前言：中文期刊網精心挑選了工會經濟審查制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工會經濟審查制度范文1
一、圍繞中心，進一步增強經審工作的責任感和使命
在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹xx屆本中全會精神和中國工會xx大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。
二、夯實基礎，推進規范化建設。
積極探索經審工作機制和方法的創新，努力提高審計工作質量。經審會要根據《工會財務經審制度文件選編》要求，落實規范化建設，規范工會經審工作程序，積極開展經審會等級建設，使經審工作做到有章可循，進一步完善內部的監督和約束機制，真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度，進一步規范工會財務管理，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規范運作，強化財務管理，爭創達標單位。
三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。
堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。
1.加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。
工會經濟審查制度范文2
關鍵詞:基層工會;財務管理;對策
中圖分類號:F253.7
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2009)20017202
工會財務管理工作是工會工作的重要組成部分和物質保證,工會組織能否全面履行各項職能,有效地表達和維護職工群眾的根本利益,在一定程度上取決于工會財務管理工作水平的高低。當前,我國基層工會組織財務管理工作在工會全局工作中的作用與地位進一步明確,對加強自身財務工作的重要性的認識也有了進一步的提高。但是,由于基層工會領導成員變動頻繁,財務人員兼職較多,專業知識與能力有所欠缺,指導檢查難以及時跟上,導致基層工會財務管理水平參差不齊,差距較大。隨著市場經濟的不斷發展與變化,基層工會組織所擁有的資產不斷增加,經費總量不斷上升,如何做好和強化工會財務管理工作也越來越重要。
1基層工會財務管理工作現狀
目前,基層工會財務管理工作總體上趨于好轉,主要表現在以下兩方面。
1.1運行獨立,有章有序
一是有相應的財務管理制度和內控機制,財務賬表健全;二是大部分工會經費專用賬戶能單獨設立,并按規定計繳工會經費;三是有專職工會負責人和專兼職財務人員;四是工會經費審查工作設有專門的審查委員,定期或不定期進行檢查;五是實行了工會財務公開制度,工會經費的收繳、管理使用與結存情況日趨透明化,接受職工審議。
1.2經費管理,趨于規范
一是工會經費收支能納入工會財務核算,截留收入與虛列支出現象也基本杜絕,支出大部分有預算、有標準,力求合理、合規;二是經費支出審批程序日漸規范,大多能堅持“一枝筆”和“分級”審批制度,超出審批權限的支出一律上報審批。
2基層工會財務管理中存在的主要問題
2.1經費收支預算功能有所弱化
經費收支預算,即基層工會年度財務收支計劃。這一計劃是工會工作全系統和工會工作發展趨勢的集中體現,其中工會年度重點工作也需要在經費收支計劃中有所突出。因而,經費預算要力求充分反映全年本級工會工作的總體思路,總體格局以及財務調控的舉措和力度。但多年來上級工會反復強調,嚴格要求,仍有許多基層工會認識不到位、工作不落實,依然存在“重決算、輕預算”現象。雖然根據財務制度每年都編了預算,但編制預算不認真,比較隨意。有的片面認為只要不編赤字預算,堅持收支平衡就行,而不是根據本單位的財力狀況和工作重點,科學合理地安排各項資金,一旦出現支出項目與預算不符情況時,往往采取折中或協調的辦法,導致預算管理弱化。同時,很多預算沒有履行預算編審程序,未經工會委員會集體討論決定和提交經費審查委員會同意,與工會實際工作脫節。
2.2內控制度執行力度不足
主要表現為:一是內部內部會計控制執行中,重審批程序,輕內部審核,認為只要工會負責人簽了字就可以報銷,缺少對所發生事項憑證真實性、合法性、合規性的審核,容易出現違規違紀;二是財務軟件未能跟上,對原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環節,這些缺少制度約束與監督的現象,是內部控制失效的表現,往往導致會計信息失真。
2.3經費使用缺乏科學性
某些單位沒有將工會經費單獨核算與管理,仍與行政經費混淆使用。在支出上偏面認為只要做到“職工滿意”即可以。有的開支項目巧立名目,如以考察學習為名進行公款旅游,有的為躲避財政監督與審計檢查,將一些灰色支出在工會經費中列支,還有的將大量的業務招待費列支于工會經費,而沒有將工會經費重點用于維護職工權益、開展工會活動和為職工辦實事上。
2.4財產物資管理有章難循
工會的財產物資主要表現為固定資產和低值易耗品,是工會開展活動和工作的重要物質基礎。多年來,各級工會組織不斷充實和完善了財產管理制度,但有相當一部分基層工會貫徹落實缺乏力度,執行效果不佳,普遍存在“重錢不重物”的傾向。表現較為明顯的是:資產購入時未執行同步入賬與填卡的規定,保管與使用責任沒有落實到人,登記遺漏形成賬外資產;財產清查工作不能按時進行,賬務處理也不及時;有混淆固定資產與低值易耗品界限的現象,導致資產總值不實;部分資產的外借或由使用人保管形成被他人長期占用,難以回收;還有被分立出去的單位所分割的財產長期不辦理移交手續,致使出現賬實不符。
2.5資金管理存在安全隱患
一些基層工會為逃避現金結算起點的限制而采取“化整為零”的非正常手段,將一次超現金支付限額的采購要求銷售單位開具“分割式”虛假發票,這種不如實的違規經濟行為不僅違反現金管理條例,也給工會資產流失留下隱患。即使事實上購買的是固定資或低值易耗品,但因虛假不實的發票無法作為資產入賬、建卡的合法依據,從而使其成為賬外資產。
另外,有相當一部分基層工會以現金為主要支付手段,甚至有攜帶大量現金到外地購物的現象,在違反現金管理規定的同時,也帶有極大的安全風險。還有極少數基層工會出借銀行賬戶,為他人套取現金,明顯違反有關規定。
3加強基層工會財務管理的對策與建議
3.1選配好工會財務人員
財務管理規章制度最終要由財務人員來執行,選配專業知識與技能較為適應的工會財務人員,對于做好基層財務管理至關重要。由于基層工會財務人員有行政人員兼職的現象,財務核算與管理能力相對薄弱。因此在人員配備上,要把那些真正愿意干,有一定專業基礎,善于鉆研,甘為工會奉獻的財務人員放在這一位置上。在配好人員的基礎上,還要做好后續的培訓工作。隨著經濟與社會的不斷發展,新的財會法規不斷出臺,因而不僅要抓好崗位技能繼續教育,還要強化新法規的學習培訓。基層工會要積極創造條件,組織財會人員加強訓練與學習?？梢岳谜匍_財務工作分析會,提出問題加以分析和解決;也可以開展不定期的業務培訓,強化法規、職業道德以及財務管理專業知識培訓等形式來提高財務人員的專業素養。
3.2健全、完善并執行好基層工會財務管理制度
基層工會應根據國家有關工會財務制度結合本單位實際,制定相應的工會財務核算辦法、資產管理、經費收繳管理與使用等相關內部制度,包括經費預算管理制度、工會經費審查和監督制度、經費獨立管理制度、經費使用審批制度、資產使用及處置制度。在經費相關制度中,按工會財務會計制度要求,應明確規定經費的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善,使工會運行有法可依,有章可循。真正做到經費使用與管理既能統籌兼顧又能保證重點,量入為出、收支平衡,預算管理,民主理財。在制度執行上,要強化跟蹤檢查,可通過開展不定期的內部檢查或內部審計工作,以提高各項制度的執行力。
3.3強化預算管理,嚴格審批程序
工會經費預算是工會工作計劃的資金反映,是落實工會工作目標的保證。它反映了工會經費使用的范圍、規模和流向?；鶎庸M織要把編制與執行預算作為一項主要工作落實到年度計劃之中,并要堅持從工會整體利益出發,嚴格執行財務預算制度。要按照統籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節余、保證重點的原則,來做好本單位工會經費的預算工作,增強工會經費使用的合法性、規范性和科學性。
在經費使用上,嚴格審批程序,嚴防各種違法、違規使用經費現象。建立審批制度,堅持實行“一枝筆”審批制,對超過一定標準的重大活動開支,可實行集體討論決定制度,保證經費使用的安全性,防止資產流失。嚴格費用報銷程序,所有費用支出必須做到手續齊全,票據合規。
3.4加強經費使用的監督檢查,充分發揮經審監督作用
建立經費預算、決算和經費審查監督制度是《工會法》中經費獨立原則的要求。工會經費必須接受經費審查委員會對工會經費收支的審查和監督。經費審查委員會是代表職工民主監督的機構,在履行檢查、監督工會經費、管理使用等這一工作方面發揮著重要作用。充分發揮經費審查委員會的作用,對年度預算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進行認真細致的審查,發現問題及時提出整改意見,確保工會經費收支規范、合理。
3.5堅持收入管理與支出管理相結合、過程管理與結果管理相結合
工會經濟審查制度范文3
一、構建工會經審組織網絡
一年來，公司堅持以人為本，不斷增強經審委員的大局意識、使命意識、責任意識、監督意識、服務意識，促進工會經費增收節支，加強工會資產的管理，堅持做到“三同時”，公司經審委共3人，與公司工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批，經審委員人數占同級工會委員比例不低于20%。經審隊伍專兼結合，在經審委員中具有財務人員有1人，超過30%。經審委主任參加或列席工會委員會會議，并參與工會經費及重大經濟活動研究決策。工會全委會每年聽取經審工作匯報，并及時研究解決經審工作中遇到的重大問題。經審日常工作由工會兼職人員負責。
二、加強經審人員的培訓力度
堅持把提高經審隊伍素質作為促進工會經審工作不斷發展的根本途徑，始終抓好經審人員的培訓工作。特別是今年以來，隨著國家和上級單位對工會經費管理、使用工作的不斷規范和要求的提高，一些工會干部和經審人員存在知識結構和工作方法與新形勢、新變化脫節的現象。針對此現象，公司經審委通過自學、培訓、學習等多種方式，不斷強化經審業務能力。同時，強化法律、法規應用和經審工作綜合分析能力的提高，達到了對工作人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神實質，掌握了工作要領。
三、健全完善經審制度建設
按照上級工會工作要求，進一步完善了公司經審工作會議制度、工會經費預算及決算執行情況審查審計制度等，確保了經審人員在履行職責時，真正做到工作有目標、辦事有程序、審查有依據，促進了經審工作的規范化、制度化、法制化。
四、不斷提高經審工作意識
一方面，實行工會經審工作信息化。把工會經費管理系統作為經審工作自我約束、自我管理的載體，強化預算、實行、決算的管理力度，將工作計劃、會議內容、審計工作、問題建議等內容都反映在經審工作日常臺賬，實現了經審工作的規范化、實時動態管理。另一方面，全面把控經審工作的時代特色。堅持把中央“八項規定”的要求、上級公司關于工會經審管理的新文件、新精神、新要求落到實處，注重分析薄弱環節，借鑒其他單位的成功經驗，采取走出去、請進來的做法，不斷完善公司在工會經費監督管理方面的制度和保證措施，有力的堵塞了管理漏洞，強化了制度約束力。
五、嚴格落實實務審計
公司經審委每年在3月份審查工會經費預算及決算執行情況。在有追加預算或臨時性重大開支，必須經工會經審委審查通過。并每兩年對工會資產管理情況進行審計。每年及時、如實的向市公司工會上報工會年度資產負債表與財務預、決算報表。并按照市公司經審委審計意見督促工會財務整改。通過實務審計，公司工會的審計監督意識得到了進一步增強，有效地推動了工會經審工作的全面開展。
六、經審工作中的幾點體會
回顧一年來的工作，我們深刻體會到，做好工會經審工作，必須自覺融入工會工作全局，在服務全局中充分發揮經審監督作用；必須嚴格履行經審監督制度，保證經審工作規范化運行；必須強化經審干部隊伍素質建設，全面提升履職能力。
我們也清醒地認識到，我公司工會經審工作與新形勢、新任務的要求還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。為此，我們在下一步的工作中將著重做好以下三個方面： 一是強化全局意識，提升經審工作的服務層次。增強全局意識，圍繞市公司工會工作的統一部署開展工作，保證經審工作始終緊貼工會工作全局。著眼于宏觀服務，立足于微觀監督，積極拖動經審工作由財務收支審計為主向通過財務收支審計促進管理效益轉變；由實施審計監督為主向審計監督與服務并重轉變。充分發揮經審組織“審、幫、促”的作用，促進工會工作可持續發展上見成效。
工會經濟審查制度范文4
一、提高認識，加強領導，擺正經審工作重要地位
隨著工會組織的發展壯大，工會經費和資產總量的逐年增加，用好工會經費、管好工會資產，抓好工會審計工作顯得尤為重要。特別是中央八項規定出臺以來，對工會經費的使用和管理提出了更高的目標和要求。
（1）深入學習，認清經審工作使命。縣級工會要深入學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹中央、省委關于工人階級和工會工作的重要指示精神，認清經審工作面臨的新形勢新任務，依法履行審查審計監督職責，切實增強做好新常態下工會經審工作的責任感和使命感，為工會各項工作順利開展提供保障。
（2）加強領導，提高經審工作地位?？h級工會要充分支持經審會依法履行審查監督職責，及時解決經審工作中遇到的難點問題。一是保證知情權。經審會主任定期參加主席辦公會，了解工會全面工作，從源頭上把握經審工作方向，保證各項決策尤其是重要經濟決策經審會主任知情。二是保證監督權。工會經費預決算、追加經費預算、重大經費開支和重大經濟活動，都要接受經審會的嚴格審查，縣級工會對經審會的審查意見認真聽取，積極整改。三是保證工作經費?？h級工會每年要根據經審文件要求，在預算中安排經審專用經費，保證撥付到位，為經審工作開展提供必要的物質保障，創造良好條件。
二、健全制度，夯實基礎，推動經審工作規范運作
按照全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，縣級工會促進經審工作步入規范化軌道，要著力解決“三個到位”。
（1）組織機構到位。加強經審組織建設，是有效履行審查監督職能的基本保證。要秉承經審工作只能加強不能削弱的宗旨，嚴格抓好基層經審機構的設立。基層工會要按照“三同時”的原則，在建立工會組織的同時，選舉產生本級工會經費審查委員會，形成“工會組織建到哪里，經審組織就建到哪里”的良好氛圍?？h級工會經審會要下設經審辦公室，負責日常經審工作。同時，要將經審組織的建立納入工會目標責任制考核，縣級工會對基層經費審查監督工作給予指導，為經審工作開展奠定良好基礎。
（2）人員編制到位?？h級工會要配備經審委主任，享受同級副職待遇。經審會成員的選配要注重德才兼備，要充分利用財務、審計、稅務部門等有利資源，把政治素質高、專業能力強的干部選配到經審組織中來，以緩解目前存在的審計任務重、專職人員少的矛盾。要通過舉辦培訓班、外出學習、以會代訓、以審代訓等方式，加大經審干部培訓力度，打造一支政治堅定、業務精通、工會放心、職工信賴的高素質經審干部隊伍。
（3）制度建設到位?？h級工會要加大經審制度建設，確保經審工作有法可依、有章可循。要制定有關工會經費審查、預決算審計、專項資金審計、基建審計、離任審計、資產審計等可操作性文件，建立完善經審機制，夯實審計基礎。工作中要做到“四個堅持”，即堅持對本級預決算必審制度、堅持經審會定期向工會委全會報告制度、堅持經審會學習制度、堅持開展經審工作創先考評制度，不斷提高經審工作規范化、法制化水平。
（4）運行機制到位。要破除經審工作可有可無的思想，建立經審委員定期聯絡制度，做到經審組織有人管理，經審工作有人開展。要持之以恒抓好經審干部作風建設，經審干部要牢固樹立責任意識，認真履行工作職責，大膽工作，協助財務部門收好、管好、用好工會經費，為推動工運事業持續健康發展做出更大貢獻。
三、加大審計，強化監督，為工運事業發展保駕護航
縣級工會要按照“依法審計、服務大局、突出重點、注重實效”的工作思路，以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭，全面認識新常態，主動適應新常態，著眼研究解決當前經審工作面臨的實際問題，依法履行審查審計監督職責。
（1）不斷拓展監督范圍，實現經審工作“全覆蓋”。隨著形勢的發展變化，縣級經審工作重點由日常的財務收支審計，逐步拓展到以預算監管、離任審計、經濟效益審計為重點的審計。經審人員要由“點狀思維”，轉變為“片狀思維”，通過開展事前、事中、事后審查監督，實施從源頭到結果的全過程動態跟蹤審計，實現由被動監督向主動監督、事后監督向實時監督、局部監督向全面監督的轉變，以監督促管理，使審計監督更加及時有效、規范透明、系統全面。
（2）加大審查監督力度，注重經審質量效果。提升經審效果，工作中要牢牢抓住“五個監管”：1）牢牢抓住預算編制監管。年初要圍繞縣級工會中心工作，對本級經費預算編制情況進行審查，促進預算編制精細化。年中和年末對預算執行情況進行跟進審計，堅持監督關口“前移”、“后延”，實現以審促廉。2）牢牢抓住經費收繳監管?？h級工會對下要以經費計撥審查審計為重點，采取“下審互審”等方式，配合評選“勞動模范”、“五一勞動獎章”等活動，通過自查抽查等方式，嚴格實行一票否決，凡是工會經費未足額撥繳的，一律取消評先資格，實現以審促收。3）牢牢抓住經費使用監管。要按照工會經費“取自職工用于職工”的工作思路，審查工會經費是否主要用于為困難職工送溫暖，組織各種文體活動，進行技能培訓和勞動競賽等活動，將有限的工會經費用于發展工運事業。同時，按照中央“八項規定”和工會財務管理要求，把三公經費、會議培訓、建設支出等作為重點，切實加強審查監督，確保開支合理規范，實現以審促管。4）牢牢抓住專項資金監管。對于中央財政撥付、本級工會自籌、社會捐助的專項資金，主要是幫扶、送溫暖、勞模“三金”等，因額度大、涉及面廣，成為不能碰的高壓線。要采取查閱檔案、入戶調查、電話抽查等方式，加大審計力度，防止資金留存挪用、虛領冒領，確保專項資金安全。5）牢牢抓住工會資產監管。要找準薄弱環節，進一步加強對工會資產的審計監督，將工會資產管理放在與經費收支審計同等重要的位置，建立科學有效的內部控制和監督管理制度，確保工會資產安全完整、保值增值。
（3）依托社會專門機構，形成經審工作合力?？h級工會經審工作要推陳出新，不斷改進審計方式方法。要整合利用社會資源，主動加強與地方審計、財政部門和內審協會、會計師事務所等單位的交流合作，積極探索依托其專業力量開展對本級尤其是基層工會的聯合審計、專項審計、第三方審計，增強審計的嚴肅性，提升審計效果，形成經審工作強大合力。要注重審計成果運用，建立健全“一匯報二通報制度”，切實推進工會系統黨風廉政建設，創造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
工會經濟審查制度范文5
工會的財務內部控制主要是用來杜絕舞弊、防止貪污，提高工會經費的利用效率，通過建立一系列措施和方法，使財務工作更加安全有效，從而為工會的健康發展提供支持和保障。
建立完善的工會內部控制體系，能夠保障經費安全，讓每筆收支有據可查；能夠提高經費的使用效率，讓經費使用落到實處；能夠讓財務報告和會計資料信息真實完整，提高高校工會內部控制水平。建立完善的內部控制體系，是工會建立現代財務制度的必經之路，也是建設陽光財政的必然選擇。
二、高校工會財務內部控制體系中存在的主要問題
（一）內部控制體系不完善
《行政事業單位內部控制規范（試行）》運行已有三年多，根據內部控制規范規定，各級行政單位應當按照風險評估與控制方法、單位層面內部控制、業務層面內部控制、評價與監督的要求，建立完善的內部控制體系。但是，由于內控體系建立錯綜復雜，牽涉到學校的各個部門的業務流程，高校并沒有建立起適合學校發展的內部控制制度。近幾年，財政部出臺了新的財務制度，會計制度，對高校的科研資金的管理、基本建設財務管理、公務接待費用管理等業務出臺了新規定，但是很多高校仍然按照原來的規章制度管理，還未能根據新制度和新辦法制訂配套的措施，對日常工作造成很大困擾。工會作為學校的關聯單位，雖然法律上具有獨立的法人地位，但是工會沒有能力建立獨立的內控制度，內控的建設高度依賴于學校的規章制度，這也很大程度上造成了工會內部控制體系的缺失與不規范。
（二）財務崗位設置不合理
一是財務人員不足。部分高校工會沒有專職的財務人員，無論會計還是出納都由高校財務部門的人員，甚至是外聘兼職人員，給高校工會的財務安全帶來極大隱患。二是不相容職務相分離制度未能建立。會計和出納崗位不得由同一財務人員擔任是財務管理中最基本的不相容制度。但是當前很多高校仍然存在出納人員負責會計核算，會計檔案保管，嚴重違法了不相容職位分離的制度。三是印章管理不規范。根據財務制度相關規定，單位法人章和財務章應當分別保存于行政部門和財務部門，工會為了提高效率，節省時間，往往將單位法人章和名章交于同一部?T保管，甚至交于會計或者出納人員一人管理，給工會帶來巨大的財務風險。
（三）未建立科學的預算編制體系
工會預算管理是國家預算的重要組成部分。按照國家規定，編制科學、合理的工會預算并按照預算安排工會經費支出，是現代財務制度的要求，更是工會財務管理發展的必然要求。當前，大多數高校工會只注重決算的編制，未能將預算管理放在同等位置，導致預算形同虛設。工會在預算的編制過程中，有的采用傳統的增量預算方法，有的直接將前一年的數據做簡單改動，沒有完全按照預算的要求進行編制，而且完成預算編制以后，也未能認真執行預算。這種預算方式既缺乏科學性，也不符合實際情況。最終導致工會預算年年增長，各項支出越來越大。預算調整的隨意性，預算執行的不嚴格等問題日益凸顯。
（四）監督職能未能得到有效發揮
工會資金的高效率使用，離不開完善的監督制度。目前，高校的工會經費從預算到執行甚至決算過程都沒有得到良好有效的監督。一是經濟審查委員會沒有發揮好內部審查作用。經審委員會是代表高校教職工會員對經費的收支和日常財務管理進行監督的組織。當前，經審委員會形同虛設，對經費的收支和管理缺少一套完善的監督管理制度，導致工會內部的檢查制度有名無實，會計監督形同虛設，對違規違紀問題難以察覺，導致腐敗泛濫。二是上級工會對高校工會的監督機制不完善。上級工會對下級工會的經費收入、經費的使用和管理、當地政府的撥款和補助資金等應當進行詳細的審計，但是由于多方原因，對高校工會的財務審計沒有列入上級工會的工作計劃，每年僅僅對經費的收繳情況進行了解，而對收繳是否合法不作為審點。只進行常規性的檢查和專項檢查，不能做到全面細致的深入檢查，嚴重削弱了對工會的財務監督。
三、完善高校財務內部控制體系建設的建議
（一）提高認識，建立完善的內控機構
財務內部控制體系的建設，各單位負責人必須高度重視。對工會財務而言，高校領導必須親自參與內控建設，保證內部控制體系在學校層面的完整和規范。充分發揮項目建設、合同管理、資產管理、財務、審計等各部門的協調性，加強內部控制制度的全面建設。需要由工會委員會、經濟審查委員會、各相關部門共同制定內部控制規則，并按照各自職能做好分工。日常崗位的管理設置，必須嚴格按照有關法律法規，建立一套互相監督、有效制約的制衡機制。
（二）完善內部控制制度，設置合理崗位分工
高校工會財務內部控制體系的建立，必須建立一套規范的內部控制制度。工會要在嚴格遵守《行政事業單位內部控制規范（試行）》的情況下，結合工會財務實際，建立一套完整的內部控制制度，讓財務崗位設置更加合理。首先，明確工會財務人員不得由高校財務部門兼任，更不能允許由外部人員，增設專門的會計、出納崗位，實現財務機構的獨立完整性。二是讓不相容崗位制度落到實處。重點是堅決禁止出納人員兼任會計崗位，不得讓出納人員負責會計檔案保管和會計稽核。三是規范印章的管理。印章的保存嚴格按照規定，存放在不同的部門，不能由一個部門負責管理，更不能由同一個人進行管理，減少財務風險。各高校工會應當認真學習《內部控制規范》，梳理相關的經濟業務，真正建立一套完善的內部控制制度，讓財務崗位設置更加合理。
（三）加強預算編制和執行、控制的管理
高校工會收支預算管理的關鍵環節是編制預算。預算編制應當將收支項目的合理性和預算數據的準確性作為重中之重。所以，預算編制必須科學合理。高校工會編制預算要堅持零基預算的原則，堅持實事求是的原則，堅持綜合預算的原則。零基預算具有收支安排不受以前收支年度的影響的優點，在各企事業單位已經得到普遍運用，其科學性和合理性也得到廣泛的認可。堅持實事求是的原則，要求切實做到收支計劃積極穩妥，杜絕瞞報、虛報的現象。堅持綜合預算的原則，要求工會將各方面的收入統籌考慮，既要包括收費收入，還要包括政府撥款收入等。
預算編制完成后，高校工會要組織相關人員進行學習培訓，將預算編制內容對相關領導、財務人員以及經辦人員進行解釋說明，促進資金的合理利用，提高資金的利用效率。同時，要建立預算執行報告制度和預算績效考評制度，通過對經費的使用進行報告和考評，實施掌握經費的流向和經費的使用效率，將預算的考核結果和編制的預算目標進行對比，并根據差異分析原因，為未來編制預算提供支持。
（四）充分發揮監督作用
一是加強經濟審查委員會的內部監督作用，加強對工會經費收支的監督力度。首先，加大對經費預算編制和執行情況的審查，檢查預算編制的科學性和合理性，檢查執行情況與預算編制的契合度。其次，要提高工會財務收支的透明度。財務的收入和支出情況經過經濟審查委員會審查通過后，要出具工作報告，并在工會大會上向全體工會會員匯報，真正實現工??經費“取之于會員、用之于會員”的原則。
二是引入外部審計監督機制。首先，外部審計監督能夠化解工會經費撥繳問題。當前，許多高校并不能及時將經費撥繳給工會，甚至拖欠工會經費。外部審計的引入能解決經費撥繳的問題。其次，外部審計監督能夠提高工會經費管理水平。外部審計監督能夠發現經費收支管理中存在的問題，幫助工會提高經費管理水平，確保各專項資金落到實處，在管理上做到合規、合理。最后，外部審計監督能夠促進廉政建設。市場經濟的快速發展，導致一些意志不堅定的工會干部的價值觀發生扭曲，挪用、私吞工會經費的現象層出不窮。外部審計的引入能夠促進工會的反腐倡廉和黨風廉政建設，對防止工會經費被挪用、貪污具有積極重要的意義。
工會經濟審查制度范文6
一、依法收好工會經費，保證工會經費的持續增長
工會經費收繳工作，始終是財務管理工作的首要任務。隨著市場新經濟體制的逐步建立，工會經費收繳工作遇到了許多新的困難河和問題。這些問題既有主觀的原因也有客觀的因素。從客觀原因講：一是隨著國有企業產權制度改革的發展，絕大部分中小國有企業轉為非國有企業，工會組織解體或名存實亡，繳費收繳的基數減少；二是新建企業發展較快，即使建了工會的大多數單位還未能依法撥交上解工會經費；三是我區經濟欠發達，各級財政都比較緊張，行政事業單位的工會經費撥交不足，甚至不撥。從主觀講，我們有些領導和財務干部畏難情緒較大，創新意識不夠強，工作不到位；有法不依，執法不嚴的問題仍然存在。因此，必須站在維護職工利益的高度做好工會經費收繳工作。首先要克服畏難情緒，增強創新意識，堅持依法收繳原則，要從各地、各單位的實際出發，既要總結成功做法，又要學習先進經驗，重點，克服經費收繳難點，開發新的增長點。三、繼續強化經費收繳工作力度，創造新的收繳方法。在以往的工會經費收繳工作中，各級工查字典會強化法律、政策宣傳積極征得政府、人大等有關部門的支持、加強執法檢查，審計幫收、銀行代收等行之有效的方法，以促進和保證工會經費收入的增長。但是隨著金融、財政體制及事業單位改革的發展，過去許多行之有效的好方法，也會遇到新的問題。為了保證工會經費收入穩定增長，各級工會必須研究新問題，及時提出新的措施和辦法，進一步強化收繳經費工作的力度，逐步把經費收繳工作納入依法治會，依法收費的軌道。
二、要進一步加強財務管理工作
1、要加強預算管理。各級工會必須增強預算管理的法規觀念，嚴格執行《預算法》。年度預算必須按規定程序報批，要堅持先報批后使用的原則。經過上級工會批準的預算計劃，必須嚴格執行，不得隨意變動。為了保證年度預算的正常執行，要正確運用“預備費”和“預算周轉金”科目，既要保證非開支不可的不可預料的開支項目，又不至于頻繁追加預算，保持預算計劃的嚴肅性。凡是未經批準的大項開支，各級工會都不得“先斬后奏”，也不能列入決算，上級工會更不得批準。凡是給工會事業造成重大損失的必須嚴肅查處。
2、要加強票據管理。
各級工會必須嚴格執行票據的發放范圍，凡是沒有專職財務機構和專職財務人員的單位，一律不得領取和使用不規范票據。必須嚴格票據的使用范圍，專票專用，不得相互替代。堅決禁止用工會經費專用收據和工會內部往來收據用于事業性收費。對于違犯規定，擅自改變票據用途的必須嚴肅查處，并停止票據領用。
3、要加強現金管理
國家財政和銀行對現金庫存和現金的使用范圍及額度都做過嚴格的規定。各級工會對本級所轄財務核算單位的現金使用情況必須進行一次認真的清理，并針對問題，充實和完善現金管理制度。
4、要嚴格經費開支的報批程序和手續
各級工會必須健全經費支出報銷審批制度，強化內部約束機制，杜絕或減少隨意性，嚴格開支范圍和標準。要完善報批手續，經辦人、財務審核、物品驗收、領導審批必須健全。原始單據必須合法，堅決杜絕白條報賬。對于實現在無法取得原始單據的個別開支項目，必須由經辦人提出書面說明，審核人、驗收人、領導簽字蓋章后，可視同原始單據，否則一律不得報銷入賬。要使用全區統一規定的工會報銷單據。
5、要加強民主理財，自覺接受經費審查委員會的監督。各級工會及直屬的事業單位年度預決算計劃，必須報經同級經費審查委員會審查通過，年度計劃的執行情況必須自覺地接受同級經費審查委員會的審查監督。各級工會領導要增強群眾觀點，樹立民主意識，正確處理民主理財與堅持一之筆審批原則的關系。工會經費的重大開支項目必須在廣泛聽取群眾意見的基礎上，集體研究決定。已經集體決定，并報上級批準的經費計劃，在執行中必須堅持一支筆審批，以便確保計劃的統一性和嚴肅性。
三、要搞好調查研究，加強政策指導
1、在經費收繳管理上，要研究經費收繳的方法和標準。研究解決適應市場經濟要求，堅持依法治會原則，堅持依法收繳經費的方法和渠道仍是各級工會的一項長期任務。
2、在經費管理體制上，需要研究以下幾個方面的問題：
一是要研究企業行政管理體制的變化。
二是新的會計制度已經執行，總的看執行的比較順利。
三是進一 步搞好工會企業單位的財務工作。
四是進一步加強工會資產管理，防止工會資產流失。
四、要樹立全局觀念加強財務紀律
各級工會必須堅持“統一領導分級管理”的財務管理體制，經費留成比例未經批準一律不得擅自改動。
