現代化新型農業范例6篇

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現代化新型農業

現代化新型農業范文1

大同農產品國際陸港項目規劃總用地10909.5畝(折合727.30公頃),總建筑面積約536.7萬平方米,綜合容積率0.74。包括綜合服務區、海鐵聯運接駁區、綜合保稅庫及加工區、農產品加工物流區和農產品加工物流區二期,共五個片區。

綜合服務區是大同農產品國際陸港的核心功能區之一。綜合服務區總用地976.50畝(折合65.10公頃),建筑面積約94.95f平方米,綜合容積率1.46。作為大同農產品國際陸港的核心功能之一,主要包括肉類指定口岸區、綜合管理及電子中心區、小微企業總部區、口岸貿易服務辦公區、北方進出口商品中心、國際金融中心(大企業總部區)、星級酒店區、生活配套區等功能分區。

海鐵聯運接駁區的建設是為了配合園區建設與發展。海鐵聯運接駁區總用地1578.15畝(折合105.21公頃),建筑面積約54.89萬平方米,綜合容積率0.52。主要包括鐵路接駁與貨棧區、臨時堆場及標準中轉倉庫區等功能分區。

綜合保稅庫及加工區是大同農產品國際陸港項目建設的核心區域。綜合保稅庫及加工區總用地1577.7畝(折合105.18公頃),建筑面積約73.63萬平方米,綜合容積率0.7。主要包括保稅倉儲區和保稅加工區等功能分區。

農產品加工物流區一期和二期工程,主要以農產品加工和倉儲為主,目的是實現多種產品加工業共同發展。農產品加工物流區一期規劃總用地2575.5畝(折合171.7公頃),建筑面積約115.07萬平方米,綜合容積率0.67。農產品加工物流區二期規劃總用地4201.65畝(折合280.11公頃),建筑面積約198.15萬平方米,綜合容積率0.71。主要包括標單倉儲區、零單倉儲區、農產品初加工區、農產品精深加工區、綜合管理與服務配套區等功能分區。

現代化新型農業范文2

一、科學統籌城鄉發展,構建新型城鄉關系

在當前新型城鎮化和農業現代化協調發展過程中,需要進一步增強農村發展的活力,有效的縮短城鄉發展之間的差距。國家基礎建設及社會事業發展的重點需要向農村進行傾斜,更好的改善農村生產生活條件,加快新農村建設。在城市一體化發展過程中,需要在城鄉規劃、基礎設施及公共服務方面加快一體化進程的推進,對國民收入分配格局進行調整,協調好政府與農民之間的利益關系,堅持農業基礎地位,加快推動農業現代化的發展,構建新型的城鄉關系。

二、大力實施農村土地產權改革,合理配置土地資源

在當前城鎮化發展過程中,需要進一步加快推進土地產權改革,明晰農業產權關系,按照市場化原則對土地資源進行配置,這不僅有利于促進農村集體土地與國有土地的同地、同權和同價,而且通過構建城鄉一體化的土地市場,能夠有效的緩解當前城鎮建設用地資源緊缺的問題。通過明確農村土地產權,能夠有效的保護農民的合法利益。在具體實施過程中,可以利用“占補平衡”及“增減掛鉤”來流轉集體建設用地使用權,使城鄉資源得到合理的配置,而且能夠為農業現代化發展籌集所需要的部分資金。當前大部分農村人口涌入城市,可以通過實施土地承包經營權流轉制度來提高土地資源的合理利用,增加農民的收入。為了能夠確保土地流轉的有序性和合理性,可以成立產權流轉服務機構,為農村土地流轉提供平臺及收集相關的信息,從而實現土地資源的合理配置。

三、發展多種形式規模經營,構建新型農業經營體系

一是大力發展家庭農場和農民合作社。家族農場以家族成員為主要勞動力進行農業規?;?、集約化和商品化生產經營。農民合作社是在家族聯產承包經營基礎上自愿聯合及民主管理的互經濟組織。農民合作社主要為其居員提供農業生產經營相關的技術和信息。無論是家族農場還是農民合作社,政府都需要給予大力的鼓勵和扶持,加大農業財政補貼力度,并做好相關的指導服務。同時還引導農民合作社的發展,進一步創新合作社的形式,使其以股份多元化及形式多樣化的新形式來規范運作。

二是創建農業示范基地、促進農業龍頭企業加速發展。在城鎮化和農業現代化協調發展過程中,需要合理布局,分工明確,打造特色的農業示范基地。同時還要對相關的政策措施進行完善,加快對農業龍頭企業的扶持力度,鼓勵農業龍頭企業規模化發展,利用資本市場打造企業化集團,將龍頭企業的示范效應更好的體現出來,使其能夠與種植大戶、家庭農場及農民合作社進行多元化的合作。

四、加快現代化農民的培養

農業現代化實現離不開農民這一關鍵要素,因此需要加大對農民進行培養,努力提高農民的技能,這樣才能加快推動傳統農業向現代化農業的發展。對農民的技術培訓是當前新型城鎮化建設過程中非常重要的內容。近年來,人口老齡化及農村外出打工,農業專業人才缺失嚴重,農業技術推廣難度也不斷加大,在這種情況下,各級政府需要加大對農村基礎教育和職業教育的投入力度,重視農民的學習和教育,努力提高農民的文化素質和技能水平,通過對農業局職業教育進行完善,從而培養出一批現代專業化的農民,這不僅是穩健推進新型城鎮化的重要保障,同時也能夠有效的保障國家的糧食安全。

五、促進公共資源均衡配置,提供全方位信息化服務

在新型城鎮化過程中努力實現城鄉基本公共服務均等化。實現公共基礎設施服務設施向農村延伸、公共服務向農村拓展,引進市場機制實行分類供給。對于公共服務供給和社會管理實現多重監督,充分發揮媒體和群眾的監督作用,實行嚴格的問責制度,確保公共服務均等化的順利實施。推進城鄉社會保障一體化,推廣新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險,為生活貧困的農民提供最低生活保障金。加快戶籍制度、社保制度和教育制度的改革步伐,確保公共資源能夠實現均衡配置,在城鎮化和農業現代化協調發展過程中,有效的降低農民的比率,確保城鎮化率的進一步提升。

現代化新型農業范文3

關鍵詞:銀行;新型城鎮化;現代農業

在國家加快新型農村、新型城鎮化、現代農業的建設中,銀行業面臨著巨大的機遇和挑戰。如何在支持新農村、城鎮化、現代農業建設的同時把控風險,又如何在社會整體轉型過程中提供更加豐富的金融服務等諸多問題擺在銀行業的面前。近兩年,某市在新農村、新城鎮、現代農業化發展過程中呈現出集群化發展的態勢。針對在支持新農村、城鎮化、現代農業的發展過程中遇到的問題,銀行對某市政府的政策和規劃進行了詳細的討論,并就加快城鎮化建設對地方經濟發展狀況所起到的作用進行了闡述,對市政府對于城鎮化建設規劃也給出了實質性的建議。

一、某市新農村、城鎮化、現代農業目標規劃

按照國家政策要求,努力推進城鎮化建設、新農村建設和現代農業發展建設、某市擬在未來幾年內分別建設省、市、縣級新農村示范村若干個,城鎮化建設主要包括某市六大省級產業園區建設、新區大學科技園區、以及舊城改造和棚戶區拆遷安置等項;現代農業項目目前主要圍繞現代農業科技園區的農業科技示范中心、農林科技文化中心等項目建設,使傳統農業項目逐步走向現代化、科技化。

(一)新農村發展目標

某市新農村建設擬在未來幾年內建設的多個新型農村示范村,重點是將分散居住的農民集中到新型的農村社區之中,集中管理,按照社區管理模式集中提供市政服務。提高農民的生活水平和待遇,將集體土地集中管理,形成大規??茖W的集中種植,同時吸引更多的投資,鼓勵農民到工廠工作,鼓勵農民自主創業,在大力推進工業化的同時使農民的生活質量、土地的使用效率有所提高,實現城市建設和居民生活質量共同上升的雙贏。

(二)城鎮化發展目標

某市城鎮化建設涵蓋了土地綜合整治,安置房建設,新城區建設,舊城鎮和舊廠房改造,產業園區建設和城鎮基礎設施建設。建設山水城市,努力打造旅游、宜居型城市。將工廠集中至產業園區集中管理、將舊城鎮和舊廠房改造,大力推進新區新型產業的投資和建設,改善城鎮基礎設施,提高城市整體的居住環境,為市民提供更加優良的生活空間。

(三)現代農業發展目標

某市在現代農業發展方面主要是建設大型的蔬菜基地、采摘園、以及以農業為基礎的各類產業。在實現新農村、城鎮化建設的同時,建設大型的現代農業項目,一方面解決搬遷農民的就業問題,一方面擴大地區經濟產值,使百姓的生活質量有所提高,讓資源更加有效的得到使用。

二、其他城市新農村、城鎮化、現代農業項目發展經驗

在其他省轄市新農村、城鎮化、現代農業的發展過程中,均臨的或然性問題就是資金來源、土地處理和人員安置等。在資本金方面,其他城市采取了多種方式吸引民間資金參與,用小量投資為民間資本創造投資條件,吸引民間投資,或者通過制定一系列政策法規來吸引民間投資,設立國民投資基金,有效地把民間資本用于基礎設施建設。

土地方面,其他城市引入了“空間換空間”的土地發展權計劃,將廢棄農業區中的建筑拆除,一部分建成高檔住宅,一部分轉換為可耕農地;亦可采用土地發展權轉移制度,將土地置換;或者將土地集中起來進行工業建廠、集中農業開發等,在保證農民權益的條件下合理使用土地,使土地價值不斷增值,土地的利用效益不斷提高。

三、銀行業在支持新農村、城鎮化、現代農業的發展方面面臨的狀況

我國銀行業大多集中在工業發達,城市建設成熟的熱點地區,相對于貧窮落后的農業地區和城鎮基本都是由當地的城市商業銀行和農村信用合作聯社提供金融服務。

銀行業要想為新農村、城鎮化、現代農業發展提供金融支持,主要考慮就是資金的風險問題。經濟發達地區自不必說,而相對于產業建設較落后的地區,經濟條件還不足以滿足銀行風險要求的底線,需要政府提供更多得保障,需要更有實力的資本介入,使政府更多的行使監管職能,讓社會資本大力介入,達到政府、銀行、企業三共贏。

四、主要問題及解決方案

主要問題:新農村、城鎮化和現代農業項目的發展,區域的整體規劃至關重要,城市和區域的整體規劃將影響整個城市未來的發展方向。所有新農村、城鎮化和現代農業項目以及其他工業、服務業等都將依托于城市的整體規劃而變動。在整體規劃下才會衍生出其他小型項目的規劃,所以市政府出臺城市和區域整體規劃至關重要,尤其是控制性規劃和詳細性規劃。在總體上控制住城市的發展,在合法、合規的體系下良性循環。防止亂開發、亂建設,防范在利益驅使下違規投資,使百姓的利益受到損失。

在政府沒有出臺整體規劃時,企業和銀行一時亦無法判斷城市發展的未來。對于銀行來說貸款的投放只能傾向于已有的實力較強的大型企業。金融服務趨向單點化,貸款投放規模也會趨于穩定。而企業發展將逐漸變的集中,雖然企業規模也會逐漸增大,但城市整體經濟發展將逐步固化,創新將逐步滯后。這其中也不乏盲目投資和亂開亂建的現象,完全破壞了已有的城市布局,并且對于城市的未來發展也起到阻礙作用。

現代化新型農業范文4

[關鍵詞]城鎮化;新型職業農民;互動機制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.037

新型城鎮化加快發展的背景下,要實現新型城鎮化與農業現代化的協調發展,培育新型職業農民是關鍵。研究城鎮化與新型職業農民培育的共生關系,構建互動機制,能有效促進新型城鎮化與農業現代化的深度融合。

1 城鎮化與農業現代化的共生關系

1.1 城鎮化是農業現代化的實現載體

第一,新型城鎮化的發展會促進農業經營方式的轉變。城鎮化通過承接農村剩余勞動力到城鎮就業,必然會加快農村土地流轉,使耕地集中到種糧大戶手中,為適度規模經營創造條件,進而推進農業生產經營專業化、標準化、規?;⒓s化,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,加速農業現代化實現。[1]

第二,新型城鎮化的發展會促進農業產業結構優化。城鎮化通過把大量的農村人口轉變為城鎮人口,將巨大的潛在消費需求轉變成現實消費需求,必然帶動農產品市場需求結構的變化,拉動農產品消費需求質與量的提升,進而優化農業內部產業結構和產品結構。

第三,城鎮化發展為農業現代化發展提供了技術和資金支撐。城鎮作為資金、技術、信息的聚集地,隨著城鎮化的加速推進,基于市場機制的作用,會自動向廣大的農村腹地流動,為農業現代化發展提供技術和資金支撐。

1.2 農業現代化是城鎮化發展的基礎

第一,農業是城鎮化發展的基礎條件和制約因素。農業現代化為新型城鎮化提供要素來源。隨著農業勞動生產率的提高,產生了大量的農業剩余產品,帶動著其他社會分工的發展,帶動著工業化進程,也推動了城鎮化發展。

第二,農業現代化進程為城鎮化發展創造了市場條件。農業現代化中,農業生產率不斷提高,農業人口收入也不斷提高,在通常情況下,收入的增加刺激著市場消費,從而為城鎮中相關產業的發展創造了機會。在這一發展進程中,促使城鎮產業結構調整、城鎮基礎設施建設,使城鎮發展規模不斷擴大,城鎮化水平也將不斷得到提升。同時,農業現代化的發展過程本身也需要大量農業機械、化肥等工業產品的投入,這也直接刺激了城鎮化的發展。

第三,農業現代化發展為城鎮化發展提供了要素條件。城鎮化的過程本質上是要素在地理上的集中,而城鎮化進程的啟動要求從農業中集中包括勞動力資本和土地等要素、農業現代化發展、農業生產率提升,不可避免地會產生大量的農村剩余勞動力,大量農村剩余勞動力在城鎮中的集聚,促進了城鎮交通、住房水電等基礎設施的建設和完善,從而滿足了城鎮經濟發展中對勞動力的需求。總之,城鎮化在促進農業現代化發展的同時,農業現代化水平的提升也帶動著城鎮規模的擴張和發展,城鎮化發展與農業現代化發展總是協調統一的關系。[2]

2 城鎮化與新型職業農民培育之間的共生關系

2.1 城鎮化與農民職業化兩者之間的關系

城鎮化與農民職業化兩者之間是一種互動關系,一方面,城鎮化會促進農民職業化。城鎮化的發展會促進農業經營方式的轉變,城鎮化通過承接農村剩余勞動力的就業,必然會加快農村土地流轉,使耕地集中到種糧大戶手中,為適度規模經營創造條件,進而推進農業生產經營專業化、標準化,從而促進農民職業化;另一方面,農民職業化為城鎮化拓展市場空間,農民職業化的背后是農業現代化的體現,農業現代化巨大的市場需求將有力帶動城鎮相關產業體系的發展。

2.2 城鎮化發展與新型職業農民培育之間的共生關系

第一,城鎮化發展為新型職業農民產生提供了前提條件。2015年,我國城鎮化率達到56.1%。城鎮化加快發展為新型職業農民產生創造了條件。一方面,新型城鎮化加快推進從根本上加速推進了農業經營方式的轉變。在這種背景下,農村土地流轉加速,更多的農村勞動力會轉移到第二、第三產業,轉移到小城鎮,農業生產的專業化和集約化程度不斷增強,農民職業化的規模不斷擴大。另一方面,城鎮化發展不只是地理空間范疇、社會制度范疇,它是一個涉及眾多方面的綜合性范疇。推進城鎮化會促使各種要素的自由合理流動,促進產業結構不斷完善,人口結構、城鎮空間分布和規模結構不斷優化,城鄉經濟、社會、文化相互滲透、相互融合,耦合度不斷增強。

第二,培育新型職業農民是推進新型城鎮化發展的根本和關鍵。新型城鎮化與農業現代化兩者互為支撐,協同發展。農業現代化是新型城鎮化加快發展的重要基礎,培育新型職業農民是實現農業現代化的有效推手,是加快推進新型城鎮化的根本和關鍵。從世界經濟社會發展的大背景來看,城鎮化和農業現代化發展較快的國家都會有較高的城鄉融合度,但是并不是所有國家在城鎮化和農業現代化上升到某一階段后都會呈現城鄉一體高度融合的狀況。

發達國家的經驗表明,推動城鎮化與農業現代化同步發展,從根本上來說就需要農業現代化與新型城鎮化的匹配與平衡,解決兩者匹配與平衡的關鍵就是要大力培育新型職業農民,這是緩解農業資源環境壓力,激發農村生產要素活力的重要途徑。

3 構建城鎮化與新型職業農民培育互動機制的對策

第一,建立有效的土地流轉制度。新型職業農民需要一定生產規模來保障,只有規模經營才能形成新型職業農民。在新型城鎮化加快推進的背景下,保障新型職業農民實現規模經營,必須建立完善的土地承包經營權的流轉機制,建立穩定的土地承包關系,在土地承包經營權穩固不變的前提下,遵循“依法、自愿、有償”的原則加快土地承包經營權的流轉,通過土地承包經營權流轉不斷擴大經營規模,為新型職業農民培育創造條件。[2]

第二,加大新型職業農民培育力度。創新職業農民培訓機制,積極探索“訂單”和“定向”的有效培訓模式,提高新型職業農民培訓的效率。一是項目引路,重點示范。實施好新型職業農民培訓工程,加大對農村科技能人和經營大戶的培訓力度,全面提高新型職業農民的科技素質和應用技能。二是體系支持,跟蹤服務?;鶎愚r業服務體系要加強對新型職業農民的訓后跟蹤服務,采取服務、扶持模式,提高他們對科技創新與經營管理知識的吸納能力。

第三,積極推進“人的城鎮化”,促進新型職業農民培育與城鎮化發展的深度融合。打破城鄉二元經濟格局,實現城鄉融合是新型城鎮化與農業現代化的共同目標。未來我國農村剩余勞動力由“無限供給”轉向“有限剩余”,未來5~10年城鎮化速度將趨于放緩;內陸地區城鎮化進入加速發展期,區域間城鎮化差距趨于縮減;國家交通體系日趨完善,核心城鎮群引領下的經濟與人口集聚的區域化格局正在強化。當前城鎮化進程中的難點和重點是:一方面如何順利吸納已進城的“半城鎮化”狀態的農民工,他們居住在城市卻沒有完全融入城市生活;另一方面是新型職業農民的成長機制還不健全,新型職業農民群體不大。在這種形勢下要搭建城鎮化與新型職業農民培育的互動平臺,一方面要大力培育新型職業農民,夯實基礎,壯大新型職業農民群體,在制度創新上取得突破,促進要素和資源在城鄉間的均衡分配和雙向流動,逐步實現城鄉一體化的發展目標,從根本上實現城鄉的文化融合,為加速推進城鎮化提供條件。另一方面,要完善城鎮化規劃,做好空間總體布局??臻g發展應在家與地方兩個層面進行優化布局,堅持大中小城市和小城鎮的協調發展;堅持差異化發展,對城鎮化空間進行分類指引;因地制宜,對城鎮化空間進行分區優化。

參考文獻:

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關鍵詞:新型農村社區;新型農村社區教育;新型農村社區建設;全面小康社會;新型農業現代化;城鄉統籌發展

中圖分類號:D220 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)09-0072-02

基金項目:本文是2013年濟源市軟科學研究項目《“三化”協調背景下推展濟源新型農村社區教育問題研究》的階段性研究成果。項目編號(13071049)

新型農村社區,是指以城市化理念改造農村,把若干個自然村或行政村通過統一規劃整合所建設的、居住方式與農村產業發展相協調,且具備完善基礎設施和社會化公共服務設施的現代化新型農民聚居點。它具有開放性、多樣化功能、建設主體多元化、成員聯系更緊密等特征。具備城鎮功能的新型農村社區,已不再是傳統意義上的村莊社區,它的出現對優化和發展城鎮化體系是一個創新和進步,對未來村莊發展,對工業化、城鎮化、農業現代化協調發展將產生深遠影響。從社會學的角度來說,城鎮化也稱“農村城鎮化”或“農村城市化”,是農村社區逐漸發展為城鎮社區的一種多方面的綜合的社會活動,是農村人口變為城鎮人口,農村固有特點消失和城鎮特點增長的過程。城鎮化的表現形式是多種多樣的,其中,農村人口變為城鎮人口是其顯著特征。[1]

新型農村社區建設的主體應是廣大農民,農民的素質不提高,就不可能真正實現新型農村社區建設的目標。新型農村社區建設的最終目標應是“建人”而非“建城”,真正可持續的新型農村社區建設應該堅持以人為本,注重人口素質的提升,否則農民市民化只能淪為空談。因此,需要在大力發展農村經濟、提高農民收入的基礎上,加強農民思想道德、科技文化知識和職業技能的培養,努力培育新一代具有良好精神風貌的有文化,懂技術,會經營的新型農民。[2]培養新型農民的主體必然是新型農村社區教育,新型農村社區建設為新型農村社區教育提出了新的命題,同時也提供了新的發展空間。

新型農村社區教育是在新型農村社區建設中,充分利用各種資源,旨在提高農村社區居民整體文化素質和生活質量,促進農村社會經濟文化全面發展,有學校、家庭和社會多方參與所組成的教育體系,具有“全員、全程、全面”的特點,把教育延伸拓展到基層社區,滿足社區居民,特別是大批離開了學校的社區居民的教育培訓需求,有效地填補了我國大教育體系中的一些薄弱環節,滿足了社區居民多樣化的學習需求。[3]社區教育是推進全民終身學習、促進人的全面發展、維護社會穩定的重要手段。

一、全面提升農民的文明素質,提高農民的創收能力

目前,我國不少農村地區經濟發展落后,還有將近一億的貧困、半貧困人口,農村教育水平相對落后,農民教育水平低。根據相關資料顯示,目前全國4.97億農村勞動力中,高中以上文化程度的占12.4%,初中文化程度占50.2%,小學及以下文化程度占37.3%,受過職業技術培訓的僅占1%。[4]我國農村人多地少,農業結構調整需要一個較長的過程,農民外出打工阻礙因素增多,特別是農民普遍文化程度偏低,缺乏必要的職業技能,就業形勢嚴峻,農民的農業收入增加緩慢,這些都影響著農民生活水平的提高和全面小康社會的實現。

不難發現,隨著經濟社會不斷進步,全面建設小康社會的奮斗目標也在不斷發展、完善,目標更高,標準更嚴,全面小康的目標是一個內涵很豐富的目標,它不僅包括廣大農民在內全國人民生活水平的提高,還包括教育水平、文化素養和文明程度的提高。這就要求通過新型農村社區建設,完善農村各種公共服務和文化教育設施,加快發展新型農村社區公共文化教育,全面提高廣大農民的文化教育水平和職業技能,全面提升農民的文明素質,進而提高農民的創收能力,提高廣大農民的生活水平和質量,實現全面建成小康社會的宏偉目標。

二、發展新型農村社區教育為解決我國“三農”問題提供先決條件

我國十提出了2020年全面建成小康社會的戰略目標,實現這一偉大目標最大、最難的問題是“三農”問題,而農民是“三農”問題中最活躍的因素,因此,要解決“三農”問題,必須首先解決好農民問題。改革開放以來,我國經濟快速發展,人民生活水平得到極大改善,“三農”問題日益突出。早在黨的十六大就提出,本世紀頭20年,要全面建設小康社會,要實現這一目標,重點在農村,難點也在農村。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康,沒有農村的現代化,就沒有國家的現代化,民為國之根,農為民之本,農村穩則天下穩,因此,多年來“三農”問題一直受到黨和政府的高度重視,隨著經濟的發展,我們國家綜合國力的不斷增強,政府財力逐漸雄厚,解決“三農”問題,改善農民生產條件、生活環境、提高農民生活質量已經迫在眉睫?!叭r”問題是長期的歷史原因造成的。解決“三農”問題既要在“三農”之外,也要在“三農”之內,既要立足當前,更要考慮長遠,如此,才能找到解決問題的根本出路。從經濟角度看,做好農業、農村和農民工作,關鍵要解決好發展問題,持續提高農民收入,唯有農民的腰包鼓起來,農村經濟發展了,才能真正實現農村社會的長治久安。而提高農民收入,從長遠來說關鍵又在于提高農民的科技文化素質和職業技能。

求木之長,必固其根本;欲流之遠,必浚其泉源。解決“三農”問題,必須基于我國農村人口數量眾多、文化程度偏低、人均收入低的基本國情,農民增收問題是當前農村工作的重中之重。解決“三農”問題,要按照“兩個趨向”的要求,把推進工業化與解決“三農”問題緊密結合,為農民提供更多的就業崗位;把推進城鎮化與解決“三農”問題緊密結合,使更多的農業人口轉移到城市中去,從事非農產業,形成一個城鄉統籌的格局。無論是農村人口轉移還是新增就業崗位,都需要農民具備較高的科學文化水平和必要的職業技能,因此,抓好農村教育工作是解決“三農”問題的基礎工程和希望工程。發展新型農村社區公共文化教育,提高農民科技文化素養和專業技能,轉變思想觀念和思維方式,為解決農村、農業問題提供先決條件。因此從長遠來看,建設新型農村社區,發展農村社區教育是從根本上解決“三農”問題的必然選擇。

三、提高勞動者的科學文化知識和職業技能水平 構筑完善的農業發展體系

實現新型農業現代化,不僅要求生產過程機械化,生產技術科學化,增長方式集約化,經營循環市場化,生產組織社會化,生產績效高優還要求勞動者智能化。勞動者智能化要求從事農業生產或經營的人,一定要具備現代化水平的文化知識和技能水平。勞動者是生產力構成中最具基礎作用、最有活力的因素。他對農業增產增效的貢獻,占有相當的比重。在農業生產經營過程中,先進的生產工具靠人去創造,先進的科學技術靠人去摸索,先進的管理經驗靠人去總結,先進的經營體制和運行機制靠人去應用。無論是增長方式的轉變,還是生產績效的提高,都是在人的主觀能動作用下得以實現的。離開人,現代化是不復存在的。從這個意義上說,我們要實現的農業現代化,是以人為本的現代化。提高勞動者的科學文化知識和職業技能水平,既是農業現代化的目標,同時也是要實現目標的可靠保證。

據有關資料統計,在我國農村常住人口中,文盲占19.2%,小學文化程度占38.2%,初中文化程度占36.9%,高中文化程度及以上者占5.7%。這組數據表明,我國農村常住人口的整體文化水平偏低,特別是小學以下人口竟高達57.4%,農民的這種文化水平狀況是我國農業走內涵式發展道路,實現新型農業現代化的一大障礙。由于提高農民的整體文化水平是一項長期任務,而我們不可能等到農民的文化水平整體提高之后再去走內涵式農業發展道路,實現新型農業現代化。這就決定了一方面,我國在近期內必須花更多的精力去做好農業科學技術成果的推廣與示范工作,以此去彌補農民由于文化知識水平的低下而在汲取農業科學技術成果方面的不足。另一方面,從長遠出發,農業現代化不僅包括農業一體化、農業標準化、農業信息化還包括農民知識化。農民知識化是傳統農民向農業產業工人以及新型農民的演化過程,實現農業現代化要求農民有文化、有技術、懂經營,農民知識化是發展新型現代化農業的核心關鍵。我們只有把八億農民的素質提高了,才能把農村巨大的人口壓力轉為人力資源,才能持續推動社會主義新農村建設。因此,實現新型農業現代化必須優先發展農村教育,開展新型農村社區教育,提高農民的科技文化水平和職業技能,為實現新型農業現代化提供重要的人力資源保證。

參考文獻:

[1]華芳英.論城鎮化進程中農村社區的變化及對社區教育的訴求[J].成人教育.2012,(03):28-32.

[2]劉堯.新農村縣域社區教育發展模式研究――以浙江省義烏市社區教育為例[J].浙江師范大學學報: 社會科學版.2010,(05):115-123.

現代化新型農業范文6

“四化”同步發展是解決我國經濟社會結構深層次問題的重要選擇。改革開放以來,我國經濟保持平穩快速增長,工業化進程不斷加快,但長期以來存在的城鎮化滯后工業化,農業現代化也滯后于工業化沒有得到根本改變,這必然造成我國經濟社會發展面臨著結構性矛盾和問題。一是產業結構不協調,二是城鄉結構不協調,三是區域發展不平衡。雖然,我省經過多年的不懈努力,在區域平衡、城鄉及產業結構協調發展方面取得了長足的進步,但是,面對經濟發展新常態和信息社會撲面而來的大趨勢,要全面解決好經濟社會發展中的結構性矛盾和發展不平衡問題,只有堅持協調發展理念,大力推進工業化和信息化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,統籌促進“四化”同步發展。

推動信息化和工業化深度融合。江蘇自然資源匱乏,產業結構偏重,保生態與穩增長之間的矛盾仍然比較突出。推動信息化和工業化深度融合,對于轉變經濟發展方式,調整產業結構,促進工業企業轉型升級,提高工業發展質量效益具有突出的現實意義。當前,以信息技術為代表的新一輪技術革命和產業變革正在孕育興起,客觀上要求我們必須牢牢地抓住這一次千載難逢的歷史機遇,以信息化帶動工業化,工業化促進信息化,全面促進信息化與工業化深度融合發展。一是加快推動信息技術創新。加強核心關鍵技術研發及產業化,提升新一代信息技術領域產品研發及應用推廣的國際話語權;著力提高新一代信息技術與工業融合發展技術創新發展能力。二是加快實施工業企業互聯網化提升計劃。重點支持工業企業和生產業企業充分利用互聯網、物聯網、云計算和大數據等新一代信息技術優化企業生產組織、資源配置效率;加速技術、產品、管理、服務和業態模式創新,促進企業轉型升級。三是大力推動供給側結構性改革。貫徹落實新發展理念,主動適應經濟發展新常態,著力推進供給側結構性改革,優化要素配置,推動產業結構升級,擴大有效和中高端供給,提高供給體系的質量和效率,推動工業整體質效提升。

促進工業化和城鎮化良性互動。中央城鎮化工作會議指出,城鎮化與工業化是現代化的兩大引擎,“十二五”期間,工業結構調整對城鎮化發展產生了重要影響。新型工業化促進了經濟可持續發展、創造大量就業機會、改善基礎設施等軟硬件條件,為城鎮化奠定基礎和增添動力;新型城鎮化的發展,對集聚人力資源、科技資源、經濟要素和文化建設,重構產業鏈,推動集約、集聚、綠色發展提供重要載體和良好環境。江蘇新型工業化和城鎮化建設都走在全國前列,有進一步探索新型工業化和城鎮化互動發展新路的條件和需要。一是完善城鄉一體化發展機制。建立起新型工業化與城鎮化協調推進合作機制,促進信息技術在城鄉規劃、城鎮管理、基礎設施建設與安全運行、城鄉公共服務一體化和產業發展等方面創新應用,推動城鄉資源要素的優化配置,堅持特色化、綠色化、智慧化和健康可持續發展。二是促進城鄉工業的分工協作,用協調發展理念和新型工業化發展思路,把工業和農業、城鎮與農村、市民與農民放到同一個平臺上統籌考慮,加強城鄉工業協作,優化農村工業布局,推動農村工業集約集聚發展,提升農村工業化水平,因地制宜,大力發展特色產業、特色經濟。三是加快發展服務業。大力發展投資少、見效快、效益好、就業容量大的服務業,積極發展生產業,全面促進新型工業化、城鎮化互動發展。

促進城鎮化和農業現代化相互協調??偫矶啻翁岢?,中國未來發展的最大潛力就在于城鎮化,城鎮化的起點在于農業現代化。李總理在江蘇、上海視察時指出,要通過發展現代農業固本強基,有序釋放城鎮化的內需潛力。江蘇省委羅志軍書記在今年全省農村工作會議上強調,今后五年江蘇要率先全面建成小康社會,從全局看農業還是“四化同步”的短腿,農村還是“全面小康”的短板。江蘇“十二五”經濟快速發展為實現農業現代化和新型城鎮化提供了很好的經濟基礎,為補足短板,必須立足省情,同步推進新型城鎮化和農業現代化相互協調。一是著力發展現代農業。加大政策支持、科技創新和資金投入力度,大力推進“互聯網+”現代農業,應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級,提高勞動效率;用協調發展新理念破解農業現代化新難題,推進農業供給側結構性改革,深度挖掘農業的多種功能,厚植農業農村發展優勢,推動現代農業建設邁上新臺階。二是加快培育新型職業農民。以培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民為重點,同時,做好農村勞動力培訓、轉移和農民保障制度建設,切實把農業發展轉移到依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新的軌道上來,充分發揮新型職業農民在轉變農業發展方式中的主體作用。三是實施特色城鎮化戰略。加強特色城鎮化發展規劃,深入研究特色城鎮化建設的歷史、自然、文化和民俗特點,充分挖掘特色城鎮化建設的各種要素,推動產城融合發展,促進自然文化資源的合理保護和開發利用,把珍貴的資源優勢轉變為發展優勢。

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