高校消防安全制度范例6篇

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高校消防安全制度

高校消防安全制度范文1

【關鍵詞】高校;消防安全;管理對策

一、前言

安全是一個永恒的主題,大學生是國家的未來,高校安全更是重中之重,是所有教學和科研工作發展的根本,也是能夠順利培養出四有新人的保障,更關系到廣大師生的生命財產安全。消防安全是安全工作中的重要組成部分,隨著近年來我國教育事業的蓬勃發展,所有的高校都在不斷擴招,規模也相應隨之擴大,但學校管理的方式沒有改變,跟不上發展的形勢,特別在消防安全管理方面尤為突出,俄羅斯友誼大學火災、上海商學院火災都給我們留下了十分慘痛的教訓。一所高校就是一個濃縮的社會,校園里不僅有圖書館、禮堂和實驗室,還有很多滿足在校師生的生活場所,如商店、浴室、食堂和宿舍等公眾聚集場所。因此,在加大高校教學管理體制改革的同時,如何維護好校園消防安全,杜絕火災事故的發生,是消防安全工作者高度關注的問題。

二、現代高校中存在的消防安全問題

1.消防宣傳教育工作不到位。消防宣傳工作在校園中還有很大的開展空間,很多師生的消防意識和消防知識還有待完善。目前大部分學校沒有在課堂中設置消防安全方面的內容,很少組織師生進行滅火演練和應急疏散等方面的培訓,使得很多在校的師生發生火災時不知道如何去應對?如何滅火、如何逃生、如何去解救被困人員?

2.用火用電管理不到位。很多學生為了自己方便,在宿舍中私拉亂接電線,使用大功率電器,停電時使用蠟燭照明,臥床吸煙,亂扔煙頭等一系列現象都有可能引發火災。

3.安全疏散通道管理不到位。高校中的圖書館、食堂、宿舍和自習室等場所在建設時雖然設置了足夠的安全疏散通道,但很多高校為了節約人力成本,都沒有將通道全部打開,只是打開一兩個通道供學生使用。這些場所在沒有發生險情時都極容易被忽視,然而一旦發生火災,這么多人員僅靠一兩個安全通道進行疏散,很容易造成群死群傷惡性火災事故。

4.消防管理規章制度不完善?,F代高校中雖然都不同程度的建立了一些消防安全管理制度,但隨著學校的發展,制度的建立和修改工作相對滯后,很多高校沒有按照消防安全管理的要求制定相應的規章制度和應急預案,有些高校即便制定了也僅僅是寫在紙上、掛在墻上,只是為了應付消防監督部門的檢查,多半沒有認真執行,導致消防安全管理中存在一些死角。

5.消防設施設備維護保養不善。很多高校在建設時雖然配備了相應的消防設施設備,但由于領導不重視消防安全工作,沒有配備專業的管理人員進行維護保養,使消防設施設備長期處于無人管理的狀態,造成許多消防設施設備無法正常使用的現狀。如室內消火栓箱內無水槍、水帶,滅火器過期失效,火災自動報警系統失靈等。

三、高校消防安全管理對策

1.建立相關組織,明確責任。隨著高校的發展,以前松散的管理模式已經不能適應現代高校消防安全管理的要求,必須按照《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的要求,建立健全相關組織,確定各級、各崗位消防安全責任人,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責。如成立防火安全委員會,定期召開會議,分析學校防火工作中存在的問題,研究解決相關事項,安排部署下階段的防火工作。成立義務消防組織,定期組織消防專業知識培訓、開展消防業務訓練,不斷提高組員的消防業務能力。明確消防安全責任人、消防安全管理人、專職消防人員和兼職消防人員,逐級簽訂《消防安全責任書》,落實層層管理,做到消防安全工作有人抓、有人管、有人負責。

2.健全相關制度,加強管理。高校要按照《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》的要求,結合學校的發展情況,有預見性地建立健全適合本校的消防安全管理制度,并切實落實,是做好學校防火工作的基礎。如建立數據準確、內容全面、分類科學的防火檔案,是拉動防火工作有序開展的重要措施。建立并落實《學生宿舍管理規定》,是做好學生宿舍消防安全的重要保障。建立針對學生宿舍、圖書館、食堂(餐廳)、教學樓、體育場(館)、會堂等人員密集場所的《應急疏散預案》,并定期開展演練,是確保上述場所發生火災時減少人員傷亡的有效措施。建立并實施《消防設施設備檢查、維護保養制度》,能確保消防設施設備的完整有效。建立并執行《消防安全檢查制度》、《防火巡查制度》和《火災隱患整改制度》,能及時發現和消除火災隱患,確保校園安全[1]。

3.加強消防培訓,提高意識。高校應結合自身情況,定期、分批組織全體教職員工、學生開展消防安全教育培訓,不斷提高全校師生員工的消防安全意識,增強其防火、滅火和火場自救逃生的能力。如將消防安全教育培訓的內容納入教學計劃,增加一定課時的消防知識課程,系統講解消防理論知識,培養學生的消防安全素質。聘請消防專家開展專題消防知識講座,通過對典型案例的分析,對平時容易忽略的致災因素的解析,讓廣大師生員工腦海中緊繃消防安全這根弦。定期組織志愿消防隊等消防組織進行防火知識和滅火技能培訓,不斷提高相關人員發現火災隱患和撲救初期火災的能力。定期組織消防演練,在實戰中檢驗相關人員對消防知識的掌握情況。開展多種形式的消防宣傳,隨時提醒廣大師生員工遵守消防安全規定[2]。

高校消防安全制度范文2

關鍵詞:高等院校;消防安全; 宣傳教育

【中國分類法】:D631.6

一、高等院校消防安全教育工作的重要性

高校是培育高等專業人才的場所,是社會的重要組成部分,穩定學校就能穩定一方。消防工作是高校安全穩定工作的重要內容,良好的消防安全環境既是高校正常教學秩序、科研工作順利進行的需要,也是確保師生員工生命財產安全的重要因素。同時高校也是消防安全教育的重要陣地,學生具有良好的消防安全意識,對其未來自身發展和社會進步將帶來積極影響。然而,近年來,我國高?;馂氖鹿食掷m頻發。據公安消防部門不完全統計,2000~2009年,我國高?;馂氖鹿使舶l生3700 余起,共造成111人死亡,232人受傷,直接經濟損失達4230余萬元。如2008年上海商學院火災,被困4名女生缺乏火災自救知識倉促選擇跳樓全部身亡、2010年南京海寧賓館火災,被困兩名女大學生在發現火情后沒有及時逃離火場,忙于收拾個人物品以致延誤逃生時間最終喪生⋯⋯風華正茂的生命就這樣被大火吞噬,每場火災都是那么觸目驚心,一次次敲響大學校園消防安全教育的警鐘。鑒于校園火災危害的事實,國家教育部等相關安全監管部門先后出臺了系列消防安全教育規定,消防安全儼然成為了當前高等院校安全工作的重點。然而,目前高校的消防安全教育狀況參差不齊、不容樂觀,因此,如何促進學校進一步提高對消防安全教育重要性的認識,加強和改進學生的消防安全教育工作,是我們無法回避,必須認真加以研究解決的一項重大課題。

二、高等院校消防安全教育現狀及問題

2009年頒布的《高等學校消防安全管理規定》明確要求高等院校要根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓。但由于我國將消防安全教育正式納入大中小學教育體系的時間較短,各高校的教育領導者自身的消防安全責任意識不強、思想重視不夠和消防安全的社會傳統與氛圍淡漠等種種原因使得高校消防安全教育嚴重缺失,問題重重。

(一)重硬件,輕教育。

國家現行的校園建筑消防安全設計規范、消防安全行政部門對校園消防硬件設施的驗收考核標準,以及違規帶來的經濟懲罰均使得高校不得不重視校園消防硬件工作,校園消防安全設施器材齊備。與此同時,對高校學生消防安全教育的硬性考核標準的缺乏導致了眾多高校在重視消防硬件設施建設的同時忽視了對學生的消防安全教育。為數眾多的高校對學生的消防安全宣傳教育嚴重缺失。

(二)重形式,輕效果。

思想上的輕視,教育目的定位的偏失直接導致高校把對學生的消防安全教育工作重點放在了形式和表面上。沒有考慮到教育的真正目的和實際效果,更多的高校采用在諸如春秋火災高發季節,通過拉橫幅,擺放展板,開設一兩次講座等簡單形式來教育學生提高消防安全知識。殊不知此類形式的教育雖在一定程度或一定時期內引起少部分學生對消防安全知識的了解和重視,但無法讓全體學生根本上提高消防安全知識,無法讓全體學生對消防安全時刻警醒。

(三)教育不規范,專業教育人員缺乏。

據不完全統計,只有部分經濟發達地區的學校能夠按照《中華人民共和國消防法》第一章總則中第六條“教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容”的相關規定,將消防安全教育課納入正常教學計劃。絕大多數的高校在消防安全教育方面仍屬空白,沒有將消防安全教育課列入正常的教學計劃,高校一般雖設有專門的校園消防教育管理部門,但與龐大的學生群體相比,專業的消防安全教育工作者嚴重不足,這也導致了無法對全體學生開展專業的消防安全知識教育。學校對學生的安全教育滯后,直接導致學生安全意識淡薄。

(四)大學生消防意識淡薄

當前高校大部分學生消防意識淡薄。體現在四個方面:一是宿舍內使用大功率用電器,如熱得快、電飯鍋等;二是手機、電腦的充電器長時間充電、私拉亂接電線等違章用電嚴重;三是部分學生有臥床抽煙等不良習慣。四是宿舍或樓道內雜亂堆放。盡管學校保衛處、宿舍管理科等部門加強對學生的安全管理工作,制定了詳細安全管理規章。但每次突擊性安全檢查,總是收繳各類禁用的大功率用電器成百上千。這種規章完善與不安全行為“并行”的現象,在全國高校普遍存在。從安全原理角度分析,是因為沒有對受教對象完善安全教育。

對高?;馂陌咐M行總結,發現火災情況下學生的應急處置技能嚴重缺乏,如不懂如何報警、不會使用手持式滅火器、不了解逃生基本技能等。因此,加強消防安全知識教育與培訓,提高消防意識,強化消防應急技能尤其是逃生技能培訓,對“平安校園”建設的作用重大、意義深遠。

三、高等院校構建消防安全教育模式的路徑和措施

大學生只有具備了良好的消防安全意識,才會對火災有高度警惕性,才能時刻把消防安全放在首位,從而自覺約束自身行為。正確意識的形成不是一天兩天就能完成的,它必須通過經常性的宣傳教育,才能在潛移默化中形成良好的消防安全意識。消防安全教育工作也不是單靠教育管理部門的督促檢查,更需要的是學校和師生共同參與。

(一)轉變消防安全教育管理模式。

造成安全監管力度穿透性不強、安全管理效果甚微的一個重要原因是安全管理職能不夠滲透,學生群體沒有共同參與,停留在被動安全監管狀態。因此,要貫徹消防安全監管,就必須在管理體制上層層落實,做到“橫向到邊,縱向到底”,體現“以人為本”的原則。

1、淡化宿舍區管理人員與學生之間的監管關系,營造安全宿舍區的文化氛圍。

將消防安全文化列入公共課或第二課堂的必修課,包括課堂教學與實踐教學,并貫穿整個大學學習過程,保持平安教育的持續性,成為求學和今后工作中的“必修課”。在實踐環節上,需要將課堂教學內容與實踐操作緊密結合,將所學知識“生活化”。以宿舍區為主,囊括教學樓、圖書館等公共場所,安全管理人員組織學生定期開展消防安全隱患識別、排查,并按專業、片區等分組評比等活動,公布考核結果,實施獎懲策略,促進和鞏固效果。

2、讓安全管理滲透到學生群體,提高安全監管績效。

由學校組織有關安全專家實地調查,制定學生宿舍區安全檢查表。每個宿舍中選拔一到二名宿舍消防安全負責人 每天與宿舍樓管理人員共同實施安全監督管理,依據消防安全檢查表,將消防安全工作予以記錄存檔,發現問題及時溝通和處置。

(二)多渠道開展宣傳教育,營造消防安全氣氛,提高消防安全意識。

高校要明確對學生進行消防安全教育的目的,并在此基礎上,針對各高校自身實際情況,靈活多樣地的采用各種教育方式??梢酝ㄟ^定期開設消防安全知識講座、消防安全知識及滅火逃生技能培訓、舉辦消防應急疏散演練、消防安全知識競賽、消防趣味運動會、組織學生排查消防安全隱患等教育形式,讓更多的學生自身參與,在參與中提高消防安全意識和能力。努力將理論教育和實踐教育有機結合,突出實踐教育。提高受教育學生的滅火及逃生自救能力。

要營造濃厚的校園消防安全氛圍,傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件,如校報、校園廣播、閉路電視、校園網絡等媒介和傳播手段,開設相對固定的消防宣傳欄目,組織宣傳火災事故教訓,曝光火災隱患,提高防火安全意識,讓學生時時提高警惕,思想上繃緊消防安全這根弦,防止火災悲劇在學校發生。

(三)制定和完善消防安全教育制度。

高校要制定和不斷完善現有的消防安全教育制度,將其列入學校教育大綱中,并對學生受教育情況適度考核。從課堂和社區實踐兩個層面開展消防安全教育,以學分激勵學生主動學習相關消防安全知識,具體實施按大學四年完成(對于三年制專業,可以調整內容和實施),如表1所示。

同時,針對高校普遍存在的專業教育人員匱乏的現狀,高??梢酝ㄟ^對學生輔導員等教育管理人員先行進行專業的消防安全教育培訓,聘請公安消防人員兼職學校消防教育輔導員,以此擴大專業教育隊伍。

(四)與消防部隊加強合作,探索建立校外消防教育基地。

學??梢酝ㄟ^與地方消防部隊合作建立消防教育基地。將消防安全教育延伸到校外,定期組織學生到消防官兵所在營地體驗觀摩,增加受教育的直觀性和趣味性。

總之,大學生消防安全教育工作是一個動態的、發展的、不斷變化的過程,要實現制度化、常態化和規范化,要充分發揮高校人才優勢和資源優勢,堅持“經常性宣傳教育與規范化制度管理相結合”,努力推動高等院校消防安全教育工作深入開展,切實提高大學生的消防安全素質,從而保障校園的和諧與安全。

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高校消防安全制度范文3

關鍵詞: 高?;馂?隱患成因 對策

近年來,隨著社會主義市場經濟和高等教育事業的迅速發展,特別是普通高校的年年擴招,高校更加成為人群最密集的場所之一,這便給消防安全帶來了不少隱憂。同時,各高校的教學、科研、管理等各項工作千頭萬緒,消防安全往往成為一個很容易被忽視的問題。據統計,2005年以來,全國高校共發生火災2000余起,直接財產損失達5200余萬元,給高校工作的正常運行造成了許多障礙。高校是培養高素質人才、構建社會主義和諧社會的重要基地,如何消除火災隱患,做到防患于未然,是高校在日常工作中必須重視的問題。

1.近期高校典型火災事件回顧

1.1中央美術學院――1人傷。

2009年3月16日上午10時30分許,中央美院位于南湖公園內的學生宿舍發生大火,著火建筑是彩鋼板搭建的二層簡易板房,為學校部分學生、后勤員工、保安人員的宿舍。彩鋼板內保溫材料燃燒速度快,煙霧大,加之宿舍內易燃物較多,給火災撲救帶來一定難度?;馂倪^火面積約1000平方米,火災造成1人受傷。據校方統計顯示,截至16日下午17點左右,此次受災人數共計440人(其中進修生、聯合辦學學生297人,其他服務人員等143人),其中1人受傷。

1.2上海商學院――4人死。

2008年11月14日早晨6時10分左右,上海商學院徐匯校區一學生宿舍樓發生火災,火勢迅速蔓延,導致煙火過大,4名女生在消防隊員趕到之前從6樓宿舍陽臺跳樓逃生,不幸全部遇難?;馂氖鹿试蚺袛酁椋簩嬍依锸褂谩盁岬每臁币l電器故障并將周圍可燃物引燃所致。

1.3中央民族大學――上千女生疏散。

2008年5月5日中央民族大學一女生宿舍發生火災,著火后樓內到處彌漫著濃煙,能見度不足10米?;馂陌l生時大部分學生都在樓內,所幸消防員及時趕到將千名學生緊急疏散,事故才沒有造成人員傷亡。宿舍最初起火部位為物品擺放架上的接線板部位,該接線板部位因用電器插頭連接不規范,且長時間充電造成電器線路發生短路,火花引燃該接線板附近的布簾等可燃物蔓延向上造成火災。

1.4馬尼拉大學――8人死3人傷。

2006年1月8日菲律賓馬尼拉市北部大學區的一個學生宿舍樓發生火災,至少8人被燒死,3人燒傷。大火是從宿舍樓底層的一間廚房開始蔓延的,宿舍里的一些學生在7日晚聚在一起喝酒,由于酒后不慎在廚房引著了火。由于樓里住了許多人,過道和緊急出口又堆放了許多雜物,加之不少人當時已經喝醉,火災造成的傷亡人數較多。

僅以北京市為例,2008年該市高?;馂念l發:1月7日,郵電大學13號公寓女生宿舍發生火災;2月27日,地質大學南翼樓1層101室發生火災;3月4日,交通大學東校區科教樓電梯間著火;3月10日,西三旗新都環島金融學院食堂著火;5月5日,中央民族大學28號樓6層起火。9月1日,北京理工大學13號樓宿舍樓5層女生宿舍起火;11月16日,中國農業大學東區食品學院實驗樓5層著火;11月17日通州現代音樂學院在建教學樓起火;2009年伊始,繼央視新址北配樓發生火災之后,3月16日上午,中央美院位于南湖公園內的學生宿舍發生大火。

2.高?;馂碾[患成因分析

2.1消防意識淡薄。

首先,領導消防意識淡薄,對消防安全工作重視不夠。高校中普遍存在著“重教學、輕消防”的觀念,高校領導片面地認為消防工作與教學質量無關,與學校穩定無關,可有可無,一味重視教學、科研,忽視了消防安全工作,消防安全責任制落實不到位,基本上是束之高閣,流于形式。領導對消防工作不重視,自然而然的,消防安全教育就不到位,而且造成高校在消防投入上普遍不足,能砍則砍,能省便省。一些規模較小的學?;蚴且恍┟褶k院校,本身教學科研資金尚且不足,對消防的投入更是少之又少。

其次,師生消防安全意識不強。從近年來高校發生的火災情況看,許多火災是由于多數師生缺乏必要的消防安全知識造成的,廣大師生都把主要精力放在潛心研究學問上,對消防安全關心較少,消防法制觀念不強,消防安全意識淡薄,個別師生甚至認為只有工礦企業、娛樂場所等才會發生火災,而學校與火災無緣,普遍缺乏基本的初期火災撲救常識和火場自救逃生技能,發生火災時驚慌失措,盲目逃生,忘記報警,更不用說使用滅火器材了,從而失去了滅火的最佳時機。

2.2消防安全制度落實不到位,消防組織機構不健全,消防管理機制不完善。

雖然不少高校都建立了消防安全責任制,但形同虛設,并沒有真正落實到位,對消防職責履行情況的檢查走過場,考評不嚴格,導致消防管理人員素質低,工作敷衍了事。另外,一些高校由于種種客觀原因,沒有健全的消防組織機構,沒有明確專兼職消防工作人員,沒有明確消防安全重點部位,沒有制定消防安全管理制度。一些高校甚至沒有制訂滅火和應急疏散預案,或者雖然制訂但內容不全、組織松散,根本不可能按照61號令的要求每半年組織一次滅火和應急疏散預案,預案成了空頭文件,沒有實用價值。

2.3消防設施短斤少兩,陳舊老化。

高校建筑規模大,種類多,各種消防設施必須一應俱全,而且這些消防系統都需要定期維護保養。但在一些高校,很多場所消防設施欠賬仍然比較突出,維護保養較差。有些滅火器材配備與場所不相匹配,有些設有室內消火栓,卻無水或水帶水槍缺少;有些特殊重要場所,如大型圖書館、重要實驗室等,未按要求設置自動報警或自動滅火系統。再者就是被盜被破壞現象嚴重,以致許多消防設施損壞或不能正常使用,一旦發生火災就不能發揮應有的作用。

2.4高校建筑物火災隱患嚴重。

2.4.1高校本身歷史年代較為久遠,建筑物多磚木結構。為了擴大生源,很多高校紛紛擴建校區,為了趕工期、趕進度,很多新建的學校建筑未經消防部門審核、驗收就投入使用,在消防方面留下許多先天性的火災隱患。再加上有些國內知名的院校大多有著幾十年甚至上百年的歷史,校園內的一些原有建筑難以達到消防安全要求,其中不乏受保護的文物古建筑。這些古建筑有的采用木質結構,耐火等級較低,建筑內的消防設施不到位,且電氣線路老化,很難達到現有的消防安全標準。特別是在二十世紀五六十年代建造了一批悶頂式建筑,悶頂大多采用木質結構,例如發生火災的東南大學動力樓就建于1957年,屬于典型的悶頂式建筑。

2.4.2違反規定用火用電是學生公寓火災發生的主要原因。一是公寓里往往私拉亂接電線多,造成線路超負荷運行,有些學生習慣將電源插座放在床上給手機等充電,從而埋下火災隱患,還有的學生違規使用電飯鍋等大功率的電器。二是在公寓內使用明火。如用酒精爐做飯燒水,熄燈后點蠟燭看書,由于公寓蚊帳、衣物、書籍等可燃物較多,火勢容易蔓延。而且學生公寓是一個集體場所,人口密度大,人員集中,火災發生后難于疏散人群。

2.4.3圖書館的書籍多,容易引發火災。圖書館的建筑一般耐火等級低,尤其是一些舊圖書館,安全通道設計不合理,內部設施及電氣線路陳舊老化,線路鋪設不符合防火要求,由于采光度低,為了照明的需要,使用大功率的照明燈具,燈具相距書架太近,一旦電器線路故障發生火災,火勢蔓延迅速,則不僅會使很多珍貴資料化為灰燼,造成無法彌補的損失,而且會危及人身安全。

2.4.4實驗室易發生火災事故。一是實驗室的工作人員對消防安全重視不夠,責任心不強,缺乏必要的消防安全常識,近些年來高校實驗室由于工作人員自身原因造成的火災事故不在少數;二是易燃易爆危險物品存放管理不合理,有的實驗室對易燃易爆危險物品沒有嚴格按規范分類存放、管理;三是實驗室出現電氣線路老化,連接處接觸不良等現象;四是實驗室消防器材配置不合理,數量不足,有的實驗室消防器材已過期而得不到及時更換,有的配置的消防器材與實驗室可能發生的火災種類不一致;五是在做實驗時違反了相關操作規定,引起火災。

2.4.5大禮堂也是容易發生火災的場所之一。大禮堂照明設備多,功率大,舞臺布幕、道具箱等均是可燃物,尤其是接納校外大型活動,電氣設備多功率大,臨時線路布滿了整個舞臺,負荷遠遠超出設計容量。人員集中,上下節目之間,舞臺工作人員與演員手忙腳亂,經常在電線上穿梭,一旦發生火災,后果就不堪設想。

3.高校消除火災隱患的對策

3.1提高高校領導的消防意識。

公安消防部門應當經常召開高校系統消防例會,定期和高校各級領導座談消防工作,及時傳達消防工作的最新精神,讓高校的各級領導清醒地認識到高校消防安全工作面臨的嚴峻形勢,清楚地認識到單位消防安全管理存在的突出問題,要讓高校領導真正認識到抓消防工作就是保學校穩定,抓消防工作就是促教學科研,在重視教學與科研工作的同時,始終不忘消防安全工作,推動消防工作與學校建設同步進行,最大限度減少火災危害。

3.2加強消防安全宣傳教育,提高師生員工的防火意識。

消防宣傳教育應該貫穿于整個教學的全過程。高校必須貫徹執行“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的方針,把學生消防知識技能教育作為學生素質、能力教育的組成部分,與文化知識教育相結合,把消防知識融入課堂教學中,可以根據各年級學生的理解接受程度研究編寫出專業的消防教育課本,培養學生的消防安全意識,增長防火、滅火和火場逃生自救知識。同時也可以發揮學生社團的力量,號召學生成立消防協會,組織開展活動,置身于宣傳教育之中,切實從思想、行動上提高自己。還可以通過消防知識競賽、播放宣傳片、組織參觀消防站、進行逃生自救演練等形式,不斷將消防宣傳工作引向深入,把消防法規知識和技能送到廣大教職員工和學生手中,從而把消防宣傳落到實處。

3.3落實消防安全制度,健全消防組織機構,完善消防管理機制。

高校作為師生高度聚集場所,要將消防制度建設作為重中之重來抓,按照“誰主管,誰負責”方針落實責任制。在提高高校領導消防意識的基礎上,公安消防部門要督促各高校建立消防組織機構,建立定期檢查評議制度,落實消防安全制度,健全消防組織機構,完善消防管理機制。明確每個院系、每棟建筑直到每間宿舍、每個實驗室的消防安全管理人及工作職責,獎優罰劣,充分調動每個人的消防工作積極性,使防災文化滲透到校園文化建設的各個方面,從而營造校園防災文化氛圍,建設和諧校園。

3.4保證消防經費投入,改善消防基礎設施建設。

各高校應把消防經費的投入列入學校經費開支的總計劃中,設立消防專項基金,保證消防經費投入,加強各種消防設施的維護和保養,明確管理責任,確保消防設施完好。保證日常消防經費、建筑消防設施的維護費用,對超過使用年限的要及時更換,樓道應設置醒目的安全疏散線路指示標志。還需要不斷提升消防專職人員業務理論的“職業化”水準,只有不斷開展在職學習及培訓,才能有助于提升消防監督員的“職業化”水準。

3.5加強消防安全檢查,及時消除火災隱患。

為了從根本上杜絕火災和減小火災危害,徹底消除各種致災因素,公安消防部門應當對高校開展高頻次的消防監督檢查,經常檢查火災自動報警、自動滅火系統等消防設施,使其始終處于完好狀態,充分發揮建筑消防設施的作用。重點檢查學生宿舍、食堂、禮堂、網絡中心等人員密集場所或者耐火等級低的建筑,并且對這些場所和建筑建立工作檔案。同時,對未經消防審核驗收擅自施工使用、破壞建筑物原有分隔、鎖閉安全出口、堵塞消防通道等消防違法行為要嚴格執法,對有關當事人給予行政處罰。

在宿舍,學生應自覺遵守宿舍安全管理規定,做到不亂拉亂接電線;不使用電爐、“熱得快”、電飯煲等大功率電器;不在宿舍使用明火;愛護消防設施,不將滅火器材隨意移動或挪作他用,等等。學校要對在宿舍里亂拉電線、使用大功率電器等極易釀成火災的行為的學生進行批評教育,對行為嚴重的應給予相應的處分。

在實驗室工作時,一定要嚴格遵守各項安全管理規定、安全操作規程和有關制度。使用儀器設備前,應認真檢查電源、管線、火源、輔助儀器設備等情況。使用完畢應認真進行清理,關閉電源、火源、氣源、水源等,還應清除雜物和垃圾。尤其在使用易燃易爆危險品時,一定要注意防火安全規定,按照規定一絲不茍地進行操作,用剩的化學試劑,應送規定的安全地點存放。

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高校消防安全制度范文4

Abstract: With the reform and development of colleges and universities, the fire safety work of students community is worthy of attention. Combined with the analysis of the fire safety status of students in a university in Yunnan Province, it is known that part of the student dormitory fire facilities do not meet fire requirements in the fire control work of students community in China, students' fire awareness is weak, illegal use of electrical appliances is common, fire safety exports are closed and the management is not in place. To ensure the fire safety of the student community, we need to implement the basic policy of "pay more attention to prevention and combine prevention with elimination" to promote fire culture into the students community, improve the students community fire system, mobilize students to participate in the enthusiasm of the fire work, timely detect, rectify and reform fire safety risks.

關鍵詞: 高校;學生社區;消防安全;策略

Key words: college and university;student community;fire safety;strategy

中圖分類號:G647;D631.4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)05-0010-03

0 引言

學生社區消防工作的任務是“預防火災和減少火災危害,保護學生人身、公共財產的安全,維護高校穩定,保障高校正常的教學秩序和生活秩序。”高校消防工作直接關系到學生生命、財產安全和社會的穩定[1]。近年來我國發生的一些重特大火災,一把火就造成幾十人甚至數百人的傷亡、造成了上百萬、上千萬甚至幾億元的經濟損失,據公安部門統計,2015年,全國共接報火災33.8萬起,致死1742人,傷1112人,直接財產損失39.5億元。這不但給許多家庭帶來了不幸,而且還使大量的社會財富化為灰燼。不僅如此,事故的善后處理工作往往也牽扯了政府、單位很多精力,嚴重影響經濟建設的發展和社會的穩定。有些火災事故還成為國內外輿論的焦點,造成不良的社會影響。高等院校是承載和傳播科學、文化的場所,人口較為密集,大學生走出校門后將成為國家的建設者和接班人。而大學生在校期間有近2/3的時間是集中在學生社區,因此,做好學生社區的消防工作,預防和減少學生社區火災事故特別是群死群傷惡性事故的發生,具有十分重要的意義。

1 高等學校學生社區消防安全工作存在的問題及原因分析

1.1 學生宿舍建設時間較早和維護工作不到位導致消防設施不符合防火要求

1.1.1 老舊學生宿舍消防設施不健全

高校的部分學生宿舍建設時間較早、使用年代較長,基本上是土木結構或磚混結構,防火等級低,消防設施、供電線路是按照當時的辦學規模、發展規劃、國民經濟發展水平和人民的生活水平來設計和建造的,樓內無消火栓和自動報警滅火系統,未安裝智能限電、斷電保護裝置,有的即使有消火栓,消火栓與自來水直接連接或者無水源,形同虛設[2]。隨著社會發展和人民生活水平大幅提高,學生宿舍的用電需求已經遠遠超過當初的設計承受能力,同時,供電設施和線路由于使用年代較長,老化現象嚴重,極易發生火災,消防安全形勢嚴峻。

1.1.2 消防設施維護不到位、損壞嚴重

由于學生宿舍管理部門對消防安全工作不重視,經費投入不足,管理缺位[3]。消防水帶、消防水等設施已丟失或損壞,部分安全指示標志損壞嚴重,未能及時補齊和維護,滅火器配置不夠或壓力不足已失效。這些消防設施不符合防火要求,在這樣的條件下,一旦發生火災,后果非常嚴重。

1.2 學生消防意識淡薄使得違章使用電器現象普遍

隨著人民生活水平的提高,大部分學生從小就過慣了方便的生活,習慣了使用各類電器。他們上大學以前,只注重學業,而忽視了消防安全知識的學習,認為火災離自己很遙遠。進入大學后,學校對學生缺乏系統的消防安全知識教育,學生消防安全知識薄弱、消防意識淡薄[4]。缺乏對最基本的消防知識的了解,缺少對消防安全隱患排除重要性的認識,不懂如何預防火災,雖然各學校都明令禁止學生在宿舍使用各類大功率電器,但學生的生活習慣難以改變,仍然在宿舍私拉亂接電源,私自購買熱得快、電熱壺、電燙斗、電熱毯、取暖器等大功率電器在宿舍使用,在使用過程中,長期通電或外出未關閉電器,熄燈后在宿舍使用蠟燭照明,這些行為使學生宿舍極易引起火災,火災發生后,不具備初起火災的撲救能力,造成巨大損失。

1.3 關閉消防安全出口使消防疏散作用失效

高校在建設學生宿舍時,按照防火規范要求,建設了消防安全通道,但宿舍管理部門從防盜安全考慮,對學生宿舍實行封閉管理,關閉消防疏散出口,每棟學生宿舍基本上只留一個出入口,一二樓的窗戶安裝防盜網,一旦發生火災,給人員疏散和滅火救援工作造成影響,容易造成因無法逃生而群死群傷的重大火災事故[5]。

1.4 管理部門消防意識淡薄導致管理工作不到位

有的學生宿舍管理部門認為高校學生宿舍發生火災的幾率很小,缺乏對高校學生宿舍消防安全工作重要性的認識,消防安全管理制度不健全,工作職責不明確,缺乏有效的安全管理措施,檢查考評不嚴格,獎懲不分明,沒有火災責任追究制度,消防安全責任落不到實處,對存在的消防安全隱患,沒能進行及時整改,針對學生宿舍的私拉亂接、違規使用大功率電器的行為視而不見,不想管、不愿管、不知道怎么管,忽視對消防安全工作的管理,對如何預防學生宿舍火災、消除火險隱患,提高學生宿舍消防安全管理水平,缺少有效的防范措施和手段。

2 完善高等學校學生社區消防安全工作的對策

“隱患險于明火,防患勝于救災,責任重于泰山”的科學論斷,用辯證唯物主義的觀點,科學地闡述了消防安全工作的重要意義[6],深刻地揭示了消防安全工作的內在規律,突出強調火災預防是做好消防安全工作的關鍵性問題,對指導和加強消防安全工作具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。做好學生社區的消防工作,對于保護學生的生命財產安全,為學生創造一個良好的學習和生活秩序具有重要作用。

2.1 貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防工作基本方針

我國消防工作的基本方針是“預防為主,防消結合”。方針深刻揭示了“防”和“消”的辯證關系[7]。反映了人們同火災作斗爭的客觀規律,學生社區的消防工作也要遵循客觀規律,按照“預防為主、防消結合”的方針工作?!邦A防為主”就是在消防工作的指導思想上把預防火災放在首位,立足于防,動員、依靠學生社區全體學生和員工,在思想上和管理上落實,從根本上取得同火災斗爭的主動權。從高校學生宿舍歷年來所發生的火災的實際情況可以看出絕大多數的火災是可以預防的。 “防消結合”是消防工作的兩個基本手段,預防和撲救有機地結合起來,做到相輔相成,互相促進。防消結合要求在做好防火工作的同時,在思想上、組織上、技術上積極做好各項滅火準備,配置安裝疏散指示標志、應急照明、安全出口指示、足夠的滅火器材,并保證消防通道暢通、水源充足,一旦發生火災能夠迅速有效地予以撲救,同時能夠迅速疏散人員,最大限度地減少火災造成的人身傷亡和財產損害。

2.2 推進消防文化進學生社區、提高學生消防安全意識

消防文化的使命是對生命意識的弘揚,消防文化進學生社區就是生命意識進入學生社區。通過消防文化的傳播讓學生認識生命,尊重生命、珍愛生命。加強學生社區消防工作既要加強學生社區消防設施建設,更要加強消防安全意識教育和消防知識教育。通過對消防文化的弘揚,增強學生消防知識和消防技能,強化他們的消防意識和生命意識,珍惜生命,遠離火災。

消防文化進入高校,進入高校學生社區能提高學生的素質,也是素質教育的一個方面。通過在大學生之間宣傳相關的消防知識和技能,能夠拓展大學生的知識面,提高大學生的綜合素質。隨著社會競爭的日益激烈,大學生要想提升自身的市場競爭力,必須想法設法的拓展自身的知識面,提升自身的綜合素質,只有這樣才能讓自己在激烈的市場競爭中取得一席之地。高校學生社區管理部門可以利用櫥窗、黑板報、社區刊物、展板、網絡等進行消防宣傳教育,通過樓幢管理員、輔導員對學生進行消防宣傳教育,強化學生的消防安全意識,增加他們的消防技能和消防知識。同時通過學生社區團日活動開展消防文化活動,鼓勵更多的學生參與到消防文化活動中去,真正意識到消防的重要性,自覺學習相關的消防知識和技能。

消防進學生社區,消防文化作為一種人文文化在學生之間傳遞,不僅弘揚了生命意識,也促進了大學生健康成長。每個人最基本的社會生活權利就是生存權和生命權,做好消防工作就是為了保護每個人的這兩項基本權利,因此加強學生社區的消防工作是十分必要的,它不僅能夠幫助學生獲取更多的消防知識和技能,增強學生們的安全意識,還體現出了一種人道主義和人文關懷,教育學生更加熱情和積極地對待生活和生命。

2.3 創新學生社區消防工作,確保消防安全落到實處

學生社區消防工作做得好或不好,直接關系到學校穩定、社會安定。要做好學生社區的安全防火工作,必須加強學生社區消防制度建設,把消防工作落到實處。實踐證明,職責不明確,責任不清楚,消防工作就無法落到實處,就必然會發生火災事故,造成損失。云南某高校學生社區管理部門將學生社區消防工作放在首位,并貫穿于日常管理工作中,把消防工作落到實處,避免火災事故的發生。

2.3.1 落實防火安全責任制

學生社區中心與園區及部門之間簽訂防火安全責任書,園區與樓棟管理員之間簽訂防火安全責任書,通過層層簽約,并實施《學生社區安全防火管理辦法》,將“軟”任務變成“硬”任務,把競爭機制引入消防安全管理之中,明確責、權、利,消防工作做得好壞,同管理員、園區主任的經濟利益直接掛鉤,獎懲兌現,使消防工作與園區的日常管理工作融為一體,做到逐級負責,人人負責。各崗位消防安全責任人對自己承擔的防火安全責任明確,思想重視,工作積極主動。成立學生社區安全防火領導小組,并設立各種安全檢查記錄本,形成管理員每天一次、園區每周一次、中心每月一次對消防工作進行檢查的制度,督促防火安全責任制的落實。

2.3.2 積極整改,及時消除火災隱患

無數火災事故證明,只要人們具有較強的消防安全意識,自覺遵守執行法律、法規和規章制度以及國家消防技術標準,大多數火災是可以預防的。該校學生社區部分樓棟由于建設時間較早,電線已經老化,造成火災的危險性較大,部分樓棟建設時由于資金短缺沒有按《建筑設計防火規范》設計,部分樓棟只留有一個疏散出口,一旦發生火災將造成巨大損失。針對以上情況,該校安排專項資金改造供電線路,完善部分建筑的消防通道,增加和完善消防設施、設備,并打開所有消防疏散通道,及時消除火災隱患,防止火災事故的發生。

2.3.3 發揮學生參與消防安全工作的作用

高校學生宿舍相對較為集中,居住人員是一個較為特殊的群體,高校在依靠職能部門加強消防工作的基礎上,依靠學生黨支部、共青團、學生會等組織,發動學生參與到消防工作之中,幫助學生意識到做好消防工作的重要性,鼓勵學生更加自覺地學習消防知識和消費技能,從而培養學生較高的安全意識和消防能力。自覺遵守有關法律、法規及規章制度,愛護消防設施、設備,讓消防工作作為一種科學、一種教育、一種文化融入學生社區,全面提高學生綜合素質,使學生社區的消防工作落實到實處,保證學生的生命、財產安全。

3 Y語

學生社區消防安全工作是高校平安校園建設的重要組成部分,切實做好學生社區消防安全工作,需要學生社區管理部門高度重視,研究新形式下學生社區消防安全管理工作,建立健全消防安全管理制度,制定切實有效的防火措施,充分調動廣大學生的積極性和主動性,才能做好學生社區消防安全工作,為學生營造平安、良好的學習、生活環境。

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高校消防安全制度范文5

【關鍵詞】高校;消防安全;管理策略;“四落實”

0 引言

高等學校是人口密集、公私財物極多的地方,極易引起火災的發生。一旦引起火災,由于高層建筑多,火災撲救困難,極易造成人員傷亡,而且火災影響大,損失大。正是由于這些原因,加強高等學術消防安全管理,預防和杜絕火災事故的發生,保護師生員工人身和公私財產的安全,是非常重要的事。根據《中華人民共和國消防法》和《重慶市消防條例》的精神,結合自己在實際工作中的經驗,認為高校消防安全管理策略主要體現在“四落實”上,即領導重視,組織機構落實、加強管理,規章制度落實、增強意識,宣傳培訓落實和防范未然,工作措施落實。

1 領導重視,組織機構落實

1)學校應成立消防安全工作委員會,高等學校校長或院長任主任,分管副院長任副主任,各職能部門的行政負責人為成員。委員會下設辦公室于保衛處,由保衛部門副處長任主任,負責日常消防管理工作。同時,還應建立“學校-系(院、處、室)-科室-個人”的四級防火體系,各系(院)主任或主要負責人對本部門的消防安全工作具體負責。

2)學校保衛部門應組建以校衛隊員、校園110隊員為主體的義務消防隊,并且設置專職干警和專職保衛干部共同負責隊伍的管理工作。

3)學校領導要經常參加上級機關組織召開的消防工作專題會議;保衛部門領導、派出所干警和保衛干部也應經常參加省級及其以上消防工作會議和培訓,以增強學校領導對消防安全工作的領導意識和管理能力。

4)學校領導要高度重視消防工作,每年開消防工作專題研究會及日常處級以上干部參加的消防工作會議,并研究、部署消防安全工作,解決許多與消防安全相關的實際問題。

2 加強管理,規章制度落實

為了加強管理,高校應認真貫徹“預防為主,防消結合,群防群治”的方針,建立健全各項消防安全規章制度,明確治安、防火責任人職責,根據工作需要及時調整補充學校綜合治理領導小組成員和各單位的治安、防火責任人,堅持“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。做到責任明確,制度落實,獎懲分明。

1)學校應制定相關的消防安全管理規定和消防安全管理工作意見等規章制度,并以文件的形式發到各處室、各部門,還應在校園網上予以公布,責成保衛部門監督實施。

2)學校消防安全管理委員會與各職能部門及系(院)簽定消防安全責任書暨雙保責任書;與各部門、系(院)、科室、中心、出租門面簽定消防器材管理責任表。責任書的簽定,加大了各級部門管理的力度,加強了各責任人對消防管理的責任,也增強了領導和員工的消防意識。

3)作為學校消防工作日常管理部門的保衛部門,為了把消防工作的各項制度、措施落到實處,修定各種消防安全制度,如《義務消防隊工作職責》、《消防巡查制度》、《圖書館消防管理制度》、《辦公大樓消防管理制度》、《體育館消防管理制度》、《學生宿舍安全用電管理規定》等。

3 增強意識,宣傳培訓落實

根據消防工作“全員性”的特點,為了增強全校師生員工的消防意識,提高師生員工的消防滅火、逃生自救的能力,學校在宣傳培訓方面應狠抓落實,點面結合,重視實效,不走過場。

1)為了使師生員工了解消防工作的意義,掌握消防滅火、逃生自救的技能,學校保衛部門分別在春、秋兩個學期,分地域(如學校有幾個校區的話)、分群體(后勤員工、學生宿管干部、重點防火部門的領導和教職工)進行消防知識專題講座,滅火培訓演練,讓全體師生員工直接受教育、受培訓。

2)為了使培訓的效果更為顯著,努力增大受教育面,學校保衛部門應力求培訓內容的豐富性和培訓形式的多樣化。培訓內容有:①消防“四個能力”建設:檢查消除隱患火災能力、組織撲救初起火災能力、引導人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力;②“三懂三會”:懂本場所火災危險性,懂火災撲救方法,懂火災預防措施;會報警,會使用滅火器材,會逃生自救;③怎樣撥打火警電話“119”:救火必須分秒必爭,火災的初期,首先要及時撲救,其次迅速報警,火警電話號碼是“119”,報警時要講清著火單位的名稱、門牌號碼、靠近何處、燃燒物質及數量、火勢情況、有無被火災圍困人員,報警人的姓名和聯系電話號碼;④如何引導人員疏散逃生:a)使用擴音器、口哨等工具,通知人員疏散,使用移動疏散指示標志、熒光棒等引導疏散器材,組織人員攜帶毛巾、面罩等防護工具向最近的疏散通道、安全出口疏散;b)通過喊話、廣播等方式,引導人員采取正確方法疏散逃生;c)搜索責任區域,組織未撤離人員疏散。培訓的形式有:①消防知識講座和消防逃生自救演練;②發放消防宣傳資料、張貼消防標語等。

3)系列宣傳活動的開展,為增強師生員工的消防意識,增強重點防火部門領導和教職工以及專、兼職消防人員的消防工作責任感和防火、滅火技能,為學校消防安全工作新局面的開創,營造了氛圍,提供了平臺,打牢了基礎,架起了云梯。

4 防范未然,工作措施落實

基礎工作是否扎實,關系到能否將火災隱患遏制于萌芽狀態,防范于未然。對此,學校應在巡邏檢查、隱患整改、器材配置、消防檔案管理和規范等方面做大量的工作,使各項措施得以落實。

1)積極采取措施,認真實行消防工作每日巡邏檢查制度,做到勤檢查、勤巡邏、早發現、早整改,及時消除隱患。

2)堅持每月消防安全大檢查制度。每季度都要進行一次由學校領導帶隊、各職能部門負責人配合,對學校各個部門、各重點部位進行安全大檢查。特別是對學校的學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、資料室、倉庫等重點要害部位的消防狀況經常進行調查摸底,做到了發現隱患及時記錄、及時作出整改方案、及時報送隱患整改通知書,并限期整改,監督落實。通過檢查,避免了消防火災發生,確保了校園的平安。

3)學校開校級消防隱患專題工作會。撥出專項經費元,隨時購置:①“ABC型”干粉滅火器;②禁火標志;③消防安全夜光疏散標志。

高校消防安全制度范文6

提高,這彰顯高校注重科學文化知識教育而對消防安全教育的相對忽視。如能做到消防文化的教育在師生中

普及,并能很好的與消防安全管理有機結合。這對高校的消防工作將是一個很好的推動,并能有效的減少火災事故的發生。

關鍵詞:消防安全現狀對策大學校園學生宿舍火災常見原因

Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized

To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students

opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.

keyword :of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:

研究的任務,一旦發生火災,會導致無辜的學子傷亡或者科研資料毀于一旦,這不僅僅是社大學校園是人員聚集場所也是消防安全重點單位,擔負著為國家培養造就現代化建設人才和進行科學會財富的巨大損失,也會嚴重地影響教學秩序、社會穩定和科技進步。因此,找出院校火災頻發的原因,制定相應的防滅火措施,有效地遏制高?;馂念l發的勢頭,為廣大莘莘學子和科研人員提供良好的消防安全環境,不僅是各大學和教育行政主管部門的共同責任,更是消防部門要解決的重要問題。校園內火災常見原因有以下幾點:

(一)教職員工和學生的消防安全意識淡薄。大學是教學、科研場所,許多教職員工和學生因潛心研究學問,對其他事情關心較少,消防安全意識往往比較薄弱,消防法制觀念不強,思想麻痹,缺乏防范意識和安全知識,紀律松弛,違反用火、用電等消防安全規定的情況時有發生。

(二)用火用電不注意安全規范,火災誘發原因眾多。如亂拉亂接電線和保險絲,因電線短路或因接觸不良發熱而引起火災;個別的因為用電經常超負荷常跳閘,圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲,使電路過載發生故障時不能及時熔斷而造成電線起火。或在床上點蠟燭,吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等,在宿舍內焚燒雜物,在宿舍內使用煤氣、液化氣不當,使用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當等導致明火引燃。還有電燈泡靠近可燃物長時間烘烤起火;使用電熱器無人監管而烤燃起火;長時間使用電器不檢修,電線絕緣老化、漏電短路而起火等。

(三)老式建筑多,先天性火災隱患多。在有著數十年甚至上百年歷史的高校中,有不少木結構建筑仍在使用中。一是這些木結構建筑年代久遠,屋面老化,破損嚴重,屋脊和封山脊開裂等現象隨處可見;二是由于當時建筑設計防火等方面的規范尚不完備、法制不健全,導致建筑留下布局不合理,消防通道不暢通,防火間距不夠,大型建筑無防火分隔,內部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災隱患;三是舊式建筑普遍存在著電源線明線鋪設的現象,有的電線還被直接固定在木梁或木椽上。同時這些老房子的電力配置也跟不上時展的需要。一旦房屋漏雨造成漏電或因發熱的電線烤燃這些已風干多年的木料,其后果不堪設想。

(四)大學校園情況復雜,人員流動性大?;馂膱鏊ń虒W樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門面房等,可以說涉及到校園內的各種場所。大學校園是一個濃縮、開放的小社會,是一個復雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉庫,有的還有地下人防工程。從用途來看,既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業網點,又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學校中既有生活區、教學區,又有家屬區,甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了大學校園內人員復雜、流動性大的特點。尤其是市場經濟體制的建立,為大學校園中多種經濟體制共存創造了有利條件,出租校園建筑或者沿街門面房的現象普遍,使消防安全管理工作難度進一步加大。

(五)建筑物人員密度大,安全通道少。大學生在校教育有別于中小學生就近入學教育,高校因生源來自全國各地而實行在校學生集中住宿。目前大部分在學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大,一幢樓內居住學生數額1000人上下。

(六)校方在消防安全上投入少。大學是事業性單位,每年的經費開支主要靠各級政府的財政撥款,在國家財力有限,重點保障教育經費支出的情況下,用于消防安全方面的經費十分有限。在大學管理體制有所變化的今天,各學校之間競爭更加激烈,重點是將經費用在師資力量和教學硬件設備的競爭上,很難投入到人們不易看到的消防基礎設施建設和火災隱患整改上。

做好高校學生宿舍消防安全工作的措施

第一、做好高校學生宿舍消防安全工作首先要從領導抓起。上海商學院的火災發生以后,教育部發出通知,要求各地教育行政部門和學校堅決貫徹“一保安全、二保發展”的指導思想。各類學校都組織了防火安全工作的全面檢查。公安消防部門要利用消防安全大檢查的時機,對學生宿舍、食堂、鍋爐房、燃氣取暖設備、供電設施、倉庫、實驗室、閱覽室、會議廳等人員密集場所或可能造成火災事故的場所進行全面細致的檢查,尤其是對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查,不留死角。高等學校是國家培養各類高級專門人才的地方,大學生們的身上寄托著祖國的未來和希望。高校學生宿舍一旦發生火災并造成學生人員傷亡,其可能造成的損失是無法衡量的,影響也將是十分巨大而惡劣的。各級教育行政管理部門和高等學校領導應從保持社會穩定和可持續發展的角度來認識高校學生宿舍消防工作的重要性,重視消防,加大消防投入,經常性組織學習消防知識參加消防演習,提高消防管理和戰勝火災的能力。

第二、樹立安全防范意識,層層落實防火責任制。公安消防部門要督促各級教育行政管理部門和高等學校牢固樹立消防安全防范意識,狠抓消防安全制度建設,層層落實防火安全責任制。同時要健全安全防火長效的機制,學校要進一步完善規章制度,健全安全組織機構,落實安全責任追究制度。特別要加強對學生宿舍的管理,對學生公寓的違章用電、用火問題須采取積極有效的應對措施。要廣泛發動宣傳,使廣大師生員工心中牢牢繃緊安全弦。要建立消防安全檢查制度,定期組織防火安全檢查,不定期進行安全抽查,通過檢查及時發現并消除火災隱患。

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