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鄉村數字化治理建設范文1
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【正文】
2021年半年度市農業農村局工作總結和下半年計劃
今年以來，我局貫徹落實市委市政府的工作部署，成立“7+1”工作專班，奮力推動農業農村現代化先行。一季度全市農林牧漁業增加值同比增4.5%，居全省第2；農民人均可支配收入同比增長20.1%，居全省第2；實現低收入農戶人均可支配收入同比增長13.9%，全省排名第4。
一、上半年工作亮點
一是穩產保供有力推進。實施“兩個高于”、“兩個不低于”的糧食生產政策扶持，市本級糧食扶持資金較去年增長10.6%。目前全市糧食種植面積104.68萬畝，完成年度任務的81.7%；其中早稻面積同比增長4.1%，實現“十連增”。全市生豬存欄51.09萬頭，同比增長111%，完成年度任務的76.3%。二是數字化改革加快實施。全市3個數字化應用場景列入省農業農村廳向省府辦報送的“揭榜掛帥”推薦名單（全省農業農村系統共13個）；在省農業農村廳公布多跨應用場景第一批“先行先試”名單中，我市共25個項目入選（包括漁業），數量居全省第一。全市建成省級數字農業工廠23家，120個種養基地完成數字化改造。三是產業發展深入推進。臨海市上盤鎮（西藍花產業）入選國家農業產業強鎮；玉環市列入全國農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點；全市6個縣入選2021年省級鄉村振興集成創新示范建設項目，數量居全省第一。“臺九鮮”授權主體數達115家，在全省首屆鄉村美食節上，我市獲獎數居全省第一。臺州作為全省唯一地市，列入第三批國家農產品質量安全縣（市）創建單位。臨海、天臺、仙居獲首批農業農村部綠色種養循環農業試點，試點縣數量占全省三分之一。肥藥實名購買活躍指數和定額施用活躍指數走在全省前列。四是美麗鄉村蝶變升級。在玉環市召開市委農村工作會議暨全市新時代美麗鄉村建設現場會，玉環上棧頭村探索的農民持股模式得到了劉省長、李書記的批示肯定，浙江日報頭版報道。全市累計建成市級精品村220個、精品示范區11個。第六批6個重點村績效評估取得全優的好成績，其中三門縣亭旁鎮包家村評估成績全省第一，我市前六批優秀率居全省首位。五是共富機制有效激活。研究出臺鞏固提升村級集體經濟意見、農民持股計劃等，擬定農民持股計劃試點項目12個，涉及404個村、低收入農戶1994戶。與市委辦聯合匯編《臺州共同富?！?6法”》，將以《新臺州》雜志專刊印發。全面落實扶貧“新九條”政策，撥付第一批扶貧救助基金和“周轉房”建設市級獎補資金276萬元，全市共65個鄉鎮（街道）設立扶貧救助基金，共募集資金8183.9萬元，幫扶低收入農戶12625人次，“兩不愁三保障”問題實現動態清零。6月10日-11日，市縣兩級掛牌成立鄉村振興局。六是鄉村改革亮點紛呈。黃巖、三門穩步開展鄉村集成改革試點縣建設，方案已獲省政府批復同意，全市積極申報爭取列入第二批試點市。宅基地機構設置走在全省前列，椒江、溫嶺、玉環和三門已成立宅基地服務中心，全市實現農民建房“一件事”網上辦理。
二、下半年計劃
（一）更大力度推動穩產保供。狠抓糧食生產進度，落實晚稻以及冬種計劃，開展糧食綠色高產高效建設，確保完成糧食播種面積128.1萬畝和總產10.45億斤的目標任務。加快生豬項目投產，推動新建場建設、空欄場復養、現有場挖潛，確保生豬存欄增加到67萬頭。
（二）更高標準開展數字化改革。對標對表做好“1+5”系統省定建設任務，加快推進數字“三農”協同應用平臺建設，瞄準“揭榜掛帥”優化3個場景應用的建設方案。加快推進“三區一鎮”、“三農”新基建等數字化提升，建成數字農業工廠12個；完成35個種養殖基地數字化改造和3個“互聯網+”農產品出村進城工程試點建設。
（三）更高質量推進鄉村產業發展。發揮特色產業資源優勢，新創建3個省級特色農產品優勢區、5個產業化聯合體，完成2個省級現代農業園區、1個省級特色農業強鎮驗收，啟動市級特色產業小鎮建設。加快線上、線下“臺九鮮”官方旗艦店布局，積極參加農產品展示展銷活動，持續擴大“臺九鮮”品牌影響力。大力推進農產品質量安全市建設，深化“肥藥兩制”改革，打造綠色優質農業。
（四）更優品質建設新時代美麗鄉村。深化片區組團行動，加快推進精品示范創建。鼓勵縣（市、區）多層次開展美麗庭院示范創建，重點打造一定數量的美麗庭院樣板區塊。常態化開展農村人居環境“三清三整三提升”行動，認真做好2020年省資源化站點績效評估準備工作，全面開展農村廁所問題摸排整改。持續深化歷史文化村落保護利用，確保優秀率繼續全省領先。
鄉村數字化治理建設范文2
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們結合城管工作實際，積極創新城鄉環境衛生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執法水平，全面深化城鄉環境綜合治理，開創了城管工作新局面，全市人居環境持續改善，城鄉面貌日新月異，發展環境不斷優化，得到了各級領導和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環境衛生先進集體”、“四川省建設行政執法先進集體”稱號，至今已連續6年獲得全省城鄉建設目標考核一等獎，連續9年獲得全省愛國衛生工作目標考核一等獎。
（一）實施精細管理，城鄉市容環衛管理水平大幅提升。近年來，我們結合城鄉環境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉市容環衛管理水平。一是精耕細作，全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制，實現了主城區生活垃圾日產日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區域近153萬平方米，環衛保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執法力度，狠抓戶外廣告清理規范，全面拆除市區主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實推進店招店牌改造；出臺《xx市戶外廣告設置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點，20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結合，切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法，在主城區規劃設置10條夜市街，在新改擴建的農貿市場預留進城菜農臨時經營點，強制開發商為較遠的社區、小區開辦規模不等的便民農貿市場，引導經營戶入市、入室、入小區經營。四是規范管理，整治“車輛亂停”。加大人行道臨時停車點改建力度，合理增加臨時停車位。編制城區臨時占道停車收費實施方案，會同交警部門在主城區施劃4900個臨時占道停車位，交由三個區實施管理，有效規范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環保、交警等單位和區城管部門，對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設施工單位，通過現場監控、定期巡查，對違章建設施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強了制度執行的剛性。
（二）切實加大投入，城鄉市政公用設施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環衛設施配套。五年來，主城區新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個；新建、改建夜景項目4個，新增路燈智能控制點303個，光亮工程終端控制點11個，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設或架設線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造，及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設施清淘、修補和維護工作，市區平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設施建設。作為環保硬性指標，五年來，市、區縣兩級財政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25個百分點。同時，為提高生活垃圾綜合利用效率，20xx年啟動了xx市生活焚燒發電項目，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設計日處理能力1000噸，預計2014年建成并運行發電。四是積極推動城市管理信息化建設。20xx年啟動數字化城管項目，項目概算投資1200萬元，建設內容包括系統硬件平臺建設、軟件開發、場地裝修、機構編制落實并人員招聘培訓等。目前，我市已被列入了全省首批10個數字化城管建設試點城市之一，項目前期手續全部完成，已進入工程建設階段，預計明年上半年建成并投入試運行。
（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執法水平得到增強。城市管理執法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執法、文明執法、嚴格執法、公正執法和廉潔執法”的總體要求，內強素質，外樹形象，不斷提高執法隊伍的思想業務水平和法制意識。著力加強執法工作規范化建設，嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走執 法規范，以文明勸導為主，做到有禮有節有據執法。積極開展“柔性執法”，組建女子執法中隊，大力開展“城管進學校、進社區、進企業”為主題的“城管三進”活動，延伸服務觸角，貼近群眾提供周到服務。近年來，市城管監察支隊每年處理大量的占道經營、違章廣告拆除等案件，未發生一起因不文明執法而導致的，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。
（四）加強統籌協調，愛國衛生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛生工作機構不斷健全，“國衛”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛”復審驗收。五年來，“國衛”細胞創建工程深入開展，建成省級衛生縣城2個，省級衛生鄉鎮4個，市級衛生縣城2個，國家衛生城市輻射工程結出豐碩成果。五年來，農村改廁工作成效顯著，截至20xx年底，全市累計建衛生廁所67.56萬戶，衛生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛生廁所60.97萬戶，農村無害化衛生廁所普及率54.87%，農村環境衛生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設施，引入專業公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛生日、禁煙日、洗手日、愛國衛生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。
（五）深化體制改革，城鄉環境衛生管理體制逐步理順。抓住政府機構改革的契機，積極推進全市城鄉環境衛生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調整為城鄉環境衛生管理，工作范圍由城區擴大到城鄉，增加了對區縣環境衛生工作的監督考核職能；各區縣城管部門對照市局職能變化，調整充實了機構和人員編制，完善了經費保障機制。針對以往市、區兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩妥實施市、區城市管理事權調整，從20xx年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔的部分事權下放江陽區、龍馬潭區，進一步確立了城區政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區、街道和社區的管理體制，基本形成了以市為核心、區為重點、街道為基礎、社區配合的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制。
（六）狠抓鞏固提升，城鄉環境綜合治理不斷深化。20xx年以來，我市累計投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉風貌塑造、示范工程建設等重點工作，積極實施百條街巷改造、農貿市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風貌塑造特色日益凸現。我市治理工作多次得到省領導的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉環境綜合治理環境優美示范城鎮村莊20xx年度命名大會上，我市被授予“省級環境優美示范城市”榮譽稱號；合江縣和江陽區泰安鎮、納溪區龍車鎮、合江縣佛蔭鎮、古藺縣箭竹鄉4個鄉鎮，以及江陽區華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環境優美示范城鎮、鄉村。
二、未來五年工作打算
（一）著力構建覆蓋城鄉的數字化城管信息系統，推動城市管理信息化。加快市、區縣兩級數字化城市管理中心建設，力爭20xx年建成市級數字化城管信息系統平臺并投入使用，并在未來五年內覆蓋所有區縣、重點鄉鎮和工業園區。通過數字化城管信息系統建設運行，提升城市管理信息化水平，構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉環境衛生管理專業化。圍繞打造“精品國家衛生城市”、“四川省環境優美優秀示范城市”目標，全面落實精細化管理，著力在制度建設、體制機制和隊伍建設方面下功夫。一是加強制度建設。修編城市照明、戶外廣告設置、環境衛生等專業規劃，完善區縣市容環衛檢查考核辦法、城市排水管線建設實施方案等辦法方案，高標準修訂市政環衛設施建設、驗收、移交、日常養護等制度，著力健全科學、規范的管理制度。二是加強體制建設。根據職能調整和經濟社會發展需要，對所屬事業單位進行清理規范。一方面，擬將環衛一所、三所整體合并，成立新的環衛一所，撤銷環衛三所機構編制。將環衛一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離，成立xx市生活廢棄物處理中心，負責城區環衛設施的規劃、建設管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立xx數字化城市管理中心，負責建設、維護、管理全市數字化城市管理信息系統。三是加強干部隊伍建設。從機構、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術人員、保潔人員和執法人員“四支隊伍”，通過內部培養、外部送學、擇優選聘等方式，改善隊伍年齡、專業結構，提高隊伍專業化水平。
（三）著力健全保障機制，推動城鄉環境綜合治理常態化。盡快出臺《xx市〈城鄉環境綜合治理條例〉實施意見》，建立城鄉環境綜合治理制度保障，推動城鄉環境綜合治理再上新的臺階。落實市、區縣城鄉環境綜合治理辦公室的機構和編制，作為一級常設機構，配齊配強工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉環境綜合治理工作經費納入同級財政預算，不斷加大投入力度，確保風貌塑造、“五亂”治理、城鄉生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉環境綜合治理與“國衛”成果鞏固深化的結合，力爭將我市創建成為“省級環境優美優秀示范城市”，實現全省城鄉環境建設“西部第一、全國一流”的目標，確保2015年“國衛”第六次復審順利通過。
（四）著力加強城鄉垃圾處理工作，積極推進城鄉環衛一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設施、生活垃圾分類處理設施、特種垃圾處理設施、環衛設備和污水處理及管網等建設步伐，積極推進農村生活垃圾處理機制建設，提高城鄉環衛一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉站8座，大型垃圾壓縮中轉站2座，垃圾焚燒發電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環衛基地建設，縣區按照規劃要求完成垃圾處理廠建設任務。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%；江陽、龍馬潭、納溪三區城市生活垃圾無害化處理率達100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上；醫療廢棄物處置達到100%，餐廚垃圾處理率達80%；城市生活污水處理率達到94%。農村生活垃圾“戶集、村收、鎮運輸、縣處理”或“適當集中、區域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉環境綜合治理存在薄弱環節。區縣與區縣之間、城區與鄉鎮之間工作發展不平衡，“五亂”現象在個別地區回潮反彈，農村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區縣抽調的精干力量，作為非常設機構，市治理辦無法解決借調人員的編制、待遇和職稱問題，同時借調人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執法領域矛盾依然突出，少數城管執法隊員業務水平和工作作風有待加強和轉變，構建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化，專業結構不合理，技術人才流失嚴重?；鶎訂挝徽铰毠そ蜓a貼未能按時發放到位，臨時聘用人員起薪低，部分優秀的技術人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊伍穩定，也不利于城管事業的可持續性發展。五是基層單位人員經費和維護經費嚴重不足，客觀上導致許多應當維護的設施不能得到及時維護?；鶎訂挝晦k公條件較差，如工程處分散在兩個地點辦公，環衛三所五年內搬遷3次辦公場所。
四、20xx年工作總結
今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛生城市”和全面深化城鄉環境綜合治理兩項重點，強化內部管理，狠抓工作落實，積極轉變工作作風，重點抓了以下幾項工作。
（一）以精細管理為基本要求，全力提升城鄉市容環衛水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉市容環衛水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執行《xx市城市戶外廣告設置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設立的廣告標識，嚴控市區新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時，為加強戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經營整治。堅持堵疏結合治理占道經營，加大城市廣場、干道等重點地段整治力度；在主城區規劃設置10條夜市街，引導經營戶入市經營；成立夜間餐飲占道整治組，規范城區夜市占道管理。針對城區停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案，在主城區施劃了4900個臨時占道停車位，交由三個區實施管理，有效規范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯合行動。會同市住建、環保、交警等單位和區城管部門，對渣土處置、運輸、消納實施全過程監管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環衛保潔。市、區兩級環衛部門在認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責任全覆蓋”責任制基礎上，實現了城區生活垃圾日產日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區域近153萬平方米，并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉站的安全運行措施，城區生活垃圾無害化處理率達到100%，清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區縣環衛工作考核指導力度，制定出臺《xx市區縣市容環衛檢查考核辦法》及考核標準和評分細則，對3個區實行每周抽查、每月檢查，4個縣實行每月抽查、季度檢查，考核結果每季度通報并納入區縣年終考核排名，切實調動各區縣做好環衛工作的積極性，有效促進了全市環衛質量持續提高。
（二）以項目建設為抓手，全力提升市政環衛設施配套水平。今年，市上下達我局市政、環衛和照明設施新建改造項目49個，總投資2915萬元。目前，各專項工程進展順利，預計年底前將全部建成。除專項工程外，今年，我們還重點抓了數字化城管、生活垃圾焚燒發電兩大項目。一是數字化城市管理項目。啟動數字化城管信息系統建設，是今年市政府第28次常務會作出了的決定。項目概算投資1200萬元，建設內容包括系統軟硬件平臺建設、場地裝修、落實機構編制并招聘培訓人員等。市委、市政府高度重視數字城管項目建設，成立了以分管副市長任組長的數字化城管建設領導小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調4名精干力量全程參與項目建設。目前，項目前期手續已全部完成，列入了全省首批數字化城管建設試點城市。本月4日軟件開發和數據普查標段招標工作已經啟動，接下來將陸續啟動硬件建設和系統集成、場地裝修等標段招標工作，以及管理機構和編制的申請報批工作，預計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發電項目。該項目采取bot方式建設，30年特許經營期，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設計日處理能力1000噸，預計2013年底建成并投入使用。目前，該項目已完成預可研編制、審查，招標機構已確定，編制完成了招標文件初稿，待項目建設領導小組審查通過后，即可開展招標工作。
（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執法水平。城市管理執法工作涉及群眾日常生活，關乎百姓切身利益。在執法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執法、文明執法、嚴格執法、公正執法和廉潔執法”的總體要求，內強素質，外樹形象，不斷提高執法隊伍的思想業務水平和法制意識。加強執法工作規范化建設，嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走的執法規范，做到有禮有節有據執法。近年來，市城監支隊每年處理大量的占道經營、違章廣告拆除等類案件，未發生一起因不文明執法而導致的，以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。
（四）以統籌協調為基調，全力提升愛國衛生工作水平。深入開展“衛生城鎮鄉村建設行動”，力爭年內創建國家衛生鄉鎮四川省推薦鄉鎮7個、新建四川省衛生村70個；力爭合江縣在20xx年建成國家衛生縣城，古藺縣在20xx年建成國家衛生縣城四川省推薦縣城。大力推進農村改廁工作，今年我市農村改廁計劃5000座，目標任務已分解落實到各區縣，可按期完成建設任務。狠抓好病媒生物防制，市財政為三個區落實了150萬“除四害”經費，區上按照1：1標準進行配套。狠抓“全民健康素質提升行動”、第23個愛國衛生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。
（五）以鞏固提高為目標，全面深化城鄉環境綜合治理。今年是城鄉環境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》，按照“堅持不懈、全面覆蓋、構筑機制、樹立典型、保持常態”的總體要求，以建設全省“環境優美優秀示范城市”為總體目標，以“抓規劃、抓‘五亂’、抓風貌、抓設施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創新”為工作重點，認真組織實施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉環境綜合治理工作繼續走在全省前列，確保我市建設成為全省“環境優美優秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風貌塑造和城鄉生活垃圾處理等工作。
一是持續深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中，我們堅持政府主導與多方參與相結合、堅持全域覆蓋與重點治理相結合、堅持集中整治與常態管理相結合，相繼開展了“治理不斷檔、持續治五亂”專項行動、城鄉結合部專項治理行動、濱江路專項治理行動，全面清理衛生死角、規范流動商販和占道經營、拆除違章搭建，清理和規范修（洗）車場點以及廢舊物資回收站，切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。
二是深化立面清理和風貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點，既注重實效、又量力而行，積極穩妥推進全市風貌塑造工作。今年以來，我市結合園區建設、旅游開發、新農村成片推進建設等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉鎮主要街道風貌塑造覆蓋率進一步擴大，背街小巷、城效結合部、“城中村”、部分邊遠鄉鎮和村莊等薄弱環節容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風貌塑造基本完成。
三是強化城鄉生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉生活垃圾收運和處理設施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個、區域共享垃圾填埋場71個，建設村鎮垃圾回收站點294個，1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數的92%，838個村建有村堆肥處理點、占總數的85%，配備農村垃圾轉運車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發電項目建設，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進醫療廢物集中處置特許經營權項目。第三，建立健全長效機制。把城鄉垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標管理，作為示范工程建設考核評定的剛性要求，嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的，嚴肅追究相關責任人的責任。
五、20xx年工作安排
20xx年，我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及xx市第七次黨代會精神，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛生城市”和創建“省級環境優美優秀示范城市”兩大目標，積極探索建立數字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉環境綜合治理，著力完善城鄉生活垃圾分類收集處理機制，著力強化城管干部隊伍作風建設，著力提升全市城鄉環境衛生管理水平，確保城鄉環境綜合治理繼續走在全省前列，確保“省級環境優美優秀示范城市”創建成功。重點抓好以下幾方面工作。
（一）建立數字化城市管理新模式。開展數字化城市管理信息系統建設，確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時，借鑒成都市城管局做法，成立xx市數字化城市管理中心，構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
（二）完善城市功能性基礎設施建設。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉站、公廁、城市照明、道路設施、生活垃圾焚燒發電項目的建設改造速度，為提升城市管理水平創造必要條件。
（三）加強市容環境衛生管理。全面落實“門前五包”責任制和“五定”責任制，繼續加強戶外廣告、建筑棄土、占道經營和城市 “牛皮癬”治理力度，規范洗車站點管理，完善區縣環境衛生考核辦法，科學設置考核指標，促進我市城鄉環境衛生管理水平全面提升。
（四）抓好市政環衛設施管理維護。健全市政環衛設施管護標準，加強設施設備檢測維護力度，保障全年無事故安全運行，確保城市照明設施的完好率達95%以上，燃燈率達99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環衛設施完好率90%。
（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區現有垃圾收集設施進行改造，分別選擇2—4家物管小區、農貿市場、學校開展垃圾分類收集試點；加快垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區垃圾分類收集率達50%以上，城區生活垃圾無害化處理率達91%以上。
（六）深化城鄉環境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉環境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》，認真組織實施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態長效管理，持續深入開展“五亂”治理、城鄉風貌塑造和示范工程建設，落實各級城鄉環境綜合治理專門機構編制，力爭20xx年將我市創建為“省級環境優美優秀示范城市”，實現全省城鄉環境建設“西部第一、全國一流”的目標。
鄉村數字化治理建設范文3
關鍵詞：GPS，農村宅基地，數字化地形圖，廣西
中圖分類號： C35 文獻標識碼： A
前 言
農村宅基地是指農村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地,包括住房、輔助用房與房前屋院用地等。我國農村宅基地分布廣、占用面積大,且近年來呈不斷增長之勢 [1]。
農村宅基地確權登記發證工作，是明晰農村宅基地產權關系，依法保護農村宅基地使用權人合法權益，規范農村宅基地管理，促進社會主義新農建設的一項基礎性、公益性工作。為規范工作程序，統一技術標準，確保廣西農村宅基地使用權確權登記發證工作的順利進行，本文作者結合自己多年從事廣西農村宅基地的親身經驗，對廣西農村宅基地數字化地形圖測繪進行了簡要分析，希望能對廣大從事宅基地工作的技術人員能有一定的借鑒作用[2-3]。
1地形圖測繪要求
根據國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部《關于農村集體土地確權登記發證的若干意見》（國土資發〔2011〕178號）（以下簡稱《若干意見》）要求，宅基地使用權、集體建設用地使用權宗地地籍調查，應采用解析法實測界址點坐標和計算宗地面積，宗地圖和地籍圖比例尺不小于1：2000；結合廣西壯族自治區財政廳《關于開展自治區第二次土地調查和農村宅基地確權登記專項資金使用情況專項檢查的通知》（桂財建〔2012〕69號）對專項資金檢查工作的安排，廣西農村宅基地數字化地形圖測繪有以下要求：
（1） 地形圖測繪內容的綜合取舍，必須保證著重顯示與農村規劃、建設、土地管理有關的各項要素，準確表示地物的位置、形狀、性質、結構特征以及表示地貌、土質的形態、類別、分布特征。
（2） 地形圖自由圖邊在保證規定測區邊界內的地物地貌要素完整、準確的前提下，應測出測區邊界外適當的距離（大于10米）。
（3） 地形圖整飾要求圖面整潔，線條美觀、曲線光滑，無變形；圖式符號運用正確，各種地物地貌表示無矛盾；各要素符號相切、相接、相交、相離關系的處理符合要求。
（4） 地形圖測繪采用全站儀全野外數字化方法成圖，測繪房角、電桿等精度要求較高的地物點時，由于反光鏡有一定厚度及寬度，均應由操作全站儀的技術員現場直接在全站儀加一相應的改正數。
（5） 地形圖上高程注記應均勻分布，每格注記10–18點，復雜地區適當加密。建筑區高程注記點測設在道路中心線或道路邊、道路交叉中心，建筑物墻基角和相應的地面、管道檢查井井口、橋面、廣場、較大的庭院內或空地上以及其它地面傾斜變換處、隧道、涵洞底面等地方。每個高大樓房或大房屋的墻基角至少注記一個高程。鐵路軌頂、道路中心應保證圖上3～5 cm有一個高程注記。
（6） 線型、符號、編碼按《國家基本比例尺地形圖圖式第1部分：1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T 20257.1-2007）結合南方測繪軟件CASS 2008編碼表執行。
7．平坦的耕地按地塊測繪，每一塊田塊有一高程注記。
8．外業繪圖均在現場描繪清楚，當天測量的內容當天編輯整飾完畢。
數據采集方法與基本要求
廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪推薦使用南方測繪開發公司開發的ASS 2008測圖軟件進行測繪。數據采集使用全站儀與便攜機直通，采用現場采集現場編輯的方式以極坐標法進行測量，或用全站儀采集現場繪草圖輸入編碼回到室內編輯的方式進行測量。
設站要求
測圖前輸入測圖區所有控制點以及測區西南角坐標、所用全站儀等信息，并經100%檢查無誤后進行實地測繪。測站設架設器對中誤差不應大于5mm ，儀器高、覘標高應量記至毫米。定向后，應采用另一圖根點進行檢核，檢測點的平面位置誤差應小于0.10m，高程誤差應小于0.10m，在無檢校方向的情況下，對起始方向歸零檢核，并以相鄰測站的地物特征點進行檢核。
地物屬性要求
廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪每類地物要有一個三位以上的屬性編碼，屬性數據中要求點、線、面、文字四種屬性區分清楚。
測距要求
廣西農村宅基地全野外數字化測繪1:500地形圖地物特征點（地籍要素點）最大測距150米，地形點最大測距300米。
3 總體流程圖
廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪總體流程圖，如圖1所示：
圖1廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪總體流程圖
4 詳細流程
4.1居民地的測繪
(1)各類建筑物、構筑物及主要附屬設施應準確測繪實地輪廓和如實反映建筑結構特征。
(2) 房屋的輪廓應以墻基外角為準，并按建筑材料和性質分類、注記房屋名稱、注記層次：全鋼架結構的房屋，用“砼”表示，并加注相應的層次；鋼筋混凝土結構的房屋，用“混”表示，并加注相應的層次；磚瓦結構的房屋，用“磚”表示，并加注相應的層次；房屋底層為車庫且高度高于2米的，計算一層，小于2米的，不計算車庫的層數；測區內的廁所、浴室以及牲口房不注性質及層次，加注“廁”、“浴”、“牲”；房屋逐個表示，不綜合，并標注門牌號，門牌號的注記原則上在房屋邊線里側實際開門處或圍墻門洞處，字向垂直于邊線，但字頭不朝南、朝西；房屋的內部天井區分表示，并加注“天”字。其余按圖式表示。
(3) 柱廊、廊房、門廊、雨罩以及室外的臺階、樓梯、圍墻、柵欄、房屋周邊的鋪裝地面，自行車棚（臨時性的除外）等一般應準確測繪并表示出來，大樓底層與陽臺重疊的亂搭亂蓋的臨時房可不表示；當雨罩寬度小于圖上3mm時可不表示；臺階、樓梯在圖上投影（寬度）小于2mm時可不表示；無煙灶臺不表示；高層建筑物中樓中樓的陽臺應表示。
(4) 房屋與圍墻相關位置的表示方法：①實地明顯有圍墻的，則圍墻應完整的表示出來，且房屋邊線與圍墻內墻或外墻重合（當房屋在圍墻內時，則屋邊線與圍墻內墻重合；當房屋在圍墻外時，則房屋邊線與圍墻外墻重合）；②實地明顯沒有圍墻而僅有房屋墻的，應將房屋完整的表示出來，不用加繪圍墻。
(5) 圖上小于4 mm2 的花圃不表示。
(6) 圖上小于6 mm2 的散樹或行樹的水泥邊框不表示。
4.2 道路的測繪
(1) 道路測繪時不但要測繪道路本身，還應測繪其附屬建筑物與構筑物，以及隧道、橋涵、路塹、路堤、里程碑等，涵洞較小時按非比例尺符號表示。
(2) 測區內的公路一般應按實際位置測繪，測繪時交錯立尺于路的兩側，并隔一定距離在路中心立尺測注高程注記點；簡易公路則只測其中心位置，量取寬度繪于圖上；城鎮附近可通汽車和拖拉機的土路均按大車路測繪，鄉村間能通拖拉機的土路也用大車路表示，大車路按實際寬度依比例尺表示，若實地寬窄變化頻繁，則按平均寬度表示；村與村、鎮與鎮間不能通行大車的主要道路用鄉村路依比例或不依比例尺表示，雙線鄉村路及大車路不注記路面材料。
(3) 街道兩旁的人行道不注記鋪裝材料。
4.3 電力線、通訊線測繪
電力線、通訊線應準確表示，電桿、鐵塔位置實測，不連線，只在桿架處繪出連線方向，當多種電線在一個桿上時只表示主要的；注意區分電力線中的高壓線與低壓線，實地測繪時可以瓷瓶、桿型、檔距等加以判別：一般瓷瓶多，桿型為水泥高桿，桿距長，由三條主線（有的頂上有一條細線）組成者為高壓線，低壓線一般是4條同樣粗的線，由變壓器分出來；各種線路應做到線類分明，走向連貫。
4.4 水系測繪
河流、溪流、湖泊、池塘等水涯線，一般按測圖時的水位測定，溝渠寬度在圖上小于0.5mm，以單線表示，街道兩側較小的排水溝（寬度在圖上小于0.6mm）不測繪，等級公路兩側的排水溝應測繪。
4.5 陡石山測繪
測區范圍內的陡石山也要實測，陡石山山腳邊界統一用倒坎符號表示。
4.6 地形地貌測繪
各種天然形成和人工修筑的坡、坎，其坡度在70°以上時表示為陡坎，70°以下時表示為斜坡。斜坡在圖上投影寬度小于2mm，以陡坎符號表示。當坡、坎比高小于1/2等高距或在圖上長度小于5mm時，可不表示，坡、坎密集時，可適當取舍。斜坡坎坎腳必須加地類界，并在斜坡坎坎頂、坎腳測注高程；陡坎應測注高程，量注坎高。
4.7 獨立地物的測繪
（1）道路上的各種檢修井、污水篦子應予以測繪（單位、居民地內水泥蓋板的不明污水井等不表示），當地物較多，各類符號重疊時，檢修井、污水篦子可適當取舍，但道路拐彎、交叉處的井蓋、污水篦子必須測繪；測區內的路燈不用區分左、右方向，全部用雙路燈表示。
（2）獨立地物與房屋、道路、水系等其它地物重合或相互壓蓋時，可中斷其他地物符號，間隔0.3mm將獨立性地物完整繪出。
4.8 地類測繪
城郊較為固定的常年種植蔬菜且面積較大，有一定灌溉設施的地類用菜地表示；街道、巷道、公路旁邊的零星地類（檢種菜地）不表示；對于房前屋后的菜地，面積大于圖上4cm2的，用旱地表示，面積小于圖上4cm2時不表示；水田等平坦的耕地按田塊測繪，田塊中不同地類測繪田埂，不用地類界表示；有坡度的耕地，不按塊表示，只繪制等高線；耕地中不同植被的地塊，當是平坦的耕地時用田埂表示，當是有坡度的耕地時用地類界表示。單位內部、街道邊的草地一般用花圃符號表示，若面積較大（大于圖上8cm2）也可用改良草地的符號表示。
5 小 結
利用GPS與全站儀技術，開展廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪，突破了傳統模擬成圖的技術和方法，本文將GPS與全站儀技術結合應用于廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪中，是信息化社會發展的一個必然結果，隨著科學技術日新月異的發展，廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪的要求也越來越高，而GPS與全站儀技術作為廣西農村宅基地全野外數字化地形圖測繪的技術手段，也會發展得越來越成熟。
參考文獻
[1] 李春英.重慶農村土地流轉制度改革探析[J].特區經濟,2008.
鄉村數字化治理建設范文4
一、著力推進全面發展，落實鄉村振興總要求
二、著力推進融合發展，打造鄉村振興新引擎
三、著力推進創新發展，激發鄉村振興內生動力
四、著力推進優先發展，強化鄉村振興硬保障
文章不僅為我們企業方指明的方向和道路，更將對鄉村旅游的未來產生積極深遠的影響。在國家實施鄉村振興戰略這個大環境下，在湖北省委、省政府創新舉措，增添動能的直接工作指導下，湖北鄉村旅游產業迎來了一次歷史性的機遇。
針對鄉村旅游的具體實施方案，我有以下建議，請區委區政府給予考慮：
鄉村旅游是利用鄉村農業景觀（非傳統景區）資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態。合理開發鄉村休閑旅游，滿足鄉村振興應按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉村規劃和建設要基于可持續發展理念，政府強化鄉村地區規劃管理，實行城鄉一體規劃管理模式，嚴格控制鄉村開發建設。加強鄉村環境保護；加強對土地、水、空氣和土壤環境問題的監督管理；保持鄉村活力與可持續性鼓勵鄉村采取多樣化的特色發展模式；大力扶持鄉村企業發展，創建有活力和特色的鄉村社區
一、注重完善基礎設施和精神文明建設
第一階段是改善鄉村居住環境和基礎設施條件，始終把基礎設施和公共服務設施建設作為重中之重，建設優美適宜的生態居住環境，要優先將學校、醫院、圖書館、廣場、公園等公共基礎服務設施納入規劃建設，不斷改善交通設施、通訊設施及能源供給設施，以滿足居民的生活與工作要求。在加強完善基礎建設的同時，精神文明建設要與之并頭齊驅，加強鄉村人文環境建設，倡導農民自覺抵制各種社會不良現象，加強鄉村民主法制教育、國民倫理道德建設。
第二階段是從單一目標向多元目標綜合推進的轉變，鄉村規劃要適應信息化發展形勢，不斷完善鄉村互聯網，大力發展信息服務平臺建設，為農產品銷售、人才培訓、農業信息資源開發等提供服務，全面普及農業信息化。
第三階段尊重農民主體地位，發揮政府扶持功能，改善農民生產條件目標一致。明確了農民為鄉村建設主體，切實發揮政府主導作用，通過各種措施，發揮農民積極性，政府既不能越位，也不能缺位。
二、注重可持續的規劃管理
鄉村規劃設計中，要圍繞“生態”和“以人為本”兩個中心，強化可持續發展理念，尊重規劃的權威性，規劃一旦得到批準，就必須按規劃實施，不能隨意更改，同時也要重視規劃的綜合性、超前性、科學性和務實性。
規劃要注重夷陵區地方特色，保護利用優秀的傳統文化、民間文化、非物質文化遺產；尊重鄉村差異性，避免特色消失，出現“千村一面”的問題。在規劃建設同時，要加強保護管理，在基礎設施維護、衛生保潔、綠化養護等方面研究長效管理機制，避免引發污染問題，影響生態環境。
三、注重社區優質服務
鄉村規劃和建設必須要有長效管理，通過完善鄉村社會保障體系、化解鄉村老齡化問題等舉措，解決居民發展遇到的問題，為鄉村可持續發展提供保障。同時不斷提高鄉村居民收入水平，發展現代化、規模化、數字化農業，完善社區支持農業、金融服務農業、“互聯網＋農業”等模式，不斷調整農業結構，振興鄉村經濟，促進鄉村旅游業繁榮，提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導，在政策、資金、制度等各方面提供大力支持：
1、對農業項目發放政策性貸款；
2、成立鄉村發展中心，建立財政資助體系保障鄉村的發展；
3、重視財政資金項目的審核，將鄉村公共設施、鄉村住宅房屋、鄉村休閑設施等三大類納入“鄉村發展財政資助計劃”，以促進鄉村社區快速發展。
4、制定和推廣關于鄉村振興的地方性鼓勵政策，如鼓勵社會資本投資“三農、支持就地發展農村產業配套項目、支持外出人員回原籍居住創業、推進土地適度規模經營、盤活農村集體建設用地、深化農村產權制度改革、鼓勵發展家庭農場、大力發展農民專業合作社、促進農村金融健康發展等
5、重視非政府組織和居民在鄉村規劃和建設中的作用，讓居民參與到鄉村管理，護鄉村生態環境。
五、注重發展鄉村旅游業
鄉村數字化治理建設范文5
構筑村鎮布局網。通過加強城鎮體系規劃，基本形成了中心城———中心鎮———中心村———一般行政村———自然村的框架體系。以“百村示范、千村整治”工程建設為載體，推進城郊的城中村、開發區的園中村改造。今后，將把城鎮規劃納入“十一五”發展規劃、城市發展總體規劃和土地利用總體規劃統籌考慮，按照鄉鎮企業向園區或功能區塊集中、農村人口向城鎮集中、農民居住向農村新社區集中、農田經營向農業專業大戶集中的原則，完善城鎮規劃體系，并適度撤并行政村。
構筑城鄉交通網。建設骨干路網，實現縣縣通高速公路。以縣鄉道路硬化特別是山區道路建設為重點，推進鄉村“康莊工程”建設。對城鄉客運行業實施管理體制、發展規劃、資源配置、稅費政策、運價標準、服務標準、經營方式、優待政策“八統一”，推進城鄉客運服務一體化。
構筑城鄉信息網。在構建覆蓋城鄉的信息化基礎網絡設施和服務體系的基礎上，努力提高信息網絡的利用效率，包括提高有線電視入戶率和寬帶入戶率，逐步實現社區、村居管理與服務信息化。加快建設“數字電視”、“數字圖書館”等數字化工程，充分發揮數字農業網和各縣區農村110呼叫中心的作用，強化農村信息服務。
構筑城鄉生態網。近年來，隨著構筑城鄉生態網工作的推進，紹興農村特別是山區的生態狀況明顯改善。今后將繼續推進生態公益林建設工程、退耕還林工程和千里綠色林帶工程，構筑自然生態體系；推進杭州灣南岸生態體系建設、鏡湖國家城市濕地公園建設和千里清水河道工程建設，加強水網生態空間的景觀建設；推進農村排污管網建設和面源污染整治。
構筑城鄉現代超市網。以“百鎮連鎖超市、千村放心店”工程為載體，著力建設現代流通網、監管責任網、群眾監督網，實行商品準入制度，切實保障農民的消費安全。今后，將充分利用市場機制和政府政策導向的作用，繼續推進農村超市網建設，構建全社會放心消費體系。
構筑城鄉健康保障網。積極推進“百萬農民飲用水工程”，力爭基本解決農民群眾的飲水問題。加強城鄉垃圾處理，全力抓好農村環境整治。加快建設公共衛生體系網、農村醫療衛生服務網、農民基本醫療保障網，進一步健全以市縣中心醫院為龍頭、鎮街衛生服務中心為樞紐、社區和村衛生室為基礎的城鄉一體化衛生服務網絡，滿足城鄉群眾的衛生需求。
構筑城鄉社會保障網。加強農村勞動力轉移就業培訓，實施被征地農民養老保險制度，全面落實最低生活保障制度、農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養制度，全面推行新型農村合作醫療制度和大病醫療補助制度，努力建立比較完善的區域性社會保障體系，真正使群眾難有所幫、困有所助、病有所醫。
構筑城鄉教育文化網。通過調整優化教育資源、建立長效助學機制、提高農村教育質量等措施，統籌城鄉教育發展，加快城鄉教育一體化步伐。以“東海明珠”工程、“文化示范鄉鎮”創建為載體，建設以縣文化館、鎮文化站、村文化室為主體的文化設施，構建示范性、標志性、公益性的基層文化基礎設施網絡，營造健康向上的文化環境，豐富群眾的文化生活。
鄉村數字化治理建設范文6
分析了圖書管理工作的形式，總結為權利與責任同時存在。重點介紹加強圖書管理工作的落實，將工作內容做出整理。提出充分發揮圖書室效益，突出教育工作，加強鄉村文化基礎設施建設等有效建議。
關鍵詞：
圖書管理工作；鄉村文化建設；圖書室效益
1圖書管理工作的性質
鄉村文化建設期間，提升群眾整體素質十分重要，閱讀書籍是有效途徑之一。圖書管理工作任務艱巨，既要保障書籍的安全性，同時也要在地方建設發展中發揮積極的促進作用。圖書管理人員與群眾接觸頻繁，最能夠發現文化建設體系中存在的問題。因此圖書管理工作即是權利同時也是責任，工作人員要正視自身的責任使命所在，不斷的探索服務形式，提升群眾滿意度。讀一本好書能使人終身受益，一本壞書可以使人走向墮落，所以學生可以在圖書室內獲得大量的新的知識，在課堂中不可能答的一個問題，在圖書室中獲得啟迪，學到了技巧、技能，為今后發明創造奠定了基礎?？傊r村學生多進圖書室，多閱讀圖書受益非淺。同時圖書室也是鄉村教師繼續受教育的鄉村，可以依賴圖書室來開拓和更新自己的知識。這樣才能使我們的農村鄉村辦得更成功。其特性就是圖書室是為教育、教學服務，不是消遣閑聊的場所。
2如何加強圖書管理工作
首先要建立完善的管理體系，重點解決圖書在鄉村文化建設中難以發揮作用的問題，管理形式也要做出進步。借助計算機設備建立自動化管理平臺，讀者通過計算機搜索能夠輕松判斷需要書籍的所在位置，解決傳統管理理念中圖書使用效率低的問題。開展管理任務期間，要加大宣傳力度，引導群眾自覺的保護圖書，并善于通過科學方法來解決問題。除此之外，圖書的種類也十分重要，通過圖書管理來促進鄉村文化落實，必然要引進具有現實意義的工具類圖書，避免出現不良書刊影響工作完成質量。針對不同社會群眾對圖書的類型進行劃分，滿足不同年齡階段讀者的閱讀需求。同時要科學地整理書刊，做好驗收、登記、入藏，對缺頁、漏頁，有誤碼率的予以剔除、注銷。還要積極收集書刊、資料，查閱有關新書目錄，根據不同讀者對象，來提供行之有效的工具書。當前，鄉村還不同程度存在著“無書可讀”和“有書不讀”的兩種現象“，無書可讀”說明缺乏圖書“，有書不讀”說明已有的圖書沒有充分地發揮作用。要全面正確地理解圖書室的“建、配、管、用”之間的關系“，建、配”是基礎，管理是手段，使用才是最終的目的，圖書室要真正做到以用為主，以藏為輔。這樣，才能將圖書資料這一人類文化知識的寶貴財富真正服務于農村的文化教育事業。
3充分發揮圖書室效益，突出教育功能，增強服務意識
圖書管理要有明確的服務方向已經工作目標，面向鄉村群眾定期開展有效的宣傳活動，培養群眾的閱讀習慣，具有書籍鑒賞能力。圖書管理計劃中還要具有風險防控內容，規范基層工作開展形式，不斷的提高服務質量，在群眾的支持下工作任務能夠高效開展。鄉村文化建設期間，可以將各圖書館的書籍進行交換，充分利用有限資源來完成建設任務。也可以組織一些專題講座，就是說把我們圖書室的工作搞得活躍，克服被動坐冷板凳的局面，積極有效地發揮應有的作用。并要為師生找書、看書提供方便，要積極創造條件，實行半開架、全開架借書，要保證開室時間，利用圖書室工作人員的優勢，向學生介紹圖書室的基礎知識，培養學生終身利用圖書室的良好習慣。
4信息化對圖書館工作的新要求
建設信息化管理系統能夠提升圖書管理工作效率，網絡運行環境中存在大量的風險隱患，需要工作人員掌握基礎的維護技能，提升設備運行穩定性?；诰W絡平臺對信息共享系統進行建立，這樣能夠節省圖書資料搜索所用時間，讀者通過檢索功能可以了解到圖書所在位置。信息化要求計算機技術、網絡技術等現代技術能得以充分利用。在傳統的圖書管理中，資料的儲存、檢索、借閱手續繁雜，不利于快捷、便利、準確利用圖書資源。采用現代信息技術，圖書資料的存貯、檢索、復制能得到極大的改善。信息化管理系統建立完成后，對工作人員技能水平要求也會有所提升，可以面向社會進行招聘，崗位注入新的人才后，工作任務完成質量也因此得到進步。信息化要求圖書館擁有一批高素質的專業人員，包括科研人員與技術人員。由于互聯網的采用，圖書館每天面對極其巨大的信息資源，如何篩選、甄別各種信息為我所有，成為鄉村圖書館人員一大難題。鄉村圖書館人員的知識素養、工作能力和工作態度在此起著決定性的作用。再次，信息化要求對農村圖書館的管理理念與管理模式進行根本性轉變，以適應新的工作環境和工作條件。長期以來，農村圖書管理一直延續著分散的文獻體制模式。這種體制模式在一定程度上對于鄉村教學起到了積極作用。然而在信息化的浪潮下，圖書館正在走向數字化和虛擬化，這就要求文獻信息機構實現由舊的文獻收藏體制模式轉向以信息傳遞為主的開發的網絡體制模式。最后，圖書館信息化的最終目的是要實現資源的共享。傳統的圖書管理“重藏輕用”思想比較突出，各個圖書館的封閉性較強，資源的浪費與閑置普遍存在，不利于資源的共享。信息化使信息資源共享既成為一種必要也成為一種可能。
5加強鄉村文化設施建設
堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。到2010年，實現縣有文化館、圖書館，鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室。縣文化館要具備綜合，圖書館要加強數字化建設。鄉鎮可結合鄉鎮機構改革和整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站，配備專職人員管理。村文化活動室可“一室多用”，明確由一名村干部具體負責。在鄉村布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、電子閱覽室定時就近向農民群眾開放，把中小鄉村建成宣傳、文化、信息中心。對西部及其他老少邊窮等地廣人稀適宜開展流動服務的地區，由政府給鄉文化站配備多功能流動文化車，開展靈活、多樣、方便的文化服務。在農村學習型體系社會構建中圖書管理工作任重而道遠。相信，在廣大農村的現實條件下，要切實加強鄉村文化建設這一世紀工程，籍此，鄉村圖書管理工作規范化將成為國家為實現“全民教育”“、教育機會均等”和“終身學習”理念的實際行動，它必定會促進農村經濟和社會的可持續發展，推進農村人口素質的不斷提高。
作者：張朝暉 劉亞芝 單位：黑龍江省齊齊哈爾市依安縣先鋒鄉綜合文化站 黑龍江省齊齊哈爾市依安縣依安鎮公共服務中心
參考文獻
