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農村營商環境范文1
今天，我們在這里隆重舉行xx工商分局、xx村委會共創守法經營消費安全示范村活動動員大會，主要任務是動員廣大黨員、團結廣大農民群眾，積極參與到共創活動中來，把共創活動開展成一個凝心聚力的群眾工程，開展成一個群眾支持的民心工程，進一步提高全村市場主體誠信經營意識，進一步推進全村改革發展穩定。
一要提高思想認識。發展農村經濟是建設社會主義新農村的基石。農村經濟的發展離不開公平、有序的市場經營環境。同時，農村消費安全與否事關農民群眾的身心健康。公平、有序的市場環境和消費安全環境是維護農村穩定的重要保障和各項事業發展的基礎，從一定意義上來講，沒有市場環境的和諧，就沒有農村的穩定。然而，隨著市場競爭的持續深化和利益格局的不斷調整，農村市場主體面臨著許多問題。營造誠實守信、消費安全的市場環境是推動農村誠信建設，構建社會主義新農村的具體舉措，也是提升工商行政管理工作的實際行動，對維護農村穩定，建設和諧社會具有重要意義。xx工商分局和xx村委會開展共創守法經營消費安全示范村活動，不僅將會有力地支持全村的改革發展穩定，也必然會對進一步提升農村誠信建設水平、改善農民群眾的消費環境、拓寬市場主體的生存發展空間產生積極作用。
二要加強組織協調。開展共創守法經營消費安全示范村活動，是服務社會主義新農村建設的一個重要載體，是共同參與的群眾工程，需要各級領導的高度重視，需要工商部門的積極支持，需要村委會的精心組織、需要農民群眾的廣泛參與，只有全面加強組織協調，盡快形成強大合力，才能產生理想的效果、達到預期的目的。xx工商分局和xx村委會作為活動開展的主體單位，要按照活動的實施方案，一個步驟、一個步驟地抓好落實。村委會要發揮監督作用，主動對轄區經營主體的商品質量進行監督，引導經營戶依法經營。工商分局要定期與村委會聯合組織開展各類市場專項整治，規范市場主體的經營行為，嚴厲打擊各類違法違章行為，凈化市場秩序。xx鎮人大主席團要切實履行監督作用，組織人大代表采取多種形式，定期不定期的對共創活動全過程進行監督、指導，使“守法經營、消費安全”創建成為共同的意愿和行動，確保共創活動取得實效。
三要豐富活動載體。要將共創守法經營消費安全示范村活動開展的既轟轟烈烈、又扎扎實實，就必須選準載體、形成特色。要利用宣傳欄、黑板報、條幅等各種形式，廣泛宣傳開展共創活動的重要意義，增強農民群眾的參與意識；要扎實開展“示范戶”評選活動，擴大共創工作影響面，形成人人關心、人人有責、積極參與的局面；要組織村民小組組長、黨員及經營戶有針對性的開展法律法規培訓，進一步增強消費者的自我保護意識和經營者的自律意識；要認真組織村民進行學習，發放宣傳資料，將共創活動精神傳達到每個村民，培育辨是非、知榮恥的社會主義新風尚。
農村營商環境范文2
一、策劃書名稱盡可能具體的寫出策劃名稱，如“×年×月×日信息系×活動策劃書”，置于頁面中央。
二、活動背景：這部分內容應根據策劃書的特點在以下項目中選取內容重點闡述；具體項目有：基本情況簡介、主要執行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響、以及相關目的動機。其次應說明問題的環境特征，主要考慮環境的內在優勢、弱點、機會及威脅等因素，對其作好全面的分析(SWOT分析)，將內容重點放在環境分析的各項因素上，對過去現在的情況進行詳細的描述，并通過對情況的預測制定計劃。如環境不明，則應該通過調查研究等方式進行分析加以補充。
三、活動目的及意義：活動的目的、意義應用簡潔明了的語言將目的要點表述清楚；在陳述目的要點時，該活動的核心構成或策劃的獨到之處及由此產生的意義都應該明確寫出。
四、活動名稱：根據活動的具體內容影響及意義擬定能夠全面概括活動的名稱。
五、活動目標：此部分需明示要實現的目標及重點（目標選擇需要滿足重要性、可行性、時效性）。
六、活動開展：作為策劃的正文部分，表現方式要簡潔明了，使人容易理解。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當加入統計圖表等；對策劃的各工作項目，應按照時間的先后順序排列，繪制實施時間表有助于方案核查。另外，人員的組織配置、活動對象、相應權責及時間地點也應在這部分加以說明，執行的應變程序也應該在這部分加以考慮。
七、經費預算：活動的各項費用在根據實際情況進行具體、周密的計算后，用清晰明了的形式列出。
八、活動中應注意的問題及細節：內外環境的變化，不可避免的會給方案的執行帶來一些不確定。
性因素，因此，當環境變化時是否有應變措施，損失的概率是多少，造成的損失多大等也應在策劃中加以說明。
九、活動負責人及主要參與者：注明組織者、參與者姓名、單位（如果是小組策劃應注明小組名稱、負責人）。
為指導同學們寫出專業化、規范化的策劃書，有效開展各項活動，現提供基本策劃書模式如下：
注：1、策劃書須制作一張封面，裝訂時從紙張長邊裝訂；
2、系級以上的策劃須按如上格式交電子版和打印版各一份。
策劃書范文（一）
一、活動主題和諧共存，關注紅樹林
青春裝點新農村廣州高校青年環保志愿者服務隊進村結對
二、活動目的
1、通過對紅樹林的實地生態考察，了解廣東省小型紅樹林的生存及發展情況，為更好保護當地近海海洋漁業資源及生態提供指導。
2、調查當地沿海漁業發展對海洋生態的影響，調查當地環境與農村私營經濟發展的關系，并指導當地科學合理的保護環境發展經濟。
3、在廣州市高校中培養更多有能力、有文化、有熱情、有環保理念、有建設社會主義新農村理想的大學生團員。并在當地團員中樹立積極建設社會主義新農村付出自己的青春和力量。
4、向當地村民，青少年及學生傳播環保知識和科學的持續可發展觀，幫助政府促進資源節約型新農村建設。
5、鍛造廣州高校環保志愿者的團隊協作與吃苦的精神，發覺并培養廣州各環保協會骨干，讓他們更好的為社會主義新農村建設發揮他們的文化知識和動手實踐能力
6、加強廣東省團委對各高校熱愛環境的學生團員支持，為領導建設社會主義新農村讓大學生團員親身參與其中，并付出一名具有文化知識，生態環保理念的共青團員的力量
7、在當地建設一個文化知識學習圖書室，給農村青年帶去精神和知識果實，促進社會文化進步和精神的豐富。
三、活動意義
以團中央提出的“百支青少年環保志愿者服務隊進百村結百對”活動為契機，落實團中央號召，依托華南理工大學等廣州各大高校的專業優勢和人才優勢，利用暑期深入農村，在基層的社會主義新農村做貢獻，前往惠州市惠東縣鹽洲島白沙村做實地科學考察、社會調查和環境宣傳，為當地村民和青年等提供學習環境保護的知識和生態完好的建設理念，并領導農村青年走知識創新的科學生產道路，以“人與自然和諧與共”和“節約資源、珍愛生靈、抵制污染、保護環境、共建和諧”為核心理念，同時提高對紅樹林的保護意識及海洋漁業的保護，培養大學生環保志愿者、優秀團員的實踐能力，吃苦耐勞，團結合作的精神，鍛煉出有責任感，有環保理念的環保青年志愿者。
四、活動時間7月24日-31日(具體行程待定)
五、活動地點惠州市惠東縣，吉隆鎮，鹽州島，
六、活動參與人員
1、華南理工大學fresh環保協會
2、華南師范大學綠色文明社團
3、華南農業大學環保科技協會
4、廣東工業大學綠色行動協會
5、仲凱農業大學環協會
6、華南理工大學學生
七、活動內容:
1、在當地學校及社區進行關于保護紅樹林和濕地等生態系統內容的保護宣傳活動；
2、在當地學校對學生和村民進行森林保護及生態農業生產內容的環保教育。
3、調查沿海漁業發展對海洋生態的影響，調查環境與經濟的相互影響。
4、露營及野外生存活動，讓營員切身感受大自然的偉大，加深對大自然的感情，并通過綠色營對培養他們正確的價值觀，人生觀，世界觀
5、調查當地經濟與環境的影響，總結并遞交給廣東省共青團委，廣東省林業局，華南理工大學校黨委，華南理工大學校團委，華南師范大學校團委，華南農業大學校團委，廣東工業大學校團委，等
6、后期文集及影展制作，將營員的親身感受以文字、圖片、dv等形式展出并推薦給廣東各大高校師生和大知名媒體。
7、開展具體的“七個一”活動，做到帶動一批先進團員，影響一批村民，最后讓他們共同為當地建設出力貢獻。
8、當地團員交流，村民交流，政府探討，相互學習和影響，
9、晚會全民，學生大聯歡，以體現社會主義精神文明為出發，宣傳社會主義新農村建設，引導農民及學生團員共同努力建設環保生態家園。
10、與當地青年手牽手建立一個圖書室，培養一隊農村青年志愿者。
八、活動成果
1、綠色營專題調查報告。
2、綠色營攝影展各高校分享。
3、綠色營分享會(報告會)。
4、綠色營文集。
5、保持當地青年團員學生的電話熱線。
6、建設并豐富當地農村圖書室。
九、什么是綠色營
全國大學生綠色營是原主編、作者唐錫陽及其夫人馬霞共同創建的。是以關心環境保護的大學生為主體，并有記者、作家、科學家參加的民間活動，已成功舉辦了十一次，并取得較大的社會影響。
全國大學生綠色營得到許多國際環保組織的關注及支持。如:自然之友、香港長春社、世界愛護動物基金會(ifaw)、世界自然基金會(wwf)等。環境保護永遠不會過時，它需要不斷地有一大批有志青年的投入，更需要有遠見有良知的社會人士的支持。
近幾年來，唐錫陽相繼在北京、昆明、廈門、廣州、桂林、哈爾濱、上海、杭州、香港、深圳、南京、西安、成都、重慶、蘭州、徐州等地作過一百多場報告，影響十分廣泛，上海、南寧、重慶、廈門、西安、南京、成都、綿陽、廣州等地大學生也相繼組織了綠色營。
每年暑假，很多省份的各大高校環保社團(如北京理工的山諾會，廈門大學的綠野，廣西大學的綠沙)都會開展內容豐富，形式多樣的綠色營活動，并邀請全國各地知名的高校環保協會參加。綠色營這一品牌活動，在全國各大高校中已成為綠色環保的符號，并獲得了公眾和媒體的廣泛關注。
在環境問題日益嚴重的今天，綠色營為有志于環境保護的青年人提供了一個親近自然、審視和思考自我與社會發展的機會。每一個綠色營活動都確定了主題，野生動物保護問題，森林砍伐問題，水污染問題……如此等等，不一而足。綠色營以學習和交流為目的，每屆關注一個環保熱點，通過在當地進行科學考察、社會調查和環境宣傳，從大自然，從當地，從隊友身上領悟環保的真正精神，追求更有價值的人生。在后期的圖片展，總結報告會，文集發表的活動中，將整個活動理念和收獲推廣到所有大學生心中。全國大學生綠色營走過了十一年，不僅要在當地普及了環保理念、宣傳了環保思想，更重要的是，從綠色營走出了越來越多有責任感，有思想，有行動力的環保人。
十、可行性分析
在我們協會舉辦綠色營和參與各省綠色營的過程中，我們積累了豐富的經驗，掌握了系統的策劃宣傳流程，曾連續三年成功舉辦了華工綠色營，綠色營在我校具有較大的影響力。我們還將在下學期開學相繼推出系列后期活動，其活動密集度，影響力都是無法比擬的。對于現在的大學生精神文化修為有著一定的影響。
華工fresh環保協會，作為省內唯一有經驗、有能力舉辦綠色營的環保社團，目前將致力于把今年的綠色營活動做大做強，通過實踐為農村建設發揮大學生的作用，打造華南地區大學生的環保實踐活動品牌。
策劃書范文（二）
一、期限
自**年**月**日起至**年**月**日止，為期3個月。
二、目標
把握購物，舉辦“超級市場接力大搬家”，促銷**公司產品，協助經銷商出清存貨，提高公司營業目標。
三、目的
（一）把握圣誕、元旦以及結婚蜜月期的購物潮，吸引消費者對“接力大搬家”活動的興趣，引導選購**產品，以達到促銷效果。
（二）“接力大搬家”活動在A、B、C三地舉行，借此活動將**進口家電，重點引向**國市場。
四、對象
（一）以預備購買家電之消費者為對象，以F14產品的優異性能為主要誘因，引導購買**公司家電，并利用“接力大搬家”活動，鼓舞刺激消費者把握時機，即時購買。
（二）訴求重點：
1、性能訴求：
真正世界第一！
**家電！
2、S、P、訴求：
買**產品，現在買！
趕上年貨接力大搬家！
五、廣告表現
（一）為配合年度公司“**家電”國際市場開發，宣傳媒體之運用，逐漸重視跨文化色彩，地方性報紙、電臺媒體、電視節目選擇，亦依據收視階層分析加以考慮。
（二）以**公司產品的優異性能為主要誘因，接力大搬家S、P、活動為助銷手段，遵循此項原則，對報紙廣告表現之主客地位要予以重視。
（三）TV廣告，為贏得國際消費者，促銷欣賞角度并重，擬針對接力大搬家活動，提供一次30分鐘實搬、試搬家錄現場節目，同時擷取拍攝15″廣告用CF一支，作為電視插播，爭取雅俗共賞，引起消費者的強烈需求。
（四）POP：布旗、海報、宣傳單、抽獎券。
六、舉辦“經銷商說明會”
為配合國際市場開發策略，并增加此次活動之促銷效果，擬會同公司及分公司營業單位，共同協辦“年末促銷活動分區說明會”，將本活動之意義、內容及對經銷商之實際助益做現場講解，以獲求充分協助。
七、廣告活動內容
（一）活動預定進度表
注：“接力大搬家”日期定于圣誕前后，理由有二：
1、圣誕前后正是購貨期，應予把握。
2、圣誕前后，是目標市場顧客非常忙碌的時刻；交通必然擁擠，交通問題不易妥善處理。
（二）活動地區
在**國A、B、C三地，各擇具備超級市場之大百貨公司舉行。
（三）活動獎額
1、“接力大搬家”幸運獎額
（1）A地200名，B地150名，C地150名，如下表：
表5－4 “接力大搬家”幸運獎地域分布
區 別 次 別
A地B地C地
首次抽獎100名70名70名
二次抽獎100名80名80名
合
計200名150名150名
（2）以戶為單位，每戶限時相同，均為10分鐘。
（3）每戶10分鐘，以接力方式進行。
2、“猜猜看”活動獎額
（1）完全猜對者一名，與搬最高額者同額獎品，同時猜中者，均分。
（2）附獎5位，最接近搬最高額者，每名贈**品牌家庭影院一套，超抽簽決定。
（四）活動內容說明
1、收件期間：自**年**月**日至**年**月**日，在A、B、C三地舉行試搬，除選定之百貨公司本身廣為宣傳外，并加以錄像拍制現場，節目于**月**日8點檔播放，借以宣傳于觀眾了解活動內涵，同時剪錄15″CF“試搬”情況，做電視插播，廣為宣傳，刺激銷售，增加回收件數。
2、分兩次抽獎原因：
①早買中獎機會高，第一次未中，還可參加第二次抽獎。
②活動期間較長，可藉抽獎分次活動，刺激消費者恢復銷售。
3、參加資格及辦法
（1）超級市場接力大搬家部分
凡自活動日起購買**公司產品價值1000美元以上者，以1000美元為一單位，可向各地總經銷商索取幸運券一張，參加抽獎，多買多送。
①如電視5120美元即送5張。
②幸運券填妥寄**總公司。
③三地各分北、中、南三區，幸運券亦分3色區別。
④以1000美元為單位即贈幸運券一張之理由如下：
不限買**家電方可參加，對所有**公司產品均有相互促銷作用。
B、讓消費者依購買額之多寡，持有較多幸運券，吸引力較強。
C、對預算獎額并無差異。
D、經銷商依各產品之在庫金額請領幸運券，可以其為P、R、用。
E、**公司、經銷店以及參與企劃、活動單位之員工及其親屬，不得
參加比抽獎活動，抽中者如被察覺，視為無效。
（2）“猜猜看”部分
任何人都可以參加，猜三地各區接力大搬家，搬得最多之金額，猜中者可得同等額之獎品，若兩人以上同時猜中，則均分其獎額。另選數字相近之5人，各贈**牌家庭影院一套。**月**日截止。
（3）幸運的新婚蜜月環島旅游
凡被抽中為參加“接力大搬家”之幸運者，同時又是于此活動期間新婚者，另贈蜜月旅游券兩張，以刺激結婚期**公司產品之銷售。
（4）獎額預算
300萬美元以內。
（五）與上次“超級接力大搬家”改進之點
1、**公司、**公司經銷商，以及參與企劃單位之員工及其家屬不得參加抽獎，抽中無效。
2、活動期間酌情拉長為兩個月。
3、重點在促銷，且此次擬舉辦“經銷商說明會”，幸運券之分配，當較為妥善均勻。
4、用TV做現場節目介紹，并播放15″CF，可使消費大眾對百貨公司之超級市場有所了解。
5、積上次經驗，針對百貨公司之簽約，當立下多利于我之條件，不致超出預算。
6、搬家時間全部均定為10分鐘。
7、搬家日，另致邀函，請經銷商到場參觀，加強地方經銷商之協調色彩。
8、報紙及此活動之廣告表現，均重視優異性能并以“接力大搬家”來銷，且媒體選擇趨于大眾格調。
9、媒體運用趨向于廣告面廣，并對超級市場之說明予以加強。
10、整個活動分兩個，促銷效果大，并將試搬提前，對購買欲望之提高，將較有助益。
11、經銷商政策已做全面改進。尤以P、P、物大量補充。指名率高。
12、售后服務，亦將在廣告內提出，在整體配合上，改進頗多。
八、預算分配
（一）活動部分
1、獎額150000美元
包括“接力大搬家”獎額及“猜猜看”獎額。
2、雜項11000美元
包括P、R、費、主持人費、車馬費、誤餐費等。
3、S、P、費用10000美元
包括幸運券、帆布袋、傳單、布旗、海報。
（二）廣告媒體費用
1、報紙180000美元
2、電視節目170000美元
3、SPOT170000美元
4、雜志12500美元
農村營商環境范文3
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，以創建農村食品安全示范店聯系點為切入點，加強農村流通環節食品安全監管，指導和監督農村食品經營主體自律經營，強化經營者食品安全第一責任人的責任，擴大農村消費，促進農村經濟和諧健康發展。
二、工作目標
通過開展創建農村食品安全示范店聯系點活動，發揮誠信經營主體的示范作用，進一步提高我市農村流通環節食品安全監管工作水平，到今年_月底前在鄉鎮建成一批創建農村食品安全示范店聯系點，____年底前在行政村建成一批創建農村食品安全示范店聯系點。
三、組織領導
全市系統創建農村食品安全示范店聯系點工作，由市局流通環節產品質量和食品安全工作領導小組統一組織領導。并決定由黨組書記、局長××任組長，黨組成員、副局長××任副組長，消?？?、市場分局、辦公室、法規科、財基科、人教科、商廣科、企監科、外資科、公平交易分局、企業注冊分局、監察室、信息中心、消委辦、市個私協會主要負責人為成員的創建工作機構。工作機構辦公室設在消?？疲撠熅唧w創建工作，××同志兼任辦公室主任。
四、工作步驟
（一）____年_月至_月__日為宣傳發動和各縣市區工調查摸底階段。通過調查摸底，全面了解農村流通環節食品經營主體的基本情況，廣泛宣傳發動，營造創建工作氛圍。各縣市區工商局于_月__日前將鄉鎮（行政村）食品經營主體調查摸底表以電子郵件方式上報市局消?？?。
（二）____年_月__日至____年__月底為全面創建階段。積極引導和鼓勵農村食品經營主體自愿申請創建農村食品安全示范店聯系點，嚴格按標準（具體見*工商消字[____]___號）、分步驟開展創建活動。
____年__月，為第一批創建農村食品安全示范店聯系點進行公示和授牌。各縣市區工商局必須于____年_月__日前將本地創建工作開展情況、第一批創建農村食品安全示范店聯系點申報表、備案表報市局消?？?。第一批創建農村食品安全示范店聯系點具體名額，由各縣市區工商局根據鄉鎮食品經營主體摸底情況確定后，報市局審批，每個鄉鎮不得少于一個聯系點。
____年__月，為第二批創建農村食品安全示范店聯系點進行公示和授牌。此階段工作，待第一批創建工作結束后，市局根據各單位上報的行政村食品經營主體情況確定創建名額及相關工作，具體安排另行通知。
（三）____年__月為總結驗收階段。各縣市區工商局要按照要求，在____年__月底前，做好創建農村食品安全示范店聯系點的總結工作，市局將在此基礎上做好檢查總結工作，并迎接省局的檢查驗收。
五、申報程序
創建農村食品安全示范店聯系點由農村食品經營者自愿申請，經申請者所在地工商所、縣級工商局審查后，報市局審核，由市局公示和命名，市局報省工商局備案后，省工商局將統一向國家工商總局備案。牌匾由市局統一制作，由縣級工商局為創建農村食品安全示范店聯系點授牌。
市局和各縣市區工商局每年要對公示和授牌的創建農村食品安全示范店聯系點組織定期或不定期的復核，視情況決定是否繼續保留或取消創建農村食品安全示范店聯系點資格。創建農村食品安全示范店聯系點如發生經銷假冒偽劣食品等違法行為的，應立即取消聯系點資格，并向社會公示，報市局、省局備案。
六、工作要求
（一）統一認識，加強領導。各縣市區工商局要在當地黨委政府的統一領導下，加強與相關部門、行業協會和新聞媒體的協作配合，加大經營主體和消費者的參與力度，把創建農村食品安全示范店聯系點活動作為加強農村流通環節食品安全日常監管的重要措施來抓，精心組織，扎實推進。消保機構要切實發揮牽頭作用，市場等職能機構要密切配合，確保創建工作有序開展。
（二）嚴格標準，確保質量。要堅持自愿申請、培育指導與定期復核相結合，嚴格標準，從嚴審查，定期復核，確保質量。要堅持創建農村食品安全示范店聯系點活動與查處打擊制假售假工作相結合，切實加強農村食品安全監管，創造公平有序的市場環境。
農村營商環境范文4
今天我們在*鎮*村舉行共創守法經營消費安全示范村活動啟動大會。首先請允許我代表宜都市工商局黨組向多年來關心、支持我局工作的*鎮黨委領導表示誠摯的感謝!向參加今天啟動大會的農民朋友們表示崇高的敬意!
建設社會主義新農村，涉及農村經濟、政治、文化和社會發展的各個方面，作為經濟領域的維權衛士，我們如何支持、服務“三農”工作，開拓新思路，推出新舉措，這是我們義不容辭的職責。下面我先就共創守法經營消費安全示范村活動講幾點意見，稍后，鎮領導還將作重要指示，請大家認真貫徹落實。
一、共創守法經營消費安全示范村活動是建設社會主義新農村的需要
我國自古就是一個農業大國，擁有九億人口的農村是最大的消費市場。億萬農民是我們執政黨和我國社會主義國家政權的重要群眾基礎。我們黨自成立之日起，始終把農業、農村、農民問題作為全局性和根本性的工作，每年的中央1號文件都是研究和解決“三農”問題。提高廣大農民群眾的素質，樹立農村誠信經營理念，提高農村消費者的維權能力，對提高全民族素質具有十分重要的意義。創造一個守法經營、消費安全的市場環境，就等于給農民消費者提供了安全放心的消費平臺，為農村經濟快速發展、穩定和諧提供了基礎。開展共創守法經營消費安全示范村活動，是建設社會主義新農村的一項重要舉措。其目的就是要幫助農村市場主體規范經營行為，提高農民消費者消費素質和維權能力。共創守法經營消費安全示范村活動的內容就是要圍繞服務“三農”，圍繞建設社會主義新農村提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字要求，幫助農村經營者樹立“文明經營，誠信第一”的新形象，幫助農民消費者樹立正確的消費觀念和維權意識，普及法律法規知識和科學的消費知識。因此，我們要深刻認識建設社會主義新農村的重要性和緊迫性，增強共創守法經營消費安全示范村活動的自覺性和主動性。
二、共創守法經營消費安全示范村活動是切實保護農民消費者合法權益的需要
近年來，我國市場秩序整頓和規范工作取得了明顯成效，但是假冒偽劣產品仍大量存在，損害消費者權益的行為仍然屢見不鮮，特別是廣大農村市場。在農村，我國農民消費群體還處于消費市場的弱勢地位，由于農村經營戶守法經營意識和法律法規知識的缺失，消費者權益保護知識、消費觀念、消費技能諸多方面存在不足，農民群眾自身合法權益受到損害而無法得以維護的嚴峻狀況更讓人感受到切膚之痛。不樹立守法經營、安全消費意識，就不可能培養出誠信的、理性的、成熟的農村經營戶和消費者，同時也極大地制約著全村經濟的發展。
今天，我們和*村開展共創守法經營消費安全示范村活動，就是要通過動員大家共同參與，進一步提高自我保護意識，努力培育一批誠實信用、依法經營的市場主體，規范農村市場經營秩序，推動農村誠信建設，實現“經營主體準入規范無違法，經銷商品貨正源清無假劣，誠實守信公平交易無欺詐，市場環境和諧文明無違諾”的“四無”目標，進一步推進新農村建設的步伐。
三、共創守法經營消費安全示范村活動是工商部門履行職責的需要
市場經濟的發展變化使消費領域不斷拓寬，消費環境日趨復雜，誠信問題已成為困擾消費者的嚴重問題之一，極大影響了消費需求對經濟發展的拉動作用。目前，農村市場主體仍然不甚規范，違法經營行為時有發生。*村共有市場主體56戶，其中合法市場主體43戶，（含個體經營戶37戶，企業6家）；無照經營13戶，占全村市場主體的23％。這就需要我們共同營造一個放心消費的市場環境，督促經營者在市場活動中以誠實信用原則作為基本的商業道德標準和根本的行為準則，切實履行《消費者權益保護法》等法律、法規規定的義務，全面、充分履行與消費者的約定義務，形成“守信光榮、失信可恥”的市場監督機制，真正實現消費者購買商品和接受服務的“零風險”。
農村營商環境范文5
家庭農場在我國發展已有一段時間，雖沒有形成全國規模，但各地也探索出一些經營模式，總結起來主要有以下幾種：
1.1“單打獨斗”型家庭農場經營模式目前這種經營模式在我國是較為常見的一種模式。該模式操作起來較為簡單，且農戶在經營管理方面有較強的自主性。然而，家庭農場在生產經營過程中所需的資金、技術等都是由農戶自主提供，因此這種家庭農場經營模式經常面臨著資金短缺、生產技術低下、與市場脫節及農戶承擔較大風險等諸多問題，是一種較為初級的經營模式。
1.2“家庭農場＋專業合作社”模式“家庭農場＋專業合作社”模式是一種以專業合作社為依托，將農業生產類型相同或相近的家庭農場集中在一起組成利益共同體，它通過市場信息資源共享、農業生產資料的統一購買和使用，在農產品的生產、銷售、加工、運輸、貯藏等階段，為家庭農場提供包括資金、技術、生產資料、經銷渠道等多種的社會化服務。在這種模式下要求合作社具有較強的實力和完整的組織體系。但由于受制于資金、技術和管理水平的約束，大部分專業合作社也只能提供一些簡單的社會化服務，組織體系還很不完善，難以帶領家庭農場走向現代農業的發展道路。
1.3“家庭農場＋龍頭企業”模式這種模式一般是以龍頭企業為核心，通過農工貿一體化、產供銷一條龍的方式帶動家庭農場發展。而龍頭企業與家庭農場的合作實質上是“訂單模式”的合作，家庭農場經營者在這種合作模式下的談判能力較弱，企業為牟取較大利潤而不惜損害農戶的利益，農民往往淪為龍頭企業的農業雇傭工人。三農學者黃宗智指出，在中國這樣一個農民人口龐大、人地比例懸殊較大的國家，如果將大部分的農民變為純粹的農業雇傭工人，為農業企業勞動，那么將導致嚴重的社會問題，并且使農民原本薄弱的福利再次受到損失。因此，家庭農場與龍頭企業進行簡單合作的模式也不是一種適合我國農業、農民長期發展的模式。
1.4“家庭農場＋專業合作社＋龍頭企業”模式家庭農場在實際的生產經營過程中，為了獲得更多的經濟利益，往往會采取與專業合作社和龍頭企業合作的模式。在這種模式下，專業合作社作為家庭農場的發言人和談判者，就農產品收購價格以及收購方式等與企業進行談判，這在一定程度上能保障了農戶的利益。但這一模式仍然沒有觸及到我國家庭農場經營面臨的本質問題，如資金短缺、土地流轉困難、技術水平低下以及經營主體缺乏等。另外，由于該模式下的合作本身并沒有形成一個利益共同體，因此建立的這種合作關系是很不穩定的，且農戶隨時都將面臨著專業合作社逆向選擇的風險。
2合作共生模式的選擇
2.1合作共生模式選擇的背景分析
2.1.1合作共生模式選擇的制度基礎在我國現行的土地集體所有制以及下，土地細碎化問題嚴重，土地集中較為困難，加上人多地少的基本國情，我國家庭農場走土地密集的大規?；r業道路是行不通的。在這種情況下，不少學者提出適度規模家庭農場才是我國農業的基本組織形式，但是要在適度規模下獲得大規模經濟效應，創新家庭農場經營模式是必然選擇。我國農業在改革開放后的一段時期內一直處于“以農哺工”的狀態，呈現農村生產要素單方面向城鎮流動的局面，這極大地限制了農業自身的發展。十八屆三中全會上，我國提出的“推進城鄉要素平等交換和公共資源的均衡配置，要素有序自由流動，資源高效配置，市場深度融合”的改革方向，為工商企業與家庭農場合作共生提供了政策支持。在市場機制和政府引導的雙重作用下，工商企業與家庭農場集群進行城鄉之間要素的平等交換，有助于推動家庭農場發展和促進區域農業經濟共同發展?；谏鲜霰尘胺治?，筆者認為現階段選擇合作共生模式，把分散的家庭農場聯結起來，通過合作實現家庭農場集群與工商資本的結合，從而實現農業的區域產業化經營，這才是符合我國國情的家庭農場發展模式。
2.1.2家庭農場經營面臨的問題當前，我國家庭農場有所發展，但也面臨著一系列經營難題，主要表現在：一是資金短缺。農戶的自有資金不足、融資困難以及政府對農業的補貼有限，導致家庭農場經營資金不足，從而制約著家庭農場的發展；二是規模難以擴大。知名學者馬慶斌］指出較大的土地規模是保證家庭農場實現機械化、專業化生產的前提。然而眾所周知，現階段我國農村土地仍承擔著大部分農民的最低生活保障功能，盡管城鎮化進程不斷加快且推行了一系列戶籍制度改革，但面對城市融入的困境，大部分農民仍然不愿意把土地長期流轉出去，家庭農場的經營規模因此一直難以擴大；三是經營管理水平較低，科技投入不足?，F階段，大部分家庭農場經營者文化水平偏低，運營組織與統籌管理的能力較差，在農業生產過程中習慣遵循傳統的農業生產經營方式。而學者賀雪鋒通過大量的實地調研指出，科學技術的應用水平是決定我國農業經營規模的增加能否獲得規模報酬遞增的一個主要因素，由此可見，科技投入不足也是阻礙我國家庭農場發展的主要因素之一；四是經營面臨“后繼無人”的問題。由于農村發展機會相對較少，加之公共產品供給不足，新生代農民工已經適應現代城市的就業和生活，大多不愿再回到農村從事農業生產。目前，我國家庭農場的經營者大多是60后，家庭農場經營面臨著“后繼無人”的問題。在現行的農業制度、政策下，根據我國家庭農場經營面臨的各種現實問題，基于共生理論，筆者提出了發展我國家庭農場的新模式，即各家庭農場在政府項目的引領下形成以各家庭農場為內核的家庭農場集群，通過該集群與工商企業進行產業合作，以實現政府牽頭的區域產業發展項目為目的，以生產要素的流動和資源重組為主要內容的合作共生模式。
2.2模式分析家庭農場經營合作共生系統中的共生單元主要由家庭農場、龍頭企業及地方政府組成，各個共生單元在市場的主導下以及政策的推動下進行能量交換，進行資源要素的高效配置。家庭農場經營者擁有的土地、勞動力、農業技術等要素與工商企業擁有的資金、管理等要素以及地方政府擁有的資金與項目優勢融合在一起，就能實現資源的優勢互補。在共生合作模式下，各共生單元之間的要素流動都是雙向的，從而形成一個利益共同體，家庭農場一方面吸收龍頭企業所提供的資金、技術、先進管理等生產要素，另一方面家庭農場的勞動力、初級農產品等生產要素向企業流動，支撐企業的生產發展。同樣，地方政府與家庭農場，以及龍頭企業之間的要素流動也是雙向的，因為只有在彼此之間產生直接或間接的物質、信息、能量交換的情況下，才能形成相互依賴的關系，產生單方所不能達到的整體效益，如協同效應、增值家庭農場經營共生模式在實施上應特別關注龍頭企業與家庭農場的合作和利益分配。在龍頭企業與家庭農場的具體合作上，龍頭企業可以把工廠建到家庭農場附近，在農村直接開展合作。這樣一方面可以解決企業出現的“用工荒”以及勞動力成本不斷上升的問題，因為在同樣的工資水平，甚至更低的工資水平下，人們更愿意選擇家鄉的工作機會，這樣可以工作時兼顧家庭；另一方面工廠為農民提供就業的機會，保障了農民的基本生活、養老所需，使農民對土地的依賴性減弱，這樣就更有利于農地流轉。總的來說，合作共生模式下，家庭農場的土地流轉問題和企業的用工荒問題都能同時得到解決。此外，從利益分配角度考慮，龍頭企業與家庭農場可以采取雙向持股的形式進行合作。之所以采取雙向持股，一方面是力圖使家庭農場的經營成果與企業利益聯系起來，防止企業為獲得高利潤而損害家庭農場的利益；另一方面是家庭農場持有企業的一部分股票，因此能參與企業經營成果的分享，這樣家庭農場經營不僅能直接獲取農產品生產的效益，而且還能分享到農產品的加工、銷售環節的收益，這極大地拓寬了家庭農場經營收入的來源，能促進農戶收入的提升。家庭農場經營共生模式其實強調的是一對多的合作模式，即將多個家庭農場在政府項目的引領下聚合在一起，共同聯合經營，這樣能獲得單個家庭農場無法收獲的規模效益以及品牌效應。企業與家庭農場合作，有助于解決家庭農場經營面臨的資金短缺、技術低下以及管理不善等問題，從而帶動家庭農場的快速發展。通過地方政府與家庭農場及龍頭企業之間的合作，地方政府通過土地、稅收優惠等一系列優惠政策吸引企業進駐，從而帶來大量勞動力的聚集，這樣會帶動區域服務業的發展，提高地方經濟的整體發展水平，為地方政府拓寬財稅來源。地方政府在整個共生系統中，不僅要對家庭農場和進駐企業之間合作利益的分配進行協調，還要執行一定的約束、監督功能，防止因為任何一方出現違約的情況而影響到整個共生系統的穩定。
2.3效益分析
2.3.1提高家庭農場的收入水平一是在合作共生模式下，由于家庭農場經營融入了現代科技、機械化操作、科學管理等現代化生產要素，增加農產品產量的同時又提高了品質，加之規?；纳a與品牌化的經營，自然能大幅提高收益；二是農業勞動有“農忙”和“農閑”之分，在農閑時，合作企業為家庭農場的剩余勞動力提供了工作機會，這能讓農場勞動力資源得到充分利用，有助于增加農戶的收入；三是龍頭企業與家庭農場雙向持股的合作形式，也使農戶能分享到更多的生產經營附加值。
2.3.2改善農村環境本文所指的農村環境包括生態環境和人文環境。在施行的初期，農業生產主要是綜合生產，即農戶種田兼養禽畜，在這種“種養結合”的生態農業模式下，農業生產不會對生態環境造成污染；此外，由于當時我國的工業化水平較低，打工的浪潮還沒來臨，農業兼業化還并不是十分嚴重，大部分的農民常年在農村從事農業勞動，鄉村呈現出一片生機與活力。隨著農村勞動力向城鎮轉移，農業有效勞動力大量減少，綜合型的農業生產不復存在，同時為降低勞動強度并保證產量，各種化肥與農藥廣泛使用，農村生態環境和人文環境都在逐步惡化。在合作共生模式下發展家庭農場，能在改善農村生態環境的同時改善人文環境。一方面是家庭農場與龍頭企業合作，在市場機制的作用下，面對市場對“綠色食品”的需求，不再片面追求農產品的產量，而是更重視產品的“綠色”與“原生態”，這就要求改變傳統的農業生產方式，發展生態農業，實現農業生產的良性循環，從而保護農村的生態環境；另一方面企業進駐后，農民在家鄉就有了工作機會，對緩解目前農村“空心化”的現象能起到較大的作用，這就會使農村的人文環境得到有效改善。
2.3.3加快城鎮化進程本文所指的城鎮化是指農民的收入水平、生活水平和生活方式接近城鎮居民，而不是采取的“空間平移、集中貧困”庭農場，農場經營者的收入會有較大的提高，能夠達到一般城鎮居民的收入水平；對于流轉出土地的那部分農戶，其收入來源于流轉出土地的租金收入和外出到企業務工的收入，這相比單一的外出務工，其收入水平也會有一定程度的提高。隨著合作共生企業的進駐，人員的大量集中對服務業的需求增加，勢必帶動地方第三產業發展，有助于推進農村一、二、三產業協調發展的局面。因此可以說，共生模式下的家庭農場運營，在增加農民收入的同時也有助于積極推進我國城鎮化的進程。
2.3.4塑造職業農民目前農村存在嚴重的“土地撂荒”、“空心化”問題，農業經營正面臨著“后繼無人”的狀況。出現這種情況不僅因為農業生產率低下、勞動強度大和從事農業經營收入水平較低，還因為農民這個職業被認為是“不體面”的職業。隨著工業化、城鎮化的快速發展，農民開始被冠以貧窮、低素質的標簽，使得新生代農民大多都想逃離農村，遠離農業生產。筆者認為，在共生模式下發展家庭農場，不僅能因收入提高而脫離貧窮標簽，而且更為重要的是，家庭農場的經營者已經超越了一般意義上的農民，實質上是從土地上走出來的企業家，這將使得從事農業生產成了一種“體面的職業”。此外，由于家庭農場經營強度融入先進的生產技術及管理水平，且要與市場緊密對接，這就要求農場經營者具備一定的科學文化素質和現代管理水平，這將使農民的整體素質大幅提升，去除農民沒文化、低素質的標簽。因此我們說，在共生模式下的家庭農場，農場經營者不再是傳統意義上的農民，而是農民企業家，農業經營成為一種體面的職業。
3政策建議
3.1加大對農村基礎設施建設的投入近年來，我國農業生產中由于基礎設施薄弱而導致抗災能力弱，造成農業綜合生產水平低下，這已成為困擾我國農業發展的一大問題，這一問題在家庭農場中也應高度注意。在家庭農場經營共生系統中，農業基礎設施是影響該系統健康發展的主要因素，如交通和網絡通訊等基礎設施是各共生單元之間信息、技術、人才、資金和政策等系統因子聯系的通路，若通路不暢，則共生單元間的能量傳輸效率就低下，會導致整體共生能量不足，進而影響共生單元之間的互動發展。反之，則會加速資源的流動，市場配置效率得以提升，這會大大降低合作的交易成本。因此，提高基礎設施質量和水平是保障共生系統暢通，促進家庭農場經營合作的重要條件。應該看到，加大農業基礎設施投入單靠政府投入是不夠的，地方政府組織多渠道融資，加大對農村基礎設施的投入，不斷完善農業基礎設施的建設。
3.2增加對農村人力資本的投入只有不斷地增加農村人力資本投資，大幅提升農村人力資本，才能使家庭農場經營者更好地運用現代農業生產技術進行生產。另外，農村人力資本的提高可以使家庭農場經營管理與企業的管理理念相融合，從而提高共生單元之間的溝通能力，使合作共生系統產生合力，輸出更大的能量。要真正提升農村人力資本，就必須加大對農村基礎教育的投入、農業職業教育的投入和農民培訓的投入。
農村營商環境范文6
關鍵詞：石屏鄭營古村落；旅游開發；可行性分析
一、鄭營村概況
鄭營村位于云南省紅河州石屏縣寶秀鎮東南部,地處寶秀壩區；北邊隔赤瑞湖與寶秀鎮相望，南邊緊靠鄭家山麓，西邊近鄰張向寨、吳營，可眺望秀山，東邊連接張本寨；距縣城10余公里。國土面積4.44平方公里，耕地2080畝，總人口2976人，居住著漢、彝、傣、哈等民族。
鄭營村是一個有著600余年悠久歷史的古老村落，歷史悠久，民風古樸，旅游資源豐富。民居房屋以土木結構的四合院為主，均由對稱式嚴密單體結構組合而成，方位皆座南朝北。其歷史文化主要通過民居建筑、宗祠、道觀、學校及地理環境等自然景觀反映，村內的宗祠、樓閣、學校和典型民居建筑，集寶塔古剎的巍峨壯觀、宮殿寺廟的氣宇軒昂、樓閣亭臺的玲瓏別致與古典園林的幽靜淡雅。身入其境，使人感受到儒家文化濃厚的熏陶氛圍、道德規范禮儀的嚴格約束和宗法制度的等級森嚴。1999年1月19日，石屏縣鄭營村被云南省委、省政府命名為省級歷史文化名村，成為赤瑞湖畔的一顆璀璨的明珠。
二、鄭營村的旅游開發現狀
有著600余年歷史的鄭營村，至今還保存著完整的軍營式古村落整體格局，有著明清滇南鄉村特色風貌與傳統社會人文環境的原生態特點，被稱為“云南第一村”，是國家級歷史文化名村，也是世界極為罕見的、未經觸動的珍貴遺產。
從21世紀開始，有關部門對鄭營村進行開發，開發的基本現狀如下：
一是開發處于起步階段。由于鄭營古村落開發僅是通過政府的行政手段把居民進行搬遷，然后把古村落開辟為景點進行售票。這種開發尚處于最原始的起步階段。
二是村民對鄭營古村落旅游資源開發意識淡薄。由于缺乏對自身旅游資源的清晰認識，大部分村民尚未意識到鄭營古村落開發將會帶來的社會經濟生態效益。甚至于簡單地認為旅游開發是政府的事情，與自己沒有太多關系。
三是開發目前還缺乏科學的規劃和開發商的投資。如何把鄭營這座六百多年古村落的旅游資源科學地開發出來，實在是石屏縣政府面臨的重要難題。既要做到對歷史文化遺產最大限度的保護，又要使旅游資源全方位得以開發，還要有充足的資金和配套的旅游基礎設施建設，這些都不是一蹴而就的事情。
四是開發缺乏村民的參與。當前鄭營古村落的開發僅僅是政府的事情，開發商還未介入，村民更沒有參與其中。鄭營村大部分的青壯年男女除了農忙都在外打工。也就是說，鄭營古村落開發至今對于廣大村民并無實質性的意義。
三、鄭營古村落旅游資源開發可行性分析
（一）獨特的旅游資源
1.文化超強生命力的魅力
鄭營古村落歷經600余年而能夠得以完整的保存下來，與同時代那些早已消失在歷史長河中的古村相比，這本身就是一個奇跡，而這一奇跡也足以吸引人們前來一探究竟，尋找答案。不但如此，鄭營也是一座云南漢文化發展的縮影圖，更是云南三大漢文化卷之一的石屏—建水文化圈的一塊基石。它飽含著鄭營人的勤勞和智慧及歷盡滄桑的精神文化財富。這一切造就了鄭營古村落在現代文明中獨特的魅力。這種與現代文明形成強烈反差的獨特吸引力對生活在現代繁華都市里的人們更具有深刻的思考意義。
2.歷史文化名村的魅力
鄭營是云南省公布第一個歷史文化名村，也是第四批國家級歷史文化名村。中國的村落不計其數，可國家公布的歷史文化名村并不多，在云南更是屈指可數。這就是吸引游客前來觀光游覽的金字招牌。600多年的文化積淀，造就了一個有著珍貴物質文化遺產和優秀精神文化遺產的鄭營。陳氏宗祠、陳氏民居、鄭氏宗祠、司馬第、秀山寺、長春玉皇閣、張一甲、張漢、陳均等這些鄭營的獨特的文化財富彰顯著“云南第一村”的魅力。
（二）旅游開發處于初級階段，開發潛力無可估量
當前鄭營古村落的開發只是對古民居經過簡單處理后就直接開門迎客，既沒有對整個古村落旅游資源價值進行科學專業性的評估，又沒有制定標準的古村落旅游資源開發規劃方案，更沒有開發商與村民們的參與，因而旅游開發尚處于自發的原始簡單賣門票階段。所以鄭營古村落旅游開發潛力巨大，鄭營古村落在未來的云南旅游發展中還有著不可估量的前景。
（三）中國文化旅游熱方興未艾
2011年國家旅游局確定的旅游主題是“中華文化游”，這就意味著文化旅游在未來一段時間內將是國家旅游的火熱賣點。對于鄭營古村落開發而言，這將是很好的機遇。2010年中國旅游業的強勢反彈，已經預示著世界經濟危機后中國新一輪的旅游開發熱已經到來。世界旅游組織對未來相當長一段時間中國旅游發展的看好，更加對中國旅游開發起到推波助瀾的作用。在這種外部環境對鄭營旅游開發十分有利的情況下，鄭營更應該大力進行旅游資源開發。
（四）新農村建設的強勢東風
自從2005年10月國家實施新農村建設以來，全國各地的新農村建設如火如荼地展開，至今已取得了相當大的成果。鄭營的新農村建設如今也是成就顯著。2006年，鄭營被州委、州政府評為州級文明村?；A設施建設方面已完成323國道至鄭營村3.1公里硬化路面工程，完成鄭營西寨門至大田壩心水泥路面硬化工程，已修復張本寨至鄭營的石板路。安全飲水工程已基本實現家家戶戶安裝自來水的目標。截至2010年底，電視、電話已基本普及到戶。由于沼氣、太陽能等清潔能源技術的推廣，鄭營村生態環境也相應有所改善。新農村建設這股強勁的東風，顯然已經為鄭營古村落旅游資源開發創造了又一個有利的外部環境。
（五）軟環境優越
鄭營村600多年的儒家文化的潛移默化造就了鄭營村溫柔敦厚的古樸民風。筆者第一次和朋友到鄭營，當時天色已晚卻沒有住宿的地方，又不知道寶秀鎮的具置。后來多虧一家農家樂李大叔的幫助，他用礦燈把我和朋友送了好幾里地，直到確定我們可以順利到達寶秀鎮才回。當時我和朋友對這位非親非故的李大叔甚是感動，為鄭營民風之淳樸贊嘆不已。鄭營淳樸的民風，正是開發旅游業最可寶貴的軟環境實力。而這種軟環境對游客的吸引力甚至超出了旅游資源本身的吸引力。（備注：本文在寫作過程中，參考石屏縣旅游局相關文獻）
參考文獻：
[1]田里.旅游學概論[m].天津：南開大學出版社,1998.
[2]楊桂華.旅游資源學[m].昆明：云南大學出版社,1999.
