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財務會計的實踐報告范文1
財務會計概念框架，也稱財務會計概念結構，（conceptual framework of financial accounting, CF ），專門術語最早出現于美國財務會計準則委員會(FASB)1976年12月2日公布的《關于企業財務報表目標的暫行結論》、《財務會計和報告概念結構：財務報表的要素及其計量》和《概念框架研究項目的范圍與涵義》等3個文件中。按照美國財務會計準則委員會的解釋，財務會計概念是一套用來指導并評價會計準則的基本理論框架，也是著重研究財務會計準則的理論依據。目前較流行的是FASB對財務會計概念的界定：財務會計概念框架是由相互關聯的目標和基本概念所組成的邏輯體系，這一體系能引導出前后一貫的會計準則，并對財務會計和報告的性質、作用和局限性做出規定。
一、美國財務會計概念框架的基本內容
從1978年起，美國財務會計準則委員會(FASB)沿著“以目標為導向”的思路，至2000年2月止，先后共了7輯財務報告概念公告（SFAC No.1-7）。這些公告是：第1號企業財務報告的目標（1978年12月）；第2號會計信息的質量特征（1980年5月） ；第3號企業財務報表的要素（1980年12月）；第4號非營利組織的財務報告目標（1980年12月）；第5號企業財務報表的確認與計量（1984年12月）第6號財務報表的要素（替代第3號，并修正第2號）（1985年12月）；第7號在會計計量中使用現金流量信息和現值（補充、修正第5號中可計量部分）（2000年2月）。前6輯財務報告概念公告為美國和其他各國財務會計和報告準則的制定和完善提供了指導性的理論框架，標志著概念框架體系基本形成。第7號概念公告則是對前6輯公告缺陷的彌補，使得美國財務會計概念框架更加科學合理。從總體上來看，這幾份概念公告比較協調一致、相互關聯，組成了一個較為嚴密的邏輯體系。其中將財務報告的目標放在首位用來指導其他問題的研究；會計信息質量特征的研究則作為橋梁；再順序地研究財務報表的要素、要素的確認與計量等問題。FASB構建的財務會計概念框架對于美國會計準則的制定和會計理論的發展起到許多積極作用。
美國的財務報告概念公告作為世界上第一個財務會計概念框架，其構建思路，框架結構，以及在具體內容方面的許多創造性見解都為各國準則制定機構所借鑒，成為各國構建概念框架的參考范本?？梢哉f，美國對財務會計概念框架的研究，對于全球會計界準則和會計理論的發展都起到了巨大的作用。
二、國際會計準則委員會財務會計概念框架的基本內容
財務會計概念框架的出現在會計界產生了巨大的影響。在美國財務會計準則委員會財務會計概念框架后，英國、澳大利亞和加拿大等國的會計職業團體和國際會計準則委員會（International Accounting Standards Committee，簡稱IASC）也對財務會計概念框架進行研究，并自己的財務會計概念框架。特別是1989年7月國際會計準則委員會公布的《編制和呈報財務報表的框架》的報告，對國際會計界產生了深遠影響。先后有英國、加拿大和澳大利亞等國家和地區制定了自己的財務會計概念框架，這些國家財務會計概念框架的名稱、具體形式和內容不盡相同。
國際會計準則委員會的概念框架并不是一份國際會計準則，不對任何特定的計量和披露問題確立標準。國際會計準則委員會概念框架的地位并非優先于所有的國際會計準則，在該概念框架和某項國際會計準則之間產生抵觸的情況下，應當遵循國際會計準則而不是概念框架的要求。
利用財務會計概念框架作為溝通財務會計理論和財務會計準則的橋梁，已經成為西方主要國家在制定會計準則中普遍采用的做法。國際會計準則委員會也制定了相應的公告發揮概念框架的作用。1989年7月，IASC公布了“財務報表的編報框架”其內容涵蓋了財務報表的目標、基礎假設、決定財務報表信息有用性的質量特征、構成財務報表的要素的定義、確認和計量，以及資本和資本保全概念。
三、我國財務會計概念框架的作用與必要性
1.財務會計概念框架的作用
財務會計概念框架作為會計理論與會計實務的連接點 ,能更好地闡釋會計理論 ,指導會計實踐。一方面 ,財務會計概念框架的許多內容來源于對會計實踐的歸納、總結 ,對實踐具有指導作用。另一方面 ,相對會計理論而言 ,財務會計概念框架比較具體 ,具有更強的可操作性 ,因此成為會計理論與會計實踐的最佳結合點。財務會計概念框架主要明確財務會計中一些基本的也是核心的概念，它以會計目標為邏輯起點，通過對會計信息的質量特征、會計要素的確認、計量和記錄等的研究，形成一個內在一致的理論體系，具有極其重要的作用。
1.1指導會計準則的制定與應用，為分析、評估和指導會計準則的發展提供一個規范性的理論基礎。一方面，概念框架可以用來對現有會計準則做出評價，判斷其是否恰當；另一方面，概念框架可以用來指導和開拓新的會計準則和會計實務的操作。可以保持會計準則相關文件和內在邏輯的一致性，限制會計實務中相同交易的多種處理方法和程序，提高會計準則的規范化。
1.2可以幫助使用者解決財務會計和財務報告相關的問題。財務會計概念框架對相關問題提供了廣泛的說明，以便其他概念也能源自此概念，使得使用者能知一會三，融會貫通，對財務會計和財務報告充分理解并加以分析，從而做出合理的判斷。可以減小在會計準則制定過程中的個人偏向或不同學派之間的門戶之見以及“長官意志”等各種因素帶來的不利影響，抵制不同利益集團的壓力。
1.3可用來評估已經的會計準則。據以對原準則做出修訂，又可為新會計準則的制定指明方向，彌補準則中的某些缺陷，而且還可以為重大會計問題的解決提供理論上的支持，為尚無正式準則規范的業務提供原則性指導。
1.4可以節省費用，建立和完善一套概念統一、內容科學完整、前后有序的指導具體準則制定的概念結構體系，對于免去修訂或返工花費的人力或物力，意義應該說是重大的。如果沒有概念框架，就必須加大會計準則的制定成本。
1.5有利于現代會計理論的深入發展和觀念更新。通過CF的研究，既可充分肯定傳統會計理論中仍然適用的合理部分，又能及時展示社會經濟環境變動情況下會計理論研究的最新成果，從而不斷地推動會計理論研究向縱深發展。
2.財務會計概念框架的必要性
隨著我國加入WTO，積極參與會計準則的國際化已經成為大勢所趨，而會計準則國際協調順利進行的一個必要條件，就是各個國家（包括我國）會計準則的制定必須奠定在大致相同的概念基礎之上，否則概念基礎不一致將給會計準則和會計的國際化帶來諸多障礙。目前國際會計準則委員會都制定了自己的財務會計概念框架，而對于我國，無論是為了改善國內投資環境還是減少國內企業對外投資成本，研究和建立一個反映國際化進程的財務會計概念框架都是非常必要的。
會計理論要促進會計實踐的發展 ,但實踐發展了 ,會計理論止步不前 ,就會阻礙會計的進步。在我國 ,諸如《中華人民共和國會計法》、《企業財務會計報告條例》、《企業會計準則》等都對財務會計報告做出了不同的規定。這些規定在其制定初期適應了會計信息使用者的需要 ,促進了會計的向前發展 ,但隨著新經濟形勢的發展和交易方式的多元化,出現了更復雜的會計實務 ,使準則制定者不得不更新原有的會計準則 ,使會計準則越來越復雜。因此 ,環境變化了 ,會計理論就要改革。目前 ,西方會計界越來越多的國家都已建立起自己的財務會計概念框架 ,事實證明 ,建立財務會計概念框架有利于會計概念的系統化 ,有利于會計準則的制定與實施 , 我國建立財務會計概念框架是歷史發展的必然。
構建財務會計概念框架是我國會計理論和實務的內在要求。會計理論應該具備一個包括目標、原則、要素和要求在內的邏輯一致的核心子系統。它反映會計理論的研究成果 ,并指導會計實踐 ,應該具有較高的權威性和穩定性。構建財務會計概念框架符合國際化標準趨同的大趨勢。會計國際化已是大勢所趨 ,作為財務會計基礎的基本概念和原則等應該與國際慣例相協調。利用CF作為溝通財務會計理論和財務會計準則的橋梁，已成為國際會計準則委員會在制定會計準則中采用的普遍做法。
目前 ,我國基本會計準則是規范會計行為的基本準則 ,建立我國財務會計概念框架與會計準則是并行不悖的。首先 ,我們要擺清二者的位置 ,會計準則是對會計行為的規范 ,財務會計概念框架是會計理論要素的系統化?，F在西方會計界普遍認為財務會計概念框架是準則之外的東西 ,不屬于準則 ,二者并行發展。財務會計概念框架是準則制定的理論基礎 ,財務會計概念框架指導準則的制定和實施 ,是指導整個會計行業理論與實踐的靈魂。建立財務會計概念框架不會妨礙準則的發展 ,相反 ,還會促進準則的發展。
參考文獻：
[1]葛家澍，“實質重于形式 欲速則不達―分兩步走制定中國的財務會計概念框架”，《會計研究》，2005年第6期.
[2]楊瓊，“試論我國財務會計概念框架的構建”， 《審計月刊》，2007年第六期.
財務會計的實踐報告范文2
1 四門課程的獨立性與關聯性分析
1.1 四門課程的獨立性分析
從產生歷史分析，財務會計的產生歷史比較悠久，自從帕喬利復式記賬法產生以來，具有500多年歷史發展過程。從產生與發展歷程分析，財會理論與學科的發展受到市場經濟、現代企業制度下的委托理論的直接影響。但是財務會計主要受到理論經濟學、信息經濟學等理論的影響;管理會計與成本會計主要受到各種數學模型、管理理論、組織理論和計算機技術的影響;財務管理學與金融學、數理經濟學的關系密切。
財務管理與財務會計、財務會計與管理會計的區別很明顯，在此不詳細討論，本文主要討論下面兩個方面的區別。
(1)財務管理與管理會計的差異。
財務管理與管理會計這兩門課程的交叉重復現象特別嚴重。從目前教學現狀分析，兩者的重復集中在：資金時間價值與長期投資決策分析;本量利分析與經營杠桿分析;存貨控制。
在處理財務管理與管理會計的復雜問題上，我們認為，基本原則應該是管理會計側重于技術與方法，財務管理側重于決策時對技術與方法的應用。比如貨幣時間價值原理、資本預算的方法(如凈現值法、內涵報酬率法)、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應該列入管理會計課程中不變。在這些管理和方法基礎上，財務管理學主要闡述證券股價、價值分析、資本預算的具體決策、財務風險分析和存貨管理的基本要求，也就是說財務管理課程主要講授這些方法在財務上的應用。
(2)管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的交叉最為嚴重，以至于有的西方專業教材中把它們合并在一起，統稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是將成本會計、管理會計和財務管理合并在一起，統稱“財務成本管理”科目。成本會計的內容應該是闡述各種成本計算方法，至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以，我們主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務會計的區別是明顯的，但是財務會計、管理會計在內容、標準、功能、信息流程上應該都是以成本會計為基礎，或者說成本會計必須同時使用財務會計和管理會計的兩套標準與原則，并進行適當協調。比如產品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務會計編制損益表，其結果也會制約資產負債表的結果。而變動成本法、標準成本法、定額成本法、作業成本法主要是作為管理會計的內部報表的基礎。當然變動成本、標準成本、作業成本最好要與財務會計的成本數據分離，同時還要關注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數據資料是成本會計的主要任務之一。
1.2 四門課程的關聯性分析
這四門學科可以認為是財務管理和會計的總和。也就是說財務會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇;而財務管理由于在本質、對象上均不同于會計，管理會計與財務會計組成會計學的兩大分支，兩者分別負責對外、對內會計信息，同時兩者也有著密切聯系，因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次，它作為會計信息系統的一個子系統，記錄、計量和報告有關部門成本的多項信息，這些信息既為財務會計提供資料，又為管理會計提供資料。
1.3 學科發展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性，尤其是近年全球性的會計造假案例的出現，改進財務報告的呼聲越來越高，具體包括改革現有會計報告標準、內容、質量標準，要求：淡化歷史成本、推行公允價值;增加對未來財務預測信息的形成與披露;增加表外披露;可以游離公認會計原則;首先關注會計信息的相關性，而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導致財務會計傳統特征逐步喪失，對此我們要保持清醒的頭腦。
關于計量屬性，不能脫離財務會計的本質職能，嚴格地說，只有初始確認時用于計量的歷史成本、現行成本、公允價值等才能稱為財務會計的一項完整的計量屬性。比如未來現金流量的現值，由于不能作為初始計量屬性，它總是在歷史成本或現行成本的基礎加以應用，因此只能算一種攤配的方法。
關于報告內容，現行財務報告的計量主要限于貨幣度量，對于使用者非常有用的公司人力資源、客戶、核心技術等就被排除在財務報表之外。另外財務會計的確認交易、事項的前提是它們必須已經完成、至少是已經發生的。財務會計信息披露始終以表內信息為核心，適當的表外信息是需要的，但是不能本末倒置、主次不分，分散報表使用者的注意力。
關于財務會計確認屬性是屬于過去的交易事項所帶來的結果，財務會計師面向過去，而不可能面向未來。一些人提議增加財務預測的信息和內容，如募資投向、未來公司經營風險、盈利預測的信息，投資者也是需要的，這些信息的構成原理、分析方法應該由管理會計來完成，或者說加大管理會計部分披露的對象就可以，無需再通過改進現行財務會計來重復這個工作。
同時，有人認為，“投資者更關注企業價值的創造和增加，財務會計與財務報告無法直接計量和表現企業的價值，它們只能用盈余和現金流量兩個會計信息間接地作為替代變量。”這里暫且不談“盈余和先進流量”是“企業價值”的替代變量還是關鍵變量，公司價值時由未來自由現金流量和必要報酬率決定的，而規劃未來自由現金流量和貼現率是公司財務管理的任務，也就是說。不要把財務管理的任務強加到財務會計上。
2 財務會計、管理會計、成本會計與財務管理在實踐中的有效整合
公司的使命就是創造價值，股東因追求價值而投資，經營者和員工必須為股東創造價值。財會管理的目的和功能也必須定位于實現價值的增長，依據價值增長規則和規律，建立以價值計量、評價、報告為基礎，以規劃為價值目標和管理決策為手段，整合各種價值驅動因素和管理技術，梳理管理與業務過程的財會管理模式。
越來越多的人認為，優秀的財務總監對戰略規劃、組織結構和內部控制負有很大的責任。其中，財務總監的基本職責是結合公司實際運營
財務會計的實踐報告范文3
關鍵詞：財務會計；受托責任；財務會計目標創新
一、 財務會計目標發展歷程及基本內涵
1969年美國財務會計學會發表的《基本財務會計理論說明書》，將財務會計定義為一個信息系統。既然是信息系統，那就一定有目標。1940年，佩頓和利特爾頓合著的《公司財務會計準則緒論》這樣定義財務會計目標：提供關于某一企業的財務數據，加以匯集整理，以滿足管理當局、投資人和社會公眾的要求。美國財務會計準則委員會第一號概念公告的財務會計目標是：為現有的和潛在的投資者、債務人及其使用者提供出合理的投資、信貸及類似決策所需的有用信息。英國財務會計準則委員會對財務會計目標的定義為：像廣泛的使用者提供關于一個企業財務狀況、業績和財務適應性的信息，以及評價管理當局的受托責任和制定經濟決策的效果。國際財務會計準則委員會制定的目標：為更廣泛的報告使用者提供經濟決策所需的企業經營狀況和業績及財務狀況變動等方面的信息。上述財務會計的目標主要是“決策有用學派”的觀點，同時也兼顧“受托責任學派”的觀點。美國的財務會計目標主要強調對投資人、債權人（包括潛在的投資人和債權人）決策有用的信息，英國的財務會計目標則兼顧了受托責任，國際財務會計準則委員會制定的目標，基本上和美國的一致。美國、英國、加拿大、澳大利亞等的財務會計目標基本一致，相差不大。原因在于，財務會計信息系統是建立在具體的經濟環境之上的，經濟環境的特征必然影響甚至決定了財務會計信息的特征，包括財務會計的目標。
財務會計目標是期望財務會計達到的目的，是構建財務會計理論結構的起點，是關于財務會計系統所應達到境地的抽象范疇。它是溝通財務會計信息與財務會計環境的橋梁，是連接財務會計理論與財務會計實踐的紐帶。它是財務會計信息系統運行所期望達到的目的或境界，研究的是要解決財務會計向哪些人服務、怎樣服務的問題。財務會計目標是隨財務會計環境的變化而不斷發展變化的，由于財務會計目標來源于財務會計實踐，因而能夠把外部環境與財務會計系統有機協調起來。不僅如此，財務會計目標還是財務會計研究的起點，是財務會計理論的最高層次，財務會計系統內部的一切機制都圍繞財務會計目標而發揮作用，通過優化財務會計行為來實現財務會計目標。
財務會計目標包括兩方面內容，即財務會計向哪些人提供信息，以及提供什么樣的信息。前者涉及到財務會計的具體目標，后者涉及到財務會計信息質量。一個構建良好的財務會計目標，應當具有系統性、穩定性、實用性和先進性的特點。系統性，也即財務會計目標具有層次性，應當包括基本財務會計目標和具體財務會計目標，前者是對財務會計目標的高度概括和一般性描述，后者是前者的細化，基本財務會計目標和具體財務會計目標緊密結合才能構成完整的財務會計目標體系。穩定性，也即財務會計目標應具有相對穩定性，不會經常變動。實用性，即一定時期內，此財務會計目標能夠適用于該段時期的財務會計工作具體情況和當前的財務會計環境。先進性，是財務會計目標切實為財務會計工作發揮作用的必要保證。
二、 我國企業財務會計目標定位現狀
1． 財務會計目標應分為兩個層次：基本財務會計目標和具體財務會計目標?；矩攧諘嬆繕耸秦攧諘嬔芯康某霭l點，是財務會計系統運行的最終目的，它在財務會計目標體系中占主導地位并直接制約著具體財務會計目標，同時也體現經濟管理的客觀要求。具體財務會計目標是對基本財務會計目標的具體表達和實現，是在基本目標的指導下，從事財務會計管理活動所要達到的目標?；矩攧諘嬆繕私⒃谪攧諘嬕话悱h境假設的基礎上，運用規范方法中的演繹法推導出財務會計的基本準則和具體準則，以求達到對財務會計實踐的規范，滿足社會對財務會計信息質量的需求?；矩攧諘嬆繕诉m用于一切歷史發展的階段，是從不同歷史環境下具體財務會計目標抽象出來的共性；具體財務會計目標則因歷史背景、時代特征不同而不同。
2．財務會計基本目標應為提供信息以滿足對財務會計信息的需求，受托責任觀和決策有用觀則是兩個具體財務會計目標?；矩攧諘嬆繕诉m用于一切歷史發展的階段，是從不同歷史環境下具體財務會計目標抽象出來的共性—提供信息以滿足對財務會計信息需求。受托責任觀認為提供信息是為委托人（已經的投資者）評價受托責任的履行情況，從而作出是否繼續維持委托—受托責任關系的決策；決策有用觀認為提供信息是為了滿足投資者、債權人等（包括現有的和潛在的）進行投資、信貸等決策的需要?？梢姡呤怯泄残缘?，即都是提供信息以滿足信息需求者的需求。二者的區別是主要的信息需求者有所不同。受托責任觀的主要信息需求者為已經的投資者—委托人；決策有用觀的信息需求者為現有和潛在的投資者。處于不同歷史時期，財務會計信息的使用者不同?？梢姡瑑烧哌m用不同的歷史環境，是不同歷史環境下的產物，因此，它們屬于具體的財務會計目標。在當時的歷史環境下具備一定程度的合理性。然而從歷史發展的角度去考察，則由于歷史環境的改變而都存在一定的局限性。所以，我們不能盲目地批判這兩個觀點，也不能盲目地去協調二者的關系。二者不是對立的，是財務會計目標發展的兩個具體階段。由于歷史環境的延續性和繼起性特征，二者在某個歷史發展時期交替和重疊，表現為二者的融合。
三、 企業財務會計目標創新
伴隨著知識經濟時代的到來，財務會計目標系統將發生如下變化：
1． 財務會計信息需求主體的多元化。我國的資本市場尚處于發育時期，財務會計信息需求者群體與資本市場發達國家有顯著差別。在我國目前條件下，財務會計信息需求者群體可按與資本市場的關系最直觀地劃分為兩大部分，既上市公司財務會計信息需求者群體和非上市公司財務會計信息需求者群體。在這兩大群體中，還可以按照企業資本規模大小、產權結構、企業組織形式、公司治理結構、經營行業特點等細分為若干層次的財務會計信息需求者群體。這些群體對財務會計信息的要求各有其特點且在企業發展的不同時期有其側重點。只有這樣，才能滿足我國目前條件下財務會計信息需求者多元化、多層次的財務會計信息需求。
2． 財務會計報告內容的拓展。隨著社會經濟的發展，財務會計報告的內容不再只是企業的財務狀況、經營情況和現金流量。為了滿足用戶了解企業面臨的機會和風險以及企業現狀和發展前景，應盡可能廣泛地披露表外信息，包括企業背景信息、未來信息、知識資本信息、社會責任信息、公允價值信息、分部信息、衍生金融工具信息等。有助于信息使用者做出經營決策。另外，知識經濟時代對企業員工的素質要求不斷提高，所以還要提供公司員工受教育狀況、技術素質、業務能力、熟練程度、敬業精神等人力資源價值及公司管理者的受教育狀況、組織協調與交流能力、企業文化等組織管理方面的信息。
3． 改革財務會計報告的編排形式與內容。傳統的財務會計報告突出了有形資產這個重點，隨著無形資產在企業價值中占的比重越來越大，傳統報表的弊端也越來越明顯。因此我們可以提出這樣一個設想，編排報表的順序由按流動性排列改為按重要性排列，即按資產內含價值的高低排列。對于內含價值高的包括人力資源和知識產權在內的知識型資產，不僅要優先報告，而且內容要盡可能詳盡。
4． 財務會計信息的及時處理與。投資者和債權人當然希望財務會計信息的披露越快越好，這能使他們對企業的風險和報酬作出及時反應。國家統計部門也對財務會計信息披露的及時性于以高度重視。財務會計信息披露的不及時，使統計部門每年要花大量的人力物力，進行各種統計調查，并對調查結果進行匡核算、估計。這不僅可能降低核算數據的精確度，還可能延誤國家宏觀經濟決策。所以，應提高財務會計信息的及時性，加快發展企業的財務會計電算化工作并形成全國性的財務會計信息收集、分析和檢索網絡。
財務會計的實踐報告范文4
關鍵詞：管理會計；財務會計；區別；融合
所謂財務會計，是指根據企業會計準則的要求，對企業已經發生的經濟活動采用確認、計量、記錄和報告的方式向企業外部需求者提供有關企業財務狀況、經營成果和現金流量等信息的會計，側重于向外部人員提供過去的信息。而管理會計則是為了滿足管理者的需求，采用專門的方法，為企業內部管理者和經營人員提供預測、決策、預算和控制相關的信息，它側重于向內部管理部門提供未來信息。
一、管理會計的發展現狀
相比于西方國家，我國對管理會計的研究較晚，大約開始于上世紀七十年代末、八十年代初。管理會計的思想在西方國家已經得到了普遍的應用，高級管理會計人才得到了普遍的重視，而在國內，據統計超過80%的財務人員僅僅擔任核算會計的職位，扮演者“賬房先生”的角色，很少有企業專門設立管理會計相關的崗位。2016年6月22日，財政部為了便于各單位開展管理會計工作，根據《財政部關于全面推M管理會計體系建設的指導意見》，制訂了《管理會計基本指引》，可見，國家越來越重視管理會計人才的培養，只用了幾年的時間，管理會計在理論研究和實踐應用上取得了很大的發展，管理會計力求逐步從項目和部門管理演變為全面預算和戰略管理。
二、管理會計與財務會計的區別
（1）服務主體不同。財務會計主要是方便外部投資者的需求，而管理會計為內部經營管理者提供信息。
（2）報告的形式和時間不同。財務會計依據《企業會計準則》的要求，按照一定的期間來編制報告，并且報告的形式相對固定；而管理會計報告的提供不受固定會計期間的約束，它可以按照小時、天、旬、月、季度、年來編制，報告的編制也比財務會計自由。
（3）依據的標準不同。財務會計要嚴格遵守一定的規范，提供的信息是以公認會計準則為依據：而管理會計信息的提供不收公認會計準則的限制，提供的信息是為了滿足企業經營者的經營需要。
（4）采用的計量方法不同
財務會計采用簡單的加減乘除來核算經濟事項，方法相對穩定；而管理會計則可以運用現代數學方法如微積分等對存在的問題進行分析處理。
三、管理會計與財務會計融合的理論基礎及可行性
（1）管理會計與財務會計的最終目標相同。財務會計核算的目標是為財務報表使用者提供經濟信息；而管理會計只是運用了微積分等現代數學方法對企業的經營活動進行管理控制。兩者你中有我，方便管理者和其他利益相關者進行經營決策和投資決策。
（2）會計是一種管理活動。由于技術水平和客觀條件的限制，會計的職能似乎被局限于核算上，事實上，會計還有反映和監督的職能，它是一種管理活動，是管理經濟的一個工具。總結過去，控制現在，規劃未來是企業編制財務會計報告的目標，制定目標則是規劃未來的目的之一，通過預先設定目標進行實踐，再將實踐的結果與目標進行對比，得到偏差，進而對根據目標采取的實踐進行修正，使之與目標相一致。會計對經濟活動進行核算，為管理者提供有用的經濟信息，但提供信息是為了管理者進行決策服務，而不是會計的根本目的。
（3）管理會計與財務會計組成耦合的開放系統。系統論認為，“系統是一個有機整體，它是各個組成部分組合而成的”。各組成部分之間緊密相關，共同實現系統要求達到的功能。管理系統中包括會計系統，而會計又包括了財務會計和管理會計，這兩個耦合而成的子系統的聯系非常緊密，不可分割。管理會計的工作會受到財務會計信息質量的限制，財務會計的發展也要適應管理會計的發展要求。會計的兩個子系統表現出分化和融合的辯證統一，在當下，計算機技術和互聯網技術在現代企業管理中的廣泛運用，使得管理會計和財務會計逐漸地融為一個有機的整體。
四、管理會計與財務會計的融合在實際工作中的運用
（1）引用變動成本法等方法進行銜接。變動成本法能夠通過提供變動成本資料，便于企業進行本量利分析和盈虧臨界分析，能夠為成本的控制、計劃及經營決策提供參考依據。通過將變動成本法引入財務會計中，能夠有效地促使財務會計與管理會計的銜接，使企業更好的運用管理會計為經營管理決策服務。
財務會計的實踐報告范文5
基本準則開創“雙軌制”先河
《中國會計報》：您對2014年底出臺的政府會計基本準則征求意見稿怎么看?
廈門大學副教授李建發：一是明確提出政府會計的體系要由財務會計與預算會計組成。原來，預算會計與財務會計一直區分不清晰，現在明確了這個體系的內容是一個突破。下一步應該在這兩個體系比較完善、成熟的情況下，從強化政府財務責任，提高政府績效和對政府考核評價的需要出發，引入政府成本會計。
二是明確提出財務會計采用權責發生制，預算會計一般采用收付實現制，這也符合大部分國家政府會計和政府預算會計確認的情況。
三是對整個會計要素重新做了定義，比較符合現在國際上的政府會計發展趨勢，對于下一步編制政府綜合財務報告來說，提供了很好的基礎。
四是明確提出財務報告跟預算決算報告的目標。這個目標比較符合編制一般財務報告的目標。
五是針對政府會計計量方法，提出了歷史成本、重置成本、現值、公允價值等。但公允價值和現值的實施要更加謹慎，因為使用這兩種方法，會給地方政府粉飾財報留下空間，比如地方債的確認。當然，對公允價值和現值的使用進行限定，可能更有利于下一步規范政府會計準則體系。
六是整個財務報告的內容有了比較大的突破。當然，還應規定政府管理部門對財務報告進行承諾，承諾財務報告的運行情況、存在問題及改進措施等信息都沒有隱瞞。還應對此推出審計報告和審計意見，這樣整個報表體系就比較完善了。
下一步可以推出政府會計概念，在與基本準則更好協調的基礎上，定義概念的內涵、外延及其細分。比如資產的定義，對于政府來說，更多需要考慮的是提供公共服務的潛能。再如負債，要考慮到現實負債、潛在負債、或有負債等各種情況。
中國醫學科學院腫瘤醫院總會計師徐元元：這次的征求意見稿的創新不少。一是建立了我國政府會計體系和核算基礎，明確政府會計由財務會計和預算會計構成，完善以收付實現制為基礎的政府會計，增加了以權責發生制為基礎的財務會計。政府預算會計準確完整反映政府預算收入、預算支出和預算結余等預算執行信息，政府財務會計應全面準確反映政府的資產、負債、凈資產、收入、費用等財務信息。適度分離政府財務會計與預算會計、政府財務報告與決算報告功能，全面、清晰反映政府財務信息和預算執行信息，為開展政府信用評級、加強資產負債管理、改進政府績效監督考核、防范財政風險等提供支持，促進政府財務管理水平、提高財政經濟可持續發展水平。
二是政府財務會計實行權責發生制，政府預算會計實行收付實現制，形成科學可行的“雙基礎制”。這在政府會計理論與實踐上是一個創舉。
三是征求意見稿還拓展了會計要素的內涵，嚴格界定了政府財務會計要素、政府預算會計要素，明確規定了有關會計要素的確認和計量。
中國人民大學教授趙西卜：簡單地說，政府會計基本準則征求意見稿的突出創新主要體現在4個方面。
一是將原來由財政總會計、行政單位會計和事業單位會計分別規范、各項制度多達20多個的格局轉變為由政府會計準則統一規范。
二是建立了包括政府預算會計和政府財務會計兩大內容的政府會計體系。
三是在提供收付實現制為主的政府預算執行情況報告基礎上，同時提供以權責發生制為基礎的財務報告，不僅要反映預算執行情況，而且反映政府財務狀況。
四是充分吸收近年來財政體制和預算管理改革的成果，建立了預算結轉結余概念，借鑒國際政府會計的成功做法，建立了以權責發生制為基礎的資產、負債、收入、費用和凈資產概念，為加強政府債務管理、加強預算績效管理、為財政經濟的健康發展及做出決策提供依據。
東北財經大學教授劉永澤：總的來看，政府會計準則已經離我國實際越來越近，也更加具體了。尤其是“雙軌并行”是一個創新，它是指以權責發生制為基礎的財務會計系統和以收付實現制為基礎的預算會計體系同時運行。這樣，在原來的會計數據庫里，形成兩套體系，而不是另搞一套。這既貼近了我國實際，又節省了人力物力。
《中國會計報》：作為一套從無到有的準則體系的基礎，基本準則征求意見稿的出臺經歷了怎樣的歷程?
趙西卜：政府會計基本準則征求意見稿出臺是我國政府會計改革進入實質性階段的重要標志。
早在1998年各項預算會計制度改革時期，我國就開始研究討論如何建立政府會計準則的問題。從那時起，財政部多方組織專家學者開始研究政府會計準則，隨著政府財務信息透明化需求不斷增加，專家學者參與公共部門會計準則制定過程不斷深入。
財政部科研所研究員石英華：基本準則征求意見稿的出臺確實經歷了長期的醞釀和準備。2014年，財政部會計司牽頭，在征求專家意見并和部內相關司局討論之后，又征求各地方財政部門和相關部門的意見，于2014年底公開向社會征求意見。正是由于會計司在制定會計準則方面有比較成熟的經驗，此次征求意見稿的制訂比較科學，也比較全面地涵蓋了基本要素。
基本準則意義重大
《中國會計報》：基本準則征求意見稿的出臺有哪些重要意義?
中國海洋大學教授姜宏青：基本準則按照會計邏輯以財務會計概念框架為規范依據，制定了有關政府會計的基本準則，其意義體現在5個方面。
一是實現了財務會計和預算會計相互獨立又合作互補的信息框架，相比原有的預算會計系統是個突破。新準則將財務會計和預算會計適度分離，形成兩個相互獨立又內容相聯系的信息系統，改變了過去單一的信息體系，對于更全面地提供財政資金管理的信息和政府掌管資源的運營信息具有重要作用。
二是明確了政府會計目標、會計假設、會計信息質量、會計要素和財務報告等基本理論，構建了較為完整的政府會計基本理論體系。按照現代財務會計的概念框架理論體系，全面梳理我國政府會計的特點，初步構建了我國政府會計基本理論體系。
三是分別規范了財務會計和預算會計的要素，實現了二元結構的信息框架，在滿足政府會計信息多元化需求方面進行了有益探索。在政府會計整體框架內，分別設置財務會計和預算會計要素，不僅是兼顧不同利益相關者的信息需求，而且是在現代技術條件下對會計理論做出新探索。
四是新準則兼顧了會計觀念轉變和目前實行的可行性，特別是在編制權責發生制財務報告方面具有指導意義。對于預算會計系統仍然實行收付實現制，對財務會計系統實行權責發生制，一方面，保障制度變革時期信息的穩定性;另一方面，通過權責發生制的應用，可以全面反映政府受托責任的履行情況，利于評價政府績效。同時，兩類信息的對比可以從不同側面反映政府財務狀況和運營成果。
五是借鑒企業會計概念框架，針對政府組織管理特征和會計目標制定的新準則，在實現不同組織之間會計信息的可比性方面有現實意義。政府組織和企業組織、非營利組織一樣屬于社會組織的一部分，同樣面對參與市場交易和提供社會公共產品，因此，對不同組織相同事項的會計處理應該具備可比性，以便于在更為廣泛的意義上評價組織的運營能力，更利于宏觀意義上的經濟信息分析。
趙西卜：其實最重要的一點，就是權責發生制和收付實現制的“雙軌制”模式，不僅可以按照預算口徑提供預算執行情況的真實信息，還可以同時提供預算執行對政府財務狀況影響的信息，比如資產、負債、收入和費用信息等。
收付實現制的會計信息與權責發生制的會計信息“各司其職”，從不同角度提供有助于報告讀者了解政府預算執行信息和財務狀況的信息。這對于全面了解政府財務信息具有重要意義。
盡快推行政府財務會計制度
《中國會計報》：以權責發生制為基礎的政府財務會計體系與以收付實現制為基礎的預算會計體系的并行，在實踐中要解決哪些障礙?
石英華：包括政府預算會計和政府財務會計兩大內容的政府會計體系，不僅要反映預算執行情況，還要反映政府財務狀況。預算會計主要體現預算資金的收支情況，生成以收付實現制為基礎的政府預算執行情況報告;政府財務會計主要體現政府的運營情況、財務狀況，生成以權責發生制為基礎的財務報告。
為此，雙軌運行是非常有必要的。在對預算資金收支情況管理的同時，要做好政府運營情況的管理，體現收入與費用的配比，這是需要收付實現制的預算會計和權責發生制的政府財務會計共同執行的。
但在實際運行中可能會出現兩套數字，這需要做好解釋工作。對應數字要解釋關系，告訴大家差異是哪些，為什么會出現這些數字的差異。此外，由于行政事業單位對于政府財務會計相對不熟悉，需要進行培訓，而財務管理的信息系統也需要更新，要運行兩套系統。
趙西卜：首先要解決的是政府財務會計與預算會計體系的銜接問題。
一是將所有業務按照應有的權責發生制和收付實現制的反映進行歸類，比如可以歸類為：屬于預算收入，同時也是收入的業務，如國有資本經營預算收入等;屬于預算收入，同時也是負債的業務，如債務收入等;屬于預算支出，同時也是費用的業務，如一般公共服務支出等;屬于預算支出，同時形成資產的業務，如設備購置支出，投資等;屬于費用但不屬預算支出的業務，如折舊、攤銷等;屬于收入但不屬于預算收入的業務，如應收的收入等;屬于費用但不屬于支出業務，如未來養老金支付等。
二是建立預算報告與財務報告之間的勾稽關系說明表，將預算報告和財務報告之間的勾稽關系通過特定表格予以反映，以便于報告使用者閱讀和理解。
姜宏青：雙軌制的優勢在于可以全面反映現金流量和資源存量信息，全面反映債務存量信息，反映政府組織當年運營和持續運營能力，利于政府利用信息進行運營管理，利于評價組織績效和政府報告受托責任。
實際中需要解決的問題在于，一是轉變觀念，財政管理人員對預算收支信息的搜集與利用已經形成定式，轉變有關政府會計信息的搜集、轉換、披露和利用的觀念非常重要，是首先要解決的問題;二是需要有完善有效的信息系統，能夠兼容不同會計基礎所形成的會計信息;三是應強化政府會計人員隊伍的建設，培訓與考核工作應該跟進。
《中國會計報》：在制度設計方面，考慮到我國的現實情況，如何更快更好地推行政府會計準則體系?
劉永澤：需要同時制定財務會計制度以及具體準則體系。這相當于企業會計準則體系的結構。最好準則和制度兩者并行，這對于政府會計體系的建立更有好處。我們還需要規范很多內容，如資產、負債如何確認?尤其是在政府會計中有很多復雜的問題，如社保等是否算負債?地方債更是大問題。這都需要很多具體準則進行配合，還需要做很多工作。
事實上，政府的財務報告也應該有3張表。一張是資產負債表，這是家底，一張是原來的收支表，即預算會計的，類似于企業的現金流量表。這主要說明一年中現金流入和流出，用到哪里去了，花到哪里去了。
還有一張表是行政成本表，而非利潤表，因為無需考慮收入和費用的配比關系。這張表和政府會計也非常吻合，將來的政府財務報告應該包括行政成本表。
石英華：制定財務會計制度很有必要。由于準則和制度的特點不同，制度確定性強、操作性強，財務人員可以直接依據制度進行核算，編制報表。而基本準則是整體性的基本原則，一個概念框架，在實務中需要依靠財務人員的職業判斷，經過專業判斷才能運用到實際工作中。制度相對更容易操作。
姜宏青：財務會計制度確實非常有必要。僅僅有基本準則遠遠不夠，不同事項的具體準則和財務會計制度都必須隨即跟進。這既能健全和完善政府會計規范體系，又能盡快和高效地指導政府會計實務，保障會計實務是保障會計信息質量的重要部分。
徐元元：財務會計制度的制定應主要考慮到維護政府財務安全，對公共資源的使用過程加以約束，反映財政資金的來龍去脈，加強財政資金的事前、事中及支付的控制和監督，防范貪污舞弊，保障公共財政資金的安全。
同時反映公共部門績效管理的要求，政府會計向“管理會計”過渡，在促進健全的公共部門財務管理和績效管理的基礎上，確保管理者對受托人的資源使用行為進行有效監管，保障政府受托人履行績效性行為責任，有效提高對受托資源的管理效率。
還要承擔信息公開的角色，通過對政府履行受托責任進行確認、計量、記錄和報告，從而使得對外財務報告成為政府和委托人交流的渠道，為委托人提供各種決策提供信息，幫助政府履行對外的報告受托責任。
中南財經政法大學張琦：目前，現有的行政單位和事業單位的財務制度都在逐步修訂并推行，但主要側重于預算管理。考慮到未來，結合政府財務報告的改革方案，就需要建立能反映資產負債信息的內容，這非常需要與政府綜合財務報告制度同步進行財務會計制度的研究。
趙西卜：無論是政府財務會計制度還是政府財務會計具體準則，都會對政府財務會計核算、報告和披露問題進行規范，目的都是為了對具體會計事項的處理做出統一規定。
這是因為政府財務會計是對政府各項業務以財務會計角度進行的反映，不僅涉及財政總會計，也涉及行政單位會計和事業單位會計，為確保政府財務會計信息的可比、一致，需要對不同單位同一事項的會計處理作出統一規定，減少甚至禁止方法選擇。
而財務會計信息在政府主體范圍內屬于新增內容，需要做出詳細規定以便會計人員操作。政府財務會計盡管有企業會計準則可以參考，但政府會計目標與企業不同，難以直接照搬企業會計準則的做法，需要結合政府財務會計目標在企業會計方法上做出恰當調整，而這些調整必須通過統一的規范得以實現。
另外，政府財務會計和政府預算會計作為政府會計的兩大并存內容，是相同業務在預算會計角度和財務會計角度的不同反映。兩者之間存在一定的勾稽關系，為確保政府預算會計信息和財務會計信息的準確，便于政府會計報告使用者閱讀和理解政府會計信息，應該采用適當的方式建立政府預算會計信息和政府財務會計信息核對機制，這一內容應該采用適當方式加以規定。
財務會計制度應能讓政府編出資產負債表
《中國會計報》：在您看來，政府財務會計制度應如何設計呢?
劉永澤：整個財務會計都是圍繞著財務會計的要素如何計量展開的，政府會計也應該以綜合財務報告為核心設計這套制度。
先把報表里的要素確定下來，然后確定每個要素的涵義、核算的范圍和內容，一直延伸到賬戶的設計、科目的設置、科目表以及每個科目的核算內容，就相當于建立了一個政府會計賬套。最后，落實到復式記賬的原理上，做出一整套的賬簿體系。
將來，凡是有余額的賬目，都需要記入資產負債表，這樣才能保證報表的平衡和科學性。
另外，目前基本準則中只包括了政府部門的會計核算。事業單位，比如醫院和學校以及基金單位等，雖然不是完全的政府部門，但如果使用的也是公用資金，將來也應該被包括在政府會計體系中。它們也應該編制報表，向社會公開，接受社會監督。這就跟我們行政事業單位內控規范里的范圍差不多，即只要使用公共資金的都需要受到監督。
而通過深交委的內控推行實踐，我認為目前這套政府的賬戶體系即預算會計體系，還不能滿足財務會計的要求，比如現在預算項目的分類與財務會計的分類就不同。這需要兩個體系的對接。
比如現在基本沒有確認資產和負債，只體現了收支。沒有資產和負債的概念，也沒有相應的體系。要編資產負債表，就要從原始憑證和會計科目的設計等基礎開始。比如有的政府名下的大樓和土地，因為產權確定等復雜問題，使用十來年了也沒有確認為資產，依然停留在“在建工程”科目中。所以，要推行政府會計體系，就要從原始基礎上開始做。
分類的問題也很重要，比如收入和支出的分類。現在的分類太粗，就象很多人反映的一樣，政府財報看不清楚，很多收入和支出沒有相應的賬戶來計量。那就要先從基礎入手。
一要從最原始的會計科目設計開始動手，二要分類更細致。不過，做過內控制度建設的單位會好些，因為從管理的角度已經把原來的預算項目分解得很細了。
所以，政府會計準則體系的推行可以以內控為基礎。
最起碼，要通過財務會計制度讓我國的政府部門能夠編制出資產負債表來。
趙西卜：我也認為出臺政府財務會計制度，至少應該在資產分類、內容及其計價，負債范圍、分類及其內容與計價，凈資產分類及其內容，收入分類、構成及其計價，費用分類、構成及其確認計量，政府財務會計信息與政府預算會計信息的調節內容與方法等方面下功夫。
石英華：財務會計制度和政府會計準則都是政府會計規范，上連預算法和會計法，下連各單位各部門的財務管理制度。如果要全面完善政府財務會計制度，需要把它放在一個整體的制度框架內研究改革和制定，避免片面性和制度的不連貫性。
張琦：我想可以像2001年那樣，以企業會計制度的形式出來。因為準則體系出臺是一個長期系統的過程，這不太現實，也不利于我們盡快推行，同步出臺一個實操性更強的制度去配合準則的研究和制定，是很必要的。
在內容方面，可以規范政府會計核算中需要的大部分科目，也可以對普通的業務如何處理做出說明。當然，制度不會是百分百地覆蓋到每一筆業務，因為這需要一套全面的準則體系。
在這個制度推行之后，起碼可以編制出資產負債表來了。配合現有的預算會計制度，相信能夠較快地出臺一個偏向財務會計的規范制度。
《中國會計報》：怎樣設計政府會計準則體系的框架，更適合我國國情和未來的發展趨勢?
徐元元：在制定政府會計準則的路徑中，需要充分考慮我國的社會政治環境、改革起點、改革目標。
政府會計改革不可能一蹴而就，為此需要明確政府會計的長期目標和近期目標。長期目標引導政府會計改革的最終方向，而近期目標是兼顧了當前的現狀和循序漸進的改進進程而制定的。
我國政府會計改革的長期目標應該是履行公共受托責任和滿足決策有用性需求，實現資源約束下的可持續發展。近期目標可以設定為兩階段：第一階段，在當前預算會計信息的基礎上，增加財務會計信息，使財務會計信息與預算會計信息并重，既反映預算收支的合規性，又能適當反映政府財務狀況和績效管理水平;第二階段，隨著政府會計改革進程的推進和會計核算基礎的改進，擴大政府會計所提供信息的深度和廣度，提升成本信息和績效信息的含量，達到對于預算收支、政府財務狀況、運行績效、持續運營能力和風險防范能力的充分和綜合反映。
石英華：目前，很多國家都有政府綜合財務報告公開制度，我國需要從兩個方面來完善。
一是法律方面，公開的信息必須是權威的審計鑒證機構審計過的，信息公允性有保障，信息真實可靠。
二是會計信息要有可比性，從橫向和縱向都要有可比性。這需要在會計準則和會計制度設計上下功夫。
具體準則“面世”有先后
《中國會計報》：根據財政部會計司的2015年工作要點，2015年將開展政府會計具體準則的制定，請問哪些具體準則更應第一批出臺?
劉永澤：從具體準則來看，資產和負債這兩個準則是最重要的。最主要的還是資產負債表，要摸清家底?，F在最需要的是具體制度，先做起來，成熟了可以變成準則?，F在還是缺乏實踐中的經驗。
張琦：基本準則出來之后，幾個會計要素的具體準則肯定要配合，資產、負債、成本以及政府財務報告和預算報告這幾個準則是要出來的，因為這幾個準則可以覆蓋政府部門大部分的業務活動。
徐元元：具體準則是政府會計準則體系的主要構成部分，借鑒國際上不同政府會計準則以及我國企業會計準則的經驗，可以將具體準則分為財務報告類準則、會計要素類準則和特殊業務類準則三類。
財務報告類準則規定政府財務報告的目標、模式、核算基礎、內容和附注等。會計要素類準則主要是對會計要素的確認、計量的披露做出具體規定，包括資產類、負債類、凈資產類、收入類、費用類準則等。
特殊業務類會計準則主要是對政府某些特殊業務的確認、計量與報告做出規定，包括衍生金融工具、風險與債務減值準備、政府融資租賃等準則。
另外，政府會計還需要特別關注的是預算信息和基金信息的提供。鑒于預算信息的重要性及其與財務信息的本質區別，我國需要以準則形式對預算信息進行單獨規范，并對協調預算信息與財務信息之間差異的方法進行界定。
當然，不同政府基金涉及的計量焦點和會計要素可能不同，我國在對基金進行規范時，需要根據基金設置的目的和會計核算主體、報告主體的界定來明確政府不同基金的核算和報告。
《中國會計報》：您對資產具體準則的制定有何看法?
劉永澤：有關資產的具體準則確實很重要。比如，土地的計量就涉及到使用公允價值計量還是歷史成本。而摸清家底，一要確定數量，二要評估計價。政府部門就好一點。
而自然資源的計價肯定是要做的，這是比較難的。其中，企業資產如何分類，有沒有無形資產，都需要考慮。計價基礎也需要深入地研究。
在企業財務會計中，資產是可以計量的，是一種經濟資源，能給企業帶來現金流入。
那么，政府會計中資產的確認和計量條件是否會不同，這都需要深入探索。我覺得可以先分步進行，讓政府部門包括事業單位的綜合財務報告先行，報告出來之后，建立一個匯總制度。匯總所管部門的資產負債表，再加計本級的政府資產負債數據，就基本上可以得出政府一級的資產負債情況。
從實施角度來看，先在政府部門實施，理論研究可以同時進行，但實施層面還需要成熟。
張琦：基本準則最重要的是把最迫切最需要解決的問題反映出來。而具體準則可以漸次推出，或者在我國實踐中完善之后再推出。
目前，在基本準則中，固定資產折舊的方法是直線法，而不是像企業準則那樣有多種方法的選擇。自然，折舊方式是越完善越好，但也要看現在有沒有相關迫切的需求。目前，很多單位都沒有提折舊，在大家都沒有接受折舊觀點的時候，就使用復雜的折舊方法沒有太大的意義。其實，目前最大的資產問題是存量資產和增量資產之間的關系。比如，如果現在提折舊，已經使用過的舊資產怎么提、怎么追溯調整，新增的資產怎么提，這是更頭疼的問題。
對于資產類準則的制定，應該先做清產核資，全面摸底之后再向前推進。其實，現在財政部出的政府會計財報改革方案還是比較務實的，一方面準則要制定和設計，另一方面在準則出臺之前，通過制度去解決一些比較關鍵和重要的問題。
趙西卜：政府會計基本準則征求意見稿所規范的內容和方法是框架性原則，并未涉及如何提及折舊、是否需要進行減值計提等具體問題。但從財務報告需要報告收入、費用等信息的基本要求看，資產折舊、資產攤銷以及是否需要進行減值計提的內容是不可回避的。相信未來時期制定與基本準則相配套的具體準則時會有詳細的規范出臺。
在這方面不能完全借用企業會計的做法，主要原因是政府目標與企業目標并不相同，會計方法的引用必須與主體目標相結合。
比如固定資產計提折舊，政府對于那些可能出售或變現的資產是需要計提折舊的，一方面可以反映政府運行耗費，另一方面能夠提供資產價值，為政府資產價值管理提供基礎。而對于那些不需要變現或無法變現的資產，進行折舊計提并無太大意義。這類資產在管理上需要提供的是資產的服務潛能，可能更需要非財務指標信息加以判斷。
因此，未來制定相關的具體規定時需要對不同資產目的和不同性質的資產做出不同的規定。
《中國會計報》：您對負債具體準則的制定有何看法?
李建發：負債準則確實比較難。難在政府跟國有企業之間沒有分清職責和界限，比如政府常常通過融資平臺或者國有企業發債，那職責就沒法分清楚?，F在人們對負債的認識也有很大偏差，都只看到現實債務，對潛在的、或有的債務都沒有概念。這些方面都對負債準則的制定有較大阻礙。
姜宏青：應該專門建立地方政府債務會計，對于專門項目的長期債務專設會計主體進行全面核算和披露。
多措并舉推行更合國情
《中國會計報》：政府財務會計制度如何推行，更能適合我國國情，也更能為今后政府財務會計制度的完善奠定好基礎?
李建發：一是全面考慮哪些主體的財務活動要納入到政府會計。比如代政府融資的融資平臺，算企業還是行政單位。所以，首先要區分清楚納入的主體。
二是對政府的資產、負債、收入等內容要界定清楚，否則內容就不完整。這兩方面都很重要，基本上可以很好地構建起政府會計體系。
而政府財務會計要推行，最好是自下而上，比如從縣級開始，逐步到地市和省一級。因為政府財務報告的基礎在基層，摸清基層的情況才能做好這一工作?？梢韵葟男姓聵I單位開始推行。在推行政府會計準則之前，一定要進行清產核資，摸清政府的家底。
當然，這不僅僅是會計界自己的事。這是一個制度的重大改革，需要方方面面的共同努力。特別是地方自行發債后，如果沒有健全的政府財務會計體系，沒有完整的財務報告，就會出現很多問題。
劉永澤：一是建立好內控制度。從實踐中來看，內控制度建設起來的行政部門，能更容易地推行政府會計準則體系。這是因為內控與政府會計關系很密切，通過細致的流程設計可以保證會計信息的真實性。
二是需要清產核資。這就涉及到評估的問題了?？峙乱幸惶着涮椎脑u估制度。比如自然資源的定價、無形資產的定價等，都需要清產核資，進行評估，否則資產的價值無法確定。三是人員培訓，因為現在的行政事業單位的會計人員素質還達不到相關要求。
另外，要像企業一樣，年終必須有報表編制出來。需要建立一個監督機制，或者是引入審計制度。否則無法落實。在審計方面，是引入社會審計，還是國家審計，也需要思考。
而且，要能推行下去，必須要有制度的規定。有了制度，各部門才會積極主動地奠定基礎，才能向下推行。這需要多部門建立聯席機制才能強有力地推行下去。
石英華：這要從兩方面入手。
一是要做好頂層設計，由于行政事業單位各有各的情況，差異大，較為復雜，因此準則和制度要設計好。
二是要選取試點，做好試行試編，先在財政管理和財會基礎好的地方和部門試運行，發現問題及時反饋、解決，再大范圍推廣。
徐元元：我也認為可以在部分城市試點，并逐步推廣。在現行政府會計制度的基礎上，暫按照權責發生制原則和相關報告標準，編制出反映一級政府整體財務狀況的財務報告，逐步按照準則要求進行核算和編制報告。
出臺相關具體準則及應用指南，完善報告體系，以便于指導實際工作。
張琦：聯席機制很重要。比如折舊的問題，會計部門只能優化會計規則，實際中涉及到很多部門。如果會計制度規定要計提折舊，資產管理部門就要配合進行資產的管理。這需要一個跨部門的機制來協調配合?，F在我國遠還沒有達到這個地步，需要幾個部門建立一個聯席機制進行協調。
除了聯席機制和試點，前期還需要拿出一個簡易的方案來，一步步推進。在目前的實踐中，最需要考慮的是與預算會計體系的銜接問題。
財務會計的實踐報告范文6
關鍵詞：財務會計；融合教學；課程設計
一、概述
財務會計又稱對外報告會計，是企業會計的一個分支。財務會計具有以下特征:1.財務會計主要是為外部信息使用者提供財務信息，為投資者、債權人、政府及其有關部門、社會公眾和其他外部信息使用者進行投資決策、信貸決策以及其他經濟決策提供依據;2.財務會計提供的財務信息主要由通用財務報告加以揭示，具有一定的統一性和規則性；3.財務會計提供的財務信息必須遵循公認會計原則；4.財務會計以復式記賬法（借貸記賬法）為基礎；5.財務會計提供的信息不能保證絕對精確。財務會計處理的對象帶有很大的不確定性，即使是可驗證的歷史信息，在其形成過程中也不能排除預測、估計和判斷，很難做到絕對精確。
二、財務會計教學現狀
不管是會計學專業還是財務管理和審計學專業，都必須學習財務會計，一般以教育部1998年公布的會計學專業主干課程（會計學基礎、中級財務會計、成本會計、高級財務會計、管理信息系統、經濟法、財經法規與職業道德、管理會計、財務管理、稅法、審計學）來安排課程，財務管理專業可能再側重管理學方面，而審計學專業側重審計方面一些。從目前各校的專業設置來看，財務管理與會計學專業設置模糊。財務管理專業與會計學專業課程設置基本上沒有差別，給人的感覺是：會計學與財務管理專業學差不多。特別是在一些獨立學院和民辦院校和一些高職學校，會計學專業和財務管理、審計學專業的課程設置基本上差不多?！稌媽W原理》（相當于基礎會計）和《財經法規與職業道德》是會計學、財務管理、審計學等財會類專業的基礎必修課，一些與財務類專業相近的專業，如工商管理、金融工程等經濟管理類專業在部分高校也可能會開設。目前的部分學校，在大一第一個學期開設《會計學原理》，在第二個學期開設《財經法規與職業道德》，部分高校在大一第一個學期同時開設這兩門課程。我們知道，會計的賬務處理很難避開稅法的影響，《財經法規與職業道德》要講稅法，《會計學原理》要涉及，《財務會計學》、《中級財務會計》和《高級財務會計》也要涉及稅法，如課程涉及不當，都講稅法，這樣既重復啰嗦，又浪費有限的課時。對《中級財務會計》的學習，部分高校開設《財務會計學》、《中級財務會計》兩門課，部分高校只開設《中級財務會計》，分兩個學期來講。就某一高校財務管理專業而言，開設《財務會計學》的同時再作為專業選修課開設《中級財務會計》，存在的一個突出問題是《財務會計學》、《中級財務會計》大部分內容重復講授，在講《財務會計學》時很難與《中級財務會計》分開來講，而在講《中級財務會計》也很難與《財務會計學》分開來講，既增加了課時又沒有效果，而學生聽起來也是感覺重復羅嗦，東一榔頭西一棒子，反而影響學生聽課的積極性。《高級財務會計》課程著重研究企業的特殊交易和事項的會計處理及特殊財務報告。部分高校作專業選修課，部分高校作為必修課來安排。有的學校放在大三學年，有的學校安排在大四第一個學期。我們知道，大四的學生大都很浮躁，所以，《高級財務會計》放在大四學習是否合適還值得商榷。
三、融合教學改革的路徑
（一）課程時間安排的調整
《會計學原理》（相當于基礎會計）、《財經法規與職業道德》和《會計電算化》是財會類專業的核心基礎課程，同時也是會計從業資格考試的科目，這三門課程應該先安排。建議在大一第一個學期同時開設《會計學原理》（相當于基礎會計）、《財經法規與職業道德》。由于會計的分錄處理很難與稅法分開，需要稅法的支撐，而且《財經法規與職業道德》各章節的內容相對比較獨立，因此，在講《財經法規與職業道德》的有關稅法的知識應當盡可能提前，配合《會計學原理》會計知識的傳授。在學完基礎會計之后，然后再在大一第二個學期開設《會計電算化》是比較合適的安排。這樣的安排一方面可以有助于奠定學生財務會計方面的基礎，又可以配合學生考取會計從業資格證。在大一第二個學期和大二整個學年，可以開設《財務會計學》和《中級財務會計》。在學完《中級財務會計》后，可以接著開設《高級財務會計》。
（二）《財務會計學》與《中級財務會計》的融合教學
目前，部分學校財務管理專業既開設《財務會計學》，又選設《中級財務會計》來學習中級財務會計方面的知識。或把《中級財務會計》設為必修課程，分兩個學期講解，這兩種安排都行?！敦攧諘媽W》是財務管理專業最核心的主干專業課程，以操作為主的理論與實務一體化的課程。旨在培養學生專業技能和綜合管理素質。本課程以國家最新頒布的《企業會計準則》和相應的指南為基礎。旨在教授學生應用所學會計理論知識進行企業日常賬務處理，培養學生會計職業判斷意識和能力、會計業務核算能力及三大會計報表編制技能?！吨屑壺攧諘嫛肥且婚T實踐性很強的應用學科，是在會計的基本理論、基本知識和基本技能的基礎上，以公司制企業的基本經濟業務為依據，以會計要素為主線，全面系統地闡述會計的確認、計量、記錄和報告方法，為進一步培養學生的專業運用能力而開設。本著理論與實踐相結合的理念，以培養自學能力、實踐能力與分析、解決問題等綜合能力為中心，培養具有良好職業道德的復合應用型人才為目標。本課程以國家最新頒布的《企業會計準則》為基礎。旨在教授學生應用所學會計理論知識進行企業日常賬務處理，培養學生會計職業判斷意識和能力、會計業務核算能力及三大會計報表編制技能和實際操作能力。但假如既設《財務會計學》，又選設《中級財務會計》，那么這兩門課的老師應相互協商如何講授，避免內容重復講授，既浪費課時又沒有效率。因為這兩門課程內容上存在很大的重復。大致可以這樣來安排：財務會計總論、貨幣資金、應收及預付賬項、存貨、固定資產、投資性房地產、無形資產、金融資產、負債、所有者權益由《財務會計學》來講授；收入、費用、利潤、長期股權投資、非貨幣性資產交換、資產減值、股份支付、借款費用、債務重組、或有事項由《中級財務會計》老師來講授。這樣分配之后，既可以避免大量的內容重復和浪費學時，又可以在講授時深度拓展。但如果不開設《財務會計學》，只開設《中級財務會計》，那么可以分兩個學期進行學習，這兩個學期的學習內容以中級會計職業資格考試的輔導教材作為上課的教材，除掉所得稅、外幣折算、會計政策、會計估計變更和差錯更正、資產負債表日后事項、企業合并、合并報表這些章節（安排在高級財務會計），大體上與上面《財務會計學》和《中級財務會計》兩門課所上的內容差不多。
（三）《高級財務會計》的教學安排
