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安全生產表態性發言材料范文1
各位領導、同志們:
剛才認真聆聽了吳總工作報告,報告的目標明確、內容具體、措施得力,面對當前嚴峻的安全生產工作壓力和環保工作壓力,對于如何抓好落實,我代表設備檢修部全體人員,就今年的安全生產工作作如下表態:
一、以身作則、注重細節,深入現場管安全
設備檢修部將持續把安全管理放在首位,重點強化全員安全意識教育,時刻提醒安全是第一政績、第一工作、第一責任,全面夯實員工的風險辨識能力、規范作業能力、安全防范能力和業務技術能力,用制度來管安全,用技術來管安全,用責任心來管安全,讓每個人做工作現場的明白人,真正把安全生產預防工作落到實處。
二、加強機組檢修管理,提高設備可靠性。
隨公司機組運行方式改變,加強停備機組維護保養工作,讓機組時刻能開起來、開的好。加強機組計劃性檢修工作,詳細分析機組運行狀況,全面梳理并制定檢修項目,杜絕漏項;加強過程管控,嚴格工期管理,提高檢修質量,實行追溯制,嚴格獎懲。
今年重點加強7號機組大修工作,按照省公司標準化檢修工作要求,開展7號機組大修工作,詳細梳理項目與材料備品計劃,做好三措兩案、作業指導書審核工作,提前落實好各項準備工作,堅持開展現場反違章工作,強化安全管理,嚴格把控質量驗收工作,努力將7號機組大修工作打造成精品工程。
三、嚴格技改項目管理
今年公司要完成的露天主煤場封閉改造工程、6號爐燃燒器等3個大型技改工作以及供熱管道建設、71、72煤倉一體化,6號機DEH、MEH改造等11項技術改造項目。面對項目多,安全風險大、工作面廣等難題難點,設備檢修部將進一步明確項目經理安全責任,要按照“專業隊伍干專業事”的總體要求,嚴把外包工程“六道關口”,確保進入現場的隊伍、人員、設備合法合規。進一步落實“安全第一、生命至上”卡管理要求,嚴格“三個一”、“一、三、五”及“黑名單”規定,嚴格做好施工前的各項準備工作,涉及外委作業的必須經業主帶班同意后方可作業,將安全生產的源頭管控住,以三講一落實、兩票三制為抓手,細化項目風險點,有針對性地做好安全用電、防高空墜落、防高空落物、防火災、起吊作業、交叉作業、押票調試等各項危險作業的風險管控,堅決杜絕習慣性違章行為的發生;質量管理方面,嚴格執行技術把關,發揮專業技術人員專長,把控現場施工質量,確保質量合格,制定安全、質量、工期保證措施,確保每個項目保質保量、安全可控。
四、深入推進區域治理
今年,我們將借鑒和參考歷年區域治理的經驗,繼續深入推進文明衛生治理工作,在去年的基礎上努力提升一個層次。我們將以化學精處理系統、輸煤燃料系統、化學外圍系統作為區域治理的重點部位,成立治理工作小組,明確職責與分工,明確區域治理目標、驗收標準和獎懲標準,定期組織召開治理工作推進會議,最終實現標本兼治,做到設備見本色無污漬,保溫完好無缺損,油漆鮮明無斑駁、熱工儀表、電氣線管等整齊完好,提升現場文明衛生水平。
五、加強環保管理,杜絕環保事件
強化環保紅線底線意識,認真貫徹國家的有關規定要求,不存任何僥幸心理,切實加強環保管理,超前應對,絕對不允許發生超排、偷排現象。確保污染物排放“遠離紅線”,實現無條件達標排放。每周組織專業深入現場巡查設備,努力提高設備可靠性。進一步加強環保迎檢和應急管理工作,認真組織開展突發事件應急演練,提升應急處置水平。
六、強化設備缺陷管理,擴大自主檢修,提高設備健康水平
安全生產表態性發言材料范文2
在新的一年剛剛起步,春節日益臨近,中省市“兩會”相繼召開,安全生產工作步入一年最為關鍵的時期,縣委、縣政府決定召開這次安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實1月23日全國、全市安全生產工作電視電話會議精神,深入分析全縣安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步研究部署春節及中省“兩會”期間安全生產工作,進一步強化措施,抓好落實,確保*年安全生產工作起好步、開好局。剛才,正策同志通報了近期安全生產工作情況,提出了*年安全生產工作的總體思路;交通局、交警大隊、消防大隊、藥監局的負責同志分別就加強行業安全監管作了表態發言。下面,我就扎實做好春節及中省“兩會”期間安全生產工作講幾點意見:
一、再認識,再落實,以認識和落實的到位,確保*年安全生產工作起好步、開好局
*年,我縣各鄉鎮、各部門、各生產經營單位認真汲取教訓,嚴格按照中省市縣對安全生產工作的部署和要求,積極落實責任、依法強化監管、加強安全教育、狠抓隱患整改,全力扭轉安全生產工作被動局面,五月份以后,安全生產總體形勢基本穩定。全年共發生各類生產安全事故17起,同比減少5起,下降22.7%;死亡30人,超控制指標11人,上升67%;受傷11人,同比減少7人,下降39%;直接經濟損失244.97萬元,同比增加203.58萬元,上升近5倍。具體情況是:非煤礦山企業發生事故5起,死亡21人,其大事故1起死亡17人,一般事故4起死亡4人;交通事故11起,死亡8人,受傷5人;移動通訊行業發生事故1起,死亡1人,其它領域均未發生安全生產事故。去年五月份之后,我縣安全生產形勢之所以能夠有效控制大幅下滑的局面,是因為縣委、縣政府在關鍵時刻把握住了全局,作出了一系列正確決策的結果;是因為各鄉鎮、各部門汲取教訓、深刻反思、強化監督監管、強化措施落實的結果;是因為各生產經營單位轉變認識、加大投入、排除隱患、不斷加強職工教育、強化現場管理的結果。在此,我代表縣委、縣政府對在座各位,并通過你們對全縣安全生產工作第一線的同志們表示衷心地感謝!
對于安全生產工作,大家和我都有同樣的感觸:一是安全生產工作的不穩定性、反復性、長期性、復雜性,讓我們始終心存余悸,要求我們必須不斷強化措施,持之以恒地抓好安全生產工作;二是單一落后的監管手段、方法已不適應新形勢下安全生產工作的要求,需要我們不斷創新,用新思維、新理念、新措施、新機制來應對安全生產工作日益復雜的局面和形勢,努力實現經濟社會安全發展;三是少數企業主體責任意識不強,要求我們必須依法嚴管,促使企業盡快從被動履行安全主體責任向自覺履行安全主體責任轉變,推進安全生產工作從被動防范向源頭管理邁進。同時,對于我縣當前安全生產工作中存在的問題,我也深感憂慮:一是認識和落實不夠深入。近年來,全國大安全的形勢,使大家對安全生產工作有了較為深刻的認識,但這種認識還在某種程度上停留在口頭上、會議上、文件上,沒有轉化為實質、有效的行動,一些顯而易見的隱患反復檢查,反復出現,就是得不到有效整改;二是安全和效益關系處理不當。仍有少數企業沒有把安全生產工作擺在企業發展和生存的首要位置,隱患整改投入少,自我安全管理乏力,對行業管理和安監部門下達的安全整改指令置若罔聞,違法違規屢糾不改,導致一些顯而易見的隱患長期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落實;三是安全教育嚴重滯后。多數企業不重視安全教育工作,雖在就地消化剩余勞動力上做出了積極貢獻,但未經培訓就上崗作業,導致冒險蠻干、違章作業的現象屢見不鮮,已成為引發各類安全事故的主要原因;四是鄉鎮和縣級安全監管執法部門合力抓安全生產工作的機制尚未形成,安全監管效率不高;五是措施不力,嚴查嚴管不夠。個別鄉鎮和部門在具體監管過程中,應對形勢變化的新辦法、新措施不多,工作前瞻性不強,對安全生產形勢預測不足,源頭管理、過程控制等環節十分薄弱。
*年,是國務院提出的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”的第一年,也是我縣安全生產工作步入新起點的一年,更是我縣奮力扭轉安全生產工作被動局面關鍵性的一年。當前,春節日益臨近,安全生產工作正值冬季和人流、物流聚增時期,誘發安全事故的各種不確定因素增多,加之,全國上下“兩會”相繼召開,安全生產工作既面臨著嚴峻的形勢,又承擔著艱巨的政治任務。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位務必要保持清醒的政治頭腦和高度的政治覺悟,始終站在維護改革發展和穩定的大局、構建和諧社會的政治高度,充分認識搞好安全生產工作的重要性、長期性和艱巨性。要始終牢記安全生產工作只有起點、沒有終點,只能加強,不可削弱,牢固樹立“以人為本、科學發展”的理念,按照“專家查隱患、政府抓督查、行業抓監管、企業抓落實”的整體思路,切實把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,將措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節,切實為*年安全生產工作開好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重點,抓“兩嚴”,以工作和措施的到位,確保春節及“兩會”期間安全、穩定
進入秋冬季以來,縣委、縣政府先后三次召開全縣安全生產工作會議,針對不同時期對安全生產工作進行了部署,但是死角死面依然存在。面對嚴峻的形勢,仍需警鐘常鳴,仍需加大力度、再添措施,抓住重點領域,突出嚴查嚴管和治亂治難,搞好大檢查、大落實,確保春節及中省“兩會”期間生產安全和社會大局穩定。
一要嚴防死守,確保道路交通安全。在近幾次安全生產工作會上,我們都把交通安全擺在了首位,說明了交通安全形勢十分嚴峻,這也是我縣實際縣情決定的。春節即將來臨,一年一度的春運已經開始,各鄉鎮和縣交警大隊、交通局、運管所、農機監理站等部門和單位要在切實做好農用車的安全監管,繼續強化路面執法檢查、道路隱患治理、源頭管理、安全例檢例查、災害性天氣重特大交通事故預防等措施落實的同時,精心謀劃好*年的春運工作,不能產生工作年年搞,年年都是老一套的麻痹松勁思想。公安交警、交通等部門要成立春運領導小組,明確分管領導,落實工作人員,在組織機構、值班制度、應急預案、車輛調度等方面進一步落實工作責任,以新思路、新措施確保春運安全,確保旅客安全出行和方便乘車。要組織客運企業對車輛安全狀況進行一次全面檢查,確保車輛安全技術狀況良好,并有針對性地開展司乘人員安全教育,增強司乘人員安全意識和自律意識。交警大隊要嚴格執行“誰查驗,誰簽字,誰負責”的工作責任制度,嚴格客運車輛檢驗和駕駛員資格審查,把好投入春運車輛安全關,要以查“三品”、查超速超載和疲勞駕駛為重點,把好途徑鎮安境內客運車輛的安全出入境關。安監部門要切實擔負起安全監督職責,督促各相關部門抓好各項安全措施的落實。
二要杜絕漏洞,確保公共場所安全。公安消防、文體、商務等部門要進一步落實消防安全責任,督促各單位增強消防安全責任主體意識,規范和加強自身消防安全管理,提高自防自救能力。要按照職責認真組織開展對人員密集場所的排查和整治,重點加強對車站、超市、商場、歌舞廳、賓館、飯店、網吧等人員密集場所的消防設施和電力線路、取暖設施等火災隱患進行全面排查整治。要控制好重點公聚場所的入進人數,杜絕擁擠、踩踏事故的發生。同時,對公共活動區域、集體宿舍外窗金屬護欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災撲救和人員救援的違章設施進行一次全面清理和整改,進一步強化對公共安全的監管。公安部門對各單位春節期間舉辦的晚會、焰火等活動要嚴格審批把關,對已審批的大型慶祝活動,要準確掌握舉辦活動的時間、地點、參加人員情況,監督舉辦單位落實安全措施,必要時要組織警力維護現場秩序,以保障群眾人身安全。
三要強化監管,確保非煤礦山安全。要結合貫徹落實省安監局《關于整頓和規范礦產資源開發秩序做好非煤礦山安全監管工作的通知》(陜安監管發〔*〕118號)精神,進一步強化非煤礦山安全監管工作,積極建立安全生產長效機制,推進安全生產標準化建設,推廣安全實用技術,提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任,對應關未關、明停暗開的,要在第一時間報告礦山監管部門,依法堅決取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山,要督促企業嚴格按照爆破規程和開采規范要求進行作業,堅決杜絕違章行為,防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故。安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度,監督企業持之以恒地抓好安全生產工作,并防止少數企業搶抓當前有利時機超能力、超負荷生產;對井下開采的礦山,要嚴格通風、通訊等規定和標準,嚴格控制作業面人數,堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得安全生產許可證的非煤礦山企業,該關閉的,要盡快提請縣政府予以關閉;已關閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施,依法吊銷各類證照,防止死灰復燃和私挖亂采;對各類采石場要繼續加大監管力度,嚴格監督企業按設計方案規范開采,責令企業做好農民工崗前培訓工作。另外,按照省市要求,以后非煤礦山探礦企業的安全監管主體責任在國土部門,采礦企業的安全監管主體仍是安監部門,縣上將以文件形式予以明確。同時,國土部門在今后新批各類采礦、探礦手續時,要及時通報相關鄉鎮和有關部門,公安部門在辦理探礦企業爆破材料手續時也要征求鄉鎮的意見,以便合力加強監管。
四要嚴格監管,確保?;锲钒踩0脖O、公安、質監等部門要進一步加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點。公安部門要采取切實有效的措施,加強采石場、礦山等企業購買、儲存、運輸、使用民爆物品各個環節的監控,嚴防民爆物品流失,杜絕爆炸事件的發生。各危化品生產、使用、儲存、運輸企業要針對冬季生產的不利因素,認真落實各個環節的防凍保暖措施,防止因容器、管道凍裂、堵塞發生事故。公安、安監、供銷、工商等部門要會同各鄉鎮進一步強化對煙花爆竹安全監管,嚴厲打擊非法生產、銷售行為,科學設置煙花爆竹經營銷售網點,落實好從業人員的安全責任,做好從業人員的安全教育。質監部門要會同有關企業主管部門、各鄉鎮進一步加強對鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機械等危險性較大設備的監控和管理。
五要齊抓共管,確保食品安全。各鄉鎮和食藥監、工商、質監、工商、農業、水利、畜牧等部門要聯合行動,針對春節即將來臨,食品市場旺盛,安全監管難度大的實際,在全縣范圍內開展一次大規模、深入細致的食品安全檢查工作。監督督促所有食品生產加工、銷售經營單位,嚴格落實食品進貨檢查驗收、進銷貨臺帳、索證索票等各項管理制度,嚴把食品安全源頭管理關。要汲取洛南縣去年2.1食品中毒事故的教訓,加強對熟食品加工作坊、攤點的安全監管,嚴把加工原料安全關口。畜牧、商務部門要加強定點屠宰管理和畜禽肉上市檢疫工作,防止病死豬、泔水豬等通過定點屠宰廠披上合法外衣進入市場。要加強對食品批發戶和送貨下鄉車輛的監督檢查,從源頭上防止假冒偽劣食品流入農村市場和各類食品零售商店、攤點。
六要加強教育,確保中小學生的安全。教育局要會同公安、消防、交警、交通、電力、衛生等部門和各鄉鎮加大對全縣中小學校安全的監管,重點要加強對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實驗室等場所的監督檢查,及時排除隱患,落實好學生上學、放學和集體活動時的安全責任、安全措施,堅決杜絕擁擠踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的發生。同時,要在全縣中小學生中組織開展一次防火、防煤氣中毒和交通安全法律法規的教育,加強學生上學、返家和集體活動乘車出行的安全管理,要善于研究和發現中小學安全監管中存在的一些問題,做到防微杜漸,發現隱患及時整改治理,確保中小學生安全。
三、重履職,重整改,以責任和職責的到位,切實將安全工作成效體現在行動上
一是切實將責任履行到位。目前,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位負責人對自己負有的安全責任雖已明確,但仍有少數人不知道如何履行責任、怎么履行責任,在工作中仍停留在開會布置和發文件上,不深入一線檢查安全生產工作,不善于研究解決新形勢下安全生產工作中出現的新問題,缺乏創新、進取意識。各位是安全生產工作的具體落實者,對各個行業安全生產中存在的難點、焦點問題的癥結比較清楚,對癥下藥也最有發言權。因此,殷切期望我們的行政主要負責人、分管負責人以及企業負責人,要在身體力行抓好落實、積極研究解決安全生產工作中的難點問題中,履行好第一責任人和直接責任人責任,多“親自”,少“指令”,切實將責任體現在落實和成效上。
二是切實將隱患整改到位。要在鞏固冬季安全生產工作大檢查成效的基礎上,針對春節及“兩會”期間安全生產工作的特點,繼續做好安全生產大檢查工作,重點檢查隱患整改和措施落實情況,對未按期限、按標準整改到位的,該追究責任的要嚴格追究責任,該停產、該關閉的要依法予以停產、關閉,絕不能心慈手軟,堅決消除少數人的麻痹僥幸心理。嚴管,是促使企業安全生產,對企業是效益而不是負擔。希望各生產經營單位對此能夠有一個正確的認識,切實加大投入,積極做好隱患整改工作,保證企業安全生產、安全發展。
三是切實形成工作合力。安全生產量大面廣,頭緒繁多。各鄉鎮、各部門、各單位要齊心協力,密切配合,合力推進。縣鄉安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調職能,指導推動工作開展。安委會各成員單位要結合本行業、本部門實際,嚴格落實各項安全監管措施,切實解決制約安全生產的典型問題,推進工作順利實施。同時,要采取多種形式加強安全教育工作,教育員工嚴格按照操作規程辦事,極力消除違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象,努力形成人人都是安全員、人人自覺遵守安全規章的良好氛圍。
安全生產表態性發言材料范文3
在省人大常委會對我縣改渡建橋工作進行視察之后,在我縣改渡建橋工作最為關鍵的時,縣政府決定今天召開全縣改渡建橋工作會,主要目的是傳達省人大常委會領導視察我縣改渡建橋工作的重要指示精神,總結我縣前一階段改渡建橋工作,查擺分析存在的困難和問題,研究部署下一步工作任務。會前,我們實地查看了的建設情況;會上,交通局朱新民局長傳達了省人大常委會領導視察我縣改渡建橋工作的重要指示精神,通報了渡改橋工程的進展情況,并就相關工作進行了安排部署,講得很好,我完全同意,請同志們認真貫徹落實。有渡改橋任務的鄉鎮領導也就強力推進渡改橋工作作了表態發言,講得很具體、很實在、很到位。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,切實提高改渡建橋重要性認識
改渡建橋工程是全面落實科學發展觀,加快社會主義新農村建設,徹底消除渡口安全隱患,保障人民群眾出行安全的重要舉措,是一項重大的民生工程。今年省政府己把改渡建橋工作作為一項重要指標納入民生工程年度目標責任考核,對此,全縣各地各有關部門必須從維護群眾切身利益出發,站在全局和戰略的高度,充分認識改渡建橋的重要意義。
(一)要充分認識到改渡建橋是解決民生問題的一項重要舉措。渡改橋既是農村公路的重要組成部分,又是建設社會主義新農村,加快城鎮化建設進程的必要保障。改渡建橋后,將進一步暢通我縣農村對外通道,優化農村發展環境,促進農村經濟發展。同時,我縣渡口改渡建橋后,不僅全縣所有的農村渡口可基本撤銷,保障群眾安全便捷出行,而且還可改善我縣農村公路路網,拉大城市框架,帶動城鎮化建設,促進農村經濟發展,是惠及民生的一件大事、一件好事。
(二)要充分認識到改渡建橋工作已經到了攻堅交賬的關鍵時刻。年,省委、省政府提出,將高速公路、農村公路和改渡建橋擺上重要的位置,作為“十一五”時期交通建設的“三大基本任務”。同時,提出到年底,全省要實現100%的渡改橋竣工通車的目標,并在全省上下掀起了改渡建橋的建設。從剛才通報的情況看,我縣的改渡建橋工作總體上講是好的,得到了省里的高度評價和充分肯定。但是,現在三年之期只剩下最后一個多月的時間了,怎么辦?時間緊,任務重,刻不容緩。按照上級要求,我們的工程進度仍然落后于計劃安排,還有諸多的困難和問題亟需我們去解決,為此各地各有關部門必須高度重視,始終如一地抓隊伍、抓進度、抓質量、抓管理,保證今年年底主體工程基本完工。
(三)要充分認識到上級給予我們的高度評價和充分肯定就是對我們工作的鼓勵和鞭策。前些天,省人大常委會領導來我縣視察改渡建橋工作,對我縣改渡建橋工作給予了高度評價和充分肯定,同時也提出了工作要求。領導的鼓勵和鞭策是我們進一步做好工作的動力和源泉,因此,我們要以堅定的信念、百倍的努力和奮進拼搏的精神,繼續發揚敢打硬仗,善抓管理,保質保量的優良工作作風,保證我縣改渡建橋工作圓滿順利完成。
二、多管齊下,切實保障改渡建橋工作穩步推進
當前,我縣改渡建橋工作既面臨著良好的建設條件,也存在不少困難。各有關鄉鎮、有關部門必須搶抓機遇,克服困難,乘勢而上,全力以赴加快工程進度,確保渡改橋任務按期完成。
(一)進一步強化組織力量。各地各有關部門要把改渡建橋工作作為當前工作的重中之重來抓,加強領導,落實責任。各橋掛點領導要切實履行職責,經常對項目建設進行督查指導,協調解決項目在實施過程中存在的問題。各有關鄉鎮要明確責任,繼續堅持黨委書記抓調度,鄉鎮長負總責的工作機制,完善工作方案,抽調精干力量常駐工地,靠前指揮,現場調度,協調解決工程建設問題,確保工程建設順利推進。
(二)進一步強化技術力量。要繼續堅持一橋一技術干部的工作機制,充分發揮技術人員的技術把關作用,加強工程進度和質量的監管,把好材料進場關、隱蔽工程簽證關、分項工程質檢關,完善各種數據報告,調整優化施工方案,落實并保障工程進度時間節點,發現問題及時報告妥善處理,切實解決工程技術中的問題。
(三)進一步強化施工力量?,F在改渡建橋工作己處于最后的決戰時期,各施工單位不僅要確保足夠的施工力量,而且要加大人力、物力和資金的投入,扎實工作,以實際行動全力推進工程建設。要嚴格按照國家標準規范化施工,施工單位的項目經理、總工、五大員等主要管理和施工人員必須常駐工地,合理組織施工;要著力優化施工方案,想方設法推進施工進度,倒排施工時間,力爭把因今年洪災延誤的時間搶回來,保證項目如期高效實施。
(四)進一步強化資金保障。我縣9個改渡建橋項目總投資1.735億元,除省市補助外,縣鄉需承擔9690萬元。考慮到鄉鎮財政十分困難,我縣將本應由鄉鎮配套的10%資金,全部由縣財政兜底,共解決7000多萬元。下一步,財政部門要繼續強化資金保障,確保項目順利推進。
三、狠抓監管,切實保證改渡建橋任務按時完成
發揮改渡建橋工程的綜合效益,使這些工程能夠建得起、用得好、常受益,管理是根本,監督是關鍵,有好的監管體系才有好的質量。在目前的攻堅階段,更要狠抓監管,順利打好攻堅戰。
(一)要加強進度管理。各項目單位必須明確時間節點,即11月底完成樁基工程,12月底完成下部構造,春節前主體工程基本結束。要圍繞這個進度要求,倒排時間,交叉施工,每周抓調度、每日出進度,落實人員和責任,確保改渡建橋任務按時完成??h改渡建橋工作領導小組辦公室近期要加強對各項目單位的工作進展情況進行督促檢查和考核驗收。
(二)要加強質量管理??h政府已專門聘請了技術負責人對項目質量進行監管,督促各改渡建橋項目建設、監理、施工單位建立健全質量保障體系。下一步,各項目施工單位要繼續嚴格按照質量技術規范操作,科學規范施工。各技術負責人、監理人員要繼續嚴格履行合同責任,嚴格執行技術規范和監理工作程序,嚴把質量關。要加強材料和工序管理,尤其是鋼筋除銹、樁基接樁、片梁架構等主要工序,確保質量達標;加強施工工藝的控制,做到模板拼接嚴密,并安排有經驗的操作人員進行砼的振搗,確保砼構件的外部美觀、質量優良。
(三)要加強資金管理。嚴格資金撥付程序,做到專項管理、專項核算、專項撥付。交通、財政部門要加強資金調度,按工程計量撥付工程款,滿足資金要求;各有關鄉鎮要對渡改橋資金實行專戶管理,嚴禁改渡建橋資金挪作他用;審計部門要加強對改渡建橋資金的監管,確保改渡建橋資金??顚S谩?/p>
安全生產表態性發言材料范文4
關鍵詞:工程質量;甲方管理;質量安全;控制措施
建筑工程建設的質量與安全是建筑業的永恒主題,事關百年大計,必須堅持質量第一,確保萬無一失。優秀的建筑產品能給經濟建設和人民生活帶來許多方便,但是,也確有一部分建筑產品因質量低劣而造成無法彌補的重大經濟損失。影響工程質量的因素很多,甲方作為工程項目的組織者,決定了其質量管理內涵更廣泛,工作更系統、更全面,應從整體上保證整個項目的質量,要用更高效的工作質量保證工程質量。筆者結合工作實踐,通過對建筑產品的關鍵環節的考察,從甲方的角度提出了一些相應的對策。
1 甲方管理過程中各環節需注意的問題
(1)設計工作是工程建設的基礎,及時準確地提供圖紙對保證工程質量具有重要意義。甲方對設計的質量要求應符合“統一規劃,合理布局,因地制宜,綜合開發,配套建設”的方針,做到安全、適用、經濟、美觀。為達到這一目標,應采取相應的措施,對設計質量進行控制。
(2)執行監理制是建設市場走向規范化的一項重要制度,并與國際上流行的建設項目管理方法接軌。我國實行項目監理制是從1988年起,已走過了十幾年的歷程,但由于多方面的原因,監理的地位沒有得到應有的尊重,監理的責任、權力沒有得到很好的體現,在有些工程項目的管理上,監理單位只是起了一個“橡皮圖章”的作用。為了保證項目順利實施,以及監理單位能有效地實施監理工作,必須選聘好建設監理單位。對監理單位要重資質,要強調合同觀念,管理能力,技術水平和廉潔公正。甲方在現場施工管理上要充分相信監理單位,給予較大的管理權限,保障監理的裁判權威,充分發揮他們在施工管理中的作用。
(3)合理劃分標段搞好項目招標。工程規模巨大,任何一個或兩個施工單位不可能全部承擔下來。只有劃分成若干塊,選擇一批施工單位來共同承擔。標塊的劃分,要以大的項目施工能夠獨立展開為原則。在地域的劃分上,要使施工單位之間分成獨立的工作區,減少相互干擾。甲方要按照招標程序,合理編制標底,選擇合理的中標價和優秀的施工隊伍,簽訂好施工承包合同,這是順利實行合同管理,完成工程建設任務的保證。按照施工總進度要求,把握好大的施工部署,不失時機地狠抓控制工期的關鍵工程項目,避免在控制工期的關鍵工程項目上出現大的失誤和工期延誤。作為甲方管理者,我們遵守《建筑法》和工程招投標管理的各項規定,預算價達50萬元以上的維修工程自覺按招投標程序辦事,不任意壓低工程預算價,以逃避工程招投標市場的公開競爭。50萬元以下的基建工程由三家及以上的施工單位報送工程預算與施工組織設計,根據工程價款高低和施工組織設計優劣,綜合比價后擇優選取施工隊伍,不搞暗箱操作。對可能影響工程質量的主要材料,院方進行認質論價。
(4)做好施工總體規劃布置,按照標塊合理劃分地域,按照總體規劃進行管理,抓好文明管理、文明施工,使各項目施工井然有序,減少相互干擾。同時甲方也要保證對施工單位技術圖紙、水、電和主要物資、設備的供應,保證一些公用設施如通訊、對外交通、港口碼頭的正常暢通使用。
(5)認真實行甲方的項目管理。要根據項目大小配備項目管理人員,首先選好項目主管(即代表建設單位的項目負責人),要求項目主管有較高的素質,思想品德好,作風廉潔,既懂技術又懂經濟,既有合同管理的經驗又有協調管理的能力,從而保障甲方發言的權威性和專業性。項目管理不等同于監理的職能,更不等同于代替施工單位去指揮。工作方法要宏觀一些,重點要強化對監理單位的督促考核。項目主管代表業益,他們熟悉工程全范圍和全流程,對施工中出現的各類問題通過監理進行表態,使業益充分體現,同時又不擾亂現場管理流程,保障不出現對施工單位的多頭管理。項目主管的工作,應接受上級部門、審計、紀檢部門的檢查和監督。項目主管應對所管理工程項目的質量、進度、工程結算負全面責任。對關鍵性的技術方案要提前組織專家和技術人員研究并由甲方做出決策。
(6)對于工程規模大的項目,必須有工程綜合管理部門。主要是負責涉及全局的工程管理工作。掌握工程總進度計劃和編制年度工程計劃,根據工程進展進行調整,以適應總進度的要求;掌握工廠總體規劃并根據實際情況進行適當調整;審大設計和工程項目的變更及合同變更,以有效控制工程結算;匯總工程統計報表;組織審查較大的施工措施計劃;組織工程安全檢測和資料匯總分析;氣象、水情預報,并協調安排在渡訊中各項目間的配合及搶險工作;協調工程設計單位、監理單位、施工單位及地方之間關系等等。
(7)建設單位的危機管理。危機預防的關鍵是通過平時的細致工作,將危機化解、消滅在萌芽狀態,這也是企業危機管理的核心內容。風險的承擔者應對不同的風險有著不同的準備和對策,才能進行良好的風險控制。
首先,要對工程風險進行合理的分配。如在一開始的可行性階段進行風險評估,權衡利弊后回避風險大的項目,選擇風險小或適中的項目。其次,應加強預警機制,成立危機管理組織,要做到快速反應和全方位協調。最后,應引進并學習國外先進的風險防范方法。國際上把風險管理看作是項目管理的組成部分。在西方發達國家和地區,風險轉移是工程風險管理對策中采用最多的措施,工程保險和工程擔保是風險轉移的兩種常用方法。
2 甲方安全管理的目標及內容
確定安全生產目標:達到五無目標,即“無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故”。
安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規,通知上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1次。各作業班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發現問題落實到人,限期整改,確保消除隱患。
對進場的工人進行摸底測試,統一進行安全教育,增強質量、安全意識。各專業班組認真鉆研設計圖紙進行技術交底,認真學習和深刻體會施工技術規范和施工安全規范。經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。抓好質量檢查、落實檢查方法,監督關鍵工序落實到人。如某施工企業在滑模施工中,由于工地上腳手架很密,施工管理人員不愿隨時進行檢查,在滑模上升到上一層后,才發現下層由于鋼模板把砼梁上抬,使數十根密肋梁起拱破裂,險些造成事故,且給施工質量造成嚴重影響。因此,應加大建設單位、監理、設計及政府質量監督部門的檢查力度,防患于未然。
安全生產表態性發言材料范文5
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣經濟工作會議。這是繼縣“兩會”、農村工作會議、黨建工作會議之后,召開的又一次十分重要的大會,重點是對今年經濟工作再部署、再動員、再推進,確保全年各項目標任務的順利完成。從今年工作總體布局看,1月份,準備過年;3月份,國家和省市縣相繼召開“兩會”;4月份,開展村“兩委”集中換屆;直到5月份,大家才算真正定心定神,把更多的精力轉移到抓經濟上來?;谶@樣的考慮,今天召開大規模的全縣經濟工作會議,可以說是抓準時機、恰到好處、很有必要。剛才,兌現了去年的獎勵政策,表彰了一批先進。我代表縣四套班子向受表彰的企業和個人表示衷心的祝賀,希望大家百尺竿頭更進一步;華壽軍同志代表縣委、縣政府對今年經濟工作作了全面部署;一些企業作了典型發言,很鼓舞人心;相關部門作了表態發言,講得都很好,我完全贊成。希望大家認真按照要求,切實抓好落實。
下面,根據縣委常委(擴大)會研究的意見,就抓好今年經濟工作,我再強調三個方面:
一、認清形勢,把握大局,切實增強緊迫感
今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年,也是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵年。自開始,我國國民經濟已連續五年保持10%以上的高增長,這也是改革開放以來,我國第二次連續5年保持兩位數的高速增長(第一次是1992年到1996年),我縣同樣如此。從數據看,連續兩位數增長在第五年可能達到峰值。從目前形勢分析,今年經濟增長速度趨緩跡象逐漸顯現,成為本輪經濟增長的峰值基本定局。但今后幾年經濟社會能否繼續保持較快的速度增長,各地可能都不一樣。我們開化是否可以仍然保持前幾年的增長速度,同樣無法定論。從國內宏觀經濟調整節奏的角度來說,這也是必然。因此,國內許多經濟學家把今年定性為“經濟調整年”??偫碓谌珖皟蓵逼陂g,答中外記者問中也提到:“今年恐怕是中國經濟最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內不可測的因素多?!本臀覀兛h而言,在大的宏觀背景下,制約發展的因素到底有多少,這也取決于國家宏觀調控的目標,取決于國內外兩個市場的變化。去年以來,國內外經濟形勢發生了一系列新變化,資源、要素和原材料價格普遍上漲,政策制約、成本制約和市場制約持續加劇。去年12月中央經濟工作會議提出,把“防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”作為宏觀調控的主要任務。今年4月國務院公布工作重點時,又首次提出“防止經濟下滑,避免大的起落”,將原先的“兩防”增加為“三防”。在經濟全球化的今天,經濟領域的“蝴蝶效應”,同樣會影響我縣經濟發展。由此可見,我們面臨的發展形勢異常嚴峻。這一點,在對一季度經濟運行情況分析中,我們就有很深的體會:
1、要素制約明顯加大。今年以來,隨著宏觀調控政策進一步趨緊,一系列調控措施的陸續到位,要素成本大大提高。一是土地瓶頸制約。受土地利用總體規劃限制和用地報批程序繁雜的影響,用地報批難度非常大。目前,工業園區可供熟地僅180畝左右,全縣加在一起,工業用地也只有300多畝,遠遠不能滿足招商項目和產業發展的需求?!绊椖康韧恋亍爆F象較為明顯,建設用地供需矛盾相當突出。二是資金瓶頸制約。國家金融政策十年來首次從穩健轉向從緊。自5月20日起,人民幣存款準備金率再上調0.5個百分點,達到16.5%的歷史高位;同時隨著銀行貸款審批權限上收、貸款規模按月(季)度控制、信貸投向管理加強,中小企業貸款難度加大,融資成本上升,生產經營風險也進一步加大。我縣部分企業資金鏈條逐步趨緊,規模以上企業應收帳款增長過快,3月末縣內企業應收帳款達3.86億元,同比增長17.5%。企業融資成本提高,1-3月規模以上企業財務費用比上年同期增長72.2%。三是原材料瓶頸制約。我縣現有16家硅電子生產企業,還有8家在建企業將于年內投產,都以多晶硅為主要原材料。當前多晶硅能保障生產的企業只有萬向硅峰1家,億元以上銷售產值的矽盛、華友、硅宏等企業的產能也僅利用了60-80%,其他大部分企業多晶硅沒有保障,影響了企業正常的開工生產和投資效益。
2、出口增速明顯減緩。除元通硅業等個別企業在國際市場具有定價權、話語權和調控權外,可以將人民幣升值、關稅政策調整等造成的損失向下游客戶轉嫁(1-3月出口559萬美元,同比增長109%)外,其他出口企業都不同程度地受到人民幣升值、關稅政策調整和國際市場變化等因素的影響。首先,從匯率變化看。一季度,人民幣對美元累計升值幅度達到4.06%,超過全年水平,并與前8個月的升值幅度相當,4月10日人民幣更是破“7”,進入了“6”時代,升值速度加快,匯率對出口的抑制作用明顯。由于人民幣升值,一些企業的出口利潤大幅下降。如寶納制茶848萬美元的茶葉出口利潤幾乎為零,今年一季度出口已經給企業帶來虧損,今后出口將面臨調整。其次,從出口退稅政策看。去年國家調整出口退稅政策,出口退稅率普遍下降了5%左右,今年1月1月起,元通硅業產品還要征收10%的出口關稅,出口退稅率對外貿出口的抑制作用仍將繼續。由于出口退稅政策調整,華康藥業、華和五金、萬向硅峰分別少退稅800萬元、220萬元、100萬元,預計三家企業還將少退稅萬元、450萬元、200萬元,企業利潤空間受到壓縮。第三,從外部需求看。去年以來,受次貸危機影響,美國經濟增速趨緩,全球經濟增長預期下降,市場需求明顯降低,外貿出口增長的外部環境有進一步惡化趨向。此外,由于原材料短缺,國際市場木糖醇價格偏高,華康藥業從去年7月份開始價格回調,下降了30%以上,直接影響到華康藥業木糖醇的出口,1-3月出口額同比下降了33%。受上述因素影響,一季度,我縣外貿出口增長的勢頭有所減弱,實現外貿出口1896萬美元,增長20%,增速同比回落80個百分點。
3、利潤空間明顯壓縮。今年以來,全球油價不斷上漲、屢創新高,煤炭、鐵礦石等初級產品價格大幅上漲,國內的原材料、燃料、動力購進價格較快上漲。特別是受全球太陽能市場迅速發展的影響,多晶硅供應緊缺,價格在連續三年上漲后,3月份同比增長53.8%,其增幅遠遠高于單晶硅出廠價格增長3.3%的幅度,企業盈利能力明顯下降,利潤受到明顯壓縮。規模以上企業從業人員勞動報酬同比增長15.6%,高于從業人員人數增幅12個百分點,再加上“五費合征”和《勞動合同法》實施等因素,企業用工成本明顯提高。增支減利因素在增多,使主營業務成本占收入的比重達到84.2%,比上年同期提高1.6個百分點。一季度,全縣規模企業主營業務收入增長48.5%,增幅同比上升了28.5個百分點,居全市第一位,而利潤總額卻下降了7.7個百分點;入庫增值稅增長6.6%,增幅同比下降了16.6個百分點。目前,企業發展真正到了爬坡過坎的關鍵時期。如何支持、幫扶、鼓勵企業成為今年縣委、縣政府工作的重心。今天縣里拿出1034萬元表彰、補助有關企業,表明了縣委、縣政府以及各部門、鄉鎮一起來共同支撐企業發展的決心,也希望各企業在緊要關頭,更要增強加快發展的信心。
面對當前復雜的外部經濟形勢,我們要保持高度的警覺性,科學、動態地分析宏觀政策趨向,全面、準確地把握經濟走勢。同時,更要善于在逆境中尋找機遇,發揮優勢,趨利避害,爭取主動??傮w上看,國家經濟發展基本面和經濟發展整體態勢是良好的,今年我國經濟繼續保持較高的增長速度不會變。從我縣情況看,今年一季度,經濟工作開局良好,主要經濟指標繼續保持平穩快速增長。一季度,據全省26個欠發達縣(市、區)統計,開化縣主要經濟指標處于前列,有效扭轉了以前往往位于最后幾名的局面。其中,地區生產總值同比增長12.5%,高出欠發達縣(市、區)平均增幅(11.3%)1.2個百分點;規模工業總產值增長43.0%,增幅列第五位,高出平均增幅14.4個百分點;財政總收入和地方財政收入分別增長36.1%和38.6%,增幅均列第三位,比平均增幅分別高出10.6和13.8個百分點。在全市一季度經濟形勢分析會上,孫建國書記對我縣的經濟運行情況給予了高度評價,認為我縣經濟效益較好,工業投資和園區投資增幅全市最高,經濟對財政的貢獻較大,金融貸款增幅第一。在國家加強宏觀調控和遭遇特大雨雪冰凍災害的情況下,一季度能保持這樣良好的發展勢頭實屬不易。這也充分說明,今年以來,我們對宏觀形勢的判斷是準確的,所作的部署和采取的措施是扎實有效的,各鄉鎮、部門貫徹縣委、縣政府決策部署是主動有力的,值得充分肯定。更重要的是,我縣的經濟發展環境和發展后勁進一步趨好。有近幾年工作打下的基礎和連續幾年較大的工業投入,特色產業支撐力持續增強,企業主體應變能力、抗衡能力在不斷提高,難能可貴。比如,合成材料在有機硅單體市場行情低迷的情況下,開發出三氯氫硅產品,市場需求旺,盈利能力強?,F在按每個月一個新產品盈利一千萬元的速度和規模在增長;去年七一電器全年產值才3700萬元,今年一季度就實現產值1.5億元,最主要原因就是因為七一電器有自己的核心技術、高科技裝配和管理體系;泰康藥業也有新的增長勢頭,讓我們看到了發展的希望。當然,還有一批企業也在快速發展,比如元通硅業今年產值有望接近10億元、萬向硅峰全力沖刺5億元,華康藥業可以達到3億元。在各類企業的共同努力下,全縣產品市場競爭力大大提高。
前一段時間,我們也在投融資平臺構建、電力設施配建和土地整理、爭取指標等方面做了大量卓有成效的工作,針對城鎮土地使用稅征收、新勞動合同法等政策的貫徹落實做了一些應對工作,再加上我們縣的產業結構好、產品營銷能力強、去年底撐大了金融盤子,得到了各家金融機構和開發行的大力支持,目前我縣土地、資金、勞動力、電力供應、環境等要素明顯好于周邊地區。
從各種情況分析,國家這一輪宏觀調控就是我縣難得的發展機遇,也是難得的與發達地區縮小差距的機遇。我們必須也完全可以在大家都認為普遍困難的情況下獲得比別人更好質量、更快速度的發展。為此,我們要在把握大勢,清醒地看到當前復雜的宏觀經濟環境帶來新情況新問題,通過比較之后,更加堅定信心,創新思路,積極應對,進一步增強做好全縣經濟工作的緊迫感、責任感,促進全縣經濟社會繼續保持良好的發展態勢。
二、搶抓機遇,突破重點,乘勢再上新臺階
中央和省、市對今年經濟工作作出了部署,提出了具體要求,為我們進一步指明了方向。今天,我重點講三層意思。
1、突破瓶頸制約,保障要素供給。當前土地、資金、能源等各類要素趨緊。首先要抓重點,首要任務是抓工業用地的保障供給。去年有些招商引進的企業沒有落地,今年新增的項目無地可用。這是擺在我們面前最嚴峻、最現實的問題。去年供出了青聯、張家、羅塢口多畝土地,到去年底只剩下180畝。我們被征地農民作出了巨大貢獻。但在經濟發展全球化,工業化進程日益加快的今天,要充分利用農村農民現有的資源占有量,來提高農民生活的質量水平,推動經濟發展,是我們必須攻克的難點。我們開化人均只有半畝六分地,既要適應現代化發展的步伐,又要同步提高農民的收入水平,最根本出路就是要培訓農民、提高農民、轉移農民,力求更多的農民成為產業工人,力求更多的農民開展生產經營,力求更多的農民有財產性收入,力求更加完善社會保障,提高保障水平。今天要求有關村的主要領導來參加會議,目的是要靠你們加強正面宣傳引導。打個比方,拿農民種田收入與出租房屋收入相比,當然出租房屋所得收入要多出好幾倍,況且開化農民還有杉木、毛竹等其它收入。尤其對下一代來說,失去了土地的制約,他們的思想觀念會更加開放,就會更加刻苦學習、艱苦創業。因此,一方面,我們要對支持開化工業發展、作出過貢獻的農民表示感謝。另一方面,也懇切要求大家顧全大局。當前,對我們縣工業發展來說,最重要的是建好三個小區:工業園區、城關工業小區、華埠有機硅基地。大家務必高度統一思想,全力支持、配合開展三個小區開展征地工作。沒有工業增量推進,開化發展速度永遠不會快;沒有工業園區推進建設,開化農民就業就會更加不足;沒有產業集聚,城鎮化如何推動;沒有城鎮化推動,三產水平就不可能提高。因此,工業是龍頭,保障工業用地是關鍵。
2、深化借力發展,擴大有效投入。招商引資是加大投入的主渠道,是實現加快發展的關鍵所在。今年我們的招商線索越來越少,原因就是國家銀根緊縮后,資金緊缺導致各類主體投資欲望減少。但從另一個角度看,此時能招來的商必定是實力很強的商,能招來的企業必定是實力很強的企業;能引進的產業必定是有真正影響力的產業。因此,今年我們招商引資考核的目標任務不能減,工作力度不能減,更要進一步增強緊迫感,轉變理念,拓寬思路,創新機制,改進方式,主動出擊,提高實效。要實行全面招商,一二三產業一起招,實現各類項目引進的齊頭并進;要千方百計引進關連度高、帶動能力強的產業項目,引進一批太陽能光伏電池等產業鏈延伸項目,補充、拉長我們的特色產業鏈。要牢固樹立“抓項目就是抓經濟發展后勁、就是抓經濟增長點”的理念,強化項目推進。重點要把握好四個環節:一是銜接要緊。就是所有的在建項目,人員要跟上,施工跟上,進度跟上,絕不能斷檔。二是進度要快。奧運會8月份舉行,從7月份開始,各級黨委、政府的重心將會轉到維穩工作上來。因此,二季度是推進各項工作的重點和契機,必須牢牢把握。要按照能快則快的原則,集中力量,倒排計劃,全力推進,確保所有重點項目在二季度內全部開工建設。三是質量要好。工程質量是第一位,要實行質量責任終生負責制,確保萬無一失。四是責任要擔。要落實四套班子領導分工聯系項目制度,到一線辦公,一線指揮,一線督促,一線落實。鄉鎮和部門要全力以赴,認真履職,全方位服務,限時辦結。要建立項目推進的例會,及時通報縣里510重點項目和為民辦實事項目進度,確保項目按計劃推進。
3、致力科學統籌,推進三產聯動。一產是保障社會穩定運行的基礎,二產是促進農民增收的關鍵,三產是實現三次產業聯動的紐帶。三產聯動,統籌發展,不可偏廢。這里要著重強調的是,在開化的產業結構的調整中,已經實現了從一產最大、二產次之、三產最小到二產最大、一產次之、三產微弱的轉變,完成了經濟發展的第一階段演變。三產比例占的最大、二產次之、一產最小,這是經濟發展更高階段的特征。但目前,我們開化的城鎮化集聚度不高,三產發展相對滯后,工業化是一個不可逾越的階段,更是帶動三產聯動發展的龍頭。我們要堅定不移地實施“生態立縣、特色興縣”發展戰略,持之以恒地按照“主攻生態工業、培育特色三產、提升高效一產”的思路,正確處理好一二三產間的關系,促進三次產業協調發展。一產方面,針對目前糧食價格上漲趨勢,國家提出了“手中有糧,心中不慌”的要求。我們一定要強化糧食安全意識,切實穩定糧食綜合生產能力。這一點,我們做得比較好。楊林、馬金、池淮、音坑等產糧大畈基本沒動,下一步工業要“進山發展”,盤活利用的是山地資源,我們的糧食生產保障能力良好。從另外一個角度看,無農不穩,農業發展是大基礎。近年來,我們縣的生態農業發展勢頭良好,好在山上,好在水上,好在林中。但一產所得收入畢竟僅占農民總收入的5.6%,某種程度上說也是我們的“窮根”所在,下步轉化是重點。一定要確立“近山精耕細作、遠山封山育林”的觀點,不僅要彩化山頭,還要富裕農民,更要立足長遠,謀劃生態休閑旅游的發展,打好特色發展基礎。同時,要始終不忘培訓農民、轉移農民。不僅要給“魚”,更要教授“捕魚”的方法,提高他們的能力素質,更好地適應現代工業化的發展進程;不斷地“洗腳上岸”,走向二、三產業,提高生活水平,帶動二、三產業的繁榮發展。二產方面,要突出主攻生態工業,進一步調整優化產業結構,加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效應,推進特色產業、骨干企業的重點突破,提高發展速度、發展質量,提升競爭能力。要堅持扶優扶強,通過承接引進、整合擴張、上市融資等形式,推動企業向集團化、集約化轉變,力求一兩年內“兩硅”、糖醇等特色產業實現總量翻番。要高度重視傳統產業提升,大力培育扶持新型特色產業,實現特色產業多頭并進。當前要抓緊開展與二產相關的市場研究,尤其要培育多晶硅材料市場,有效破解硅產業發展原材料緊缺問題。國稅、工商、經貿等部門要認真研究。木材精深加工基地建設,不僅是現在發展所需,同時也考慮到今后的發展趨勢,為積極利用周邊資源打好基礎。華埠鎮、有關部門要認真研究。三產方面,要把握城市化發展規律,加快城華對接,促進人口集聚,建設山水園林城市。要借助周邊著名景區,主動對接,抓緊挖掘開發生態休閑旅游資源,加快推進我縣特色服務業發展。特別要抓好中國根雕博覽園建設,這是開化繼錢江源國家森林公園、古田山國家級自然保護區之后,最優質的旅游資源。發展生態休閑旅游業是我們的終極目標,但旅游產品市場、優質農產品基地在哪里?值得研究和探索。另外,我們開化是浙江省的欠發達地區,但與周邊相鄰的安徽、江西、福建等省份的縣市區相比,我們又是發達地區,要立足三省七縣交界的獨特區位優勢和不斷改善的交通條件,下半年要著重加強對產業轉移和輻射的研究,進一步搶占發展先機和市場。
4、維護社會穩定,創造和諧環境。當前,發展的任務非常重,維護社會穩定的任務也不輕。今年是奧運之年,也是改革開放30周年,中央和省市都對保持社會穩定,構建和諧社會提出了更高、更明確的要求。對此,我們要認真落實省委十二屆三次全會提出的“以確保奧運會成功舉辦為著力點,切實維護社會穩定”精神,緊繃維護穩定這根弦,始終把社會穩定放在重要位置,一手抓發展,一手抓穩定,切實肩負起保一方平安、促一方繁榮的重任。要堅持以平安縣創建為抓手,加大工作力度,爭創浙江省最安全省際縣。在工作中,除了經常性的開展嚴打整治、抓好疑難件調處、推進法制教育、加強安全生產監管等工作之外,簡要強調三句話:一要強化基層矛盾化解網絡建設,真正把綜治網絡延伸到農村、社區、企業和學校,全面排查消除各類安全隱患,切實夯實穩定的基層基礎。二要不斷調整完善涉及群眾切身利益的相關政策,減少社會矛盾,特別是征地拆遷、社會保障等政策,協調好各種社會群體間的利益關系,提高保障能力。三要切實落實維護穩定責任制,嚴格責任追究,真正形成領導守土有責,群眾合力推進的良好工作局面,努力創造和諧穩定的發展環境。
三、改進作風,創新方法,提高落實真本領
當前,各項目標任務已十分明確,關鍵要狠抓落實。
1、要振奮精神。精神狀態反映思想境界,工作差異源于思想根源。透過這些年取得的成績,可以看到振奮精神、克難攻堅的軌跡;分析工作中的差距,同樣可以看到墨守陳規、精神不振的烙印。尤其是目前我們縣,在縣級黨政領導班子還有一定變數的情況下,精神狀態好不好,工作狀態好不好,更能衡量出一個部門、鄉鎮的干部責任心和事業心。希望大家要更加振奮精神,對得起自己的工作崗位,對得起日后的回憶,對得起養育自己一方的人民,更要愛護我們的企業,對企業家高看一眼、厚愛三分。對于企業家,縣委、縣政府將全力營造好氛圍,動員全社會力量支持你們創業,鼓勵你們創新,為你們加油鼓勁、吶喊助威。你們也要更加振奮精神,以企業創新帶動全社會創新,以企業創業引領全民創業。
2、要講究方法。當前,我縣發展任務繁重,工作壓力較大。抓好工業園區、城關工業小區、華埠有機硅基地三個平臺建設,促進二產發展;營造發展氛圍,推進創業創新;全力確保社會穩定等都是重點,概括起來就是“一手抓發展,一手保穩定”。特別是城關、華埠兩鎮,重點平臺多、項目多,任務重。其他16個鄉鎮也要迅即把重點轉移到促進發展、營造創業氛圍上來。前段時間,全縣村級組織換屆平穩、順利,完成的很好,各鄉鎮所做的工作都值得肯定和表揚,但對接下來的重點、難點、熱點問題如何抓,值得研究。大家要很好地把黨的十七大精神主題教育、推進創業創新、“樹創”活動、“三服務”活動以及低收入農戶奔小康工程、維護社會穩定等工作結合起來開展。因時間關系,我在這里僅點個題,希望大家抓好落實。