結果以書面形式在全鎮范圍進行通報?？己藰藴试斠姼郊?《鎮農村日常環境衛生長效管理百分考核標準》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛工作考核得分的50%。
2、年終考核。按2014年度《鎮愛國衛生工作考核細則》進行考核（詳見附件4）。
五、保障措施
1、環境衛生長效管理經費。全年按村常住人口數40元/人，根據全年考核得分結算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算，高于平均分的按每分5000元獎勵，低于平均分的按每分5000元進行扣罰。
2、環衛所、社區績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。
3、專項獎。本年度有省級衛生村復查任務并通過上級復查驗收的，給予5000元獎勵；為市、市、省等各級各類考核驗收提供現場的，每次分別補貼1000元、2000元、3000元；二、三星級村莊保潔體系完善的：給予10000元獎勵。
4、環境基礎設施補助
⑴垃圾房管理經費補助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村（專職保潔管理員詳細信息上報愛衛辦）。
⑵新配備垃圾收集車輛，憑當年度發票復印件，每輛補實際購車額的50%。
⑶新建農村公廁，按建設不同標準，每座補助20000—30000元。建設前需報愛衛辦登記備案，竣工后由愛衛辦會同建管所驗收確認。
⑷維修農村小公廁按每只1500元進行補助。
⑸改建三格式標準化糞池按每只500元進行補助，建設前需報愛衛辦登記備案,竣工后由愛衛辦驗收確認。
農村環境衛生考核細則范文4
指導思想和工作目標指導思想：
堅持以人為本，以構建和諧社會為目標；工作目標：鄉風文明、鎮（村）容整潔。
健全管理體制
（一）成立領導機構
成員：由各個下片片長和15個行政村及居委會主任為成員的鎮環境衛生治理工作領導小組，由分管領導牽頭召集日常工作，下設辦公室在城管辦，辦公室主任由同志兼任，辦公室成員由等4位，并由陳平英具體負責各種材料收集匯總上報。
（二）建立完善長效保潔體制
建立從鎮環衛長效保潔工作領導小組——鎮環衛督查組——村（社區）環衛督查員——村（社區）環境衛生保潔員，逐級簽定長效保潔責任狀。主要是采用鎮級督查、村級巡查、保潔員收集保潔、專人清運，各負其職。
（三）運作方式
分片區分段包干，由專人清運——專人保潔——村巡查員巡查——鎮督查組督查組成層層負責制；考評制度對清運人、保潔人、巡查員及對應各包片包組的鎮、村干部進行考評、獎勵、通報整治，形成長效管理，提高全鎮各村的環衛保潔水平。
分階段分步驟
（一）宣傳發動階段時間：2010年3月15至3月31日
主要通過各種會議、發放宣傳材料、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、宣傳欄等方式向群眾說明開展農村環境衛生長效保潔工作的意義和必要性；發放致全體村民的一封公開信，引導和號召全體村民積極行動起來，自覺保護環境衛生；宣傳單、標語、公開信和橫幅的制作由鎮政府統一制作發放，其余由各工作片各村負責實施。
（二）2010年4月1至4月15日各村、居委會上報需要配備的軟硬設施，如需要配套的清運車輛、垃圾池、垃圾桶或保潔人員等；
（三）2010年4月16至5月31日完成村（社區）環衛督查員和村（社區）環境衛生保潔員的聘任工作；完成硬件配套設施安裝（主要是垃圾池的的設立或分類垃圾桶的設立；責任牌監督牌的設立；
（四）2010年6月1日起長效保潔機制正式開始運轉。
資金保障
1、經費預算
總人口：70465人；應收取垃圾處理費：2113950元；年保潔費用：1729635元。（各村、居委會長效保潔資金預算表附后）
2、經費籌措
由四部分組成：在市、區兩級政府配套的基礎上，鎮政府專項經費，各村按人員比例收取保潔經費，共同籌措。
嚴格考核
1、由鎮環境衛生治理領導小組督要各村的長效保潔工作情況，嚴格按環衛考核（細則）[長效保潔考評辦法另行制定]進行考核、評比，各工作片負責對各個管轄村進行定期巡查、不定期檢查，各片要建立檢查臺賬，每次檢查的材料必須收集完整，作為年終考核依據；
農村環境衛生考核細則范文5
一、工作目標
以服務世園會為近期目標，抓住世園會舉辦的有利契機。以提升縣城管理水平為長遠目標，全縣范圍內開展環境衛生整治工作，健全完善各項管理制度，完全解決管理規范不高、管理粗放等問題，達到迎接世園盛會，縣城管理水平上臺階”總體目標。
高度重視，各鄉鎮、各部門務必要統一思想。充分認識到目前鞏固創衛成果、提升縣城管理水平的重要意義，以《縣創建國家衛生縣城規劃》縣創建國家衛生縣城檢查考評方法》縣創建國家衛生縣城工作過錯責任追究方法》縣城區四大區域創衛督促檢查考核方法》等相關文件規定的職責為依據，抓住重點，集中時間，大力解決目前縣城管理中存在重點、難點問題，舉全縣之力開展好綜合整治和鞏固提升工作，向中外游客展現縣的靚麗風采。
二、工作內容
進一步強化工作舉措，各職能部門要結合縣不斷加快的鄉村化進程和群眾不時增長的物質文化需求。提升工作規范，不時提升縣城管理水平。
（一）強化背街小巷道路的清掃保潔
加強背街小巷道路的清掃保潔工作，由縣市容園林局牽頭。依照《西安市市容和環境衛生管理條例》要求，加強道路清掃保潔工作，落實保潔人員和清掃頻次，確保保潔工作規范操作，堅持路面清潔衛生。同時，組織沿街門店、單位積極落實門前“三包”責任制，確保門店周邊環境整潔，無亂堆、亂放雜物，無污水橫流現象。對門前“三包”落實不到位的門店、單位，縣城管執法局要依法予以查處。
（二）強化對出店、占道經營的整治
嚴格依照規范，由縣市容園林局牽頭。集中人力，集中時間，依法對非法出店、占道經營行為進行監督、檢查和行政處罰，確保主干道無占道經營，背街小巷無集結性占道經營。積極尋找閑置土地、廢棄場所或有條件的背街小巷，不影響周邊居民生產和生活的前提下，開辟集貿市場，引導流動攤點進入市場規范經營；同時，社區和居民小區開設管理規范、符合規范的果品、蔬菜便利店，滿足經營者和消費者的需求，解決民生問題。
（三）強化集貿市場管理
縣衛生局、縣食品藥監局、縣質監局、縣市容園林局配合，由縣工商局牽頭。依照“誰開辦，誰整治，誰受益，誰負責”原則，確保市場內的硬件設施和經營設施符合規范和標準，經營種類設區分段、劃行規市、劃線定位，車輛停放有序，經營場所和從業人員證照齊全，計量器具符合規定，市場環境潔凈有序。
（四）強化“六小”行業管理
縣衛生局、文體廣電局、工商局、質監局、環保局、公安局等部門配合，由縣食品藥監局牽頭。對小旅店、小理發美容、小公共洗浴、小公共娛樂（歌舞廳、咖啡廳、茶秀、酒吧、網吧）進行整治；重點做好規范小餐飲、小食品、小作坊的經營行為，并嚴格按照“誰審批，誰負責”原則，認真履行職責，加強對“六小”行業的檢查，依法取締無證照經營行為，對不符合有關規定、規范的要責令限期停業整頓。經整改仍不達標的要堅決予以取締。
（五）加強對城鄉結合部和城中村的綜合治理
清除積存垃圾，要進一步提高城鄉結合部和城中村保潔質量。治理亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂堆亂放，取締占道經營，規范“六小”行業經營行為，改造完善道路、公廁、排水、路燈等基礎設施，健全環境衛生管理機構，改善廣大村民的生活環境。
（六）加大農村環境衛生綜合整治力度
結合我縣農村環境衛生綜合整治工作實際，由縣農村環境衛生整治工作領導小組辦公室負責。依照以城促鄉、城鄉聯動的工作要求，將創衛和縣城管理工作向農村延伸，深入開展維護國家利益衛生運動，積極推行“村收集、鄉鎮拉運、縣處理”垃圾處置模式，大力開展農村改廁工作，完全解決農村“三堆三圍”柴堆、糞堆、垃圾堆；垃圾圍村、垃圾圍路、垃圾圍河）現象，爭取農村的環境衛生有較大幅度改觀。
（七）努力做好縣城管理各項工作
加快改善縣城面貌工作進程，1．由縣規劃建設和住房保證局負責。盡快完成南北大街建筑物立面的整治和提升，并對一年內沒有清洗，立面比較新鮮或污垢較為明顯的建筑物進行清洗和刷新。要在注重“面子”同時，解決好“里子”問題，聚焦民生工作，提高縣城管理精細化水平，努力做好縣城管理各項工作。
依照市容環境整治工作的要求，2．由縣市容園林局牽頭。縣城區開展大整治、大擦洗活動，對人行道、馬路道沿、廣場及公共設施進行全面清洗，對縣城主要大街、建筑物及廣告牌的野廣告進行集中整治。由縣市容園林局負責對“野廣告”涉及的電話號碼進行追呼查處，并對“野廣告”進行清理；由縣公安局負責對提供的野廣告”線索，尋找根源，根除“野廣告”黑窩點。
制定地面停車的規范和標準，3．由縣公安局、交通運輸局、市容園林局負責。對道路及人行道亂停車現象進行整治，加大對道路和人行道違章、違規停車現象的獎勵力度。
對全縣路燈、道沿、道路護欄及廣告進行逐一檢查，4．由縣規劃建設和住房保證局負責。對破損道路、路燈進行整修，對陳舊、破損的設施及時進行更換和刷新，全面提升市政設施水平。
制定果皮箱等環衛設施配置方案，5．由縣市容園林局制定一線環衛人員工作細則。實施市容環衛工作精細化管理，并對縣城所有公廁進行行業監管，確保公廁設施完整，環境衛生干凈。
對候車亭、路牌、路標、指示牌、郵政筒、電信箱、有線電視箱、果皮箱、座椅、花臺、雕塑等進行全面檢查，6．由縣交通運輸、電信、民政、公安、市容園林、文體廣電等相關部門負責。撤除閑置不必的公用設施，更換或刷新新鮮破損設施，確保各類設施完整、干凈、美觀。
依照統一組織、統一藥物、統一時間、統一行動的原則，7．由縣愛衛辦負責。加大對重點區域、重點行業、重點部位的病媒生物監測和殺滅力度，開展好全縣病媒生物防治工作。
開展好全縣公共衛生監督、重大疾病控制、醫療廢物處置等工作，8．由縣衛生局負責。確保達到國家衛生縣城規范》
由各相應的職能部門負責開展。各鄉鎮、各職能部門、各單位要加大日常管理力度，創衛效果鞏固提升涉及到其他工作。積極健全并不時完善切實可行的長效管理機制，促進縣城管理工作制度化、規范化。
（八）開展提高市民文明素質主題實踐活動
全縣其他各部門、各單位共同參與，由縣直機關工委、教育局、民政局、市容園林局、規劃建設和住房保證局、工商局、食品藥監局、公安局以及各窗口單位主管部門負責。以開展“展示文明形象，鞏固創衛成果，與世園共輝煌”主題實踐活動為主線，結合各自工作實際，創新活動內容，利用各種載體，采取多種形式，引導廣大市民群眾樹立“縣是家、文明靠大家”理念，不時增強文明、衛生、環保意識，提高文明素質，自覺維護環境，使講究衛生、維護環境成為廣大市民群眾的自覺行為，從而全面提升鄉村品位和管理水平，向中外賓客展示文明、衛生、綠色、環保、靚麗的縣形象。
三、保證措施
確保綜合整治和鞏固提升工作取得實效。各鄉鎮、各部門、各單位要在人力、物力和財力上予以保障。
（一）廣泛宣傳。
今年全市的頭等大事。各鄉鎮、各部門務必要做好宣傳發動工作，圓滿舉辦世園會。廣泛宣傳開展創衛效果鞏固提升工作的重要意義，增強人民群眾對市容環境衛生綜合整治和鞏固提升工作的責任感和參與意識，動員全體干部群眾為鞏固提升工作獻計獻策，不時增強人民群眾的認同感、歸屬感和參與感。要廣泛動員群眾自覺加入義務監督員、志愿者服務隊等公益組織，自覺維護鄉村容貌和環境，制止亂吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾以及違犯規定飼養寵物等不文明行為。
（二）加大投入。
結合我縣實際，要針對保潔人員收入過低、嚴重影響保潔工作積極性的問題。提高保潔員工資待遇，及時解決他工作、生活中存在困難和問題，確保保潔人員工作安心、工作舒心，維持保潔員隊伍穩定。要在積極推行一、二類道路機掃保潔的基礎上，加大對三類道路和背街小巷的保潔力度，增加保潔人員數量，不時提高三類道路和背街小巷保潔質量。針對縣城面積較大，城管執法人員偏少，管不過來、管得不細、管得不嚴的問題，要加強城管執法人員上街巡查的力度，特別是重點路段、重點部位和重要的時間節點，要保證足夠的執法人員進行監管，及時妥善處置呈現的問題，以保證城管執法管理工作更細、更實、更有成效?？h環保部門要加強環境質量監測，加大對排污企業的監管力度，確保大氣質量符合規定，隨時對空氣采取相應措施。
農村環境衛生考核細則范文6
認真貫徹落實黨的精神，堅持統籌協調發展，圍繞建設“和諧幸?！笨偰繕耍{整優化產業結構，轉變經濟增長方式，努力提升經濟實力、增強發展潛力，注重三個文明協調推進，實現經濟社會率先發展、科學發展、和諧發展。
二、村主要領導干部報酬考核結算辦法
村主要領導干部報酬由年薪報酬、獎勵報酬二部分組成。具體考核內容、評定標準由主要考核部門制訂實施細則，建立臺帳、實行目標跟蹤管理。
（一）年薪報酬
年薪報酬由統籌年薪、銷售年薪、效益年薪組成。
1、統籌年薪：由基礎工資、職務工資、工齡工資、規模工資組成。標準按市統一規定計算，由鎮財政所統籌集中發放。
2、銷售年薪：按各村實現的工商開票銷售分段累進計算。
（1）工業開票銷售：1億元以下10000元，1億至1.5億元3000元，1.5億元至2億元2000元，2億元至3億元5000元，3億元以上15000元，完不成年初下達任務同比例扣算。
（2）商業開票銷售：1000萬元以下每萬元1元，1000萬元以上每萬元0.5元。
3、效益年薪：根據村實現并經確認的有效收益分段累進計算。
（1）100萬元以下的每萬元150元；
（2）100—200萬元每萬元100元；
（3）200萬元以上每萬元50元。
（二）獎勵報酬
1、科學發展獎
（1）工業開票銷售獎：對銷售收入超過全鎮平均增長率以上部分按規模按比例加獎：1億元以下每超1個百分點獎800元；1億至2億元每超1個百分點獎1000元，2億元以上每超過1個百分點獎1200元。（經服中心）
（2）工業投入獎：按各村工業技改投入額分段累進計獎。500—1000萬元1‰；1000—3000萬元獎0.5‰；3000萬元以上獎0.2‰，最高不超過4萬元。（經服中心）
（3）服務業投入獎：按投入額2‰計獎。（三產辦）
（4）入庫稅金獎：按村區域內企業實繳的國、地稅金總額分段計算，500萬元以下按2.5‰、500—1000萬元按1‰、1000萬元以上按0.5‰計算。（經服中心）
（5）規費上交獎：按村區域內企業實繳的財政統一收費計算。50萬元以下按1.5%、500—100萬元按1%、100萬元以上按5‰計算。（財政所）
（6）外向型經濟獎：A、按到帳外資2‰獎；B、自營出口按每萬美元5元獎。(外經辦)
2、統籌發展獎
（1）勞動就業：當年新增安置本地勞動力、技能創業培訓人數和青壯年持證上崗數每人30元計獎。（社保所）
（2）社會保障：企業新增城保參保人數每人30元計獎。執行工資最低規定和工資集體協商機制每百人100元計獎。（社保所）
（3）創業、置業：新增私營企業當年實現開票銷售100萬元以上，每家獎1000元。（經服中心）
（4）新農村建設：創建市新農村建設示范村或新農村建設自然村改造達標分別獎2000—5000元。（經服中心、農服中心、建管所）
（5）成效明顯獎：在社會主義新農村建設、經濟發展、生態環境、社會穩定、完成黨委政府下達的重大任務有明顯成效，年終給予村領導每項獎5000—10000元。
3、和諧發展獎
對社會協調、生態環境、法治平安、政治文明和精神文明四大類指標采取核定總額20000元百分制考核，以項定分、以績計分，由各職能部門考核計算。
（1）農業工作（12分）：按照經?；炝?、土地管理、農機水利、專業協會等內容考核。（農服中心）
（2）勞動保障（6分）：按照提供就業崗位、農村醫保、免費體檢健康檔案、農民基本養老保險等內容考核。（社保所、衛生科）
（3）農民增收（5分）：以各村完成全鎮平均增長水平為考核依據。（經服中心）
（4）環境保障（10分）：重點考核村域所屬企業污染物總量削減、污水集中處理、污水管網建設、“三廢”綜合治理、限期治理企業達標等。（環保辦）
（5）規劃建設（6分）：嚴格執行城鎮建設、道路建設規劃、城鎮化動遷，糾正違規建設、城管執法等。（建管所、執法中隊）
（6）農村環衛（10分）：農村環境衛生按照長效管理、衛生鎮村等要求考核。（衛生科）
（7）安全生產（10分）：按照安全生產監控體系要求考核。（安監辦）
（8）法治平安（6分）：考核預警防范、依法治理、防控網絡、化解矛盾及時、無越級群體上訪等。（綜治、司法、）。
（9）政治文明和精神文明（35分）：重點考核理論武裝、基層組織建設、黨風廉政建設、人才隊伍建設、公民思想道德建設、宣傳、統戰、人武、工會、共青團、婦聯、計生等工作，具體由宣傳科組織制訂考核細則。
（10）農村改革（5分）：主要考農村“三大合作”組織建設完成情況（此項為加分項目）。（經服中心、農服中心）
以上各項獎勵50%獎給村（社區）書記，50%獎給其它村干部或有功人員。
（三）重要扣獎事項
對行政村區域內或管轄企業年內發生以下事項按情節每項扣獎5000—10000元。
1、安全生產：安全生產事故或火災造成人員傷亡或重大財產損失。
2、環境保護：發生重大環保事故、限期治理不達標企業或有黑色企業的。
3、計劃生育：違反計劃生育政策出現超生的。
4、社會穩定：由于工作不力或處置不當引發社會矛盾、出現群體、越級上訪事件的（進京上訪的每起扣1萬元）。
5、土地管理：違反土地政策出現違法用地和嚴重亂搭亂建未自行拆除的。
6、農村環衛：年內二次及二次以上鎮級考核低于80分的。
三、考核結算說明
1、村級收益包括（1）村各項租金收益、利息差收入、分紅
分利投資收入、各項上交收入。（2）統一規費返還、企業減免稅上交村部分。（3）投資收益及其它經確認的有效收益。不包括集體資產拍賣轉讓收入、土地出讓收入（包括土地協調費），市鎮財政轉移支付收入等。
村級有效收益的計算以收益總額扣除工資、土地費等予以確認，各村年初必須編制收支計劃預算明細表報鎮農經中心備案，年終審計結算，對當年應收但未到帳的收入要從有效收益總額中扣除。
2、對工業集中區企業及搬遷企業按照黨委紀要確定企業歸屬四原則劃分（1）屬地管理原則；（2）“誰引進、誰得益”原則；（3）統一規費基數相應調整原則；（4）“誰所有、誰管理”原則。
