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鄉村飲水安全工程實施方案范文1
二、節水工作節水灌溉是我國農業實現可持續發展的革命性措施,是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節水灌溉工作自開展以來,堅持因地制宜,科學規劃,講究實效,不搞一刀切,在自流灌區和站灌區主要發展渠道防滲;在純井灌區和沙壤土質區,主要發展低壓管道輸水,配以地面軟管加小畦灌溉模式;經濟基礎較好的鄉村結合農業產業結構調整,推廣大田噴灌和微灌;山丘干旱缺水地區發展集雨節灌農業。共新增和改造節水灌溉面積23.09萬畝,**年國家級節水增效示范項目已經省發改委批復立項,節水灌溉工作又上了一個新臺階。
三、灌區工作今年,經過各級領導的大力關心和支持,全市灌區年引水3.9億立方米,其中農業用水2.6億立方米,灌溉面本文來源:就愛文秘積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區在搞好農業灌溉,促進農業生產的同時,還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉鎮企業生產、生活用水,為某市經濟的可持續發展發揮了重要作用。做
好工農業供水工作,加強水費收入,力爭年底實現工業水費入庫率達到100,農業水費入庫率達到95;協助萬金、幸福渠管理處灌區體制改革方案,完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區“十五”規劃,紅旗渠灌區節水續建配套續建項目正式上馬。全市灌區工程現已完成工程量:土石方1.963萬立方米,砌體0.361萬立方米,砼及鋼筋砼1.52萬立方米,完成投資425萬元,改善灌溉面積6萬畝。
四、抗旱工作今年我市受旱主要分兩個階段:第一個階段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量僅19.1毫米,較多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度,干燥多風,土壤失墑嚴重。崗丘地區30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地區30厘米以上土壤含水量為14%以下。第二個階段是9月份至今,我市無有效降雨,氣溫較往年同期偏高2~4度,土壤失墑較為嚴重,平原區0--50厘米土壤含水量在13以下,山丘區0--50厘米土壤含水量在10以下。我市糧食播種面積699萬畝,經濟作物155萬畝,受旱面積達195萬畝,重旱25萬畝。今年的干旱對我市農業和部分鄉村群眾生活造成了不利的影響。面對嚴重的旱情,我市各級黨委、政府非常重視,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利設施,動員各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗爭中,在抗旱高峰期,全市最多日出勞動力41萬人,行動機電井6.83萬眼,泵站50處,機動運水車1500輛共澆灌地324.1萬畝,灌溉972萬畝次,使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農業豐收做出了貢獻。
五、農村飲水工作解決農村飲水困難,保障農村飲水安全,是全面建設小康社會的要求和重要基礎工作,是實踐三個代表重要思想的具體措施,對推動農村經濟發展,維護社會穩定、增加農民收入和促進農業產業化發展都有重要意義。市委市政府十分重視農村飲水工作,在解決西部山丘區25.9萬人和東部平原苦水區14萬人飲水困難后,今年又把解決12萬人飲水安全問題列為政府向全市人民承諾的十個方面實事之一。按照市委市政府的部署,市水利局組織有關縣市區開展了大量的前期工作,
鄉村飲水安全工程實施方案范文2
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【正文】
一、經驗總結
1、高度重視,積極推進農村飲水安全鞏固提升工程實施。埇橋區委區政府高度重視農村飲水安全工作,“十三五”期間,上級下達我區農村飲水安全鞏固提升工程中央預算內投資和省級配套投資共計21357萬元,埇橋區財政配套投資44251萬元,大力實施農村飲水安全鞏固提升工程?!笆濉逼陂g,我區超過80%的農村人口從中受益,集中供水率、自來水入戶率均超過全國平均水平?,F行標準下,飲水安全問題得到全面解決。
2、不斷探索,開創農村飲水安全工程運行管理新局面。運行管理工作一直是農村飲水安全工程的重中之重,但“十三五”之前因工程規模偏小、覆蓋面偏窄,一直以工程建設為主,出現了“重建輕管”的現象?!笆濉逼陂g,我區不斷探索農村飲水安全工程運行管理模式,多次組織人員去到其他市縣交流學習。2019年,根據省市文件精神,我區出臺了《埇橋區加強農村飲水安全工程長效管理機制建設實施方案》,為下一步農村飲水安全工程的建設和運行管理提供了制度保障;2020年,通過公開競標,選擇了安徽安澤環境科技有限公司作為我區農村飲水安全工程的運行管理單位,對全區農村飲水安全工程統一運行運行管理,實現了標準化建設管理。安澤公司接管運行管理以來,開通了服務熱線,成立了搶修隊伍,聘請多位廠長、水質檢測等崗位專業技術人員,對運行管理人員進行定期培訓,對水廠環境、設備等進行更新改造,開創了專業化運行管理新局面。
3、全面推行河湖長制過程中,主要圍繞六大任務開展工作,并根據我區河湖主要特點編制可行的“一河(湖)一策”,根據一河一策分年度實施重點任務。
二、存在的困難和問題
一是近幾年鄉村基礎設施建設較多,各工程之間同步施工,相互影響,供水管網損壞嚴重。
二是部分群眾用水積極性不高,加上農村人口外出務工人員較多,致使水廠運行成本居高不下,需要政府進行補貼。
三是在全面推行河湖長制過程中,還存在部分河湖長重視程度不夠的情況,河長制會議成員單位部門之間協同聯動機制不成熟。
三、十四五”規劃情況
1、深化農村飲水安全工作。今年,根據省水利廳工作安排部署,我區組織編制了《宿州市埇橋區“十四五”農村供水保障規劃》?!兑巹潯饭卜謨蓚€階段,第一階段主要建設內容:新建蘆嶺鎮中心水廠,改擴建水廠13處,改造規模水廠4處,改造備用水源井9處,鋪設輸、配水管道約1900km,規范化建設小型集中供水工程2處;第二階段主要建設內容:新建灰古鎮中心水廠,兼并整合規劃區內現有規模水廠。規劃期總設計供水規模為22.5萬m3/d,規劃受益人口142.81萬人,并完成水廠信息自動化建設、完善區級信息化管理平臺、水源保護劃定及區級水質檢測中心等,規劃總投資108707萬元。
2、加大“十四五”期間項目謀劃。
一是謀劃2021年計劃開工項目。包括奎河治理工程(支流)、安徽包澮河治理工程、宿州市夾溝小流域綜合治理工程、埇橋區草壩閘工程、埇橋區季槽坊閘工程等5個項目。
二是謀劃儲備項目。包括界宿新河工程、澥河綜合治理工程、澮河綜合治理工程、沱河綜合治理工程、北沱河綜合治理工程、埇橋區灰古閘工程、埇橋區大店閘工程、埇橋區支河閘工程、埇橋區郭元閘工程、埇橋區劉疃窩閘工程、埇橋區永鎮閘工程、埇橋區桃元閘工程、埇橋區李郢閘工程、埇橋區付溝閘工程、埇橋區新河閘工程、埇橋區朱溝寺閘工程、埇橋區馬山頭閘工程、拖尾河治理工程、方河治理工程、安徽省淮河流域一般行蓄洪區建設工程、宿州市濉唐溝通工程、埇橋區新汴河奎濉河連通工程、宿州市水資源配置涵閘控制工程、曹村小流域綜合治理、符離小流域綜合治理、宿州市埇橋區黃山水庫除險加固工程、宿州市埇橋區前揚水庫除險加固工程等27個項目。
鄉村飲水安全工程實施方案范文3
a)基本情況。璧山區位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風氣候。面積為914.56km2。截止2013年末,全區總人口63.60萬人,其中農業人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮,185個村(居)民委員會。2013年實現地區生產總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮居民家庭人均總收入為27309元,農村居民人均純收入11618元。全區境內主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內地下水埋藏深,開采難度大。截止2014年底,全區已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農村飲水安全工程總體情況。2004年以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮級水廠尚未完成改造,優先納入規劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農村學校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠?,為了切實解決農村飲水工程小而散的問題,璧山區采取“跨村、跨鎮、城鄉一體化方式”實施農村飲水安全工程,以街鎮水廠為依托,最大限度地延伸供水管網,逐步實現城鄉飲水一體化,同時對無法通過管網延伸的區域,單村或聯村建設集中供水站,規劃安排投資1.14億元,解決農村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止2014年底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規劃解決人口的95%,剩余7400人計劃于2015年實施完成。
2璧山區農村飲水安全工程的主要做法和經驗
2.1主要做法
第一,超前編制年度實施方案,縮短項目審批周期。區水務局根據規劃任務,超前做好水源水質論證,提前半年編制下一年度全區農村飲水安全年度實施方案,統籌謀劃下一年度農村飲水安全工程建設。項目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達資金計劃,健全群眾籌資機制。區水務局加強與市水利局、區發改和財政部門溝通協調,中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔,全區農村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實項目實施責任主體,完善項目驗收機制。項目實施由璧山區農村飲水安全工作領導小組辦公室負責全面工作,以項目村的村委會或街鎮水管站為項目法人,由所在街鎮主導實施,區水務局進行技術指導、質量監督和進度督促。項目建設完成后,由項目所在街鎮組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區水務局組織區有關部門聯合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進行逐戶走訪確認,聽取群眾意見。第四,創新管理模式,實行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯建的工程由街鎮水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區17個集中供水工程中,由區級水利部門直接管理的有6個,鄉鎮街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實水價電價優惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網延伸的工程實行同網同價,原則上按總表計量躉售,用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數工程用戶水價達到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從2011年7月起,璧山的集中式供水站、管網延伸二級加壓站,甚至包括承擔有管網延伸任務的街鎮水廠,用電價格由0.78元/kW•h調整為0.52元/kW•h。三是建立農村飲水安全工程維修基金,璧山區于2009年開始,由區財政每年預算撥款50萬元和各農村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應急事故的維修。第六,強化水質檢測,加強水源保護。水質檢測由區衛生疾控中心和水文水質監測站共同完成,其中水文水質監測站每月進行水質常規9項抽檢,每半年34項全分析抽檢;區衛生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區水廠的抽檢合格率能達到99%以上,街鎮水廠的抽檢合格率能達到90%左右,農村飲水工程水質合格率為80%左右。同時,由區環保局負責農村飲用水水源污染防治的統一監督管理,由區農業局負責農村飲用水源地保護區內農業面源污染的防治工作。第七,加強制度建設,規范建設管理。璧山區印發了《農村飲水安全工程建設和管理實施辦法(試行)》,明確了農村飲水安全工程從規劃到建設到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農村飲水安全工作上的分工和職責;制定了《農村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農村飲水安全工程維修管護資金的來源,規范了基金的使用范圍、管理方式和監管責任。
2.2主要經驗
一是將農村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區區委、區政府高度重視農村飲水安全工作,將農村飲水安全納入到“辦好事關群眾切身利益的22件民生實事”之一,縣、街鎮、村社三級全面落實責任制和責任追究制,確保責任落實到人。區各有關部門在項目規劃設計、前期立項、投資計劃、建設管理等方面,各司其職,密切協作,衛生部門提前介入水源點論證,環保部門強化水源地保護,發改、財政部門加大市區級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調查,群眾對供水水量和水質普遍表示滿意。二是積極推進城鄉一體化集中供水。在“十一五”規劃的基礎上,璧山區不斷調整農村飲水安全工程建設思路,根據全區地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統一規劃、合理布局、分步實施,充分利用現有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調整為管網延伸方式為主,盡可能提高水廠規?;┧芰?,有效發揮管網延伸模式投資相對較低的優勢,解決工程小而散的問題。三是通過創新建管方式強化工程建設監督制約。首先,轉變角色。過去璧山區農村飲水安全工程主要由區水務局負責建設與管理,不利于調動鄉鎮政府的積極性,對群眾的需求考慮較少。通過幾年的實踐,該區不斷創新建管方式,區水務局由運動員、裁判員雙重身份轉變為主要履行裁判員職責。目前,項目實施以項目村的村委會或鎮街水管站為項目法人,由所在街鎮主導實施,區水務局進行技術指導、質量監督和進度督促,工程建成后由用水戶協會負責運行管理為主。其次,當好裁判員。項目建設過程中區水務局監督項目法人嚴格執行四制要求,對管材和設備采購執行準入制度,公開招投標確定供應商,資金管理嚴格執行縣級報賬制。第三,實行三公示制度。即開工公示,開工信息由區水務局統一在媒體上公示;現場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現場公示牌;村級公示,項目招投標、開工建設等內容均在村級公示欄進行公示;竣工公示,將項目實施的范圍、解決戶數、建設內容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析
a)仍存在一定數量的飲水不安全人口。根據璧山區提供的資料及現場調研發現,由于國家農村飲水安全規劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠山區,居住分散。目前,初步估計規劃外仍有5萬多農村飲水不安全人口。同時,部分工程如現場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設,后期進行改擴建,設備已發生老化的現象,部分管網在“十一五”期間由于投資不足,采用了PVC材料,爆管等現象時有發生,管網漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現了“反彈”。
b)基層管理和技術力量不足。隨著大批農村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設施維護,但調研時發現,除規?;畯S及部分管網延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉村,條件差、待遇低,對專業技術和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協會確定的維護管理人員,大多沒有經過專業培訓,不能適應日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設施,在實際使用過程中,許多用水戶優先使用機井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮的勞動力大量外出務工,農忙和大型節日時才返回,普遍實際用水量不足設計供水能力的50%,如實地查看的大興水廠,設計供水規模為3000m3/d,但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區已建立維修養護基金,并出臺了相應的管理辦法,但從調研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關管理費用,水廠基本處在虧本運行的狀態,無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網延伸工程,由于向農村供水的管道高差近180m,需進行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關建議
通過調研來看,璧山區在農村飲水安全工程建設方面力度大,措施得力,符合當地農村的實際,進展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規劃任務。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策,運行管理好供水工程。農村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機制,確保工程長期發揮效益。建議:一是目前璧山區農村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達4.5元/t,一些水廠出現虧損運營狀況,區政府需要在現有政策基礎上,根據供水工程實際,加大對農村飲水安全工程維修養護、管理的補貼;二是按照節約用水、保本微利的原則,指導各水站根據供水成本加強核算,合理調整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權;三是研究出臺農村飲水安全工程用電(現狀0.52元/kW•h)統一執行農業排灌用電價格(大約0.28元/kW•h)的政策,以降低工程運行成本,減輕農民負擔。
b)加強水質在線監測,進一步提高水質檢測能力。“十三五”期間,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造,確保水質真正達到《生活飲用水衛生標準》。同時,以區水文水質監測站為基礎,積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設標準,強化水質監測,逐步建立健全農村飲水水質監測日常管理運行機制,利用現有水廠在線監測基礎,建立水質在線監測網絡平臺,提升水質在線監測能力,確保農村飲水水質安全。
鄉村飲水安全工程實施方案范文4
一、我縣農村人口飲水安全工程的基本情況
農村飲水安全工程是一項民生工程,事關人民群眾的生活質量和生命安全,是農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,獲得安全、衛生、放心的飲用水是每個公民的基本權利。根據我縣“十一五農村飲水安全工程規劃” 及《20__—20__年的可行性研究報告》,我縣共有24.2萬人的農村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區為13.75萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達標為6.45萬人,計劃用5年時間加以解決,20__年解決3.19萬人,20__年解決4.2萬人,20__年解決4.62萬人,20__年解決6萬人,20__年解決6.19萬人。我縣20__年、20__年共解決了7.39萬人的農村飲水安全問題,但隨著該工程建設的進一步推進,如何確保農民吃上安全的飲用水,真正享受到農飲工程的實惠,還需要進一步思考。
二、我縣的現狀
(一)、供水方式
我縣農村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現有自來水廠進行管網延伸。全縣22個鄉鎮中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復興、洲頭一個鄉鎮有2—3個水廠,通過現有水廠進行管網延伸進行集式中供水是我們農村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設備,讓農民吃上自來水;三是山區通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農民吃上自來水。
(二)、供水水源
我縣農村飲水工程的供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區3個鄉鎮,從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉鎮。
三、我縣農村飲水安全存在的主要問題
(一)、飲用水水源超標問題
隨著工業廢水、城鄉生活污水排放量和農藥化肥用量的不斷增加,許多農村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標超標。根據縣病控中心對我縣20__年實施的兩批人飲工程檢測發現,存在水質問題的水廠主要是沿湖、沿江地區,占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節沿湖地區水質存在問題尤為明顯。水質問題主要表現為細菌總數、大腸桿菌總數超標、水質硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設備老化,制水工藝落后。
(二)、水源地缺乏保護
根據《安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例》,取水口的上下游應設一定的保護范圍,防止水源污染??墒?,我縣鄉鎮許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區,有的即使設立了保護牌也是形同虛設,鄉鎮政府也很少在水源保護上進行投入,企業更是舍不得投資。
(三)、水廠建設規模小,原設計供水能力明顯不足。
我縣鄉鎮自來水廠大多在20__年前后興建的,大多是私營企業或私營股份制企業,由于當時條件所限,飲水工程建設標準不高,設計供水能力小,對后期發展估計不足,隨著人口的增長,工業生產的發展,生產和生活用水量大幅增加,特別是農村飲水安全工程的推進,管材的質量和行不能滿足要求,導致我縣一些農村生活飲用水嚴重不足,時常發生間斷性供水。
(四)入戶費、水價上漲無序。
我縣各鄉鎮自來水廠的入戶費,因各自來水而異,最低鄉鎮與最高鄉鎮相差近千元,近兩年,各水廠利用國家農飲安全工程實施的契機,相繼抬高入戶費,你漲我也漲,相互攀比,現大多水廠的入戶費在1600元左右,比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規定月最低消費額度。無序的增長,間接加大了農飲安全工程的投資,增加了農民負擔。
四、解決我縣農飲安全問題的對策與建議。
為確保我縣農飲安全工程今后的順利實施,讓老百姓喝上安全、衛生、放心的自來水,真正享受到農飲工程帶來的實惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
(一)劃定水源保護區,加強水源地水質的保護。
要嚴格按照相關法律、法規及《__縣人民政府關于加強全縣城鎮生活飲用水水源環境保護的決定》的要求,根據我縣水環境重要條件及水源保護要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區,明確保護范圍,制定保護辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護好我縣的水環境和飲用源。
(二)、完善水質凈化措施,強化飲水消毒和管理工作。
目前農村供水工程管理滯后,水質凈化措施、檢測手段消毒和管理運行機制不健全。為保證農村人口飲用水的水質,要建立和末稍水的水質檢測,并實現信息暢通,資料數據準確及時,推廣使用持續消毒設備,避免人工投加的不穩定性??h衛生部門應加強對各水廠水質檢測的指導和監督,定期檢查細菌、大腸桿菌及水的渾濁度、余氯含量等,對發現水質有問題的水廠進行通報,為政府決策提供科學準確的資料,確保水源水質和群眾飲水安全。
(三)、規范各水廠的收費行為。
縣物價 主管部門應對供水水價進行測算,既要考慮供水成本和合理利潤,同時也要考慮農民的承受能力,合理確定水價和入戶費;對自來水廠的入戶費的水價進行網上公示,防止無序地增長。
(四)、加強對飲安全工作的領導。
農飲安全工作是當前政府工作的一項重要內容,發改、財政、水利、衛生、環保、物價等部門要各司其職,各負其責,層層落實責任,同時要緊密配合,加強合作,全面負責該項目的實施,對各自發現的問題,隨時或定期通報,形成全方位,多層次的組織領導,為農飲項目建設提供強有力的組織保證。
鄉村飲水安全工程實施方案范文5
*年,我局在()的正確領導下,通力配合,認真貫徹落實重要講話精神和關于“三農”工作的決策部署,貫徹新發展理念,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。
一、工作完成情況
(一)全力抓好糧食和農業生產。
*年小麥種植面積*萬畝,總產*.*萬噸,增幅為*.*%。全縣生豬存欄*萬頭,出欄生豬*萬頭,同比分別增加*.*%和*.*%。*個市級蔬菜標準園創建工作已完成,瓜菜育苗基地已建設完成*%。選育、引進、篩選出適應我縣土壤和氣候條件的優質高效西瓜品種*個,甜瓜品種*個。推廣引進秋月、翠玉、蘇翠一號梨新品種*個,高接梨園*畝,改造老果園面積*畝。
(二)堅持全面從嚴治黨。
深入學習貫徹*思想和中央農村工作會議精神。開展黨史教育,組織各類黨史教育專項活動,不斷把黨史教育引向深入。持續加強領導班子建設,切實落實集中制原則,堅持嚴格的黨內政治生活。切實加強對黨建工作的領導,履行全面從嚴治黨責任,推動黨的建設高質量發展。
不斷加強黨風廉政建設,嚴格落實“一崗*責”責任制,加強廉政風險點防控,把問題解決在初始,把苗頭消滅在萌芽,不斷加強作風建設,強化監督管理力度,深入開展新一輪“三個以案”警示教育,提高黨員干部的拒腐防變意識,大力營造求真務實、清正廉潔的新風正氣。
(三)打好種業翻身仗。
扎實做好農作物種子備案工作,備案種子經營網點*家、品種*個。強化種子生產基地監管,確保從源頭上控制種子質量。積極開展新品種保護工作,申報*個蔬菜新品種保護,已獲植物新品種權證書辣椒品種*個,已申請公示品種*多個,獲蔬菜新品種登記證書*個。
(四)加快推進農田水利建設。
*年*.*萬畝農田水利“最后一公里”項目已完成*%。*年*萬畝高標準農田建設項目已完成。*年*萬畝高標準農田建設項目,已進入招標階段。
(五)推行農業綠色生產方式。
完成小麥綠色防控面積*萬畝,綠色防控覆蓋面積*.*%,果樹綠色防控面積*萬畝,綠色防控覆蓋面積*.*%。建設*個統防統治與綠色防控融合推進示范區、農藥減量控害示范區,示范基地核心區面積*萬畝,輻射帶動*多萬畝。全面推行植保機械與農藝配套,提高防治效率、效果和效益。強化農業廢棄物資源化利用。持續推進秸稈糞污“兩利用”。投資財政資金*萬元,完成畜禽廢棄物資源化項目,*余家規模養殖場糞污治理級資源化利用得到全面提升。認真做好有機肥推廣項目,發放獎補資金*萬元,推廣使用畜禽糞污加工而成的有機肥*萬噸。推廣應用全降解生態地膜新技術、新產品,全縣已完成春季可降解生態地膜推廣應用*萬畝,建立*個農膜回收網(站)。
(六)大力推進農業機械化。
加大秸稈離田和農機購置補貼推廣,依托農機社會化服務組織,統一調度,提高應急情況下小麥搶收能力,完成“三夏”和午季秸稈綜禁工作,農機安全生產形勢持續穩定。
(七)強化農產品質量安全與監管。
*-*月份綠色食品續展*家,新認證綠色食品*家。建立種植養殖生產者監管名錄,及時更新完善生產主體數據庫,為全縣*家規模生產經營主體發放合格證,食用農產品合格證試行范圍內的主體全覆蓋。全面開展農產品質量安全風險評估,嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為。完成農產品安全快檢設備上傳省級檢測平臺數據*組,為農產品生產企業出具農藥殘留快速檢測報告*份,檢測合格率*.*%;定量檢測完成*組,合格*組,檢測合格率*.*%。
(八)全面實施黃河鯉保護區“十年禁漁”。
組織漁政執法人員通過沿黃河鯉保護區通過張貼禁捕標語橫幅、設立禁捕宣傳標識牌等方式,強化宣傳,營造禁捕氛圍。共出動執法車*輛次、執法艇*次、執法人員*人次,清理違規漁具地籠、花籃等網具*張套。教育驅退垂釣人員*人次,查處生產性垂釣案件*起,司法移送案件*起。大力推進縣漁政信息中心建設,目前正在安裝調試階段。
(九)實施“四帶一自”產業鞏固提升工程。
督促各鎮園區完善歷年扶貧資產到村項目的產權移交手續,規范扶貧資產管理,充分發揮扶貧資金項目效益,目前各鎮(園區)已經對*年以來的項目進行了自查自糾并完成整改。*個特色種養業提升工程到村項目已開工建設。*個“四帶一自”特色種養業到戶項目已完成驗收。
(十)提升農業全產業鏈現代化水平。
完成省級現代農業產業園資金項目,加快推進長三角綠色農業農產品生產加工供應基地建設,通過省級認定長三角綠色農業農產品生產加工供應基地*家,示范創建*家,儲備建設*家。圣灃食品有限公司被列入*年農產品加工業“五個一批”重點調度企業。截止*年*月全縣規模以上農產品加工企業*家,實現加工產值*.*億元,同比增長*.*%。圣灃食品有限公司完成加工產值*.*億元。加快推進酥梨產業集群項目,已完成項目投資*.*億元,完成投資任務的*.*%,*年產業集群項目實施方案已報農業農村部批復。
(十一)協調推進鄉村治理體系建設和宅基地的管理與改革工作。
強化農村集體資產管理,組織對截至*年的村集體資產開展年度清查,全縣*個村資產總額累計達到*.*萬元,其中經營性資產累計達到*.*萬元。穩定完善農村土地承包關系,推進“三權分置改革”,開展土地確權成果應用,強化服務指導,促進農村土地規范有序流轉。土地流轉計*畝。穩慎推進農村宅基地制度改革,召開宅基地管理服務專題工作調度會議*次,辦理農村宅基地審批*宗,審批面積*平方米。查處違法宅基地*件,目前均已整改完畢。
(十二)開展農村人居環境整治。
印發《縣農村戶廁問題摸排整改工作實施方案》,組織開展了戶廁問題排查,摸排共發現*戶問題,現已整改完成*戶。印發《縣*年農村改廁及糞污資源化利用實施方案》,裝配式三格化糞池采購采購項目已招標,用戶自建部分鎮(園區)已動工。設立*個公益性崗位,成立農村廁所管理服務隊,建立農村廁所“管養護”機制。加快推進美麗鄉村建設,*年度*個省級中心村各項建設任務已基本完成,正在全力準備市級考核驗收,*年度*個省級中心村建設已經全面啟動。
(十三)大力促進新型農業經營主體高質量發展。
落實扶持資金*萬元,支持*家農民合作社示范社、*家示范家庭農場發展。組織推薦*家家庭農場申報省級示范家庭農場、*家農民合作社申報省級農民專業合作社示范社。培育農業社會化服務主體,引領小農戶走同現代農業相結合的發展之路。實施樹干涂白(果園耕作)*.*萬畝,瓜菜工廠化育苗*.*萬畝,服務農戶*.*萬戶;正在組織實施玉米全程托管*.*萬畝,任務已分到糧食主產鎮(園區),按照托管系數計算為*.*萬畝,涉及農戶*.*萬戶。
(十四)進一步提升農村供水保障能力。
組織實施中央財政補助農村飲水工程維修養護項目,維修養護水處理設施,為水廠正常運行及水質安全打好基礎。組織第三方水質監測單位每月一次對全縣規模水廠出廠水、末梢水進行檢測,檢測合格率為*%。督導規范水廠各項管理工作,加快縣級農村飲水安全工程信息化管理平臺建設,完成《縣農村供水保障工程信息化系統初步設計報告》,進一步提高全縣農村水廠管理水平。
(十五)加快重大水利基礎設施建設。
完成縣復新河治理工程與利民河二期治理工程初步設計報批工作。完成縣廢黃河治理工程(高寨潭-林屯樞紐)補充工程與林屯水庫翻水站工程水下工程驗收工作。完成西湖水庫項目設計招標工作。
(十六)強化水資源保護水生態修復。
完成縣北郊水廠節水型教育基地建設。督促水業公司完成超許可取水整改工作,目前已進行水資源論證省級技術評審。開展了全縣用水統計調查,將*家單位納入系統統計用水量,并完成了第一季度用水量填報和審核工作。完成*個用水統計系統名錄庫取用水戶取水許可證信息更新工作。加強水資源統一管理,減少城市地下水開采,封閉*眼自備井。完成*個取水戶取水許可證延續工作,審批*個水土保持方案,下達水土保持補償費征收通知*份,下達責令改正通知書*份,收繳水土保持補償費*.*萬元。
(十七)全力防范水旱災害風險。
縣農村基層防汛預報預警體系建設項目驗收通過。在汛期之前對水庫、涵閘進行多次排查,維護保養涵閘*座、水庫*座;開展防洪應急知識培訓*次,參與全縣防汛應急演練*次。落實水庫、水閘“三個責任人”,并確保汛期*小時值班制。
(*)推進河湖“清四亂”工作。組織人員對全縣范圍內縣級河道進行排查,共出動水政監察大隊人員*余人次、執法車輛*輛次。發現河道問題*處,向各鎮(園區)下達交辦單*余件,督促相關鎮(園區)及時整改,現已基本整改結束。
二、下半年工作計劃
(一)全面推進鄉村振興和農業農村現代化。
強化政治意識,認真做好秋糧種收工作,守牢糧食安全底線,堅決扛穩糧食安全重任。努力穩家禽、增牛羊,多渠道增加畜產品供給,促進養殖業平穩發展。推進酥梨和新品種梨基地建設,高標準建設“一號梨園”,打造萬畝精品梨園。加大新品種選育推廣。支持辣椒、西甜瓜良種繁殖基地基礎設施建設,擴大種業企業規模和綜合實力。推動農業機械化由種植業向畜牧業、漁業、農產品初加工業及設施農業延伸。全面實施農機報廢更新補貼,加快提升農機試驗鑒定能力建設。
做好數字農業省級試點建設,加強數字果園建設。繼續實施綠色防控提標擴面升級行動,引導恢復綠色種植。抓好黃河鯉保護區“十年禁漁”工作。持續推進秸稈糞污“兩利用”。強化農產品質量安全,完成全縣樣品抽檢工作。完成*個省級長三角綠色農產品生產加工供應基地創建。繼續完善農村土地承包關系,穩慎推進農村宅基地制度改革,培育新型農業經營主體高質量發展,新增示范主體*家以上。爭取開工建設固口閘、周莊閘除險加固工程。
加強已建農村供水工程運行管理,力推水費收繳。完成縣農村飲水安全工程城鄉供水一體化建設和老舊管網改造工程。建立健全監測預警,做好汛期值班工作。加強水土保持綜合治理,完成水土流失面積治理*平方公里,重點預防保護面積*平方公里。
(二)繼續加強黨的建設。
鄉村飲水安全工程實施方案范文6
今年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在省、南平市水利部門的精心指導下,圍繞服務新農村建設工作計劃、工作重點,全局上下共同努力,各項工作取得了好成績。現將上半年工作總結和下半年工作安排如下:
一、上半年主要工作
(一)防汛備汛
今年1—5月,全市累計降雨量1168毫米,比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時,我市各鄉鎮、街道普降暴雨,部分鄉鎮出現大暴雨,其中吉陽鎮降雨121毫米,徐墩鎮降雨108毫米,局地性、突發性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時,上游地區的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨,上游地區的強降雨造成我市河水暴漲,23日16時我市七里街水文站(控制流域面積1.45萬平方公里)洪峰水位達99.06米,超過警戒水位5.06米,超過保證水位1.06米,為以來的最高洪水位。截止5月31日,全市?。ǘ┬鸵陨纤畮鞄烊?236.17萬立方米,占正常庫容的78.17%,其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米,占正常庫容的74.98%。
1、層層落實防汛責任制。一是重新調整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位;二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議,全面部署落實今年防汛抗旱工作目標任務;三是調整充實市水利局防汛抗洪應急系統。
2、抓好預案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前,全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘,救生衣374件。市、鄉兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排,共成立防汛應急搶險隊伍44支、1047人。
3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術人員組成的4個小組分赴各鄉鎮,對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設施等分別進行汛前、汛中拉網式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發現的安全隱患問題進行全面梳理,登記造冊,制訂度汛方案,落實度汛措施,并專門下達了整改處理方案,要求各鄉鎮、街道按照處理方案進行整改,確保按期保質保量完成整改任務。此外,市防汛抗旱指揮部對檢查中發現的東峰鎮銅場村陳厝水庫、東游鎮渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦,要求停止可能造成危害水庫安全的行為,落實整改措施,控制蓄水,落實責任人與搶險人員,備足備好防汛搶險物資,制定操作性強的安全度汛預案,積極采取措施,籌集資金,完成除險加固工作,確保職責到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前,責任沉底。我市各級各有關部門把工作落實到基層鄉村、落實到群眾,把所有隱患點的防御工作都落實到位,確保各項工作不留死角,不出現疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉鎮、村都實現24小時值班,領導帶班,做到到崗到位,發生險情時,黨政主要領導在第一時間到達現場,按照預案有序應對。市防指主要領導輪流坐鎮防汛抗旱指揮中心指揮調度,水利局領導和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉鎮干部全部下到村、村組干部下到戶,組織開展抗災救災工作。
5、建設山洪災害防治試點,完善監測預警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災害防治試點工程,實現了水雨情自動監測站點到全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臍v史性突破。全市洪水預警報系統由閩江、縣級洪水預警、山洪災害防治預警系統組成,共建有35 個自動水雨情監測站點,在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心,實現實時雨水情信息的同步共享。
6、掌握動態,周密部署。根據今年的氣候異常情況,從3月2日起實行市直有關部門、各鄉鎮、街道24小時值班,比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態,認真收集雨情、水情等信息,及時傳達上級關于防洪防暴雨工作的部署,在災害性天氣來臨前,多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉、鎮、村做好各項防范準備。
(二)水政水資源工作
為紀念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”,開展了形式多樣的宣傳活動。據統計,在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中,共制作并樹立了永久性廣告牌2面,懸掛宣傳氣球標語2條,張貼宣傳畫40張,在城區、鄉鎮共舉辦水法律法規咨詢現場活動3場,發放宣傳資料1500份,發放自制宣傳畫1500張,謎語300條,有獎水知識問答150條。在領導層方面也加強了宣傳,以簡報形式向領導進行宣傳報道,使領導了解水政各時期、各階段的工作重點,掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目,長期定時廣播,向社會廣泛宣傳水法律、法規、水知識,方便群眾了解水行政執法、許可辦理程序等事項。
1、水資源管理
(1)加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領導高度重視,深入取水戶進行走訪宣傳,上門宣傳解釋,以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口,對局屬取水用戶進行重點宣傳,取得他們的支持,使按新標準征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作,采用下發《繳納水資源費通知書》、《責令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯絡宣傳,與取水戶經常性溝通,了解用戶動態,促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。
(2)做好整頓違規取水專項行動。在去年整頓違規取水專項行動的基礎上,針對無證取水、不按規定取水、不按規定繳納水資源費等違法違規行為,集中時間、集中力量進行再調查、再摸底、抓督促、抓整改,使違規取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設施,正在辦理《取水許可證》 。
(3)做好轄區內河道水質監測工作,與南平市水環境監測中心合作,對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監測,并水資源質量公告,供各級領導參閱。
2、河道管理
(1)嚴格執行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規劃,對《市河道采砂規劃》進行補充修訂,上報南平市水利局審查核準。同意了《20__年度河道采砂實施方案》,把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規劃核準的河道采砂控制總量為42萬立方米,可采河段42處;作業工具采砂船45艘,鏟車8輛。禁采區19處,禁采河段長30.5公里。
(2)嚴格河道采砂審批、辦證程序,開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關于統一申領新版河道采砂許可證的通知》精神,根據規定的程序和時限,分別視新、舊采砂業主情況,嚴格遵守審批許可辦證程序,加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。
(3)做好審河道采砂監管工作。建立常規的巡查制度,及時發現非法采砂及向河道棄土棄渣行為,并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作,我們召開了有沿河鄉鎮分管領導、水工站長及聯席單位負責人參加的河道管理專題會議,專題研究部署河道采砂監管工作。進入汛期以來,為確保河道的行洪通暢、安全渡汛,協同市國土局、交通局(海事處)、環保局和水土保持辦等職能部門開展聯合執法, 3月18日—4月7日下發《關于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關于要求河道采砂企業做好安全生產的通知》給業主,并對全市河道范圍內采砂活動展開檢查,檢查內容包括:是否按“五定”的采砂方案進行作業,是否按《河道采砂協議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發現的不按規定進行河道采砂的,依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查,及時制止、糾正違法違規的采砂行為,進一步規范了河道采砂作業,切實做好采砂船在汛期的安全管理。
(4)嚴厲打擊非法采砂行為。1月8日,市水政監察大隊接舉報,水源鄉有鏟車進行非法采砂行為,當日,水政執法人員立即趕赴現場,對水源鄉水源村后山仔自然村采砂業主下發了《責令停止水事違法行為通知書》,要求鏟車立即停止生產,撤離采砂現場,并限其在1月25日前將河道恢復原貌,確保行洪安全,設立警示牌,防止村民下河游泳發生意外。
(5)開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年,我們在以往開展整治的基礎上,采取關口前移,預防為主的方式嚴把棄土關口。一是充分利用電視、電臺、網絡、宣傳車等新聞媒體,廣泛宣傳河道管理的有關法律法規;在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出;在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄,宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況,在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程,督促建設單位、施工單位落實水保、環保措施,防止發生新的沿河棄土棄碴現象。三是在城區河岸易發生棄土棄碴處的顯要位置設立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處,設立舉報電話,加強社會監督。
五個月以來,共下發《責令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份,開展日常河道巡查達31次,立案查處2起,結案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為,今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善,群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認識。
(三)農村水利工作:
1、農村飲水安全工程。,我市3批農村飲水安全項目共有49個村,受益人口8.25萬人,解決規劃內不安全人口2.1759萬人,新增供水規模1萬噸,總投資1029萬元,其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成,現正在緊鑼密鼓地開展驗收工作,目前,已完成南雅鎮農村安全飲水項目的驗收。今年我市農村飲水安全工程計劃完成12個鄉鎮40個村,受益人口6.1萬人,解決規劃內不安全人口3.6萬人,新增供水規模0.75萬噸,總投資約1700萬元,現已完成實施方案的編制,并于4月初通過南平市水利局的審查。
2、小型農田水利工程。底我市實施三片小型農田水利工程,分別為房道肖溪片灌區、東峰裴橋漏坑灌區、東游水輪泵左干渠灌區小農水工程,三片灌區共計劃投資300萬元對灌區內引水建筑物、渠道進行新建和改造,計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座,渠道防滲處理10.4公里。目前,三片小型農田水利工程已完工。
3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫(撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩)除險加固任務,總投資175萬元,其中上級補助130萬元,在3月底,4座小型(撲灘、云井、長汀、際下)水庫除險加固工程已完工。另外3座(嶺元坑、苦田源、靛墩)由于今年雨季來得早,工程完成40%。今年在省廳大力支持下,安排3座小一型(小松、水源坂坑、七里街)水庫除險加固任務,總投資1100萬元,上級補助750萬元,已經完成初步設計,通過南平水利局審查,5月28日對小松、水源坂坑進行投標,七里街水庫6月初進行招投標,三座水庫6月底全面動工,計劃年底完工。我市還有9座?。?)型水庫完成大壩安全 鑒定評價,屬三類庫,除險加固計劃總投資約3600萬元,已上報省廳,正爭取列入全國重點?。?)型除險加固水庫規劃。
4、—20__年冬春水利建設。主要目標是:計劃投入資金3290萬元,投入勞動力120萬工日,完成土石方110萬方。目前,已完成投資3320萬元,占計劃任務的100.9%,投入勞動力125萬工日,完成土石方115萬方,修復水毀水利工程92處,渠道清淤150公里;完成村級供水工程26處,解決4.03萬人飲水困難;完成一座中型水庫(小赤院水庫)和4座小型水庫(撲灘、云井、長汀、際下)除險加固任務;完成山地水利蓄水池18個容積方,完成節水灌溉面積畝,治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日,我市按照甌水20__ 11號文件,在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署,特別是前期工作、資金管理、施工質量等方面下達了任務和有關要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應急加固工程現已完成形象進度的100%,完成投資210萬元,完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查,獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設先進評比。
5、小型農田水利重點縣前期工作。根據水利部和省廳的精神,計劃選擇一批縣市區,實行重點扶持政策,通過集中資金投入,全面開展小型農田水利重點縣建設。列入重點小型農田水利縣每年上級補助1600萬元,其中:中央補助1200萬元,省級補助400萬元。我市因已經是現代農業項目補助縣,故未列入第一批小型農田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農田水利重點縣建設調查摸底,項目規劃等一系列的前期工作,向省水利廳作了專題匯報,并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農水司也做了專門的匯報,積極爭取列入20__年度小型農田水利重點縣。
其他工作:(1)完成全市中小型灌排泵站現狀調查及更新改造規劃;(2)完成20__—2013年農村飲水安全工程規劃;(3)完成市新增2557.4萬公斤糧食生產能力項目建設水利部分項目實施方案,及時上報;(4)完成20__年農村飲水安全項目環評審批。
(四)城區防洪堤建設工作
市建溪二期防洪工程全長5.17公里:其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米,加高加固臨江門至通仙門加高段1612米,新建2座排澇站, 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工,計劃20__年完工,總工期3年。目前上級共下達資金800萬元,地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標工作。9月18日主體工程正式動工,到目前為止,該項目已完成基礎開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等,共完成投資500萬元,完成形象進度100%;廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標工作,20__年1月9日與施工企業簽訂了施工合同,目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設臨時工程和混凝土預制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序進行報批,而且需要一定的公告及公示時間。
(五)農村水電工作
1、完成了1家企業的安全生產主體責任級別評定,另外3有企業鄉鎮已完成初審,待安排評定小組評定。
2、完成全市農村水電增效減排工程規劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區內有關沿河財產抵押登記,并為楊墩水電站辦理了財產抵押登記工作。
4、目前正在進行水利發展“十二五”規劃中的水資源開發利用專項規劃。
(六)水土保持工作
1、加強水土保持宣傳教育,積極開展水保監督管理能力建設。
2、完成了“十二五”水土保持生態建設規劃的編制(初稿)。
3、加強生態建設,推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元,完成水土流失治理面積500.4公頃,使水土流失治理區的生態環境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態建設項目共5項,計劃治理水土流失總面積1010.4公頃,小型水保工程22項35處,計劃總投資510.7萬元。
4、加強水土保持科教園區建設。一是完善了科教園區周邊環境建設;二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監測點,投資4.29萬元建設完成了9個監測徑流小區土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領導的初驗。
二、存在問題
1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序報批,而且需要一定的公告和公示時間,造成遲遲無法交地,工程無法動工。
2、市防汛辦是行政單位,多年來,4位防汛抗旱人員是事業編制,沒有獨立法人事業機構。在申報參照公務員管理時具備了兩個條件:一是人員全額撥款;二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務員管理的法律依據。卻因沒有獨立法人事業機構這個條件而不能參照公務員管理。
三、下半年重點工作
1、爭取防汛抗旱人員列入參照公務員管理。
2、進一步完善執法巡查各項制度,繼續加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度,堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭,維護正常的水事秩序,確保河道的行洪安全。
3、做好水政監察隊伍行風政風建設,做到依法行政、規范程序、清正廉潔,確保水資源的各項工作的全面完成。
4、實施20__年農村飲水安全工程,完成12個鄉鎮40個村,受益人口6.1萬人,解決規劃內不安全人口3.6萬人,新增供水規模0.75萬噸,總投資約1700萬元。
5、實施3座小(1)型(小松、水源坂坑、七里街)水庫除險加固任務,總投資1100萬元,上級補助750萬元,爭取年底完成任務。
6、完成十二五水利專項規劃。
7、完成農村飲水安全項目(14個鄉鎮)49處驗收工作。
8、進行廢機坪段的工程施工,計劃完成防洪堤1000米,完成投資約1200萬元。
9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要,積極做好城區防洪四期工程建設的前期工作,目前從瑤坪高鐵高架橋到北環橋、下水南等堤段已完成勘測工作,正在抓緊編制設計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經完成施工圖設計。四期防洪工程總長度約10千米。
10 、協助省水土保持監測站做好水土保持監測工作。
11、繼續做好連地片坡地和國家試點水土保持生態修復等綜合治理項目。
12、切實依法落實水土保持“三同時”制度。抓好新建項目的水保方案審批、在建項目的方案落實和完建項目的水土保持驗收。