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電力工程施工安全協議范文1
關鍵詞：電力工程項目 外包施工 安全管理 方法
中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在當今形勢下，電力市場正在不斷發展，電力工程也正在逐步進步，電力工程項目外包施工也正在變得更加廣泛，電力企業各級工程項目管理人員面臨的一個非常重要的問題就是，探討電力工程項目外包施工安全管理的方法，以保證外包施工安全管理，使外包施工安全風險得到有效控制。很長時間以來，通過不斷的外包施工安全管理實踐，工程項目“五制管理”的基本規則被逐步建立起來，也就是說，項目法人制、項目招投標制、項目合同制、項目監理制、項目資本金制。與此同時，項目預決算及竣工評價機制也獲得了改進。但是，當今時代對于電力工程安全生產的要求正在不斷提升，電力工程項目外包施工安全管理也正在變得比以往更加重要。下面就結合筆者多年來進行電力工程項目外包施工安全管理方面的工作的實踐經驗，對于電力工程項目外包施工安全管理的方法進行總結歸納，以供同行業借鑒，希望能夠為電力工程項目外包行業的發展盡自己的一份綿薄之力。
1 電力工程項目外包施工安全管理的方法
1.1 按照國家的政策及法律法規正確處理好電力工程項目外包施工人員之間的關系
正確處理好電力工程項目外包施工人員之間的關系，可以保證電力工程項目外包施工管理方在施工的過程中融入國家的法制觀念，有利于施工過程的順利進行。所以，這一問題必須得到項目管理人員的普遍關注。電力工程項目外包施工人員之間的關系主要包括：項目發包和承包雙方在經濟合同基礎上的權利義務關系、雙方的市場法律關系、勞務分包項目安全管理關系。
通過相關調查發現，從工程分包市場法律關系角度來說，對工程轉讓、轉包，《合同法》和《招投標法》都存在著一定的禁止性規定?！逗贤ā穼τ诮ㄔO工程發承包關系進行了明確的規范，其中，對工程分包的規定如下所述：“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。這一規定的最基本的前提就是總承包人在得到發包人的許可之后，將所承包的部分工作交由第三人來實現。因為電力工程項目所固有的差異性明顯、專業性強、技術性強等等特點，根據越來越多的電力工程項目實踐，在當前形勢下，可以發現，專業承包和勞務分包是被電力市場普遍接受的兩種分包關系。兩種分包關系基本上是一致的，存在的主要不同之處在于是否關系到專業工程項目主體結構的施工。所以，它們作為被法律許可的施工組織方式，國家電網公司《建設工程施工分包安全管理規定》在處理發包方、承包方、分包方的市場法律關系方面對它們進行了比較明確的規定。
具體來說，《建設工程施工分包安全管理規定》主要涵蓋了下面的幾個方面。
第一，規定分包方具備市場準入資格，主要涵蓋了政府部門的資質認證和企業內部的項內容的資質審查。
第二，規定部分分包業務必須以非主體工程為限，對于專業分包工程總價有一個明確的規定，也就是必須低于施工合同總價的30％。
第三，規定勞務分包和專業分包二者存在著一定管理關系，規定承包商和分包商對分包工程的安全生產承擔連帶責任，對于施工承包商以專業分包管理方式進行勞務分包管理的行為給予嚴格禁止的規定。
第四，規定發承包雙方在經濟合同基礎上具備一定的權利義務關系，其中，具體規定了勞務分包項目的安全管理，指出外包合同應予約定的一些注意事項。
1.2 處理電力工程項目外包可操作性問題
這些可操作性問題種類繁多，主要涵蓋了以下的幾個方面：很難避免甲方連帶安全責任風險；很難操作乙方人身意外傷害保險；很難明確劃分分包施工隊準入標準及資質審查標準；乙方“三種人”及入網作業工人具備比較差的安全意識并且存在著比較大的流動性等。
在開展電力工程項目的施工過程中，雖然在《施工合同》中對于外包施工雙方的經濟合同關系進行了比較明確的規定，然而，因為外包施工責任主體具有一定的相對流動性和不確定性，這就導致《施工合同》中對于雙方權利義務關系的規定是相對來說比較復雜的，可操作性比較差，特別是在分包項目安全管理上也有許多問題。根據具體的電力工程項目的施工實踐，可以進行下面的處理：對于當前階段一個法人企業會委派兩個以上的項目經理的現狀，綜合衡量所有的項目經理的優缺點是比較復雜的，比較簡單的方法就是，僅僅對于其施工裝備和安全質量的保障能力，其管理團隊的相對穩定性進行審核；對于電力工程項目外包施工的安全問題，相關人員一定要嚴格根據國家的政策和法律法規來履行自己的責任和義務，通常情況下，一定的安全風險是無法規避的，由于分包方不安全施工而會承擔一定的連帶責任；由于受到電力工程項目施工人員的流動性的影響，對分包施工隊人員的安全管理是很難形成完整統一的安全培訓教育機制的。
通過具體的電力工程項目外包施工的工作實踐，可以發現，對于可操作性問題的處理一定要做到：外包施工雙方必須采取最大的努力來形成一種長期、穩定的合作關系，防止出現施工相關的人員的過于頻繁的流動。與此同時，應該注意到下面兩個方面的內容：首先施工人員隊伍的相對穩定是電力工程項目外包施工所要求的，保證施工人員都必須適應并遵循相關的施工規定和要求；另外，為了使施工項目做到安全、優質、高效，也必須建立公平有效的競爭機制。更為重要的是，長期的合作也離不開業務量的支持，綜合權衡安全和效益是非常重要的。在電力工程項目外包施工安全管理中，將安全、質量、進度、效益之間的關系正確處理好必須具備較強的管理方面的能力。
1.3 形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準
形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準，對于外包施工企業的安全管理發揮著決定性的作用。這套標準應該涵蓋以下幾個方面的內容：對作業現場的評價、對隊伍的評價、對項目的評價等。通過嚴格的電力工程項目外包安全質量標準，切實保證外包施工的安全管理，提高其質量。
外包施工人員自身的安全素質對于電力工程項目外包安全質量發揮著基礎性的作用，必須對于他們的安全素質進行科學，合理、準確的判斷，這就要求必須建立科學的評價機制。所以，嚴格的電力工程項目外包安全質量標準中最為重要的就是對它的
規定。在當前階段，電力工程項目外包施工安全管理的工作重點是對作業現場的安全評價，在具體的工作實踐中，也形成了一些工作成果，例如：對外包施工企業通過違章記分的措施來做到安全警示；對外包施工企業做出標準化資質審查；對在建項目進行競爭評價等。在電力工程項目的施工中，安全性評價已經實施了很長的時間，“企業安全風險評估”體系在當前階段已經基本形成。
形成嚴格的電力工程項目外包安全質量標準，必須對外包項目的必要性和可操作性進行深入認真的研究。對于必要性是沒有任何爭議的，而對于可操作性，必須要求簡單明確，特別是對流動作業的外包施工隊來說，不能采用太細致過于繁瑣復雜的評價方法。所以，筆者認為，對電力工程項目外包安全質量評價，主要包括兩個方面的內容：一個方面就是對分包方，也就是說承擔外包施工的施工主體方。對于安全施工，可以制定資質要求、施工技術能力要求、安全質量保障要求、有無施工安全質量事故、有無作業現場違章記錄等評價要素；另一方面是對管理方，即電力工程項目外包施工的發包部門和單位。
1.4 明確責任并通過合同來進行控制
為了切實保障電力工程項目外包施工安全管理，由于外包施工人員具備獨立的法人身份，因此，必須明確責任并通過合同來進行控制。具體來說，必須對于國家電網外包工程施工合同范本進行嚴格的執行，對于《施工合同》、《安全施工協議》條款進行規范和細化，對于施工承包方對項目施工履行“責任承包”的安全生產主體責任、發承包雙方的安全管理關系和權利義務關系進行明確。與此同時，項目管理甲方一定要嚴格根據合同要求和政策法規來進行項目的施工，承擔起相應的責任?？梢园l現，通過最近一段時間的努力，逐步建立健全了外包施工合同體系，并且逐步規范了執行合同的行為，使大部分外包施工過程中存在的安全風險和法律風險得到了非常有效的規避。
1.5 進一步建立健全外包施工安全管理保證體系
通過不斷的工作實踐，電力工程項目外包施工安全管理的方法正在不斷完善，管理標準、工作標準和質量標準也正在不斷健全。但是，仍然需要進一步建立健全外包施工安全管理保證體系，有一些中小型工程項目特別是勞務分包項目仍然存在著專業分包“以管代包”，勞務分包“以包代管”的問題，仍然存在著作業現場安全管理職責不明；流程不清等問題。冰凍三尺非一日之寒，產生這種問題，值得我們進行深入的思考。筆者認為，其根源就在于現在仍然沒有專門的機構來進行外包施工全過程的安全管理，所以，一定要盡最大努力來實施更加科學可行的外包施工全過程安全監督管理工作，對于外包施工管理資源進行有效的整合，使外包施工安全管理保證體系從體制上得到發展和完善。
2 結語
總之，電力工程項目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切實保障安全管理，一方面能夠加快實現項目安全質量目標；另一方面，也可以提高外包施工隊伍的素質，從而保持外包施工隊伍的相對穩定。本文探討了電力工程項目外包施工安全管理的方法，希望通過本文的研究，能夠拋磚引玉，引起國內外專家學者對于電力工程項目外包施工安全管理的方法的進一步的深入研究。可以預見，在不遠的將來，隨著對于電力工程項目外包施工安全管理的重視的不斷增強，對于外包施工安全管理會采取更加嚴格的考核機制，同時也會對其建立更加完善的責任追究機制，從而促進外包施工的質量的提高。
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電力工程施工安全協議范文2
電力工程的安全施工是保護我國勞動者安全與健康，維持經濟可持續性發展的一個基本條件之一。也是安全管理工作者迫切需要研究和解決的課題。隨著我國電力體制改革和迅猛發展，傳統的安全工作模式，難以發現事故發生的內在規律并對事故進行動態預測，因此很難滿足當今對于安全管理工作新的要求，其結果導致在建設施工過程中出現人員傷亡和巨大損失。此外，電力工程往往面臨著生產任務重、周期長、人員流動大的情況，以及需要高空作業的地方也比較多，體力消耗大情況時有發生，而且在機械施工方面又具有品種多、危險性高的特點。
因此在縣級供電企業電力工程施工過程中，我們必須采取必要的措施消除和減少人為和非人為的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在運用現代管理辦法的過程中應該認真貫徹國家相關的安全生產法，完善和提高電力施工安全管理水平，充分認識到管理責任制度的意義，通過嚴考核建立責任安全體系，做到職責落實運行規范，扎實做好安全管理工作，全面推進縣級供電企業電力工程安全管理。
1縣級供電企業電力工程的主要特點
11縣級供電企業電力工程建設管理的廉政風險
電力工程建設管理涉及各個方面的人力、財力、物力的管理，在把握的過程中容易產生廉政問題。近年來，有許多案例的發生給人的思考是非常深刻，常見的比如重復立項套取工程建設資金，以及設計施工監理單位的走形式?；蛘咴谡袠朔绞?，通過內定中標單位故意將大型項目拆解成若干小項目，從而實現在自行招標范圍內進行金額控制，或者是通過物資采購招標形式限制，指定中標。或者是采用量身定制的模式，故意透露其他競爭單位的信息，導致不公平的競爭。
12縣級供電企業電力工程的安全管理周期長、牽扯單位多
電力工程投資往往比較長，牽涉的工序非常多，而且從線路開挖到最后正式投產，電力工程的建設日益趨于繁雜。而每一個環節都有可能隱藏著發生安全事故的隱患工程。
工程安全管理涉及施工單位部門和監理，運行維護單位等諸多單位，是以建設單位為主體，施工單位參與，以及監理監督保障綜合安全形成的一個綜合體系，在工程建設的安全管理過程中需要通過抓好工程重大事情，共同維護工程的安全建設。
13縣級供電企業電力工程的專業性強
電力工程的建設是一項非常專業性的工程建設，由于工程建設的工序繁多，因此需要對土建工程、電氣安裝、水力設備調控等許多相應專業一并開工，而這些專業本身關聯性并不大，甚至毫無關系，但是卻需要將這些專業相關操作融合在一起，因此其安全管理的難度是比較大的。
14項目施工安全控制的難點多
火電工程施工過程屬于勞動密集型操作，人數眾多，在交叉作業的情況下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型機械的使用，施工過程事故的引發點多，控制難度大。
15安全事故的后果嚴重
縣級供電企業電力工程事故一旦產生，后果非常嚴重，往往關系到國計民生。產生嚴重的不利影響，從而難以保證可持續穩定的供電，甚至導致大面積的事故性停電現象。一個小小的操作失誤可能影響到整個電網的安全，造成巨大的不可挽回的損失。
2加強縣級供電企業電力工程安全管理可以采取的措施 1嚴格把控開工步驟
建設單位要嚴格審查承包方的施工資質。嚴格審查承包方相關工程安全技術和現場專員的落實情況，并且對于特殊工程的作業人員要對其上崗身份進行嚴格核查。要審核已批準的施工組織設計和安全技術施工總平面圖。核查施工人員是否經過三級安全教育以及必要的安全培訓和交代。對于現場的安全工具和防護機械設備以及勞動保護作業和施工環境等情況也必須進行嚴格審查。
2簽訂安全協議，完善安全責任制
安全協議的簽訂對于建設單位而言，是對安全管理和經濟保障的重要手段，通過與承包方進行安全協議的簽訂明確雙方的責任和義務以及在事故發生后所應承擔的經濟責任分擔模式。通過實際規定獎懲和保證金的提取，當發生事故或隱患而產生的罰款時，可以在保證金中扣除。
對于安全的目標應該進行合理的分解和掌控，通過將目標分解到工程施工網絡的關鍵項目上去。與主體單位、監理單位簽訂施工安全監理責任書。做到動態考核，按照月度季度進行落實，防止偏差情況的出現，并且根據目標責任分解與考評所建立的施工安全體系。
3做好危險點的分析和預防
根據事故發生的經驗，對施工危險點進行分析，對于施工過程的危險點，應該展開危險源調查，并制定出詳細的危險點清單。對重點項目的重點部位進行監控，力圖做到隱患的消除，不放過每一個沒有解決的問題。并且要做好對于特大事故的援助救援處理演練。對于大型的機械運作，應該詳細檢查設備組裝、維護和安全管理過程，確保其在整個施工過程中的安全性良好。
24嚴格掌控進場人員，注重安全培訓和教育
對于進場人員，必須通過身體素質檢查，以及對于安全意識的考核。如果出現身體狀況不符合要求的人員則應該嚴禁入內，而且所有入場人員都必須經過三級安全教育和考試，只有安全意識合格者，才能通過簽訂施工責任狀書入內，從而在源頭上抓好安全管理工作。
要進行有重點、有層次的安全教育和培訓，根據不同的工種和職務系統地進行培訓，同時要對培訓的結果進行跟蹤評價，并及時改進和提高，從而實現提高員工安全意識和水平的目的。
25確保安全設施的資金投入
現場的安全管理保障離不開安全設施的建設，而縣級供電企業容易忽略對這方面資金的投入，施工單位應該嚴格按照規定，確保安全設施的資金投入，杜絕忽略生命安全，只注重施工進度的錯誤思想。只有這樣，才能避免因作業環境不安全導致事故的發生。
26重視安全現場宣傳，開展各類安全活動
對于縣級供電企業電力工程，對安全的宣傳不能只注重于形式而應該在具體的細節方面，例如，對于危險因素識別的知識和防火防爆，以及緊急醫療救治等，針對具體的實施方案進行宣傳。同時現場可以布置和安全相關的一些警示標牌，并放置在其中人員集中的地方，使得相關的施工人員能經常看到。
有別于安全的培訓和宣傳，通過多樣化的安全活動，使得員工能夠切實體會到安全的重要性，形成團結互助以及在施工過程中互相提醒的氛圍。促進不同單位項目組員工內部之間的感情交流，進一步減少違章和安全隱患導致的事故。
27切實做好安全技術的檢查落實工作
在項目施工之前應該要通過項目負責人對各類人員進行安全技術的徹底交底，使大家充分了解不同時期安全施工的不同要求，這也是保證安全技術措施的關鍵。施工單位負責人應該對于是否符合技術方案的施工措施進行完善，防止漏洞的發生，在施工的過程中應該要按照安全措施的基本要求對于詳細操作流程進行安全技術的交底，使得不同施工崗位的人懂得自己的職責和操作方法，并且貫穿到每一個施工的規范過程中。安全交底的工作要緊密結合標準規范進行，同時要避免流于形式認真履行并簽字，從而提高交底人員的責任心，并且要實施常態性的檢查糾正違章現象，使得自始至終都能夠貫徹施工安全的目標。
電力工程施工安全協議范文3
近年來針對電力體制的改革幅度越來越大，在電力行業發展中，電力工程施工技術起著主導性作用，為了避免返工延期現象的出現，必須強化電力工程施工技術，只有這樣才會對電力行業的長久發展有利。工程項目的重要環節之一的10kV電力工程項目，其成功與否直接影響整個項目的成敗。施工技術水平對整個配網工程質量的影響也很重要，直接影響整個電力企業的經濟效益和施工人員的生命安全，因此，一定要采取相應的措施來改善這些施工技術問題。
210kV電力工程中存在的施工技術問題
隨著經濟社會的不斷發展，我國的10kV電力工程的施工技術有了很明顯的改善和提高，但是由于多種因素的影響，電力工程的整體施工技術還有待進一步提高，本文主要對以下五個方面存在的技術問題進行了分析：
2.1施工方案設計不合理
在進行電力施工的過程中，施工方案設計的好壞直接影響著整個施工質量，起著很重要的作用。目前，電力施工方案的設計根據不同的情況具體分析，實用性不一樣。與此同時，由于電力施工環境的不同，設計方案也會有所不同，這就對整個施工質量和施工進度造成了很大的影響。
2.2電力工程施工進展較慢
在整個管理程序中電力工程公司起著主體性的作用，在整個電力工程施工過程中，工程公司的財務部、工程部和經營部等各自承擔相應的職責，電力工程在實際的施工過程中，在不同的階段各個部門將會操作不同的業務，因此，如果其中某一個部門延誤了施工周期，那么各個部門之間的協同工作效率將會降低，會嚴重影響整個電力工程的施工進度。
2.3施工過程的技術流程不完善
在電力工程公司的整個業務流程過程中，還存在許多需要改善的地方，當電力工程項目施工完成后，通常是由有關部門對工程進行驗收，在保證驗收合格之后，則向施工單位負責該項目的部門結算工程項目資金，結算審核通過后，才可以向相應客戶收取工程余款。但是在實際的操作過程中可能會存在各種各樣的問題，比如驗收不合格導致不能進行資金結算、結算審核不過關等，這些意外出現的問題會引起工程余款結算糾紛問題。
2.4施工質量的檢查和驗收存在問題
電力施工的過程中，由于施工質量的檢查和驗收工作是保證整個施工質量的重要環節，因此要嚴格加強施工過程的質量檢測。然而，在施工過程中，很多工作人員為了縮短施工工期或者為了方便，只對施工過程質量檢測進行簡單的驗收，使施工過程中出現了比較嚴重的安全問題，不但對整個施工工期造成了影響，還對工作人員的生命財產安全造成了一定的威脅。所以必須加強電力施工過程中各項技術的完善措施，以提高整個電力工程的施工質量，防止安全事故的發生。
2.5施工技術的安全管理過程漏洞明顯
是否出現安全漏洞是施工技術管理過程中必須首先考慮到的安全問題，如果施工安全中的任何一個環節出現管理漏洞，則會對整個施工安全管理造成嚴重負面影響，而安全管理的重要程度還沒有得到大部分施工部門的重視，全方位無死角的監管措施還沒有落實，所以各種安全事故還時有發生。
310kV電力工程的施工技術水平策略
3.1積極做好前期準備工作
很多企業在進行施工之前，沒有做好充足的準備，缺乏一定的技術和方案設計，使整個電力施工操作很難達到一定的技術標準。因此，電力企業在進行施工之前，一定要做好充足的施工準備，保證整個電力施工項目的有序開展和進行。10kV電力施工主要進行以下工作：制定切實可行的施工操作方案以確定關鍵技術；綜合考慮施工方案的應用價值來進行操作前期的設計方案，在電力設備運行施工期間保證整個操作方案的可操作性；最大限度地降低施工期間的各種消耗，加強施工方案設計的合理性能，提高各種資源的有效利用率；在電力操作管理的過程中，以加強操作的安全管理、提高施工工具的絕緣性能等，提高整體施工的操作規范性。
3.2加強電力施工技術的流程管理
電力施工技術的流程管理是保證整個施工質量的關鍵因素，需要不斷加強流程制度改革以及改善工作方法。電力工程項目招標完成以后，要向公司的經營管理部門反饋結果，并在施工前期把經營部存檔的圖紙和招標信息收錄，不同的部門要根據具體情況進行核算，經預算中心審查成功以后，預付款由公司的財務部門進行收取，和施工單位簽訂協議以后，并向材料和設備的供應商以及施工單位支付預付款，相關部門對每個環節都進行檢驗，經檢驗符合要求后才可以進行施工，這就從根本上提升了電力行業的綜合管理水平。電力企業單位應該對安全活動進行廣泛宣傳，安全管理工作要做到全方位無死角。在開展工程之前，相應部門一定要高度重視管理工作，并保證有足夠的管理經費，并制定合理的安全防范方法，安全監管人員應結合管理實踐經驗，并根據實際運作情況，在堅持與時俱進原則的基礎上，制定合理可行管理方案，在保證落實崗位職責之外，還要對電力工程管理流程進行優化。電力企業單位應該組建一支技術過硬且責任心較強的工作隊伍，并針對不同工作人員進行對應的專業技能培訓。全方位無死角地對施工技術進行監管，總結經驗，對技術規程實現標準化。
3.3提高工作人員的綜合素質
必須加強對施工技術管理相關工作人員的專業技能培訓，對施工設備的操作水平必須做到熟悉掌握，作為一名電力工程施工人員，除了做好保養和維護先進設備的工作外，還必須具備自強不息和吃苦耐勞的精神，且責任心要非常強，同時要有很強的安全管理意識。為了確保電力施工過程中的安全管理質量，有必要采取相應的管理運行措施，這樣才能避免引起嚴重的公共財產損失事件的發生，對企業的穩定發展也是有利的。因此必須結合實際情況，逐步健全技術培訓管理制度，最終使技術規程實現標準化。在施工中出現的事故一定要找到其原因以及最終的處理方法，保證落實全方位的技術監管工作，確保電力運行設備的運行狀態良好。
3.4加強電力施工的后期檢驗和評估
在電力施工過程中每個階段完成之后，必須對施工質量做好各方面的檢測，在保證施工質量合格后，在管理部門工作質量等進行綜合評估的基礎上，總結施工過程中出現的一些不足，寫出完善的管理和施工方案，使得以后的電力施工有依據可循，以便完善各項工作之間的協同機制，使得各崗位之間的交流得到加強，促進施工管理水平的提升。
4結語
電力工程施工安全協議范文4
[關鍵詞]電力;質量;成本;進度;安全
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0197-01
一、電力工程施工管理的重要性
作為電力工程項目中的重要組成部分，施工建設是一個把工程意圖變為實際工程的環節，但是很多時候工程設計缺乏仔細的調查研究，工程施工缺乏有效的管理，這也讓很多實際問題暴露出來，導致電力工程在未來的使用和維護中出現很多難點，因此必須要做好電力工程施工管理工作，確保工程質量。
工程施工管理工作是施工單位對工程準備、組織施工、竣工驗收等全流程的管理控制工作。工程施工管理以工程項目為對象，以工程項目經理責任制為中心，以工程施工合同作為依據，根據施工相關規范和管理條例進行組織管理，對施工對象、施工工藝以及施工條件進行科學的規劃，合理協調工程施工中各種人力物力財力資源的關系，切實提升工程施工效率以及施工質量，確保工程施工活動良好有序進行，保證施工資源的最優化配置，讓工程在投入使用后的經濟和社會效益得以充分發揮。
二、加強電力工程施工管理的幾個重要策略
1、工程施工合同的簽訂及履行
首先要從思想認識上予以重視，把電力工程施工合同管理工作和工程計劃管理、施工管理、組織管理工作共同做好;其次是要從相關的管理制度上進行完善，建立健全合同實施保障機制，將合同管理責任落實到人;再次是要委派專業的管理人員對工程招投標文件以及合同文件進行綜合分析;最后是要完善合同管理系統，除了對電力工程施工合同進行有效的管理之外，還應該對工程的招投標文件、相關會議記錄、合同變更條款、工程保險等資料文件進行科學的收集和整理。
2、健全電力工程施工管理流程
應健全電力工程施工管理流程，使其更高效，更規范。招標公司開標公告后，招標公司通知電力工程公司業務部，業務部保存中標通知書。業務部把施工圖紙及相關資料轉給工程技術部門。由公司業務部和工程技術管理部組織盡早與業主用戶、配套施工單位、供應商和電力設備供應商召開施工前的碰頭會，預算審查部門對各配套施工單位的工程預算進行審查。公司應該和甲方業主進行溝通，收取業主工程款的50%作為預付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協議”。由公司工程技術管理部向各配套施工單位、供應商和電力設備供應商撥付工程預付款。保證配套企業的供貨周期，并進行跟蹤，確保施工進度計劃有效實施。由電力工程公司工程技術管理部工程管理人員和用戶對施工單位的工程質量進行檢查。材料供應商和電力設備供應商所提供的材料和設備要經過電力工程公司工程技術管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。
3、加強電力工程項目的質量管理
在計劃編制方面，做好電力工程項目的質量分析，組織好各專業的設計圖紙、設備廠家圖紙的會審工作，將設計缺陷消除在施工之前。項目管理人員和技術人員事先要對電力工程項目涉的金具材料進行歸類和梳理，確保其合乎國家質量標準，避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。電力工程項目的質量保證是確保電力工程高質量順利完成的基礎，而質量控制則是確保電力工程可以高質量順利完成的技術措施和方案，是項目完成的關鍵所在。實施質量保證與質量控制，就是要掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準，按照電力規范和技術要求，時刻監測工程實施的進度和質量，嚴格執行質量檢查、質量評定和質量驗收程序。制定質量獎懲制度，對于施工工藝質量好的人員給予獎勵，對存在質量問題的人員進行曝光、通報批評及經濟處罰。
4、電力工程的進度控制
在工程正式進行施工之前，根據合同的要求對工程進行更好的規范與組織，配備相應的施工設備，選拔優秀的人才，實現對工程進度進行良好的安排與把控。相關工作人員還要經常對施工現場進行觀察，掌握施工現場的時刻變化，根據施工現場的實際情況，調整工程計劃與進度，真正做到工程實際進度與計劃進度保持一致。我們在電力工程進度管理中，著力引入關鍵路徑法（Critical Path Method，CPM），該方法可以在確定工期、成本、資源等條件之下，得出最優化的計劃安排，從而真正達到提高工效、縮短工期的目的。因此，在強化電力工程進度的控制與管理過程中，我們必須要有效掌握、深入研究“關鍵路線法”及其關鍵工序。
5、對施工安全進行有效的管理
電力工程在施工時，應該對施工現場進行檢查，并做好相應的監督和指揮工作，確保施工的安全進行，在施工的過程中，施工單位應該聽從指揮方的指揮和安排，不能私自進行施工。嚴格控制好施工場地，嚴禁外來人員私自進入，對施工人員進行安全教育，施工時應該在工作區域做好標識工作，對可能出現的安全事故要做好嚴密的防范工作，施工過程中，應該規范施工工藝和機械設備的施工程序，以保證施工現場和工作人員的安全。
6、做好成本控制工作
在施工項目確定之后，需要做好相應的項目核算工作，其內容包括兩種，即項目管理核算與施工作業層的核算。管理人員要根據實際的預算情況確定好電力工程項目的本錢，做好工程項目的費用剖析，嚴格的控制好財、務、人、機的投入以及運行的管理狀況。對于作業層要嚴格的進行控制，降低施工現場的花費，優化項目的消費要素的配置，減少不合理的費用支出。此外，還要注意新工藝與新科技的使用，降低施工人員的勞動強度，同時，作業層與管理層也要加強配合，把握好結算關鍵點，防止出現超支、亂支的情況。
7、嚴格技術管理
要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術工作;每道工序前進行技術交底，使參與施工任務的專業技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數;在施工全過程中，對每項技術工作的實施，要有專人進行復核。防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質量事故;施工工地所用的各類材料，都應抽樣檢查，以確保施工質量;在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項。驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。
三、結語
綜上，探尋更為先進科學的管理措施與技術，是每個電力工程企業共同追求的目標?！鞍踩?、質量、工期、投資”是工程施工管理的四大核心內容，應當始終貫穿于工程從施工準備到交付使用的全過程。應積極的協調好各個部門，為電力工程順利施工提供各個方面的保障，通過有效的工程管理，才能夠從全方面來提高工程質量，實現經濟效益和社會效益的有機結合，提升電力企業的競爭力。
參考文獻：
電力工程施工安全協議范文5
關鍵詞：電力工程；施工；質量管理
Abstract: electric power engineering construction quality management is the enterprise decision makers and the general security workers have to think of a problem, and directly related to the survival and development of electric power construction enterprise, this paper discuss the power engineering construction quality management characteristics, and put forward the construction of the electric power project quality control measures.
Key words: electric power projects; The construction; Quality management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
電力工程的施工建設是復雜的系統工程，也是決定最終產品質量的關鍵階段。要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。
1 電力工程施工質量管理的特點
1.1 工程質量的多變性
由于影響電力工程施工質量的因素復雜多樣，從而使得對工程質量的分析、辨別、解決產生了很多的變化。而有些問題還會隨著時間的不斷增長而發生相應的改變，進而引發其他方面的質量問題。所以，當工程發生質量問題時，施工企業應該及時地根據相應的問題采取解決措施，進而避免質量事故的擴大和蔓延。
1.2 工程質量的嚴重性
電力工程的質量問題可大可小，情節輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費用。嚴重的就會對整個工程產生深遠的影響，影響以后的安全使用，從而產生無法預知的安全事故，對整個社會及人們的生命財產造成損失。
1.3 工程施工的特殊性
在施工過程中，有些工程質量問題都是一些經常容易發生的，對待這些問題應該做到不斷地根據以往的經驗進行總結，采取預防的方法。而有的問題是在人們不經意間發生的，尤其是在電力施工這種特殊的施工中，主要原因還是因為施工人員對特殊工程的了解不夠，對一些因質量問題產生的嚴重后果認識不足。針對此類問題，需要廣大的技術人員不斷地深入到施工現場進行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問題的發生。
2 電力工程施工中的質量控制措施
2.1 加強電力工程項目管理
電力工程項目部要制定出切實可行的質量管理制度，并組織各專業編制針對本工程的施工工藝，使施工整齊化、規范化、標準化，并要求各施工專業編制本專業的施工質量通病及相應措施，做到事前控制從工程的第一環節開始把好質量關。項目的施工圖設計必須以《配電網現場規范化建設標準》及國家頒布的相關的規程規范作為電力工程設計的依據，組織好各專業的設計圖紙，設備廠家圖紙的會審工作，將設計缺陷消除在施工之前，工程項目責任單位必須對施工隊伍進行企業資質、業務能力、裝備水平、工程業績、企業信譽等全面考查，通過招投標選出業績優良的施工單位，在施工合同簽訂中應明確安全、質量、進度等相關責任，并簽訂安全協議。項目經理密切跟蹤工程進度、工程質量及資金使用情況；組織協調工程中間驗收，配合工程階段質量監督檢查活動；及時收集隱蔽工程簽證和驗收資料，做好工程缺陷記錄并督促整改。電力工程的物質采購嚴格執行公司有關的招投標文件規定。項目經理依據設計單位開具的設備材料清冊及時上報工程物資需求通過統一物質招投標選用安全可靠、性能優良的設備；制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關，避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故；編制操作性強的施工作業指導書及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人員要掌握技術要求和質量標準，做好施工原始記錄；要組織各專業進行質量知識，施工技能培訓，提高施工人員的施工能力；嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度制定質量獎懲制度，對于施工工藝質量好的專業要給予獎勵，對存在質量問題的要進行通報批評及經濟處罰。
2.2 主要負責人終身制
電力工程項目建設實行項目經理工程質量終身制，首先項目單位要配足配強工程項目管理經理，加強項目經理的考核培訓，賦予項目經理相應的管理權利，同時實行工程質量項目經理終身負責制，每個項目立項后，必須指定一名項目經理，加強對該項目的施工圖設計，設備采購、施工、驗收、結算等全過程的控制和管理，層層把關，對該電力工程施工項目的質量終身負責。
2.3 建設一支優秀的施工人員隊伍
現代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成，工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓，以提高他們的素質，這既要提高施工人員的質量意識，更要提高其技術素質，人的不安全行為主要是因為對安全不重視、態度不正確、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳等因素造成，因此要加強對施工管理人員和一線生產人員的安全教育培訓和崗位技能培訓，不斷提高他們的安全生產意識，使之自覺遵守各項安全生產規章制度，自覺按安全工作規程辦事，逐步培養他們遵章作業的良好習慣，營造習慣性遵章的氛圍。
2.4 制定監理細則，明確監理目標
根據工程要求規定監理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等，制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么怎么做，以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協調和各工序的銜接，同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢
人員的素質，并明確各級質檢人員的權限和責任等。
2.5 提高電力工程施工質量安全管理重要性的認識，加大安全投入，落實責任制
提高對施工安全管理重要性的思想認識。安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力工程施工的最根本要求，也是電力施工企業持續發展的重要保障。在電力企業處于改革的過程中，安全管理工作的基礎地位將更加突出，如果失去安全生產基礎的支持，項目效益就無從談起，可以說，安全是項目管理成功的基石，是項目效益的前提，必須建立健全適應市場需求且能發揮企業優勢的質量管理體系和各項管理制度全面落實責任制，明確單位領導項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查按照電力規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制，使工程人員真正負起責任來。
3 結束語
電力工程施工安全協議范文6
關鍵詞：輸變電工程；安全管理誤區；施工安全；改善建議；用電需求；電力工程項目 文獻標識碼：A
中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）33-0017-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009
1 概述
輸變電工程管理中涉及到的具體項目內容比較多，增加了電力工程安全管理難度。部分輸變電工程比較復雜，且外部環境惡劣，安全管理中存在諸多問題，使輸變電工程實踐中的安全事故增多，不但威脅人們的生命財產安全，也不利于構建良性的電力企業運營環境。電力企業要結合具體輸變電工程背景，認識到其安全管理中存在的誤區，并加以改善，為人們營造良好的用電環境。
2 輸變電工程安全管理內容
2.1 落實職工安全教育工作
項目負責人要結合具體的輸變電工程背景，對施工人員進行安全教育，組織他們對電力安全生產規程進行學習。同時，在日常工作中也要對安全規程及安全操作進行執行，對施工人員進行安全知識培訓和考核，考核通過后予以聘用。落實職工安全教育工作，能夠使電力企業職工對安全生產規章制度和操作規程等進行明確掌握。安全考核能夠提升施工人員的安全意識，引導其嚴格遵循正確的操作規程，實現輸變電工程安全管理目標。
2.2 完善安全生產管理機構及制度
輸變電工程安全管理過程中，要建立現場安全監察小組，任用項目經理為組長，以保障輸變電工程管理過程中的安全性。同時，項目經理要作為輸變電工程安全管理中的第一責任人，結合輸變電工程的具體需要，構建完善的安全管理制度，引導施工人員樹立安全意識，并嚴格遵守現場安全規章制度，有效避免輸變電工程管理中的違規、違法現象。
2.3 進行安全檢查，處理安全隱患
項目部要重視安全生產工作，并對輸變電工程的不安定因素進行控制和處理。項目部要對各單位的安全學習情況及規章制度落實情況進行檢查，及時發現安全管理中存在的問題，并將其反饋給被檢單位，勒令其整改。進行安全檢查，能夠對輸變電工程實施中的不安全因素進行全面掌控和處理，最大程度消除輸變電工程管理中的安全隱患。
3 輸變電工程安全管理誤區
3.1 作業人員誤區
素質不達標，安全培訓并未真正落實。輸變電工程中涉及到的作業人員比較多，且以農民工群體為主，他們普遍缺乏法律意識和安全認知，自我保護意識不足，工程實踐中的違規操作現象普遍。同時，不注重對特種作業人員和技能人員進行培訓，沒有達到良好的培訓效果，使他們在輸變電工程操作中存在諸多不安全行為，增加了輸變電工程施工中的安全問題。輸變電工程中涉及到的施工內容比較多，工序復雜，人員配備不足，安全管理人員的配置無法滿足輸變電工程的具體施工需求，現場管理控制難度比較大，且安全責任落實不到位，使得具體輸變電工程布局混亂。加之施工單位沒有結合輸變電工程安全管理中的重點內容對施工計劃進行明確制定，使施工環節的安全管理問題認識不足。例如，一線電力作業人員在工程實踐中，不注重進行安全防護，施工設備沒有經過安全檢測。違規操作現象普遍等，這些都很容易滋生輸變電工程安全管理問題。
3.2 工器具誤區
輸變電工程施工中涉及到的工具和物料等比較多，其不安全性主要表現在以下方面：（1）設備和裝置結構老化、磨損嚴重，零部件逐漸失去效用；（2）防護用具及材料問題；（3）輸變電工程實踐中存在有害物質和危險源。物品安全管理問題增加了輸變電工程事故發生的可能性。
3.3 安全管理誤區
電力施工企業沒有認識到對輸變電工程進行安全管理的重要性，也沒有投入充足的安全管理資金。目前，電力施工企業市場競爭日趨激烈，質量和成本是其日常運營過程中的重點考量要素。輸變電工程實踐中，并未按照正確的執行標準進行安全管理，使輸變電工程施工中，事故頻發。部分電力施工企業也并未認識到安全生產的重要性，過于注重形式，并未從根本上對輸變電工程安全管理工作進行落實。同時，電力施工企業為了降低成本，不注重安全投入，沒有對自查和自控工作進行實質性的落實。施工現場安全管理人員嚴重缺乏，使得輸變電工程管理中存在諸多不良現象。
3.4 安全風險意識誤區
意識層面的內容在輸變電工程安全管理過程中也非常重要。部分企業并未結合具體工程方案和施工規劃進行輸變電工程施工及安全監督和管理，使施工過程中存在諸多違規現象，項目部也沒有對施工現場安全問題進行重點考量，在危險源辨識及重點環節的控制和防范方面仍然存在很多漏洞，也并未結合具體工程背景，對應急預案進行執行和落實。加之輸變電工程施工前期各項工作準備不到位，使得管理問題和工期矛盾嚴重，施工人員也不注重在輸變電施工過程中對自身的安全職責進行落實。
3.5 外部環境誤區
環境因素是輸變電工程安全管理中的一大問題。輸變電工程的性質決定了它的施工難度比較大、施工環境比較惡劣，很大程度上增加了安全管理壓力及風險。地質、氣象、水文等都是輸變電工程施工中的重要干擾性問題。同時，其在工程實踐中，也容易受到照明、溫濕度、通風和采光等條件的影響。
3.6 重大危險源誤區
輸變電基礎工程中，存在諸多安全風險。尤其是在放線工作中，很容易產生人員傷亡。而用電設備問題，也增加了工程實踐中的觸電隱患。加之施工中的機械設備比較多，很容易產生重大安全事故。工程實施中包含的安全措施比較復雜，極有可能因為人為疏忽，發生誤碰或誤動現象，增加電網事故。
4 輸變電工程安全管理建議
4.1 落實前期審核工作
施工前期，發包人要立足于安全施工層面，對承包人的安全施工記錄、特種行業操作持證、安全防護設施、安全用具及人員配置等進行嚴格審查。同時，在輸變電工程施工合同簽訂之前，也要對承包單位的各項配置及安全施工業績等進行調研和審核，并對質量檢驗人員進行嚴格審查，確保其具備充足的專業知識，必須持證上崗，將輸變電工程管理中的不安全因素遏制在萌芽狀態。
4.2 規范輸變電工程合同及安全文件
輸變電合同中，要包含完整的承包方和發包方安全責任條款，并對承包人的責任進行細化和具體化。同時也要結合具體工程背景，單獨簽訂安全文明施工協議，其具備與合同相同的法律效力及約束力。合同中的輸變電工程安全管理內容要涵蓋人員配置、員工安全知識培訓、安全技術交底、安全機構設置及安全防護等內容，并將施工合同和安全文件送交安全監督部門進行審查備案。
4.3 對施工現場進行安全檢查
輸變電工程施工中，安全檢查工作極有必要。安全管理人員要對每一個環節進行嚴格檢查，對施工現場的安全措施落實情況、危險點改造、安全管理和規章制度執行情況等進行檢查。如果發現違規施工現象，要對其進行懲處，并對輸變電工程現場的安全隱患進行嚴格排查，任一電纜溝渠和電纜井等都要把控到位，確保施工沿線各項工程要素達標。對庫房材料進行檢查，消除火災等隱患。安全管理人員也要對施工用電線路、配電設施、電氣設備防水和防觸電裝置等進行嚴格檢查，并對安全問題進行及時整改。將施工人員安全技術交底工作落實到位，結合具體工程背景，合理配置安全設置，確保輸變電工程安全和質量的雙向達標。
4.4 控制施工設備和材料
項目負責人要結合具體輸變電工程背景，通過正當渠道進行設備采購，確保廠家具有資金保障和技術認證，建筑材料各項性能安全，并最大程度節約成本，檢測進場材料，將三級自檢和隱蔽工程中間驗收制度落實到位，部分沒有經過檢查或驗收不合格的材料不予采用。
4.5 落實安全教育
輸變電工程安全管理中，需要“三類人員”、工程管理人員和特種作業人員進行繼續教育，組織他們對安全規章制度進行落實和學習，使農民工具備安全施工意識，并引導他們進行自我保護。同時舉行各種各樣的安全講座，邀請專業人員對工程人員進行安全教育，讓輸變電工程人員參與到安全學習中，從根本上培養他們的安全責任意識。對輸變電工程安全管理工作進行監督，提升輸變電工程安全管理能力，達到良好的安全管理效果。
4.6 嚴格執行質量安全管理和安全生產責任制
結合輸變電工程背景，建立完善的責任體系，對職責范圍進行明確界定，并對政府和企業兩個安全生產責任主體進行明確認識。對企業進行監督，使其將主體責任落實到位。同時加強法律法規宣傳，構建完善的安全責任系統，使輸變電工程施工中的利益主體都能夠進行自我約束和自我完善，建立健全的安全生產工作機制。對輸變電工程安全管理責任進行明確劃分，將其落實到各個職能部門和工作崗位，實現輸變電工程實踐中，各工程主體權力與責任的統一，提高安全管理質量。
5 結語
社會的快速發展和電力企業的改革，使輸變電工程日趨增多，對其安全管理提出了更高的要求。電力企業要結合具體的輸變電工程背景，對安全管理責任進行落實和劃分，并建立完善的監督培訓機制，加強工程實踐過程中的安全管理，對輸變電工程安全管理問題進行有效控制，推進我國電力企業快速發展。
參考文獻
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